Professional Documents
Culture Documents
Error
Error
الدوىل
مجموعة البنك
منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا بالبنك الدولي
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ،أبريل/نيسان :2022 أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ش
الدوىل
مجموعة البنك
2022 International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank
1818 H Street NW, Washington, DC 20433
ال تن�نتwww.worldbank.org :
هاتف ،1000-473-202 :موقع إ
بعض الحقوق محفوظة
1 2 3 4 25 24 23 22
بال�ورة وجهاتوالتفس�ات واالستنتاجات الواردة فيها ض
ي الدول مع إسهامات خارجية .وال تشكِّل النتائج هذه المطبوعة هي نتاج عمل موظفي البنك
ي
الدول دقة البيانات الواردة ف ي� هذه المطبوعة .وال
ي البنك يضمن وال يمثلونها. ال�التنفيذي� ،أو الحكومات ت
ف ي
ين الدول ،أو مجلس مديريه ي نظر البنك
أ ن
القانو� لي إقليم أو المبينة ي� أي خريطة بالمطبوعة أي ُح ٍكم من جانب البنك عىل الوضع أ أ ن
ي والمسميات والمعلومات الخرى ّ ّ تع� الحدود واللوان ي
تأييد هذه الحدود أو قبولها.
ت
عت� تخلياً عنها ،فجميعها محفوظ عىل ٍ
نحو الدول ،أو ما يُ ب
ي ال� يتمتع بها البنكوليس بهذه المطبوعة ما يشكِّل قيدا عىل االمتيازات أو الحصانات ي
محدد ورصيح.
والذن بالطبع ش
والن� الحقوق إ
البداعي .3.0 (CC BY 3.0 IGO) http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igoوبموجب هذه المطبوعة متاحة بموجب ترخيص المشاع إ
ش ز ت أ ف
ال�خيص ،يحق لك نسخ هذا العمل أو توزيعه أو نقله أو االقتباس منه ،بما ي� ذلك للغراض التجارية ،مع االل�ام بال�وط التالية: هذا ت
ت تز
السالم ،عاصف م.؛ وود،
أ ف
جا� ،روبرتا؛ دانيال ليدرمان؛ إ نسبة العمل إىل المؤلف — يرجى االل�ام بالصيغة التالية عند االستشهاد بهذا العمل :ي
ش
كريستينا أ.؛ فان ،راشيل يوتنج؛ لطفي ،رنا؛ موىس ،منة هللا إمام؛ نجويان ،ها .2022 .مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ي� منطقة ال�ق الوسط
الدول. الوسط وشمال أفريقيا (أبريل/نيسان) ،واشنطن :البنك ال�ق أاليق�" أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ش وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن
ي ي
البداعي CC BY 3.0 IGO
ال�خيص :نسب المشاع إ .10.1596/978-1-4648-1865-3 :Doiت
ال�جمة ليست من ال�جمة — إذا قمت أنت تب�جمة هذا العمل ،يُرجى إضافة صيغة إخالء المسؤولية التالية إىل جانب نسبة العمل لصاحبه" :هذه ت ت
ف
عت� ترجمة رسمية له .وال يتحمل البنك الدول أي مسؤولية عن أي محتوى أو خطأ � هذه ت
ال�جمة". ي ي الدول وينبغي أال تُ ب
ي وضع البنك
التعديالت — إذا قمت بتعديل هذا العمل ،يُرجى إضافة صيغة إخالء المسؤولية التالية جنباً إىل جنب مع نسبة العمل لصاحبه :هذا اقتباس من عمل
الدول. ع� عنها ف ي� االقتباس وقوعاً حرصياً عىل عاتق كاتب االقتباس ،وال يُقرها البنك آ
ي الم ب َّ
الدول .وتقع المسؤولية عن وجهات النظر والراء ُ أصل للبنك ي
ي
الدول ال يضمن أال ف
الدول بال�ورة جميع مكونات المحتوى المتضمن ي� هذا العمل .ولذا ،فإن البنك ض محتوى الطرف الثالث — ال يمتلك البنك
ي الطراف أ يمس استخدام أي مكون منفرد مملوك لطرف يآخر متضمن ف� هذا العمل أو جزء من هذا المكون بحقوق تلك أ
الخرى .وتقع مخاطر أي ُ ِّ ي ُ ِّ
كونات هذا العمل ،فإنك تتحمل المسؤولية عن تحديد مطالبات قد أ تنشأ عن هذا المساس عىل عاتقك وحدك .وإذا أردت أن تعيد استخدام أحد ُم ِّ
يقت� الحصول عىل ترخيص لذلك االستخدام والحصول عىل إذن من صاحب حقوق الملكية .ويمكن أن تتضمن أمثلة المكونات، ما إذا كان المر ض
أ ي
عىل سبيل المثال ال الحرص ،الجداول أو الشكال أو الصور.
التالThe World Bank Group,: أ ويجب توجيه جميع االستفسارات عن الحقوق ت
الدول عىل العنوان ي ي وال�اخيص والذون إىل إدارة مطبوعات البنك
ن
و�pubrights@worldbank.org : ت
1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA؛ بريد إلك� ي
إلك�ونية)978-1-4648-1865-3 : ( ISBNنسخة ت
10.1596/978-1-4648-1865-3 :DOI
تصميم الغالف :راجيش شارما
صورة الغالفAntikwar/Shutterstock.com :
صورة الغالف ُمستخدمة بإذن ،ويجب الحصول عىل إذن آخر إلعادة استخدامها.
اليق� ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
ي ي
جدول المحتويات
شكر وتقدير�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
والسماء المخترصة ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5 االختصارات أ
توطئة�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
مقدمة وعرض عام للنتائج �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������1
التعا� ف� ظل حالة عدم ي ن
اليق� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5 ف الول. الفصل أ
ي ي
الثار المحتملة يغ� المتجانسة عىل المنطقة تزيد من عدم ي ن
اليق���������������������������������������������������������������������5 1-1الحرب ف� أوكرانيا :آ
ال�ق أ ي
الوسط وشمال أفريقيا :لم يتم التغلب عليها بعد�������������������������������������������������������������������������������������������10 2-1الجائحة ف ي� ش
الفاق االقتصادية :تفاوت مستويات االنتعاش االقتصادي ف� ظل حالة عدم ي ن
اليق� ������������������������������������������������������������������12 3-1آ
ي
الثا� .التنبؤ بالنمو ف ي� ظل غموض البيانات �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������19 ن
الفصل ي
قدمة�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������19 ُم ِّ
أ
1-2السس المفاهيمية لخطاء التنبؤ�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������21 أ
الوسط وشمال أفريقيا����������������������������������������������������������������������������������������������������������25 ال�ق أ 2-2مصادر أخطاء التنبؤ ف ي� منطقة ش
3-2دور تقلب النمو وشفافية البيانات ف ي� أخطاء التنبؤات �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������35
الخاتمة :مخاطر غموض البيانات �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������39
اليق� بشأن تنبؤات النمو عام 40���������������������������������������������������������������������������������������������� 2022 الفصل الثالث .مراجعة الحقائق :عدم ي ن
الول 40��������������������������������������������������������������������������������������������������2021 أكتوبر/ت�ين أ ش 1-3تنبؤات متقلبة للنمو ف ي� عام 2022منذ
اليق� بشأن تنبؤات النمو لعام 42����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2022 2-3حدود عدم ي ن
المراجع���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������46
المالحق��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49
والشكال�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������49 الملحق 1-2التعريفات وجداول االنحدار أ
المحل ����������������������������������������56 إجمال الناتج أ
الحصائية وحجم الخطاء ف ي� تنبؤات نمو الملحق 2-2تقدير العالقة ي ن
ي ي ب� القدرات إ
ب� أنواع جهات التنبؤ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������57 الملحق 3-2مقارنة ي ن
قائمة أ
الشكال
قائمة الجداول
الوسط وشمال أفريقيا ���������������������������������������������������������������������������������������������9 ال�ق أ الجدول .1-1موجز أثر حرب أوكرانيا عىل منطقة ش
الجدول .2-1توقعات النمو ورصيد معامالت الحساب الجاري ورصيد المالية العامة����������������������������������������������������������������������������������13
الوسط وشمال أفريقيا :2020-1970مدفوعةً بالرصاع أو عوامل خارجية أخرى������������������16 ال�ق أ الطار .1-1حلقات التضخم ف ي� منطقة ش جدول إ
أ ش ف
الجدول .3-1التضخم والتنبؤات بشأنه ي� ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ������������������������������������������������������������������������������������������������������17
الحصائية�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������24 لمؤ� القدرات إ الطار .1-2المكونات الفرعية ش جدول إ
الثا� 31����������������������������������������)2022 ن أ ش
أ (اعتبارا من يناير/كانون ي ً الجدول .1-2توفر البيانات الكلية لمنطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا
ش
المحل الحقيقي لعام 2022منذ أكتوبر/ت�ين الول 41������������������������������������2021 إجمال الناتج ب� تنبؤات نموالجدول .1-3مقارنة ي ن
ي ي
الجدول .X1محددات أخطاء التنبؤات المطلقة للنمو����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������52
الجدول .X2محددات أخطاء التنبؤ�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������53
مؤ�ات انحدارية ألخطاء التنبؤ��������������������������������������������������������54 الحصائية بوصفها ش لمؤ� القدرات إ المؤ�ات الفرعية ش الجدول .X3ش
حصا� وأخطاء تنبؤات النمو�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������55 ئ أ الجدول .X4ش
ال ي مؤ� الداء إ
الطارات
قائمة إ
الوسط وشمال أفريقيا 15��������������������������������������������������������������������2020-1970 ال�ق أ الطار .1-1تاريخ من التضخم المرتفع ف ي� منطقة ش إ
الحصائية����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������23 ش
الطار :1-2مؤ�ات القدرات إإ
الحصائية�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������25 ش
الطار :2-2الشفافية ومؤ� القدرات إ إ
ف
الطار .3-2الخطاء الواردة ي� تنبؤات نمو الناتج الحقيقي والتضخم��������������������������������������������������������������������������������������������������������������34 أ
إ
الدول بعمل تنبؤاتهما ��������������������������������������������������������������������������������������������������38 ي الدول والبنك ي الطار .4-2كيف يقوم صندوق النقد إ
شكر وتقدير
ين
االقتصادي� بإدارة منطقة الخ�اء أ تقرير أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ش
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا هو نتاج عمل مكتب رئيس ب
قليمي�ن) ،ودانييل ليدرمان (نائب رئيس ين ت ال�ق أ ش
ال ي االقتصادي� إ الخ�اءجا� (رئيس ب الدول .كتب التقرير روبرتا ي ي الوسط وشمال أفريقيا بالبنك
االقتصادي�ن) ،وعاصف م .إسالم (رئيس فريق العمل) ،وكريستينا أ .وود ،وراشيل يوتنج فان ،ورنا لطفي ،ومنة هللا إمام موىس، ي الخ�اء
ب
وها نجوين.
الوسط وشمال أفريقيا ،وهم خايمي دي ال�ق أ ين
اقتصادي� من بلدان منطقة ش وخ�اء وتلقى الفريق إسهامات قيمة من منه كونج نجوين ،ب
ض
القا� ،ولوان زاو، حس� ،وخالد الحمود ،ورسيل دسيبونتس ،وماجد كاظمي ،وداليا ن بيان� ،وأشواق ناطق مسيح ،وسحر سجاد ي بينيس ش
ي ي
إم�ي تسوك إيبوندي ،وسارة ب .النشار ،وهدى يوسف ،وسعدية رفعت ،وأناستازيا جانزر- وأم� مختار الثيبة ،وريك ي وجيانلوكا ميل ،ي
كال ،ومحمد حبيب زيتونة ،ونور الدين. ق
وخافي� دياز كاسو ،وأمينة العر يا� ،وماسيميليانو ي ي أراجي ،ووسام حر ياك،
ويشيد الفريق بامتنان بالتعليقات والتوجيهات القيمة الواردة بشأن عدة مجاالت من التقرير .وقدم تعليقات مفيدة كل من فريد بلحاج
ين
هوجيف�، كوي� يل ،ويوهانس ج. (نائب الرئيس لشؤون المنطقة) ،ونادر محمد ،وبول نومبا أم ،وعصام أ .أبو سليمان ،وستيفان جي .ب
الكل والتجارة واالستثمار ن
لونجا�؛ فريق االقتصاد ي
ي ومارينا ويس .وتم تلقي مساندة وتعليقات وتوجيهات مفيدة بشأن التحليل من :براكاش
ال�ق أ
بور� (مدير قطاع الممارسات) ،وكيفن كاري ،وخايمي دي الوسط وشمال أفريقيا بالبنك الدول ،وهم إيريك لو ن بمكتب منطقة ش
آ ي ي
وخافي� دياز كاسو؛ ومن فريق تقرير الفاق االقتصادية س، بين� ش يز
ي س .كوجو ،وعبد هللا ي بيان� ،وهدى يوسف ،وسعدية رفعت ،وناوكو ي ي
وجوست� داميان جينيت ،ت
وبي� ين ل�لوت أونسورج (المديرة) ،وفرانز أولريش روتش، العالمية الذي يصدر عن البنك الدول ،وهم فرانزيكا ي ز
ي
االقتصادي�ن
ي الخ�اء الدول ،وهما آرت كراي (نائب رئيس ب ستيفن أوليفر ناجل ،وكارلوس آرتيتا؛ ومن فريق بحوث اقتصاديات التنمية بالبنك
ي
ومدير سياسات التنمية) وستيفن بينينجز.
وقدمت سوزان بلمينج المشورة ف ي� الوقت المناسب بشأن الرسائل أثناء المراحل النهائية من إعداد هذا التقرير.
ال�جمةالثا� .ونتوجه بالتقدير لوحدة ت ن
ونعرب عن الشكر جيمس إل .رو جونيور عىل تحرير نص المقدمة ف والنظرة العامة للتقرير والفصل ي
سوا� رايشودري وتوريا ت
الدول لما قدمته من مساعدة .وقدم ي ي والطباعة والوسائط المتعددة بإدارة الحلول المؤسسية العالمية ي� البنك
الداري الممتاز. توروجي الدعم إ
االختصارات أ
والسماء المخترصة
ش
المؤ�ات مسوح المجموعات متعددة MICS اليدز مرض إ AIDS
الكل والفقر
ي االقتصاد آفاق عن تقرير MPO COVID-19مرض يف�وس كورونا (كوفيد)19-
أمريكا الشمالية NA ين
المستهلك� مؤ� أسعار ش CPI
المنظمات يغ� الحكومية NGOs تقييم السياسات والمؤسسات للدول CPIA
بلد مصدر للنفط OEC المسوح الديمغرافية والصحية DHS
بلد مستورد للنفط OIC ش�ق آسيا والمحيط الهادئ EAP
منظمة البلدان المصدرة للنفط OPEC أوروبا وآسيا الوسطى ECA
المش�يات ت مؤ� مديري ش ورو� االتحاد أ
ال
PMI أ ب
غذية ي والزراعة أ EU
التيس� الكميي QE للمم المتحدة منظمة ال FAO
منطقة جنوب آسيا SA الدول الهشة والمتأثرة بالرصاع والعنف FCV
الحصائية مؤ� القدرات إ ش SCI مجلس التعاون الخليجي GCC
لن� البيانات المعيار الخاص ش SDDS المحل إجمال الناتج GDP
ش أ ي آ ي
حصا� ال ئ مؤ� الداء إ الفاق االقتصادية العالمية
ي SPI GEP
س�اتيجية ال ت احتياطيات النفط إ SPR البلدان المرتفعة الدخل HICs
أفريقيا جنوب الصحراء SSA اليدز يف�وس إ HIV
SWIFTجمعية االتصاالت المالية العالمية ي ن
ب� البنوك والتعم�
ي للنشاء
الدول إ البنك IBRD
ي
المارات العربية المتحدة إ UAE وحدة العناية المركزة ICU
برنامج أوبساال لبيانات الرصاعات UCDP المؤسسة الدولية للتنمية IDA
المم المتحدة أ الدول لبحوث سياسات الغذاء المعهد
أ UN ي
الدولية لمسوح أ IFPRI
ت
منظمة المم المتحدة لل�بية والعلم والثقافة الرس المعيشية الشبكة IHSN
( UNESCOاليونسكو) الدول
ي النقد صندوق IMF
الواليات المتحدة US IPUMSسلسلة البيانات الجزئية المتكاملة لالستخدام العام
ض�يبة القيمة المضافة VAT الكاري�
بي أمريكا الالتينية والبحر LAC
مؤ�ات التنمية ف ي� العالم ش WDI البلدان المنخفضة الدخل LICs
آفاق االقتصاد العالمي WEO الغاز الطبيعي المسال LNG
منظمة الصحة العالمية WHO LOWESSتجانس مخطط االنتشار المرجح محليا
التغطية الصحية الشاملة الهداف النمائية أ
لللفية أ
منظمة أ UHC إ MDG
المم المتحدة للطفولة (اليونيسف) MENAال�ق الوسط وشمال أفريقياأ ش
المريكية للتنمية الدولية UNICEFالوكالة أ
USAID تقرير أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة
الدول البنك ات مؤ� ش الوسط وشمال أفريقيا ال�ق أ ش MEU
ي WDI
منظمة الصحة العالمية WHO البلدان المتوسطة الدخل MICs
االختصارات أ
5 والسماء المخترصة
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل/نيسان 2022 منطقة ش
توطئة
الف�وس مستقبال .وارتفع معدل التضخم العالمي إىل مستويات تاريخية. ف
دخلت جائحة كورونا عامها الثالث ،مع إمكانية حدوث طفرات ي� ي
تغ� المناخ يلحق ضأ�ارا بالغة من خالل أحداث مناخية شديدة ف ي� جميع أنحاء العالم .وال تزال الرصاعات واالضطرابات االجتماعية وال يزال ي
ف آ
ال� تشهدها منطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا تخلق شعورا بعدم االستقرار االجتماعي .والن ،تندلع الحرب ي� أوكرانيا ،بما تحمله أ ش ت
ال� تسود النآ أ أ ي
ت معها من تداعيات اقتصادية عىل السواق العالمية للطاقة والغذية ورأس المال .إن القول بأن حالة من عدم ي ن
اليق� هي ي
يعد تقديرا ناقصا.
و� جميع أنحاء ف أ اليق� هذه يمثل تحديا رئيسيا يواجه واضعي السياسات ف ي� ش إن التعامل مع حالة عدم ي ن
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ي
العالم .وعىل الرغم من أنه ال يمكن تخفيف جميع المخاطر قبل وقوعها ،فإن التحدي يشمل مجموعة واسعة من قضايا السياسات ،من
الكل الحصيفة إىل االستثمارات الذكية ف ي� أنظمة الصحة العامة. سياسات االقتصاد ي
الوسط وشمال أفريقيا" الذي شن�ه مكتب رئيس ال�ق أ وقد حذر العدد السابق من تقريرنا "أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ش
أ ف
الول 2021من مخاطر "الثقة المفرطة" ي� قدرتنا عىل االستجابة لزمات مثل الجائحة أكتوبر/ت�ين أ
ش االقتصادي� للمنطقة ف ي� شهر ين الخ�اء
ب
أ
العداد يستلزم االستثمار ي� مراقبة المراض ،وتبادل المعلومات ،والقدرة عىل استيعاب الزيادات ف
الحالية .ففي حالة الصحة العامة ،فإن إ
أ
المر� الذين يحتاجون إىل الرعاية الصحية بسبب الكوارث الصحية يغ� المتوقعة من قبل .فالنظمة الصحية إذا تعرضت المفاجئة ف� عدد ض
ي
أك� من قدراتها ،قد يصبح عدد الوفيات ُمفجعا مع وقوع خسائر اقتصادية بالقدر ذاته. لطلب ب
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا" يذكرنا بأننا لم نقض بعد عىل جائحة كورونا. أ هذا العدد من تقرير "أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ش
ال� تسودها حالة من الغموض ،وهو ت أ أ ين وربما أن أ
تحديا آخر عىل القدر نفسه من الهمية خالل الوقات ي المؤلف� طرحوا الهم من ذلك أن
ينصب
ّ ترك� التقرير وتب� أن هذا التحدي ينطوي عىل تعقيدات ،لكن ي ز الفراط ف� التفاؤل بشأن آفاق اقتصاداتنا ف� المدى القريب .ي ن َمخاطر إ
ي ف ي
عىل أداة مش�كة تُستخدم ي� االستعداد للمستقبل القريب ،وهي التنبؤات االقتصادية. ت
ومثلها مثل توقعات الطقس ،نادرا ما تكون تنبؤات النمو االقتصادي ف ي� المستقبل القريب دقيقة .لكن ما دامت تقديراتها معقولة -كما
تب� أنها مفرطة ف ي� التفاؤل ،مثل حالة المالي� .وإذا ي ن ين يقول لنا المؤلفون -فإنها تمثل أدوات ّقيمة للحكومات من أجل التخطيط والتأهب
ال� تحدد كمياً مخاطر تنبؤات النمو ت أ ف
الصحة فالعامة المفرطة ي� الثقة ،فقد تصبح العواقب وخيمة .ويستشهد التقرير بالمؤلفات الكاديمية ي
المفرطة ي� التفاؤل .وأدعوكم إىل قراءته بعناية.
ال� تشوب العالم والمنطقة ،يركز هذا التقرير االهتمام عىل مختلف التنبؤات االقتصادية ،بما ف ي� ذلك ت
ي� هذا السياق من حالة الغموض ي
ف
كب�ة من البلدان ،تغطي بيانات تعود إىل الدول ،وكذلك توقعات القطاع الخاص لعينة ي ي الدول ،وتوقعات صندوق النقد ي توقعات البنك
كث�ا ما يتضمنه هذا التقرير من تحليل نزيه لفن التنبؤ االقتصادي. ع� سنوات مضت .برصاحة ،لقد تأخر ي ش
ال� تزعزع استقرار ت ف ويمكن أن يكون من الصعب التنبؤ بالمستقبل ،ال سيما ف� أوقات عدم ي ن
اليق� الشديد مثل الحرب الحالية ي� أوكرانيا ي ي
أسواق الحبوب والطاقة .إذ يصعب عىل جهات التنبؤ معرفة وجهة االقتصاد ،والتحذير من الكوارث الوشيكة ،وكيفية تجنبها .وتساعد
مؤ� عىل التكلفة الحقيقية للجائحة. وال�كات عىل التخطيط للمستقبل .فعىل سبيل المثال ،قدمت تنبؤات النمو أول ش التنبؤات الحكومات ش
ال� زادت بسبب ت أ ف ش ف
بالغة ي� وضع تنبؤات للنمو ي� ال�ق الوسط وشمال فأفريقيا مع زيادة تقلبات النمو ،ي أ
وتواجه جهات التنبؤ صعوبة
التعرض لصدمات أسعار السلع الولية والرصاع الدائم .وتبذل جهات التنبؤ أقىص ما ي� وسعها فيما يتعلق بالمعلومات المتاحة لها ،ومع
الوسط وشمال أفريقيا. ال�ق أ ذلك ،فإن غالبا ما تخفق بسبب غموض البيانات الشائع للغاية ف ي� منطقة ش
الوسط وشمال أفريقيا يغ� دقيقة ومفرطة ال�ق أ الما� كانت توقعات النمو ف ي� منطقة ش تش� إىل أنه خالل العقد ض
ي ويقدم المؤلفون شواهد ي
بع� ناقدة؛ وإذا كانت هذه النتائج صحيحة ،فإننا بحاجة إىل اتخاذ إجراءات عاجلة ن ن
المؤلف� ي
ي ف ي� التفاؤل .وأدعوكم إىل مراجعة نتائج
لتحس� التنبؤات االقتصادية للمنطقة .واسمحوا يل أن أكرر أن تنبؤات النمو ،مثلها مثل توقعات الطقس ،ال ينبغي أن تكون مثالية يك تكون ين
ةئطوت 6
اليق� ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
ي ي
اليق� ،من المهم عدم الوقوع ف ي� و� أوقات عدم ي ن ف ف
أن تنبؤات النمو المفرطة ي أ� التفاؤل يمكن فأن تؤدي إىل انكماش اقتصادي .ي مفيدة .يغ�
ف
الفراط ي� الثقة ،كما حدث مع النظمة الصحية ي� المنطقة أثناء الجائحة .ويجب أن تتسم المنطقة بالتحفظ بشأن آفاق النمو وأن ش�ك إ
تركز عىل هذا الغموض من خالل بناء القدرة عىل الصمود.
السئلة الرئيسية عىل صعيد السياسات هو ما الذي يمكننا أن نفعله لنعزز دقة تنبؤاتنا االقتصادية ،سواء من البنك وبالتال ،فإن أحد أ
ي
ين
لتحس� التنبؤات هي ال� توصل إليها التقرير أن إحدى الطرق الدول أو صندوق النقد الدول أو القطاع الخاص؟ ومن النتائج الهامة ت
ي ي ي
بأك� قدر ممكن من المعلومات جيدة النوعية .ويقول المؤلفون إن هذه الرسالة تقوم عىل شواهد إحصائية جديدة ب التنبؤ جهات تزويد
كاديمي� والقطاع الخاص .وإذا ثبتت قوة الشواهد ،فمن المؤسف أن تظل نظم ين ينبغي أن تكون ذات أهمية للجهات المتعاملة معنا أ
وال
البيانات ف ي� المنطقة ضعيفة وأن يبقى العديد من اقتصادات المنطقة محروما من البيانات .وقد تأخرت هذه االقتصادات ف ي� قدراتها
والنتاج الصناعي إال ف ي� عدد قليل للغاية من االقتصادات ،كما أن الحصائية عىل توليد البيانات .إذ ال تتوفر بيانات شهرية عن البطالة إ إ
أ ف
تعا� من الرصاع ال تتوفر لديها بيانات لسنوات عديدة .إن التنبؤ بالنمو ي� ظل هذه الظروف يشبه عالم الرصاد الجوية الذي ن ت
ال� ي البلدان ي
تغ�ات درجات الحرارة والرطوبة. يتنبأ بالطقس مع نقص المعلومات عن ي
لتحس� نظم البيانات ين ويق�ح بعض الطرق العملية أك� دقة .ت ويخلص التقرير إىل أنه مع تحسن البيانات ،فإن تنبؤات النمو تصبح ث
تحسن من التنبؤات بدرجة ف ت
ال� يمكن أن تساعد جهات التنبؤ ي� المنطقة .أوال ،يمكن لزيادة تواتر وجودة بيانات الحسابات القومية أن ّ ي
ب� الوزارات والمكاتب تحس� التواصل فيما ي ن
ين ملموسة .ثانيا ،البيانات المتسقة مهمة لدقة التنبؤات ،ويمكن تحقيق ذلك االتساق من خالل
الحصاءات الوطنية ،وهو ما يؤدي بدوره ين
تحس� جودة إ الحصائية الوطنية .ثالثا ،يمكن للمساعدة الفنية المقدمة للحكومات أن تساعد ف ي� إ
ال� تشهد رصاعات ،تُعد مصادر البيانات البديلة ت ف ن
ف أ بالنسبة للبلدان ي أ
المستخدمة ي� تغذية نماذج التنبؤ .رابعا،
أ
تحس� جودة المعلومات ُ ي إىل
و� هذا الصدد ،يمكن للبنك مثل المعلومات المستمدة فمن القمار الصناعية (عىل سبيل المثال ،بيانات الضواء الليلية) بالغة الهمية ،ي
الدول أن يلعب دورا مهما ي� تسهيل الوصول إىل تلك البيانات. ي
ك� عىل بناء القدرة عىل الصمود ف ي� المنطقة ،بما ف ي� ال� ي ز ومع تزايد الغموض بشأن المستقبل بسبب التهديدات الناشئة ،ينبغي أن ينصب ت
تمك� واضعي ويل�م البنك الدول بالمساعدة ف� زيادة شفافية البيانات ف� جميع أنحاء المنطقة ،وذلك بهدف ي ن ذلك من خالل الشفافية .ت ز
ي ي ي
والمواطن� من اتخاذ أفضل القرارات الممكنة باستخدام أدق المعلومات المتاحة. ين السياسات والقطاع الخاص
فريد بلحاج
نائب الرئيس
أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا منطقة ش
الدول
ي البنك
7 ةئطوت
اليق� ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
ي ي
اليق� عىل آفاق االقتصاد العالمي .إذ تشكل الحرب يغ� المتوقعة ف ي� أوروبا تحديات ضخمة مرة أخرى ،تخيم حالة من الغموض وعدم ي ن
أ
الوسط وشمال أفريقيا عىل وجه الخصوص .وقد وصل أثر هذه الصدمة إىل أسواق السلع الولية ال�ق أ أمام االقتصاد العالمي ومنطقة ش
الفاق االقتصادية للمنطقة .وكان من ي ن
ب� اليق� يسدل ستارا من الغموض بالفعل عىل آ وأسواق رأس المال العالمية ف� وقت كان فيه عدم ي ن
ي
الوساط اليق� العلمي بشأن مسار تطور ف�وس كورونا .وتتعرض أ ن عدم انيا ر أوك � ال� سبقت نشوب الحرب ف أهم مصادر عدم ي ن ت
ي ي ي اليق� ي
العلمية العالمية لالختبار بشأن احتماالت ظهور فاشيات أخرى ف ي� المستقبل وبشأن شدة هذا المرض الذي يبدو أنه سيشهد طفرة أخرى.
