Реставрація Бурбонів ( 1814 — 1830) — період в історії Франції між падінням Першої

імперії імператора Наполеона 6 квітня 1814 року і Липневою революцією 29 липня 1830 року,
під час якої до влади в країні повернулися королі династії Бурбонів. У історіографії
виділяють два періоди: Перша реставрація - після зречення Наполеона на початку Ста днів і
Друга реставрація - після поразки Наполеона в битві при Ватерлу до Липневої революції
1830 року. На відміну від дореволюційної епохи, під час реставрації Франція була
конституційною монархією, де владу короля обмежували Хартії 1814 і 1815 років. Внутрішня
політика країни ознаменувалася протистоянням між ультра-роялістами і лібералами.
Реставрація Бурбонів була викликана внутрішньою слабістю і військовою поразкою Першої
імперії Наполеона. Після поразки в російсько-французькій війні 1812 року, а також через
нездатність французької армії далі протистояти могутній антинаполеонівської коаліції після
розгрому під Лейпцигом 15 жовтня 1813 року, падіння імперії і реставрація Бурбонів стали
неминучими. Імперія була також виснажена економічно і морально тривалими військовими
конфліктами. Французька армія капітулювала і Париж виявився під окупацією союзників, які
вимагали повернення до влади королів династії Бурбонів.
Крах імперії Наполеона був пов'язаний не тільки з його військовими поразками і із загальною
втомою населення від тягаря численних воєн. Економічний нелад, що пішов за промисловим
зростанням, зникнення продуктів першої необхідності, голодні бунти і невдалі спроби
держави стримати ціни на хліб - все це підривало престиж імператорської влади. Колишній
кумир і незаперечний авторитет перетворювався в "корсиканське чудовисько". Реставрація
монархії у Франції також не була випадковістю. Весь післяреволюційний розвиток
французької державности (правління Директорії, авторитарний режим Наполеона) сприяв
компрометації республіканських інститутів в суспільній свідомості Франції, підводив його до
пошуків "історичної справедливості" і до реставрації монархії з Бурбонами у розділі.
Падіння Першої імперії і встановлення "білого терору" (розправи з політичними
противниками монархії) не означали, однак, руйнування створеної Наполеоном
бюрократичної адміністративної системи. У перший час навіть міністри імператорського
уряду (Талейран, Фуше) були використані Бурбонами, що повернулися у Францію. Новий
король, Людовік XVIII, що сам не уник впливу ліберальних ідей, розумів, що реставрація
монархії в її необмеженому дореволюційному вигляді просто неможлива, що
конституціоналізм пустив глибоке коріння у французькому суспільстві. Але Бурбони, що
повернулися до влади вважали за необхідним заснувати у Франції консервативний варіант
конституційної монархії, здатний викоренити "революційну заразу" і відповідний їх власному
розумінню державності. З цією метою вони використали явно застарілі ідеологічні
постулати, посилаючись на свої "історичні права", на королівський суверенітет, на
божественний порядок.
1. Перша реставрація
Під головуванням колишнього міністра закордонних справ Шарля-Мориса Талейрана
французький сенат 2 квітня проголосував за відсторонення від влади Наполеона і офіційно
запросив на трон Людовіка XVIII (брата страченого після революції Людовіка XVI) і
проголосив Францію королівством. Наполеон підписав своє зречення 6 квітня 1814 в
Фонтенбло. Хоч союзники і вимагали повернення монархії, вони підтримали ініціативу
Талейрана конституційно обмежити владу короля в Хартії 1814 року і запропонували дуже
вигідні умови перемир'я. За паризьким мирним договором 1814 року Франція відновила
майже всі свої межі і іноземна окупація на більшості території країни закінчилася. З
поверненням влади короля, в країну почали повертатися політичні емігранти, в основному
представники французької аристократії революційних подій, що переховувалися за межею
під час. Французькі аристократи вимагали повернення експропрійованої революціонерами
власности, що часом викликало масове безладдя і повстання в провінції. Спори також
загострилися в релігійній сфері між представниками емігрантських релігійних кіл і тих, що
раніше підкорилися вимогам революціонерів у Франції, а також між католиками і
протестантами. Незважаючи на це, Людовік XVIII зробив крок на примирення і підписав
Хартію 1814 року, яка обмежувала його владу і зберігала певні досягнення Французької
революції, цивільні права і тому подібне.
