‫‪ ‬االسم‪ :‬مرٌم محمد مصطفى أبوزٌد‬

‫‪ ‬القسم‪ :‬اللغة اإلسبانٌة‬

‫‪ ‬الفرقة‪ :‬األولى‬

‫‪ ‬المادة‪ :‬قضاٌا مجتمعٌة‬

‫‪ ‬تحت إشراف‪ :‬دكتور إلهام بدر‬

‫‪1‬‬
‫ٌعرف الفساد السٌاسً بمعناه األوسع بانه إساءة استخدام السلطة العامة (الحكومٌة) ألهداف غٌر‬
‫مشروعة وعادة ما تكون سرٌة لتحقٌق مكاسب شخصٌة‪ .‬كل أنواع األنظمة السٌاسٌة معرضة‬
‫للفساد السٌاسً التً تتنوع أشكاله إال أن أكثرها شٌوعا هً المحسوبٌة والرشوة واالبتزاز‬
‫وممارسة النفوذ واالحتٌال ومحاباة األقارب‪ .‬ورغم أن الفساد السٌاسً ٌسهل النشاطات‬
‫اإلجرامٌة من قبل تجارة بالمخدرات وغسٌل األموال والدعارة إال أنه ال ٌقتصر على هذه‬
‫النشاطات وال ٌدعم أو ٌحمً بالضرورة الجرائم األخرى‪.‬‬

‫تختلف ماهٌة الفساد السٌاسً من بلد آلخر ومن سلطة قضائٌة ألخرى‪ .‬فإجراءات التموٌل‬
‫السٌاسً التً تعد قانونٌة فً بلد معٌن قد تعتبر غٌر قانونٌة فً بلد آخر‪ .‬وقد تكون لقوات‬
‫الشرطة والمدعون العامون فً بعض البلدان صالحٌات واسعة فً توجٌه االتهامات وهو ما‬
‫ٌجعل من الصعب حٌنها وضع حد فاصل بٌن ممارسة الصالحٌات والفساد كما هو الحال فً‬
‫قضاٌا التصنٌف العنصري‪ .‬وقد تتحول الممارسات التً تعد فسادا سٌاسٌا فً بعض البلدان‬
‫األخرى فً البلدان إلى ممارسات مشروعة وقانونٌة فً البلدان التً توجد فٌها جماعات مصالح‬
‫قوٌة تلبٌة لرغبة هذه الجماعات الرسمٌة‪.‬‬

‫ٌمثل الفساد السٌاسً تحدٌا خطٌرا فً وجه التنمٌة وفً هذا اإلطار أصبح دور المجتمع المدنً‬
‫حلقة هامة وضرورٌة لمواجهة الفساد بمختلف أشكاله وبالرجوع لمفهوم الفساد السٌاسً نجد أنه‬
‫ٌعبر عن القوة التعسفٌة أي بمعنى استعمال القوة لتحقٌق أغراض تختلف عن الغرض الذي على‬
‫أساسه تم منحه هذه القوة أما التنمٌة فهً ظاهرة متكاملة األبعاد منها ما هو اقتصادي جغرافً‬
‫سٌاسً وما هو مادي هذه األبعاد مجتمعة الهدف منها الدفع بالمجتمع نحو التقدم واالزدهار‬
‫وٌكتسً مفهوم الفساد السٌاسً أهمٌة بالغة خاصة فً ما ٌتعلق بالنظم السٌاسٌة فً العالم الثالث‬
‫حٌث باتت ظاهرة الفساد السٌاسً إحدى المشكالت التً تقوض العملٌة التنموٌة فً هده الدول‬
‫فالفساد ٌساهم فً ضٌاع هذا الحق وٌحرم األفراد من التمتع بالحرٌات والعدالة وضمان مستقبل‬
‫األجٌال القادمة‪ ،‬كما ٌقصٌها عن صٌاغة السٌاسات ومختلف الخطط التنموٌة والمشاركة فً‬
‫اتخاذ القرارات المصٌرٌة المتعلقة بمستقبلهما‪.‬‬

‫‪2‬‬
 ‫ٌمكن تلخٌص اآلثار الناجمة عن الفساد السٌاسً ب”انخفاض فً فعالٌة المساعدات وتعرض‬
‫الدول إلى أزمات نقدٌة‪ ،‬وارتفاع معدالت الفقر وفقدان شرعٌة الحكومات وخسارة الثقة العامة‬
‫وتقلٌل االستثمار (بما فً ذلك االستثمار األجنبً المباشر)‪ ،‬واستنزاف الموارد الطبٌعٌة وتدمٌر‬
‫األنظمة البٌئٌة‪ ،‬وتقلٌل النمو االقتصادي وتحوٌل إنفاق الحكومات من األنشطة األكثر إنتاجٌة‬
‫إلى األنشطة األقل إنتاجٌة ”‬