كب� منه إىل ظهور لقاحات فعالة وآمنة ،يبدو أن التضخم ف
عالوة عىل ذلك ،فمع إعادة فتح االقتصاد العالمي ،يرجع ذلك ي� جانب ي
القل إىل االضطرابات الناجمة عن الجائحة نفسها .ومن العالمي قد ترسخ بأشكال لم تكن معروفة من قبل ألسباب تعود بعضها عىل أ
ين
المحلل� وواضعي ح� مع استمرار الرجح أقل دقة -ت الجل ستكون عىل أ الفاق االقتصادية قص�ة أ اليق� أن تنبؤات آ النتائج المهمة لعدم ي ن
ي
النتاجي والسياسات ت ف السياسات ش
واالق�اض السيادي واالستثمار إ المال
النفاق ي وال�كات ي� االعتماد عىل التنبؤات التخاذ قرارات بشأن إ
ين�ها البنك ال� ش ت
التنبؤات ي ح� ف ي� أوقات الهدوء ،فإن اليق� .ولكن ت االجتماعية .ببساطة ،فإن التنبؤات تزداد قيمة عندما يسود عدم ي ن
العالم ،ربما ألنها مهمة للغاية لتحديد الدول ومحللو القطاع الخاص عادة ما تحتل العناوين الرئيسية لوسائل إ ي الدول وصندوق النقد ي
أ ش
الدول نصف السنوي لحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ال�ق الوسط أ التوقعات االقتصادية .يعرض هذا العدد من تقرير البنك
ي
الما�. ض وتح� فن التنبؤ خالل العقد وشمال أفريقيا تقييما تجريبيا لمدى دقة ي ز
ي
بالحوال الجوية ،بجميع أ فح� خ�اء التنبؤ أ ف
الدوات المتاحة ش�ط أن تكون تنبؤات النمو دقيقة تماما -بل إنها ي� العادة ليست دقيقة .ت ب وال يُ ت
حوال نصف ث ف
لهم ،ال يقدمون تنبؤات دقيقة لمدة سبعة أيام إال ي� %80من الوقت فقط .أما التنبؤات لمدة 10أيام أو أك� فتكون صحيحة ي
الوقت فقط 1.ومع ذلك ،من الصعب الخالف عىل أهمية التنبؤات الجوية.
الجابة هي ف
ومن الصعب أيضا التشكيك ي� أهمية التنبؤات االقتصادية .ويسأل هذا التقرير عما إذا كان هناك مجال لتحسينها ،ويبدو أن إ
نعم .ومن شأن بذل جهود منسقة لتعزيز توفر البيانات الجيدة وإمكانية الحصول عليها ف ي� المنطقة أن يحسن التنبؤات ،وهو ما يمكّن
أك� موثوقية .وسيتمكن القطاع الخاص أيضا من التخطيط وفقا لذلك واتخاذ إجراءات الحكومات من صياغة سياسة تستند إىل معلومات ث
للتعا� من الجائحة وما بعدها. ف والهم من ذلك أن التنبؤات يمكن أن تساعد ف ي� رسم مسار أك� دقة .أ تستند إىل معلومات ث
ي
اليق� المرتبطة بالجائحة من جوانب مهمة .فالضغوط التضخمية الناجمة عن الجائحة ال�قية من حالة عدم ي ن وتزيد الحرب ف ي� أوروبا ش
الوسط وشمال أفريقيا عىل واردات القمح من البلدين، ال�ق أ الرجح بسبب الرصاع ف ي� أوكرانيا .وتعتمد عدة بلدان ف ي� منطقة ش ستتفاقم عىل أ
عىل الرغم من أن مصدر إمدادات الغذاء ف ي� بلد ما قد ال يكون مهما عندما ترتفع أسعار الغذاء العالمية .ومن المرجح أن يؤدي االرتفاع
الفق�ة ،ألن الفقراء ينفقون ف ي� العادةال�ر بالرس ي
أ الغذا� إىل إلحاق أشد ض
ي
ئ المن الم�ايد ف� أسعار المواد الغذائية وارتفاع مخاطر انعدام أ
ي
تز
تعا� من الرصاع أيضا قطاعات السياحة ن أ نسبة من ي ز
وبالضافة إىل ذلك ،قد ي أك� مما تنفقه الرس الغنية .إ م�انية أرسهم عىل الغذاء والطاقة ب
تش� إىل زيادة الصعوبات ال� ضت�رت بالفعل من جراء الجائحة .ولم يتحدد بعد النطاق الكامل لعواقب الحرب ،لكن العالمات المبكرة ي ي
ت
ف
يعا� منها بالفعل العديد من بلدان المنطقة .ي� الوقت نفسه ،ال تزال جائحة كورونا تلقي بظاللها عىل المنطقة .ومع ن ت
ال� ي االقتصادية ي
الف�وس بلدان المنطقة ،تواجه الحكومات طائفة من المشاكل ،وال سيما ض�ورة زيادة معدالت التطعيم .وعىل اجتياح أحدث سالالت ي
مع� قد يتوقف عىل قدرة نظام الصحة العامة ،فإن المنطقة ،شأنها شأن بقية مناطق العالم ،أبعد ن ف
الرغم من أن عمق المشاكل ي� بلد ي
التعا� من الجائحة. ف ما تكون عن
ي
https://scijinks.gov/forecast-reliability/ 1
اليق� الذي ال ينبع فقط من إمكانية كب�ا من عدم ي ن أ وتواجه منطقة ش
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ،شأنها شأن بقية مناطق العالم ،قدرا ي
الدول
ي تحور يف�وس كورونا ف ي� المستقبل ،والتضخم ،والرصاع ف ي� أوكرانيا ،لكن أيضا من تشديد السياسة النقدية العالمية .ويتوقع البنك ّ
أن يبلغ معدل النمو االقتصادي ف ي� المنطقة %5.2ف ي� عام ،2022وإن كان ذلك قد يتسم بالتفاؤل ،كما كان النمط السائد خالل العقد
تحس� آفاق البلدان المصدرة للنفط و� السياق الحال ،من المرجح أن يُسهم ارتفاع أسعار النفط ف� تفاوت النتائج ،مما يؤدي إىل ي ن ف ض
ي ي الما� .ي ي
المداد مخاطر مع خفض معدالت النمو المتوقعة للبلدان المستوردة للنفط .وتخلق الضغوط التضخمية الناجمة عن تعطل سالسل إ
سلبية إضافية.
الفراط ف ي� الثقة بشأن آفاق النمو ف ي� المنطقة .وبالفعل ،ف ي� تقريرنا السابق عن أحدث المستجدات اليق� ،من المهم عدم إ و� أوقات عدم ي ن
ي
ف
للفراط ف ي� الثقة بشأن مرونة أ ش الوسط وشمال أفريقيا ف ي� شهر ال�ق أ االقتصادية لمنطقة ش
أكتوبر/ت�ين الول ،2021بحثنا العواقب السلبية إ
المراض والتأهب ف ي� مجال الصحة العامة ،فإن تف� الجائحة .وعىل غرار مراقبة أ ش ف ف
أنظمة الصحة العامة ي� المنطقة ي� عام ،2019قبيل ي
للم� قدما .وهي أداة للمالحة بع� بحار عاصفة .ويمكنها تنبؤات النمو ف� المنطقة تمثل معالم مهمة لصانعي السياسات لرسم مسار ض
ي ي
ف
ال� ن�ت ي� أبريل/نيسان 2020 ش ت ف
التغ�ات ي� تنبؤات النمو ي توجه االقتصاد نحو فرص االنتعاش .فعىل سبيل المثال ،كانت ي العمل كمنارة ّ
مؤ� عىل التكلفة االقتصادية للجائحة. أول ش
ترك� هذا التقرير عىل تحليل هذه التنبؤات والتوصية بسبل تحسينها لخدمة متخذي القرار ف ي� المنطقة عىل نحو أفضل .عىل وينصب ي ز
أ ف
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا يغ� دقيقة ومفرطة ي� التفاؤل .ومثلها مثل تنبؤات الحوال أ ف
الما� ،كانت تنبؤات النمو ي� منطقة ش مدى العقد ض
ي
الجوية ،يجب أال تكون تنبؤات النمو مثالية يك تصبح مفيدة .يغ� أن تنبؤات النمو المفرطة ف ي� التفاؤل يمكن أن تؤدي إىل انكماش اقتصادي.
ومن النتائج الرئيسية للتقرير أن توفّر المعلومات الجيدة وإمكانية الحصول عليها ف ي� الوقت المناسب يحسنان دقة توقعات النمو.
ومما يبعث عىل القلق انتشار نظم البيانات المبهمة ف ي� المنطقة .وكما تم تسليط الضوء عىل ذلك ف ي� عدد أبريل/نيسان 2020من تقرير
الوسط وشمال أفريقيا ،يمكن لشفافية البيانات أن تحقق مكاسب ملموسة للمنطقة .وأبرز ال�ق أ أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ش
الفراط ف ي� الثقة ف ي� قدرة المنطقة أ ش
أكتوبر/ت�ين الول 2021من التقرير نفسه كيف أن محدودية أنظمة المعلومات الصحية أدت إىل إ عدد
ف
عىل مواجهة الجائحة .ويعرض هذا التقرير طريقة إضافية مفادها أن نقص البيانات يعوق التقدم ي� المنطقة :فهو يزيد من صعوبة
نحو دقيق بأداء بلدان المنطقة. التنبؤ عىل ٍ
الوسط وشمال أفريقيا من نقص شديد ف ي� البيانات .وقد تأخرت هذه االقتصادات ف ي� قدراتها ال�ق أ يعا� العديد من االقتصادات ف ي� منطقة ش ن
ي
الحصائية -مقياس إلنتاج إحصاءات موثوق بها ف ي� الوقت مؤ� القدرات إ الحصائية عىل توليد المعلومات .فقد انخفضت درجاتها عىل ش إ
ث
حصا� -مقياس أك� شموال يضم ئ أ ش ن ف
ال ي المناسب ي� البلدان النامية -يب� عامي 2005و .2019كما أن أداء المنطقة ضعيف عىل مؤ� الداء إ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا من أ ال� تتمتع بدرجة أسوأ من منطقة ش ت
االقتصادات المتقدمة .فأفريقيا جنوب الصحراء هي وحدها ي أ
أيضا
و� الواقع ،فإن ف ت ئ حيث ش
حصا� ،ح� عندما يتم إدراج االقتصادات المرتفعة الدخل ،مثل أعضاء مجلس التعاون الخليجي .ي ال ي مؤ� الداء إ
والمارات) ليست أعىل من ئ أ درجة ش
حصا� القتصادات مجلس التعاون الخليجي (البحرين والكويت وعمان وقطر والسعودية إ ال ي مؤ� الداء إ
وتأ� عىل مسار بعض البلدان متوسطة الدخل بالمنطقة. ت ف
المنطقة ي� المتوسط ،ي
ين
القابل� للمقارنة ئ
حصا�" أ الحصائية" أو ش ويتجاوز هذا التقرير مسألة شفافية البيانات إىل ما هو أبعد من ش
ال ي مؤ� "الداء إ مؤ� "القدرات إ
والنتاج الصناعي والبطالة وإمكانية الوصول إليها المحل إ
ي إجمال الناتج
ي دوليا .ويستخدم نهج "العميل الغامض" لتقييم مدى توفر بيانات
ع� ،يصدر 15اقتصادا ب� هذه االقتصادات التسعة ش الوسط وشمال أفريقيا .ومن ي ن
2 ال�ق أ ف ي� 19اقتصادا يغطيها البنك الدول بمنطقة ش
ي
ال� تشهد رصاعا ت
المحل ،وإن كان بعضها يفتقر إىل معلومات عن عام 2020بالكامل .فاالقتصادات ي ي إجمال الناتج ي بيانات ربع سنوية عن
ن
التوال .وال ين� سوى 10اقتصادات من يب� 19اقتصادا ش مثل ليبيا واليمن لديها بيانات قديمة ترجع إىل عام 2014وعام 2017عىل
ي
النتاج الصناعي .وبالنسبة لالقتصادات التسعة المتبقية ،ال تتوفر المعلومات بسهولة. ف
ي� المنطقة معلومات شهرية أو ربع سنوية عن إ
ح� ال توجد بيانات شهرية ف ي� أي منها .ويسجل البلد المرجعي -المكسيك- وال يصدر سوى ثمانية اقتصادات بيانات فصلية عن البطالة ،ف� ي ن
ي
بيانات البطالة شهريا.
الوسط وشمال أفريقيا إىل انحراف التنبؤات .وتظهر النتائج التحليلية للتقرير أن المنطقة ال�ق أ وقد يؤدي عدم كفاية نظم البيانات ف ي� ش
لديها ف ي� المتوسط تنبؤات تتسم بعدم الدقة وزيادة التفاؤل بدرجة أعىل من المتوسط العالمي ،بغض النظر عما إذا كانت التنبؤات
الدول أو جهات تنبؤ خاصة .ويبلغ متوسط خطأ التنبؤات (التنبؤات مطروحا منها النمو المحقق)، ي الدول أو صندوق النقد ي من البنك
ت
الثا� من تقرير الفاق االقتصادية العالمية عن الف�ة 2.5 ،2020-2010نقطة مئوية آ ن ف
الدول ي� عدد يناير/كانون ي ي باستخدام تنبؤات البنك
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا أ ف
الوسط وشمال أفريقيا و 1.3نقطة مئوية عىل مستوى العالم .أي أن تنبؤات النمو ي� منطقة ش ال�ق أ لمنطقة ش
ف
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا أقل دقة ي� العادة من أ ف أ
أك� تفاؤال من توقعات المناطق الخرى .كما أن التنبؤات ي� منطقة ش كانت ف� العادة ث
ي
الدول ف ي� يناير/ للبنك العالمية االقتصادية فاق وب� عامي 2010و ،2020واستنادا مرة أخرى إىل توقعات آ
ال التنبؤات ف� بقية أنحاء العالم .ي ن
ي ي
الوسط وشمال أفريقيا 3.3نقطة مئوية مقابل 2.5نقطة مئوية عىل ال�ق أ الثا� ،بلغ متوسط الخطأ المطلق ف ي� التنبؤات لمنطقة ش ن
كانون ي
تش� نتيجة إحصائية ف
و� الواقع ،ي مستوى العالم .ومما يساعد عىل وضع تنبؤات أفضل توفر المعلومات الموثوقة وإمكانية الحصول عليها .ي
أك� تفاؤال وأقل دقة عىل مستوى العالم ،ال سيما بالنسبة مهمة تم عرضها ف� هذا التقرير إىل أن ضعف نظم البيانات يرتبط بتنبؤات ث
ي
الوسط وشمال أفريقيا. ال�ق أ لمنطقة ش
الوسط وشمال أفريقيا إىل الحد من دقة التنبؤات .وكلما ال�ق أ إضافيت� .أوال ،تؤدي تقلبات النمو ف ي� ش ين رسالت� ر ي ن
ئيسيت� ين وي�ز التقرير ب
ف أ
تعاظمت درجة التقلبات ،تعذر عىل جهات التنبؤ إعداد تنبؤات جيدة .ويسهم تعرض المنطقة لصدمات أسعار السلع الولية ي� تقلبات
ال� تسهم ف ي� تقلبات النمو بالمنطقة وجود دول ف ي� حالة رصاع .وثمة عامل آخر يؤدي إىل عدم دقة ت أ
النمو .ومن العوامل الرئيسية الخرى ي
ال� تشهد رصاعات وهو أن نظم البيانات ضت�رت بسبب االضطرابات ،مما يتعذر معه الحصول عىل معلومات ت ف
التنبؤات ي� االقتصادات ي
ح� بعد احتساب تقلبات النمو ووجود الرصاع. ب� ضعف نظم البيانات وعدم دقة التنبؤات يبقى ت دقيقة .ومن الواضح أن االرتباط ي ن
الف�ة 2020-2010عاد ًة ما تتسم بمزيد من الدقة ثانيا ،قد تختلف دقة التنبؤات حسب نوع جهة التنبؤ .وكانت تنبؤات البنك الدول ف� ت
ي ي
أ ش
الدول والقطاع الخاص -سواء بالنسبة لمنطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا أو بقية العالم. ف ي� المتوسط من تنبؤات صندوق النقد
ي
كب�ا ف ي� مستوى القليمية تفاوتا ي والقليمية والمحلية .وتظهر التنبؤات إ كب� ي� التنبؤات الدولية إ
ف
وتتشابه دقة التنبؤات وتفاؤلها إىل حد ي
الدقة ،وإن كانت ال تختلف ف ي� المتوسط عن التوقعات الدولية والمحلية .وقد تكون لدى جهات التنبؤ المحلية إمكانية أفضل للحصول
ال� يمكن أن تحسن من تنبؤاتها للنمو ،لكنها قد تتأثر بسهولة بالحكومات ،وترتبط بها ،وهو ما يمكن أن يؤثر عىل عىل المعلومات المحلية ت
المتعارض� يمكن أن يعوض كل منهما آ ي
الخر. ين التأث�ين
وتش� هذه النتيجة إىل أن ي تنبؤاتها للنمو .ي
الوسط وشمال أفريقيا :فالتنبؤات يغ� الدقيقة ال�ق أ الهمية ضت� من خاللها نظم البيانات الضعيفة بمنطقة ش ويوضح التقرير قناة بالغة أ
و� إطار الجهود الرامية إىل فهم العقبات المحددة ف ي� عملية التنبؤات ،أجرى فريق تعوق قدرة الحكومات عىل التخطيط بفاعلية لما ت ف
سيأ� .ي ي
الخ�اء إىل العديد من التحديات. أ ش ف ين
الدول ي� بلدان ال�ق الوسط وشمال أفريقيا .وأشار هؤالء ب ي اقتصادي� من البنك خ�اء
التقرير مناقشات مع ب
ين
وهوجيف� ( )2021لالطالع عىل نهج مماثل لتقييم البيانات الجزئية. 2انظر إخاتور-موبايودي
وح� عندما تكون و� حاالت أخرى ،كانت البيانات متاحة لكن غاب عنها مكونات فرعية هامة .ت ف
ففي بعض الحاالت ،كانت البيانات نادرة .ي
الحيان ،يكون و� بعض أ ف
البيانات عالية التواتر متاحة ،فإن المعلومات الخاصة بالربع السابق تكون مفقودة ،وهو ما يعوق عملية التنبؤات .ي
هناك توقف ف ي� إالبالغ عن البيانات دون سبب واضح .وظهرت من هذه المناقشات عدة مدلوالت عىل صعيد السياسات:
•تعد البيانات الدقيقة المتواترة للحسابات القومية ض�ورية لجودة التنبؤات.
كب�ة من دقة التنبؤات. تحسن بدرجة ي ين
لتحس� دقة الحسابات القومية أن ّ •ويمكن للمساعدة الفنية المقدمة للحكومات
أ أ
ال� تشهد رصاعات ،تعد المصادر البديلة للبيانات ،مثل بيانات القمار الصناعية عن الضواء الليلية بالغة •وبالنسبة للبلدان ت
ي أ
الدول دور يقوم به ف ي� تسهيل تقديم هذه البيانات.
ي الهمية ،وللبنك
الول يقدم عرضا الوسط وشمال أفريقيا عىل النحو التال :الفصل أ ال�ق أبا� تقرير أحدث المستجدات االقتصادية لمنطقة ش ويأ� تنظيم ق
ت
ف ي آ أ ف ي ي
ك� عىل الثار المحتملة للحرب ي� أوكرانيا. القليمي ،مع ت
ال� ي ز الكل ي� المنطقة .ويقدم الفصل الول تنبؤات للنمو إ
أ ف عاما لوضع االقتصاد ي
الثا� السس المفاهيمية لدقة ن
ويحدث التقرير أوضاع جائحة يف�وس كورونا ويبحث ف ي� ارتفاع معدالت أالتضخم .ويستكشف الفصل ي
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا .ويبحث الفصل الثالث تبعات أخطاء تنبؤات النمو ويستكشف مصادر أخطاء تنبؤات النمو ي� منطقة ش
اليق� الناجم عن كل من الصدمات المستمرة والصدمات تفس� تنبؤات النمو الحالية مع ارتفاع مستوى عدم ي ن ف
التنبؤات السابقة ي� ي
الجديدة المحتملة.
القص�
ي الشكل .2-1من المتوقع ألسعار النفط المرتفعة عىل المدى الشكل .1-1أسعار النفط والقمح المعيارية
أن تت�اجع عىل المدى الطويل
المريك لل�ميل ،تواريخ االستحقاق عىل المحور أ
الفقي) (بالدوالر أ
ي ب
1.6
130
110 1.4
90 1.2
70 1.0
50 0.8
30
0.6
10
0.4
ي و/تم 20
ي و/تم 20
ي و/تم 20
ي و/تم 20
ي ليو
ناير/ك وز
ناير/ك وز
ناير/ك وز
ناير/ك وز
ناير/ك وز
ير/ك ز
ير/ك ز
يول ثا ىى
ي ثا ىى
ي ثا ىى
ي ثا ىى
ي ثا ىى
يو
ولي
ولي
ولي
ولي
10رىاير اط
14ارس ذار
5مار
16
11رىاير /اط
11ارس ذار
ا
ا
ا
ا
ا
ا
ا
2ر
2آ
1م س/آ
نون ا 20
نون ا 20
نون ا 20
نون ا 20
نون ا 20
نون ا 20
نون ا 20
ي
ي
م /آ
م /آ
م /آ
م /آ
م /آ
ف /شب
ف /شب
ف /شب
ما س/آ
م /آ
ف شب
/تم
رىاير /اط
شب
شب
ل
ل
ل
ل
ل
ل
ل
ثا ىى
/آ
شب
شب
شب
شب
شب
شب
شب
20
21
22
23
24
25
26
20
21
22
23
24
25
26
اط
20
Expiration Dates
الحدث ▬ أ ▬2022/2/7 ▬2021/12/1 ▬السعر الفوري ▬2021/10/26 ▬سعر القمح المعياري ▬سعر خام برنت المعياري Jالرصاع
ال�ق أ ين
االقتصادي� لمنطقة ش
الدول؛
ي الوسط وشمال أفريقيا بالبنك المصدر :مكتب رئيس ب
الخ�اء المصدر :استنادا إىل بيانات من Business Insider
وبلوم�ج إل ب ي�.
ب مالحظات :تم تحويل سعر خام برنت وسعر القمح إىل سعر معياري قدره 1يوم 23بف�اير/شباط
يش� الخط أ السعار يمكن أن تتحرك تحسبا للرصاع ،فإن أ
( 2022قبل يوم واحد من الغزو) .بما أن أ
تش� الخطوط الملونة إىل أسعار العقود
أ الفوري لخام برنت .ي أ
السود إىل السعر
ف مالحظات :ي آ
السعار قبل
ديسم�/كانون الول 2021و 7بف�اير/شباطب ش
أكتوبر/ت�ين الول 2021و1 الجلة لخام برنت ي� 26 ين
بأسبوع� تم تضمينها أيضا. الغزو
ف أ
2022والحدث ( 18مارس/آذار 2022ي� هذه النسخة).
الشكل .3-1توقعات التضخم آخذة ف ي� االرتفاع منذ بداية الحرب أك� منتج للنفط ووفقا لوكالة الطاقة الدولية ،فإن روسيا هي ثالث ب
ف
ف ي� أوكرانيا وأك�ي� العالم بعد الواليات المتحدة والمملكة العربية السعودية ،ب
وبالضافة إىل ذلك، أ ف
توقعات التضخم ،بالنسبة المئوية مصدر للنفط ي� العالم إىل السواق العالمية .إّ
2.5 أ
إجمال واردات بلدان أوروبا العضاء بمنظمة التعاون فإن %39من
2.4 ي
2.3 والتنمية االقتصادية هي من روسيا .وأضاف تعطيل قنوات إالنتاج
2.2 والشحن ف ي� منطقة الحرب من الضغوط عىل سوق الطاقة العالمية
2.0
المقيدة بالفعل ،مما أدى إىل ارتفاع أسعار الطاقة ارتفاعا حادا ف ي�
ُ
1.9
أوائل شهر مارس/آذار .إذ تجاوز سعر خام برنت بالفعل 100دوالر
1.8
الول من الغزو (الشكل ،)2-1وهو ارتفاع تاريخي السبوع أ لل�ميل ف� أ
1.7 ي ب
1.6 منذ عام .2014كما ارتفعت أسعار الغاز الطبيعي ارتفاعا حادا.
1.5
وعىل الرغم من أنه يمكن التخفيف من احتمال حدوث زيادات حادة
10
14
16
18
22
24
28
2
4
8
10
14
16
مار
مار
مار
فرى
فرى
فرى
فرى
فرى
فرى
مار
مار
مار
س/آ
س/آ
س/آ
اير
اير
اير
اير
اير
اير
اير
س/آ
س/آ
س/آ
/شب
/شب
/شب
/شب
/شب
/شب
/شب
ذار
ذار
ذار
ذار
ذار
ذار
اط
اط
اط
اط
اط
اط
اط
أسواق النفط.
ويب� الشكل 3-1التحركات أ
وتتنامى توقعات التضخم ،مدعومة � ذلك بارتفاع أسعار السلع الولية واالختناقات عىل جانب العرض .ي ن ف
ي
اليومية لتوقعات التضخم ف ي� الواليات المتحدة لمدة خمس سنوات .وارتفعت توقعات التضخم من %2.05قبل الغزو ي� 23بف�اير/
ف
شباط إىل %2.31يوم 17مارس/آذار .وعىل الرغم من أن معدل التضخم المتوقع هذا ال يزال متواضعا ويدخل ف ي� نطاق المستهدف
وت�ة االرتفاع المستمر ،فقد ف لمجلس االحتياطي الفيدرال أ
التغ� ي� توقعات التضخم رسيع بشكل ملحوظ .وإذا تسارعت ي مريك ،فإن ي ي ال ي
و� الواقع ،رفع مجلس االحتياطي ف
أك� مما كان متوقعا من قبل (انظر كوكس .)2022 ،ي تج� البنوك المركزية عىل رفع أسعار الفائدة بقوة ب ب
الفيدرال سعر الفائدة بمقدار 25نقطة أساس ف� 17مارس/آذار ،وهو عىل استعداد لرفع أسعار الفائدة بمزيد من القوة ف� أ
الشهر المقبلة ي
رصاع ف� أوروبا .ف من الواضح ما إذا كان هذا قد تم التخطيط له ف ي ي
و�
في ي ال اندالع قبل السابق �
ي ليس أنه من الرغم عىل ،)2022 اوس،(تيم�
ي
أ
المقابل ،فإن تشديد السواق المالية العالمية مع ارتفاع أسعار الفائدة وانخفاض القدرة عىل الحصول عىل االئتمان يمكن أن يتسبب ي�
ن
تعا� من ارتفاع الديون الدوالرية، ت المال ف ي� العديد من البلدان النامية ،ال تدفق رؤوس أ
ال� يسيما تلك ي ي الموال إىل الخارج وعدم االستقرار
أو عجز الحساب الجاري ،أو عجز الموازنة .فقد رفع البنك المركزي المرصي أسعار الفائدة ف ي� 21مارس/آذار للحد من الضغوط التضخمية
ومنع المزيد من انخفاض قيمة العملة.
