Тема.

АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО
Підготувала вчитель правознавства
Маслова Віталія Миколаївна
 МЕТА УРОКУ :

 спираючись на знання учнів, отримані при вивченні

правознавства в дев’ятому класі, охарактеризувати
адміністративне право та адміністративну
відповідальність;
 удосконалювати вміння аналізувати й порівнювати
поняття, працювати з джерелами інформації;
 формувати вміння давати правову оцінку ситуації із
життя;
 сприяти формуванню правової культури учнів.
 ЗАВДАННЯ УРОКУ :

 Називати правовідносини регульовані адміністративним правом, та

органи, що розглядають справи про адміністративні
правопорушення;
 Визначати адміністративні правопорушення та наводити їх
приклади;
 Описувати адміністративні стягнення , що застосовуються до
неповнолітніх;
 Розв’язувати та аналізувати правові ситуції адміністративних
правопорушень;
 ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Учень (учениця):
 дає визначення: адміністративного права,
 називає основні його інститути та джерела;
адміністративного проступку та розкриває його склад;
 розкриває особливості правового статусу суб’єктів
адміністративного права; особливості адміністративної
відповідальності неповнолітніх;
 пояснює, що таке державна служба, підстави
адміністративної відповідальності, називає види
адміністративних стягнень.
 БАЗОВІ ПОНЯТТЯ І ТЕРМІНИ

 «адміністративне право»,
 «суб’єкти адміністративного права»,
 «державна служба»,
 «адміністративний проступок»,
 «адміністративна відповідальність»,
 «адміністративні стягнення»
 АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО

 АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО — сукупність норм права, які регулюють

відносини в галузі державного управління.
 АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО - це галузь права,яка об’єднює юридичні
норми,що виникають в ході діяльності між державними органами, а також
між ними і громадськими організаціями, з громадянами.
Особливістю цієї галузі права є те,що одним з учасників цих правовідносин
виступає держава. Вона наділена правом примусу.
Друга сторона зобов’язана їй підпорядковуватись.
Державу представляє відповідний орган державного управління.
 АДМІНІСТРАТИВНА
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
 АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ - це специфічне реагування
держави на адміністративне правопорушення, що полягає в
застосуванні уповноваженим органом або посадовою особою
передбаченого законом стягнення до суб'єкта правопорушення.

ПІДСТАВИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНІСТІ :

Фактична Процесуальна
Наявність у діянні особи Рішення уповноваженого органу
складу адміністративного про притягнення конкретної особи
правопорушення до адміністративної
відповідальності
 В АДМІНІСТРАТИВНОМУ ПРАВІ
ВИДІЛЯЮТЬ ЗАГАЛЬНУ, ОСОБЛИВУ І
СПЕЦІАЛЬНУ ЧАСТИНИ.
•об'єднує норми, що закріплюють основні •норми, що регулюють управління
принципи управління, правове становище
суб'єктів, форми і методи їх діяльності,
народним господарством,
адміністративний процес, способи забезпечення транспортом, соціально-культурним
законності в державному управлінні. будівництвом, зв'язком тощо.

Загальна частина Особлива частина

•норми, що регулюють адміністративно-правову

діяльність суб'єктів управління конкретними
сферами. Наприклад, адміністративна діяльність
органів внутрішніх справ, адміністративна
діяльність органів митного контролю тощо.

Спеціальна частина
 ПРЕДМЕТ
АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА
 ПРЕДМЕТ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА –
це сукупність суспільних відносин, які
виникають у сфері управління, виконавчо-
розпорядчої діяльності державних органів, а
також під час скоєння адміністративних
деліктів і регулюються адміністративно-
правовими нормами.
 ДЖЕРЕЛА АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА -
акти правотворчості органів державної влади, що складаються з адміністративно-правових
норм або навіть з одного правила поведінки і регулюють виконавчо-розпорядчу діяльність.

