Professional Documents
Culture Documents
مشروع اشتراطات ممارسة البيع للباعة الجائلين في الحاضنات البلدية
مشروع اشتراطات ممارسة البيع للباعة الجائلين في الحاضنات البلدية
1442هـ – 2020م
ديسمبر
1
مسودة 00-00-2020 V01
أ
المادة الولى:
المصطلحات والتعريفات:
الوزارة :وزارة الشؤون البلدية والقروية.
أ
المانة/البلدية :جهة تابعة لوزارة الشؤون البلدية والقروية التي يقع الموقع في دائرة إشرافها ،ويناط بها إصدار التراخيص الالزمة.
الترخيص البلدي :وثيقة نظامية تصدر عن الجهة المختصة بالوزارةُ ،تجيز تشغيل ومزاولة النشاط بالمنشاة بعد استيفاء الشروط
المطلوبة ،ولمدة زمنية َّ
محددة.
المواصفات القياسية المعتمدة :هي المواصفات المعتمدة في المملكة العربية السعودية من جهات االختصاص كالهيئة العامة للغذاء
والدواء والهيئة السعودية للمواصفات والمقاييس والجودة وغيرهما كل فيما يخصه.
الجهات ذات العالقة :هي الجهات التي تتداخل مع االمانات /البلديات في تنظيم الباعة الجائلين وفق انظمتها.
البائعة الجائلين :هم (المواطنين /المواطنات) الذين يمارسون البيع في الحاضنات البلدية.
الكشاك :مواقع ذات تصميم خاص من قبل (االمانة /البلدية) لتمكين البائع من عرض وبيع بضاعته.
الحاضـ ــاات البلديـ ــة :هي ييي مواق ييع محي ييددة مي يين قبي ييل (االمان يية /البلديي يية) تي ييم إنشي يياؤها وتجهيزه ييا للمي ييواطنين والمواطني ييات الي ييذين ال
يملك ي ييون محي ي ييالت تجاري ي يية ليمارسي ي ييون البيي ي ييع فيهي ي ييا بي ي ي ا
يدال م ي يين البيي ي ييع في ي ييي الش ي ييوارر والطرقي ي ييات وفق ي ييا لعقي ي ييود اسي ي ييت مارية
(يومية ،شهرية ،سنوية).
تـ ــرخيص الموق ـ ـ :موافقي يية نظاميي يية مي يين الجهي يية المختصي يية (االماني يية /البلديي يية) متضي ييمنة الموافقي يية عل ي ي ممارسي يية النشي يياط التجي ييار
ضمن المواقع التي تخصصها (االمانة /البلدية) لالنتفار بها ا
نظاما.
أ
السر الماتجة :هي االسرة المسجلة لدى بنك التنمية االجتماعية ،التي تتكون من فرد او اكي ر وتقيم في مسكن واحد بسبب صلة
القرب ،وتمارس فيه او خارجه ا ًّيا من النشاطات الواردة في الدليل اإلجرائي الصادر من بنك التنمية االجتماعية.
طالـ ـ ـ الت ـ ــرخيص :ه ي ييو شخص ي ييية طبيعي ي يية يرغ ي ييب بالحص ي ييو علي ي ي ت ي ييرخيص لممارس ي يية البي ي ييع ف ي ييي مناف ي ييذ البي ي ييع المخصص ي يية م ي يين
(االمانة /البلدية) بعد استيفاء االشتراطات المنظمة لها.
المادة الثانية:
المجال:
تختص هذه االشتراطات بالباعة الجائلين واالسر المنتجة من المواطنين والمواطنات ،المستوفين لالشتراطات الموضحة في المادة
ال ال ة.
المادة الثالثة:
الترخيص والموق :
أ
ا /الترخيص:
.1ان يكون طالب الترخيص سعود /سعودية الجنسية.
.2اال يقل العمر عن 1٨ا
عاما.
