‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‬

El - Acil Review for Economic and Administrative Research

ISSN: 2571-9866
180 - 159‫ ص‬، 2020 ‫ جوان‬/1 :‫ العدد‬/ 4: ‫املجلد‬ EISSN: 2661-7854

‫واقع االقتصاد الدائري في الجزائر في إطار النموذج الجديد للنمو االقتصادي‬

The reality of the circular economy in Algeria in the new model
of economic growth
‫ خنشول دنيا‬. ‫*د‬
Khanchoul Dounia
‫ اجلزائر‬- 2 ‫جامعة قسنطينة‬
douniakhanchoul@yahoo.fr

2020/06/ 30 : ‫تاريخ النشر‬ 2020/05/19:‫تاريخ القبول‬ 2020/03/ 16 : ‫تاريخ االستالم‬

:‫ملخص‬
‫هتدف هذه الدراسة إىل استعراض مسعى اجلزائر من أجل حتقيق تغيري جذري هليكل اقتصادها‬
‫ وخاصة تلك األهداف املتعلقة‬،‫ هذا يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬،2030 ‫حبلول العام‬
‫بالتحول الطاقوي الذي لن يتحقق إال بدعم مقومات االقتصاد الدائري الذي يساهم يف خلق طاقات‬
‫ وقد قامت اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو‬.‫متجددة واحملافظة على البيئة يف إطار التنمية املستدامة‬
‫ بالشراكة مع‬AGID ‫ مثل مشروع‬،‫االقتصادي لدعم االقتصاد الدائري بالعديد من املشاريع والتظاهرات‬
‫ إال أن جمال تثمني النفايات ال يزال ضعيفا مما يستدعي ضرورة تفكري احلكومة يف طرق ناجحة‬،‫بلجيكا‬
.‫الستحداثها لتكنولوجيا متطورة يف إعادة تدوير النفايات‬
.‫ النفايات‬،‫ اجلزائر‬،‫ االقتصاد الدائري‬،‫ النموذج اجلديد للنمو اال قتصادي‬: ‫الكلمات املفتاحية‬
.Q50 :JEL ‫تصنيف‬

Abstract :
This study aims to review Algeria's endeavor to achieve a
fundamental change in the structure of its economy by the year 2030.
The efforts of the economic, political and social powers must be
intensified and circumvented in order to achieve the goals of the new
model of economic growth. Especially those goals related to energy
transformation, which will allow to reduce the rate of growth of
internal energy consumption, and this will not be achieved without the
support of the economic and circular components that contribute to
creating renewable energies and preserving the environment in the
framework of sustainable development.
Keywords: New economic growth model, Recycling economy,
Algeria, waste.
JEL classification codes: Q50
.

douniakhanchoul@yahoo.fr، :‫المؤلف المرسل‬ *

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫‪ .1‬مقدمة‪:‬‬
‫تسعى اجلزائر إىل حتقيق تغيري جذري هليكل اقتصادها حبلول العام ‪ ،2030‬من أجل‬
‫الوصول إىل حلم األجيال املتعاقبة منذ االستقالل يف رؤية اقتصاد حقيقي متنوع مستدام‬
‫وتنافسي قادر على التصدير‪ ،‬وذلك يف ظل وضع اقتصادي مرتدي يتميز باالخنفاض الكبري‬
‫ألسعار النفط وما أسفر عنه من اخنفاض يف اإليرادات النفطية فزاد تدهور وضع املالية العامة‬
‫وحدث استنفاذ شبه تام للوفورات املالية العامة‪ ،‬أمام هذه األزمة وجتنبا ملزيد من التدهور‬
‫والتباطؤ االقتصادي‪ ،‬تبنت اجلزائر منوذج اقتصادي جديد يرتكز من جهة على مقاربة مستجدة‬
‫لسياسة املوازنة ومن جهة أخرى‪ ،‬يقوم على اسرتاتيجية لتنويع وحتويل بنية االقتصاد الوطين‬
‫ليكون من أهم أهدافه دعم االستدامة والتحول الطاقوي‪ ،‬الذي سيسمح بتخفيض معدل منو‬
‫االستهالك الداخلي للطاقة وهذا لن يتحقق إال بدعم مقومات االقتصاد األخضر والدائري‪.‬‬
‫وعلى ضوء هذه التغريات ينظر اليوم إىل االقتصاد الدائري كخيار اسرتاتيجي للخروج من‬
‫هذا الوضع غري امل ستقر ومعاجلة االختالالت الناجتة عن منوذج النمو غري امل توازن‪ ،‬وهلذا أثبتت‬
‫العديد من الدول ضرورة تبين هذا اخليار‪ ،‬كما أن اجلزائر اليوم أمام فرصة للسري يف هذا االجتاه‬
‫العاملي والتخلص من التبعية لالقتصاد الريعي وأثاره السلبية‪ ،‬ويف هذا السياق ميكن طرح‬
‫اإلشكالية التالية‪:‬‬
‫كيف اهتمت اجلزائر مبجال االقتصاد الدائري يف إطار النموذج اجلديد للنمو‬
‫االقتصادي؟‬
‫وهتدف الدراسة اىل ما يلي‪:‬‬
‫‪-‬استعراض مسعى اجلزائر من أجل حتقيق تغيري جذري هليكل اقتصادها ضمن النموذج اجلديد‬
‫للنمو االقتصادي‪.‬‬
‫‪ -‬التعريف باالقتصاد الدائري وخمتلف مقوماته‪.‬‬
‫‪ -‬القاء الضوء على واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر وخمتلف املشاريع يف هذا اجملال يف إطار‬
‫برنامج النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‪.‬‬
‫أما منهجية الدراسة‪ :‬فقد استخدمت الدراسة املنهج الوصفي التحليلي من خالل عرض‬
‫النموذج اجلديد للنمو االقتصادي ومراحله‪ ،‬وكذا التعريف باالقتصاد الدائري‪ ،‬إضافة إىل حتليل‬
‫وعرض واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر‪ ،‬وجمهوداهتا ضمن الربنامج اجلديد للنمو االقتصادي يف‬
‫جمال االقتصاد الدائري‪.‬‬
‫وبناءا عليه مت تقسيم الدراسة إىل احملاور التالية‪:‬‬
‫‪-‬مضمون النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‪.‬‬

‫‪160‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫‪ -‬أساسيات االقتصاد الدائري‪.‬‬

‫‪ -‬واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر ومساعي اجلزائر لدعم االقتصاد الدائري يف إطار‬
‫النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‪.‬‬
‫‪ .2‬مضمون النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‪.‬‬
‫أصبحت اجلزائر تواجه مشاكل اقتصادية واجتماعية حادة يف ظل تراجع أسعار البرتول وتقلص‬
‫املوارد املالية بشكل كبري‪ ،‬ويف ظل هذه الظروف صادقت احلكومة اجلزائرية يف ‪ 2016‬على‬
‫منوذج النمو االقتصادي اجلديد يف إطار سياسة تنويع االقتصاد الوطين وإصالحه هيكليا‪،‬‬
‫يتمحور النم وذج اجلديد للنمو ا القتصادي يف اجلزائر على جوانب وتدابري إجرائية استعجاليه‬
‫قصد معاجلة االختالالت والعجز يف امليزانية‪ ،‬ومقاربة للتنوع والتحول االقتصادي من أجل‬
‫الوصول إىل اقتصاد مبين على موارد مالية خارج احملروقات‪ ،‬مييزه التنوع واالستقرار إضافة إىل‬
‫االستدامة التنموية اليت تتحقق من خالل دعم مقومات االستدامة وتشجيع االقتصاد األخضر‪،‬‬
‫وتشري الوثيقة اليت نشرهتا وزارة املالية على أن النموذج يرتكز من جهة على مقاربة مستجدة‬
‫لسياسة املوازنة مع مسار يغطي الفرتة ‪ ،2019- 2016‬ومن جهة أخرى‪ ،‬يقوم على آفاق‬
‫لتحويل وتنويع بنية االقتصاد يف أفاق ‪.2030‬‬
‫‪ .1.2‬مراحل النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‪( :‬كحال‪)2017 ،‬‬
‫يستهدف النموذج متكني اجلزائر من التحول إىل دولة ناشئة يف غضون هناية العشرية القادمة‪،‬‬
‫وذلك من خالل ثالثة مراحل للنمو ‪:‬‬
‫‪ -‬مرحلة اإلقالع (‪ :)2019- 2016‬وتركز على تطوير القيمة املضافة ملختلف القطاعات‬
‫صعودا حنو األهداف اليت مت وضعها لكل قطاع‪.‬‬
‫‪-‬مرحلة التحول (‪ :) 2025- 2020‬وتتمكن البالد خالهلا من جتسيد إمكانية اللحاق بركب‬
‫االقتصاد‪.‬‬
‫‪ -‬مرحلة االستقرار (‪ :)2030- 2026‬ويتمكن االقتصاد اجلزائري يف هنايتها من التدارك‬
‫واستغالل اإلمكانيات املتاحة‪ ،‬وستت جه خمتلف القطاعات االقتصادية حنو قيمتها احلقيقية‪.‬‬
‫‪ .2.2‬أهداف النموذج اجلديد للنمو االقتصادي ‪:‬‬
‫‪ .1.2.2‬يف جمال املقاربة امل ستجد لسياسة املواننة‪ :‬يربز النموذج ثالث أهداف رئيسية يف‬
‫آفاق العام ‪ 2019‬وهي ‪:‬‬
‫‪ -‬تطوير موارد امليزانية العادية جلعلها قادرة على تغطية النفقات الرئيسية للتسيري‪.‬‬
‫‪-‬خفض حمسوس لعجز اخلزينة خالل نفس الفرتة‪.‬‬
‫‪-‬حشد ملوارد إضافية الزمة من السوق املالية الداخلية‪.‬‬

