You are on page 1of 10

ფორმალური

ადმინისტრაციული წარმოება

ფორმალური ადმინისტრაციული
წარმოება, თავისებურებანი,
ზეპირი მოსმენა.
გადაწყვეტილების მიღების წესი.
მაკა სალხინაშვილი
პროფესორი
სამართლის აკადემიური დოქტორი
ფორმალური წარმოება
დაინტერესებულ მხარეს

ფორმალური ადმინისტრაციული
ადმინისტრაციულმა ორგანომ
უნდა მისცეს შესაძლებლობა
ფორმალური
წარმოება იწყება კანონით
პირდაპირ გათვალისწინებულ
წარადგინოს თავისი მოსაზრება ან
შუამდგომლობა
აუცილებელია ზეპირი მოსმენის
გამართვა;
ადმინისტრაციუ
შემთხვევებში; ადმინისტრაციული წარმოების
ყველა გარემოებასთან ლი წარმოების
დაკავშირებით;
ნიშნები
მოწმე

ექსპერტი მხარეები
ფორმალური
ადმინისტრაციუ
ლი წარმოების
დაინტერესებული მხარე დროს

ხარჯებს ანაზღაურებს ის დაინტერესებული


მხარე, რომელმაც მოიწვია მოწმე და
ექსპერტი
დაინტერესებულ მხარეებს არანაკლებ 7 დღით
ადრე ეცნობებათ ზეპირი მოსმენის ჩატარების
თაობაზე;

თუ მოსაწვევია 50-ზე მეტი პირი, მაშინ ზეპირი


შესაძლებელია გამოქვეყნდეს ოფიციალურ ვებ-
გვერდზე ცნობა ზეპირი მოსმენის გამართვის მოსმენის
თაობაზე;
გამართვის
ზეპირი მოსმენა არ უნდა გაგრძელდეს 1 სამუშაო
დღეზე მეტხანს. ვალდებულება
 სხდომას ხსნის სხდომის თავმჯდომარე
(უფლებამოსილი პირი)
 სხდომას ესწრება სხდომის მდივანი, ექსპერტი,
მოწმე.
 სხდომაზე იწერება ოქმი
 ზეპირი მოსმენის ჩატარებიდან 5 დღეში გამოიცემა
ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი
აქტი
 ფორმალური წარმოების წესით გამოცემული აქტი
კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაეცემა
მხარეს.

ზეპირი მოსმენის ჩატარების წესი


მარტივი წარმოების დროს არ არის სავალდებულო ზეპირი მოსმენის გამართვა, ხოლო
ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოებისას სავალდებულოა ზეპირი მოსმენის გამართვა

განსხვავება მარტივი
ადმინისტრაციული წარმოებისაგან
საქართველოს კანონი ,,ელექტრონული საქართველოს კანონი ,,ფიზიკური და კერძო სამართლის
კომუნიკაციის შესახებ“ (2005წ) იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში)
მუხლი 63 (ამონარიდი) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების
აღიარების შესახებ“ (2007 წ)
მომხმარებელთა განცხადებებსა და საჩივრებს
კომისია განიხილავს ზეპირი მოსმენით, ფორმალური მუხლი 4 (ამონარიდი)
ადმინისტრაციული წარმოების წესით, გარდა თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე, გარდა ამ მუხლის მე-4 პუნქტით
საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით გათვალისწინებული შემთხვევისა, საკუთრების უფლების აღიარებაზე
დადგენილი გამონაკლისებისა და იმ შემთხვევებისა, უფლებამოსილია შესაბამისი მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელ
როდესაც დავის გადაწყვეტა არ მოითხოვს ორგანოსთან (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტში − ქალაქ თბილისის
ორგანიზებული პროცედურების განხორციელებას. მუნიციპალიტეტის მერთან) არსებული თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე
მომხმარებელთა იმ განცხადებებსა და საჩივრებს, საკუთრების უფლების აღიარების კომისია, რომელიც თავის ფუნქციებს
რომლებიც შეეხება პირთა ფართო წრის ინტერესებს, ასრულებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის VIII
აგრეთვე დაკავშირებულია საქართველოს ზოგადი თავით განსაზღვრული ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოების
ადმინისტრაციული კოდექსის 115-ე მუხლის პირველი წესითა და ამ კანონით დადგენილი წესით. კომისია უფლებამოსილია
გადაწყვეტილების მიღებამდე, საჭიროების შემთხვევაში,
პუნქტით გათვალისწინებულ საკითხებთან, კომისია
ადმინისტრაციული სამართალწარმოების ფარგლებში
განიხილავს მხოლოდ საჯარო ადმინისტრაციული
კონსულტაციისთვის მიიწვიოს შესაბამისი სახელმწიფო უწყების
წარმოების წესით. კომპეტენტური წარმომადგენელი (წარმომადგენლები).

საკანონმდებლო აქტები
ფორმალური წარმოების შესახებ
საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების
მარეგულირებელ ეროვნულ კომისიას (სემეკი) 2019 წლის 25
ოქტომბერს წერილით მიმართა მომხმარებელთა ინტერესების
საზოგადოებრივმა დამცველმა და მოითხოვა მოპასუხე მხარედ
ჩაერთოთ ს.ს. ,,თელასი” მომხმარებელთა უფლებების დარღვევისა
და კაბელების სისტემატური დაზიანების გამო. აღნიშნულის თაობაზე
მოითხოვა ფორმალური წარმოების დაწყება, რაზედაც სემეკ-ისაგან
მიიღო უარი იმ საფუძვლით, რომ ფორმალური წარმოების სხვა
საფუძვლები არსებობს და აღნიშნული საფუძვლით დაუშვებელია
ფორმალური წარმოების დაწყება, ასეთი საკითხები საჯარო
ადმინისტრაციული წარმოების წესით იხილება.
იმსჯელეთ მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი
დამცველის სამსახურის მოთხოვნისა და სემეკ-ის მიერ
გამცემული პასუხის კანონთან შესაბამისობაზე.

სავარჯიშო კაზუსი
დასასრული
გმადლობთ ყურდღებისათვის

You might also like