Professional Documents
Culture Documents
PREVENCIÓN
DE RISCOS
LABORAIS
DO SERVICIO GALEGO DE SAÚDE
CONSELLERÍA DE SANIDADE
DE GALICIA
E SERVICIOS SOCIAIS
XUNTA DE GALICIA
PLAN X E R A L DE
PREVENCIÓN
DE RISCOS
LABORAIS
DO SERVICIO GALEGO DE SAÚDE
EDITA: XUNTA DE GALICIA
Consellería de Sanidade e Sevicios Sociais.
Servicio Galego de Saúde.
ELABORACIÓN:
Subdirección Xeral de Coordinación e Avaliación
Asistencial.
Servicio Central de Prevención de Riscos Laborais.
DESEÑO: RÁ
FI conchita viñas DESEÑO
CO
PRESENTACIÓN
A Constitución Española encomenda ós poderes públicos velar pola seguridade e hixiene no traba-
llo. Este mandato constitucional conleva a necesidade de desenvolver unha política de protección
dos traballadores mediante a prevención dos riscos derivados do seu traballo, establecéndose na Lei
31/1995 de Prevención de Riscos Laborais o marco no que se desenvolverán as medidas e activida-
des necesarias.
O SERGAS asume a esixencia de crear condicións positivas que tendan á prevención e control dos
factores de risco laboral. Neste sentido incorporamos á nosa política o espírito de integración da acti-
vidade preventiva, o dereito dos traballadores á protección fronte ós riscos laborais e ós principios
da acción preventiva, así como o Pacto do 29 de maio de 1998 subscrito pola Administración Sanitaria
coas Centrais Sindicais, para acada-lo nivel máis elevado de saúde dos nosos traballadores.
Así mesmo manifestamos o interese pola protección da saúde dos traballadores, tema ó que se lle
concede a máxima importancia, polo que se recollerán, nos plans anuais, obxectivos, medios e pro-
cedementos precisos para acada-la meta proposta.
Tanto os directivos do SERGAS coma os traballadores son conscientes de que é preciso fomentar
unha mellora da educación nestes temas para acadar unha actitude positiva e unha auténtica cultura
preventiva de toda a Organización.
O noso primeiro obxectivo é o cumprimento da lexislación vixente, dos compromisos subscritos así
como da normativa preventiva específica que nos poida afectar.
Por último, manifesta-lo compromiso e a vontade da dirección do SERGAS de que nos nosos centros
de traballo non só se cumpran as disposicións legais en materia de Prevencion de Riscos Laborais
senón tamén que se promova a mellora continua das condicións de saúde, para o cal vimos de ela-
bora-lo Plan Xeral de Prevención de Riscos Laborais do SERGAS recentemente aprobado polo
Consello da Xunta.
a
José M . Hernández Cochón
Conselleiro de Sanidade e Servicios Sociais
3
INDICE
páx 9 OBXECTIVOS
páx 25 RESPONSABILIDADES
5
INTRODUCCIÓN
[
E ÁMBITO DE APLICACIÓN
]
Dentro das liñas estratéxicas de actuación do
SERGAS ocupa un lugar importante o compro-
miso de procurar ós seus traballadores un
axeitado nivel de protección fronte ós riscos
laborais.
7
PRINCIPIOS BÁSICOS
8
OBXECTIVOS
[ XERAIS
]
1
1.1 DIMINUÍ-LOS DANOS Á SAÚDE DERIVADOS DA ACTIVIDADE LABORAL
[
2 ESPECÍFICOS
9
ESTRUCTURA DO SISTEMA DE PRL
[ ÁREAS PREVENTIVAS
]
- ÁREA DE SEGURIDADE NO TRABALLO.
11
ESTRUCTURA DO SISTEMA DE PRL
[ ÁREAS PREVENTIVAS
]
Tódolos elementos da organización (actividades, productos, traballadores, máquinas, instru-
mentos de traballo, organización dos recursos humanos e técnicos, organización do tempo de
traballo, etc.) inflúen e actúan sobre a saúde dos traballadores. Estes elementos como vemos,
dependen de varias áreas de xestión, polo que é importante por un lado a integración e coordi-
nación efectiva dos elementos do sistema de prevención, co fin de que as decisións que se
tomen en prevención de riscos non sexan incompatibles con decisións tomadas a outros niveis
da organización. Por outro lado, é importante o enfoque multidisciplinar das situacións de tra-
ballo tanto desde o punto de vista da súa análise e avaliación coma da posta en marcha de pro-
gramas de acción.
[ Unha Unidade Central de Prevención de Riscos Laborais, ubicada nos Servicios Centrais do
Servicio Galego de Saúde, que contará coas catro especialidades descritas no Regulamento
dos Servicios de Prevención: Seguridade do Traballo, Hixiene Industrial, Medicina do Traballo e
Ergonomía e Psicosocioloxía Aplicada. As súas funcións serán fundamentalmente de planifica-
ción e coordinación.
[ Unha Unidade Periférica de Prevención de Riscos Laborais ubicada en cada área sanitaria e
que contará, como mínimo, con dous técnicos superiores e con persoal técnico especialmente
formado para a avaliación de riscos e para a execución de plans e programas de acción.