‫‪161‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫‪ .2.2.2‬يف جمال مقاربة التنويع والتحول االقتصادي‪ :‬حدد النموذج اجلديد مجلة من‬
‫األهداف الدقيقة يف املرحلة الثانية ‪ 2030- 2020‬هي ‪:‬‬
‫‪-‬حتقيق مس ار منو خارج احملروقات للناتج الداخلي اخلام يف حدود ‪6.5%‬سنويا خالل الفرتة‬
‫‪ ،2030- 2020‬باإلضافة إىل مضاعفة الناتج الداخلي للفرد بواقع ‪ 2.3‬مرات خالل ذات‬
‫الفرتة ( حوايل ‪11500‬دوالر يف العام ‪ 2030‬على أساس الدخل احلايل)‪ ،‬ومضاعفة حصة‬
‫الصناعة التحويلية من حيث القيمة املضافة ( من ‪ % 5.3‬يف العام ‪ 2015‬إىل ‪ 10%‬من‬
‫الناتج الداخلي اخلام عام ‪.)2030‬‬
‫‪ -‬ويهدف النموذج أيضا إىل حتديث القطاع الزراعي مبا يسمح بالوصول إىل حتقيق أهداف‬
‫االكتفاء الغذائي وتنويع الصادرات‪ ،‬فضال عن تنويع الصادرات مبا يسمح بدعم متويل النمو‬
‫االقتصادي املتسارع‪( .‬بوكروح‪)2017 ،‬‬
‫‪ -‬ويسعى النموذج‪ ،‬إىل حتقيق هدف التحول الطاقوي الذي سيسمح بتخفيض معدل منو‬
‫االستهالك الداخلي للطاقة إىل النصف (من ‪ % 6‬يف العام ‪ 2015‬إىل‪ % 3‬يف عام‬
‫‪ ، )2030‬من خالل ''تقييم الطاقة بقيمتها الفعلية واقتصار عملية االستخراج من باطن األرض‬
‫على ما هو ضروري فعال للتنمية دون غريه'' (وكالة األنباء اجلزائرية‪ )2017 ،‬وهذا لن يتحقق‬
‫إال بدعم مقومات االقتصاد األخضر والدائري‪.‬‬
‫‪ -‬كما يهدف إىل تنويع الصادرات من أجل دعم متويل منو اقتصادي متسارع‪ ،‬من أجل هذا‪،‬‬
‫يعول النموذج اجلديد على إحداث ديناميكية قطاعية‪ ،‬مرورا بتطوير فروع جديدة حتل حمل‬
‫احملروقات والبناء واألشغال العمومية‪.‬‬
‫وتشري الوثيقة‪ ،‬إىل أن ''عمق هذا التحول اهليكلي للنشاط املنتج والوترية السريعة اليت ينبغي‬
‫على القطاع الصناعي اتباعها يف النمو‪ ،‬تشكل أول الصعوبات اليت سيواجهها االقتصاد الوطين‬
‫خالل مسار تنويعه"‪.‬‬
‫وخبصوص االستثمار‪ ،‬ينتظر من أجل حتقيق التحول اهليكلي "ربط االستثمار خارج‬
‫احملروقات ب تطور إنتاجية رأس املال املستثمر"‪ .‬يف هذا اإلطار‪ ،‬مت وضع تصور ملستوى معني من‬
‫النمو خيص اإلنتاجية العامة وميكن معدل االستثمار العام نفسه من خلق معدالت منو‬
‫اقتصادي أعلى‪.‬‬
‫على هذا األساس‪ ،‬جيب أن يستهدف حتسني اإلنتاجية العامة‪ ،‬االستثمار اخلاص والعام‬
‫على حد ال سواء‪ .‬من أجل هذا مت برجمة تعزيز ميزانيايت ثان سيطبق بالتدريج ابتداء من عام‬
‫‪ 2025‬قصد ختفيض نفقات التجهيز املسجلة مباشرة يف ميزانية الدولة وذلك شريطة جتسيد‬
‫نظام وطين جديد لالستثمار‪ ،‬باللجوء إىل الشراكة بني القطاعني العام واخلاص‪.‬‬

‫‪162‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫وفيما خيص قابلية الدفع اخلارجية‪ ،‬يرمي النموذج إىل تقليل الفارق بني الواردات‬
‫والصادرات خارج احملروقات من خالل بعدين أساسيني‪ ،‬يتعلق األول بتجسيد سياسة النجاعة‬
‫الطاقوية وتطوير الطاقات املتجددة تسمح بتوفري فائض هام من إنتاج احملروقات قابل للتصدير‪.‬‬
‫ويتعلق الثاين‪ ،‬بتسريع وترية الصادرات خارج احملروقات (فالحة‪ ،‬صناعة وخدمات)‪.‬‬
‫وينتظر أن تسمح مواصلة وترية منو صادرات السلع واخلدمات خارج احملروقات والواردات‬
‫واالستهالك الطاقوي‪ ،‬بتحسني وضعية ميزان املدفوعات ابتداء من ‪ ،2020‬إذ يعترب حمررو‬
‫الوثيقة أنه ''من املستحيل حتقيق منو اقتصادي قوي دون كبح تدفق الواردات املسجل خالل‬
‫العشريات األخرية'' ويتعني على االقتصاد الوطين‪ ،‬من أجل التوصل إىل النقلة املنتظرة يف‬
‫‪ ،2030‬مواجهة أربعة عراقيل أساسية مرتبطة حبجم التغريات يف هيكلته اإلنتاجية وتطور‬
‫االستدانة الداخلية وقابلية الدفع اخلارجية والتحول الطاقوي‪.‬‬
‫‪.3.2‬سبل إجناح النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‪( :‬وكالة األنباء اجلزائرية‪)2017 ،‬‬
‫ومن أجل جتسيد هذه النظرة اجلديدة‪ ،‬جاء النموذج جبملة من التوصيات‪ ،‬تتمحور حول‬
‫نقاط اسرتاتيجية‪ ،‬تتعلق بـ ‪:‬‬
‫‪ -‬حتفيز خلق املؤسسات باجلزائر ومراجعة كل من القانون األساسي وتشكيلة جلنة ممارسة‬
‫األعمال "دوينغ بيزنس" من خالل تعزيزها بباحثني وخرباء‪.‬‬
‫‪ -‬وكذلك متويل االستثمار من خالل تأسيس نظام فعلي لالستثمار يف التجهيز العمومي‬
‫ومواصلة إصالح النظام البنكي وتطوير سوق رأس املال‪.‬‬
‫‪ -‬مراجعة السياسة الصناعية بغية تسريع منو القطاع الصناعي وأيضا إعادة تنظيم تسيري العقار‬
‫الصناعي وإدماجه اجلهوي‪ ،‬مرورا مبراجعة مهام الوكالة الوطنية للوساطة والضبط العقاري وإعداد‬
‫برنامج جديد لتوزع املناطق الصناعية‪.‬‬
‫‪-‬ضرورة ضمان األمن الطاقوي وتنويع املوارد الطاقوية‪ ،‬من خالل برنامج للنجاعة الطاقوية‬
‫يرافقه برنامج صناعي وتكنولوجي لتطوير الطاقات املتجددة‪ ،‬إىل جانب وضع نظام جديد‬
‫للمعلومة اإلحصائية وإضفاء أكرب قدر من النجاعة على اإلدارة االقتصادية‪.‬‬
‫من خالل عرضنا السابق نالحظ أن النموذج اجلديد للنم و االقتصادي يويل أمهية بالغة جلانب‬
‫استدامة النمو من خالل الرتكيز على ضرورة التنويع االقتصادي وضمان األمن الطاقوي وتنويع‬
‫املوارد الطاقوية وبالتايل دعم االقتصاد املوايل للبيئة أو ما يعرف باالقتصاد الدائري وهذا ما‬
‫سنتطرق إليه يف احملور التايل‪:‬‬
‫‪ .3‬أساسيات االقتصاد الدائري‪:‬‬

