POLITIČKO I ZAKONODAVNO

OKRUŽENJE SVJETSKOG TRŽIŠTA

Ana Franković 16534/09

Anto Jerković 16327/09

Političko okruženje

Poslovne transakcije i odlučivanje u međunarodnom

marketingu pod utjecajem su političkih okruženja
zemalja uključenih u međunarodno poslovanje.

određuju ga čimbenici kao što su: politička stabilnost i

pritisci političke naravi, vrsta i politika vlade, uloga
institucija kao što su vladine agencije, organi
zakonodavne i izvršne vlasti, opći stav prema
međunarodnom poslovanju, povijesni elementi…

Vlada utječe svojom politikom na sve aspekte
poslovanja u zemlji:

određuje koje će industrije zaštiti, a koje će biti izložene
oštroj konkurenciji,

određuje pravila i prihvaća zakone koji se odnose na
vlasništvo i zapošljavanje,

oblikuje i provodi socijalnu, fiskalnu i monetarnu politiku itd.
 fiskalne i/ili monetarne mjere koje pomažu domaćim
industrijama kako bi ojačali svoju konkurentnost na
međunarodnom tržištu.

Promjene u političkim okruženjima imaju bitne

posljedice u međunarodnom poslovanju.

Prilike i mogućnosti za uspješno poslovanje mogu nestati,
pogoršati se, poboljšati ili čak iznova nastati.

Poslovanje međunarodnih poduzeća pod utjecajem

je politike na tri načina:

kroz model vlasništva karakterističan za podružnicu
matičnog poduzeća,

temeljem upravljanja podružnicom i kroz njezin rast i
razvoj,

kroz sam proizvod tehnologiju i upravljačka znanja i
vještine u podružnici.

Političko okruženje specifično je u svakoj zemlji,
politička stabilnost predstavlja ključnu varijablu koju
treba procijeniti prije nastupa na inozemno tržište.

Bogato inozemno tržište ne mora jamčiti uspjeh ukoliko je
politička situacija u zemlji nestabilna i nesigurna.

Islamska revolucija u Iranu 1980. godine

Rat između Iraka i Irana – prisilio inozemne ulagače

na odlazak

Izvori političkih problema

Politički suverenitet

 Želja zemlje domaćina da uvede autoritet nad

inozemnim poslovanjem putem različitih sankcija.
 Obično u zemljama u razvoju i nerazvijenim zemljama s
ciljem zaštite svoje nezavisnosti.
 Razvijene zemlje obično provode otvorenu ekonomsku
politiku, međunarodno poslovanje je prihvatljivo i
ekonomski opravdano.

Politički konflikt – neredi, unutrašnji sukobi
(građanski ratovi), zavjere, urote, atentati i sl.

Može ali i ne mora imati utjecaja na međunarodno
poslovanje

Djelovanje političkog konflikta na međunarodno

poslovanje u zemlji u kojoj se on očituje može biti:

Neposredno – različiti oblici nasilja

Posredno – zbog promjena u postojećoj politici vlade ili
poradi promjene vlade, kroz politiku nove vlade

Rezultat konflikta povoljna

poslovna klima

Nakon ubojstva premijerke
Indire Gandhi 1984. u Indiji su
nastali povoljniji uvjeti za
međunarodno poslovanje.

Rezultat nepovoljna poslovna klima

Raspad bivše Jugoslavije i domovinski rat.

Embargo koji su UN uveli prema Srbiji i Crnoj Gori
u lipnju 1992. zaustavio je međunarodnu razmjenu.

Politička intervencija

Odluka vlade zemlje domaćina da inozemne poslovne subjekte
koji djeluju na tržištu dotične zemlje prisili na promjenu u
operacijama, poslovnoj politici i strategiji.

Česta u zemljama u razvoju.

 Eksproprijacija

Najstroži oblik političke intervencije, podrazumijeva službeno
preuzimanje imovine inozemnog poduzeća od strane zemlje
domaćina, a radi korištenja preuzete imovine u javnom interesu.

U budućnosti je očekivati da će strogi oblici mjera političke
intervencije biti manje zastupljeni.

The Castro government gradually

expropriated all foreign-owned private
companies after the Cuban Revolution of
1959.

 Domenstikacija - udomljenje

Puzajuća eksproprijacija – proces kojim se inozemnom poduzeću

postepeno smanjuje kontrola nad vlasništvom putem nametnutih
ograničenja.
 postupni transfer vlasništva na rezidente
 promicanje rezidenata na više razine upravljanja
 prenošenje procesa odlučivanja na rezidente
 lokalna proizvodnja što većeg broja komponenti umjesto uvoza iz
matične zemlje
 specifična izvozna regulativa kojom se diktira sudjelovanje u
međunarodnoj razmjeni

Kontrola nad poslovnim poduhvatom tijekom vremena
postupno se prenosi na nacionalne rezidente koji u
konačnici potpuno kontroliraju poslovanje.