Nos casos nos que se trate de avaliacións especialmente complexas contarase, se así se
determina, con expertos externos ó sistema. No caso específico da avaliación e control de ris-
cos de radiacións ionizantes, dado que é competencia do Servicio de Radioprotección, esta-
bleceranse os circuítos de comunicación, participación e colaboración necesarios para integra-
la xestión deste importante risco laboral dentro da xestión e planificación xeral de riscos do
Servicio de Prevención.
12
[
1 ÁREA DE SEGURIDADE NO TRABALLO
]
[ OBXECTIVOS:
Requisitos de seguridade:
- dos subministros
- das empresas contratadas e dos servicios externalizados
- dos procesos
- dos productos ou servicios elaborados
- dos bens patrimoniais
[ ACCIÓNS:
Elaboración do Manual de Procedemento no que se recollan:
13
[
2 ÁREA DE HIXIENE DO TRABALLO
]
[ OBXECTIVOS:
[ CONTIDO TEMÁTICO:
- dos subministros
- das empresas contratadas e dos servicios externalizados
- dos procesos
- dos productos ou servicios elaborados
- dos residuos xerados
- dos bens patrimoniais
[ ACCIÓNS:
14
[
3 ÁREA DE MEDICINA DO TRABALLO
]
[ OBXECTIVOS:
[ CONTIDO TEMÁTICO:
[ ACCIÓNS:
15
[
4 ÁREA DE ERGONOMÍA E PSICOLOXÍA APLICADA
]
[ OBXECTIVOS:
[ CONTIDO TEMÁTICO:
[ ACCIÓNS:
- Que o deseño e corrección das situacións e postos de traballo se realice cun enfoque
pluridisciplinar, global e participativo
16
[
5 ÁREA DE FORMACIÓN E INFORMACIÓN
]
[ OBXECTIVOS:
[ CONTIDO TEMÁTICO:
[ ACCIÓNS:
17
PLANIFICACIÓN ESTRATÉXICA E PROGRAMACIÓN
FASE PREVIA:
A REVISIÓN INICIAL
FASE I:
DETERMINACIÓN DA METODOLOXÍA DE ANÁLISE E AVALIACIÓN
FASE II:
ESTABLECEMENTO DE PRIORIDADES
FASE III:
PLANS E PROGRAMAS DE ACCIÓN
FASE IV:
AVALIACIÓN DE RESULTADOS
19
PLANIFICACIÓN ESTRATÉXICA E PROGRAMACIÓN
O Plan Xeral de prevención de riscos terá unha vixencia de 5 anos, e os instrumentos opera-
tivos que o desenvolvan concretaranse en Plans Anuais, perseguindo obxectivos alcanzables.
Os plans anuais desenvolveranse en base a Programas Específicos que poderán referirse a
un risco concreto, a unha zona, un servicio ou departamento ou a un posto de traballo. Para a
realización dos programas nomearanse comisións técnicas compostas por técnicos do
Servicio de Prevención, mandos, delegados de prevención e traballadores implicados, poden-
do incluír expertos externos con funcións de asesoría en temas moi específicos.
IDENTIFICACIÓN
DO PERIGO
ESTIMACIÓN DO RISCO
[ ANÁLISE DO RISCO
NON
CONTROL DO RISCO
20
[ FASE PREVIA ]
A REVISIÓN INICIAL DEBE CUBRI-LAS SEGUINTES ÁREAS CLAVES:
1. Os requisitos lexislativos e regulamentarios que lle son de aplica-
ción ó Sergas e grao de cumprimento
[ FASE I ]
DETERMINACIÓN DA METODOLOXÍA DE ANÁLISE E AVALIA-
CIÓN PARA LEVAR A CABO A:
1. Identificación de perigos
2. Avaliación de riscos
21
[ FASE II ]
ESTABLECEMENTO DE PRIORIDADES
As prioridades de acción estableceranse en base a criterios
técnicos (resultados da fase de avaliación de riscos) e crite-
rios económicos (presupostos dispoñibles).
[ FASE III ]
PLANS E PROGRAMAS DE ACCIÓN
22
[ FASE IV ]
AVALIACIÓN DE RESULTADOS
23
RESPONSABILIDADES
- DA DIRECCIÓN DO SERGAS
- DOS TRABALLADORES
27
RESPONSABILIDADES
DA DIRECCIÓN DO SERGAS
26
[5. Planificar, coordinar, executar e avalia-
los programas específicos de acción
27
RESPONSABILIDADES
DOS TRABALLADORES
[1.Participar na avaliación de riscos do
seu posto de traballo
28
DA COMISIÓN CENTRAL DE SEGURIDADE E SAÚDE
[1. Coñecer e difundi-la política de preven-
ción e o plan xeral de prevención de riscos
do Sergas
29
RESPONSABILIDADES
30
AVALIACIÓN DO SISTEMA DE PRL
33
AVALIACIÓN DO SISTEMA DE PRL
32
na
la
tel 435
s
ca 546
n 1
sió : 98
r
ve fono
en telé
le l
nob en e P LAN XERAL
o
isp itud DE
d ic
sol
PREVENCIÓN
DE RISCOS
LABORAIS
DO SERVICIO GALEGO DE SAÚDE
CONSELLERÍA DE SANIDADE
DE GALICIA
E SERVICIOS SOCIAIS
XUNTA DE GALICIA