‫وٌتبٌن من تقرٌر منظمة الشفافٌة الدولٌة لسنة ‪ 2112‬إن أكثر من ثلثً دول العالم بما فٌها‬
‫العدٌد من االقتصادات المتقدمة‪ ،‬عانت من ظهور مالمح التراجع فً جهود مكافحة الفساد‬
‫واظهر تحلٌل النتائج‪ ،‬أن الدول التً ٌؤثر فٌها أصحاب المصالح الخاصة على االنتخابات‬
‫وتموٌل األحزاب السٌاسٌة‪ ،‬هً األقل قدرة على مكافحة الفساد وقالت رئٌسة منظمة الشفافٌة‬
‫الدولٌة‪ ،‬دٌلٌا فٌرٌرا روبٌو «إن اإلحباط من فساد الحكومة وانعدام الثقة فً المؤسسات‪ٌ ،‬دل‬
‫على الحاجة إلى المزٌد من النزاهة السٌاسٌة‪ » .‬وأضافت ‪« :‬على الحكومات أن تعالج‬
‫وبسرعة‪ ،‬الدور الفاسد الذي تلعبه األموال الطائلة المنفقة فً تموٌل األحزاب السٌاسٌة‪ ،‬والتأثٌر‬
‫الغٌر شرعً التً ُتوقعه على أنظمتنا السٌاسٌة» مما ٌبرز التأثٌر السلبً للفساد السٌاسً على‬
‫جل المجالت المتعلقة بتحقٌق التنمٌة المستدامة فهده االخٌرة تستلزم بٌئة دٌمقراطٌة وحكما‬
‫راشدا ٌتمٌز بالشفافٌة والمساءلة ففً النظام الغٌر دٌمقراطً ٌستشري الفساد وبالتالً الٌمكن‬
‫تحقٌق التنمٌة وضمان حق التمتع بالحرٌات والسالم والعدل والمؤسسات القوٌة ‪ ،‬فالفساد ٌعرقل‬
‫تحقٌق اإلستقرار السٌاسً واألمنً وٌضعف تطبٌق النصوص القانونٌة كما ٌساهم فً ضٌاع‬
‫حقوق االنسان وحق التنمٌة المستدامة كحق من حقوق الشعوب ‪ ،‬كما ٌؤثر الفساد على ضعف‬
‫المشاركة السٌاسٌة وٌشوه المناخ الدٌمقراطً مما ٌؤثر سلبا على كل أشكال التنمٌة وعجز‬
‫مؤسسات الدولة وبالتالً ان ضبط الفساد ومعالجة آثاره لتحقٌق أهداف التنمٌة المستدامة بفاعلٌة‬
‫فً الدول العالم الثالث خاصة العربٌة منها هما جزء من عملٌة واسعة إلرساء قواعد الحكم‬
‫الرشٌد وترسٌخ نظم الشفافٌة والنزاهة والمساءلة‪ .‬وهذا ٌتطلب دوال قوٌة فً تكوٌنها‬
‫ومؤسساتها وواثقة من شرعٌتها‪ ،‬وقادرة على سن تشرٌعات عادلة وتنفٌذها فً إطار حكم‬
‫القانون‪ ،‬ومن خالل أجهزة قضائٌة وتشرٌعٌة وتنفٌذٌة خاضعة للمساءلة العامة وقابلة للتغٌٌر‬
‫الدٌموقراطً السلٌم‪ .‬وهذا ال ٌتحقق إال من خالل وجود إعالم حر ونزٌه‪ ،‬ومنظمات للمجتمع‬
‫المدنً تلعب دورا أساسٌا فً كشف الفساد‪ ،‬وتعبئة المجتمع ضد مرتكبٌه‪ ،‬وكذلك وجود شعوب‬
‫واعٌة بخطورة الفساد على مستقبل أوطانهم‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫للحد من تفشً ظاهرة الفساد‪ٌ ،‬جب على أفراد المجتمع محاربته بشتى السبل واألشكال‪ ،‬عن‬
‫طرٌق االلتزام الدٌنً واألخالقً والوطنً واإلنسانً‪ ،‬وطرق معالجته هً‪:‬‬

‫سن األنظمة والتشرٌعات الشفافة فً األنظمة المضادة للفساد وتوضٌحها‪ ،‬وإنزال‬ ‫‪‬‬
‫أقصى العقوبات على مخالفٌها‪.‬‬
‫التوعٌة المجتمعٌة لهذه الظاهرة الخطٌرة‪ ،‬ومدى تأثٌرها على المجتمع واألفراد‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وتنمٌة دورهم فً مكافحتها والقضاء علٌها‪.‬‬
‫تخصٌص مكافئة مالٌة لمن ٌقوم بالتبلٌغ عن حاالت الفساد فً الدوائر الحكومٌة‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫وضع عقوبات رادعة تناسب كل فساد‪ ،‬وذلك لعدم تكراره‪ ،‬بشرط أن ٌكون معلنا على‬ ‫‪‬‬
‫المأل للعبرة والعظة‪.‬‬
‫خلق فرص عمل مناسبة للمواطنٌن‪ ،‬من خالل إٌجاد كادر وظٌفً مناسب لكل فئة من‬ ‫‪‬‬
‫فئات المجتمع‪ ،‬وذلك لتحسٌن الظروف المعٌشٌة للفرد‪ ،‬والمجتمع‪ ،‬والبلد‪.‬‬
‫تطوٌر اإلبداع وتنمٌته لدى الموظفٌن‪ ،‬ومكافئتهم علٌه‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫عقد ندوات توعوٌة فً الدوائر الحكومٌة والمدارس والجامعات‪ ،‬والقنوات المرئٌة‬ ‫‪‬‬
‫والمسموعة تحث المواطنٌن للتخلص من الفساد اإلداري‪ ،‬ودعمها بالقصص والعبر من‬
‫األقوام الفاسدة السابقة وما حل بها‪.‬‬
‫تشكٌل لجنة مخصصة فً كل دائرة لإلصالح اإلداري‪ ،‬ودراسة الواقع اإلداري‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫وسلوك العاملٌن لمحاربة الفساد وقت اكتشافه‪.‬‬
‫تعٌٌن القٌادات الشابة النشٌطة‪ ،‬المؤمنة بالتطوٌر والتغٌر‪ ،‬ذات الكفاءة والمؤهل والخبرة‬ ‫‪‬‬
‫العلمٌة فً مجال العمل‪.‬‬
‫وضع الشخص المناسب فً المكان المناسب‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪4‬‬