BÀI TẬP PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG

Bài tập về nhà số 7

Họ và tên : Vương Ngọc Huyền
Mã sinh viên : 11217015
Chuyên ngành : Marketing
Lớp chuyên ngành : Quan hệ công chúng
Bà i là m :

Câu 1 : Phân biệt khiếu nại và tố cáo ?Phân biệt khiếu nại hành chính
và khiếu kiện hành chính

 Phâ n biệt khiếu nạ i và tố cá o

Tiêu chí Khiếu nại Tố Cá o

Luậ t điều Luậ t khiếu nạ i nă m 2011
chỉnh
Khá i niệm Là việc cô ng dâ n, cơ quan, tổ
chứ c hoặ c cá n bộ , cô ng chứ c
theo thủ tụ c do Luậ t nà y quy
định, đề nghị cơ quan, tổ chứ c,
cá nhâ n có thẩ m quyền xem xét
lạ i quyết định hà nh chính, hà nh
vi hà nh chính củ a cơ quan
hà nh chính nhà nướ c, củ a
ngườ i có thẩ m quyền trong cơ
quan hà nh chính nhà nướ c
hoặ c quyết định kỷ luậ t cá n bộ ,
cô ng chứ c khi có că n cứ cho
rằ ng quyết định hoặ c hà nh vi
đó là trá i phá p luậ t, xâ m phạ m
quyền, lợ i ích hợ p phá p củ a
mình.
Chủ thể có Cô ng dâ n, cơ quan, tổ chứ c
quyền hoặ c cá n bộ , cô ng chứ c thự c
hiện quyền khiếu nạ i.
Đố i tượ ng Đố i tượ ng bị khiếu nạ i:
Luậ t tố cá o nă m 2018
Là việc cá nhâ n theo thủ tụ c
quy định củ a Luậ t nà y bá o
cho cơ quan, tổ chứ c, cá nhâ n
có thẩ m quyền biết về hà nh
vi vi phạ m phá p luậ t củ a bấ t
kỳ cơ quan, tổ chứ c, cá nhâ n
nà o gâ y thiệt hạ i hoặ c đe dọ a
gâ y thiệt hạ i đến lợ i ích củ a
Nhà nướ c, quyền và lợ i ích
hợ p phá p củ a cơ quan, tổ
chứ c, cá nhâ n.
Cá nhâ n
Đố i tượ ng bị tố cá o:
 - Quyết định hà nh chính.
- Hà nh vi hà nh chính củ a cơ
quan hà nh chính nhà nướ c, củ a
ngườ i có thẩ m quyền trong cơ
quan hà nh chính nhà nướ c.
- Quyết định kỷ luậ t cá n bộ ,
cô ng chứ c.
- Hà nh vi vi phạ m phá p luậ t
trong việc thự c hiện nhiệm
vụ , cô ng vụ ;
- Hà nh vi vi phạ m phá p luậ t
về quả n lý nhà nướ c trong
cá c lĩnh vự c.

Yêu cầ u về Khô ng có quy định Ngườ i tố cá o phả i:

tính chính - Trình bà y trung thự c về nộ i
xá c củ a dung tố cá o; cung cấ p thô ng
thô ng tin tin, tà i liệu liên quan đến nộ i
khiếu nạ i, dung tố cá o mà mình có
tố cá o đượ c.
- Chịu trá ch nhiệm trướ c
phá p luậ t về nộ i dung tố cá o.
- Nếu tố cá o sai có thể bị truy
cứ u trá ch nhiệm hình sự tộ i
vu khố ng tạ i Bộ Luậ t hình sự
2015.

Thờ i hiệu Khô ng quy định vì nó phụ

- Thờ i hiệu khiếu nạ i là 90 thuộ c và o ý chỉ chủ quan củ a
ngà y, kể từ ngà y nhậ n đượ c ngườ i tố cá o.
quyết định hà nh chính hoặ c
biết đượ c quyết định hà nh
chính, hà nh vi hà nh chính.

- Đố i vớ i trườ ng hợ p khiếu nạ i
Quyết định kỷ luậ t cá n bộ , cô ng
chứ c:

+ Khiếu nạ i lầ n đầ u thì thờ i

hiệu là 15 ngà y kể từ ngà y
nhậ n quyết định.

+ Khiếu nạ i lầ n hai là 10 ngà y,

kể từ ngà y cá n bộ , cô ng chứ c
nhậ n đượ c quyết định giả i
quyết khiếu nạ i lầ n đầ u.

