‫مسودة ‪00-00-2020‬‬ ‫‪V01‬‬

‫وكالة الوزارة للشؤون البلدية‬

‫‪1442‬هـ – ‪ 2020‬م‬
‫ديسمبر‬

‫‪1‬‬
‫مسودة ‪00-00-2020‬‬ ‫‪V01‬‬
‫أ‬
‫المادة الولى‪:‬‬
‫المصطلحات والتعريفات‪:‬‬
‫الوزارة‪ :‬وزارة الشؤون البلدية والقروية‪.‬‬
‫أ‬
‫المانة‪/‬البلدية‪ :‬جهة تابعة لوزارة الشؤون البلدية والقروية التي يقع الموقع في دائرة إشرافها‪ ،‬ويناط بها إصدار التراخيص الالزمة‪.‬‬
‫الترخيص البلدي‪ :‬وثيقة نظامية تصدر عن الجهة المختصة بالوزارة‪ُ ،‬تجيز تشغيل ومزاولة النشاط بالمنشاة بعد استيفاء الشروط‬
‫المطلوبة‪ ،‬ولمدة زمنية َّ‬
‫محددة‪.‬‬
‫المواصفات القياسية المعتمدة‪ :‬هي المواصفات المعتمدة في المملكة العربية السعودية من جهات االختصاص كالهيئة العامة للغذاء‬
‫والدواء والهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة وغيرهما كل فيما يخصه‪.‬‬
‫الجهات ذات العالقة‪ :‬هي الجهات التي تتداخل مع االمانات ‪ /‬البلديات في تنظيم الباعة الجائلين وفق انظمتها‪.‬‬
‫البائعة الجائلين‪ :‬هم (المواطنين ‪ /‬المواطنات) الذين يمارسون البيع في الحاضنات البلدية‪.‬‬
‫الكشاك‪ :‬مواقع ذات تصميم خاص من قبل (االمانة ‪ /‬البلدية) لتمكين البائع من عرض وبيع بضاعته‪.‬‬
‫الحاضـ ــاات البلديـ ــة‪ :‬هي ييي مواق ييع محي ييددة مي يين قبي ييل (االمان يية ‪ /‬البلديي يية) تي ييم إنشي يياؤها وتجهيزه ييا للمي ييواطنين والمواطني ييات الي ييذين ال‬
‫يملك ي ييون محي ي ييالت تجاري ي يية ليمارسي ي ييون البيي ي ييع فيهي ي ييا بي ي ي ا‬
‫يدال م ي يين البيي ي ييع في ي ييي الش ي ييوارر والطرقي ي ييات وفق ي ييا لعقي ي ييود اسي ي ييت مارية‬
‫(يومية‪ ،‬شهرية‪ ،‬سنوية)‪.‬‬
‫تـ ــرخيص الموق ـ ـ ‪ :‬موافقي يية نظاميي يية مي يين الجهي يية المختصي يية (االماني يية ‪ /‬البلديي يية) متضي ييمنة الموافقي يية عل ي ي ممارسي يية النشي يياط التجي ييار‬
‫ضمن المواقع التي تخصصها (االمانة ‪ /‬البلدية) لالنتفار بها ا‬
‫نظاما‪.‬‬
‫أ‬
‫السر الماتجة‪ :‬هي االسرة المسجلة لدى بنك التنمية االجتماعية‪ ،‬التي تتكون من فرد او اكي ر وتقيم في مسكن واحد بسبب صلة‬
‫القرب ‪ ،‬وتمارس فيه او خارجه ا ًّيا من النشاطات الواردة في الدليل اإلجرائي الصادر من بنك التنمية االجتماعية‪.‬‬
‫طالـ ـ ـ الت ـ ــرخيص‪ :‬ه ي ييو شخص ي ييية طبيعي ي يية يرغ ي ييب بالحص ي ييو علي ي ي ت ي ييرخيص لممارس ي يية البي ي ييع ف ي ييي مناف ي ييذ البي ي ييع المخصص ي يية م ي يين‬
‫(االمانة ‪ /‬البلدية) بعد استيفاء االشتراطات المنظمة لها‪.‬‬