1.2 Сто днів, битва при Ватерлоо [♫ WATERLOO, I WAS DEFEATED U WON THE WAR,
WATERLOO, PROMISED TO LOVE U FOREVERMORE]
Невдоволення урядом короля Людовіка XVIII продовжувало зростати у Франції, засланець на
острів Ельба Наполеон. 1 березня 1815 року, невдовзі після початку Віденського конгресу, він
висадився на південному побережжі Франції і вже 20 березня без всякого опору тріумфально
увійшов в Париж. Уряд і король знов покинули країну і знайшли притулок у фламанському
місті Гент. Повернення Наполеона до влади продовжувалося 110 днів і закінчилося поразкою
в битві при Ватерлоо 18 червня 1815 року. Після другого і останнього зречення Наполеона,
при підтримці нової антинаполеонівської коаліції Людовік XVIII 8 липня 1815 року
остаточно повернувся до влади. Друга поразка Наполеона обернулася для Франції набагато
жорсткішими умовами мирного договору і тривалою іноземною окупацією.
2. Друга реставрація
Після поразки Наполеона при Ватерлоо і після заняття Парижа військами
антинаполеонівської коаліції Людовік XVIII 8 липня 1815 року повернувся до влади. Друга
реставрація Бурбонів ознаменувалася значно складнішою внутрішньою і
зовнішньополітичною ситуацією. Франція виявилася майже спустошеною війною і
пов'язаним із нею економічним колапсом. За умовами другого Паризького мирного договору
були втрачені значні території на сході і півдні країни, Франція повинна виплатити 100
мільйонів франків контрибуції і іноземна окупація продовжувалася до 1818 року. Крім того, у
внутрішній політиці почалася кампанія Білого терору - жорстоких репресій проти
представників попереднього режиму. У країні загострилося протистояння між
прихильниками реставрації - ультрароялістами і ліберальною опозицією.
У 1815-1816 роках за політичними обвинуваченнями були арештовані більше за 70 000
чоловік. Після виборів в парламенту 14 серпня 1815 року була сформована т. н. Незрівнянна
палата, де домінували ультрароялісти і намагалися законодавчим шляхом відновити
абсолютну владу короля. Період відносного спокою і економічної стабілізації наступив
тільки після призначеня прем'єр-міністром герцога де Рішелье в 1816 році. Політичні спори і
протистояння продовжилося в стінах парламенту між роялістами і лібералами. Після
посадження на престол Карла Х в 1825 році ультрароялістам вдалося впровадити систему
привілеїв для представників аристократії, які постраждали під час революційних подій.
Незважаючи на це, демократичні реформи збережені після французької революції дозволили
ліберальній опозиції відстоювати свої права в пресі і в стінах парламенту. Законодавчі
реформи роялістів згодом потерпіли поразку в парламенті і опозицію влади короля знайшла
підтримку серед маси населення Франції. Значне загострення внутрішньополітичної ситуації
сталося в листопаді 1829 року з призначенням на посаду прем'єр-міністра представника
ультраконсервативного табору графа де Поліньяка. Петиція 221 депутата парламенту була
проігнорована королем Карлом Х, що розпустив парламент і призначив нові вибори на
липень 1830 року. Загострення протистояння, однак, привело до повстання і Липневої
революції 27, 28, і 29 липня 1830 року. 31 липня Луї-Філіпп - представник Орлеанської
династії і прихильник буржуазної революції зійшов на французький престол, що стало
кінцем періоду реставрації. З зреченням Карла Х 2 серпня 1830 року у Франції остаточно
закінчилося правління династії Бурбонів.
Хартія 1814 р.
Після поразки імперії у Францію під захистом багнетів союзних армій повернулися дворяни-
емігранти. Була реставрована монархія Бурбонів. Роялісти захопили командні позиції в
державному апараті і армії і вимагали відновлення дореволюційного абсолютизму. Однак
навіть їм невдовзі стало ясно, що реставрувати минуле в повній мірі неможливо. Революція
до основи зруйнувала засади старого порядку. Король Людовік XVIII був вимушений
погодитися на введення конституційного правління. У 1814 р. воно було оформлене Хартією.
Хартія гарантувала недоторканість власності: «Всі види власності недоторканні. Закон не
робить ніякої відмінності між ними». Забезпечувалися всі зобов'язання держави по
відношенню до його кредиторів. У Хартії проголошувалися, хоч і у вельми урізаному вигляді,
деякі політичні свободи. Говорилося про рівність всіх перед законом, про особисту свободу:
«Ніхто не може бути підданий переслідуванню або затриманню інакше як в передбаченому
законом випадку і в наказаній формі». Проте, все це фактично залишилося тільки на папері.
У країні відновлювалася легітимна конституційна монархія (легітимна монархія в даній
ситуації розумілася як монархія, де знову правила «законна» династія Бурбонів), причому
прерогативи короля, персона якого появлялася «священної і недоторканної», значно
розширилися в порівнянні з тим, що фіксувала Конституція 1791 р. Королю вручалася вся
повнота виконавчої влади. Він призначав на всі посади в державному апараті, армії, поліції і
суді. У області законодавства він мав право видання указів і законодавчої ініціативи.