القليمي
للتأث� عىل االقتصاد إËالقنوات المحتملة ي
مبا�ة وآثار يغ� ش
مبا�ة. أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا بأنها آثار ش التأث� المحتملة عىل منطقة ش يمكن وصف قنوات ي
ش
المبا�ة آ
الثار
الوىل الناجمة عن تغ� أ
السعار، المبا�ة إىل آثار الجولة أ
ش تش� آ
الثار
ف أ ي ي
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا هي ي� معظمهاالشكل .4-1بلدان ش مع استبعاد االستجابات المحتملة من جانب أسواق رأس المال
وكث� منها
بلدان مستوردة صافية للمواد الغذائية ي يت�ر العديد من وال�كات والقطاع العائل .وقد ض والحكومات ش
كب�ة مصدرة صافية للوقودي بلدان ي
اقتصادات المنطقة بشدة من جراء الرصاع بسبب ارتفاع أسعار
70
المحل
ي إجمال الناتج
ي %من المواد الغذائية ،مما يزيد من مخاطر التضخم وانعدام أ
المن
60.2
60
صا� الواردات الغذائية ف ي� مرصف
الغذا� .فعىل سبيل المثال ،يصل ي
ئ
49.8
ي
44.5
50
ويش� ش
36.4
40 المؤ� المحل (انظر الشكل ،)4-1ي إجمال الناتج إىل %3من
32.7
ي ي
25.7
24.0
30
ث
18.7
10
0.5
0 ومن المسلم به عىل نطاق واسع أن ارتفاع أسعار المواد الغذائية،
-0.7
-1.2
-1.6
-1.3
-2.1
-1.8
-10
-2.2
-2.6
س�يد عىل أ
-3.3
-3.8
-4.5
-5.3
-6.8
-6.6
-7.3
-20
-12.7
-30 أ
الغذا� ي� بلدان المنطقة .يغ� أن الثر العام ف ئ ومن انعدام أ
المن
ي
مرص
المغرب
تونس
االردن
لبنان
اليمن
قطر
إيران
الجزائر
ليبيا
السعودية
البحرين
الكويت
االمارات
ُعمان
والنتاج والتوظيف بخالف ما هي عليه ف ي� المدى المتوسط حيث يكون القص� يغ� قادر عىل تعديل قرارات االستهالك إ ي العائل عىل المدى ي 3كما ناقشنا ف ي� ليدرمان وبورتو ( ،)2016فإن القطاع
أ ت
المحل للقمح .وتتحدد آثار ال�تيب الول المحل عىل مرونة العرض ف
التغ�ات ي� استجابة المعروض ئ
أ ي أي أك� من المرونة .وتتوقف ي الجز� ممكنا ،وعىل المدى الطويل حيث يُتاح أقدر ب
ي التعديل
ف
الفق�ة تعتمد ي� العادة أيضا عىل السلع الساسية كمصدر أك� من المرصوفات .ومع ذلك ،فإن الرس ف
الفق�ة ي� العادة نسبة ز
الم�انية والدخل .وتنفق الرس كب� حسب حصص إىل حد
والسعار" ،يمكن أن تؤدي التغ�ات ف� أ ي "الجور أالمنتج� .عالوة عىل ذلك ،وتبعا لمرونة أ ب ي ي ي
للدخل ،ومن ثم فإن أ
السعار النسبية إىل ين صا�المستهلك� -ف
ين الثر الكل سيتوقف عىل وضع ف
صا�
ي
السواق العالمية إىل أي
مبا�ة واحتمال انتقال السعر المثال من أ ي
الرس من زيادة أ ي ي
تحوالت ف� الطلب القطاعي عىل العمالة ،مع استفادة بعض أ
السواق الجور .ومن شأن إمكانية حدوث آثار يغ� ش
والنتاج والتوظيف ،فإن
ي
باالستهالك المتعلقة اته
ر ا
ر ق خالل من التكيف من العائل القطاع يتمكن أن المعقول من أنه ن
ح� ففي السعار .ومع ذلك، المحلية يأن يشكّال آ
الثار العامة الرتفاع أ
إ ي ي
ال�تيب أ
الول. صغ�ة وبالتال تهيمن عليها آثار ت
ي هذه التعديالت من الدرجة الثانية من المرجح أن تكون ي
الوسط وشمال أفريقيا من ارتفاع أسعار الطاقة من خالل ارتفاع ال�ق أ ومن المرجح أن تستفيد البلدان المصدرة للنفط ف ي� منطقة ش
الهمية ف ي� بلدان المنطقة وتحس� أرصدة المعامالت الجارية وأرصدة المالية العامة .وتلعب صادرات الوقود دورا بالغ أ ين عائدات التصدير،
أ ف أ
(الشكل .)4-1يغ� أن التوقعات الطويلة الجل لسعار النفط ال تزال منخفضة ،مقيدة ي� ذلك بالتحول الطويل الجل بعيدا عن النفطأ
وح� ف ي� البلدان
المد المتمثلة ف� تراجع العائدات النفطية ف� المقدمة والصدارة .ت (انظر الشكل .)2-1وبالتال ،ال تزال التحديات الطويلة أ
ي ي ي
العائل ارتفاعا ف ي� أسعار الطاقة والمواد الغذائية. ي والقطاع كات ال� المصدرة للنفط ،ستواجه ش
ال� تسجل إنفاقا ت ف ف
ومن المرجح أن تتدهور الموازين التجارية ي� البلدان المستوردة للنفط ي� ظل ارتفاع أسعار النفط .وبالنسبة للبلدان ي
النفاق العام .ومع ذلك ،من المرجح أن ضخما عىل الدعم ،فإن ارتفاع أسعار المواد الغذائية والطاقة قد يؤدي إىل ارتفاع العبء عىل إ
العامل� ف ي� دول مجلس التعاون الخليجي. ين ترتفع تحويالت ت
المغ� ي ن
ب�
ش
المبا�ة الثار يغ� آ
وال�كات والقطاعالثار المتالحقة عىل أسواق أخرى مثل أسواق رأس المال ،وكذلك استجابات الحكومات ش المبا�ة إىل آ ش الثار يغ� تش� آ
ي
آ
ال� تم بحثها ي� هذا القسم تشديد السياسة النقدية العالمية ،واالضطرابات االجتماعية ،والثار عىل ف ت ش آ
العائل أ .وتشمل الثار يغ� المبا�ة ي ي
والصالحات ،والمخاوف الجيوسياسية .وعىل المدى الطويل ،إذا تمكنت الحكومات من السحب من احتياطيات الحبوب والنفط، دعم الغذية إ
للمنتج� زيادة إالنتاج ،أو استطاع المستهلكون التحول إىل مصادر بديلة للغذاء ،ولو بنسبة ضئيلة ،يمكن التخفيف من فقدان الرفاهة. ين يمكن
واستجابة الرتفاع معدالت التضخم ،يمكن تشديد السياسة النقدية ف ي� االقتصادات الضخمة الرئيسية مثل الواليات المتحدة واالتحاد
بوت�ة أرسع مما كان متوقعا ف ي� السابق .وقد يؤدي ارتفاع أسعار الفائدة وزيادة صعوبة الحصول عىل االئتمان إىل تدفق رؤوس أ
ورو� ي ي ال ب
تعا� من ارتفاع مستويات الديون -كما ن ت المال ف ي� العديد من أ
ال� ي بلدان المنطقة النامية ،ال سيما تلك ي ي الموال إىل الخارج وعدم االستقرار
المال هامش عائد السندات - ن ش
المنطقة .ومن يب� مؤ�ات أعدم االستقرار ي الكث� منها مستورد للنفط ف ي� جا� وآخرون ( )2021إىل أن ي ي ت
يش� ف ي
يش� ارتفاع هامش عائد السندات أ الفرق � العائد ي ن
ب� سندات بلد ما والسندات المرجعية (مثل السندات اللمانية والسندات المريكية) .إذ ي ي
ويب� الشكل 5-1ارتفاع فروق أسعار الفائدة عىل السندات بالنسبة إىل أن سندات بلد ما أقل جاذبية ،حيث يطلب المستثمرون عائدا أعىل .ي ن
للعديد من البلدان النامية المستحق عليها ديون ضخمة (اللوحة ب) ،ولكن ليس بالنسبة للبلدان المتقدمة (اللوحة أ).
وتش� الشواهد الحالية إىل أن الزيادات ئ وقد يكون الرتفاع أسعار المواد الغذائية آثار بعيدة المدى تتجاوز زيادة انعدام أ
الغذا� .ي
ي المن
كب�ة ف ي� االضطرابات االجتماعية مثل المظاهرات المناهضة للحكومة الفق�ة يمكن أن تؤدي إىل زيادة ي
ف
ي� أسعار الغذاء العالمية ي� البلدان ي
ف
وبروك�2014 ،؛ بيليمار .)2015 ،تاريخيا ف ي� منطقة ن الهلية والتدهور الكب� للمؤسسات الديمقراطية ق
(أرز� وأعمال الشغب والرصاعات أ
ي ي
الخ� أيضا ف ي� زيادة االضطرابات االجتماعية والرصاع ،وهو ما قد ضي� بدوره الوسط وشمال أفريقيا ،أسهمت الزيادات ف� أسعار ب ز ال�ق أ ش
ف أ ي
النسانية ي� الدول الهشة ب� أسعار المواد الغذائية والرصاع وانخفاض معدالت النمو مصدر قلق بالغ للزمة إ بالنمو .وتشكل هذه الصلة ي ن
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا. أ والمتأثرة بالرصاعات والعنف ف ي� منطقة ش
الغذية وإصالحاتها .وبالنسبة لبعض البلدان المستوردة للنفط ،سيتعذر الحفاظ عىل دعم المواد وقد تكون هناك آثار ملموسة عىل دعم أ
الغذائية بسبب محدودية الموارد .وكان لبنان قد أوقف بالفعل برنامجه لدعم المواد الغذائية مع تدهور وضع ماليته العامة .وتواجه تونس
السعارأيضا تحديات ف� الحفاظ عىل دعمها للمواد الغذائية .غ� أن ارتفاع أسعار النفط قد يؤخر الصالحات ،إذ قد يرتفع الدعم مع ارتفاع أ
إ ي ي
العالمية للغذاء والطاقة .وبالنسبة للبلدان المصدرة للنفط ،قد يؤدي ارتفاع أسعار النفط إىل تخفيض الضغوط عىل إالصالحات مع ارتفاع
الح� المتاح ف ي� المالية العامة لزيادة الدعم .وقد تواجه البلدان المستوردة للنفط تدهورا ف ي� أرصدة المالية العامة مع عائدات النفط ،مما يعزز ي ز
ال� تشتد الحاجة إليها. ت ث
ارتفاع الدعم وتع� إالصالحات الهيكلية للمالية العامة أو عكس مسارها ،وهو ما قد يؤخر أيضا إالصالحات الجريئة ي
ت ف
الشكل .5-1فروق أسعار العائد عىل السندات آخذة ي� االرتفاع بالنسبة للبلدان النامية ي
ال� يستحق عليها ديون مرتفعة
اللوحة ب .البلدان متوسطة الدخل اللوحة أ .بلدان مرتفعة الدخل
التغ� ف ي� هوامش العائد عىل السندات الحكومية (نقاط مئوية)
ي التغ� ف ي� هوامش العائد عىل السندات الحكومية (نقاط مئوية)
ي
3.5 3.5
3.0 3.0
لبنان
2.5 2.5
2.0 2.0
1.5 1.5
1.0 1.0
0.5 0.5
مرص المغرب االردن السعودية قطر
0 0
اال مارات
-0.5 -0.5 عمان البحرين
-1.0 -1.0
0 50 100 150 200 0 50 100 150 200 250
المحل)
ي إجمال الناتج
ي الدين الحكومي العام %( 2021 ،من المحل)
ي إجمال الناتج
ي الدين الحكومي العام %( 2021 ،من
الكل والفقر (أبريل/نيسان .)2022ي الدول ف ي� تقرير آفاق االقتصاد
ي المحل) من تقديرات البنك
ي إجمال الناتج
ي بلوم�ج إل ب ي� ،الدين الحكومي العام %( 2021من
عىل السندات الحكومية من ب المصدر :فروق العائد
الجل ب� هوامش العائد عىل السندات طويلة أ التغ� ف� هوامش العائد عىل السندات الحكومية بالفرق ي ن مالحظات :تغطي هذه أ
متوسط الدخل .ويحتسب ي ي الشكال 57بلدا ،منهم 30بلدا مرتفع الدخل ،و 27بلدا
ن
ال� ت�اوح يب� 8أعوام و 11عاما (من مارس/آذار .)2022أما بالنسبة للسندات المقومة باليورو ،فإن المعيار المرجعي المستخدم هو ت ت
2022/3/17و 2022/2/23ومتوسط السندات ذات آجال االستحقاق ي ف ي�
المبا� للرصاع ف ي� أوكرانيا.
ش التأث� أ
السندات اللمانية .أما بالنسبة للسندات المقومة بالدوالر ،فإن المعيار المرجعي المستخدم هو سندات الواليات المتحدة .وقد استبعدت أوكرانيا وروسيا من هذا التحليل بسبب ي
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا الجدول .1-1موجز أثر حرب أوكرانيا عىل منطقة ش
ش
المبا�ة اللوحة أ .آ
الثار
البلدان المصدرة للنفط ف� البلدان المستوردة للنفط ف� البلدان المستوردة أ
للغذية ف ي�
ال�ق أ ي ال�ق أ ي ِّ ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا الوسط وشمال أفريقيا ش الوسط وشمال أفريقيا ش ش
- - + البلد ي ز
(الم�ان التجاري)
؟
- الموازنة العامة (رصيد المالية العامة)
(تعتمد عىل الطاقة، +
(عوامل استقرار تلقائية) ش
ال�كات المملوكة للدولة)
- - - ال�كات (مستخدمو مدخالت الطاقة ،القمح) ش
العائل (مستهلكو المواد الغذائية والطاقة
ي القطاع
- - - والمنتجات)
ش
المبا�ة اللوحة ب .آ
الثار يغ�
المصادر ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا آ
الثار عىل منطقة ش
زيادات أرسع من المتوقع ف ي� أسعار الفائدة العالمية ترفع عالوات المال ف ي� البلدان ذات الديون المرتفعة والديون
االستقرار ي عدم
الم�ايدة عىل مستوى البلدان وتخفض قيمة العمالت المخاطر ت ز أ
بالعمالت الجنبية.
ارتفاع أسعار السلع الغذائية ومنتجات الطاقة ترتبط باالضطرابات زيادة االضطرابات االجتماعية
االجتماعية
ف
تغ�ات تقديرية ي� مرصوفات الموازنة (زيادة الدعم ،عىل سبيل المثال) الصالحات ف ي� مجال الحماية ف
ي تأخ�ات أو انتكاسات ي� إ
احتمال حدوث ي
لمواجهة ارتفاع أسعار السلع الغذائية ومنتجات الطاقة المالية واالجتماعية
النسانية بعيدا عن الدول الهشة بمنطقة
المساعدات إ تحويل
المانحون يحولون المعونة إىل أوكرانيا ال�ق أ ش
الوسط وشمال أفريقيا
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا :لم يتم التغلب عليها بعد 2-1الجائحة ف ي� ش
الف�ة بعدة موجات من الجائحة تقودها سالالت مختلفة لها قدرة دخلت الجائحة عامها الثالث منذ اكتشاف أول إصابة .واتسمت هذه ت
مختلفة عىل العدوى ولها أعراض متباينة .وعىل الرغم من أن اللقاحات كانت أداة فعالة ضد الجائحة ،فمن يغ� الواضح ما هي السالالت
وتع� هذه االحتماالت المجهولة أن هناك ال� ستظهر مستقبال ،ومدى فعالية اللقاحات والعالجات الحالية بالنسبة للسالالت القادمة .ن ت
ي أ ي
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ،تغلبا عىل الجائحة بعد. شيئا واحدا مؤكدا :ال العالم ،وال منطقة ش
ح� منتصف مارس/آذار ،2022 أك� من 400مليون إصابة ف� جميع أنحاء العالم ت بف�وس كورونا إىل ث الصابة المؤكدة ي وقد تراكم عدد حاالت إ
ي ف
مالي�ن
و� الوقت نفسه ،تجاوز عدد الوفيات المعروف أنها ناجمة عن يف�وس كورونا ستة ي ي وال يزال ف ي� ازدياد مع استمرار انتشار أوميكرون.
الثا� ،2022ف� ي ن
ح� ن هوبك� .وعىل الصعيد العالمي ،بلغت الحاالت اليومية ذروتها ف ي� نهاية نز
ي يناير/كانون ي
ف ف
وفاة ،وفقا لبيانات جامعة جونز
بكث� من الذروة ي� أوائل عام .2021وبلغت الحاالت اليومية المبلغ عنها ي� الواليات المتحدة وأوروبا ظلت عدد الوفيات اليومية أقل ي
ف
الثا� ،2022عند مستويات أعىل مما كانت عليه ي� بقية أنحاء العالم .ومع ذلك ،يجب قراءة العدد المبلغ عنه من ذروتها ف� يناير/كانون ن
أ ي ي
ال� تتسم بانخفاض شفافية البيانات تسجل ف ي� العادة ت ش
سيما ي� منطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ،بحذر حيث إن البلدان ي
ف الحاالت ،ال
ت
(جا� وآخرون.)2022 ،
عددا أقل ي
بف�وس كورونا بمرور الوقت بالنسبة القتصادات المنطقة الموجات المتعددة منذ بداية الجائحة ،مما الصابات المؤكدة ي ويظهر تطور إ
خ�تان أعىل مستويات الذروة ،ربما انعكاسا لمتحور دلتا خالل منتصف أ
يش� إىل وصول سالالت جديدة إىل المنطقة .وشهدت الموجتان ال ي ي
ف ف ف
عام 2021ومتحور أوميكرون ي� بداية عام .2022الحظ أن ترصد جائحة كورونا ي� العديد من بلدان المنطقة محدود ،السيما ي� الدول
المسجل من الحاالت المؤكدة وبالتال ،وكما ذُكر فآنفا ،من المرجح أن يؤدي العدد ُ
ي الدارية. الهشة والمتأثرة بالرصاعات بسبب نقص القدرات إ
ال� تشهد أوضاع الهشاشة والرصاع والعنف. ت ف
ف كب�ة من االنتشار فالحقيقي للجائحة ي� المنطقة ،ال سيما ن ي� االقتصادات ي إىل التقليل بدرجة ي
الزم� لظهور متحوري دلتا وأوميكرون ي� البلدان المجاورة. الطار ي ومع ذلك ،فإن االرتفاعات الملحوظة ي� الحاالت بالمنطقة تطابق إ
بحوال 11مليار لقاح ،مع ارتفاع ي وتعد اللقاحات أداة فعالة ف ي� بناء المناعة ضد يف�وس كورونا .وقد تم تطعيم الناس حول العالم ّ
معدالت التطعيم ي� البلدان المرتفعة الدخل .ففي إنجل�ا ،عىل سبيل المثال ،ال يوجد سوى %4فقط من السكان فوق 65عام لم يتم ت ف
تطعيمهم بشكل كامل .ونتيجة الرتفاع معدالت التطعيم وانخفاض شدة متحور أوميكرون ،ارتفعت الحاالت المبلغ عنها لكن معدالت
الصابات اليومية بمقدار ثالثة أمثالها خالل ذروة أوميكرون ،لكن الوفيات بلغت الخمس، الوفيات كانت منخفضة .ففي بريطانيا ،تضاعفت إ
وبلغت معدالت التداوي داخل المستشفيات نصف ما كانت عليه ي� الذروة ي� فصل شتاء عام ،2021وذلك وفقا لبيانات جامعة جونز ف ف
أك� من نصف البلدان تعا� من الهشاشة والرصاع والعنف ،بما ف� ذلك ث ن ت نز
ي ال� ي هوبك� ف .ويتناقض أهذا مع البلدان منخفضة الدخل والبلدان ي
تش� التقارير إىل أن معدالت التطعيم تقل عن %35أو ال تتوفر بيانات تطعيم موثوقة. ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ،حيث ي النامية ي� ش
وتظهر شواهد من جنوب أفريقيا 6والواليات المتحدة أن اللقاحات خفضت معدالت التداوي داخل المستشفيات ومعدالت الوفيات عىل
بالعباء .وتتفاوت معدالت التطعيم -وهي النسبة المئوية المنح� وال يجعل المستشفيات مثقلة أ ن حد سواء ،مما يساعد عىل استقرار
الزمات �ف الوسط وشمال أفريقيا ،وفقا ألداة تتبع أ ال�ق أ ش كب�ا داخل منطقة
ي للسكان الذين تلقوا المجموعة الكاملة من التطعيمات -تفاوتا ي
الدول .وعىل الرغم من أن دول مجلس التعاون الخليجي لديها بعض أعىل معدالت الوسط وشمال أفريقيا التابعة للبنك ال�ق أ منطقة ش
ي ف ف
بكث� من البلدان ذات مستويات الدخل المماثلة. التطعيم ي� العالم ،فإن معدالت التطعيم ي� البلدان النامية بالمنطقة ال تزال أقل ي
اعتبارا من أوائل بف�اير/ ً المارات ومعدل التطعيم البالغ %1.1ف ي� اليمن ف ف
وتظهر هذه التفاوتات الصارخة ي� معدل التطعيم البالغ %94ي� إ
شباط .2022ويساعد التطعيم عىل نطاق واسع عىل الحد من التداوي داخل المستشفيات ف ي� دول مجلس التعاون الخليجي 7.ومن ناحية
وتعت� بيانات الحجز ف ي� وحدات العناية المركزة أد� معدالت التطعيم .ب ال� تمر بأوضاع الهشاشة والرصاع والعنف ن
ي
أخرى ،تسجل البلدان ت
ال� تشهد أوضاع الهشاشة والرصاع والعنف ،كما هو الحال ف ي� سوريا واليمن. ت ف
البالغ عنها ي� البلدان ي أقل موثوقية أو ال يتم إ
نظ�اتها ف ي� الدخل ،تتصدرها إيران والمغرب ،وكالهما قام بتطعيم فالثلث فقط من البلدان النامية بالمنطقة لديها معدالت تطعيم أعىل من ي
أك� من %60من السكان .ويعرض الشكل 6-1معدالت التطعيم ف ي� ث
أ ف أ
ال�ق الوسط كث� من بلدان ش
ف الشكل .6-1معدالت التطعيم ي� ي نظ�اتها ف ي� الدخل .ويعرض ال�ق الوسط وشمال أفريقيا مع ي بلدان ش
نظ�اتها ي� الدخل ي مستوى دون أفريقيا وشمال ف
ب� معدل التطعيم ي� أوائل بف�اير/ الخط المنقط االتجاه الخطي ي ن
المحل :منطقة ي إجمال الناتج ي شباط 2022ولوغاريتم نصيب الفرد من إجمال الناتج المحل لكل بلد معدل التطعيم ونصيب الفرد من
الوسط وشمال أفريقيا مقابل المناطق المناظرة ف ي� الدخل ال�ق أ ش ي ي
(ح� )2022/2/7 معدل التطعيم ت ويش� البلد الذي يتجاوز خط االتجاه الخطي إىل أنه (لعام .)2020ي
100 يفوق أداء نظرائه ذوي المستويات المماثلة من التنمية .وتتفوق جميع
نظ�اتها ف ي�
اال مارات
80
دول مجلس التعاون الخليجي تقريبا ،باستثناء عمان ،عىل ي
الكويت قطر كث�ا عن معدالت التطعيم ،عىل الرغم من أن عمان ليست متأخرة ي
البحرين
السعودية
الولوية للتطعيم كوسيلة للحفاظ نظ�اتها .وقد أعطت دول المجلس أ
60 المغرب إيران
ي
تونس
عمان
ت
عىل استمرار أنشطة قطاع السفر والسياحة ،فاش�ت اللقاحات عىل
االردن
40
لبنان
كب� من الجرعات الجاهزة للتوزيع. نطاق واسع وحافظت عىل مخزون ي
فلسطںى مرص
طعم بلدان مثل الجزائر والعراق سوى نحو ومن ناحية أخرى ،لم تُ ّ
20
تعا� من ن ت ف
ال� ي %15من سكانها .ومازالت معدالت التطعيم ي� البلدان ي
العراق
ليبيا
جيبوىى
الجزائر
سوريا
0 اليمن
الهشاشة والرصاع والعنف مثل اليمن وسوريا أقل من %10وهي أقل
نظ�اتها ف ي� الدخل.
2 3 4 5 6
مريك عام )2015 أ
المحل (بالسعار الثابتة للدوالر ال ي
أ
ي إجمال الناتج
ي
المصادر :معدل التطعيم من ،Our World In Dataأ
لوغاريتم نصيب الفرد من من ي
الشخاص الذين تم تطعيمهم بالكامل وثمة حاجة إىل مزيج من جهود ت
المحل
ي إجمال الناتج
ي ال�صد والتطعيم المستمر من أجل لكل أ مائة شخص ،أحدث أ معدل ف ف ي� .2022/2/7نصيب الفرد من
الدول.
ي للبنك التنمية ات
ال�ق أ مؤ�مريك ي� عام )2015من ش ال للدوالر الثابتة سعار (بال
التعا� .ومن المرجح أن تؤدي اللقاحات إىل تقييد تطور مالحظة :تشمل العينة 196بلدا ي (منها 19بلدا ف ي� منطقة ش
ف استقرار
الوسط وشمال أفريقيا) ي
المحل لعام ،2020باستثناء سوريا وجرينالند وجزيرة ي إجمال الناتج
ي الجائحة من خالل الحد من ظهور متحورات جديدة .كما أن انتشار نصيب الفرد من
مان وسان مارينو لعام ،2019واليمن وأروبا وجزر فارو وليشتنشتاين وكاليدونيا الجديدة
وجنوب السودان للسنوات من 2010إىل .2018
6انظر ،عىل سبيل المثال ،بحوث فعالية اللقاحات ف ي� جنوب أفريقيا عىل هذا الموقع ،https://www.nejm.org/doi/full/10.1056/NEJMc2119270والبحوث ي� الواليات المتحدة عىل هذا
ف
الموقع https://www.nytimes.com/2022/01/21/health/cdc-covid-booster-omicron.html
أك� من ثالثة أرباع السكان ف ي� كل منهما عىل التطعيم ،تقل لديهما معدالت الحجز ف ي� وحدات العناية المركزة نسبيا.
اللت� حصل ث
وتش� البيانات الرسمية المنشورة إىل أن قطر والكويت ،ي ن
ي 7
يو رسين
أب
يول
ين سان
أك ن ال
أ ن ال
أ
يو رسين
أكت ن ال
ين سان
أبري 21
يناي
ف
كتوب ثا ىى
ريل/ن 20
بري
اي
ل
اي
تو
يو/تم ول
ل
يو/تم ول
ر/ك
و
يو/
ر/ك
ر/ك
ل/ني
ل/ني
بر/
بر/
كان
ر
انو
انو
ت
/ترسي 20
ي
ون
م
ت
ت
سان
و
وز
وز
ز
ال
19
20
ن
ثا ىى
ثا ىى
20
21
20
اال
اال
اال
20
ول
20
20
20
19
20
21
22
20
20
20
21
19
20
20
20
20
▬قطر المارات
▬ إ ▬السعودية ▬لبنان ▬مرص
إىل يؤدي قد إنه حيث المنطقة عىل مخاطر أيضا ورو� واالتحاد أ
ال
ي ب
ت
المش�يات الذي تصدره مؤسسة Markit PMIعن االقتصاد بأكمله ،معدل مؤ� مديري
المصدر :ب
بلوم�ج إل ب ي�.
مالحظة :ش ين
التجاري� للمنطقة. ال�كاء انكماش ف ي� ش
بلوم�ج.
موسميا ،وتم الحصول عليه من ب
الول.