‫المادة الثانية‪:‬‬
‫المجال‪:‬‬
‫تختص هذه االشتراطات بالباعة الجائلين واالسر المنتجة من المواطنين والمواطنات‪ ،‬المستوفين لالشتراطات الموضحة في المادة‬
‫ال ال ة‪.‬‬

‫المادة الثالثة‪:‬‬
‫الترخيص والموق ‪:‬‬
‫أ‬
‫ا ‪ /‬الترخيص‪:‬‬
‫‪ .1‬ان يكون طالب الترخيص سعود ‪ /‬سعودية الجنسية‪.‬‬
‫‪ .2‬اال يقل العمر عن ‪ 1٨‬ا‬
‫عاما‪.‬‬
‫عاما بالعمل مع صاحب الترخيص عل ان يراعي اشتراطات تشغيل االحداث الواردة‬ ‫‪ .3‬يسمح للذين ال تقل اعمارهم عن ‪ 13‬ا‬
‫بنظام العمل‪.‬‬
‫‪ .4‬في حا كان النشاط ذو عالقة بالصحة والغذاء يجب الحصو عل شهادة صحية لطالب الترخيص والعاملين‪.‬‬
‫‪ .5‬ان يكون صاحب الترخيص متواجد اثناء التشغيل ويعمل بنفسه‪ ،‬وفي حا المخالفة (‪ )3‬مرات يوقف الترخيص‪.‬‬
‫‪ .6‬اال يكون طالب الترخيص لديه رخصة تجارية‪.‬‬
‫‪ .7‬يمنع البدء في اعما التشغيل بدون الحصو عل الترخيص‪.‬‬
‫‪ .٨‬عرض الترخيص او عقد التشغيل البلد لمزاولة النشاط في موقع بارز في الموقع المخصص‪.‬‬
‫‪ .9‬في حا انتقا منفذ البيع إل موقع اخر البد من إلغاء الترخيص او عقد التشغيل واستخراج ترخيص جديد‪.‬‬
‫‪ .10‬يمنع مخالفة النشاط الذ رخص من اجله منفذ البيع‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫مسودة ‪00-00-2020‬‬ ‫‪V01‬‬
‫‪ .11‬يمنع ممارسة النشاط خارج حدود منافذ البيع المرخص لها‪.‬‬
‫‪ .12‬في حا الرغبة بممارسة البيع خارج حدود منافذ البيع‪ ،‬فالبد من اصدار ترخيص خاص بذلك وفق اصدار تراخيص اشغا‬
‫االرصفة العامة والطرق‪.‬‬
‫‪ .13‬يجب االحتفاظ بسجل الرقابة الصحية الذ يصرف مع الترخيص او عقد التشغيل‪ ،‬عل ان يقدم للقائم بعملية الرقابة عند‬
‫ا زيارة‪.‬‬
‫‪ .14‬منع ا تغيير فيما يدون بالسجل من بيانات او مالحظات سواء بالكشط او المحو او اإلزالة او با طريقة اخرى‪.‬‬

‫ب ‪ /‬الموق ‪:‬‬
‫تكون منافذ البيع في المواقع المخصصة من (االمانات ‪ /‬البلديات) حاضنات البلدية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫االلتزام بالضوابط واإلرشادات الفنية والصحية المتعلقة بسالمة الغذاء‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫االلتزام بالبيع داخل االماكن التي تم تحديدها من قبل (االمانة ‪ /‬البلدية)‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫االلتزام بعدم عرقلة حركة المشاة او التسبب في مضايقة المتسوقين‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫المحافظة عل النظافة العامة للموقع‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫ال يسمح للباعة الجائلين بممارسة البيع عبر المركبات الخاصة بهم‪ ،‬وإنما تكون ممارسة البيع عبر منافذ البيع المخصصة‬ ‫‪.6‬‬
‫للنشاط في الموقع‪.‬‬
‫يمنع عل صاحب منفذ البيع التغيير في التصميم لعمل إضافات مالم يحصل عل تصريح من (االمانة ‪ /‬البلدية) او الجهة‬ ‫‪.7‬‬
‫المشغلة للموقع‪.‬‬
‫يجب اخذ موافقة الجهة المختصة (االمانة ‪ /‬البلدية) في حا الرغبة في تغيير مساحة منفذ البيع‪ ،‬او تغيير النشاط‪.‬‬ ‫‪.٨‬‬