‫‪163‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫أعاد مؤمتر األمم املتحدة للتنمية املستدامة التأكيد على تعزيز األمناط املستدامة‬
‫لالست هالك واإلنتاج باعتبار ذلك واحدا من الغايات الشاملة الثالث للمتطل بات األساسية‬
‫للتنمية املستدامة‪ .‬ويف ذلك املؤمتر‪ ،‬اعتمد رؤساء الدول بشأن األمناط املستدامة لالستهالك‬
‫واإلنتاج ليصبح إطارا عامليا للعمل لتعجيل التحول حنو االستهالك واإلنتاج املستدامني يف‬
‫البلدان النامية والبلدان املتقدمة على حد سواء‪ .‬وجرى التأكيد على الدور القاطع لالستهالك‬
‫واإلنتاج املستدامني بصفته جزءا مكمال خلطة التنمية املستدامة لسنة ‪ ،2030‬بإدراج هدف‬
‫مستقل خاص بالتنمية املستدامة لتحقيق األمناط املستدامة لالستهالك وال تنمية (اهلدف ‪) 12‬‬
‫باعتباره واحدا من تلك اليت اعتُمدت يف قمة األمم املتحدة من أجل اعتماد خطة التنمية ملا‬
‫بعد عام ‪.2015‬‬
‫ويقع يف صميم املساعي الرامية إىل توجيه التحول إىل أمناط ا الستهالك واإلنتاج املستدامني‬
‫”التفكري طوال دورة احلياة“ الذي ميكن تعريفه على أنه هنج نوعي للغاية لفهم الطريقة اليت‬
‫تؤث ر هبا خياراتنا على ما حيدث يف كل مرحلة من مراحل دورة احلياة لنشاط صناعي من‬
‫األنشطة‪ ،‬من اقتناء املواد اخلام مرورا بالصناعة والتوزيع واستخدا م املنتجات والتخلص منها‪،‬‬
‫وهذا يتم بطريقة لتجنب تبديل اآلثار البيئية واالجتماعية بني مراحل دورة احلياة‪ .‬فنهج التفكري‬
‫طوال دورة احلياة يتيح أساسا علميا قويا للتحول إىل األمناط املستدامة لالستهالك واإل نتاج‪ ،‬اليت‬
‫ينبغي أن تنعكس أيضا يف سياسات وجهود تدعم االنتقال إىل اقتصاد أخضر شامل‪ .‬ولكي‬
‫يكون النهج فعاال‪ ،‬حيتاج إىل أن تتبناه احلكومات والصناعة واملستهلكون‪.‬‬
‫ويندرج التفكري طوال دورة احلياة واإلجراءات الرامية إىل التحول إىل االستهالك واإلنتاج‬
‫املستدامني يف صميم املساعي الرامية إىل إنشاء اقتصاد دائري‪ ،‬يقوم على إعادة تدوير النفايات‬
‫وإدراجها يف العملية اإلنتاجية‪.‬‬
‫‪ .1.3‬تعريف النفايات وأنواعها‪:‬‬
‫قبل التطرق إىل االقتصاد الدائري الذي يعين إعادة تدوير النفايات جيب أوال تعريف النفايات‬
‫ومعرفة أنواعها‬
‫‪ .1.1.3‬تعريف النفايات‪( :‬اجلريدة الرمسية‪ ،2001 ،‬صفحة ‪ )2‬لقد عرف املشرع اجلزائري‬
‫النفايات على أهنا‪ " :‬كل البقايا الناجتة عن عمليات اإلنتاج أو التحويل أو االستعمال وبصفة‬
‫أعم كل مادة أو منتوج وكل منقول يقوم املالك أو احلائز بالتخلص منه أو قصد التخلص منه‪،‬‬
‫أو يلزم بالتخلص منه أو بإزالته"‪ ،‬تعترب الكميات الكبرية من النفايات الناجتة حاليا أمرا مقلقا‬
‫للمهتمني بشؤون البيئة‪ ،‬وللتخلص من هذه الكميات البد من حرقها أو دفنها‪ ،‬ويف احلالتني‬
‫تكون اآلثار البيئية لعملية احلرق ضارة جدا‪.‬‬

‫‪164‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫‪ .2.1.3‬أنواع النفايات‪ :‬ميز املشرع اجلزائري بني عدة أنواع من النفايات هي ‪(:‬اجلريدة‬
‫الرمسية‪ ،2001 ،‬الصفحات ‪)3- 2‬‬
‫‪-‬الن فايات املنزلية وما شاهبها‪ :‬كل النفايات الناجتة عن النشاطات املنزلية والنفايات املماثلة‬
‫النامجة عن النشاطات الصناعية والتجارية واحلرفية وغريها‪ ،‬واليت بفعل طبيعتها ومكوناهتا تشبه‬
‫النفايات املنزلية‪.‬‬
‫‪ -‬النفايات الضخمة‪ :‬كل النفايات الناجتة عن النشاطات املنزلية واليت بفعل ضخامة حجمها‬
‫ال ميكن مجعها مع النفايات املنزلية وما شاهبها‪.‬‬
‫‪ -‬النفايات اخلاصة‪ :‬كل النفايات الناجتة عن النشاطات الصناعية والزراعية والعالجية‬
‫واخلدمات وكل النشاطات األخرى واليت بفعل طبيعتها ومكونات املواد اليت حتتويها ال ميكن‬
‫مجعها ونقلها ومعاجلتها بنف س الشروط مع النفايات املنزلية وما شاهبها‪.‬‬
‫‪ -‬النفايات اخلاصة اخلطر ‪ :‬كل النفايات اخلاصة اليت بفعل مكوناهتا وخاصية املواد السامة اليت‬
‫حتتويها حيتمل أن تضر بالصحة العمومية و‪/‬أو بالبيئة‪.‬‬
‫‪ -‬نفايات النشاطات العالجية‪ :‬كل النفايات الناجتة عن نشاطات الفحص واملتابعة والعالج‬
‫الوقائي أو العالجي يف جمال الطب البشري والبيطري‪.‬‬
‫‪ -‬النفايات اهلامد ‪ :‬كل النفايات الناجتة السيما عن استغالل احملاجر واملناجم وعن أشغال‬
‫اهلدم والبناء أو الرتميم واليت ال يطرأ عليها أي تغيري فيزيائي أو بيولوجي عند إلقائها يف املفارغ‬
‫واليت مل تلوث مبواد خطرة أو مبواد أخرى تسبب أضرارا حيتمل أن تضر بالصحة العمومية و‪/‬أو‬
‫بالبيئة‪.‬‬
‫‪ .2.3‬االقتصاد الدائري ‪:‬‬
‫‪ .1.2.3‬تعريف التدوير‪ :‬يعرف التدوير على أنه‪( :‬تيطراوي‪ ،2017 ،‬صفحة ‪ )4‬العملية‬
‫اليت تشري إىل إعادة تصنيع النفايات‪ ،‬أو بقايا املواد املستعملة مثل القناين الفارغة‪ ،‬وأكياس‬
‫البالستيك‪ ،‬واألجهزة التالفة وغريها‪ ،‬ونقلها إىل أماكن إنتاجها أو بيعها‪ ،‬وهذا ما يعرف بنقطة‬
‫البيع عوضا من رميها‪ ،‬وذلك مقابل احلصول على مبالغ مالية وتقليل مشاكل البيئة واالستفادة‬
‫من املواد اخلام‪ ،‬وحتويلها إىل منتجات جديدة‪ ،‬وجتدر اإلشارة إىل أن املنتجات الناجتة عن‬
‫التدوير وكذا املواد القابلة للتدوير‪ ،‬جيب أن حتمل عالمة معينة ترشد الزبون إىل أن هذا املنتج‬
‫مصنوع نفايات مدورة‪ ،‬وأن هذا املنتج ميكن تدويره واالستفادة منه بعد االستعمال‪.‬‬
‫‪ .2.2.3‬تعريف االقتصاد الدائري ‪( :‬مجعية األمم املتحدة للبيئة‪ ،2016 ،‬الصفحات ‪- 8‬‬
‫‪ )9‬يعترب وفقا ملؤسسة إيلني ماكآرثر‪ ''،‬اقتصادا إصالحيا وقادرا على التجديد حسب التصميم‪،‬‬
‫ويهدف إىل إبقاء املنتجات واملكونات واملواد عند حد منفعتها وقيمتها األعلى يف مجيع‬

‫‪165‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫األوقات''‪ .‬وميي ز االقتصاد الدائري بني الدورة التقنية والدورة البيولوجية‪ ،‬ويهدف إىل تقليل‬
‫النفايات إىل أدىن حد وإعادة املغذيات واملاء إىل النظم اإليكولوجية وإعادة استخدام املدخالت‬
‫التقنية بأكرب قدر ممكن‪ .‬وهو يسرتشد بالنظم اإليكولوجية يف العامل الطبيعي‪ ،‬اليت تستند يف‬
‫حالتها السليمة إىل تدفقات دورية من املوارد والطاقة وهي أيضا ذات اكتفاء ذايت‪ .‬وتتجاوز‬
‫قيمة االقتصاد الدائري جمرد إعادة تدوير وإدارة النفايات‪ ،‬فمن بني أهدافه متديد أعمار‬
‫املنتجات‪ ،‬مبا يف ذلك عن طريق اإلصالح وإعادة االستخدام والتجديد وإعادة التأهيل وإعادة‬
‫التصنيع‪ .‬ويتطلب االنتقال إىل اقتصاد دائري نفس التحول العريض يف عقليات وسلوكيات‬
‫املستهلكني واحلكومات وقطاعات األعمال كما هو مطلوب من أجل التحول إىل أمناط‬
‫االستهالك واإلنتاج املستدامة‪.‬‬
‫‪-‬خطوات تدوير النفايات ‪ :‬عملية التدوير عندما تتم يف املعامل املخصصة لذلك متثل يف‬
‫حقيقتها جمموعة من املتطلبات واخلطوات املتعاقبة وبشكل فين للوصول إىل اخلطوة األخرية وهي‬
‫عملية إعادة التدوير ولكي يتم حتقيق النتائج االقتصادية والبيئية املرجوة فإ نه البد أن تنجز‬
‫املتطلبات الالزمة لذلك على وفق خطوات تنسيقية دقيقة ومتعاقبة وتتمثل باآليت‪( :‬البكري‪،‬‬
‫‪ ،2011‬الصفحات ‪)20- 16‬‬
‫‪ -‬التجميع ‪ :‬هي اخلطوة األوىل من سلسلة عملية التدوير واملتمثل بالوصول إىل منابع إنتاج‬
‫النفايات واليت قد تكون املنازل‪ ،‬املطاعم‪ ،‬والفنادق‪ ،‬واملصانع على اختالف ختصصاهتا‪،‬‬
‫مؤسسات الدولة‪ ،‬والقطاع اخلاص‪ ،‬واملتاجر‪ ،‬واألفران‪ ،‬املؤسسات الزراعية‪ ،‬املنتجعات‬
‫السياحية‪ ،‬املدارس‪ ،‬واجلامعات وغريها‪ ...‬وهذه مجيعه ا تولد نفايات وبأشكال وأنواع وأحجام‬
‫ودرجة خطورة خمتلفة وهبذا اخلصوص تعد أملانيا الدولة األوىل يف العامل اليت هتتم بنظام اسرتداد‬
‫املواد املستخدمة أو املستهلكة يف جمال االلكرتونيات‪ ،‬السيارات العبوات مبختلف أشكاهلا‪.‬‬
‫وتتم طريقة وكيفية عملية التجميع عرب ال سيارات املخصصة جلمع النفايات ومن خالل‬
‫احلاويات املوضوعة يف الشوارع‪ .‬حيث ميكن أن جند يف بعض البلدان املتقدمة أنواع متعددة من‬
‫احلاويات وبألوان خمتلفة‪،‬حيث ميكن لربات املنازل والقائمني يف إدارة املؤسسات واملصانع‬
‫املختلفة من املسامهة يف تبسيط عمليات تدوير النفا يات ورفع كفاءهتا من خالل املسامهة اجلادة‬
‫بعملية الفرز املسبق ألنواع النفايات‪.‬‬
‫‪ -‬النقل ‪ :‬هذه املرحلة هي مبثابة العصب احلساس يف عملية التدوير ولتحقيق الكفاءة املطلوبة‬
‫إل جناز إعادة التدوير الحقا‪ ،‬وعملية النقل للنفايات تتم بشكل أساس يف املدن احلديثة‬
‫بسيارات خمصصة لذلك وتسمى بكابسات النفايات وتكون يف بعض البلدان املتقدمة‬
‫متخصصة يف نقل النفايات حبسب خصوصية احلاوية اليت توضع هبا النفايات أو أهنا حتتوي‬