رصيد المالية العامة رصيد حساب المعامالت الجارية المحل الحقيقي
ي إجمال الناتج
ي نمو
جمال الحقيقي
ال ي إ
ف
ي ي
1.4 3.0 3.3- 9.5- 6.5 8.3 3.3 1.5- 2.0 3.6 1.7 4.7- 3.5 5.2 3.3 ال�ق الوسط وشمال أفريقيا 3.1- ش
البلدان المتوسطة الدخل
الوسط وشمالبال� أ
ق ش
3.0- 2.0- 4.4- 7.8- 0.7- 0.4 1.2- 4.4- 1.8 2.8 2.1 2.8- 3.4 4.4 3.7 1.1-
أفريقيا
مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
3.7 5.7 2.3- 9.9- 9.8 12.1 5.5 0.8- 1.8 3.8 1.5 5.2- 3.3 5.4 3.1 3.6- البلدان المصدرة للنفط
اليق�
5.2 7.1 2.5- 10.7- 12.5 14.5 6.6 0.9 2.4 4.5 1.5 6.5- 3.7 5.9 3.0 5.0-
3.3 3.4 0.9- 2.1- 6.1 4.5 3.1 2.5- 4.2 4.5 2.8 4.8- 4.5 4.9 3.0 3.6- قطر
5.0 4.4 0.5- 5.4- 11.8 13.7 6.8 6.0 2.5 3.7 1.7 7.3- 3.4 4.7 2.8 6.1- المارات إ
5.9 13.0 11.4- 33.2- 39.5 42.4 25.9 20.8 2.5 4.5 0.9 10.2- 3.6 5.7 2.3 8.9- الكويت
5.9 9.1 2.1- 11.1- 11.1 14.0 5.2 2.3- 2.4 5.5 1.8 5.6- 3.8 7.0 3.3 4.1- السعودية
ي
5.6- 6.8- 10.7- 17.4- 3.4 4.6 4.3 9.3- 1.5 1.4 0.2- 8.3- 3.1 3.5 2.6 4.9- البحرين
6.8 5.9 3.0- 16.1- 5.3 5.6 3.7- 11.9- 1.1 3.6 0.2- 5.3- 2.8 5.6 2.1 2.8- ُعمان
ال�ق أ
3.8- 3.7- 5.5- 6.3- 3.1 4.7 1.8 0.3- 1.5 2.5 2.8 2.1 2.7 3.7 4.1 3.4 إيران
0.8- 0.7 3.5- 12.0- 0.2- 4.7 2.8- 12.6- 0.6- 1.3 2.0 6.8- 1.3 3.2 3.9 5.1- الجزائر
6.0 10.6 4.2 6.1- 6.6 9.6 8.0 5.5- 2.1 6.3 1.0- 10.6- 4.5 8.9 1.3 8.6- العراق
البلدان النامية
6.6- 7.1- 7.0- 7.9- 5.2- 6.3- 4.8- 3.5- 3.0 2.4 2.6 2.4- 4.5 4.0 4.2 0.8- المستوردة للنفط
ي
7.3- 7.9- 7.4- 7.9- 5.0- 6.0- 4.6- 3.1- 3.2 3.6 1.4 1.6 5.0 5.5 3.3 3.6 مرص
5.6- 6.3- 7.7- 9.4- 7.2- 7.6- 6.5- 6.1- 2.6 2.0 1.9 10.2- 3.5 3.0 2.9 9.2- تونس
الردن أ
3.5- 4.0- 6.0- 7.3- 6.5- 9.1- 10.6- 8.1- 2.2 1.8 1.4 2.5- 2.3 2.1 2.0 1.6-
اليق�
5.8- 6.2- 6.0- 7.6- 4.0- 5.5- 2.6- 1.5- 3.1 0.1- 6.1 7.4- 4.3 1.1 7.4 6.3- المغرب
الضفة الغربية وقطاع
3.7- 4.5- 5.8- 7.5- 9.2- 8.5- 8.2- 12.3- 0.8 1.2 4.4 13.5- 3.2 3.7 7.0 11.3- غزة
ت
2.4- 2.8- 1.8- 1.7- 1.7- 3.3- 1.1- 11.6 3.6 1.8 2.8 1.0- 5.2 3.3 4.3 0.5 جيبو�ي
مذكرة
NP NP 1.0- 3.3- NP NP 18.1- 9.3- NP NP 9.8- 21.0- NP NP 10.5- 21.4- لبنان
الكل والفقر ،عدد أبريل/نيسان .2022 ين المصدر :حسابات
أ الدول عن آفاق االقتصاد ي ي المؤلف� اعتمادا عىل بيانات من تقرير البنك
للردن إىل الحكومة المركزية .يتم تمثيل مجموعات بالنسبة المالية الموازنة ملحوظة :ق = تقديرات ،ن = تنبؤات = NP، .يغ� معروض يتم تقريب البيانات إىل رقم ُع ش ْ�ي واحد .البيانات الخاصة بمرص تتوافق مع السنة المالية (يوليو/تموز-يونيو/حزيران) .ي
تش�
ف
13
والمارات والكويت و السعودية والبحرين وعمان؛ وتشمل البلدان النامية المصدرة للنفط إيران والجزائرالقليمية بالمتوسطات المرجحة لمجموعة البلدان الخاصة بكل منها .ي� حساب المجاميع :تضم دول مجلس التعاون الخليجي قطر إ القليمية ودون إ
البلدان إ
وجيبو�؛ وتشمل البلدان المتوسطة الدخل بالمنطقة البلدان النامية المصدرة للنفط والبلدان النامية المستوردة للنفط؛ وتضم البلدان المصدرة ت والردن والمغرب والضفة الغربية وقطاع غزة والعراق؛ وتشمل البلدان النامية المستوردة للنفط مرص وتونس أ
ي ال�ق أ
الوسط وشمال إفريقيا البلدان النامية المصدرة للنفط والبلدان النامية المستوردة للنفط ودول مجلس التعاون الخليجي .لم يتم إدراج لبنان ف ي� حساب المجاميع، للنفط البلدان النامية المصدرة للنفط ودول مجلس التعاون الخليجي؛ وتضم منطقة ش
ومن ثم فهو مدرج ف ي� المذكرة ،بسبب توفر البيانات التاريخية ولكن ليس التوقعات .لم يتم إدراج ليبيا واليمن وسوريا ف ي� الجدول بسبب نقص البيانات.
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل/نيسان 2022 منطقة ش
التغ�ات ف ي� النشاطالمش�يات بيانات شهرية تتتبع ي ت ب� بلدان المنطقة أيضا فيما يبدو .ويتيح ش
مؤ� مديري تعا� القطاع الخاص ي ن ف
ويتفاوت ف ي
ال� تقل عن ت المش�يات ت
ت وتش� قيمة ش
تش� القيمة ي ف
ال� تتجاوز 50إىل حدوث توسع ،بينما ي
ف ي ف
مؤ� مديري االقتصادي ي� القطاع الخاص .ي
البيا� الخطي ي� الشكل 7-1استمرار التوسع ي� النشاط االقتصادي ي� دول مجلس التعاون ن
انكماش عىل أساس شهري .ويظهر الرسم ي ف
50إىل
والمارات وقطر منذ أوائل عام ،2021بينما تتدهور االقتصادات النامية مثل مرص ولبنان كل شهر بدال من الخليجي بما ي� ذلك السعودية إ
عام�ن ث ت ش التعا� من تف�ات االنكماش السابقة .وبالنسبة إ ف
للمارات ،بلغ مؤ� مديري المش�يات يغ� النفطي أعىل مستوى له عىل مدى أك� من ي ي
أد� مستوى له ف ي� المش�يات ف� مرص إىل ن
ي
ت مؤ� مديري بنهاية عام ،2021مما يعكس استمرار التوسع خالل معرض إكسبو .2020وهبط ش
النشطة االقتصادية ح� تقود أالثا� ،وظل أقل من 50ف� شهر بف�اير/شباط ،مما يعكس انكماشا ف� القطاع الخاص ،ف� ي ن ن
ي ي ي فشهر يناير/كانون ي
الحال.
ي ي� القطاع العام النمو
للتغ�ات ف ي� مستويات المعيشة .ومن أك� دقة ي التغ�ات ف� نصيب الفرد من إجمال الناتج المحل الحقيقي هي مقياس ث
ي ويمكن القول بأن ي
النمو ف� نصيب الفرد من يإجمال الناتج يالمحل الحقيقي ف� المنطقة إىل %3.6عام 2022بعد تسجيل تعا�ف المتوقع أن يرتفع معدل
ي ي ي ي
إجمال الناتج ن
متواضع قدره %1.7عام .2021ويتفاوت هذا النمو فيما يب� مجموعات البلدان .ومن المتوقع أن يرتفع نصيب الفرد من
ي
المحل ف ي� دول مجلس التعاون الخليجي إىل %4.5عام ،2022لكنه لن يتمكن من االرتفاع إىل مستوى ما قبل الجائحة ح� عام 2023
ت
ي
(الشكل .)8-1والرقم المقابل هو %3.0بالنسبة للبلدان النامية المصدرة للنفط ،وهو ما سيؤدي إىل رفع مستويات المعيشة إىل مستويات
المحل بنسبة %2.4عام ي إجمال الناتج ي ما قبل الجائحة .وبالنسبة للبلدان النامية المستوردة للنفط ،من المتوقع أن ينمو نصيب الفرد من
تعا� من الهشاشة والرصاع والعنف ،ومنها لبنان ن ت ف
ال� ف ي ،2022ليعود إىل مستواه ي� .2019ويبعث هذا الوضع عىل القلق بالنسبة للبلدان ي
ع� ب� جميع البلدان السبعة ش كث�ا عن مستواه � .2019ومن ي ن المحل لديهما سيقل ي إجمال الناتج واليمن ،حيث أن نصيب الفرد من
ي ف ي ي
التعا� إىل مستوى ما قبل الجائحة بنهاية عام ،2022وفقا لقياس نصيب الفرد ي الواردة ف ي� الجدول 2-1واليمن ،لن يتمكن أحد ع� بلدا من
ش
المحل.
ي إجمال الناتج
ي من
مؤ� نصيب الفرد من إجمال الناتج المحل ي ن
ب� عامي 2019و2023 الشكل .8-1ش
ي ي
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا اللوحة ب .مجموعات البلدان ف ي� منطقة ش ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا اللوحة أ .ش
1.10 1.10
1.05 1.05
1.00 1.00
0.95 0.95
0.90 0.90
2019 2020 2021 2022 2023 2019 2020 2021 2022 2023
▬البلدان النامية المستوردة للنفط ▬البلدان النامية المصدرة للنفط ▬مجلس التعاون الخليجي ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ▬ ش
الدول.
ي خ�اء البنك
الكل والفقر ،أبريل نيسان 2022وحسابات ب
الدول ،بيانات آفاق االقتصاد ي
ي المصدر :توقعات البنك
مجلس التعاون الخليجي و 3.9نقطة مئوية للبلدان النامية المصدرة للنفط اعتبارا من عام .2021ومن المتوقع أيضا أن تتحسن أرصدة
المالية العامة للبلدان المصدرة للنفط ف ي� المنطقة .وعىل النقيض من ذلك ،من المتوقع أن تؤدي الزيادة ف ي� أعباء واردات السلع الغذائية
الولية من الطاقة إىل تفاقم عجز الحساب الجاري وعجز الموازنة ف ي� البلدان المستوردة للنفط إجماال. والسلع أ
وقد رفعت الجائحة مستويات الدين العام بنحو 10إىل 15نقطة مئوية ف ي� عام .2020وتفرض الحرب تحديات إضافية عىل القدرة عىل
إجمال
ي أك� حجم من الدين العام ف ي� دول مجلس التعاون الخليجي حيث يرتفع إىل %123من تحمل أعباء الديون .ويستحق عىل البحرين ب
المحل وسط تحسن طفيف ف ي� عجز الموازنة العامة .ويستحق عىل لبنان أيضا حجم ضخم من الدين العام بنسبة دين مكونة من ي الناتج
إجمال الناتج ث أ
المحل .ويشكل الدين العام المستحق عىل مرص والردن وتونس أك� من %80من إجمال الناتج ثالثة أرقام مئوية من
ي ف ي ي
المحل .ويدفع ارتفاع حجم الديون االقتصادات إىل وضع صعب ي� المالية العامة. ي
الشكل .9-1التضخم الوسيط حسب مجموعات البلدان ف ي� منطقة Ëارتفاع معدل التضخم
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا أ ش ف
كما ذكرنا آنفا ،ارتفع معدل التضخم بالفعل ي� وقت سابق من هذا
نقاط مئوية ب� ارتفاع الطلب ،ش ئ
النا� عن تخفيف القيود العام بسبب عدم التوافق ي ن
10
المرتبطة بالجائحة ،واستمرار تعطل المدادات .ومنذ بدء الحرب �ف
ي إ
ف
أوكرانيا ،ارتفع معدل التضخم العالمي بسبب تقييد مفاجئ ي� سوق
الولية النفطية والغذائية.الولية ،ال سيما ف� السلع أ السلع أ
5
ي
وتسبب الرصاع ف ي� العديد من نوبات التضخم المرتفعة السابقة ف ي�
الطار .)1-1ويتوقع أ منطقة ش
0 ال�ق الوسط وشمال أفريقيا (انظر إ
الدول أن يرتفع معدل التضخم ف ي� المنطقة فوق مستويات ي البنك
أ ش
عام 2021ي� غالبية اقتصادات ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ف
-5
ويث� الوضع ف ي� لبنان قلقا شديدا (انظر الشكل 9-1والجدول .)3-1ي
2019 2020 2021
▬البلدان النامية المصدرة للنفط ▬البلدان النامية المستوردة للنفط
2022
▬مجلس التعاون الخليجي
2023
8 نظرا الرتفاع أ
السعار.
المصدر :توقعات البنك الدوىل ،بيانات آفاق االقتصاد الكىل والفقر ،أبريل/نيسان .2022
مالحظات :المجاميع الكلية ممثلة بالمالحظة الوسيطة لكل مجموعة بلدان.
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا 2020-1970 الطار .1-1تاريخ من التضخم المرتفع ف ي� منطقة ش
إ
الوسط وشمال أفريقيا .فكما هو موضح أدناه ،ترجع تف�ات التضخم المرتفع ف ي� ال�ق أ كان الرصاع سببا رئيسيا للتضخم الشديد ف ي� منطقة ش
مؤ�ات الوسط وشمال أفريقيا ف ي� البيانات المتاحة ف ي� ش ال�ق أ معظمها إىل الحروب .فقد لوحظت 23حلقة من تف�ات التضخم ف ي� منطقة ش
ب� هذه الحلقات ،شهدت 6حلقات تضخما "شديدا" تجاوز %50سنويا ،منها الف�ة من 1970إىل .2020ومن ي نالتنمية العالمية خالل ت
ن ت
تضخم مفرط يصل إىل %450ي� سنة واحدة؛ و 10حلقات شهدت تضخما "مرتفعا" ي�اوح يب� %20و %30سنويا؛ وشهدت 7حلقات ف
ب� %10و( %20انظر الجدول 1ف ي� إالطار 1-1أدناه). تضخما "مرتفعا إىل حد ما" ي ن
ب� العرض والطلب عىل السلع والخدمات ،وعادة ما الكب�ة ي ن ت ف
ال� تدفع إىل الفروق أي وينبع التضخم ي� المنطقة من عوامل االقتصاد الحقيقي ي
يكون ذلك نتيجة للرصاع وتداعياته .ويخف معدل التضخم مع حسم الرصاع أو الحداث الخارجية.
مريك للعراق ()2002 أ ق
نتج عن الحرب إال فيرانية العراقية ( ،)1988-1980والغزو العر يا� للكويت ( ،)1990وحرب فالخليج ،1991والغزو ال ي
(أك� من )%50ي� اليمن ( ،)1996-1991والعراق (،1996-1991 صدمات معاكسة � جانب العرض أدت إىل ارتفاع معدالت التضخم المفرط ث
ف ي
المال
ي االنهيار عن 2019 عام منذ لبنان �
ي المستمرة التضخم حلقة ونتجت (.)1988-1985 وسوريا (،)2019-1991 انر و ،)2006-2002وإي
ف
واالقتصادي بسبب تخلف الحكومة عن سداد السندات المقومة بعمالت أجنبية ،وانهيار العملة بنسبة تصل إىل %90من قيمتها ي� ،2019
يتبع ف ي� الصفحة التالية
8يُالحظ أن التحليل ال يشمل لبنان بسبب عدم الموثوقية ف ي� بيانات عام .2022
والزمة السياسية الكامنة وراءها؛ وتفاقم التضخم الناجم عن االنهيار االقتصادي بسبب صدمات جانب العرض بسبب تعطل سلسلة أ
الدول.)2021 ، ف
إالمداد الناتجة عن جائحة كورونا واالنفجار الهائل الذي وقع ي� مرفأ يب�وت عام ( 2021أنشيل2021 ،؛ هوبارد2021 ،؛ البنك ي
أ
رك�ة للعديد من حلقات التضخم الخرى كما أن صدمات إالمدادات الناجمة عن الرصاع وما يرتبط بها من زيادات ف� أسعار النفط كانت ي ز
ي ال�ق أ
(ب� %20و )%30ف ي� دول مجلس التعاون الخليجي (عمان الوسط وشمال أفريقيا .ويشمل ذلك ارتفاع معدل التضخم ي ن ف ي� منطقة ش
و� البلدان المصدرة للنفط (السعودية والبحرين ف أ أ
مريك للعراق؛ ي
وهو ما تزامن مع الغزو ال ي والمارات) خالل سنوات اللفينات، وقطر إ
وليبيا وإيران والجزائر) ف� سبعينيات القرن ض
الما� بسبب الحرب العربية إالرسائيلية ،والثورة إاليرانية ،والحظر النفطي وما يرتبط بذلك من ي ي
و� إيران والجزائر ف ي� الثمانينيات بسبب الحرب إاليرانية العراقية وما ارتبط بها من ف ت
وصدم� أسعار النفط خالل ذلك العقد؛ ي
ي إمدادات النفط،
وكب�ا عىل إالنتاج الصناعيتأث�ا إيجابيا ي
الرساس وبانافيا ( )2015إىل أن لصدمات إمدادات النفط يي وتوصلت وأسعاره. النفط إنتاج صدمات ف ي�
والتضخم ي� السعودية .ويرجع ذلك إىل أن صدمة المعروض النفطي تزيد أسعار النفط وعائداته ،مما يزيد من إالنفاق الحكومي والطلب ف
الكل ،ومن ثم إالنتاج الصناعي والتضخم. ي
ث
ويتسم التضخم ي� مرص (1996-1979؛ 2008-2007؛ )2017-2016بأنه ظاهرة سياسية واجتماعية أك� من كونه ظاهرة اقتصادية ،ينظر إليها ف
والنتاج االقتصادي
ال� عطلت النشاط االقتصادي إ ت
ف رصاع االجتماعي المتعاقب المرتبط بالطبقية وقمعه من قبل السلطات ي ف
عىل أنها نتيجة لل
العر� ي� عام .2011
والسياس المزعزع لالستقرار هو أحداث الربيع ب يي و� أعقاب عام ،2010كان الحدث االجتماعي (الوسون .)1985 ،ي
ال�ق أ
الطار .1-1حلقات التضخم ف ي� منطقة ش
الوسط وشمال أفريقيا :2020-1970مدفوعةً بالرصاع أو عوامل خارجية أخرى جدول إ
5
2010 4 الول من أ
اللفية العقد أ 3
التسعينيات 2
الثمانينيات 1
السبعينيات
مجلس التعاون الخليجي
عمان 2008-2005؛ السعودية 1976-1974؛
>%10 >%25
قطر 2008-2003؛ البحرين 1976-1974؛
>%15 >%20
المارات 2009-2007؛
إ
>%10
البلدان النامية المصدرة للنفط
اليمن 1996-1991؛ سوريا 1988-1985؛ ليبيا 1978-1977؛
>%60-10 >%60-10 %30
إيران 2019-1991؛ إيران 1990-1986؛ إيران 1984-1975؛
>%50-10 >%30-10 >%28-10
الجزائر 1996-1988؛ الجزائر 1981-1975؛
>%30-10 >%25
العراق 2006-2002؛ العراق 1996-1991؛
>%53-19 >%450-100
البلدان المستوردة للنفط
مرص 2017-2016؛ مرص 2008-2007؛ مرص 1996-1979؛
%30-10 %18-10 %25-10
ت
جيبو� 1986؛ موريتانيا 1974؛
ي
%17 %17
لبنان 2020؛ أ
الردن 1989-1988؛ الردن 1974؛ أ
>%80 %25 %19
ب� %20و 10( %30حلقات)؛ أ
الصفر: ال�تقال :ارتفاع معدل التضخم إىل ما ي ن ترم� ألوان حلقات التضخم :أ مالحظات :ي ز
6( %450-80حلقات)؛ ب ي
أ
الحمر :التضخم الشديد> ،%50منها تضخم مفرط
أ ارتفاع معدل التضخم إىل حد ما إىل ما ي ن
الرسائيلية؛ الحظر النفطي الذي
الخارجية أالخرى خالل كل عقد من السنوات 1973 )1 :الحرب العربية إ ب� %10و 7( %20حلقات) .الرصاعات أو الحداث
النتاج ()1973؛ صدمة أسعار النفط الثانية بسبب ارتفاع الطلب العالمي أ
فرضته السعودية ومنظمة أوبك عىل حلفاء الواليات المتحدة وإرسائيل ،مما أدى إىل الصدمة الوىل لسعار النفط وخفض إ
الخليج عام )4 .1991الغزو أ
العر�
يب مريك للعراق )5 .انتفاضات الربيع
ي ال حرب )3 يران). ل
إ سوريا دعم اليرانية العراقية (مع
اليرانية ( :1988-1980 )2 .)1979-1978الحرب إ ()1979-1978؛ الثورة إ
عام 2011ف ي� تونس وليبيا ومرص واليمن وسوريا والبحرين.
و� ش
لمؤ�ات التنمية العالمية الذي تم االطالع عليه يوم 24بف�اير/شباط .2022 المصدر :استنادا إىل بيانات من الموقع إ ت ن
اللك� ي
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا الجدول .3-1التضخم والتنبؤات بشأنه ف ي� ش
التضخم
النسبة المئوية
ئ
الغذا� .وكان ارتفاع أسعار الغذاء وسيشهد العديد من بلدان المنطقة مزيدا من الزيادات ف� أسعار الغذاء ،وستتعرض لخطر انعدام أ
المن
ي ي
ت
جيبو� ولبنان وسوريا واليمن مشكلة بالفعل ف� المنطقة .ي ن
تغ�ت أسعار الغذاء مقارنة بمستويات ما قبل الجائحة .وشهدت أ ي ويب� الشكل 10-1كيف ي في
أك� ض
زيادات حادة ي� أسعار المواد الغذائية بشكل عام .وتلحق زيادة أسعار الغذاء والطاقة ال�ر يغ� المتناسب بالفقراء لنهم ينفقون حصصا ب
ئ 10
الغذا�. يم� ( %83من السكان) ضت�روا من انعدام أ
المن ن و� عام ،2021قدرت أ من إنفاقهم عىل الغذاء والطاقة 9.ف
ي المتحدة أن 24مليون ي المم ي
وقد تؤدي الحرب ف� أوكرانيا إىل تفاقم حدة انعدام أ
المعرض� للمعاناة الذين ضت�روا
ين الغذا� ف ي� هذه البلدان .فالعديد من السكان
ي
ئ المن ي
ف ف
وس�يد عدد السكان الذين يعيشون ي� فقر ي� منطقة ز ف ن ن ث
الماضي� سيتعرضون للسقوط ي� براثن الفقر .ي ي العام�
ي أك� من يغ�هم خالل
ب� مستويات ما قبل الجائحة ونهاية عام .2022ويمكن للمساعدات العامة أن
11 مالي� نسمة ي ن
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا بواقع 9ي ن أ ش
أ
تساعد ي� التخفيف من حدة هذا الثر. ف
اليق� الشديد ،الذي تخيم عليه المخاطر ف
تعافيا متفاوتا � ظل سيناريو عدم ي ن الوسط وشمال أفريقيا ال�ق أ باختصار ،تشهد منطقة ش
ي ً
ف ف
ال� ال تزال آخذة ي� الظهور للحرب ي� أوكرانيا .ويبدو أن البلدان المصدرة ت
الجيوسياسية ،والجائحة المستمرة ،والتداعيات االقتصادية ي ف
بوت�ة أرسع مع ارتفاع أسعار النفط ،لكن غالبية االقتصادات النامية بالمنطقة قد تواجه انتعاشا أبطأ مع مخاطر الهبوط للنفط تتعا� ي
الرس الفق�ة ف� تونس تنفق حصة من الموازنة عىل الغذاء أعىل مما تنفقه أ
الرس الغنية. لوب�-أسيفيدو ( )2021أن أ
هوجيف� ي ز
ين 9عىل سبيل المثال ،بفضل البيانات المتاحة ف ي� تونس ،يظهر
ي ي م�انية أ
ش ش ن ش ش
الرس المعيشية لعام ،2015أنفقت أفقر �يحة ع�ية %39من إنفاقها عىل الغذاء ،بينما أنفقت أغ� �يحة ع�ية .%27 واستنادا إىل مسح ي ز
.https://www.worldbank.org/en/news/opinion/2021/09/24/mena-has-a-food-security-problem-but-there-are-ways-to-address-it 10
11يقاس ذلك بعدد من يعيشون تحت خط الفقر البالغ 5.50دوالرات عام ،2022مقارنة بالمقياس نفسه فـي عام .2019
الطماطم
االبصال
الخرى والمخبوزات
االخرى
االرز
البطاطا تغرىات
االسعار
الحليب السائل المعالج >%0
المواد الغذائية
%10-0
جبنة ،طازجة أو معالجة %20-10
%20+
بيض الدجاج
بالقرسة ،طازج
الرىتقال
الموز
التفاح
ا §الما
البح
جيب
ال
مرص
إ
ال
إ
ا
الك
ل
ليبيا
الم
م
يران
ع
قطر
رسائيل
ا
س
ت
ال
بنان
جزائر
الردن
عراق
لسع
ونس
الطا
مان
يمن
وريا
ويت
و ىى©
غرب
رات
رين
ودية
البلد
الدول (2022ب).
ي المصدر :البنك
ن
الثا�
النقاط الرئيسية للفصل ي
كب�ا من عدم ي ن
اليق� .ويمكن أن تؤدي ال� تولد قدرا ي ت
ف مهمة للتخطيط االقتصادي ،ال سيما أثناء الجائحة ي •تنبؤات النمو
تحف� السلوك المفرط ي� التفاؤل. التنبؤات المفرطة ف ي� التفاؤل إىل انكماش اقتصادي من خالل ي ز
أك� ف ي� التنبؤات) ت ث أ ش
ال� بها أخطاء ُمطلقة ب
•تتمتع منطقة ال� أق الوسط وشمال أفريقيا بتنبؤات للنمو أك� تفاؤال وأقل دقة (أي ي
مقارنة بالمناطق الخرى ،بغض النظر عن مستوى الدخل ونوع جهة التنبؤ.
الوسط ال�ق أ
تحد شفافية البيانات من عدم الدقة ف ي� تنبؤات النمو وما تنطوي عليه من تفاؤل ،ال سيما ف ي� منطقة ش • ّ
وشمال أفريقيا.
إجمال الهمية بمكان إجراء تحسينات ف ي� النظام إاليكولوجي العام للبيانات ،وليس االقتصار عىل العنارص المتصلة بنمو •من أ
ي
المحل.