Ostali oblici intervencija vlade

Kontrola kretanja
deviznih tečajeva i
raspolaganja deviznim
sredstvima

Uvozna ograničenja
 donose se u formi
zakona

Kontrola tržišta

 Nippon Telegraph
Telephone Public Corp
(NTT)

Porezna kontrola

Kontrola cijena

Ograničenja u svezi s
radnom snagom

Analiza političke perspektive

 Tip vlade
 Stabilnost vlade
 Kvaliteta vlade zemlje domaćina
 Promjene u politici vlade
 Stav zemlje prema ulaganju stranog kapitala
 Međunarodne veze s vladama drugih zemalja
 Stav vlade prema zapošljavanju stranaca
 Bliskost vlade i naroda tj. povjerenje koje vlada
uživa u narodu

Procjena političkog rizika

Procjena političkog rizika provodi se radi:

 Identifikacije onih zemalja koje su politički rizične
za međunarodno poslovanje, ali ne toliko da bi
odmah bile odbačene.
 Identifikacije jako rizičnih zemalja koje se moraju
izostaviti iz razmatranja.
 Identifikacije zemalja u kojima se političke prilike
mijenjaju na bolje.
Model za procjenu političkog rizika

Osiguranje od političkog rizika

OPIC (Overseas Private Investment

Corporation) – Američka poduzeća
mogu se osigurati od rizika
nekonvertibilnosti, eksproprijacije,
ratova, revolucija i pobuna u oko 85
zemalja u razvoju.

AIG (American
International Group)

Lloyd – London
 HBOR – Hrvatska banka za
obnovu i razvoj – osnovana
da potiče nastup hrvatskih
poduzeća na inozemnim
tržištima putem odobravanja
kredita pod povoljnim
uvjetima i putem osiguranja
od nekomercijalnih i
političkih rizika.

 MIGA

Strateški odgovor poduzeća na poteškoće u

političkom okruženju inozemnog tržišta

Adaptacija i prihvaćanje miješanja u poslovne aktivnosti, te

shodno tome oblikovanje poslovnih operacija u skladu sa
zahtjevima vlade zemlje domaćina.

Povlačenje i odlazak s tržišta čak i kada to znači gubitak

vlasništva.

Pokušaj da se protu-prijedlozima i protumjerama vladi

zemlje domaćina osigura to što traži, a istovremeno
postignu ustupci u korist inozemnog poduzeća.
POLITIČKO OKRUŽENJE
BiH

Nakon završetka proteklog rata do danas stabilnog

političkog okruženja nema. Dejtonski mirovni sporazum
donio je prekid ratnih dešavanja ali i složenu državu bez
sličnih rješenja u svijetu.

Opći okvirni sporazum za mir u Bosni i Hercegovini je

propisao složenu državnu strukturu (država i dva
entiteta čije se ustavno uređenje i organizacija vlasti u
njima međusobno razlikuju). U Federaciji BiH postoje
četiri vertikalne razine vlasti (općina, grad, županija i
Federacija), a u Republici Srpskoj postoje samo dvije
razine (općina i nivo entiteta).

U proteklom periodu bilo je

prisutno opstruiranje i
usporavanje provođenja
započetih reformi zbog
nemogućnosti postizanja
dogovora u zakonodavnoj i
izvršnoj vlasti.

Veliki broj zakona, koje je

donio Visoki predstavnik
međunarodne zajednice,
vrlo se teško sprovode.

Vrlo otežana ekonomska i politička situacija u BiH,
odnosno Federaciji BiH je jedna od osnovnih prepreka za
unos stranog kapitala, posebno izravnih stranih
investicija bez kojih nema značajnijeg pokretanja
proizvodnje i otvaranja novih radnih mjesta.

Krajem veljače u Bosni i Hercegovini

su na evidencijama zavoda i službi
zapošljavanja registrirane 543.703
osobe, a u odnosu na prethodni
mjesec broj nezaposlenih osoba je
veći za 2.343 ili 0,43 posto - Agencija
za rad i zapošljavanje Bosne i
Hercegovine.

Više različitih pravnih sustava, od preuzetih zakona iz

vremena bivše Jugoslavije i pred - Daytonske pravne
prakse pa do trenutno važećih zakona u FBiH i RS.

Uvođenje nezavisnog sudstva je preduvjet za mnoge

druge promjene i jačanje efikasnosti cjelokupnog
sustava.

Stvaranje stabilnog i efikasnog pravnog okruženja u BiH,

trebalo bi omogućiti brži ekonomski i društveni razvoj,
što bi trebao biti put za ulazak u europske integracijske
procese.