Законопроєкт, прийнятий парламентом, придбавав силу закону лише після затвердження його
королем. Законопроєкт, знехтуваний ним, не міг бути представлений повторно протягом року
тієї ж сесії парламенту. Парламент складався з двох палат - палати перів і палати депутатів.
Королю належало право пожалування титулу пера. Воно могло бути довічним або спадковим.
Перами по праву народження були члени королівської сім'ї і принци крові. У виборах в
палату депутатів мали право брати участь особи, що досягли 30-літнього віку і 300 франків
прямого податку, що платять не менш. Вибраними могли бути особи, що досягли 40 років і
сплачуючі не нижче 1000 франків прямих податків. Майнові і вікові цензи відчужували від
участі у виборах значну частину дорослого чоловічого населення країни. З 31-мільйонного
населення право вибирати мали біля 50 тис., а вибраними могли бути не більше за 15 тис.
Легітимна монархія в основному зберегла військово-бюрократичний і судовий апарат,
створений при Наполеонові. Відновлена монархія Бурбонів викликала гостре невдоволення в
країні, яке посилювалося свавіллям і беззаконням надто правих монархістів, що не втрачали
надії відібрати у селян землі, придбані ними в роки революції.
Хартія 1830 р., Липнева монархія
Липнева монархія - Період в історії Франції від Липневої революції 1830 року, покінчила
з режимом Реставрації, до Лютневої революції 1848 року, встановила Другу республіку.
Революція 1830 року була власне революцією консервативною: вона зроблена буржуазією,
незадоволеною явно дворянськими тенденціями уряду, і відстоювала хартію 1814 року.
Звичайно, вона одна не могла б зробити революцію, а взяли в ній діяльну участь робочі
прагнули до демократичної республіки. Вихід революції був, однак, сприятливий для
буржуазії; Бурбони впали, на трон був зведений Луї-Філіп, герцог Орлеанський (спершу, 30
липня 1830 року, в якості "намісника королівства", потім, 9-го серпня, в якості короля); 14
серпня 1830 була опублікована оновлена Хартія, з дещо розширеною компетенцією
парламенту і кращим забезпеченням його панування, з відповідальністю міністерства, з
судом присяжних для злочинів друку. Більш важливим нововведенням було поширення
виборчого права (досконале, втім, не конституцією, а особливим виборчим законом) на
платників 200 франків прямих податків, що подвоїло кількість виборців (до 200000).
Обиралася палата на 5 років.
Дворянська реакція досягла свого апогею в середині 20-х років XIX в., коли на престол
вступив Карл X. Керуючі пости в державі повністю перейшли в її руки. Новий король, йдучи
назустріч вимогам дворян повернути землі, конфісковані в роки революції, затвердив закон
про виплату емігрантам грошового відшкодування, що повернулися в розмірі біля 1 млрд.
франків. Весь тягар виплати лягав на плечі селянства. Крім того, були ухвалені закони, що
істотно ущемляли інтереси підприємців, введені суворі покарання за виступи проти церкви,
надана свобода діяльності ордену єзуїтів. У червні 1830 р. уряд вирішив скасувати
конституційний режим, встановлений Хартією 1814 р. Були прийняті чотири ордонанса: про
розпуск палати депутатів (останні вибори дали більшість в ній представникам помірної
ліберальної опозиції); про зменшення вдвоє числа депутатів в нижній палаті (в списках осіб,
що мають право обирати і бути вибраними в нижню палату, були залишені лише великі
землевласники); про введення додаткової цензури преси; про заборону зборів і маніфестацій.
Ордонанси викликали бурхливі протести в країні. Невдоволення, що Постійно наростало
режимом вирилося назовні. У липні 1830 р. парижане піднялися на озброєне повстання.
Після запеклих боїв столиця виявилася в руках повсталих, яких підтримала провінція. Карл
X біг. З легітимною монархією було покінчено назавжди. Плодами перемоги скористалася
велика, передусім фінансова, буржуазія. Її ставленики сформували Тимчасовий уряд, який
забезпечив проголошення королем Луї-Пилипа Орлеанського (представника молодшої гілки
Бурбонів), тісно пов'язаного з найбільшими банкірами країни. Новий режим ознаменував
своє народження конституцією, що отримала популярність як Хартія 1830 р. За формою і
багато в чому за змістом вона відтворювала Хартію 1814 р. Була лише декілька розширена
роль парламенту. Законодавча ініціатива вручалася обом палатам і королю. Були трохи
знижені віковий і майновий цензи, що привело до збільшення числа вибірників (до 240 тис.).
Але найважливіші ланки державного механізму і на цей раз не зазнали істотних змін.
«Відтепер Францією правити будемо ми, банкіри». Це зауваження, зроблене одним з банкірів
під час коронації Луї-Пилипа, вірно визначило суть нової монархії.