ي الناتج
أك� بالنسبة لالقتصادات ذات التقلبات العالية ف ي� النمو ،و تتفاقم تلك الخطاء ف ي� التنبؤ بنمو•تعد أ
المحل ب
ي إجمال الناتج
ي
أ
وت�ز هذه الوضاع بشكل خاص ف ي� منطقة أ
الخطاء بسبب الرصاعات والتعرض لصدمات السلع الولية وحجم البلد ن أ
المع� .ب
ي
الوسط وشمال أفريقيا. ال�ق أ ش
أك� دقة من تنبؤات الخطاء ف� توقعات نمو إجمال الناتج المحل حسب جهة التنبؤ :لدى البنك الدول تنبؤات ث •تتفاوت أ
ي ي ي ي
صندوق النقد الدول والقطاع الخاص ،بما يتسق مع نتائج الدراسات أ
الخرى. ي
قدمة
ُم ِّ
الجل عامال حيويا لتتبعالوسط وشمال أفريقيا .وكانت تنبؤات النمو قص�ة أ ال�ق أاليق� ف ي� منطقة ش
أدت جائحة كورونا إىل تفاقم حالة عدم ي ن
ي
ف
للتعا� منها ،مما يساعد السلطات ي� التأكد من التكلفة االقتصادية للجائحة ورسم الطريق تجاه المستقبل .وقد ف أثر الجائحة والمسار المحتمل
أ ف ي ف
الف�وس ،ي� شدتها جزئيا عىل الرجح إىل تنبؤاتاستندت االستجابة للجائحة ،بما ي� ذلك عمليات إالغالق والتفويضات الرامية إىل إبطاء انتشار ي
أ
تطور االقتصاد عىل الرجح. ت ت ف ت
ال� ال تشهد أزمات ،تتيح تنبؤات النمو تقديرات لكيفية ّ بحسن أداء االقتصاد .وح� ي� الف�ات ي
ال� تهدف إىل حماية ت ث
والتنبؤات االقتصادية ذات أهمية إزاء ما تتخذه الحكومة من قرارات ،فهي تشكل معلومات ت�ي صياغة السياسات ي
االقتصاد والنهوض به .وتعزز التنبؤات الدقيقة إمكانية إجراء تدخالت جيدة االستهداف ُمحكمة التوقيت .وتؤثر تنبؤات النمو عىل القرارات
النفاق والديون .وقد أظهرت البحوث أن التنبؤات المفرطة ف ي� التفاؤل يمكنها أن ضت� ف
فيما يتعلق بمجموعة من السياسات ي� مجال إ
وال�كات المتفائلة من ت
االق�اض القص� ،حيث تزيد الحكومات ش الجلباقتصاد بلد ما عىل المدى الطويل .ففي البداية ،ترفع الناتج عىل أ
ي ٍ
والنفاق .لكن ف ي� غضون بضع سنوات ،يؤدي عبء الديون إىل انكماش اقتصادي (بودري وويليمز 12.)2022 ،وهذه الفكرة ليست بالجديدة. إ
الكل بسبب صعوبة التنبؤ بها. ف
ففي عام ،1927طرح آرثر بيجو فكرة إمكانية حدوث تقلبات ي� االقتصاد ي
الدول ،وجد بودري وويليمز ( )2022أن المبالغة ي ف� تقدير النمو السنوي بمقدار نقطة مئوية واحدة عىل مدى 12باستخدام بيانات تقرير آفاق االقتصاد العالمي الصادر عن صندوق النقد ي
بحوال نقطة مئوية واحدة ف ي� المتوسط .ولوضع ذلك ف ي� منظوره الصحيح ،تظهر حساباتنا من بيانات
ي المحل الحقيقي بعد ثالث سنوات من ذلك
ي إجمال الناتج
ي يحد من نمو
ثالث سنوات ّ
الدول نحو التفاؤل ف ي� 18بلدا بمنطقة خ�اء صندوق النقد لف�ة ثالث سنوات قادمة ،بسبب ي ز و ،2013بلغ متوسط أ
الخطاء ف� تنبؤات النمو ت بودري وويليمز ( )2022أنه ي ن
ي تح� ب ي ب� عامي 1990
ال�ق أ
ب� عامي 1993و 2016ف ي� منطقة التح� تجاه التفاؤل قد أدى إىل خفض النمو السنوي إلجمال الناتج المحل ي ن
ي ي
يع� ضمنا أن ي ز ن
مئوية .وذلك ي حوال 0.4نقطة
الوسط وشمال أفريقيا ،ي
ش
ف
الوسط وشمال أفريقيا بنحو 0.4نقطة مئوية ي� المتوسط. ال�ق أ ش
الدول وصندوق النقد ال� بوسعها توجيه المنظمات الدولية مثل البنك ت أ
ي وتستخدم طائفة واسعة من الطراف المعنية تنبؤات النمو ،ي
إس�اتيجيات استثمارية أو إعادة تقييم القدرة القراض .وقد يستخدم القطاع الخاص تلك التنبؤات لوضع ت ف
الدول ي� تكييف وإعداد برامج إ ي
أ
المع� وإعادة تقييم تصنيفات الديون .وعادة ما تتحرك السواق المالية نتيجةً لما تتضمنه تنبؤات النمو ن ف
عىل تحمل أعباء الديون ي� البلد
ي
ف
ال� تضع تنبؤات أك� تفاؤال بشأن آفاق إنتاجها ي� المستقبل ث ت ش
من مفاجآت (كامبل وشارب 2009؛ كليمان وجالفو .)2017كما أن ال�كات ي
ف
الفراط ي� التفاؤل أو التشاؤم عىل وبي�ز .)2017ويمكن أن ضي� سوء تخصيص الموارد نتيجة إ اق�اضها (يوخيم ت كث�ا من تعادة ما تزيد ي
ن
ال�كة بالرفاهة االقتصادية للمجتمع (باخمان وإلست�.)2015 ، مستوى ش
الخطاء إالجمالية والمنهجية ف ي� التنبؤات قد تقود إىل يتع� عليها ،التنبؤ بالمستقبل عىل نحو يتسم بالكمال .بيد أن أ تنبؤات النمو ال يمكنها ،وال ي ن
وت�ز أ تضليل واضعي السياسات والقطاع الخاص .وعاد ًة ما تكون تنبؤات النمو يغ� دقيقة بوجه خاص ف ي� منطقة ش
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا .ب
ب� القيمة الفعلية والقيمة المتوقعة .فعىل سبيل المثال ،فإن الخطأ المطلق دقة التنبؤات ف� الخطأ المطلق للتنبؤات -القيمة المطلقة للفرق ي ن
ي
جمال الناتج ن
الفعل إل ي ي المحل هو الفرق المطلق (أي دون إالشارة إىل عالمة إاليجاب أو السلب) يب� النمو ي إجمال الناتج ي للتنبؤات المتعلقة بنمو
ت ت 13
المحل الذي كان متوقعا لتلك الف�ة .وبالنسبة لف�ة السنوات ،2020-2010بلغ الخطأ المطلق ي إجمال الناتج
ي المحل ف ي� تف�ة معينة ونمو ي
الدول ف ي� شهر البنك عن الصادر العالمية االقتصادية فاق الوسط وشمال أفريقيا 3.3نقاط مئوية ف� تقرير آ
ال ال�ق أ ش بمنطقة النمو تنبؤات ف ي�
ي ي
الدول بتقرير آفاق االقتصاد العالمي ف ي� ذلك الشهر. ف
الثا� و 3.5نقاط مئوية ي� تنبؤات صندوق النقد ي
ن
يناير/كانون ي
الوسط وشمال ال�ق أ وعىل الرغم من أن جائحة كورونا ربما خلقت تحديا فريدا أمام جهات التنبؤ ،فثمة عديد من السمات القديمة لمنطقة ش
ال�ق أ تد� قدرات البيانات وشفافيتها ف ي� ش ف ن ث
الوسط وشمال أفريقيا أدت إىل تنبؤات خاطئة عىل الدوام .وأك�ها صلةً التحدي المتمثل ي� ي
وهوجيف� .)2021وتعوق مشاكل البيانات هذه سالمة التحليالت ووضع السياسات ،مما ين (أرز� وآخرون 2020؛ إخاتور-موبايودي ق
أفريقيا ي
ال� تتأثر بشدة بقدرات البيانات وشفافيتها ،وهي مهمة لكل ت ض
ي� بالنمو (ليدرمان وإسالم .)2020ويركز هذا التقرير عىل تنبؤات النمو ،ي
ين
وتحس� ب� أخطاء تنبؤات النمو ومحدداتها، من واضعي السياسات وبرامج عمليات البنك الدول .ويسعى هذا الفصل إىل فك العالقة ي ن
ي
الخرى. الوسط وشمال أفريقيا مقارنةً بالمناطق أ ال�ق أ ال بك� حجما ف ي� ش الخطاء أ فهم مصادر تلك أ
وفضال عن قدرات البيانات وشفافيتها ،يحلل هذا التقرير أيضا مصادر أخرى لغياب الدقة ف ي� تنبؤات النمو بالمنطقة .تشمل مصادر
الوسط ال�ق أ ال� تؤثر عىل منطقة ش ت أ التنبؤات غ� الدقيقة قابلية التعرض لصدمات السلع أ
اعات -وهي الوضاع ي أ
الولية وانتشار الرص ي
ال� تواجه ت
وشمال أفريقيا وتخلق بيئة حافلة بالتحديات الفريدة بالنسبة لجهات التنبؤ .والهم من ذلك أن التحليل يظهر أن التحديات ي
كب�ا عىل عدم الدقة ف ي� التنبؤ .ونتيجة لذلك ،فإن المنطقة تخدمها تنبؤات يغ� دقيقة ،وقد تكون لهذه مؤ�ا ي البيانات ف ي� المنطقة تشكل ش
التنبؤات عواقب عىل رسم المسار نحو مستقبل أفضل.
السس المفاهيمية لمحددات أخطاء التنبؤ ،ولماذا قد تكون الول أيتألف هذا الفصل من التقرير من ثالثة أقسام .يستكشف القسم أ
و� منطقة ف ن أ لها أهمية لمنطقة ش
الثا� أنماط واتجاهات أخطاء التنبؤ عىل مستوى العالم ي ال�ق الوسط وشمال أفريقيا .ويستكشف ي
ب� أخطاء التنبؤ وعوامل مثل شفافية البيانات وتقلب النمو. الوسط وشمال أفريقيا .ويبحث الثالث العالقة التجريبية ي ن ال�ق أ ش
إجمال الناتج المحلـي فـي السنة نفسها أو السنة الجارية .تنبؤات "السنة الحالية" هي التـي توضع ت
لف�ة ما فـي العام نفسه :عىل سبيل 13الغراض هذا التقرير ،يتم استخدام تنبؤات نمو ي
المثال ،عندما يتم وضع تنبؤات لعام 2020ف ي� شهر محدد من عام .2020فعىل سبيل المثال ،تحسب أخطاء التنبؤ ف ي� السنة الجارية لعام 2020عىل أنها النمو المتوقع لعام ،2020
الفعل لعام ( 2020الذي شن� ف ي� عام .)2021
ي المحسوب ف ي� عام ،2020مخصوما منه معدل النمو
المع� ،عىل الرغم من اختالف ما وصلت إليه البحوث من ن وقد تختلف أخطاء التنبؤات أيضا حسب مستوى التنمية االقتصادية للبلد
ي
أك� بالنسبة للبلدان النامية من حجمها ف أ ن ت
لونجا� ( )2001إىل أن حجم الخطاء يكون ي� العادة ب ي ال� توصل إليها
وتش� النتائج السابقة ي نتائج .ي
أك� ي� التنبؤات وعدمف ز ش
تح�ات ب الكل ،وجد إي� وآخرون ( )2019ي متغ�ا لالقتصاد ي
بالنسبة للبلدان الصناعية .وباستخدام مجموعة من 29ي
ب� االقتصادات المتقدمة ف
لونجا� وآخرين ( )2013لم يجدوا فروقا منهجية � التنبؤات فيما ي ن ن كفاءة ف ي� االقتصادات منخفضة الدخل .لكن
ي ي
السواق الناشئة. واقتصادات أ
وقد حددت أ
الدبيات عدة طرق يمكن من خاللها أن تظهر أخطاء التنبؤ .ويتمثل أحد الطرق المتبعة ف ي� إثبات محددات أخطاء التنبؤ ف ي�
تنظيمها من ناحية المفاهيم ف� أربع فئات :نقص المعلومات؛ والتقلبات الهيكلية؛ والصدمات الخارجية؛ وقدرات جهات التنبؤ ي ز
وتح�ها. ي
ت
ال� تدعمها .وتتحسن التنبؤات المتعاقبة مع إتاحة المزيد من المعلومات. نقص المعلومات :التنبؤات جيدة بقدر جودة المعلومات ي
أك� أ وبالتال ،كلما كان التنبؤ أقرب إىل حدث ي ن
مع� ،زادت دقته لنه يتم تمحيص المزيد من المعلومات .وتواجه جهات التنبؤ تحديات ب ي
ف ف
كب�ة ي� التنبؤات ي� االقتصادات النامية وأشاروا إىل أن ش
عندما تكون البيانات نادرة أو منخفضة التواتر .ووجد إي� وآخرون ( )2019أخطاء ي
البيانات منخفضة الجودة هي المسؤولة عن ذلك ،إىل جانب الصدمات الشديدة ،وهو ما نبحثه الحقا.
أك� مما كان متوقعا .ويؤدي هذا التعرض تغ�ات اقتصادية ب التقلبات الهيكلية :قد تتعرض البلدان لعوامل داخلية وخارجية تؤدي إىل ي
أ
وتعت� صدمات أسعار السلع الولية وتمويل الديون للمخاطر إىل زيادة تقلب النمو االقتصادي ،مما يزيد من صعوبة التنبؤ بدقة.
ب
الكل .وربما كان من الصعب ف
الخارجية من المصادر البارزة لهذه التقلبات .وقد تؤدي عدة عوامل مؤسسية أيضا إىل تقلبات ي� االقتصاد ي
للثار الكب�ة لتلك أ ال� كث�ا ما تواجه رصاعات واضطرابات اجتماعية ،نظرا آ ف
الحداث عىل صعيد االقتصاد ي التنبؤ بدقة بالنمو ي� البلدان ت ي ي
أك� عرضة للصدمات .ومن الصعب ال بك� ألنها ث أك� تقلبا من االقتصادات أ الصغر ثالكل (نوفتا وبوجاشيفا .)2021وقد تكون االقتصادات أ
ي
ال� قد تكون أقل ت ف ف
أك� ي� التنبؤات .وقد تتعرض االقتصادات النامية ،ي التنبؤ بالتقلبات وإدراجها ي� نماذج التنبؤ ،مما يؤدي إىل أخطاء ب
ف
كب�ة ي� التنبؤات ف أ ف
كب�ة يمكن أن تتسبب ي� أخطاء ي تنوعا ي� النشاط االقتصادي وتعتمد عىل أسعار السلع الولية المتقلبة ،لصدمات ي
(إي� وآخرون .)2019 ش
الوسط وشمال أفريقيا قضايا قائمة منذ وقت طويل تزيد من حدة صعوبات ال�ق أ الربع الواسعة ،تواجه منطقة ش و� هذه الفئات أ ف
ي
الولية .ويمكن وصف العنرصين التنبؤ .ويشمل ذلك نقص المعلومات بسبب غموض البيانات ،والرصاع ،والتعرض لتقلبات أسعار السلع أ
الحصاءات الموثوقة ف ي� الوقت المناسب ،وهو خ�ين معا بأنه "تقلبات هيكلية" .ويظهر ش أ
الحصائية ،الذي يقيس إنتاج إ مؤ� القدرات إ ال ي
الوسط وشمال أفريقيا ال�ق أ الطار ،)1-2أن االقتصادات النامية ف ي� منطقة ش ش
مؤ� بديل لدرجة المعلومات المتوافرة لجهات التنبؤ (انظر إ
بالبالغ عن الدين
فالمعاي� الخاصة إ
ي أد� درجة .وعالوة عىل ذلك ،فإن درجة التصنيف آخذة ف ي� االنخفاض مع مرور الوقت. تسجل إجماال ن
(أرز� وآخرون .)2020ومع محدودية ق التداب� المستخدمة ف ي� توصيف أسواق العمل ،ليست عىل مستوى
المعاي� الدولية يي ي العام ،وكذلك
يحد من دقة تنبؤاتها. ف ت
ال� يمكن تحميلها ي� نماذجها ،مما ّ البيانات أو عدم دقتها ،تقل المدخالت ي
الوسط وشمال أفريقيا %68من الوفيات المرتبطة ال�ق أ وتشهد عدة اقتصادات ف ي� المنطقة حالة رصاع بشكل دوري .إذ سجلت منطقة ش
حوال %80من ف بالمعارك ف� العالم ي ن
أك� أزمة إنسانية ي� العالم ،حيث إن ي الدول .)2020فاليمن يواجه ب ي ب� عامي 2013و( 2017البنك ي
المحل ي� سوريا خالل عام 2017تبلغ أربعة أمثالف إجمال الناتج ف ت
تش� التقديرات إىل أن الخسائر ال�اكمية ي� ف
ي ي سكانه ي� مستوى العوز .كما ي
المحل ف ي� سوريا عام .2010وعندما يقع الرصاع ،غالبا ما تتوقف نظم المعلومات أو تدمر وتصبح البيانات نادرة .وتتحول ي إجمال الناتج
ي
ف
عملية التنبؤ ي� ظل هذه الظروف إىل عملية مرهقة.
الولية يجعلها عرضة للتقلبات القوية ف ي� أسعار تلك السلع. المبا� القتصادات المنطقة عىل السلع أ ش ش
المبا� أو يغ� وأخ�ا ،فإن االعتمادي
ف ت
ئيسي� للنفط وهي شديدة ال�كز ي� هذا القطاع كما أنها من كبار المستوردين للمواد ن المصدرين الر ي
ّ والعديد من اقتصادات المنطقة من
ف
أك� ي� التنبؤات حيث تواجه النماذج صعوبة ي� استيعاب التقلبات الشديدة. ف
الكل الناجم عن ذلك يرتبط بأخطاء ب الغذائية .إن تقلب االقتصاد ي
التال ،يجري تحليل البيانات العالمية الحديثة ف
و� القسم ي خ�اء االقتصاد .ي وقد خضعت جهات التنبؤ وأخطاؤها لدراسة مكثفة من جانب ب
ب� غموض ال�ق الوسط وشمال أفريقيا وخارجها ،وارتباطها بالتفاعل ي ن أ الخطاء ف ي� منطقة ش عن أخطاء تنبؤات النمو للكشف عن أنماط تلك أ
الولية. البيانات وتقلبات النمو والرصاع والتعرض لصدمات السلع أ
لمؤ� القدرات الطار .)2-2وتستند درجة التصنيف العام ش الحصائية هو مقياس لشفافية البيانات (انظر إ الدول للقدرات إ ش
مؤ� البنك
أ ي
كالتال :البيانات
ي للطار ثالثة أبعاد ،هي مر الزمن .إ الحصائية الوطنية عىل ّ تشخيص لتقييم قدرات النظمة إ ي الحصائية إىل إطار إ
وحسن توقيتها .ويتم اشتقاق درجة ُمركبة لكل بُعد ودرجة إجمالية ُ ش
المصدرية؛ والمنهجية؛ وتواتر المؤ�ات االجتماعية واالقتصادية
المعاي� .ويتم تقييم كل يستو� جميعف وتش� درجة 100إىل أن البلد تجمع ن أ
أ ي ي ب� البعاد الثالثة لكل بلد عىل مقياس من صفر إىل .100ي ي
الدول والمم النقد وصندوق الدول البنك من عليها الحصول تم ال�معاي� تستند إىل معلومات البيانات الوصفية ت ي عىل بناء بعد
ي ي ي
لل�بية والعلم والثقافة (اليونسكو) ومنظمة الصحة العالمية .تقوم "مجموعة البيانات" التابعة للبنك المم المتحدة ت ُالمتحدة ومنظمة أ
الحصائية. مؤ� القدرات إ الدول بجمع ش
ي
الطار .)1-2ويتسق بُعد البيانات ش
الجمالية للمؤ� هي متوسط المؤ�ات الفرعية الثالثة المحسوبة لكل بُعد (انظر جدول إ ش والدرجة إ
المع� يقوم بأنشطة جمع البيانات وفقا للتواتر (المستوى الدوري) الموىص به دوليا ،وما إذا كانت البيانات المصدرية مع ما إذا كان البلد ن
ال ئ متاحة وجديرة بالثقة أ ي أ
البعد جانب البيانات الجزئية لشفافية ُ هذا ويغطي . حصا�
ف ي إ التقدير اض ر غ ل الداريةالمستقاة من النظمة إ
فالمعاي� المستخدمة هي
ي البيانات والذي يعد ض�وريا ألن البيانات الجزئية هي أساس نظام البيانات ي� أي بلد .وعىل وجه التحديد،
السكا� والزراعي ،وتواتر المسوح المتعلقة بالفقر والصحة ،ودرجة اكتمال تغطية نظام التسجيل الحيوي .ويمكن ن تواتر عمليات التعداد
أك� �ف ف ي
الع� الماضية ،وتعداد زراعي واحد أو ث ش السنوات � للسكان واحد تعداد عن يقل ال ما أجرى إذا ممتازة درجة لبلد ما أن يحقق
ي ي ف
ش ث
الع� الماضية ،وثالثة مسوح صحية أو أك� ي� السنوات الع� الماضية ،ولديه نظام كامل للتسجيل الحيوي. السنوات ش
يستكمل ف ي� الصفحة التالية
كب� تطور كلمة "الشفافية" واستخدامها عىل نطاق واسع يمكن أن يعزى إىل المنظمات فوق الوطنية والمنظمات يغ� الحكومية إىل حد ي
الدول منظمة الشفافية الدولية من أجل معالجة بي� ي ن
إيج� المدير السابق بالبنك ف� مجال الحوكمة .ففي أوائل التسعينيات ،أسس ت
ف ي ي
المواطن� والدعوة إلصالح السياسات ي� المؤسسات العالمية لمعالجة ين الفساد .وتتمثل مهمة المنظمة ف ي� دراسة آثار الفساد عىل
"المانة الدولية" كاسم للمنظمة ولكن "الشفافية" فازت ف ي� نهاية "ال�اهة الدولية" أو أ التفك� ف� نز الممارسات الفاسدة .ف ي� البداية تم
ي ي
المطاف حيث كان من المفهوم أنها تنقل مفهوم "االنفتاح" (بول.)2009 ،
مريك لصندوق أ ونتيجة لذلك ،ش
الدول ومنظمة التعاون والتنمية االقتصادية فوتوجيهات الكونجرس ال ي ي انت� مصطلح "الشفافية" بع� البنك
أ
عرف فينل الدول .واعتمد الكاديميون مصطلح "الشفافية" وأضفوا عىل معناه طابعا رسميا ،خاصة ي� مجال الدراسات الدوليةّ . ي النقد
ال� تجعل المعلومات حول الخصائص الداخلية للحكومة ت ولورد ( )1999الشفافية بأنها تشمل "الهياكل القانونية والسياسية والتنظيمية
العل� عنوالمجتمع متاحة للجهات الفاعلة داخل النظام السياس المحل وخارجه .يوتزداد الشفافية بأي آلية تؤدي إىل إالفصاح ن
ي ي ي
لن� معلومات المعلومات ،سواء كانت صحافة حرة ،أو حكومة مفتوحة ،أو جلسات استماع ،أو وجود منظمات يغ� حكومية لديها حافز ش
ين
المواطن� عىل تع� الشفافية الطلب عىل المعلومات ،وقدرة ن
موضوعية عن الحكومة ".واستخدم ميتشل ( )1998التعريف ي
التال " :ي
ون� المعلومات فعليا من جانب الحكومة والمنظمات يغ� الحكومية" الحصول عليها ،وتقديم ش
ال� تتوافق مع التعريفات الواردة ت ويتجاوز ش
الكث� من عنارص الشفافية ي الدول اسمه عن طريق تسجيل ي ي الحصائية للبنك مؤ� القدرات إ
بالمعاي� الدولية،
ي ز ت ش
الطار .)1-2إن توفر البيانات الجزئية والكلية ون�ها بانتظام ،وكذلك ما إذا كان إنتاج هذه البيانات يل�م أعاله (انظر إ
الجراء
المواطن� عىل الحصول عىل المعلومات ،وإفصاح الحكومة فعليا عن المعلومات .وال يقترص إ ن ي يشكل صميم "االنفتاح" ،وقدرة
تن� إحصاءات. الحصائية عالية الكفاءة إذا لم ش الحصائية للمكاتب إ مؤ� القدرات إ الحصائية -يمكن خفض درجات ش عىل القدرات إ
المؤ� مستوى الشفافية باستخدام مقاييس موضوعية تركز عىل البيانات ويمكن التحقق منها ،وهو فريد من حيث عدم ش ويقيس
ش
الكث� من مؤ�ات الشفافية .ويمكن إعادة ف ف ن
المشارك� عن الشفافية الواردة ي� المسوح ،كما هو الحال عادة ي� ي ي اعتماده عىل تصورات
إحصا� أو ش
مؤ� لشفافية البيانات. ئ ش
مؤ� أنه عىل حصائية الإ مؤ� القدرات تفس� ش
ي
ي
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا 2-2مصادر أخطاء التنبؤ ف ي� منطقة ش
الوسط وشمال أفريقيا ،ويستكشف المصادر ال�ق أالخطاء ف ي� تنبؤات نمو إجمال الناتج المحل بمنطقة ش يحلل هذا القسم اتجاهات أ
ال� تتفاقم بسبب الرصاعات وصدمات السلع أ ي ي ف أ
الولية، ت ت
ال� نوقشت ي� القسم أالسابق ف -غموض البيانات ،وتقلبات النمو ي المهمة للخطاء ي
أ
مطروحا
ً المحل
ي جمال الناتج
المحل بأنها النمو السنوي المتوقع إل ي
ي إجمال الناتج
ي عرف الخطاء ي� تنبؤاتوالنواع المختلفة لجهات التنبؤ .تُ ّ
14
الف�ة .2020-2010 المحقق خالل ت المحل ُ إجمال الناتج منه معدل نمو
ي ي
أ ش
المحل بمنطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا إجمال الناتج ف
الخطاء ي� تنبؤات نمو Ëطبيعة أ
ي ي
الثا� ف ي�
ن ف
ال� تم إعدادها ي� يناير/كانون ي
ت ف
كب� من تنبؤات آالنمو ي� العام نفسه ي
ف
البيانات المستخدمة ي� هذا التحليل ُمستمدة إىل حد ي
الدول وتقرير الفاق االقتصادية العالمية للبنك ف ي
الدول .وهما يتناوالن البلدان
آ ي تقرير آفاق االقتصاد العالمي الصادر عن صندوق النقد
ال� تُعدها المؤسسات الدولية استخداما واسع النطاق ي� تقييم الفاق االقتصادية، ت
النامية .وتستخدم السلطات المعنية تنبؤات النمو ي
جين�ج ومار ي ز
تين� تين� 2014؛ ب (جين�ج ومار ي ز
ووضع مستويات مرجعية لتنبؤاتها الخاصة ،وتستخدمها أيضا جهات تنبؤ من القطاع الخاص ب
وسالمي 2014؛ بودري ووليامز 15.)2022ويُالحظ أن المناقشات المفاهيمية تنطبق عىل جميع أنواع جهات التنبؤ .وفـي جزء الحق من هذا
القسم ،يجري تحليل منفصل لتنبؤات القطاع الخاص.