+ Đố i vớ i quyết định kỷ luậ t

buộ c thô i việc thì thờ i hiệu
 khiếu nạ i lầ n hai là 30 ngà y, kể
từ ngà y cá n bộ , cô ng chứ c nhậ n
đượ c quyết định giả i quyết
khiếu nạ i lầ n đầ u.
Về việc rú t Ngườ i khiếu nạ i có thể rú t
đơn khiếu khiếu nạ i tạ i bấ t cứ thờ i điểm
nạ i, tố cá o nà o trong quá trình khiếu nạ i
và giả i quyết khiếu nạ i.
Cơ quan nhà nướ c đình chỉ việc
giả i quyết khi ngườ i khiếu nạ i
rú t đơn
Ngườ i tố cá o chỉ có quyền rú t
toà n bộ nộ i dung tố cá o hoặ c
mộ t phầ n nộ i dung tố cá o
trướ c khi ngườ i giả i quyết tố
cá o ra kết luậ n nộ i dung tố
cá o.
Cơ quan Nhà nướ c vẫ n tiếp
tụ c giả i quyết vụ việc tố cá o
nếu có că n cứ cho rằ ng hà nh
vi bị tố cá o có dấ u hiệu vi
phạ m phá p luậ t, hoặ c ngườ i
tố cá o bị uy hiếp, mua chuộ c.

 Phâ n biệt khiếu nạ i hà nh chính và khiếu kiện hà nh chính

Tiêu chí Khiếu nạ i hà nh chính Khiếu kiện hà nh chính

và că n cứ ( Luậ t khiếu nạ i 2011) (Luậ t tố tụ ng hà nh chính nă m
phá p lí 2015
Khá i Việc cô ng dâ n, cơ quan, tổ chứ c Việc cá nhâ n, cơ quan, tổ chứ c
niệm hoặ c cá n bộ , cô ng chứ c theo khiếu nạ i QĐHC, HVHC đến
thủ tụ c do Luậ t nà y quy định, Tò a á n hay cò n gọ i là khở i
đề nghị cơ quan, tổ chứ c, cá kiện vụ á n hà nh chính tạ i Tò a
nhâ n có thẩ m quyền xem xét á n đố i vớ i QĐHC, HVHC
lạ i quyết định hà nh chính, hà nh
vi hà nh chính (QĐHC, HVHC)
củ a cơ quan hà nh chính nhà
nướ c, củ a ngườ i có thẩ m quyền
trong cơ quan hà nh chính nhà
nướ c hoặ c quyết định kỷ luậ t
cá n bộ , cô ng chứ c khi có că n cứ
cho rằ ng quyết định hoặ c hà nh
vi đó là trá i phá p luậ t, xâ m
phạ m quyền , lợ i ích hợ p phá p
 củ a mình
Chủ thể -Ngườ i khiếu nạ i
+ Cô ng dâ n, cơ quan, tổ chứ c có
quyền khiếu nạ i quyết định
hà nh chính, hà nh vi hà nh chính
xâ m phạ m quyền, lợ i ích hợ p
phá p củ a tổ chứ c củ a mình.
+ Cá n bộ , cô ng chứ c có quyền
khiếu nạ i đố i vớ i quyết định kỷ
luậ t củ a mình.
(Khoản 2 Điều 2 Luật Khiếu nại
2011)
– Ngườ i giả i quyết khiếu nạ i:
cơ quan, tổ chứ c, cá nhâ n có
thẩ m quyền giả i quyết khiếu
nạ i.
Thẩ m quyền giả i quyết khiếu
nạ i đượ c phâ n thà nh thẩ m
quyền giả i quyết khiếu nạ i lầ n
đầ u và thẩ m quyền giả i quyết
khiếu nạ i lầ n 2, đượ c quy định
cụ thể từ Điều 17 đến Điều 26
Luậ t Khiếu nạ i 2011
Đố i - Quyết định hà nh chính
tượ ng
-Ngườ i khở i kiện Cơ quan , tổ
chứ c , cá nhâ n khở i kiện vụ á n
hà nh chính đố i vớ i cá c đố i
tượ ng khở i kiện củ a vụ á n
hà nh chính có ả nh hưở ng đến
quyền và lợ i ích củ a họ
-Ngườ i bị kiện : quan, tổ chứ c,
cá nhâ n có quyết định hà nh
chính, hà nh vi hà nh chính,
quyết định kỷ luậ t buộ c thô i
việc, quyết định giả i quyết
khiếu nạ i về quyết định xử lý
vụ việc cạ nh tranh, danh sá ch
cử tri bị khở i kiện.
– Ngườ i có quyền lợ i, nghĩa vụ
liên quan: Cơ quan, tổ chứ c, cá
nhâ n tuy khô ng khở i kiện,
khô ng bị kiện, nhưng việc giả i
quyết vụ á n hà nh chính có liên
quan đến quyền lợ i, nghĩa vụ
củ a họ nên họ tự mình hoặ c
theo đương sự khá c đề nghị và
đượ c Tò a á n chấ p nhậ n tham
gia tố tụ ng vớ i tư cách là
ngườ i có quyền lợ i, nghĩa vụ
liên quan.
(Khoản 8, 9, 10 Điều 3 Luật Tố
tụng hành chính 2015 (sửa đổi,
bổ sung năm 2019)
-Hà nh vi hà nh chính , trừ mộ t
 - Hà nh vi hà nh chính;
– Quyết định kỷ luậ t cá n bộ ,
cô ng chứ c.
(Khoản 1 Điều 2 Luật Khiếu nại
2011)
số trườ ng hợ p phá p luậ t quy
định khô ng đượ c khở i kiện
– Quyết định hà nh chính, trừ
mộ t số trườ ng hợ p phá p luậ t
quy định khô ng đượ c khở i
kiện;