‫‪166‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫على صناديق متعددة لتوضع هبا النفايات حسب نوعها‪ ،‬سواء كانت زجاج بالستيك‪ ،‬ورق‪،‬‬
‫نفايات صلبة‪ . ،‬اخل‪ ...‬ويتم نقل احمل تويات بالسيارة إىل مكبات الطمر أو املصانع املخصصة‬
‫لعمليات التدوير‪ .‬ومن الشروط الواجبة لعملية النقل ولتحقيق الكفاءة املطلوبة هو أن متتاز‬
‫بالدقة ووجوب النقل السليم للمحتويات وجيب أن تكون عملية النقل مستمرة على وفق‬
‫توقيتات زمنية متوافقة مع كمية النفايات املتجمعة عند منابع النفايات‪ ،‬وقدره مصانع التدوير‬
‫الستقبال النفايات بالكميات اليت حيتاجها الستمرار العمل يف إعادة التدوير‪.‬‬
‫‪ -‬الفرن ‪ :‬تعترب هذه املرحلة من املراحل األساسية واملهمة والصعبة بذات الوقت يف عملية‬
‫التدوير ألهنا ستكون أساس مهم يف سهولة وصعوبة عملية إعادة التدوير وتأثريها املتحقق سلبا‬
‫أو إجيابا على املخرجات النهائية يف إعادة التدوير ‪.‬وميكن أن تتم عملية الفرز بطريقتني ‪:‬‬
‫األوىل وهي الفرز اليدوي وهي األكثر استخداما يف الدول النامية‪ ،‬واليت تعتمد أساليب بسيطة‬
‫وغري متقدمة تكنلوجيا يف التدوير‪ ،‬أما النوع الثاين فه و الفرز اآليل‪ ،‬وهو األسلوب املتقدم يف‬
‫عملية التدوير واليت تتم على وفق تقنيات متقدمة للتعرف على نوعية كل مادة يراد فرزها‬
‫وفصلها عن املواد األخرى‪.‬‬
‫‪ -‬النظافة ‪ :‬ظهر ومنذ فرتة قريبة نسبيا مصطلح "اإلنتاج النظيف ‪« Cleaner production‬‬
‫والذي يعين اسرتجاع املخلفات املفيدة يف العملية اإلنتاجية بدال من التخلص منها‪ ،‬وبالتايل‬
‫فإ ن اإلنتاج النظيف واعتماده من قبل الشركات املنتجة وبشكل صحيح سيعفيها من حتمل‬
‫املسؤولية البيئية‪ .‬كما أن اعتماد اإلنتاج النظيف سوف يسهم يف حتقيق فوائد اقتصادية تتمثل‬
‫بإعادة استخدام املواد اليت ميكن استخدامها بدال من إتالفها كنفايات وعليه فأن متطلب‬
‫النظافة يف سلسلة متطلبات عملية التدوير تعين استخالص املواد واألجزاء اليت ميكن إعادهتا مرة‬
‫أخرى إىل خطوط اإلنتاج أو االستخدام واليت يتم الوصول إليها بعد متطلب التكفيك‬
‫الكتشاف ما ميكن اكتشافه من مواد أو أجزا ء داخل املنتج وضمن جمموعة تركيباته‪.‬‬
‫‪ -‬إعاد التدوير‪:‬‬
‫هي املتطلب األخري من متطلبات عملية التدوير مبجملها واملتمثلة باستحصال املواد أو‬
‫األجزاء من املكونات إلعادة استخدامها أو إدخاهلا يف عمليات إنتاجية الحقة‪ ،‬أو يف إرساهلا‬
‫إىل معمل ما متخصص يف عملية التدوير أو إىل اجلهات اليت حتتاجها أو جرى االتفاق املسبق‬
‫على تزويدها هبا‪ ،‬ك إعادة السيارات القدمية املكبوسة إىل مصانع احلديد والصلب‪ ،‬إعادة الزجاج‬
‫املعاد تدويره إىل مصانع الزجاج‪ ،‬إعادة األخشاب وما يرتبط هبا إىل مصانع اخلشب املضغوط‪،‬‬
‫إعادة األوراق القدمية والصحف وال نفايات السليلوزية إىل مصانع الورق والكارتون‪.‬‬

‫‪167‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫إذن هذه املواد وغريه ا ستدخل مرة أخرى يف عملية تصنيع جديدة وتكون مواد بديلة عن‬
‫مواد ميكن أن تكون يف اغلبها طبيعية‪.‬‬
‫ومن هنا ميكن تأكيد القول بأن االستثمار يف برامج ومصانع إعادة التدوير هو استثمار كفء‬
‫يف الطاقة ويف البيئة ويف جانب العوائد املالية املتحققة‪.‬‬
‫‪ .4‬واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر‬
‫‪.1.4‬النفايات يف اجلزائر‪ :‬حسب الوكالة الوطنية للنفايات (نوال‪ ،)2018 ،‬فإن مجلة من‬
‫العقبات تعيق عملية مجع ‪ 13‬مليون طن من النفايات سنويا‪ ،‬وهو ما حال دون تطوير نشاط‬
‫رسكلة النفايات اليت مل يزد على نسبة ‪ 7‬باملائة منذ عدة سنوات‪.‬‬
‫حيث أن ‪ 73‬مركز ردم من أصل ‪ 91‬مركزا يعانون من التشبع بسبب غياب ثقافة فرز‬
‫النفايات‪ ،‬ومن بني العراقيل املسجلة خالل عملية مجع النفايات عدم جتانس احلاويات‬
‫املخصصة جلمع النفايات مع عدد السكان‪ ،‬باإلضافة إىل غياب دراسة لتحديد مناطق وضع‬
‫احلاويات وصناديق مجع النفايات‪ ،‬مع غياب آليات للصيانة وتنظيف هذه احلاويات ما جيعلها‬
‫غري صاحلة لالستعمال رغم أهنا جلبت حديثا‪ ،‬ناهيك عن األعطاب املتعددة لشاحنات مجع‬
‫النفايات ما جيعل عملية رفع النفايات ال تتم يف أوقات حمددة‪.‬‬
‫وأمام هذه العراقيل‪ ،‬سجلت الوكالة سنة ‪ 2017‬ارتفاعا يف كميات النفايات املنزلية اجملمعة‬
‫بنسبة ‪ 3‬باملائة مقارنة بسنة ‪ ،2016‬وذلك بعد أن بلغت ‪ 13‬مليون طن‪ ،‬وهو ما يعادل‬
‫‪ 850‬غراما لكل مواطن يف اليوم‪ .‬باملقابل‪ ،‬سجلت الوكالة تشبع ‪ 73‬مركزا للردم يف حني‬
‫بلغت نسبة تشبع البقية ‪ 50‬بامل ائة‪ ،‬وهو األمر الذي يستدعى حلول استعجالية‪ ،‬كما أن تعميم‬
‫ثقافة الفرز االنتقائي للنفايات قبل عملية اجلمع هو احلل الوحيد لتمديد فرتة استعمال مراكز‬
‫الردم التقين‪ ،‬خاصة وأهنا عبارة عن صناديق حتت األرض جلمع وردم النفايات القابلة للتحلل‪.‬‬
‫اجلزائر كغريها من البلدان حاولت هتيئة األرضية الكفيلة لتبين مفهوم االقتصاد األخضر‬
‫وذلك من خالل سن جمموعة من القوانني اليت تراعي البعد البيئي للنمو‪ ،‬حيث يعترب قانون‬
‫اإلقليم اجلزائري من احملفزات احلقيقية للوصول إىل التنمية املستدامة‪ ،‬فاحملافظة على البيئة وبلوغ‬
‫االقتصاد األخضر لن تكون إال من خالل هتيئة إقليم وإعادة التأهيل البيئي وهو ما عمدت إليه‬
‫اجلزائر من خالل القانون املتعلق بتهيئة اإلقليم والتنمية املستدامة الذي صدر يف ‪ 2001‬ولقد‬
‫مت اعتماد برنامج عمل حتت عنوان املخطط الوطين املتعلق بالتهيئة والتنمية املستدامة‪ ،‬إال أن‬
‫حتقيقه يتطلب وضع تدابري قانونية ومؤسساتية‪ ،‬وأساليب متابعة ومراقبة إلجناحه وفعالي ته‪ .‬وهلذا‬
‫الغرض صدرت سلسلة من القوانني من بينها‪( :‬نقرارات‪ ،‬رشاد‪ ،‬و بوطبة‪ ،2017 ،‬صفحة‬