إجمال الناتج المحلـي .وهذه االخطاء مهمة النها توفر إالحساس العام باالقتصاد .عالوة عىل ذلك ،فإن إجمالـي الناتج 14ال يشمل نطاق هذا التقرير سوى االخطاء فـي تنبؤات نمو ي
لمؤ�ات اقتصادية أخرى .انظر فلوريس وآخرين ( )2021لالطالع عىل بحوث عن أخطاء المؤ�ات ،مما يجعله مهما لمجموعة متنوعة من التنبؤات ش المش�ك لمعظم ش ت المحل هو القاسم
ي
الطار 3-2لالطالع عىل معلومات عن أخطاء تنبؤات التضخم .ويستخدم هذا التقرير أيضا وجولينيل ( )2021لالطالع عىل أخطاء تنبؤات التضخم .وانظر إ
ي تنبؤات الدين العام ،وإيساو
ت ت ث أ أ
القص�ة الجل هي الك� دقة؛ وتميل دقة التنبؤ إىل ال�اجع كلما ابتعدت عن ف�ة التنبؤات (هو وماورو .)2016وتجتذب تنبؤات أ
قص�ة الجل للسنة نفسها .وعادة ما تكون التنبؤات
السياسات ووسائل العالم وغ�هم من أ ي تنبؤات ي
الطراف المعنية. كب�ا من جانب واضعي أ ف
ي إ قص�ة الجل ي� العادة اهتماما ي
النمو ي
15تم تلخيص الشواهد عىل أهمية تنبؤات تقرير آفاق االقتصاد العالمي فـي بودري ووليامز ( .)2022ويتفق نحو %88من السلطات ال ُقطْرية بشدة مع القول بأنها
آ
"تعت� تنبؤات تقرير آفاق االقتصاد العالمي معيارا لتقييم الفاق االقتصادية" .عالوة عىل ذلك ،وافق %64من تلك السلطات بشدة عىل القول بأنها "تستخدم تنبؤات تقرير آفاق االقتصاد ب
ح� وافق %75بشدة عىل أن "تنبؤات تقرير آفاق االقتصاد العالمي هي مدخالت قيمة لعملية السياسة االقتصادية ف ي� بلدها". العالمي للتحقق من دقة تنبؤاتها الخاصة" ،ف� ي ن
ي
ب� عامي 2010و 16،2020بلغ متوسط خطأ التنبؤات -الفرق بيـن النمو المتوقع والنمو المحقق 1.3 -نقطة مئوية وعىل الصعيد العالمي ،ي ن
الثا� من تقرير آفاق االقتصاد العالمي. ف آ
الثا� من تقرير الفاق االقتصادية العالمية و 1.5نقطة مئوية � عدد يناير/كانون ن ف� عدد يناير/كانون ن
ن ف ي ي ي ي
الثا� من استبعاد عام ،2020يكون المتوسط العالمي لخطأ التنبؤات ف 0.4نقطة مئوية بالنسبة للتنبؤات الواردة ي� عدد يناير/كانون ي وعند
الفاق االقتصادية العالمية و 0.7نقطة مئوية بالنسبة للتنبؤات ي� عدد الشهر نفسه من تقرير آفاق االقتصاد العالمي .وسجلت منطقة تقرير آ
ب� عامي 2010و( 2020انظر الشكل ،1-2 ب� جميع مناطق العالم ي ن أك� أخطاء ف� التنبؤات ي ن ف أ ش
ي ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ي� المتوسط ب
الثا� منن ف أ ف أ
اللوحة أ) .ويبلغ متوسط الخطاء ي� تنبؤات النمو لمنطقة ش
وشمال أفريقيا 2.5نقطة مئوية ي� تنبؤات عدد يناير/كانون ي ال�ق الوسط
آ
الثا� من تقرير آفاق االقتصاد العالمي .وهذه النسب مرتفعة ي
ن الفاق االقتصادية العالمية و 2.9نقطة مئوية ف ي� تنبؤات عدد يناير/كانون
الف�ة لم يتجاوز .%1وبحسب متوسط التنبؤات ف ي� الوسط وشمال أفريقيا لهذه ت ال�ق أ للغاية بالنظر إىل أن متوسط معدل النمو ف ي� منطقة ش
الف�ة ،2020-2010فإن %77.8من بلدان المنطقة لديها خطأ ف ي� التنبؤ أعىل من الفاق االقتصادية العالمية عن ت الثا� من آ ن
يناير/كانون ي
ف
عدد
تح� تجاه التفاؤل -جهات التنبؤ المؤسسية تتنبأ عادة بمعدالت ز اليجابية عىل وجود ي المتوسط ي� بقية أنحاء العالم .وتدل أخطاء التنبؤات إ
ز
"التح� للتفاؤل". ف أ
نش� إىل الخطاء ي� التنبؤات عىل أنها درجة
17
ي نمو أعىل مما هو متحقق .لذلك ،ونظرا لعدم وجود مصطلح أفضل ،فإننا ي
الوسط وشمال أفريقيا. ال�ق أ التح� للتفاؤل ف� جميع المناطق ،عىل الرغم من أنه أ
ال بك� ف ي� منطقة ش يتسق ي ز
ي
ن ف
الشكل :1-2أخطاء تنبؤات النمو ي� يناير/كانون ي
الثا� حسب المنطقة والمؤسسة ()2020 –2010
اللوحة (ب) .عدم الدقة :أخطاء التنبؤ المطلقة اللوحة (أ) .التفاؤل :أخطاء التنبؤ
نقاط مئوية نقاط مئوية
4.0 4.0
3.5 3.5
3.0 3.0
2.5 2.5
2.0 2.0
1.5 1.5
1.0 1.0
0.5 0.5
0 0
الق ق آسيا الق
اوسط أمريكا التينية أفريقيا جنوب آسيا أوروبا اوسط أفريقيا جنوب الصحراء أمريكا التينية جنوب آسيا ق آسيا أوروبا
وشمال أفريقيا الكاري
جنوب الصحراء والبحر والمحيط الهادئ وآسيا الوسطى وشمال أفريقيا الكاري
والبحر والمحيط الهادئ وآسيا الوسطى
Jالبنك Jالبنك
▬المتوسط العالمي ▬المتوسط العالمي Jصندوق النقد الدول -آ ▬المتوسط العالمي ▬المتوسط العالمي Jصندوق النقد الدول -آ
(البنك الدول -آ الفاق ي آ فاق ال ي
الفاق ي الدول -
ي (صندوق النقد الدول -آفاق
ي الدول -الفاق
ي (البنك الدول -
ي (صندوق النقد الدول -آفاق
ي
االقتصادية االقتصادية
االقتصادية العالمية) آفاق االقتصاد العالمي) االقتصاد العالمي االقتصادية العالمية) آفاق االقتصاد العالمي) االقتصاد العالمي
العالمية العالمية
المؤلف� استنادا إىل آفاق االقتصاد العالمي لصندوق النقد الدول آ
والفاق االقتصادية العالمية للبنك الدول. ين المصدر :حسابات
(اللوحة ب) من تقرير صندوق النقد الدول عن ي آفاق االقتصاد العالمي وتقرير البنك الدول عن آ
الفاق االقتصادية العالمية ف ي� شهر
ي
المطلقة التنبؤ وأخطاء أ) (اللوحة التنبؤات أخطاء مالحظات :يعرض الشكل
أ ي ي ن
المحل المحققة .تحسب أخطاء التنبؤ المطلقة باعتبارها القيمة المطلقة لخطاء إجمال الناتج المحل المتوقعة مطروحا منها معدالت نمو إجمال الناتج
التنبؤات كمعدالت نمو ت ي الثا� .تحسب أخطاء
يناير/كانون ي
ال�ق أ
الوسط ب� عامي 2010و .2020وتضم منطقة ش ي ن
الثا� من كل عام ي ن ي ف ي إنشاء هذا الرسم ن
بلدا (معظمها من االقتصادات النامية) تم جمعها ي� يناير/كانون ي مش�كة تضم 141 البيا� استنادا إىل عينة
ي التنبؤ .و تم
وشمال أفريقيا كال من دول مجلس التعاون الخليجي والبلدان غ� أ
العضاء ف ي� المجلس. ي
التح� .وعىل الصعيد العالمي ،يبلغ اليجابية ،مما يزيل اتجاه ي ز أ ف أ
وبالنسبة للخطاء المطلقة ي� التنبؤات ،تقترص جميع الخطاء عىل قيمها إ
الثا� و 2.7نقطة مئوية ف ي� تنبؤات
ن الخطأ المطلق ف� التنبؤات 2.5نقطة مئوية ف� تنبؤات آ
العالمية بعدد يناير/كانون ي
أ
الفاق االقتصادية
ف أ ي ي
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا (انظر الشكل ،1-2اللوحة ب). آفاق االقتصاد العالمي بعدد الشهر نفسه .وهو أيضا ال بك� ي� منطقة ش
وب� عامي 2010و ،2020بلغ متوسط الخطأ المطلق ف ي� التنبؤات لمنطقة ونش� إىل أخطاء التنبؤ المطلقة عىل أنها "عدم دقة" التنبؤات .ي ني
آ
الثا� من الفاق االقتصادية العالمية و 3.5نقاط مئوية ن يناير/كانون بعدد الواردة التنبؤات � ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا 3.3نقاط مئوية ف ش
آ ي ي ن ف
ن
الثا� تقرير آفاق االقتصاد العالمي .يب� عامي 2010و ،2020وباستخدام تنبؤات الفاق االقتصادية ي� التنبؤات الواردة بعدد يناير/كانون ي
الثا� من تقرير االفاق االقتصادية العالمية ليست متاحة إال لهذه ت
الف�ة. الدول المنهجية فـي عدد يناير/كانون ي ن
الف�ة 2020-2010الن البيانات الخاصة بتنبؤات البنك ي 16ويركز التحليل عىل ت
والمارات العربية المتحدة) ،تتوفر البيانات من عام .2015وال يتوفر عن تف�ةوبالنسبة القتصادات مجلس التعاون الخليجي (البحرين والكويت و ُعمان وقطر والمملكة العربية السعودية إ
كب�ة ف ي� المنطقة -بما ف ي� ذلك وأكتوبر/ت�ين أ
الول من تقرير آفاق االقتصاد العالمي .وخالل ت ش التسعينيات سوى التنبؤات الواردة ف ي� عددي أبريل/نيسان
الف�ة ،2020-2010وقعت أحداث ي
التجري�. ف ف
الك�ى ،واالضطرابات ي� عدد قليل من االقتصادات .ويُحسب هذا عىل أفضل نحو ممكن فيما بعد ي� التحليل
بي العر� ،والصدمات النفطية ب الربيع ب ي
17ويمكن أن تكون أخطاء التنبؤات نتيجة لعوامل أخرى غيـر التحيـز للتفاؤل ،مثل الصدمات غيـر المتوقعة.
1
1
10
12
13
16
17
18
12
17
10
12
14
15
19
20
10
13
14
15
16
18
19
20
13
17
18
14
15
16
19
20
1
1
1
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
أفريقيا جنوب الصحراء جنوب آسيا ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ش
أخطاء التنبؤ ،نقاط مئوية أخطاء التنبؤ ،نقاط مئوية أخطاء التنبؤ ،نقاط مئوية
1515 15 1515 15
1313 13 1313 13
1111 11 1111 11
99 9 99 9
77 7 77 7
55 5 55 5
33 3 33 3
11 1 11 1
00 0 00 0
-1 -1 -1 -1-1 -1
-3 -3 -3 -3-3 -3
-5 -5 -5 -5-5 -5
201 1
1
011 11
1
11
17
12
18
19
20
20010
20 3
10
2012
20 2
10
12
13
14
15
16
17
18
19
20
220010
2013
20 4
20 5
20 6
20 8
20
10
0112
2
3
0113
4
5
6
9
0
2014
2015
2016
2017
17
2018
19
10
2019
2020
0114
0115
0116
0117
7
8
0118
0119
0220
1
1
1
1
1
1
1
1
20
20
220
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
220
220
20
20
220
220
220
220
220
220
220
2
2
الفاق االقتصادية العالمية▬البنك الدول -آ الدول -آفاق االقتصاد العالمي ▬صندوق النقد
ي ي
الدول. للبنك العالمية االقتصادية فاق المؤلف� استنادا إىل آفاق االقتصاد العالمي لصندوق النقد الدول آ
وال ين المصدر :حسابات
ي االقتصادية العالمية ف� يناير/كانون ن ي مالحظات :يعرض الشكل أخطاء التنبؤ ف� تقرير آفاق االقتصاد العالمي آ
المحل المتوقعة مطروحا
ي إجمال الناتج
ي الثا� .تحسب أخطاء التنبؤات عىل أنها معدالت نمو
ي ي والفاق ي
مش�كة من 141بلدا (معظمها من منها معدالت نمو إجمال الناتج المحل المحققة .يتم احتساب أخطاء التنبؤ المطلقة عىل أنها القيمة المطلقة ألخطاء التنبؤ .و تم إنشاء هذا الرسم ن
البيا� استنادا إىل عينة ت
الوسط وشمال أفريقيا كال من دول مجلس يالتعاون الخليجي والبلدان غ� أ
العضاء ف ي� المجلس. ال�ق أ ب� عامي 2010و .2020وتضم منطقة ش ن
الثا� عن كل عام ي ن ي ف ي
ي االقتصادات النامية) تم جمعها ي� يناير/كانون ي
الخطاء الغالق غ� المتوقع إىل حد كب� .وعىل الرغم من أن الجائحة أثارت ف� المتوسط أخطاء ملموسة ف� التنبؤات ف� عام ،2020فإن أ
ي ي ي ي ي إ
ت أ ش
كب�ة بالنسبة لمنطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ح� لو تم استبعاد عام - 2020فقد وصلت أخطاء التنبؤات ف
ي� تنبؤات النمو ال تزال ي
الثا� و 2.1نقطة مئوية ف ي� تنبؤات آفاق االقتصاد العالمي ف ي�
ن ف آ ف
إىل 1.7نقطة مئوية ي� تنبؤات الفاق االقتصادية العالمية ي� عدد يناير/كانون ي
عدد الشهر نفسه (انظر الشكل .)3-2
ن
الثا� حسب المنطقة والمؤسسة ت ف
(الف�ة)2019-2010 : الشكل .3-2أخطاء التنبؤات وأخطاء التنبؤ المطلقة قبل الجائحة ي� يناير/كانون ي
اللوحة (ب) .عدم الدقة :أخطاء التنبؤ المطلقة اللوحة (أ) .التفاؤل :أخطاء التنبؤ
نقاط مئوية نقاط مئوية
3.0 3.0
2.5 2.5
2.0 2.0
1.5 1.5
1.0 1.0
0.5 0.5
0 0
-0.5 -0.5
الرسق
االوسط أمريكا الالتينية أفريقيا جنوب آسيا رسق آسيا أوروبا اوسطالق أمريكا التينية أفريقيا جنوب آسيا ق آسيا أوروبا
وشمال أفريقيا الكاريىى
جنوب الصحراء والبحر والمحيط الهادئ وآسيا الوسطى وشمال أفريقيا الكاري
جنوب الصحراء والبحر والمحيط الهادئ وآسيا الوسطى
Jالبنك Jالبنك
▬المتوسط العالمي (صندوق ▬المتوسط العالمي (البنك Jصندوق النقد الدول -آ
الفاق
▬المتوسط العالمي (صندوق ▬المتوسط العالمي (البنك Jصندوق النقد الدول -آ
الفاق
آ
الدول -الفاق االقتصادية الدول -آفاق االقتصاد النقد ي الدول -آفاق آ
الدول -الفاق االقتصادية الدول -آفاق االقتصاد النقد ي الدول -آفاق
ي ي االقتصادية ي ي ي االقتصادية ي
العالمية) العالمي) االقتصاد العالمي العالمية) العالمي) االقتصاد العالمي
العالمية العالمية
الدول. المؤلف� استنادا إىل آفاق االقتصاد العالمي لصندوق النقد الدول آ
والفاق االقتصادية العالمية للبنك ين المصدر :حسابات
الثا� .وتُحتسب النقد الدول آ
والفاق االقتصادية العالمية للبنك الدول ف� يناير/كانون ن ي
لصندوق العالمي االقتصاد آفاق � الشكل أخطاء التنبؤ (اللوحة أ) وأخطاء التنبؤ المطلقة (اللوحة يب) ف مالحظات :يعرض
ي يتي ن ي ي
البيا� استنادا إىل عينة مش�كة من 141بلدا (معظمها من
المحققة .و تم إنشاء هذا الرسم ي المحل
ي إجمال الناتج
المتوقعة مطروحا منها معدالت نمو آ ي المحل
ي إجمال الناتج
ي أخطاء التنبؤ عىل أساس معدالت نمو
الوسط وشمال أفريقيا كال من دول مجلس التعاون ق أ الوىل للجائحة .وتضم منطقة ش
ال� للسنة أ الثار المشوهة ب� عامي 2010و 2019الستبعاد كل عام ي ن ن
الثا� من ف
االقتصادات النامية) تم أجمعها ف ي� يناير/كانون ي
الخليجي والبلدان يغ� العضاء ي� المجلس.
ويب� الشكل X3ف ي� الملحق 1-2أن أخطاء التنبؤات خالل السنة تميل إىل االنخفاض من حيث الحجم والزيادة كما أن توقيت التنبؤات مهم أيضا .ي ن
ف
الدول ي� أبريل/ أ ش
أكتوبر/ت�ين الول .ويقارن الشكل X2أخطاء تنبؤات صندوق النقد ن
الثا� إىل تغ� شهر التنبؤ من يناير/كانون ف
ي أ أ أ ي ي� الدقة مع ي
ش
أكتوبر/ت�ين الول أقل بشكل عام. أكتوبر/ت�ين الول من 1990إىل ،2020ويخلص إىل أن الخطاء ف ي�
ش نيسان بأخطاء تنبؤات الصندوق ف ي�
ف
اق�اب تاريخ التنبؤ من نهاية العام ،يتوفر لجهات التنبؤ المزيد من المعلومات ،ومن ثم يمكنها التنبؤ بالنمو ي� تلك السنة بمزيد من الدقة. ومع ت
الوسط وشمال أفريقيا إىل غموض البيانات والتقلبات الهيكلية الناجمة ال�ق أ
الكب�ة ف ي� التنبؤات ف ي� منطقة ش ومن المرجح أن تعزى أ
الخطاء
ي ُ
والتح� ف ي� التنبؤات .ويجري بحث ذلك الحقا يز الخطاءالولية .ويؤثر نوع جهات التنبؤ أيضا عىل حجم أ عن الرصاعات وصدمات السلع أ
بمزيد من التفصيل.
Ëغموض البيانات
ف ف أ ش ف
يعا� العديد من االقتصادات ي� منطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا من نقص شديد ي� البيانات .وقد تأخرت هذه البلدان ي� قدراتها ن
ق ي
الحصائية ولوغاريتم نصيب الفرد مؤ� القدرات إ(أرز� وآخرون .)2020ويعرض الشكل 4-2الحركات عىل ش الحصائية عىل توليد البيانات ي إ
الحصائية يب�ن ات
ر القد ش
مؤ� انخفض وقد و.2019 2005 عامي ب�ن المنطقة � المناطق ولكل اقتصاد ف حسب المحل الناتج إجمال من
إ ي ي ي ي
ب� جميع مناطق العالم أد� درجة ي ن الوسط وشمال أفريقيا ن ال�ق أ عامي 2005و( 2019انظر الشكل ،4-2اللوحة أ) .وسجلت منطقة ش
الحصائية انخفضت بالنسبة ويب� الشكل 4-2اللوحة ب أن القدرات إ كب� إىل غموض البيانات .ي ن ي النامية ف ي� عام ،2019ويرجع ذلك إىل حد
كب�ا ف ي� أ ف
لجميع بلدان المنطقة ي� العينة ،باستثناء إيران والردن .ومن الواضح أن ما تشهده بعض أجزاء المنطقة من رصاع يلعب دورا ي
ف
الحصائية ي� ليبيا واليمن .ويقدم الشكل X1ي� الملحق 1-2اتجاهات ف ال ض�ار بنظم البيانات ،وهو ما يتضح من انخفاض ش
مؤ� القدرات إ إ
ح� شهدت للمؤ� ف� كل اقتصاد بالمنطقة .ويُالحظ حدوث انخفاضات شديدة � منظومة البيانات � سوريا واليمن � ،ي ن
ف ف ف ش تفصيلية زمنية
ي ي ي ي
ليبيا تراجعا تدريجيا .وتُظهر مرص والضفة الغربية وقطاع غزة أداء أفضل ف ي� المنطقة.
7.5
6
أفريقيا جنوب جنوب آسيا
الصحراء
5 7.0
20 40 60 80 100 55 60 65 70 75 80 85
الحصائية 2005 ،إىل 2019 ش
مؤ� القدرات إ الحصائية 2005 ،إىل 2019 مؤ� القدرات إش
ش
الدول ومؤ�ات التنمية العالمية للبنك الدول الحصائية للبنك ش ين
المؤلف� استنادا إىل مؤ� القدرات إ المصدر :حسابات
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا البلدان النامية فقط (باستثناء دول مجلس التعاون الخليجي ب� عامي 2005و .2019وتضم منطقة ي ش البيا� استنادا إىل عينة من 132بلدا ناميا ي ي ن
ي
مالحظات :و تم إنشاء هذا الرسم ن
ف ت
بجيبو� مفقودة لعام .2005سوريا يغ� مدرجة ي� اللوحة وإرسائيل ومالطا) .وال تتسق العينة ال ُقطْرية عىل مدى السنوات .وتتوفر البيانات الخاصة بالضفة الغربية وقطاع غزة لعام 2009فقط .البيانات الخاصة
ي أ أ
مريك.
المحل بالسعار الثابتة للدوالر ال يي إجمال الناتج
ي ب نظرا لعدم توفر بيانات نصيب الفرد من
وأك� تعقيدا للنظم إالحصائية الوطنية ،ويشمل أيضا االقتصادات حصا� ،هو مقياس أوسع نطاقا ث ئ والمؤ� البديل ،وهو ش أ
ش
مؤ� الداء إال ي
ت
المتقدمة لكنه يغ� متاح إال للسنوات ( 2019-2016انظر إالطار .)1-2وبالنسبة لعينة االقتصادات النامية والف�ات الزمنية المتداخلة لكال
مب� ف ي� الشكل ،5-2اللوحة أ،
كب� عن القدرات إالحصائية للبلدان .وكما هو ي ن
المؤ�ين يرصدان معلومات متماثلة إىل حد يالمؤ�ين ،فإن ش ش
ئ
حصا� ،حيث ال يتقدم أداؤها إال عن أداء منطقة أفريقيا أ أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا أيضا درجات متدنية عىل ش تسجل منطقة ش
مؤ� الداء إال ي
جنوب الصحراء عندما يتم إدراج كل من االقتصادات النامية والمتقدمة .وأداء اقتصادات مجلس التعاون الخليجي (البحرين والكويت وعمان
مؤ� أ
الداء الوسط وشمال أفريقيا فيما يتعلق بدرجات ش ال�ق أكث�ا من المتوسط الخاص بمنطقة ش والمارات) ليس أفضل يوقطر والسعودية إ
ف أ
تأ� خلف بعض بلدان المنطقة يغ� العضاء ي� مجلس التعاون (انظر الشكل ،5-2اللوحة ب). ت ال ئ ف
و� بعض الحاالت ي حصا� ،ي
ي إ
4 4
20 30 40 50 60 70 80 90 40 50 60 70 80 90
ال ئ
حصا� 2016 ،إىل 2019 ش أ ال ئ ش أ
ي مؤ� الداء إ حصا� 2016 ،إىل 2019
ي مؤ� الداء إ
العضاء �ف▬البلدان غ� أ ▬دول مجلس التعاون
ي ي
مجلس التعاون الخليجي ف ي� منطقة الخليجي ف ي� منطقة ▬بقية العالم
الوسط وشمال أفريقيا ال�ق أش الوسط وشمال أفريقيا ال�ق أ
ش
الدول. ئ
حصا� للبنك أ المؤلف� استنادا إىل شين
ي مؤ�ات الداء إال ي المصدر :حسابات
مالحظة :هناك 161بلداً متقدماً ونامياً ف ي� العينة.
ال� تتسم بضعف نظم البيانات .وتتسم نظم البيانات الضعيفة بندرة البيانات أك� بالنسبة لالقتصادات ت وعادة ما تكون أخطاء التنبؤات ب
ف ن ي ن
الحصائية وأخطاء التنبؤ البسيطة والمطلقة ي� قطاع ش
تد� جودتها أو انخفاض تواترها .ويعرض الشكل 6-2االرتباط يب� مؤ� القدرات إ أو ض ي
ش ف
عر� من 133اقتصادا مع توفر البيانات ي� عام .2020ويظهر الشكل أن انخفاض درجات مؤ� القدرات إالحصائية مرتبط بأخطاء
19،18
ي
التنبؤ أ
أك� تفاؤال وأعىل ف ي� عدمتعا� من ضعف نظم البيانات تكون ف� المتوسط ث
ي ي
ال� ن العىل .بعبارة أخرى ،فإن تنبؤات النمو للبلدان ت
أ ي
الحصائية وأخطاء التنبؤمؤ� القدرات إ ب� ش وسط وشمال أفريقيا ،حيث العالقة ي ن ال�ق الويص ُدق هذا بشكل خاص عىل منطقة ش الدقةْ .
اللت� ضعفت قدرات البيانات لديهما بشدة بسبب ن ي وسوريا، ليبيا مثل اع،
رص بال المتأثرة باالقتصادات شديدا ا
ر تأث النتائج تتأثر إذ أشد حدة،
ش ن أ ف
الحصائية، الرصاع .إن إزالة جميع أزواج السنة -البلد ي� الوضاع الهشة أ والمتأثرة بالرصاع يس ّطح العالقة يب� أخطاء التنبؤ ومؤ� القدرات إ
20
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا مقارنة ببقية العالم. أك� حدة ف ي� منطقة ش
عىل الرغم من أن الخط يبقى ث
ليبيا ليبيا
30 30
20 20
-10 -10
3.5 4.0 4.5 3.5 4.0 4.5
الحصائية (متخلف)مؤ� القدرات إ لوغاريتم ش الحصائية (متخلف) مؤ� القدرات إ لوغاريتم ش
▬ تجانس مخطط االنتشار ▬تجانس مخطط االنتشار أ Qش االنتشار مخطط تجانس ▬ االنتشار مخطط تجانس ▬ ال�ق أ Qش
zبقية
أفريقياوسط المرجح محليا ()LOWESS ال
أفريقياوسط المرجح محليا ()LOWESS ال�ق ال المرجح محليا ()LOWESS
المرجح محليا ()LOWESS
أ ش وشمال العالم أ ش zبقية العالم وشمال
لل�ق الوسط وشمال أفريقيا لبقية العالم لل�ق الوسط وشمال أفريقيا لبقية العالم
الحصائية للبنك الثا� ،2020-2010ش ن آ ين
الدول. ومؤ� القدرات إ الدول ،الفاق االقتصادية العالمية ،أعداد يناير/كانون ي المؤلف� استنادا إىل البنك المصدر :حسابات
المحل المتوقعة الناتج إجمال نمو معدالت أساس عىل
ي
التنبؤات أخطاء وتحسب (.)LOWESS محليا المرجح االنتشار مخطط تجانس باستخدام حصائيةال
إ القدرات ومؤ�ب� أخطاء التنبؤ ي ش مالحظات , :يعرض الشكل االرتباط ي ن
ي ي أ ب� عامي 2010و .2020وتستبعد منطقة ش والمحققة ،وهي تستند إىل عينة من 133بلدا ناميا ي ن
والمارات).
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا اقتصادات دول مجلس التعاون الخليجي (البحرين والكويت وعمان وقطر والسعودية إ
كب� بدقة البيانات المتاحة وحسن توقيتها .فالمعلومات الشهرية أو ربع السنوية ض�ورية للحصول عىل تنبؤات ونماذج التنبؤ مقيدة إىل حد ي
ض
كب� ،فإنه ال يشمل بال�ورة مدى البيانات عالية ش
أك� دقة .وعىل الرغم من أن مؤ� القدرات إالحصائية يرصد جودة منظومة البيانات إىل حد ي ث
ف ف
والنتاج الصناعي والبطالة ي� 19بلدا ي� منطقةالتواتر ومدى توفرها .ويعرض الجدول 1-2توفر بيانات عالية التواتر عن إجمال الناتج المحل إ
لك�ونية لمختلف الوسط وشمال أفريقيا .ويشار أيضا إىل تاريخ أحدث البيانات المتاحة .ي ويتم تجميع يهذه المعلومات من المواقع إال ت ال�ق أ ش
أ
ال�ق الوسط ف
المكاتب إالحصائية أو مبادرات بوابة البيانات ،والبنوك المركزية ،ووزارات التخطيط أو االقتصاد أو المالية ي� مختلف بلدان ش
وشمال أفريقيا ألنها اقتصاد يقع �ف ال�ق أ
الوسط عت� أساسا جيدا للمقارنة ف ي� منطقة ش ت
ي أ أ ال� تُ ب
وشمال أفريقيا .وتقارن هذه النتائج بالمكسيك ي
ش ف ن
ال�يحة العليا من البلدان متوسطة الدخل ولديها منظومة بيانات جيدة الداء .ومن يب� 19بلدا ي� منطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ،يبلغ ش
ال� تشهد رصاعا مثل ت
المعلومات لسنة ف 2020كلية .فالبلدان ي المحل .وتفتقر بعض البلدان إىل
ي إجمال الناتج
ي 15بلدا عن بيانات ربع سنوية عن
ليبيا ( )2014واليمن ( )2017لديها بيانات عفا عليها الزمن .وال يصدر سوى 10من ي ن
ب� 19اقتصادا ي� المنطقة معلومات شهرية أو ربع سنوية
ين� سوى ثمانية اقتصادات بيانات فصلية عن عن إالنتاج الصناعي .وبالنسبة لالقتصادات التسعة المتبقية ،ال تتوفر المعلومات بسهولة .وال ش
متغ�ين.
ي 18يُعرض هذا االرتباط من خالل تجانس مخطط االنتشار المرجح محليا ( ،)LOWESSالذي تتمثل ميـزته فـي أنه ال يتطلب فرض شكل وظيفي للعالقة بيـن
كب� االقتصادات النامية .ومع ذلك ،فإن االرتباط بيـن مؤشـر االداء إالحصائـي (وهو عالمي فـي أ التغطية) وأخطاء التنبؤ يظهر نتائج مماثلة. 6-2إىل نحد ي 19يشمل الشكل
الدول .ويحصل البلد الذي يقع فـي فئة "الوضاع الهشة" إما عىل تصنيف متوسط ُمنسق لتقييم السياسات تعا� من أوضاع الهشاشة والرصاع أوالعنف وفقا لتصنيف البنك ي 20تُحدد البلدان ي ت
ال� ي
والمؤسسات ال ُقطْرية يبلغ 3.2أو أقل ،أو وجود بعثة للمم المتحدة و/أو بعثة إقليمية لحفظ السالم أو بناء السالم خالل السنوات الثالث الماضية .وال تشمل هذه القائمة سوى البلدان المؤهلة
والتعم� الدول للإنشاء ال� ال تتوفر بها بيانات تقييم السياسات والمؤسسات ال ُقطْرية .و تعد بلدان البنك ت أ أ ت
ي ي ف أ أ الدولية للتنمية والقاليم/البلدان يغ� العضاء أو يغ� النشطة ي
ف
لالق�اض من المؤسسة
ت
ال� تقل تصنيفاتها عن 3.2ي� تقييم السياسات والمؤسسات ال ُقطْرية يغ� مؤهلة عىل هذا الساس ،وذلك بسبب عدم إالفصاح عن تصنيفات البلدان العضاء ي� تقييم السياسات والمؤسسات ي
وبالتال فإن تصنيفاتها ف ي� تقييم السياسات والمؤسسات ال ُقطْرية يغ� مبينة هنا.