– Quyết định kỷ luậ t buộ c thô i

việc từ Tổ ng Cụ c trưở ng và
tương đương trở xuố ng;

– Quyết định giả i quyết khiếu

nạ i về quyết định xử lý vụ việc
cạ nh tranh.

(Điều 30 Luật Tố tụng hành

chính 2015 (sửa đổi, bổ sung
năm 2019))

Thờ i hiệu – Thờ i hiệu khiếu nạ i là 90 – 01 nă m kể từ ngà y nhậ n

Khiếu nạ i ngà y, kể từ ngà y nhậ n đượ c
quyết định hà nh chính hoặ c
biết đượ c quyết định hà nh
chính, hà nh vi hà nh chính.
– Trườ ng hợ p ngườ i khiếu nạ i
khô ng thự c hiện đượ c quyền
khiếu nạ i theo đú ng thờ i hiệu
vì ố m đau, thiên tai, địch họ a,
đi cô ng tá c, họ c tậ p ở nơi xa
hoặ c vì nhữ ng trở ngạ i khá ch
quan khá c mà có giấ y tờ hợ p lệ
là m că n cứ để chứ ng minh, thì
thờ i gian có trở ngạ i đó khô ng
đượ c hoặ c biết đượ c quyết
định hà nh chính, hà nh vi hà nh
chính, quyết định kỷ luậ t buộ c
thô i việc.
– 30 ngà y kể từ ngà y nhậ n
đượ c quyết định giả i quyết
khiếu nạ i về quyết định xử lý
vụ việc cạ nh tranh.
(Khoản 2, 3 Điều 116 Luật Tố
tụng hành chính 2015 (sửa đổi,
bổ sung năm 2019))
 tính và o thờ i hiệu khiếu nạ i.

(Điều 9 Luật Khiếu nại 2011

Trườ ng hợ p chưa khiếu nạ i: a)

Hình thứ c
khiếu nạ i 01 nă m kể từ ngà y nhậ n đượ c
Đơn khiếu nạ i hoặ c khiếu nạ i hoặ c biết đượ c QĐHC, HVHC,
trự c tiếp ( Điều 8 ) quyết định kỷ luậ t buộ c thô i
việc; b) 30 ngà y kể từ ngà y
nhậ n đượ c quyết định giả i
quyết khiếu nạ i về quyết định
xử lý vụ việc cạ nh tranh; c) Từ
ngà y nhậ n đượ c thô ng bá o kết
quả giả i quyết khiếu nạ i củ a cơ
quan lậ p danh sá ch cử tri hoặ c
kết thú c thờ i hạ n giả i quyết
khiếu nạ i mà khô ng nhậ n
đượ c thô ng bá o kết quả giả i
quyết khiếu nạ i củ a cơ quan
lậ p danh sá ch cử tri đến trướ c
ngà y bầ u cử 05 ngà y. (khoả n 2
Điều 116) Trườ ng hợ p đã
khiếu nạ i: a) 01 nă m kể từ
ngà y nhậ n đượ c hoặ c biết
đượ c quyết định giả i quyết
khiếu nạ i lầ n đầ u hoặ c quyết
định giả i quyết khiếu nạ i lầ n
hai; b) 01 nă m kể từ ngà y hết
thờ i hạ n giả i quyết khiếu nạ i
theo quy định củ a phá p luậ t
mà cơ quan nhà nướ c, ngườ i
có thẩ m quyền khô ng giả i
quyết và khô ng có vă n bả n trả
lờ i cho ngườ i khiếu nạ i.