 1. Конституція України;
 2. Закони України, та законодавчі акти (програми, концепції,
кодекси); 3. Укази, розпорядження Президента України;
 4. Постанови Верховної Ради України (що містять
адміністративне - правові норми організаційного характеру);
 5. Нормативні акти органів державної виконавчої влади
(Постанови, розпорядження Кабінету Міністрів України,
накази, інструкції міністерств та відомств та ін.);
 6. Нормативні акти (розпорядження, накази) керівників
державних підприємств, установ, організацій.
 ВИДИ ВІДНОСИН,
ЯКІ РЕГУЛЮЮТЬСЯ НОРМАМИ
АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА

 1. Відносини між державними органами, що

підпорядковані один одному.
 2. Відносини між державними органами, які не мають
безпосереднього підпорядкування один одному.
 3. Відносини між державними органами та установами,
організаціями, які їм підпорядковані.
 4. Відносини між державними органами та іншими
установами, підприємствами, громадськими
організаціями, громадянами.
 АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОВІДНОСИНИ -
це суспільні відносини у сфері державного управління, учасники яких виступають
носіями прав і обов’язків, урегульованих нормами адміністративного права.

 ЗА ЦІЛЬОВИМ ПРИЗНАЧЕННЯМ: відносини, що виникають у процесі функціонування їх

суб’єктів з метою належного вирішення поставлених перед ними завдань і функцій;
відносини, що виникають у зв’язку з адміністративними правопорушеннями;
 ЗА ЗМІСТОМ: немайнові та майнові відносини;
 ЗА ОСОБЛИВОСТЯМИ СУБ’ЄКТІВ: відносини, що складаються між різними органами
державного управління; відносини, що виникають між органами державного управління та
іншими органами державної влади і місцевого самоврядування; відносини, що виникають
між органами державного управління та недержавними господарськими й соціально-
культурними об’єднаннями, підприємствами, установами та громадськими організаціями
різних рівнів і фізичними особами
 ЗА ХАРАКТЕРОМ ЮРИДИЧНИХ ЗВ’ЯЗКІВ СУБ’ЄКТІВ: вертикальні, за яких існує наявність
юридичної залежності однієї сторони від іншої, їх організаційна підпорядкованість, а також
горизонтальні, за яких сторони є рівноправними між собою і жодна з них не здійснює
управлінського впливу на іншу
 ЗА ОСОБЛИВОСТЯМИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИХ НОРМ: матеріальні та процесуальні
відносини;
 ЗА СПОСОБОМ ЗАХИСТУ: відносини, що захищаються в адміністративному або судовому
порядку.
 АДМІНІСТРАТИВНЕ
ПРАВОПОРУШЕННЯ
 АДМІНІСТРАТИВНИМ ПРАВОПОРУШЕННЯМ (проступком) визнається
бездіяльність або протиправна, винна (умисна або необережна) дія, яка
посягає на державний або громадський порядок, суспільну власність,
права і свободи людини і громадянина, на встановлений порядок
управління і за яку законодавством передбачена адміністративна
відповідальність.
 СКЛАД АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВОПОРУШЕННЯ - це передбачена
нормами адміністративного права сукупність об'єктивних і суб'єктивних
ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як
адміністративне правопорушення.
 ВИДИ
АДМІНІСТРАТИВНИХ СТЯГНЕНЬ

 ПОПЕРЕДЖЕННЯ - письмове або в іншій формі офіційне застереження уповноваженою посадовою особою
громадянина про неприпустимість вчинення ним адміністративних правопорушень.
 ШТРАФ - майнове стягнення, або вилучення у порушника певної грошової суми на користь держави.
 Оплатне вилучення предмета, який був засобом вчинення чи безпосереднім об'єктом адміністративного
правопорушення, виявляється в його примусовому вилученні з наступною реалізацією та передачею
одержаної суми власнику за вирахуванням витрат на реалізацію вилученого предмета.
 Конфіскація предмета, що був знаряддям вчинення чи безпосереднім об'єктом адміністративного
правопорушення, виявляється в примусовому невідшкодовуваному вилученні цього предмета у власність
держави. Конфіскованим може бути тільки предмет - приватна власність порушника, якщо інше не
передбачено законодавчими актами.
 Позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові, на строк до трьох років за грубе чи
систематичне порушення порядку користування цим правом (стосується тільки права керувати
транспортними засобами та права полювання).
 ВИПРАВНІ РОБОТИ призначаються на строк до двох місяців з відбуванням їх за місцем постійної роботи
особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з утриманням до 20% її заробітку у власність держави.
 АДМІНІСТРАТИВНИЙ АРЕШТ встановлюється і застосовується лише у виключних випадках за окремі види
адміністративних правопорушень на строк до 15 діб.
 ВИДИ
АДМІНІСТРАТИВНИХ СТЯГНЕНЬ