ي السالم، لبناء أو سياسية بعثة أو السالم لحفظ بعثة بوجود إال تتأهل ال البلدان فإن ثم، ومن ْرية.ط ق
ال ُ
ح� ال توجد بيانات شهرية لدى أي منها .ويسجل البلد المرجعي ،المكسيك ،بيانات البطالة شهريا .وهناك تحذير من أن الجدول البطالة ،ف� ي ن
ق ف ي
(أرز� وآخرون .)2020
ي الدولية المعاي�
ي مع متسقة غ�ي البطالة تعريفات تكون قد المثال، سبيل فعىل االعتبار. �
ي الجودة ال يأخذ
ن
الثا� )2022 ال�ق أ
الجدول .1-2توفر البيانات الكلية لمنطقة ش
(اعتبارا من يناير/كانون ي
ً الوسط وشمال أفريقيا
أحدث بيانات أحدث ش
مؤ� النتاج إجمال بيانات ش
مؤ� إ ي بيانات إجمال أحدث بيانات
البطالة بيانات البطالة للإ نتاج الصناعي المحل الناتج ي البلدان
الصناعي ي المحل الناتج
(سنة ميالدية) (سنة ميالدية) (سنة ميالدية) ي
مايو/أيار 2019 الربع الثالث 2021كل ستة أشهر بشكل ربع سنوي ن
الثا� 2021
الربع ي بشكل ربع سنوي الجزائر
2020 تعداد السكان فقط ال ينطبق ال ينطبق الربع الثالث 2021 بشكل ربع سنوي البحرين
ال ينطبق ال ينطبق ال ينطبق ال ينطبق 2018 سنوياً ت
جيبو�
ي
سبتم�/أيلول 2021بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 ب شهريا الربع الثالث 2021 بشكل ربع سنوي مرص
الربع الثالث 2021بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 بشكل ربع سنوي إيران
عام� متوفرة لمدة ي ن ن
2016 كل ي ن
عام� الثا� 2021بشكل ربع سنوي
فقط الربع ي بشكل ربع سنوي العراق
ول أكتوبر/ت�ين أ
ال ش
بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 شهريا الربع الثالث 2021 بشكل ربع سنوي أ
الردن
2021
2021 سنوياً ال ينطبق ال ينطبق خ� 2020 أ
الربع ال ي بشكل ربع سنوي الكويت
تعداد السكان فقط 2019-2018 ال ينطبق ال ينطبق خ� 2019 أ
الربع ال ي بشكل ربع سنوي لبنان
2013 مسح القوى العاملة ال ينطبق ال ينطبق 2014 سنوياً ليبيا
الربع الثالث 2021بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 الربع الثالث 2021بشكل ربع سنوي بشكل ربع سنوي المغرب
2020 سنوياً ال ينطبق ال ينطبق الربع الثالث 2021 بشكل ربع سنوي ُعمان
الثا�نوفم� /شت�ين ن ب
ن
الثا� 2021 ي
بشكل ربع سنوي الربع ي 2021
شهريا بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 قطر
ن
الثا� بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 نوفم� /شت�ين ي ب شهريا بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 السعودية
2021
2019 سنوياً ال ينطبق ال ينطبق 2019 سنوياً سوريا
سبتم�/أيلول 2021بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 ب شهريا بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 تونس
2020 سنوياً ال ينطبق ال ينطبق بشكل ربع سنوي الربع ن
الثا� 2020 مارات ال
إ
ي
ن
الثا� بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 نوفم� /شت�ين ي ب شهريا بشكل ربع سنوي الربع الثالث 2021 وقطاع الغربية الضفة
2021 غزة
2013 تعداد السكان فقط ال ينطبق ال ينطبق 2017 سنوياً
اليمن
المجموع ف ي� منطقة
شهريا أو ربع بشكل ربع ال�ق أ
ش
فصلياً19/8 : سنوي19/10 : أفريقيا:ال19وسط وشمال سنوي19/15 :
نوفم� /شت�ين ش
أكتوبر/ت�ين سنويربع الربع الثالث 2021
ب بشكل
ن شهريا أ شهريا المكسيك
الثا� 2021
ي الول 2021
لك�ونية للبنك المركزي؛ مواقع وزارة التخطيط/االقتصاد/المالية. ال ت ال ت
لك�ونية لبوابة البيانات الحكومية؛ المواقع إ الحصائية ال ُقطْرية؛ المواقع إ لك�ونية للمكاتب إال تالمصادر :المواقع إ
الحصائية ال ُقطْرية ،ومواقع بوابة البيانات الحكومية ،ومواقع
إ للمكاتب ونية ت
لك�ال
إ المواقع بمسح فقط قام فقد شامال، ليس الجدول هذا .2022 ن
الثا� يناير/كانون ح�ت عليها االطالع تم البيانات مالحظات :جميع
ال ت ي ال ت
الدول بتحديث الجدول والتحقق منه. ي خ�اء االقتصاد ال ُقطْريون بالبنك
هذا المسح .وقام ب للغ� من
ي لك�ونية إ لك�ونية ،ومواقع وزارة التخطيط/االقتصاد/المالية .واس ُتبعدت المواقع إ البنك المركزي
ال�يحة العليا من البلدان متوسطة الدخل لديها منظومة بيانات جيدة أ
الداء. واخت�ت المكسيك للمقارنة ألنها اقتصاد ف ي� شي
ين
وهوجيف� ويتجىل نقص البيانات عىل المستوى الكل أيضا ف� توفر البيانات عىل المستوى ئ
الجز� .وقد قام بتوثيق هذا التقرير إخاتور-موبايود
ي ي أ ي
الوسط وشمال أفريقيا (بما ف ي� ذلك مالطا) .وغالبا ما تكون بيانات التعداد والمسح قديمة .ويجري حاليا ال�ق( )2021ف ي� 20بلدا ف ي� منطقة ش
ب� 20بلدا تعدادها االقتصادي حديث .ولم يجر سوى خمسة بلدان فقط من ي ن
ب� ب� 20بلدا تعدادا للسكان ،وتسعة من ي ن 13بلدا فقط من ي ن
وحوال نصفها أجرى مسوحا حديثة عن الصحة والقوى العاملة واالستهالك .وعالوة عىل خ�ة، أ آ ف أ
ي 20بلدا مسحا لمنشآت العمال ي� الونة ال ي
ب� مجموعات البيانات الجزئية المحتملة البالغ عددها 140مجموعة تم ذلك ،فإن إمكانية وصول الجمهور إىل البيانات الجزئية محدودة .ومن ي ن
استكشافها (سبع فئات للبيانات ف ي� 20بلدا) ،تم تجميع 78مجموعة منها وإتاحة 22مجموعة منها .عالوة عىل ذلك ،لم يتسن الوصول إىل
تع� العثور عليها ف ي� مستودعات
للحصاء عىل شبكة إال تن�نت ،ولكن ي ن الوط� إ
ي
حوال ثلث مجموعات البيانات الـ 22هذه من خالل موقع المكتب ن
ي
للحصاءات الدولية والمكتبة المعيشية، رس أ
ال لمسوح الدولية للشبكة ئية
ز الج البيانات ومكتبة ، الدول البنك مثل الدولية، ئية
ز الج البيانات
إ ي
ورو� ،والمسوح الديموجرافية حصا� لالتحاد أ
ال الجزئية ،والمكتب إال ئ
بي ي الشكل .7-2القيمة المطلقة أ
والصحية ،والمسوح العنقودية المتعددة ش
المؤ�ات. للخطاء المتوقعة لكل ش�يحة ثلثية
لتقلبات النمو ()2020-2010
Ëالتقلبات الهيكلية أخطاء التنبؤ المطلقة ،نقاط مئوية
ال� تشهد معدالت متقلبة من النمو ت 8
أمن الصعب التنبؤ بالبلدان ف ي
لن النماذج تواجه صعوبات ي� مراعاة التقلبات الحادة .وتنتج عن
أك� ف ي� التنبؤ بسبب إمكانيةالكب�ة يغ� المتوقعة أخطاء ب
الصدمات ي 6
ويب� الشكل 7-2أن ب� مختلف دول العالم ف� المستقبل .ي ن التباين ي ن
ي ف ارتفاع أ
ال� تشهد ت
خطاء المطلقة ي� التنبؤات يرتبط عادة بالبلدان ي ف
ال 4
4 4
3 3
2 2
1 1
0 0
بدون أحداث داخىل
رصاع بدون أحداث داخىل
رصاع
البنك الدول -آ
الفاق االقتصادية العالمية الفاق االقتصادية العالميةالبنك الدول -آ
ي ي
الوسط وشمال أفريقياال�ق أ
Jش Jعينة عالمية الوسط وشمال أفريقيا ال�ق أ Jش Jعينة عالمية
المصدر :مجموعة بيانات UCDP-PRIOعن الرصاع.
مالحظات :تظهر المحاور الرأسية أخطاء التنبؤ (اللوحة أ) وأخطاء التنبؤ المطلقة (اللوحة ب) من حيث النسبة المئوية .بدون أحداث = مالحظات بدون رصاعات داخلية (أو بداية رصاع) ،وكذلك ال توجد كوارث
الدول الذي يحدث داخل الدولة.
ي الداخل كال من الرصاع داخل دولة ما والرصاع
ي داخل .يشمل الرصاع
ي كب�ة .رصاع داخىل = عام حدث خالله رصاع طبيعية ي
وبالتال ،يصبح النمو متقلبا ،ومن ال ض�ار. الوسط وشمال أفريقيا ،تضعف قدرات البيانات بشدة ،ويصعب قياس حجم أ ال�ق أمنطقة ش
ف ي أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا %68من الوفيات المرتبطة بالمعارك � العالم ي ن
ب� أك� .إذ سجلت منطقة ش المرجح أن تكون أخطاء التنبؤات ب
ف ي ن ف
تعا� من الرصاعات تظهر ي� العادة أخطاء ال� ت ن
ال�ي تشهد رصاعات أخطاء ف مب� ي� الشكل ،8-2فإن االقتصادات ي الدول .)2020 ،وكما هو ي
ال�ق أ بشكل خاص في عامي 2013و( 2017البنك
ف
أك�ب التنبؤات � ت البلدان تسجل حيث أفريقيا، وشمال وسط ال ش � هذا وي�ز
أك� ي� التنبؤات .ب ب
ي ي أ ف ي أ
ال� توصف بأنها هشة ومتأثرة بالرصاعات وأعمال ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ،تسجل البلدان ت و� ش خرى.ال النامية البلدان تسجله مما
ي ال� ال ن ي
تعا� من الهشاشة والرصاع والعنف (انظر الشكل .)X4وعند أك� من بلدان المنطقة ت ب بدرجة وغ� دقيقةأك� تفاؤال ي العنف تنبؤات ث
ف ي ي
ال� تمر بأوضاع الهشاشة والرصاع والعنف ،تزداد دقة التنبؤات ي� المنطقة إىل مستوى مماثل للمتوسط العالمي .ومع ت
أ ف استبعاد البلدان ي
ش ث
وح� عندما يتم استبعاد أوضاع الهشاشة والرصاع والعنف ،فإن تنبؤات النمو تكون أك� تفاؤال ي� منطقة ال�ق الوسط وشمال ذلك ،ت
أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا توثيقا جيدا ف ي� الدبيات أ آ
أفريقيا مقارنة ببقية العالم .وقد تم توثيق الثار الضخمة للرصاعات ف ي� منطقة ش
(إيانتشوفيتشينا وإيفانيك 2016؛ ديفاداس وآخرون .)2021
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا هي بلدان مصدرة للنفط ومستوردة للمواد الغذائية. أ الولية :العديد من بلدان منطقة ش صدمات السلع أ
(جا� وآخرون .)2021وهذا يجعل اقتصادات ت ف فعىل سبيل المثال ،شكل الوقود ث
المارات ي� عام ف 2019ي أك� من %70من صادرات إ
أ
مؤ� ويب� الشكل 9-2تقلب ش المنطقة عرضة للتقلبات ف� أسعار السلع الولية ،مما يؤدي إىل زيادة التقلبات � النمو االقتصادي .ي ن
الولية ومدى تعرض البلدان ال يسعار الدولية للسلع أ التصديرية ،وهو مقياس يرصد كال من التقلبات ف� أ ي
الولية أسعار السلع أ
أ ي ً
ك� عرضة للتأثر ،فإن االقتصادات لتقلبات صادرات السلع الولية 21.وعىل الرغم من أن دول مجلس التعاون الخليجي هي ال ث أ
أ
الولية مقارنة ببقية العالم .ويؤدي تقلب أسعار السلع الولية إىل العضاء ف� المجلس تتعرض أيضا لتقلبات أك� ف� أسعار السلع أ غ� أ
ي ب ي ي
ال� يرتفع فيها معدل ت ن أ ف
10-2أن البلدان ي
ال�ق أ
ويب� الشكل صعوبة التنبؤ بالنمو ي� البلدان المعرضة لتقلبات صادرات السلع الولية كالنفط .ي
الولية لديها أيضا أخطاء أك� ف� التنبؤات .وي�ز هذا أ صدمات أسعار السلع أ
الوسط وشمال أفريقيا. المر ف ي� منطقة ش ب ب ي
الشكل .10-2أخطاء التنبؤ المطلقة و ش
ال�ائح الثلثية لصدمات الشكل .9-2صدمات أسعار السلع أ
الولية التصديرية
أسعار السلع أ
الولية التصديرية ()2020-2010
أخطاء التنبؤ المطلقة ،نقاط مئوية
5 0.15
0.10
4
0.05
0
3
-0.05
2 -0.10
-0.15
1 -0.20
-0.25
0
1
الرسق
08
09
10
06
07
12
13
14
04
05
15
16
17
18
19
20
1
20
20
20
20
20
20
20
20
20
21توضح صدمات أسعار تصدير السلع االولية مدى التعرض لصادرات السلع االولية ولتقلبات االسعار العالمية .ويتم حساب معادلة صدمات أسعار السلع االولية بالنسبة للبلد cبهذا الشكل:
45
ح�الولية iمنذ عام 1962ت حيث ) ∆ log(pهو تغ� اللوغاريتم ف� سعر السلعة ) i; (export )/(GDPهو متوسط (إيرادات الصادرات/إجمال الناتج المحل) للسلع أ
i=1 c
الطار .3-2أ
الخطاء الواردة ف ي� تنبؤات نمو الناتج الحقيقي والتضخم إ
خ�ة بسبب أ ف آ ت الخطاء الواردة ف ي� تنبؤات التضخم (إياسو بحثت الدراسات ف� أ
كب� ي� الونة ال ي وال� حظيت باهتمام ي وجولينيل ،)2021ي ي ي
السعار .وعىل الرغم من عدم وجود مساحة كافية إلجراء مناقشة شاملة نتيجة لجائحة كورونا وما تال ذلك من ارتفاع ف� أ النشطة تعطل أ
ي
الطار يتناول بضع نقاط.
لتنبؤات التضخم ،فإن هذا إ
الطار . 3-2أخطاء التنبؤ المطلقة للتضخم ف ي� مختلف إ شكل
مناطق العالم ()2020-1999 أوال ،تتبع أخطاء تنبؤات التضخم نمطا مماثال ألخطاء تنبؤات
الخطاء تتعلق بمنطقة أفريقيا جنوب الصحراء النمو .وأك� أ
أخطاء التنبؤ المطلقة ،نقاط مئوية ب
3.5
الوسط وشمال أفريقيا؛ وأقلها ف ي� أمريكا ال�ق أ ومنطقة ش
3.0
الشمالية (انظر شكل إالطار .)3-2وتتسق النتائج مع الفكرة
2.5
القائلة بأن أخطاء تنبؤات التضخم هي أ
ال بك� بالنسبة للبلدان
2.0 القل بالنسبة للبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل وهي أ
الخطاء المطلقة لتنبؤات التضخم المرتفعة الدخل .ثانيا ،تعد أ
1.5
0.5
أي منطقة أخرى باستثناء منطقة أفريقيا جنوب الصحراء.
0 ب� أخطاء التنبؤ المطلقة للنمو والتضخم منخفض واالرتباط ي ن
الرسق االوسط أفريقيا جنوب أمريكا الالتينية رسق آسيا جنوب آسيا أوروبا وآسيا أمريكا أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ف
بشكل عام ،لكنه أعىل ي� منطقة ش
الصحراء وشمال أفريقيا الكاريىى
والمحيط الهادئ والبحر الوسطى الشمالية
الدول.
ي المؤلف� استنادا إىل آفاق االقتصاد العالمي لصندوق النقد ين المصدر :حسابات من بقية العالم .معامل االرتباط للعينة بأكملها ()2020-1999
البيا� إىل توقعات السنة نفسها لما يبلغ 191بلدا (متقدماً ونامياً) من 1999 ي
مالحظات :يستند الرسم ن
ت الوسط وشمال ال�ق أهو .0.16وهو 0.29بالنسبة لمنطقة ش
ال� تتجاوز 100أو أقل من سالب 100قيما متطرفة وقد تم إزالتها. تعت� القيم ي إىل .2020ب
أفريقيا و 0.13بالنسبة لبقية العالم – ذو داللة إحصائية عند
تأث� محدود عىل أخطاء تنبؤات النمو. وتش� االرتباطات المنخفضة إىل أن أخطاء تنبؤات التضخم لها ي مستوى %1لجميع الحاالت .ي
ب� البيانات والقدرة عىل التنبؤ بدقة تظل قوية ب� قدرات البيانات ودقة التنبؤات ،لكنه ال يلغيها .بعبارة أخرى ،فإن العالقة ي ن العالقة ي ن
ن
تعا� ت ف ن ت
ال� ي تعا� من الهشاشة والرصاع والعنف .وكما هو متوقع ،تضعف بشدة قدرات البيانات ي� العديد من البلدان ي ال� ي بالنسبة للبلدان ي
كب� الحصائية وأخطاء التنبؤ المطلقة تبقى إىل حد ي مؤ� القدرات إ ب� ش وبالضافة إىل ذلك ،فإن العالقة ي ن من الهشاشة والرصاع والعنف .إ
23
الول من الجائحة ،2020 ،من العينة. ح� لو اُستبعد العام أ ت
لع� سنوات) ،إيجابيا يعت� معامل تقلبات النمو ،مقيسا باالنحراف المعياري لنمو إجمال الناتج المحل (المتوسط المتحرك المتأخر ش ب
ي ي
تعا� من ن ت أ ف
ال� ي و .)9وكما هو متوقع ،فإن البلدان ي وذا داللة إحصائية عند مستوى %1ي� ثالث عينات (انظر الجدول ،X1العمدة 7و8
الداخل ارتباطا إيجابيا أ
أك� ف ي� التنبؤات .وترتبط صدمات أسعار السلع الولية وصدمات الرصاع ف
ي أك� ي� النمو لديها أخطاء مطلقة ب تقلبات ب
ن ت
بأخطاء التنبؤ المطلقة ال بك� حجما .ويتسق ذلك مع العالقات المف�ضة يب� الصدمات يغ� المتوقعة وأخطاء التنبؤ .وتكون أخطاء التنبؤ أ
لع� سنوات ،مع وجود معامل ذي المطلقة أصغر بعد الطفرات االقتصادية ،مقيسة بالنمو االقتصادي فوق المستوى الوسيط السابق ش
الدول وعينة .Consensus/Focus Economicsويتسق ذلك مع ما تم استخالصه من أن جهات ي داللة إحصائية لكل من عينة صندوق النقد
تأث�ا ذا داللة إحصائية عىل دقة التنبؤات. ش ف
التنبؤ تجد صعوبة ي� التنبؤ بالركود االقتصادي (إيت� وآخرون .)2019وال يؤثر مستوى التنمية ي
أك� ف ي� تنبؤات النمو .يغ� أن هذا قد يعكس اتجاه الصغ�ة (بداللة حجم السكان) لديها أخطاء مطلقة ب ي ومن النتائج المستمرة أن البلدان
ب� ت
أك� انفتاحا وبالتال عرضة للصدمات ال� تنشأ عنها التقلبات .وعند احتساب تقلبات النمو ،فإن العالقة ي ن الصغ�ة إىل أن تكون ث ي البلدان
ي ي
أ
حجم البلد (عدد السكان) وأخطاء التنبؤ المطلقة لم تعد ذات داللة إحصائية (انظر الجدول ،X1العمدة .)9-7
التح� للتفاؤل أو للتشاؤم. كمتغ� للنواتج ،لرصد ي ز ي (غ� المعدلة) ويكرر الجدول X2الجدول ،X1مع استخدام أخطاء التنبؤ البسيطة ي
ف
ال� لديها نظم إيكولوجية أفضل للبيانات لديها عادة تنبؤات نمو أقل تفاؤال .وهذه النتيجة ذات داللة إحصائية ي� أخطاء التنبؤ ت
فالبلدان ي
ف
اليكولوجية الجيدة للبيانات ي� السيطرة عىل التنبؤات المفرطة بالمؤسسات الدولية (انظر الجدول ،X1العمودين 1و .)2إن دور النظم إ
الحصائية ش ن أ أ أك� وضوحا ف ي� منطقة ش ف� التفاؤل ث
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا (العمدة من 4إىل .)6وتبقى العالقة يب� درجة مؤ� القدرات إ ي
(العمدة من 7إىل .)9 ح� بعد مراعاة تقلبات النمو أ وأخطاء التنبؤ ت
تفس�ات معقولة ،يتمثل أحدها أ وقد يكون للنتائج ت
اليكولوجية الفضل للبيانات تحد من تفاؤل التنبؤات عدة ي ال� تخلص إىل أن النظم إ ي
الفضل تعمل عمل المكابح .وتم الكشف عن ف� أن جهات التنبؤ تكون متفائلة ف� العادة عندما تكون البيانات نادرة ،وأن منظومة البيانات أ
ي ي
يع� أن الحكومات كانت مفرطة ن أ ش ف
نتيجة مماثلة فيما يتعلق بنظم الرعاية الصحية ي� منطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا -نقص البيانات ي
(جا� وآخرون .)2021 ت ف
ي� التفاؤل بشأن أداء خدمات الرعاية الصحية ي
Ëمقاييس بديلة للشفافية
الحصائية أك� ف ي� التنبؤ بالنمو مقارنة بعنارص أخرى .والختبار ذلك ،يُشطب ش
مؤ� القدرات إ قد يكون لبعض عنارص منظومة البيانات أهمية ب
الكل؛ ش إىل ثالثة مكونات فرعية )1( :ذات صلة ش
المحل؛ ( )2يرتبط ارتباطا يغ� مبا� من خالل إطار االقتصاد ي ي بإجمال الناتج
ي مبا�ة بالتنبؤ
ال� ترصد الجودة العامة ت ش ش ف أ
اليكولوجي للبيانات ،بما ي� ذلك دورية المؤ�ات الجزئية والمؤ�ات الكلية ،ي ( )3العنارص الخرى للنظام إ
ومؤ�ات أسعار الواردات والصادرات، المبا�ة تواتر بيانات نمو إجمال الناتج المحل ،ش
ش اليكولوجي للبيانات .وتشمل العنارص للنظام إ
ي ي
ش ن
المستهلك� .وتشمل العنارص يغ� المبا�ة المتصلة ش أ
النتاج الصناعي ،وتحديث سنوات الساس للحسابات القومية ومؤ� أسعار ش
ي ومؤ� إ
واالش�اك ف ي�
ت م�ان المدفوعات،البالغ عن الديون الخارجية ،والمحاسبة المالية الحكومية ،وتحديث دليل ي ز معاي� إ
ي الكل
بإطار االقتصاد ي
أ
ب� المكونات الفرعية الثالثة ،ترتبط "العنارص الخرى" لن� البيانات .وتظهر نتائج االنحدار أنه من ي نمعاي� صندوق النقد الدول الخاصة ش
ي ي
وغ� ش ن ف ف
ح� أن العنارص المبا�ة ي ي� منظومة البيانات ارتباطا ذا داللة إحصائية بانخفاض أخطاء التنبؤ المطلقة وأخطاء التنبؤ البسيطة ،ي� ي
تحس� دقة التنبؤ ،يجبين يتس� للبلدان المختلفة وتش� هذه النتيجة إىل أنه ك ن ف ش
ي المبا�ة ليست كذلك (انظر الجدول X3ي� الملحق .)1-2ي
23هذه النتائج غيـر واردة فـي هذا التقرير لكنها متاحة عند الطلب.
والمؤسس ف
الجغرا� الشكل .11-2أخطاء التنبؤ حسب النوع
ي ي
اللوحة (ب) .انحدارات أخطاء التنبؤ اللوحة (أ) .انحدارات أخطاء التنبؤ المطلقة
المعامالت التقديرية المعامالت التقديرية
1.0 1.0
0.5 0.5
0 0
-0.5 -0.5
-1.0 -1.0
تنبؤات صندوق تنبؤات Consensus جهات التنبؤ جهات التنبؤ تنبؤات صندوق تنبؤات Consensus جهات التنبؤ جهات التنبؤ
الدوىل النقد /Focus Economics االقليمية الدولية الدوىل النقد /Focus Economics االقليمية الدولية
المؤسىس
االنحدار االنحدار الجغر اىڡ المؤسىس االنحدار االنحدار الجغر اىڡ
الدول. والفاق االقتصادية العالمية للبنك المؤلف� استنادا إىل ،Consensus/Focus Economicsوآفاق االقتصاد العالمي لصندوق النقد الدول ،آ ين المصدر :حسابات
آ ي ف ي ين مالحظات :ي ن
و� االنحدارات المؤسسية ،فإن الفئات الثالث هي الفاق حسب أنواعها (المؤسسات)؛ والمصنفة جغرافياً (انظر الملحق .)3-2ت ي ت
منفصل� لجهات التنبؤ المصنفة يب� هذا الشكل نتائج انحدارين
ال� تم حذفها .ففي االنحدارات الجغرافية ،يستند التصنيف الفئة هو الدول البنك الخاص. القطاع تنبؤات كب�
ي حد إىل تشمل ال� Consensus/Focus وEconomics العالمي االقتصاد وآفاق العالمية االقتصادية
الرئيس ف ي� البلد نفسه حيث تُعد التنبؤات بشأنه .وجهات
ي
ال� يقع مقرها والقليمي والمحل إىل قرب مقر جهة التنبؤ من البلد الذي تُعد التنبؤات يبشأن إجمال ناتجه المحل .وجهات التنبؤ المحلية هي ي ت الدول إ
ي ي ي ي ي ي
ال� يقع فيها البلد الذي تُعد التنبؤات بشأنه (ولكن ليس البلد نفسه) .وجهات التنبؤ الدولية هي يغ� القائمة ف ي� منطقة البلد الذي تُعد التنبؤات بشأنه. ي
ال� يقع مقرها الرئيس ف� نفس المنطقة ت
ي ي ي
القليمية هي ت فالتنبؤ إ
ف ف ت أ
ي� االنحدارات الجغرافية ،تكون "جهات التنبؤ المحلية" هي الفئة المحذوفة .تمثل العمدة %90ف�ة ثقة %16.6 .من التنبؤات الواردة ي� العينة من قبل جهات تنبؤ محلية %17 .من التنبؤات الواردة ي� العينة
إجمال 218جهة تنبؤ محلية ،و 93جهة تنبؤ إقليمية ،و 107جهات تنبؤ دولية. ي من قبل جهات تنبؤ إقليمية %66.4 .من التنبؤات الواردة ف ي� العينة من قبل جهات تنبؤ دولية .ويوجد ف ي� العينة
ن
الثا� التحديات ف أ الول أحدث تنبؤات البنك الدول لنمو منطقة ش بحث الفصل أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ي� عام .2022وأبرز الفصل ي ي
ال� تواجه التنبؤ بالنمو .وتم استخدام تقنيات االقتصاد القياس لربط عدم ي ن
اليق� بشأن تنبؤات النمو بشفافية البيانات وتقلبات النمو ت
آ أ ي أ ي
الم�تبة عىل نتائج محددات عدم والرصاعات وصدمات السلع الولية واالتجاهات العالمية الخرى .ويختم هذا الفصل باستكشاف الثار ت
الول. الثا� بشأن التنبؤات الواردة ف� الفصل أ
ن ف ت ن ف
ي ال� نوقشت ي� الفصل ي اليق� ي� التنبؤ يي
الول 2021ويناير/ أكتوبر/ت�ين أ
ش وال� وردت ف ي� عددي ت ويم� الفصل الثالث ف� مراحل .أوال ،المقارنة ي ن ض
تنبؤات النمو لعام 2022ي ب�
ال� بحثها الفصل أ ي ي
الول (أبريل/نيسان ّ .)2022ثم يوضح هذا الفصل كيف يؤثر عدم ي ن
اليق� عىل الثا� ،2022وأحدث التنبؤات ت كانون ن
ي ي
ال� سادت ف ي�
الثا� وأبريل/نيسان 2022بشأن عام 2022ف� سياق حالة عدم ي ن ت
اليق� ي ي
ن
التوقعات ،وذلك من خالل وضع تنبؤات يناير/كانون ي
أك� تحديدا ،فإن السيناريوهاتاليق� بشأن كل من تلك التنبؤات .وبشكل ث ك� عىل ثالثة سيناريوهات مختلفة لعدم ي ن السنوات الماضية ،ت
وال� ي ز
وال� كانت قائمة ف ي� عام ( 2019سنة هادئةت
اليق� الخاصة بكل بلد ي
اليق� بشأن التنبؤات الحالية تتوافق مع حالة عدم ي ن الثالثة لعدم ي ن
تف� الجائحة بشكل يغ� متوقع ،وحالة عدم ي ن
اليق� المعتادة (أو ش ف ت نسبيا) ،وحالة عدم ي ن
ال� سادت ي� عام 2020بسبب ي اليق� الشديدة ي
ال� تحيط بعام 2022ستكون عىل الما� أو نحو ذلك .ويختتم الفصل بالتأكيد عىل أن حالة عدم ي ن ت ض
اليق� ي الوسيطة) لكل بلد خالل العقد ف ي أ
ب� البلدان المصدرة للنفط والمستوردة للنفط. الرجح أقل حدة مما كانت عليه � عام ،2020لكن مع وجود فرق منهجي واضح ي ن
ي
أكتوبر/ت�ين أ
الول 2021 ش 1-3تنبؤات متقلبة للنمو ف ي� عام 2022منذ
ويصح هذا بشكل عام ،ألنه مع مرور ّ تش� الشواهد التاريخية للتنبؤ إىل أن أحدث التنبؤات ينتهي بها المطاف إىل أن تكون ث
أك� دقة. ي
اليق� ،تتحقق صدمات اقتصادية يغ� الوقت تتوفر لجهات التنبؤ أحدث المعلومات حول آفاق النمو ف� المستقبل .يغ� أنه ف� أوقات عدم ي ن
ي
التنبؤات .ومن أ ي
تف� الجائحة ف ي�
ي
المثلة الرئيسية عىل ذلك ش تحديث عمليات متوقعة لم يكن من الممكن أن تدرجها جهات التنبؤ ف ي� أي من
الخرى عىل ذلك الحرب المثلة أالثا� من ذلك العام .ومن أ
أنحاء العالم عام ،2020ولم يكن من الممكن رصدها ف� تنبؤات يناير/كانون ن
ي ي
وبالتال ،هناك قيمة ف� مقارنة تطور تنبؤات البنك الدول آ
الن مع التنبؤات الواردة ف ي� ي ي ي ال� اندلعت ف ي� أوكرانيا ف ي� شهر بف�اير/شباط .2022
ي
ت
وب� التنبؤات الواردة ف ي� عدد أبريل/ الثا� 2022ي نن أ ش ب� التنبؤات ف ي� عددي السابق� ،أي ي ن
ين
أكتوبر/ت�ين الول 2021ويناير/كانون ي
أ ف
العددين
نيسان ( 2022انظر الجدول )1-3كما وردت ي� الفصل الول.