( Khoả n 3 điều 6 )
Khô ng 1. QĐHC, HVHC trong nộ i bộ cơ Vụ việc đang đượ c giả i quyết
đượ c quan nhà nướ c để chỉ đạ o, tổ theo thủ tụ c khiếu nạ i hoặ c
thụ lý chứ c thự c hiện nhiệm vụ , cô ng ngườ i khở i kiện lự a chọ n
giả i vụ ; QĐHC, HVHC trong chỉ đạ o giả i quyết bằ ng khiếu nạ i
quyết điều hà nh củ a cơ quan hà nh (trong trườ ng hợ p vừ a có
chính cấ p trên vớ i cơ quan đơn khiếu nạ i, vừ a có đơn
hà nh chính cấ p dướ i; quyết khiếu kiện) (Điều 33)
định hà nh chính có chứ a đự ng
cá c quy phạ m phá p luậ t do cơ
quan, tổ chứ c, cá nhâ n có thẩ m
quyền ban hà nh theo trình tự ,
thủ tụ c củ a phá p luậ t về ban
hà nh vă n bả n quy phạ m phá p
luậ t; QĐHC, HVHC thuộ c phạ m
vi bí mậ t nhà nướ c trong cá c
lĩnh vự c quố c phò ng, an ninh,
ngoạ i giao theo danh mụ c do
Chính phủ quy định;
2. QĐHC, HVHC bị khiếu nạ i
khô ng liên quan trự c tiếp đến
quyền, lợ i ích hợ p phá p củ a
ngườ i khiếu nạ i;
3. Ngườ i khiếu nạ i khô ng có
nă ng lự c hà nh vi dâ n sự đầ y đủ
mà khô ng có ngườ i đạ i diện
hợ p phá p;
4. Ngườ i đạ i diện khô ng hợ p
phá p thự c hiện khiếu nạ i;
5. Đơn khiếu nạ i khô ng có chữ
ký hoặ c điểm chỉ củ a ngườ i
khiếu nạ i;
6. Thờ i hiệu, thờ i hạ n khiếu
nạ i đã hết mà khô ng có lý do
chính đá ng;
7. Khiếu nạ i đã có quyết định
giả i quyết khiếu nạ i lầ n hai;
8. Có vă n bả n thô ng bá o đình
chỉ việc giả i quyết khiếu nạ i mà
sau 30 ngà y ngườ i khiếu nạ i
khô ng tiếp tụ c khiếu nạ i;
9. Việc khiếu nạ i đã đượ c Tò a
á n thụ lý hoặ c đã đượ c giả i
 quyết bằ ng bả n á n, quyết định
củ a Toà á n, trừ quyết định đình
chỉ giả i quyết vụ á n hà nh chính
củ a Tò a á n. (Điều 11)
Cá c giai 1. Thụ lý khiếu nạ i
đoạ n 2. Giả i quyết khiếu nạ i lầ n đầ u
3. Giả i quyết khiếu nạ i lầ n hai
(nếu có )
4. Khở i kiện ra Tò a á n (nếu có )
5. Thi hà nh quyết định giả i
quyết khiếu nạ i
1. Thụ lý đơn khở i kiện
2. Chuẩ n bị xét xử
3. Xét xử sơ thẩ m
4. Xét xử phú c thẩ m (nếu
có )
5. Giá m đố c thẩ m, tá i thẩ m
(nếu có )
6. Thi hà nh quyết định, bả n
á n củ a Tò a

 Theo quy định hiện hà nh, khô ng bắ t buộ c mộ t chủ thể phả i thự c hiện
việc khiếu nạ i trướ c rồ i mớ i đượ c thự c hiện khở i kiện vụ á n hà nh
chính. Nếu mộ t chủ thể vừ a có quyền khở i kiện, vừ a có quyền khiếu
nạ i thì ngườ i đó có thể lự a chọ n mộ t trong hai hình thứ c trên để có
thể giả i quyết cá c vụ việc nhằ m đả m bả o quyền và lợ i ích hợ p phá p
củ a mình.