Stanje u BiH nakon
posljednjih parlamentarnih
izbora:
 Nakon 14 mjeseci od
parlamentarnih izbora, tri
nacionalna bloka, postigli
dogovor o formiranju Vijeća
ministara BiH.
 Funkcioniranje vlade FBiH na
osnovu odluke OHR-a
 Neformiranje vlade u
Hercegbosanskoj županiji
 Optužbe političara
 Korupcija…

Standard & Poors 2012.

Kreditni rejting - BiH zemlja visokog rizika

B+
B

Glavni krivac za snižavanje rejtinga BiH je

nepovoljno političko okruženje koje je manifestirano
neformiranjem novog Vijeća ministara kao i
nedostatkom napretka u usvajanju budžeta
institucija BiH za 2011. i 2012. godinu.

Negativna slika nestabilnog političkog
okruženja u zemlji!

Zakonodavno okruženje

Razlikuje se od zemlje do zemlje.

Za poslovanje na međunarodnoj razini nužno je

shvaćanje zakonske filozofije svake pojedine zemlje
na koju poduzeće usmjerava svoje poslovanje.

Na području marketinga posebno je potrebno upoznati,

uočiti i pravilno interpretirati zakone koji se tiču
marketinških aktivnosti u okviru razvoja proizvoda,
promocije, označavanja proizvoda, određivanja cijene,
prodaje i distribucije te zaštite okoline.

Vrste zakonodavnog okruženja

Pisano pravo

Ima korijene u rimskom pravu, a ono je osnova
zakonodavnog okruženja u Hrvatskoj, BiH, Njemačkoj,
Japanu i sl. temelji se na sveobuhvatnom sustavu pisanih i
nepisanih pravila (kodeks). Pravni sustav je podijeljen na:
trgovačko, građansko i krivično pravo.

Običajno pravo

Potječe od engleskog prava, a primjenjuje se u Velikoj
Britaniji, SAD-u (osim Louisiane), Kanadi (osim Quibeca) i
drugim zemljama koje su nekada bile pod utjecajem
engleske (kolonije). Osniva se tradiciji i prethodnim
sudskim odlukama donesenim u slučajevima sličnih
okolnosti.

Islamsko pravo

Temelji se na interpretaciji Kurana i riječima Muhameda, a
primjenjuje se u islamskim zemljama. Konačni cilj je
postizanje socijalne pravde. Jedan od aspakata islamskog
prava je onaj o zabrani plaćanja kamate.

Socijalističko pravo

Svoje temelje nalaze u socijalističkoj i marksističkoj
ideologiji (Kina, Kuba, ostale marksističko – socijalističke
zemlje). Specifičnosti se odražavaju u aspektima
povezanosti prava s temeljnim obilježjima ekonomske i
socijalne politike te političke ideologije.

U procesu internacionalizacije poslovanja, razlike
među pravnim sustavima i zakonodavnim
okruženjima moraju se pažljivo i dobro razmotriti i
upoznati.

Zakoni svakog tržišta su drukčiji i posebni, poduzeća

koja su aktivno uključena u međunarodno
poslovanje nalaze se u situaciji da se moraju
pridržavati zakona većeg broja međusobno različitih
pravnih sustava.

Jurisdikcije i rješavanje sporazuma u

međunarodnom marketingu

Odnose se na određivanje zakonodavstva

koje će se primjenjivati te sudske nadležnosti
pri rješavanju nastalih sporova.

Najjednostavniji način je striktno navođenje u

ugovoru zakonodavstva koje će se
primjenjivati na sadržaj ugovora odnosno na
moguće sporove.

Sporovi u međunarodnom poslovanju nastaju
između:

Vlada

Između poduzeća i vlade

Između dva poduzeća

U prvom slučaju sporovi se mogu rješavati pri

međunarodnom sudu World Court u Hagu.

U preostala dva se moraju odrediti ovlasti suda
jedne od zemalja porijekla ugovornih strana ili
arbitraža.

Temeljem klauzule navedene u ugovoru

Ovisno o mjestu sklapanja ugovora

Temeljem mjesta gdje se odredbe ugovora izvršavaju

U rješavanju sporova nastalih u međunarodnom

poslovanju poslovni ljudi preferiraju arbitražu, a rjeđe
se odlučuju za tužbu protiv inozemnog poduzeća.

Prednosti:
 provodi ju neutralno tijelo,
 kratko vrijeme potrebno za rješavanje konflikata.

Organizacije za arbitražu:

 The Intrenational
Chamber of Commerce,
 The London Court of
Arbitration,
 The American Arbitration
Association i sl.