‫ج ‪ /‬الية ومتطلبات استخراج الترخيص‬

‫‪ .1‬التقديم عبر موقع بلد للحصو عل ترخيص للباعة الجائلين‪.‬‬
‫‪ .2‬إرفاق الشهادات الصحية في حا كان النشاط ذو عالقة بالصحة العامة والغذاء‪.‬‬
‫‪ .3‬دراسة الطلب من قبل االمانة او البلدية المختصة‪.‬‬

‫المادة الرابعة‪:‬‬
‫متطلبات التجهيزات والتشغيل‪:‬‬
‫توفير االجهزة الخاصة بحفظ االطعمة في حا كانت البضاعة من المواد الغذائية‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫استخدام العبوات والصناديق المناسبة لعرض المواد الغذائية المسموح بها والتي تساعد في حفظ جودتها‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫يلزم توفير طاوالت عرض مناسبة لعرض البضائع‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫مراعاة تطبيق شروط االمن والسالمة في منافذ البيع‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫في حا تركيب لوحات خارجية يتم االلتزام بما ورد في (دليل لوحات المحالت التجارية)‪.‬‬ ‫‪.5‬‬
‫يكون منفذ البيع جيد التكييف والتهوية لمنع ارتفار درجات الحرارة داخل الموقع بحيث ال يتجاوز ‪ 25‬درجة مئوية‪.‬‬ ‫‪.6‬‬
‫اال يقل ارتفار جميع االرفف عن سطح االرض عن ‪ 15‬سم مفرغة من االسفل لتسهيل عملية التنظيف‬ ‫‪.7‬‬
‫توفير صندوق لإلسعافات اال َّولية يكون ُم ّزو ادا بالمواد ذات االهمية ّ‬
‫الطبية م ل‪ :‬االشرطة الالصقة الملونة‪ ،‬واالربطة‬ ‫‪.٨‬‬
‫المطهرة‪ ،‬وا مواد اخر للعناية بالجروح‪.‬‬ ‫الطبية‪ ،‬والقطن والشاش‪ ،‬والمواد ِّّ‬
‫وضع لوحة تحذيرية داخل الموقع بمنع تدخين التبغ بجميع انواعه‪.‬‬ ‫‪.9‬‬
‫وضع بطاقة تسعيرة عل المنتجات والسلع المعروضة او قائمة اسعار معلنة‪.‬‬ ‫‪.10‬‬
‫منع استخدام مكبرات الصوت اثناء البيع‪.‬‬ ‫‪.11‬‬
‫منعا ا‬
‫باتا عرض البضائع عل االرض‪.‬‬ ‫يمنع ا‬ ‫‪.12‬‬
‫يجب اال تكون البضاعة وتجهيزاتها مصد ارا للضوضاء او االزعاج او مصد ارا للتلوث‪.‬‬ ‫‪.13‬‬