‫‪168‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫‪ )579‬قانون تسيري ومراقبة وإزالة النفايات‪ ،‬وقانون احملافظة وتثمني الساحل‪ ،‬وقانون احملافظة‬
‫على البيئة‪ ،‬وقان ون احملافظة على املناطق اجلبلية من جهة‪ ،‬ومن جهة أخرى مت تكييف النصوص‬
‫القانونية السارية املفعول مع مستلزمات احملافظة على البيئة والتنمية املستدامة وتدعيما هلذه‬
‫السياسة البيئية‪ ،‬مت وضع أدوات اقتصادية ومالية وترتيبات جبائية تضمنتها قوانني املالية لسنوات‬
‫‪ 2003 ،2002 ،2000‬تتعلق بالنفايات الصلبة والسوائل الصناعية وتسرب الغازات‬
‫والنشاطات امللوثة أو اخلطرية على البيئة‪ ،‬وفيما يلي عرض موجز لواقع إعادة التدوير يف اجلزائر‬

‫‪ .2.4‬واقع إعاد التدوير يف اجلزائر‪ :‬سنحاول من خالل هذا اجلزء عرض واقع إعادة التدوير‬
‫يف اجلزائر‪ ،‬سواء من خالل املؤسسات اليت تنشط يف هذا اجملال‪ ،‬أو املواد املعاد تدويرها‪ ،‬وكذا‬
‫املكاسب احملتملة من إعادة تدوير النفايات‪ ،‬وكل املعطيات متعلقة بسنة ‪ ،2017‬وسنوضح‬
‫ذلك من خالل األشكال التالية‪:‬‬
‫الشكل رقم‪ : 1‬تونيع املؤسسات اليت تنشط يف إعاد التدوير حسب الواليات يف اجلزائر‬

‫‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 9).‬‬

‫من خالل الشكل السابق نالحظ أن اجلزائر العاصمة حتتل املرتبة األوىل من حيث‬
‫املؤسسات اليت تنشط يف جمال إعادة التدوير بـ ـ ـ ‪ 898‬مؤسسة‪ ،‬تليها سطيف بـ ـ ‪ 305‬مؤسسة‬
‫مث قسنطينة ب ـ ـ ‪ 232‬مؤسسة‪ ،‬أما يف اجلنوب فوالية ورقلة حتتل الصدارة مث غرداية‪.‬‬

‫الشكل رقم ‪ : 2‬تونيع املسرتجعني حسب نوع النفايات يف اجلزائر‬

‫‪169‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫)‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 9‬‬

‫من خالل الشكل السابق نالحظ أن البالستيك حيتل املرتبة األوىل‪ ،‬فاملؤسسات اليت‬
‫تسرتجع البالستيك متثل ‪ % 26.95‬من إمجايل املؤسسات املسرتجعة للنفايات‪ ،‬يليه بعد ذلك‬
‫الكارتون واملعادن مث اخلشب وأخريا الزجاج‪.‬‬
‫الشكل رقم ‪ :3‬تونيع املسرتجعني حسب الفروع يف اجلزائر‬

‫)‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 10‬‬

‫أما حسب الفروع فالزجاج األبيض حيتل املرتبة األوىل بنسبة ‪ % 12.83‬يليه بالستيك من‬
‫نوع ‪ PET‬بنسبة ‪ % 12.51‬مث املعادن احلديدية بنسبة ‪.% 12‬‬

‫الشكل رقم ‪ : 4‬تونيع املرسكلني حسب نوع النفايات يف اجلزائر‬

‫)‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 9‬‬

‫‪170‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫من خالل الشكل السابق نالحظ أن البالستيك حيتل املرتبة األوىل‪ ،‬فاملؤسسات اليت تعيد‬
‫تدوير البالستيك متثل ‪ % 28.5‬من إمجايل املؤسسات املرسكلة للنفايات‪ ،‬يليه بعد ذلك‬
‫الكارتون واملعادن بنسبة ‪ % 20‬مث اخلشب والزجاج بنسبة ‪.% 15‬‬
‫الشكل رقم ‪ :5‬كمية النفايات املنزلية املعاجلة وغري املعاجلة يف اجلزائر‬

‫‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 17).‬‬

‫النفايات املعاجلة يف اجلزائر ال تتعدى ‪ % 46‬من إمجايل النفايات‪ ،‬وهي نسبة ضئيلة جدا‪،‬‬
‫فباقي النفايات يتم دفنها دون معاجلة مما يؤدي إىل مشاكل بيئية‪.‬‬
‫الشكل رقم ‪ :6‬النفايات املنزلية اليت ميكن اسرتجاعها يف اجلزائر‬

‫)‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 18‬‬

‫من خالل الشكل السابق نالحظ أن النفايات املنزلية يف اجلزائر أغلبها مواد عضوية‪ ،‬حيث‬
‫متثل هذه األخرية نسبة ‪ % 54‬من إمجايل النفايا ت املنزلية اليت ميكن اسرتجاعها‪ ،‬يليها‬
‫البالستيك بنسبة ‪ ، %17‬مث املنسوجات بنسبة ‪ ،%13‬الورق والكارتون بنسبة ‪،% 10‬‬
‫املعادن بنسبة ‪ %3‬مث الزجاج بنسبة ‪.%1‬‬

‫‪171‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫‪ -‬طمر النفايات مقابل تثمينها يف اجلزائر ‪:‬‬

‫سنبني يف هذا اجلزء خمتلف حاالت طمر النفايات وما يقابلها من تثمني واسرتجاع وما‬
‫ينتج عن ذلك من خسائر وأرباح كما يلي‪:‬‬
‫احلالة األوىل‪ :‬طمر النفايات دون تثمني واسرتجاع‬
‫الشكل رقم ‪ :7‬طمر النفايات دون تثمني واسرتجاع‬

‫)‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 19‬‬

‫يف هذه احلالة أين يتم طمر النفايات دون تثمينها‪،‬تكون هناك خسارة بـ ـ ـ ‪ 1.24‬مليار دينار سنويا‪.‬‬
‫احلالة الثانية‪ :‬طمر النفايات مع اسرتجاع األغلفة‬
‫الشكل رقم ‪ :8‬طمر النفايات مع اسرتجاع األغلفة‬

‫)‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 19‬‬

‫يف هذه احلالة أين يتم اسرتجاع األغلفة يكون هناك ربح بـ ـ ـ ‪ 4.25‬مليار دينار يف السنة‪.‬‬

‫‪172‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫احلالة الثالثة‪ :‬طمر النفايات مع اسرتجاع املواد العضوية‬

‫الشكل رقم ‪ : 9‬طمر النفايات مع اسرتجاع املواد العضوية‬

‫)‪Source : (agence nationale des déchets, 2017, p. 19‬‬

‫يف هذه احلالة أين يتم اسرتجاع املواد العضوية‪ ،‬يتحقق ربح بقيمة ‪ 4.92‬مليار دينار يف السنة‪.‬‬
‫أما فيما خيص املنتجات الناجتة عن إعادة تدوير النفايات يف اجلزائر‪ ،‬فيلخص اجلدول املوايل البعض‬
‫منها‪:‬‬
‫اجلدول رقم ‪ : 1‬بعض املنتجات الناجتة عن إعاد تدوير النفايات يف اجلزائر‬
‫منتجات إعاد التدوير‬ ‫النفايات‬
‫حبيبات‪ ،‬أي حتليل البالستيك إىل‪PET, PP, PEHD :‬‬ ‫البالستيك‬
‫مواد لبناء(دهن للجدران)‪ ،‬حتف‪،‬‬ ‫الزجاج‬
‫خيوط تعد لالستخدام يف وقت الحق يف النسيج أو احلياكة‪ ،‬ألياف جديدة تستخدم يف‬ ‫املنسوجات‬
‫تصنيع أقمشة البوليسرت‬
‫سبائك لالستعمال الالحق‬ ‫احلديد‬
‫مواد عضوية "الكومبوس" مساد طبيعي يستعمل للزراعة‬
‫املصدر‪ :‬من إعداد الباحثة اعتمادا على‪( :‬جقريف‪( ،)2018 ،‬النهار ‪( ،)2015 ،TV‬قامسي‪،)2012 ،‬‬
‫(‪(safhadid, 2015). ،)2018 ،environeur‬‬
‫ميكن القول أن اجلزائر مازالت تفتقر إىل الكثري من الدعائم للوصول إىل مستوى جيد من إعادة‬
‫التدوير‪ ،‬فأغلب املشاريع يف هذا اجملال هي مشاريع ف تية‪ ،‬يغلب عليها الطابع الفردي اهلاوي‪.‬‬
‫ويف إطار النموذج االقتصادي اجلديد الذي دخل حيز التنفيذ منذ سنة ‪ 2016‬قامت اجلزائر‬
‫بالعديد من املشاريع يف جمال االقتصاد الدائري‪.‬‬
‫‪ .3.4‬جهود اجلزائر واالتفاقيات الدولية يف جمال تدوير النفايات‬
‫‪ .1.3.4 .‬برنامج دعم التسيري املندمج للنفايات (‪( )AGID‬وزارة املوارد املائية والبيئية ‪،‬‬
‫‪ ،2016‬صفحة ‪)1‬‬