Međunarodni sporazumi i konvencije

 Formalni ugovori sklopljeni među zemljama,

kojima su određena i specificirana prava i obveze,
što se primjenjuju u međusobnim odnosima
subjekata iz zemalja potpisnika sporazuma i/ili
konvencije.

 Posebno značajno za zaštitu najvrjednijeg

intelektualnog vlasništva (patent, marka, znak,
model i sl.) u inozemstvu.

Temeljni elementi zakonodavnog

okruženja

Zakonodavno okruženje obuhvaća područja

krivičnog i građanskog prava.
 Krivično se bavi problematikom nelegalnih
aktivnosti (krađa i sl.).
 Građansko pravo usmjereno je na problematiku
ugovornih odnosa – zaseban dio koji se bavi
ugovorima i transakcijama u poslovnim odnosima
obično se zove trgovačko pravo – posebno važno
za marketinške stručnjake.
1. Zaštita intelektualnog vlasništva

 Odnosi se na ideje koje su pretvorene u opipljive

proizvode, zapise i slično, a koje od
nedozvoljene eksploatacije štiti država tijekom
ograničenog vremenskog razdoblja.
 Opasnost od imitacije

Patentno pravo:
 Princip prve prijave – većina država – patent se
dodjeljuje osobi koja je prva podnijela zahtjev.
 U SAD-u prednost se daje osobi koja je izumila
proizvod ili tehnologiju čime se štite prava
inovatora.

Marka i zaštitni znak

Registracija marke i zaštitnog
znaka poželjna je za svaki
nastup na inozemnom tržištu, jer
sprječava imitaciju, a vlasnik
marke i zaštitnog znaka zaštićen
je od zloupotreba.

Poslovna tajna

Može se zaštiti sudski, korisna u
slučaju zlouporabe, otkrivanja
tajne ilegalnim putem,
industrijskom špijunažom.
2. Zakoni i ograničenja u svezi elemenata
marketinškog miksa

Zakonodavno okruženje djeluje na politike:

Proizvoda (zaštita potrošača u pogledu sigurnosti,
izvedbe ili sastava proizvoda, pakovanje, označavanje
proizvoda, garancija i sl.)

 Cijene (kontrola cijena – obično se odnosi na

farmaceutsku i prehrambenu industriju)
 Distribucija
 Promocija – brojna ograničenja: zabrana
komparativnog oglašavanja, zabrana oglašavanja
određene vrste proizvoda, oglašavanje putem
određenih medija, oporezivanje propagandnih
aktivnosti, zabrana korištenja stranog jezika i sl.

Čuvanje i zaštita okoline –
zeleni marketing

Temeljna se briga iskazuje u

odnosu prema pakiranju proizvoda,
mogućnostima gospodarenja
otpadom i proizvodima prijateljima
okoliša.

Pripadajuće zakonske odredbe

nazivaju se zakonima zelenog
marketinga.

Razvijene zemlje – ekološki svjesni

potrošači – ljudi koji aktivno traže
proizvode koje percipiraju kao
minimalno štetne za okoliš.

3. Tarife

Izvozne – vlada ih poduzima s ciljem destimuliranja izvoza
i zadržavanje proizvoda na domaćem tržištu.

Uvozne – cilj: zaštita domaće proizvodnje, prikupljanje
prihoda za vladu te sprječavanje odljeva deviza.

4. Antidamping zakoni

Uvode se zbog potrebe zaštite domaće industrije.

5. Uvozne i izvozne dozvole

Izvozne – kontrola izvoznih aktivnosti, te potreba
statističke evidencije izvoza.

Uvozne – propisuju se i uvode radi kontrole uvoza te zbog
statističke evidencije uvoza.

Njima se ne povećavaju bitno troškovi nastupa na
određenom tržištu ali se ograničava i usporava protok
proizvoda.
6. Zakonodavstvo o stranim ulaganjima i
poticaji ulaganju stranog kapitala
 Potrebno je pažljivo analizirati i upoznati sve one
zakone, propise i mjere kojima vlada zemlje
domaćina stranog ulaganja, ograničava/stimulira
takvo ulaganje.

7. Porezni sustav zemlje

8. Restriktivni propisi i zakoni

 Mnoge vlade usvajaju takve zakone i propise

kojima se ograničava uvoz ili na umjetan način
potiče izvoz:
 Sudjelovanje vlade u razmjeni – subvencije,
kompenzacije, državna trgovina
 Carinske i ulazne procedure
 Standardi iz područja proizvodnje i politike proizvoda
 Specifična ograničenja – kvote, kontingenti i sl.
 Uvozna davanja – različiti porezi na uvezene proizvode,
kreditne restrikcije za uvoz, specijalna uvozna davanja i
sl.
HVALA NA PAŽNJI!