‫‪3‬‬
‫مسودة ‪00-00-2020‬‬ ‫‪V01‬‬
‫المادة الخامسة‪:‬‬
‫المتطلبات الخاصة بالعاملين‪:‬‬
‫يمنع عل العمالة الوافدة ممارسة البيع والعمل في منافذ البيع‪.‬‬ ‫‪.1‬‬
‫اتبار العاملين للممارسات الصحية السليمة (تكرار غسل اليدين‪ ،‬تقليم االظافر‪ ،‬النظافة الشخصية‪ ،‬عدم لمس االنف‬ ‫‪.2‬‬
‫والفم)‪.‬‬
‫تجنب الممارسات الخاطئة (التدخين او النوم في اماكن العمل)‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫في حا ظهور ا اعراض مرضية عل صاحب الترخيص او العاملين يجب التوقف عن العمل لحين التاكد من زوا المرض‪.‬‬ ‫‪.4‬‬
‫يمنع استخدام منفذ البيع لتخزين االغراض الشخصية في غير االماكن المخصصة لها‪.‬‬ ‫‪.5‬‬

‫المادة السادسة‪:‬‬
‫البضائ والماتجات‪:‬‬
‫‪ .1‬البضائ المسموح بيعها‪:‬‬
‫ا‪ /‬المواد الغذائية (المنتجات الزراعية‪ ،‬المنتجات المصنعة‪ ،‬االطعمة المطهية)‪.‬‬
‫ب‪ /‬البضائع التسويقية وما في حكمها كيالمالبس‪ ،‬االقمشة‪ ،‬العاب االطفا ‪ ،‬الصناعات الحرفية والشعبية الغير ضارة‬
‫والتحف والهدايا‪.‬‬
‫البضائ المماوع بيعها‪:‬‬
‫أ‪ /‬اللحوم‪ ،‬والدواجن‪ ،‬واالسماك‪ ،‬والحليب‪ ،‬واال لبان كمنتج نهائي‪.‬‬
‫ب‪ /‬الحيوانات والطيور الحية والماشية‪.‬‬
‫ج‪ /‬البضائع المصنعة التي تتطلب ضمان وصيانة كياالدوات الكهربائية‪ ،‬الساعات‪ ،‬اجهزة االتصاالت بانواعها‪،‬‬
‫الحواسب اال لية‪ ،‬االقراص المدمجة‪ ،‬االدوية‪ ،‬واال لعاب النارية‪ ،‬المعادن ال مينة واالحجار الكريمة‪ ،‬االسلحة النارية‬
‫وما في حكمها‪.‬‬
‫د‪ /‬يمنع بيع او عرض المنتجات المخالفة لالنظمة والتعليمات‪.‬‬
‫هي‪ /‬يمنع بيع المنتجات المغشوشة او المقلدة او الفاسدة‪.‬‬

‫المادة السابعة‪:‬‬
‫التظلمات والشكاوى‪:‬‬
‫‪ .1‬يتم التظلم من تطبيق االحكام والضوابط الواردة في هذه االشتراطات امام لجان النظر في التظلمات والشكاوى في (االمانة ‪/‬‬
‫البلدية) المعنية ا‬
‫وفقا لما ورد في نظام إجراءات التراخيص البلدية والئحته التنفيذية‪.‬‬
‫‪ .2‬تعالج جميع المخالفات وفق الئحة الغرامات والجزاءات للمخالفات البلدية‪.‬‬
‫ا‬
‫‪ .3‬ا مخالفة تقع خارج الئحة الغرامات والجزاءات للمخالفات البلدية تعالج وفقا النظمة الجهات المتخصصة‪.‬‬

‫المادة الثاماة‪:‬‬
‫أ‬
‫احكام عامة‪:‬‬
‫‪ .1‬ختتص االمانات والبلديات بمراقبة تنفيذ هذه االشتراطات عل جميع الباعة الجائلين وإيقار العقوبات بحق المخالفين‪.‬‬
‫‪ .2‬تلغي هذه االشتراطات كل ما يتعارض معها من احكام وردت في لوائح او قرارات او تعليمات او اشتراطات اصدرتها الوزارة‪.‬‬
‫‪ .3‬تعتمد هذه االشتراطات من قبل معالي وزير الشؤون البلدية والقروية ويعمل بها من تاريخ تشرها عل موقع الوزارة‪.‬‬

‫‪4‬‬