Câu 2 : Sưu tầm 1 bản án vụ án hành chính. Từ đó bình luận về : chủ

thể tố tụng hành chính, trình tự thủ tục giải quyết vụ án , hình thức xử
lý ?

Vụ á n hà nh chính giữ a ô ng Lê Hữ u Hiền khở i kiện Quyết định hà nh chính

củ a Cụ c trưở ng Cụ c Thuế
Thô ng qua cô ng tá c kiểm sá t xét xử phú c thẩ m vụ á n hà nh chính giữ a
Ngườ i khở i kiện là ô ng Lê Hữ u Hiền, Chi Cụ c trưở ng Cụ c Thuế và Ngườ i bị
kiện ô ng Cụ c trưở ng Cụ c Thuế. Viện kiểm sá t nhâ n dâ n cấ p cao tạ i Hà Nộ i
thô ng bá o để Viện kiểm sá t nhâ n dâ n địa phương trong quá  trình kiểm sá t
việc thụ lý giả i quyết và kiểm sá t xét xử vụ á n hà nh chính tham khả o rú t
kinh nghiệm.
1. Nội dung vụ án
Ô ng Hiền là cô ng chứ c nhà nướ c, cô ng tá c tạ i Chi cụ c Thuế và giữ chứ c
vụ Chi Cụ c trưở ng. Theo Giấ y khai sinh và cá c giấ y tờ tù y thâ n củ a ô ng như:
Chứ ng minh nhâ n dâ n, că n cướ c cô ng dâ n, sổ Hộ khẩ u gia đình và cá c loạ i
bằ ng cấ p chuyên mô n, hồ sơ Đả ng viên thì ô ng sinh ngà y 08/8/1960. Riêng
ngà y thá ng nă m sinh trong hồ sơ Cô ng chứ c và sổ BHXH thì lạ i ghi ngà y
27/3/1958. Ô ng Hiền đã nhiều lầ n đề nghị Cụ c Thuế và Bả o hiểm xã hộ i
tỉnh điều chỉnh lạ i ngà y thá ng nă m sinh củ a ô ng trong Hồ sơ cô ng chứ c và
sổ BHXH theo Giấ y khai sinh nhưng cả hai cơ quan nà y đều khô ng thự c
hiện.
- Ngà y 5/1/2018, Cụ c trưở ng Cụ c Thuế că n cứ và o Hồ sơ cô ng chứ c
củ a ô ng Hiền tạ i Cụ c Thuế thì ô ng Hiền sinh ngà y 27/3/1958; că n cứ Luậ t
Bả o hiểm xã hộ i số 58/2014/QH13; Nghị định số 46/2010/NĐ-CP ngà y
27/4/2010 củ a Chính phủ  quy định về thô i việc và thủ tụ c nghỉ hưu đố i vớ i
Cô ng chứ c, Cụ c trưở ng Cụ c Thuế đã ban hà nh QĐ số 15-QĐ-CT ngà y
05/01/2018 cho ô ng Hiền đượ c nghỉ hưu và hưở ng chế độ BHXH từ ngà y
01/4/2018.
- Ngà y 29/01/2018, ô ng Hiền là m đơn khiếu nạ i Quyết định số 15/QĐ-
CT ngà y 05/01/2018 củ a Cụ c trưở ng Cụ c thuế về việc cho ô ng nghỉ hưu để
hưở ng chế độ BHXH; Ngà y 13/3/2018, Cụ c Thuế ban hà nh Quyết định số
292/QĐ-CT về việc giả i quyết khiếu nạ i.
- Khô ng đồ ng ý vớ i quyết định giả i quyết khiếu nạ i, ngà y 02/4/2018,
ô ng Lê Hữ u Hiền khở i kiện đến Tò a á n nhâ n dâ n tỉnh, yêu cầ u hủ y Quyết
định số 15/QĐ- CT ngà y 05/01/2018 về việc cho ô ng nghỉ hưu để hưở ng
chế độ BHXH và Quyết định số 292/QĐ-CT về việc giả i quyết khiếu nạ i củ a
Cụ c trưở ng Cụ c Thuế.

 Ngườ i tiến hà nh và cơ quan tố tụ ng

+Thủ trưở ng, Phó Thủ trưở ng Cơ quan điều tra, Điều tra viên;
+ Viện trưở ng, Phó Viện trưở ng Viện kiểm sá t, Kiểm sá t viên;
+ Chá nh á n, Phó Chá nh á n, Thẩ m phá n, Hộ i thẩ m, Thư ký Tò a á n.