ПОПЕРЕД
ШТРАФ
ЖЕННЯ -

Види
ВИПРАВНІ АДМІНІСТРАТИВ
РОБОТИ
адміністративн НИЙ АРЕШТ
их стягнень

ОПЛАТНЕ ПОЗБАВЛЕННЯ
ВИЛУЧЕННЯ СПЕЦІАЛЬНОГО
ПРЕДМЕТА ПРАВА
КОНФІСКАЦІЯ
ПРЕДМЕТА
 СУБ'ЄКТИ АДМІНІСТРАТИВНОГО
ПРАВА ІНДИВІДУАЛЬНІ СУБ'ЄКТИ:
 громадяни;
 іноземні громадяни та особи без громадянства;
 специфічні індивідуальні суб'єкти - державні службовці або посадові
особи, які діють як офіційні представники державної влади;
 колективні суб'єкти - група людей, яка є організацією: державні
організації: органи виконавчої влади;
 державні підприємства, установи та організації;
 недержавні організації: громадські об'єднання (партії, союзи, рухи )
 комерційні організації, підприємства, установи; органи місцевого
самоврядування, муніципальні підприємства, установи, організації.
ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ
ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

- рівність прав громадян

персональна
на державну службу;
відповідальність за
служіння народу України;
виконання службових
обов'язків і дисципліни;
дотримання прав
підприємств, установ і
демократизм і законность
організацій та об'єднань
громадян;
дотримання прав та
загальнодоступні законних інтересів
сть державної органів місцевого і
регіонального
служби; самоврядування;
пріоритету прав професіоналізм,
компетентність
людинугуманізм
і ініціативность.
і відданості
громадянина;
соціальна справі;
справедливість;
 АДМІНІСТРАТИВНЕ
ПРАВОПОРУШЕННЯ (ПРОСТУПОК)
 АДМІНІСТРАТИВНИМ ПРАВОПОРУШЕННЯМ (ПРОСТУПКОМ) визнають протиправну,
винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський
порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління та
за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. У законі одночасно
наведено два терміни: «адміністративне правопорушення» й «адміністративний
проступок», але останній не є особливим різновидом адміністративних правопорушень
 АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ (ПРОСТУПОК) ХАРАКТЕРИЗУЄТЬСЯ НИЗКОЮ
ОЗНАК:
 діяння,
 поведінка,
 вчинок людини,
 дія чи бездіяльність,
 а також акт зовнішнього вияву ставлення особи до реальної діяльності інших людей,
суспільства, держави..
 СКЛАД АДМІНІСТРАТИВНОГО
ПРАВОПОРУШЕННЯ
 Ознаки, які характеризують: об'єкт проступку; об'єктивну сторону, суб'єкт проступку;
суб’єктивну сторону.
 Об'єктом адміністративного проступку є суспільні відносини, тобто відносини, які складаються
в різних галузях діяльності людей.
 Об'єктивною стороною є дії чи бездіяльність особи, які призвели до правопорушення.
 Суб'єктом проступку виступають фізичні, осудні особи - громадяни України, іноземці, особи без
громадянства, які вчинили ті чи інші проступки, і які досягли встановленого законодавством віку
адміністративної відповідальності. Згідно зі ст.12 КУпАП адміністративній відповідальності
підлягають особи, які досягли на момент скоєння правопорушення 16-річного віку.
 Суб'єктивна сторона, під якою необхідно розуміти психічну діяльність особи, пов'язану із
вчиненням ним суспільне шкідливого діяння. Суб'єктивна сторона - це внутрішній бік
проступку, це психічні процеси, які відбуваються в свідомості суб'єкта, що характеризують його
волю, викривають думки, наміри.
 Суб'єктивна сторона включає з себе:
 вину (основна ознака); мету вчинення проступку; мотив.