عاما بالعمل مع صاحب الترخيص عل ان يراعي اشتراطات تشغيل االحداث الواردة .3يسمح للذين ال تقل اعمارهم عن 13ا
بنظام العمل.
.4في حا كان النشاط ذو عالقة بالصحة والغذاء يجب الحصو عل شهادة صحية لطالب الترخيص والعاملين.
.5ان يكون صاحب الترخيص متواجد اثناء التشغيل ويعمل بنفسه ،وفي حا المخالفة ( )3مرات يوقف الترخيص.
.6اال يكون طالب الترخيص لديه رخصة تجارية.
.7يمنع البدء في اعما التشغيل بدون الحصو عل الترخيص.
.٨عرض الترخيص او عقد التشغيل البلد لمزاولة النشاط في موقع بارز في الموقع المخصص.
.9في حا انتقا منفذ البيع إل موقع اخر البد من إلغاء الترخيص او عقد التشغيل واستخراج ترخيص جديد.
.10يمنع مخالفة النشاط الذ رخص من اجله منفذ البيع.
2
مسودة 00-00-2020 V01
.11يمنع ممارسة النشاط خارج حدود منافذ البيع المرخص لها.
.12في حا الرغبة بممارسة البيع خارج حدود منافذ البيع ،فالبد من اصدار ترخيص خاص بذلك وفق اصدار تراخيص اشغا
االرصفة العامة والطرق.
.13يجب االحتفاظ بسجل الرقابة الصحية الذ يصرف مع الترخيص او عقد التشغيل ،عل ان يقدم للقائم بعملية الرقابة عند
ا زيارة.
.14منع ا تغيير فيما يدون بالسجل من بيانات او مالحظات سواء بالكشط او المحو او اإلزالة او با طريقة اخرى.
ب /الموق :
تكون منافذ البيع في المواقع المخصصة من (االمانات /البلديات) حاضنات البلدية. .1
االلتزام بالضوابط واإلرشادات الفنية والصحية المتعلقة بسالمة الغذاء. .2
االلتزام بالبيع داخل االماكن التي تم تحديدها من قبل (االمانة /البلدية). .3
االلتزام بعدم عرقلة حركة المشاة او التسبب في مضايقة المتسوقين. .4
المحافظة عل النظافة العامة للموقع. .5
ال يسمح للباعة الجائلين بممارسة البيع عبر المركبات الخاصة بهم ،وإنما تكون ممارسة البيع عبر منافذ البيع المخصصة .6
للنشاط في الموقع.
يمنع عل صاحب منفذ البيع التغيير في التصميم لعمل إضافات مالم يحصل عل تصريح من (االمانة /البلدية) او الجهة .7
المشغلة للموقع.
يجب اخذ موافقة الجهة المختصة (االمانة /البلدية) في حا الرغبة في تغيير مساحة منفذ البيع ،او تغيير النشاط. .٨
المادة الرابعة:
متطلبات التجهيزات والتشغيل:
توفير االجهزة الخاصة بحفظ االطعمة في حا كانت البضاعة من المواد الغذائية. .1
استخدام العبوات والصناديق المناسبة لعرض المواد الغذائية المسموح بها والتي تساعد في حفظ جودتها. .2
يلزم توفير طاوالت عرض مناسبة لعرض البضائع. .3
مراعاة تطبيق شروط االمن والسالمة في منافذ البيع. .4
في حا تركيب لوحات خارجية يتم االلتزام بما ورد في (دليل لوحات المحالت التجارية). .5
يكون منفذ البيع جيد التكييف والتهوية لمنع ارتفار درجات الحرارة داخل الموقع بحيث ال يتجاوز 25درجة مئوية. .6
اال يقل ارتفار جميع االرفف عن سطح االرض عن 15سم مفرغة من االسفل لتسهيل عملية التنظيف .7
توفير صندوق لإلسعافات اال َّولية يكون ُم ّزو ادا بالمواد ذات االهمية ّ
الطبية م ل :االشرطة الالصقة الملونة ،واالربطة .٨
المطهرة ،وا مواد اخر للعناية بالجروح. الطبية ،والقطن والشاش ،والمواد ِّّ
وضع لوحة تحذيرية داخل الموقع بمنع تدخين التبغ بجميع انواعه. .9
وضع بطاقة تسعيرة عل المنتجات والسلع المعروضة او قائمة اسعار معلنة. .10
منع استخدام مكبرات الصوت اثناء البيع. .11
منعا ا
باتا عرض البضائع عل االرض. يمنع ا .12
يجب اال تكون البضاعة وتجهيزاتها مصد ارا للضوضاء او االزعاج او مصد ارا للتلوث. .13
3
مسودة 00-00-2020 V01
المادة الخامسة:
المتطلبات الخاصة بالعاملين:
يمنع عل العمالة الوافدة ممارسة البيع والعمل في منافذ البيع. .1
اتبار العاملين للممارسات الصحية السليمة (تكرار غسل اليدين ،تقليم االظافر ،النظافة الشخصية ،عدم لمس االنف .2
والفم).