 Cơ quan tiến hà nh tố tụ ng gồ m có
+ Viện kiểm sá t , tò a á n
 Chủ thể tham gia tố tụ ng :
+Ngườ i khở i kiện : Ô ng Lê Hữ u Hiền
+ Ngườ i bị khở i kiện : Cụ c trưở ng cụ c thuế
 Trình tự thủ tụ c hà nh chính
1. Gử i đơn khiếu nạ i :
Ngà y 29/01/2018, ô ng Hiền là m đơn khiếu nạ i Quyết định số 15/QĐ-
CT ngà y 05/01/2018 củ a Cụ c trưở ng Cụ c thuế về việc cho ô ng nghỉ
hưu để hưở ng chế độ BHXH
2. Tò a á n thụ lý :
 Tò a á n tỉnh thụ lý giả i quyết vụ á n hà nh chính và ra Bả n á n sơ thẩ m
hà nh chính số 69/2018/HC-ST ngà y 25/7/2018 củ a Tò a á n nhâ n dâ n
tỉnh
3. Thủ tụ c đố i thoạ i và chuẩ n bị xét xử : Thu nhậ p xá c minh cá c thô ng
tin
Ngà y 31/7/2018, Cụ c trưở ng Cụ c Thuế kháng cáo đề nghị hủ y bả n
á n nêu trên.
4. Bả n á n phú c thẩ m hà nh chính số 633/2018 ngà y 27/11/2018 củ a
Tò a á n nhâ n dâ n cấ p cao tạ i Hà Nộ i:
 Chấ p nhậ n khá ng cá o củ a Cụ c trưở ng Cụ c Thuế; hủ y Bả n á n hà nh
chính sơ thẩ m số 69/2018/HC-ST ngà y 25/7/2018 củ a Tò a á n nhâ n
dâ n tỉnh
5. Hình thứ c xử lý : Đình chỉ vụ á n

Câu 3 : Giải quyết tình huống

Công an huyện A bắt quả tang một vụ đánh bạc và Trưởng công an
huyện đã ra những quyết định sau đây:

- Cảnh cáo tất cả 8 người (trong đó có 4 người trực tiếp đánh bạc, 4
người ngồi xem)

- Phạt mỗi người trực tiếp đánh bạc 800 nghìn đồng

- Tịch thu 1.500.000 đồng thu được trên chiếu bạc

Hãy nêu nhận xét về các biện pháp xử lý vi phạm hành chính theo
những quyết định của Trưởng công an huyện A. Giải thích rõ vì sao?

- Về việc : cả nh cá o 8 ngườ i (trong đó có 4 ngườ i trự c tiếp đá nh

bạ c, 4 ngườ i ngồ i xem)
+ Cách xử lí nà y sai
+ Theo điều 22 Luậ t xử lí vi phạ m hà nh chính 2012: Cả nh cá o
đượ c á p dụ ng đố i vớ i cá nhâ n, tổ chứ c vi phạ m hà nh chính khô ng
nghiêm trọ ng, có tình tiết giả m nhẹ và theo quy định thì bị á p dụ ng
hình thứ c xử phạ t cả nh cá o hoặ c đố i vớ i mọ i hà nh vi vi phạ m hà nh
chính do ngườ i chưa thà nh niên từ đủ 14 tuổ i đến dướ i 16 tuổ i
thự c hiện. Cả nh cá o đượ c quyết định bằ ng vă n bả n.
 + Cò n 4 ngườ i trự c tiếp đá nh bạ c thì chịu hình thứ c phạ t tiền theo
điều 21 Luậ t XLVPHC 2012.
- Về việc : phạ t mỗ i ngườ i trự c tiếp đá nh bạ c 800 nghìn đồ ng
+ Cách xử phạ t nà y sai;
+ Phạ t tiền đượ c ấ p dụ ng đố i vớ i cá c cá nhâ n và tổ chứ c vi phạ m
hà nh chính và khô ng thuộ c trườ ng hợ p bị xử phạ t hà nh chính. Bở i
Theo khoả n 3 điều 21 Luậ t xử lí vi phạ m hà nh chính nă m 2012:
Đố i vớ i mỗ i vi phạ m hà nh chính, cá nhâ n, tổ chứ c vi phạ m hà nh
chính chỉ bị á p dụ ng mộ t hình thứ c xử phạ t chính; có thể bị á p
dụ ng mộ t hoặ c nhiều hình thứ c xử phạ t bổ sung quy định tạ i
khoả n 1 Điều nà y. Hình thứ c xử phạ t bổ sung chỉ đượ c á p dụ ng
kèm theo hình thứ c xử phạ t chính
 Vì vậ y : Cả nh cá o và phạ t tiền đều là hình thứ c xử phạ t nên chỉ
đượ c á p dụ ng 1 trong 2
 Phạ t 800 nghìn đô ng vớ i ngườ i đá nh là sai quy định. Theo điều
26 Nghị định 167/2013/NĐ-CP quy định xử phạ t vi phạ m hà nh
chính, phò ng chố ng bạ o lự c gia đình: . Phạ t tiền từ 1.000.000
đồ ng đến 2.000.000 đồ ng đố i vớ i mộ t trong nhữ ng hà nh vi
đá nh bạ c sau đây:
a) Đá nh bạ c trá i phép bằ ng mộ t trong cá c hình thứ c như xó c đĩa,
tá lả , tổ tô m, tú lơ khơ, tam cú c, 3 câ y, tứ sắ c, đỏ đen, cờ thế
hoặ c cá c hình thứ c khá c mà đượ c, thua bằ ng tiền, hiện vậ t
 Tịch thu tang vậ t gồ m 1.500.000 đồ ng thu đượ c trên chiếu bạ c )