‫‪173‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫)‪ (AGID‬هو مشروع تعاون يف جمال تسيري النفايات بني اجلزائر وبلجيكا (الوكالة الوطنية‬
‫للنفايات والتعاون التقين البلجيكي) مت متويله بـ ‪11.000.000‬أورو بالنسبة للطرف البلجيكي‬
‫وبـ ‪ 1.000.000.000‬دج بالنسبة للطرف اجلزائري‪ .‬اهلدف منه هو تعزيز ودعم اجلماعات‬
‫احمللية لغرض ترقية إدارة نفاياته‪ ،‬املشروع خيص ثالث واليات من الغرب اجلزائري‪ :‬معسكر‪،‬‬
‫مستغامن وسيدي بلعبـاس و ميتد املشروع اىل غاية ‪30‬جوان ‪.2019‬‬
‫‪ .2.3.4‬جتربة الفرن االنتقائي للنفايات املنزلية ‪(:‬وزارة املوارد املائية والبيئية ‪،2016 ،‬‬
‫صفحة ‪)2‬‬
‫عرفت اجلزائر العاصمة جتربة مسيت بـ‪ :‬حي جترييب اليت أطلقت يف جوان ‪ ،2016‬من طرف‬
‫الوكالة الوطنية للنفايات بالتعاون مع مؤسسة إكسرتانت ويضم ‪ 1602‬مسكن‪ .‬مت تزويدهم‬
‫بـ ‪ 26‬حاوية ذات سعة ‪ 770‬لرت لكل شرحية من النفايات (شرحية النفايات اجلافة وشرحية‬
‫النفايات العضوية)‪ .‬يقوم فريق مؤسسة إكسرتانت جبمع النفايات اجلافة كل ‪ 03‬أيام أما‬
‫النفايات العضوية فرتفع بصفة يومية‪ ،‬وبعد ‪ 04‬أشهر من جتسيد املشروع على مستوى احلي‬
‫يشهد الفرز االنتقائي جتاوب وإقبال كبري من السكان‪ .‬باإلضافة إىل هذه التجربة فقد عمد‬
‫مستثمر خاص يف بلدية بلوزداد بالعاصمة باالستثمار يف تركيب حاويات حديثة جلمع النفايات‬
‫حتت األرض‪ ،‬بطريقة حضارية وهي بادرة مهمة تستخدم التكنولوجيا جلمع النفايات بطريقة‬
‫هتذيبية للشوارع وتساعد أيضا يف تثقيف املواطنني يف ما يتعلق مبزايا هذه احلاويات اليت تستغل‬
‫املساحات الباطنية من جهة‪ ،‬واحلفاظ على البيئة والفرد من جهة أخرم وبشكل جماين‪ ،‬فبهذا‬
‫االستثمار يكون املستثمر اخلاص قد استفاد من الدعم املوجود من قبل السلطات إلنشاء هذا‬
‫النوع من املؤسسات وأفاد منطقة بلوزداد بالنظافة والصحة‪.‬‬
‫‪ .3.3.4‬اتفاقية الش راكة بني الوكالة الوطنية للنفايات وجمموعة املدارس العليا للحراش‬
‫ومؤسسة تونيك ‪:‬‬
‫مت توقيع خالل شهر سبتمرب ‪ 2016‬اتفاقية شراكة متعددة األطراف بني الوكالة الوطنية‬
‫للنفايات‪ ،‬مؤسسة تونيك‪ ،‬وجمموعة من املدارس العليا للحراش اليت تضم‪ :‬املدرسة الوطنية العليا‬
‫لل فالحة‪ ،‬املدرسة متعددة التقنيات للهندسة والتهيئة العمرانية‪ ،‬املدرسة الوطنية العليا للبيطرة‪،‬‬
‫االتفاقية تشمل جانبني للشراكة‪ :‬اجلانب األول متعلق باسرتجاع كميات الورق املنتجة من‬
‫خالل وضع مشروع لفرز النفايات على مستوى املدارس املعنية‪ ،‬ستتكفل الوكالة الوطنية‬
‫للنف ايات من خالله باجلانب التقين وكذا اجلانب التحسيسي والتوعوي للمشروع‪ .‬فيما خيص‬
‫ابتياع حاويات الفرز فهو يقع على عاتق شركة تونيك واليت ستتكفل كذلك بعملية اسرتجاع‬
‫النفايات من الورق وإعادة تدويرها‪ .‬واجلانب الثاين يتعلق بالنفايات اخلاصة‪ ،‬دور الوكالة يف هذا‬

‫‪174‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫اجلانب يتمثل يف عملية جرد للنفايات اخلاصة املنتجة على مستوى هذه املدارس وتوجيهها حنو‬
‫اجلهات املختصة يف معاجلتها‪ .‬ويف نفس السياق كانت اجلزائر قد طبقت مشروع " اإلدارة‬
‫تساهم يف عملية االسرتجاع" على مستوى ‪ 10‬وزارات ومؤسستني عموميتني مت من خالهلا سنة‬
‫‪ 2016‬اسرتجاع ‪110‬طن من الورق‪( .‬وزارة املوارد املائية والبيئية ‪ ،2016 ،‬صفحة ‪.)2‬‬
‫‪ .4.3.4‬الصالون الدويل األول السرتجاع وتثمني النفايات الصناعية ‪: REVADE2016‬‬
‫حتت رعاية وزارة املوارد املائية والبيئة ووزارة الصناعة واملناجم ووزارة التجارة‪ ،‬نظمت الغرفة‬
‫اجلزائرية للصناعة والتجارة بالشراكة مع الوكالة الوطنية للنفايات وبالتعاون مع ممثل التعاون‬
‫األملاين ‪ GIZ‬الطبعة األوىل للصالون الدويل السرتجاع وتثمني النفايات الصناعية من ‪ 05‬إىل‬
‫‪ 08‬من شهر أكتوبر ‪ 2016‬باجلزائر العاصمة‪ ،‬حتت شعار " الرهانات االقتصادية إلعادة‬
‫تدوير النفايات الصناعية"‪ ،‬مت عرض الطرق اليت تعتمدها الوكالة الوطنية لتثمني نتائج األحباث‬
‫والتطور التكنولوجي "‪ "ANVREDET‬لدعم التكنولوجيات واإلبداعات يف جمال تثمني‬
‫النفايات‪ .‬وشارك فيه أكثر من ‪ 30‬عارض من بينهم مسرتجعني‪ ،‬مرسكلني للنفايات‪،‬‬
‫صناعيني‪ ،‬مراكز الردم التقين وغريهم يف هذا اجملال ومت تسجيل ما يتعدى ‪ 3000‬زائر للصالون‬
‫(وزارة املوارد املائية والبيئية ‪ ،2016 ،‬صفحة ‪)2‬‬
‫‪ .5.3.4‬الصالون الدويل الثاين السرتجاع وتثمني النفايات الصناعية ‪: REVADE2017‬‬
‫(البوابة اجلزائرية للطاقات املتجددة‪)2017 ،‬‬
‫مت تنظيم الطبعة الثانية من الصالون الدويل السرتجاع وتثمني النفايات الصناعية‬
‫«ريفاد‪ ،»2017‬حتت شعار « الرهانات االقتصادية والتكنولوجية يف إعادة تدوير النفايات »‪،‬‬
‫وكلها عزم على التوجه بقوة إىل االقتصاد األخضر‪ ،‬و استغالل كل ما ميكن استغالله من‬
‫اإلمكانات املادية والبشرية املتاحة‪ ،‬خللق الثروة ومناصب العمل‪ ،‬فكان قطاع النفايات الصناعية‬
‫واملنزلية باجلزائر يف قلب احلدث االقتصادي الوطين‪.‬‬
‫‪ .6.3.4‬الصالون الدويل الثالث السرتجاع وتثمني النفايات الصناعية ‪REVADE2018‬‬
‫(حياة‪)2018 ،‬‬
‫شكل هذا الصالون‪ ،‬املنظم من قبل وزارة البيئة والطاقات املتجددة‪ ،‬الغرفة اجلزائرية للصناعة‬
‫والتجارة "كاسي" بالتعاون مع الوكالة الوطنية للنفايات‪ ،‬فرصة للمهنيني إلقامة شراكة يف جمال‬
‫الرسكلة والتدوير يف إطار االقتصاد األخضر‪ ،‬الذي ميثل منوذج جديد لتطوير وتنويع االقتصاد‬
‫الوطين‪ ،‬خلق فرص العمل وتعزيز التنمية احمللية‪.‬فاق عدد املشاركني يف الصالون ‪ 50‬عارض‪،‬‬
‫وقد اختريت الصني ضيف شرف هذه الطبعة‪.‬‬