تجنب الممارسات الخاطئة (التدخين او النوم في اماكن العمل). .3
في حا ظهور ا اعراض مرضية عل صاحب الترخيص او العاملين يجب التوقف عن العمل لحين التاكد من زوا المرض. .4
يمنع استخدام منفذ البيع لتخزين االغراض الشخصية في غير االماكن المخصصة لها. .5
المادة السادسة:
البضائ والماتجات:
.1البضائ المسموح بيعها:
ا /المواد الغذائية (المنتجات الزراعية ،المنتجات المصنعة ،االطعمة المطهية).
ب /البضائع التسويقية وما في حكمها كيالمالبس ،االقمشة ،العاب االطفا ،الصناعات الحرفية والشعبية الغير ضارة
والتحف والهدايا.
البضائ المماوع بيعها:
أ /اللحوم ،والدواجن ،واالسماك ،والحليب ،واال لبان كمنتج نهائي.
ب /الحيوانات والطيور الحية والماشية.
ج /البضائع المصنعة التي تتطلب ضمان وصيانة كياالدوات الكهربائية ،الساعات ،اجهزة االتصاالت بانواعها،
الحواسب اال لية ،االقراص المدمجة ،االدوية ،واال لعاب النارية ،المعادن ال مينة واالحجار الكريمة ،االسلحة النارية
وما في حكمها.
د /يمنع بيع او عرض المنتجات المخالفة لالنظمة والتعليمات.
هي /يمنع بيع المنتجات المغشوشة او المقلدة او الفاسدة.
المادة السابعة:
التظلمات والشكاوى:
.1يتم التظلم من تطبيق االحكام والضوابط الواردة في هذه االشتراطات امام لجان النظر في التظلمات والشكاوى في (االمانة /
البلدية) المعنية ا
وفقا لما ورد في نظام إجراءات التراخيص البلدية والئحته التنفيذية.
.2تعالج جميع المخالفات وفق الئحة الغرامات والجزاءات للمخالفات البلدية.
ا
.3ا مخالفة تقع خارج الئحة الغرامات والجزاءات للمخالفات البلدية تعالج وفقا النظمة الجهات المتخصصة.
المادة الثاماة:
أ
احكام عامة:
.1ختتص االمانات والبلديات بمراقبة تنفيذ هذه االشتراطات عل جميع الباعة الجائلين وإيقار العقوبات بحق المخالفين.
.2تلغي هذه االشتراطات كل ما يتعارض معها من احكام وردت في لوائح او قرارات او تعليمات او اشتراطات اصدرتها الوزارة.
.3تعتمد هذه االشتراطات من قبل معالي وزير الشؤون البلدية والقروية ويعمل بها من تاريخ تشرها عل موقع الوزارة.
4