Câu 4 Sưu tầm một số tình huống có hiệu lực hồi tố

Câu 5 : Phân biệt tội phạm với vi phạm hành chính

Khá i niệm

Vi phạ m hà nh chính: là hà nh vi có lỗ i do cá nhâ n, tổ chứ c thự c hiện, vi phạ m

quy định củ a phá p luậ t về quả n lý nhà nướ c mà khô ng phả i là tộ i phạ m và
theo quy định củ a phá p luậ t phả i bị xử phạ t vi phạ m hà nh chính.

Tộ i phạ m: là hà nh vi nguy hiểm cho xã hộ i đượ c quy định trong Bộ luậ t

hình sự , do ngườ i có nă ng lự c trá ch nhiệm hình sự hoặ c phá p nhâ n thương
mạ i thự c hiện mộ t cá c cố ý hoặ c vô ý, xâ m hạ i độ c lậ p, chủ quyền, toà n vẹn
lã nh thổ Tổ quố c, xâ m phạ m chế độ chính trị, chế độ kinh tế, nền vă n hó a,
quố c phò ng, an ninh, trậ t tự , an toà n xã hộ i, quyền, lợ i ích hợ p phá p củ a tổ
chứ c, xâ m phạ m quyền con ngườ i, quyền, lợ i ích hợ p phá p củ a cô ng dâ n,
xâ m phạ m nhữ ng lĩnh vự c khá c củ a trậ t ự u phá p luậ t xã hộ i chủ nghĩa mà
theo quy định củ a Bộ luậ t nà y phả i bị xử lý hình sự .

Dấ u hiệu cấ u thà nh củ a vi phạ m hà nh chính và tộ i phạ m

Chủ thể  

 Vi phạ m hà nh chính: là cá nhâ n, tổ chứ c, trong đó , ngườ i từ đủ 14 tuổ i

đến dướ i 16 tuổ i bị xử phạ t hà nh chính về vi phạ m hà nh chính do cố
ý; ngườ i từ đủ 16 tuổ i trở lên bị xử phạ t hà nh chính về mọ i vi phạ m
hà nh chính do mình gâ y ra. Đố i vớ i tổ chứ c: có thể là cơ quan nhà
nướ c, là cá c tổ chứ c xã hộ i, cá c đơn vị kinh tế, cá c đơn vị thuộ c lự c
lượ ng vũ trang nhâ n dâ n và các tổ chứ c có tư cá ch phá p nhâ n theo
quy định củ a phá p luậ t.

 Tộ i phạ m: hiện nay chủ thể củ a tộ i phạ m bao gồ m cá nhâ n và phá p

nhâ n. Cụ thể: cá nhâ n phả i từ 14 tuổ i đến chưa đầy 16 tuổ i đố i vớ i tộ i
phạ m rấ t nghiêm trọ ng do cố ý hoặ c đặ c biệt nghiêm trọ ng hay từ 16
tuổ i trở lên đố i vớ i mọ i tộ i phạ m. Đố i vớ i phá p nhâ n thì thuộ c cá c tộ i
phạ m Bộ luậ t quy định.