‫‪175‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫فتح هذا الفضاء اجملال للتعريف بنشاطات جديدة يف جمال الرسكلة والتدوير‪ ،‬خاصة وأن‬
‫اإلحصائيات األخرية بينت أن هناك سوقا تقدر بنحو ‪ 300 000‬طن يف السنة من النفايات‬
‫اخلاصة (اإلطارات‪ ،‬الزيوت املستعملة‪ ،‬البطاريات ونفايات امل عدات الكهربائية واإللكرتونية) من‬
‫بينها فقط ‪ 150.000‬طن مثمنة ومستغلة‪ ،‬ما يعين أن ‪ 50‬باملائة من هذه املخلفات غري‬
‫مستغلة‪ ،‬وباتت مرتوكة يف الطبيعة تلوث جماالهتا ''املاء‪ ،‬اهلواء و الرتبة‪''.‬‬
‫وقد بينت تلك اإلحصائيات أن حوايل ‪ 16‬شركة تنشط يف جمال مجع وتصدير الزيوت‬
‫املستعملة‪ 10 ،‬شركات القطاع اخلاص العاملة يف مجع وإعادة تدوير اإلطارات املستعملة‪،‬‬
‫وإعادة استخدامها يف صناعة سجاد للطرقات وحبيبات املطاط وال تزال سوق هذه األخرية‬
‫واعدة جدا‪ ،‬وهذا يدل أن جمال تثمني النفايات ال يزال ضعيفا يف اجلزائر‪.‬‬
‫وفيما يلي بعض املؤسسات اليت تقوم بعملية إعادة التدوير يف اجلزائر‪( :‬بوفنارة‪،2009 ،‬‬
‫صفحة ‪)44‬‬
‫‪-‬املؤسسة اخلاصة ‪ : Tonic emballage‬اخلاصة بالورق‪.‬‬
‫‪-‬املؤسسة ‪ Replast‬للبالستيك‪.‬‬
‫‪-‬املؤسسة الوهرانية ‪ Alverre‬للزجاج‪.‬‬
‫‪-‬املؤسسة ‪ Sametex‬للبالستيك تصنع خيوط املكانس‪.‬‬
‫‪-‬املؤسسة‪ Poly Propylène‬لصناعة البالستيك‪ ،‬تصنع أنابيب الغاز‪.‬‬
‫‪ .7.3.4‬الصالون الدويل "ريفاد ‪ 10- 7 "4‬أكتوبر ‪ 2019‬حتت شعار مقاوالتية‬
‫التدوير‪:‬‬
‫شهدت هذه الطبعة اجلديدة اليت مجعت حوايل مخسني عارضا‪ ،‬مشاركة إحدى عشرة بلدا‬
‫أجنبيا‪ ،‬ومتثل اهلدف من هذا الصالون يف ترقية إ بداع املؤسسات يف هذا القطاع وتوفري مناصب‬
‫شغل نظرا لطاقة النفايات اليت جيب إ عادة تثمينها‪ ،‬ويهدف الصالون كذلك إىل التعريف‬
‫بالتجهيزات والتكنولوجيات املستعملة يف جمال حتويل ورسكلة النفايات وكذا ترقية صناعة‬
‫اسرتجاع ورسكلة النفايات و تشجيع االستثمار وإ نشاء مؤسسات جديدة‪.‬‬
‫وأكد املدير العام ملؤسسة ملعاجلة الزيوت املستعملة يف الصناعة بوالية بومرداس وهو الراعي‬
‫الرمسي هلذا احلدث‪ ،‬أ ن معاجلة الزيوت املستعملة تعرف تطورا حقيقيا لتفادي خسارهتا‪ .‬فهناك‬
‫‪ 13‬وحدة يف العامل جمهزة هبذه التكنلوجيا ومت إطالق الوحدة ال ـ ـ ‪ 14‬باجلزائر واألوىل من نوعها‬
‫يف افريقيا‪ ،‬بطاقة انتاج تبلغ ‪ 30.000‬طن سنويا من أجل استثمار بـ‪ 83‬مليون اورو‪( .‬وكالة‬
‫األنباء اجلزائرية‪)2019 ،‬‬

‫‪176‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫فمن خالل هذا املعرض سيمكن العارضني اجلزائريني من عقد شراكات مثمرة مع بعض‬
‫املتعاملني من البلدان االفريقية املشاركة على غرار أنغوال والسنيغال والكونغو الدميقراطية‪.‬‬
‫ف كمية النفايات غري املسرتجعة حاليا متثل قيمة جتارية قدرها ‪ 40‬مليار دج و متكن من‬
‫استحداث ‪ 100‬ألف منصب شغل منها ‪ 40‬ألف منصب شغل مباشر‪.‬‬
‫وحسب ممثل املركز الوطين للسجل التجاري فيوجد باجلزائر حوايل ‪ 10‬أالف مؤسسة تعمل‬
‫يف جمال محاية الب يئة من بينها مؤسسات خمتصة يف رسكلة النفايات املختلفة من زجاج‬
‫وبالستيك و الكرتون على مستوى كل الرتاب الوطين‪ .‬كما أن مركز السجل التجاري منح‬
‫تسهيالت كبرية جلميع الشباب الذي يريد االستثمار يف جمال االقتصاد الدائري حيث ألغى أزيد‬
‫من ‪ 14‬شرطا للحصول على السجل الت جاري أمهها الغاء شرط وثيقة السوابق العدلية وعقد‬
‫اإلجيار‪( .‬وزارة البيئة والطاقات املتجددة‪)2019 ،‬‬
‫‪ .5‬خامتة‬
‫عمدت اجلزائر اىل تبين منوذج جديد للنمو االقتصادي ‪ ،‬إال أن هذا النموذج ال ميكن‬
‫أن يكون حال مبعزله‪ ،‬بل جيب أن يرفق بإجراءات وإصالحات جريئة وصرحية على مجيع‬
‫األصعدة االقتصادية‪ ،‬االجتماعية‪ ،‬والسياسية‪ ،‬مع إعطاء أولوية واهتمام كبري للجانب البيئي يف‬
‫إطار دعم التنمية املستدامة اليت أصبحت مسعى يتطلع لتحقيقه مجيع الدول‪.‬‬
‫ويف هذا اإلطار يعترب االقتصاد الدائري الذي يقوم على إعادة تدوير النفايات وإدماجها يف‬
‫الع ملية اإلنتاجية وتعظيم االستفادة منها مع احملافظة على البيئة وخلق طاقات متجددة‪ ،‬أحد‬
‫دعائم حتقيق النمو االقتصادي املستدام وتقليل االعتماد على الطاقات غري املتجددة‪ ،‬فالبد‬
‫على اجلزائر التوجه إىل هذا النوع من االستثمارات يف خلق الطاقات املتجددة واحملافظة على‬
‫ال بيئة‪ ،‬خاصة يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي الذي تتبعه منذ ‪.2016‬‬
‫وقد توصلت الدراسة إىل النتائج التالية‪:‬‬
‫‪ -‬اجلزائر العاصمة حتتل املرتبة األوىل من حيث املؤسسات اليت تنشط يف جمال إعادة التدوير بـ ـ ـ‬
‫‪ 898‬مؤسسة‪ ،‬تليها سطيف بـ ـ ‪ 305‬مؤسسة مث قسنطينة ب ـ ـ ‪ 232‬مؤسسة‪.‬‬
‫‪ -‬يف جمال االسرتجاع‪ ،‬حيتل البالستيك املرتبة األوىل‪ ،‬فاملؤسسات اليت تسرتجع البالستيك متثل‬
‫‪ % 26.95‬من إمجايل املؤسسات املسرتجعة للنفايات‪ ،‬يليه بعد ذلك الكارتون واملعادن مث‬
‫اخلشب وأخريا الزجاج‪.‬‬

‫‪177‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬

‫‪ -‬يف جمال إعادة التدوير‪ ،‬حيتل البالستيك ي املرتبة األ وىل‪ ،‬فاملؤسسات اليت تعيد تدوير‬
‫البالستيك متثل ‪ % 28.5‬من إمجايل املؤسسات املرسكلة للنفايات‪ ،‬يليه بعد ذلك الكارتون‬
‫واملعادن بنسبة ‪ % 20‬مث اخلشب والزجاج بنسبة ‪.% 15‬‬
‫‪ -‬النفايات املعاجلة يف اجلزائر ال تتعدى ‪ % 46‬من إمجايل النفايات‪.‬‬
‫‪ -‬النفايات املنزلية يف اجلزائ ر أغلبها مواد عضوية‪ ،‬حيث متثل هذه األخرية نسبة ‪ % 54‬من‬
‫إمجايل النفايات املنزلية اليت ميكن اسرتجاعها‪ ،‬يليها البالستيك بنسبة ‪ ،% 17‬مث املنسوجات‬
‫بنسبة ‪ ،%13‬الورق والكارتون بنسبة ‪ ،% 10‬املعادن بنسبة ‪ %3‬والزجاج بنسبة ‪.%1‬‬
‫‪ -‬طمر النفايات دون تثمينها‪ ،‬سيسبب خسارة بقيمة ‪ 1.24‬مليار دينار سنويا‪.‬‬
‫‪ -‬طمر النفايات مع اسرتجاع األغلفة حيقق رحبا بقيمة ‪ 4.25‬مليار دينار يف السنة‪.‬‬
‫‪-‬طمر النفايات مع اسرتجاع املواد العضوية‪ ،‬حيقق رحبا بقيمة ‪ 4.92‬مليار دينار يف السنة‪.‬‬
‫وقد قامت اجلزائر بالعديد من املشاريع يف إطار تدوير النفايات مثل برنامج دعم التسيري‬
‫املندمج للنفايات ‪ AGID‬بالشراكة مع بلجيكا من أجل تعزيز ودعم اجلماعات احمللية لغرض‬
‫ترقية إدارة نفاياهتا‪ ،‬إضافة إىل جتربة الفرز االنتقائي للنفايات املنزلية اليت أطلقت يف جوان‬
‫‪ ،2016‬من طرف الوكالة الوطنية للنفايات بالتعاون مع مؤسسة إكسرتانت ويضم ‪1602‬‬
‫مسكن‪ ،‬وكذلك اتفاقية الشراكة بني الوكالة الوطنية للنفايات وجمموعة املدارس العليا للحراش‬
‫ومؤسسة تونيك من أجل اسرتجاع الورق وتوجيه النفايات اخلاصة إىل اجلهات املختصة‪ ،‬وكذا‬
‫الصالون الدويل "ريفاد" بطبعاته ‪.1،2،3،4‬‬
‫إال أن اجلزائر مازالت تفتقر إىل هذا النوع من االستثمارات مع غياب شبه تام للثقافة يف‬
‫جمال إعادة التدوير سواء لدى األفراد أو املؤسسات فالبد أن نصل مستقبال اىل رسكلة كل ما‬
‫نستهلكه ليصبح التدوير قطاعا اقتصاديا منتجا للثروة‪ ،‬فاجلزائر اآلن حباجة إىل حلول غري‬
‫تقليدية‪ ،‬فوجب عليها أن تركز اه تمامها على البنية التحتية مبا يتالءم وحجم مشكل النفايات‪،‬‬
‫واجلزائر أيضا يف حاجة إىل دعم التعليم البيئي الذي يشكل حمورا رئيسيا يف جناح كل سياسة‬
‫بيئية‪ ،‬وأمام أمهية وخطورة ما ينجم عن النفايات فإنه من الضروري التكفل هبذا املشكل وتسيريه‬
‫بصفة جمملة‪ .‬كما جيب العمل على إجياد رابطة أو نظام مشرتك ما بني مؤسسات الدولة‬
‫والشركات اإلنتاجية‪ ،‬مبختلف اجملاالت وأ فراد اجملتمع باجتاه العمل الفعال حنو اإلسهام يف‬
‫عمليات إعادة التدوير للمواد وخباصة لتلك املواد الداخلة يف الصناعة ملا هلا من أ ثر اجيايب يف‬
‫تقليل قيمة فاتورة االسترياد للمواد األولية أو الطاقة‪ ،‬فالفاتورة الباهظة لالسترياد حتتم البحث‬
‫عن سبل وطرق جديدة‪ ،‬للمسامهة يف استبدال اإلنتاج احمللي بالواردات‪ ،‬خاصة تلك املواد‬
‫املصنعة من املخلفات املنزلية‪ ،‬لالستفادة القصوى من املوارد اإلنتاجية املتاحة‪ .‬وهذا ما ينعكس‬

