Armilyn Mendoza

KALAYAAN PARA SA LAHAT

Dapat madama ng lahat na ligtas ang pagpasok sa paaralan. Ngunit sa Pilipinas, ang pambu-
bully, diskriminasyon, kawalan ng edukasyon tungkol sa mga isyu ng LGBT, at paminsan-
minsan ay pisikal o sekswal na pag-atake, ay nakakaapekto sa mga estudyanteng kinikilala
bilang lesbian, gay, bisexual, o transgender (LGBT). Ang mga maling gawaing ito ay may
potensyal na seryosong makaapekto sa kakayahan ng mga mag-aaral na magpatuloy sa
edukasyon, na ginagarantiyahan ng parehong batas ng Pilipinas at internasyonal.
Sa Pilipinas, ang mga gumagawa ng patakaran at mga opisyal ng paaralan ay nakabuo ng mga
hakbangin upang harapin ang pangunahing isyu ng pambu-bully sa mga kabataang LGBT sa
mga nakaraang taon. Isang Child Protection Policy ang ipinatupad ng Department of Education
(DepEd), na responsable sa pangangasiwa sa mga elementarya at sekondaryang paaralan, noong
2012 upang labanan ang bullying at diskriminasyon sa mga paaralan, kabilang ang batay sa
oryentasyong sekswal at pagkakakilanlang pangkasarian. Ang Anti-Bullying Law ng 2013 ay
niratipikahan ng Kongreso sa sumunod na taon, at ang mga patakaran at regulasyon nito sa
pagpapatupad ay naglilista ng oryentasyong sekswal at pagkakakilanlang pangkasarian bilang
mga ipinagbabawal na katwiran para sa pananakot at panliligalig. Sa pamamagitan ng
pagpapatibay ng mga regulasyong ito, ang mga institusyong pang-edukasyon ay nagpapadala ng
isang malinaw na mensahe na ang pananakot at diskriminasyon ay kasuklam-suklam at hindi
dapat pabayaan.
Gayunpaman, sa kabila ng magandang hitsura sa papel, ang mga patakarang ito ay hindi
naipatupad nang maayos. Marami pa ring kabataang LGBT ang nakakaranas ng pambu-bully at
panliligalig sa paaralan sa kawalan ng wastong pagpapatupad at pagsubaybay. Ang mga gawaing
may diskriminasyon na naninira at nag-aalis ng karapatan sa mga estudyanteng LGBT gayundin
ang kakulangan ng mga kasangkapan at kaalaman sa mga isyu ng LGBT sa mga paaralan ay
nagsisilbing magpapalala sa negatibong pagtrato na nararanasan ng mga estudyanteng LGBT
mula sa mga kaklase at guro.
Ang mga natuklasan ng pag-aaral na ito ay batay sa malalim na mga panayam at focus group sa
76 na mga mag-aaral sa sekondarya o kamakailang mga nagtapos na kinilala bilang LGBT o may
mga katanungan tungkol sa kanilang sekswal na oryentasyon, 22 mga mag-aaral o kamakailang
nagtapos na hindi, 46 mga magulang, guro, tagapayo, mga administrator, service provider, at
mga eksperto sa edukasyon sa 10 lungsod sa mga pangunahing isla ng Pilipinas ng Luzon at
Visayas. Tinitingnan nito ang tatlong pangunahing isyu na kinakaharap ng mga estudyante ng
LGBT—ang pananakot at panliligalig, diskriminasyon batay sa oryentasyong sekswal at
pagkakakilanlang pangkasarian, at kakulangan ng kaalaman at mapagkukunan—at gumagawa ng
mga rekomendasyon para sa mga aksyon na maaaring gawin ng mga mambabatas, DepEd, at
mga administrador ng paaralan upang suportahan ang LGBT karapatan ng mga mag-aaral sa
isang ligtas at nagpapatibay na kapaligiran sa pag-aaral.
Para sa mga batang transgender, na madalas na itinuturing na may kasarian na ibinigay sa kanila
sa kapanganakan kaysa sa kanilang pagkakakilanlan ng kasarian, ang mga patakarang ito ay
partikular na mapaghamong. Gayunpaman, maaari rin silang magbigay ng mga paghihirap para
sa mga bata na nakikilala bilang hindi sumusunod sa kasarian at pinipiling ipahayag ang kanilang
sarili o makisali sa mga aktibidad na itinuturing ng paaralan na hindi angkop para sa kanilang
kasarian.
Ang paaralan ay maaaring maging isang mapaghamong o mapang-api na kapaligiran habang ang
mga bata ay humaharap sa mga paghihirap na ito, maging indibidwal man o sama-sama. Isinaad
ng mga mag-aaral kung paanong ang pananakot, diskriminasyon, at pagbubukod ay nagdulot sa
kanila ng pagkawala ng pokus, paglaktaw sa klase, o pagtatangkang lumipat ng mga paaralan, na
lahat ay nakasagabal sa kanilang karapatan sa isang edukasyon bilang karagdagan sa nagdudulot
sa kanila ng pisikal at sikolohikal na pinsala. Ang mga guro, administrador, at mambabatas ay
dapat makipagtulungan sa mga LGBT campaigner upang lumikha ng mga paaralan ng isang
ligtas at nakakaengganyang kapaligiran para makapag-aral ang mga batang LGBT kung ang
karapatan sa edukasyon ay magkaroon ng anumang halaga para sa lahat ng mga mag-aaral—
kabilang ang mga estudyante ng LGBT.