Khá ch thể

 Vi phạ m hà nh chính: quan hệ xã hộ i đượ c quy phạ m phá p luậ t hà nh

chính bả o vệ. Vi phạ m hà nh chính là hà nh vi trá i vớ i quy định củ a
phá p luậ t về quả n lý nhà nướ c trên các lĩnh vự c khá c nhau củ a đờ i
số ng xã hộ i. Khá ch thể củ a vi phạ m hà nh chính thườ ng là quy tắ c về
an toà n giao thô ng, an ninh trậ t tự ,…

 Tộ i phạ m: cá c quan hệ xã hộ i đượ c phá p luậ t hình sự bả o vệ như tính

mạ ng, sứ c khỏ e cô ng dâ n, nhâ n phẩ m, danh dự củ a ngườ i khá c, tà i
sả n,…

Mặ t chủ quan

 Vi phạ m hà nh chính:  gồ m lỗ i cố ý và lỗ i vô ý.

Lỗ i cố ý: chủ thể thự c hiện hà nh vi vi phạ m là ngườ i có nă ng lự c điều khiển

hà nh vi, nhậ n thứ c, nhậ n thấ y hậ u quả và mong muố n điều đó xảy ra.
Lỗ i vô ý: chủ thể thự c hiện hà nh vi vi phạ m là ngườ i có đầy đủ nă ng lự c
hà nh vi và nhậ n thứ c nhưng vì thiếu thậ n trọ ng nên khô ng nhậ n thấ y đượ c
hậ u quả xả y ra.

 Tộ i phạ m: quy định cụ thể chi tiết hơn, đò i hỏ i tính chính xá c cao hơn,
bao gồ m lỗ i cố ý giá n tiếp, lỗ i cố ý trự c tiếp, lỗ i vô ý do cẩ u thả , lỗ i vô
ý do quá tự tin.

Lỗ i cố ý giá n tiếp: chủ thể vi phạ m nhậ n thứ c rõ hà nh vi củ a mình là nguy

hiểm cho xã hộ i, thấ y trướ c hậ u quả nhưng ý thứ c để mặ c cho hậ u quả đó
xả y ra.

Lỗ i cố ý trự c tiếp: Chủ thể vi phạ m nhậ n thứ c rõ hà nh vi củ a mình là nguy

hiểm cho xã hộ i, thấ y trướ c hậ u quả và mong muố n điều đó xả y ra.

Lỗ i vô ý do cẩ u thả : Chủ thể vi phạ m đã khô ng nhậ n thấ y trướ c đượ c hậ u

quả nguy hiểm cho xã hộ i do hà nh vi củ a mình gâ y ra mặ c dù cầ n phả i nhậ n
thấ y trướ c hậ u quả đó .

Lỗ i vô ý do quá tự tin: Chủ thể nhậ n thứ c rõ hà nh vi củ a mình, thấ y trướ c

đượ c hậ u quả nhưng tin tưở ng hậ u quá đó sẽ khô ng xả y ra hoặ c có thể ngă n
chặ n đượ c.

Mặ t khá ch quan

 Vi phạ m hà nh chính: dự a và o mứ c độ thiệt hạ i, cô ng cụ phương tiện

vi phạ m hay mứ c độ tá i phạ m thì ở   vi phạ m hà nh chính thấ p hơn tộ i
phạ m, cá c mứ c độ thiệt hạ i mà tộ i phạ m gâ y ra sẽ nặ ng hơn.

 Tộ i phạ m: Là tộ i phạ m thì hà nh vi đó phả i gâ y “nguy hiểm đá ng kể”

cho xã hộ i.

Chế tà i xử lý

 Vi phạ m hà nh chính: cá c biện phá p như cả nh cá o, phạ t tiền,…

 Tộ i phạ m: nghiêm khắ c hơn, vớ i tộ i nghiêm trọ ng có thể lên đến tử

hình.

Că n cứ phá p lý
 Vi phạ m hà nh chính: khô ng đượ c quy định trong mộ t bộ luậ t cụ thể
nà o mà đượ c quy định trong nhiều vă n bả n khá c nhau như luậ t, phá p
lệnh, nghị định, nghị quyết, thô ng tư. . .

 Tộ i phạ m: đượ c quy định trong Bộ luậ t Hình sự nă m 2015, sử a đổ i bổ

sung nă m 2017 và chỉ có Quố c hộ i mớ i có quyền đặ t ra cá c quy định
về tô i phạ m và hình phạ t.