‫‪178‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬
 ‫د‪.‬خنشول دنيا‬

‫إجيابا على اجلميع من خالل ختفيض الكلف التشغيلية واليت متتد إىل ختفيض مستويات األسعار‬
‫اليت يدفعها املواطن‪ .‬هذا مع ضرورة تفكري احلكومة يف طرق جديدة وناجحة الستحداثها‬
‫لتكنولوجيا متطورة يف إعادة تدوير النفايات واألخذ على األقل ببعض اإلجراءات اليت تتميز هبا‬
‫بعض الدول وجتعلها ناج حة يف هذا اجملال‪ ،‬كما هي اليوم التجربة السويدية‪ ،‬السويسرية‪،‬‬
‫األمريكية‪...‬وغريها من الدول املستفيدة من كنوز نفاياهتا ‪.‬‬
‫قائمة املراجع‬
‫املراجع باللغة العربية‪:‬‬
‫مقال يف جملة‪:‬‬
‫ثامر البكري‪ .)2011( .‬األبعاد االسرتاتيجية إلعادة التدوير يف تعزيز فلسفة التسويق األخضر ‪-‬استعراض‬
‫لتجارب منتقاة من شركات ودول خمتلفة‪ .‬جملة تكريت للعلوم اإلدارية واالقتصادية‪.20- 16 ،)23(7 ،‬‬
‫يزيد نقرارات‪ ،‬أمحد رشاد‪ ،‬و صربينة بوطبة‪ .)2017( .‬االقتصاد األخضر تنمية مستدامة تكافح التلوث‪ .‬جملة‬
‫الدراسات املالية واحملاسبية واإلدارية(‪.579 ،)8‬‬
‫مقال منشور يف ملتقى‪:‬‬
‫آمنة تيطراوي‪ .) 2017( .‬تطبيق آلية إعادة تدوير النفايات يف املؤسسات الصغرية واملتوسطة ودوره يف حتقيق‬
‫االستدامة البيئية ‪-‬دراسة حالة جمموعة من م ص م ‪ Algal+Tindal‬مطاحن احلضنة باملسيلة‪ .‬إشكالية‬
‫استدامة املؤسسات الصغرية واملتوسطة (صفحة ‪ .)4‬الوادي‪ :‬جامعة الوادي‪.‬‬
‫مذكر ماجستري‪:‬‬
‫فاطمة بوفنارة‪ .) 2009( .‬تسيري النفايات احلضرية الصلبة والتنمية املستدامة يف اجلزائر حالة مدينة اخلروب‪.‬‬
‫كلية علوم األرض اجلغرافيا والتهيئة العمرانية جامعة منتوري قسنطينة‪ ،‬اجلزائر‪.44،‬‬
‫التقارير‪:‬‬
‫اجلريدة الرمسية‪ .)2001 ,12 15( .‬قانون رقم ‪ 01- 19‬املتعلق بتسيري النفايات ومراقبتها وإزالتها‪ .‬اجلريدة‬
‫الرمسية‪ .‬اجلزائر‪.3- 2 ،‬‬
‫مجعية األمم املتحدة للبيئة‪ .)2016( .‬الرؤى والنهج والنماذج واألدوات املختلفة الرامية لتحقيق االستدامة‬
‫البيئية يف سياق التنمية املستدامة والقضاء على الفقر‪ .‬نيويورك‪ :‬مجعية األ مم املتحدة للبيئة‪.9- 8 ،‬‬
‫وزارة املوارد املائية والبيئية ‪ .)2016( .‬رسالة الوكالة الوطنية للنفايات رقم ‪ .4‬اجلزائر‪.1،‬‬
‫مواقع االنرتنيت‬
‫‪ .)2018 ,11 19( .environeur‬إعادة تدوير املنسوجات من األلف إىل الياء‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪06‬‬
‫‪ ،2020 ,04‬من ‪/environeur: https://environeur.com/ar/articles‬أساسيات ‪-‬إعادة‬
‫تدوير املنسوجات‬
‫‪ .)2015( .safhadid‬إعادة تدوير النفايات ومعاجلتها‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪ ،2020 ,04 06‬من‬
‫‪http://www.safhadid.com/arabic/presentation.php :safhadid‬‬
‫أ قامسي‪ .)2012 ,07 28( .‬تثمني النفايات سيخلق قيمة مضافة أكيدة للجزائر بوسعها توفري الطاقة‬
‫والعملة ومناصب الشغل‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪ ،2020 ,04 06‬من جزايرس‪:‬‬
‫‪https://www.djazairess.com/essalam/13851‬‬

‫‪179‬‬

‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬

 ‫واقع االقتصاد الدائري يف اجلزائر يف إطار النموذج اجلديد للنمو االقتصادي‬
‫البوابة اجلزائرية للطاقات املتجددة‪ .)2017( .‬الصالون الدويل الثاين السرتجاع وتثمني النفايات "ريفاد‬
‫‪ ."2017‬تاريخ االسرتداد ‪ ،2019 ,03 16‬من البوابة اجلزائرية للطاقات املتجددة‪:‬‬
‫‪https://portail.cder.dz/ar/spip.php?article3231‬‬
‫النهار ‪ .)2015 ,05 23( .TV‬شاب ينظف البيئة من قارورات الزجاج وحيوهلا إىل مواد للبناء‪ .‬تاريخ‬
‫االسرتداد ‪ ،2020 ,04 06‬من‬
‫‪https://www.youtube.com/watch?v=ITKWCMzJmSU‬‬
‫ح نوال‪ 13 .)2018 ,09 27( .‬مليون طن من النفايات تنتظر الرسكلة سنويا‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪,03 12‬‬
‫‪ ،2019‬من يومية املساء‪/https://www.el-massa.com/dz :‬‬
‫محزة كحال‪ .)2017 ,04 11( .‬اجلزائر ترفع الستار عن منوذجها االقتصادي اجلديد‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪12‬‬
‫‪ ،2019 ,03‬من العريب اجلديد ‪https://www.alaraby.co.uk/economy/2017/4/11 :‬‬
‫سارة جقريف‪ .)2018 ,03 9( .‬شابة جزائرية رائدة أعمال يف تدوير النفايات‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪,04 06‬‬
‫‪ ،2020‬من سوبرنوفا‪https://www.supernova-dz.net :‬شابة ‪-‬جزائرية ‪-‬رائدة ‪-‬أعمال ‪-‬يف ‪-‬‬
‫تدوير ‪-‬النفايات‬
‫عبد الوهاب بوكروح‪ .)2017 ,04 10( .‬النموذج االقتصادي اجلديد‪ 6 :‬توصيات ملواجهة األزمة وحتقيق‬
‫اإلقالع‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪ ،2019 ,03 12‬من اجلزائر اليوم‪:‬‬
‫‪https://www.aljazairalyoum.com/‬‬
‫ك حياة‪ .)2018 ,10 7( .‬الصالون الدويل السرتجاع وتثمني النفايات "ريفاد ‪ ."2018‬تاريخ االسرتداد‬
‫‪ ،2019 ,3 16‬من جزايرس‪https://www.djazairess.com/echchaab/126711 :‬‬
‫وزارة البيئة والطاقات املتجددة‪ .)2019 ,10 8( .‬افتتاح الطبعة الرابعة للصالون الدويل السرتجاع وتثمني‬
‫النفايات "ريفاد"‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪ ،2020 ,03 15‬من وزارة البيئة والطاقات املتجددة‪:‬‬
‫‪http://www.meer.gov.dz/a/?p=3886‬‬
‫وكالة األنباء اجلزائرية‪ .)2017 ,04 11( .‬جتسيد النموذج االقتصادي اجلديد يف آفاق ‪ 2030‬سيتم على‬
‫ثالث مراحل‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪ ،2019 ,03 13‬من وكالة األنباء اجلزائرية‪:‬‬
‫‪http://www.aps.dz/ar/economie/41833‬‬
‫وكالة األنباء اجلزائرية‪ .)2019 ,10( .‬تثمني النفايات‪ :‬الصالون الدويل الدويل روفاد ‪ 10- 7‬أكتوبر حتت‬
‫شعار مقاوالتية التدوير‪ .‬تاريخ االسرتداد ‪ ،2020 ,03 10‬من وكالة األنباء اجلزائرية‪:‬‬
‫‪http://www.aps.dz/ar/sante-science-technologie/77241-7-10‬‬
‫املراجع باللغات األجنبية‪:‬‬
‫‪Rapports‬‬
‫‪agence nationale des déchets. (2017). rapport sur la gestion des DMA dans‬‬
‫‪la wilaya d'Alger. Alger. 9-10-17-18-19.‬‬

‫‪180‬‬
‫مجلة األصيل للبحوث االقتصادية واإلدارية‪ ،‬املجلد‪ /4 :‬العدد‪/1 :‬جوان‪2020‬‬