الوىل .ي ن
ويب� العمدة الثالثة أ الوسط وشمال أفريقيا عام 2022ف� أ ال�ق أ ويحتوي الجدول 1-3عىل التنبؤات الثالثة للنمو ف ي� بلدان ش
وأكتوبر/ت�ين أ ي أ
الول ،2021ي ن
وب� ش ب� نتائج التنبؤات الواردة ف� عددي يناير/كانون ن
الثا� 2022 خ�ان من الجدول االختالفات ي ن العمودان ال ي
ي ي
ب� الثا� 2022عىل التواىل .ومن المتوقع حدوث تحسينات ف� ت
الف�ة ي ن ن نتائج التنبؤات الواردة ف ي� عددي أبريل/نيسان 2022
ي ويناير/كانون ي
الثا� 2022ألن أ أكتوبر/ت�ين أ
التف� الكامل لمتحور أوميكرون، الوضاع االقتصادية العالمية كانت تتحسن قبل ش الول 2021ويناير/كانون ن ش
ي ف أ ي
الدول عىل خ�اء االقتصاد بالبنك
الثا� ،2022أبقى ب ن
ي ف و� يناير/كانون ي
المال الدولية ُميرسة (انظر الفصل الول) .ي ف
وكانت ظروف أسواق رأس
ت 24
جيبو� )ي تغي� ي(� حالة معظم البلدان المصدرة للنفط) أو عدلوا توقعاتهم للنمو باالرتفاع ي� عام ( 2022باستثناء تنبؤاتهم للنمو دون ي
أ
مقارنة بتنبؤات النمو ف ي� أكتوبر/ت�ين الول .2021
ش
أكتوبر/ت�ين أ
الول 2021 ش المحل الحقيقي لعام 2022منذ إجمال الناتج الجدول .1-3مقارنة ي ن
ب� تنبؤات نمو
ي ي
المحل الحقيقي ف ي� عام 2022
ي إجمال الناتج
ي تنبؤات نمو
نسبة مئوية
نتائج
نتائج يناير/كانون ن
2022 الثا�
ي نتائج
أبريل/نيسان 2022 نتائج نتائج أكتوبر/ت�ين أ
ش
نتائج مطروحا منها ن الول
مطروحا منها نتائج أكتوبر/ت�ين أ
ش أبريل/نيسان 2022 الثا� 2022
يناير/كانون ي
ن ول ال 2021
الثا� 2022
يناير/كانون ي 2021
مجلس التعاون الخليجي
0.1 0.0 4.9 4.8 4.8 قطر
0.1 0.0 4.7 4.6 4.6 المارات إ
0.4 0.0 5.7 5.3 5.3 الكويت
2.1 0.0 7.0 4.9 4.9 السعودية
0.3 0.0 3.5 3.2 3.2 البحرين
2.2 0.0 5.6 3.4 3.4 ُعمان
البلدان النامية المصدرة للنفط
1.3 0.0 3.7 2.4 2.4 إيران
1.2 0.2 3.2 2.0 1.8 الجزائر
1.6 0.0 8.9 7.3 7.3 العراق
البلدان النامية المستوردة للنفط
0.0 0.5 5.5 5.5 5.0 مرص
0.5- 0.0 3.0 3.5 3.5 تونس
ردن أ
ال
0.2- 0.1 2.1 2.3 2.2
2.1- 0.0 1.1 3.2 3.2 المغرب
الضفة الغربية
0.3 0.1 3.7 3.4 3.3 وقطاع غزة
ت
جيبو�
1.0- 1.3- 3.3 4.3 5.6 ي
أكتوبر/ت�ين أ
الول 2021وأبريل/نيسان .2022 ش الكل والفقر لشهري آ ن ين المصدر :حسابات
الدول الفاق االقتصادية العالمية وقاعدة بيانات آفاق االقتصاد ي
ي الثا� 2022لتقرير البنك
المؤلف� من عدد يناير/كانون ي
24تواجه ي ت
جيبو� حاليا تزايدا فـي أوجه الضعف إزاء الديون ،كما تتأثر بالرصاع فـي إثيوبيا المجاورة.
الثا� .2022ن الرجح بالصدمة يغ� المتوقعة لنشوب الحرب ف ي� أوكرانيا مقارنة بتنبؤات وستتأثر تنبؤات النمو ف� أبريل/نيسان 2022عىل أ
يناير/كانون ي ي
المحل الحقيقي لعام 2022ف ي� البلدان المصدرة للنفط تم تعديله باالرتفاع ف ي� جميع جوانبه ي الناتج إجمال
ي نمو معدل هنا: ونمط التكيف واضح
وت�ة النمو حيث يسمح ارتفاع إيرادات الهيدروكربونات بزيادة االستثمار بسبب ارتفاع أسعار النفط وزيادة إنتاج النفط .عالوة عىل ذلك ،ستتسارع ي
العام ،بما ف� ذلك ف� قطاع الطاقة .وعىل النقيض ،تم تعديل معدالت نمو البلدان المستوردة للنفط بالخفض بسبب الزيادة المتوقعة �ف
ي ي ي
فاتورة الواردات الخاصة بالطاقة والسلع الغذائية .والضفة الغربية وقطاع غزة هما البلد المستورد الوحيد للنفط الذي تم تعديل التنبؤات بشأنه
تغ� ف ي� تنبؤات النمو لعامالثا� .2022وبالنسبة لمرص ،لم يطرأ ي ن ف ف
باالرتفاع ي� تنبؤات النمو ي� أبريل/نيسان 2022مقارنة بتنبؤات يناير/كانون ي
المحل لمرص تغطي السنة المالية من يوليو/تموز إجمال الناتج الثا� وتنبؤات أبريل/نيسان .ويالحظ أن تنبؤات نمو ب� تنبؤات يناير/كانون ن
2022ي ن
ي ي
الخرى الواردة ف� الجدول إىل النمو ف� السنة الميالدية .وبالتال ،فإن المدى الكامل آ ي
2021إىل نهاية يونيو/حزيران .2022وتش� جميع البلدان أ
للثار أي ي ي ي
أ ف
المتوقعة للسنة التقويمية 2022يغ� مدرج ي� التنبؤات الخاصة بمرص بنفس القدر الذي تشمله البلدان الخرى ،نظرا لن معظم معلومات السنة
المالية كان قد تم تمحيصها بالفعل بنهاية بف�اير/شباط .ومازال هناك العديد من المخاطر السلبية – مرص مستورد صاف لكل من الوقود والسلع
خ�ة ارتفاعا ف ي� أسعار الفائدة الرئيسية بمقدار 100نقطة أساس ف ي� أواخر أ ف آ الغذائية ،وهي مقصد للسياح من أوروبا ش
ال�قية ،وشهدت ي� الونة ال ي
الخرى المستوردة للنفط. مارس/آذار .2022وبالتال ،فإن آفاق النمو ف� مرص للسنة التقويمية 2022قد ترسم صورة مختلفة عن صورة البلدان أ
ي ي
ف
الثا� ،2022وتنبؤات أبريل/نيسان 2022بحذر ي� سياق عدم ن
تفس� نتائج تنبؤات يناير/كانون ي التال كيف يمكن ي ويناقش القسم الفرعي ي
اليق� االقتصادي ،وخاصة السياق العالمي. ين
2-3حدود عدم ي ن
اليق� بشأن تنبؤات النمو لعام 2022
اليق� ف ي� التنبؤات .وتبذل جهات التنبؤ أقىص ما ف ي� وسعها من خالل تتناول هذه المجموعة الواسعة من االحتماالت بالبحث درجة عدم ي ن
ف
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ي� نقص البيانات أ ف
أفضل المعلومات المتاحة عند إعداد التوقعات .ويتمثل أحد القيود الرئيسية ي� منطقة ش
ف
الشارة إىل أن التحليل الوارد ي� هذا التقرير يستبعد بعض االقتصادات عالية التواتر المتاحة للجمهور ،كما ورد ف� الفصل ن
الثا� .وتجدر إ ي ي
أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا لنها تفتقر تماما إىل تنبؤات النمو الحديثة. أ تعا� من الرصاعات ف ي� منطقة ش
ن ت
ال� ي ي
وال� كانت قائمة ف ي� عام .2020 ت ف
ال� كانت قائمة ي� عام 2019ي
ب� حالة عدم ي ن ت
اليق� ي
وكخطوة أولية أوىل ،يقارن التحليل ي ن
ين
اليق� الثا� ،ترد تقديرات النموذج لسلسلة عدم ن
أي القياس الوارد ف ي� الجدول X4بالفصل ي ووفقا لنموذج االقتصاد
إجمال الناتج
ي والتح�ات لكل بلد ف ي� عام 2019ي� اللوحة أ بالشكل .1-3وتمثل العمدة الرأسية المصمتة تنبؤات نمو ف يز
الثا� من ذلك العام .وتستند الفواصل الزمنية حول ن ال� وردت ي� عدد يناير/كانون ف ت
المحل الحقيقي لعام 2019ي
25
ي أ أ ي
العمدة الرأسية المصمتة إىل أخطاء التنبؤ المطلقة المتوقعة .وينشأ الحد العىل لحالة عدم اليقيـن بإضافة الخطأ المطلق المتوقع
26
د� فهو نتيجة طرح خطأ التنبؤ المطلق المتوقع من تنبؤات النمو الثا� .2019أما الحد أ
ال ن ف� التنبؤات إىل تنبؤات النمو ف� يناير/كانون ن
آ ي ي ف ي
الثا� 2019من تقرير الفاق االقتصادية العالمية .ويمثل شكل الماسة معدل النمو المعدل بعد طرح خطأ ن
ف أ ف الواردة ي� عدد يناير/كانون ي
المحل إجمال الناتج القص� ي� الشكل معدل نمو الثا� .2019ويمثل العمود الفقي ن
ي ي ف
ي
آ التنبؤ المتوقع من النمو المتوقع ي� فيناير/كانون ي
ن
الثا� .2021الدول الفاق االقتصادية العالمية الصادر ي� يناير/كانون ي ي المحقق لعام ،2019كما هو مسجل ي� تقرير البنك
أ
وبالنسبة لجميع البلدان 27تقريبا ،يبدو أن تنبؤات النمو فـي يناير/كانون الثانـي (االعمدة الرأسية المصمتة) أعىل من النمو المحقق (العمود الفقي)،
المحل استنادا إىل أخطاء التنبؤات إجمال الناتج ن
ف ي يع� ضمنا تنبؤات النمو المتفائلة عىل نطاق واسع .ويتم تعديل التنبؤات المعدلة لنمو ي وهو ما ي
الثا� ،وهي أقرب إىل النمو المحقق لجميع بلدان المنطقة ي� العينة. ن
المتوقعة (شكل الماسة) بالخفض مقارنة بتنبؤات يناير/كانون ي
28
بالنسبة لمرص ،يظهر العمود الر يأس المصمت التنبؤات الواردة فـي عدد يونيو/حزيران 2018من االفاق االقتصادية العالمية حيث إن السنة المالية فـي مرص تبدأ فـي يوليو/تموز وتنتهي ي ف� يونيو/حزيران. 25
هذه هي القيمة المتوقعة لالنحدارات فـي الفصل الثانـي مع أخطاء التنبؤ المطلقة كمتغيـر آ تابع. 26
مرص هي البلد الوحيد فـي عام ،2019الذي يزيد معدل نموه المتحقق لعام 2019عن تنبؤات الفاق االقتصادية العالمية فـي يناير/كانون الثانـي .غيـر أن الفجوة صغيـرة بنسبة 0.6نقطة مئوية. 27
متغ�ات خاصة
وشمال أفريقيا مستبعدا من تقديرات االقتصاد القياسـي الخطاء التنبؤات .وتتمثل المدلوالت فـي وجود ي تتشابه النتائج إىل حد كبيـر فيما إذا كان المتغيـر الصوري لمنطقة الشـرق االوسط 28
الكث� من التباين ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ال يمكن مالحظتها يتعذر معها التنبؤ بالنمو ف ي� المنطقة ،لكن هذه بمنطقة ش
متغ�ات ملحوظة تفرس ي كب�ا عىل التنبؤات مع وجود ي تأث�ا ي
المتغ�ات ال تؤثر أ ي
ي أ ش
المتغ� الصوري لمنطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا 0.39بالنسبة النحدارات الخطاء المتوقعة و 0.25بالنسبة النحدارات أخطاء التنبؤ المطلقة. ي ف ي� أخطاء التنبؤات .ويبلغ حجم معامل
و� هذا السيناريو ،تجري مقارنة خطأ التنبؤات الواردة ف ي� العينة بمعدالت النمو المتوقعة والمحققة ي
ويتكرر النهج ذاته لعام .2020ف
بكث� من النمو
الثا� أعىل ي لعام .2020وترد النتائج ف� اللوحة ب بالشكل .1-3وبالنسبة لجميع البلدان ،كانت تنبؤات النمو ف� يناير/كانون ن
ف ي ي ي
أك�
الف�ات الزمنية للتنبؤات ي� اللوحة ب ب يش� إىل تنبؤات النمو المفرطة ف� التفاؤل بشكل عام .وبالمقارنة باللوحة أ ،فإن ت
المحقق ،مما ي
ف ف ي
ن
الكب�ة يغ� المتوقعة للجائحة ي� عام .2020وال تزال معدالت النمو المحققة ي� 9من يب� 14بلدا بكث� ،مما يعكس الصدمة العالمية ي ي
تش� إليها الحدود الدنيا والعليا .عالوة عىل ذلك ،فإن تنبؤات النمو المعدلة استنادا إىل أخطاء التنبؤ
ال� ي ت ن
اليق� ي
تقع ضمن حدود عدم ي
الثا� .2020وعىل الرغم من أن نطاقات ن
المحقق ،وذلك مقارنة بتنبؤات يناير/كانون ي المتوقعة لعام ( 2020شكل الماسة) أقرب إىل النمو
تش�ان إىل أن احتساب عدة عوامل يزيد ت
مجموع� التقديرات ي
ي أك� ف ي� عام 2020منها ي� عام ،2019فإن
ف عدم ي ن
اليق� وتصحيحات الخطأ ب
من الدقة ويحد من تفاؤل تنبؤات النمو.
م
إي
الع
ا
تون
ال
عُ
ال
م
إي
الع
ا
تون
ال
عُ
ا ال
ا ال
ا
ا
ق
ق
ال
ال
ا
ا
دن
دن
لب
لب
الر
الر
لكو
لكو
لس
لس
رص
رص
طر
طر
مان
مان
جز
ران
مغ
جز
ران
مغ
بح
بح
نان
نان
مار
مار
س
س
راق
راق
عو
عو
يت
يت
رين
رين
رب
رب
ائر
ائر
ات
ات
دية
دية
ن
الثا� ف ن ف
▬النمو المحقق Qتنبؤات النمو المعدلة Jتنبؤات النمو ي� يناير/كانون ي ▬النمو المحقق Qتنبؤات النمو المعدلة الثا�
Jتنبؤات النمو ي� يناير/كانون ي
لعام 2020 للعام 2020 لعام 2019 للعام 2019
الثا� .2020 الثا� ،2019ويناير/كانون ن الفاق االقتصادية العالمية للبنك الدول ،يناير/كانون ن المؤلف� من تقرير آ
ين المصدر :حسابات
الثا� من آ
ن ف ي ي ي
الفاق االقتصادية العالمية .وبالنسبة لمرص، المحل ي� عدد يناير/كانون ف ي ي إجمال الناتج ي مالحظة :يتم الحصول عىل تنبؤات النمو المعدلة لمعظم البلدان بطرح أخطاء التنبؤات المتوقعة من تنبؤات نمو
أ
ال�ق الوسط وشمال أفريقيا الذي يقدم آ
تستخدم تنبؤات النمو ي� عدد يونيو/حزيران من الفاق االقتصادية العالمية بسبب اعتبارات السنة المالية (من يوليو/تموز إىل يونيو/حزيران) ،فهي البلد الوحيد ي� منطقة ش ف
التوال .تمت إضافة
ي الف�ات الزمنية باستخدام أخطاء التنبؤ المطلقة المتوقعة ف ي� العينة لعامي ( 2019اللوحة أ) و ( 2020اللوحة ب) ،عىل إجمال الناتج المحل للسنة المالية بدال من السنة التقويمية .وتحسب ت
ي ي
الزم� لعام ( 2019اللوحة أ). د� للفاصل ن العىل أ
وال ن الفاق االقتصادية العالمية للحصول عىل الحدين أ الثا� 2019لتقرير آ المطلقة المتوقعة لعام 2019وطرحها من تنبؤات النمو ف� عدد يناير/كانون ن أخطاء التنبؤ
ي أ ن ن ف ي ي أ
تتغ� النتائج مع ش
متغ� فصوري لمنطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا .وال ي تضم� ي ي الثا� مع
المتوقع هي نفسها كما هو الحال ي� الفصل ي ويتكرر ذلك لعام ( 2020اللوحة ب) .واالنحدارات الساسية لخطأ التنبؤ
ال� يمكن مالحظتها. ت ت الوسط وشمال أفريقيا .ت ال�ق أ المتغ� الصوري لمنطقة ش
التغ�ات المش�كة ي أخطاء التنبؤات تفرسها ي أ
وحوال %50من التباين ي� ي وي�اوح مربع االنحدار من 0.49إىل .0.53
ف من هذه أ ي إدراج أو استبعاد
المحل الحقيقي
ي الناتج إجمال
ي من الفرد نصيب بيانات ولية. ال السلع صادرات صدمات عن بيانات غزة وقطاع الغربية الضفة �
ي تتوفر وال االنحدار. تحليل من الشكال مستبعدة أيضا والبلدان المستبعدة
ين
للعام� 2019و 2020بالنسبة لليبيا وسوريا واليمن. الفاق االقتصادية العالمية الثا� من تقرير آ ن ف ت مريك ف ي� عام )2010يغ� متاحة أ أ
لجيبو� .وال توجد تنبؤات للنمو ي� عدد يناير/كانون ي ي (بالسعار الثابتة للدوالر ال ي
ف ي� التنبؤات من نموذج االنحدار 29.وفيما ييل التعديالت الخاصة باللوحة ج .ويتم الحصول عىل أخطاء التنبؤات الوسيطة بيـن عامي 2010و2020
الثا� 2022مطروحا منه خطأ التنبؤ الوسيط .وتضاف أخطاء التنبؤ المطلقة الوسيطة ي ن
ب� ن
يناير/كانون ي لكل بلد .والنمو المعدل هو خطأ التنبؤ ف ي�
ن
الثا� وتُطرح منها إلنشاء الحدود العليا الدنيا. ف
عامي 2010و 2020إىل تنبؤات النمو ي� يناير/كانون ي
30
15 15
10 10
5 5
0 0
-5 -5
-10 -10
ال
م
إي
الع
ا
ا
ال
تون
ال
ق
ا
دن
الر
لكو
لس
ا ال
طر
رص
مان
ُع
جز
ران
مغ
بح
إي
ال
ال
ا
ال
تون
ال
ا
ق
ا
م
دن
الر
لكو
لس
ا ال
س
مار
راق
ران
طر
عو
مان
ُع
جز
ع
مغ
بح
رص
يت
رين
رب
ائر
س
مار
راق
عو
ات
يت
رين
دية
رب
ائر
ات
دية
15
10
5
0
-5
-10
ا
الض طاع
لس
ال
ال
ا ال
ا
ال
جيب بية
الع
ا
لكو
تون
دن
الر
مغ
إي
عُ
بح
م
جز
ق
مار
عو
مان
رص
ران
وق
طر
فة ال غزة
راق
س
رين
رب
يت
و ىى
ائر
دية
ات
غر
ن
الثا� 2022 ف
Jتنبؤات النمو ي� يناير/كانون ي
Qتنبؤات النمو المعدلة (استنادا إىل خطأ التنبؤ الوسيط )2020-2010
▬تنبؤات النمو ف ي� أبريل/نيسان 2022
29التعديل باستخدام أخطاء التنبؤ التاريخية الوسيطة (أو أي) أخطاء تاريخية فـي التنبؤات يمتاز بأنه ال تقيده متطلبات البيانات لنموذج االنحدار الذي يتضمن العديد من
الم�وط ف� بلد ما من ض
الما�. ت
المش�كة .وال يُستخدم سوى المعلومات عن حجم أخطاء التنبؤ واتجاهها .ومن ناحية أخرى ،من الصعب فهم ما وراء خطأ التنبؤ يغ� ش المتغ�ات
ي ي 30يمكن ياالطالع عىل نتائج عملية مماثلة باستخدام المئيـن الخامس والسبعيـن ألخطاء التنبؤات بيـن عامي 2010و 2020عند الطلب .ت
وتق�ب النتائج من سيناريو عام 2020فـي اللوحة ب.
كب� عىل ما إذا كان عام 2022يبدو هادئا أم عاما يغ� نمطي ف وستتوقف حدود عدم ي ن
اليق� والتفاؤل ي� تنبؤات النمو لعام 2022إىل حد ي
الف�ات الزمنية لتنبؤات النمو عام 2022 ب� اللوحة أ واللوحة ب إىل أن ت تش� المقارنة ي ن ف
كب�ة يغ� متوقعة .وال غرابة ي� أن ي يتضمن صدمة ي
بكث� من ف�ات ي� عام 2019الذي اتسم بالهدوء .عالوة عىل ذلك ،فإن توقعات النمو المعدلة لعام ف ت أك� ي عن السنة يغ� النمطية 2020ب
ف ث ف
2022استنادا إىل أخطاء متوقعة ي� التنبؤات أك� تشاؤما ي� سيناريو السنة يغ� العادية مقارنة بالسنة الهادئة .ففي سيناريو السنة يغ�
كب�ة تنقلب بف�ة تنبؤات يالثا� ف� منطقة إيجابية ،محجوبة ت ن ف ف
العادية المعروضة ي� اللوحة ب بالشكل ،2-3تظهر تنبؤات النمو ي� يناير/كانون ي ي
إىل منطقة سلبية بمجرد تعديل معدالت النمو بأخطاء التنبؤات المتوقعة .وتعرض اللوحة ج السيناريو الذي يظهر فيه عام 2022كسنة
أك� منه ،وإن و� هذه الحالة ،يكون النمو الوسيط المعدل أقرب إىل السيناريو أ لكنه منحاز أ
للعىل ث ف ت
نموذجية خالل الف�ة .2020-2010ي
31
بكث� من السيناريو ب. كان سيظهر أقل ي
الول ف� جميع اللوحات الثالث للشكل .2-3وهي ف� حدود تف�ات عدم ي ن
اليق� إىل ال� نوقشت ف� الفصل أ وتعرض تنبؤات النمو الحالية ت
ي ي ي ي
مؤ�ا مبكرا عىل الكيفية المتوقعة الثا� 2022شب� تنبؤات النمو ف� أبريل/نيسان وتنبؤات النمو ف� يناير/كانون ن كب� .وتقدم المقارنات ي ن حد ي
ف ي ي أ ي ف
ش
لتشكيل حرب أوكرانيا آفاق النمو ي� منطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا .ومن المتوقع أن تكون لحرب أوكرانيا آثار يغ� متجانسة ي� جميع
الثا� .وبالنسبة ن
تنبؤات النمو الحالية أعىل من تنبؤات يناير/كانون ي أنحاء المنطقة .فبالنسبة للبلدان المصدرة للنفط ف ي� المنطقة ،فإن
ن
الثا�. ف
للبلدان المستوردة للنفط ،تم تعديل تنبؤات النمو بالخفض بدرجة طفيفة ي� التنبؤات الحالية مقارنة بتنبؤات يناير/كانون ي
الخطاء التاريخية ف ي� التنبؤات اليق� ف� تنبؤات النمو ،ال سيما ف� السنوات غ� العادية ،وقد ال تكون أ ن ف
ي ي كب� من عدم ي ي و� الختام ،ثمة قدر ي ي
مؤ�ات دقيقة عىل التعديالت الخاصة بالتنبؤات الحالية والمستقبلية .ومما ال شك فيه أن ظهور أحداث يغ� متوقعة قادرة عىل تقديم ش
كب�ة سيستمر ي� تشكيل التنبؤات االقتصادية بشأن المستقبل .وال يمكن لجهات التنبؤ ،بغض النظر عن ف ف
ي� السابق لها عواقب اقتصادية ي
ال� لوحظت تاريخيا ف ي� التنبؤ ت انتماءاتها المؤسسية أو عما تتمتع به من مواهب ،أن تتنبأ بما ال يمكن التنبؤ به .غ� أن أ
المنهجية ي ف
الخطاء ي
أ
تش� إىل أهمية إتاحة البيانات االقتصادية للجمهور ي� الوقت الحقيقي .أما حدود معدالت ال�ق الوسط وشمال أفريقيا ي بالنمو ف ي� منطقة ش
�ء آخر) .ودائما ما ستخلق التحديات المتواصلة ف ي� ش
النمو المعدلة الواردة ف ي� الفصل ،فهي أضيق مع تحسن شفافية البيانات (مع ثبات كل ي
ف
وال� تسهم ي� التقلبات بيئة حافلة بالتحديات أمام جهات التنبؤ .لكن إمكانية الحصول عىل بيانات موثوقة يمكن أن تكون خطوة ت
المنطقة ي
ومحكمة التوقيت تحس� التوقعات وسط التحديات المستمرة .ببساطة ،فإن التنبؤات المستندة إىل معلومات موثوقة ُ ين رئيسية تؤدي إىل
تحد يمكن التغلب عليه بتكلفة مالية محدودة ،ويستحق الجهد. ث ف
تكون ي� العادة أك� دقة وأقل تفاؤال .وهذا ٍ
أ
31تم أيضا النظر فـي تعديل النمو استنادا إىل المئيـن الخامس والسبعيـن فيما يتعلق بالخطاء المتوقعة بيـن عامي 2010و .2020ويظهر معدل النمو المئينـي الخامس والسبعيـن تعديال
بالخفض ث
أك� من السيناريو أ ( )2019وهو أقرب إىل حد ما من السيناريو ب.
المراجع
An, Zidong, Umberto Collodel, and Prakash Loungani. 2021. “When (where and why) Forecasters Get It Wrong?” Mimeo.
An, Zidong, Joao Tovar Jalles, and Prakash Loungani. 2018. “How Well Do Economists Forecast Recessions.” IMF Working Paper
WP/18/29.
Al Rasasi, Moayad, and Waheed Banafea. 2015. “The Effects of Oil Shocks on the Saudi Arabian Economy.” The Journal of Energy and
Development, 41, 31–45.
Arezki, Rabah and Markus Brückner. 2014. “Effects of International Food Price Shocks on Political Institutions in Low-Income
Countries: Evidence from an International Food Net-Export Price Index” World Development 61: 142-153.
Arezki, Rabah, Daniel Lederman, Nelly El-Mallakh, Asif Mohammed Islam, Amani Abou Harb, Ha Ming Nguyen, and Marwane
Zouaidi. 2020. How Transparency Can Help the Middle East and North Africa. Middle East and North Africa Economic
Monitor (April), Washington, DC: World Bank.
Beaudry, Paul and Tim Willems. 2022. “On the Macroeconomic Consequences of Over-Optimism.” American Economic Journal:
Macroeconomics, 14(1): 38-59.
Bachmann, Rudiger, and Steffen Elstner. 2015. “Firm Optimism and Pessimism.” European Economic Review, 79: 297-325.
Ball, Carolyn. 2009. “What is Transparency?” Public Integrity, 11(4): 293-308.
Beaudry, Paul, and Tim Willems. 2022. “On the Macroeconomic Consequences of Over-Optimism.” American Economic Journal:
Macroeconomics, 14(1): 38-59.
Beckman, Steven R. 1992. “The Sources of Forecast Errors.” Journal of Economic Behavior and Organization, 19: 237-244.
Belhaj, Ferid. 2022. "Compounded stress: The impact of the war in Ukraine on the Middle East and North Africa,” Blog on the
Middle East Institute website. March 7. Washington DC. https://www.mei.edu/publications/compounded-stress-impact-
war-ukraine-middle-east-and-north-africa.
Bellemare, Marc. 2015. “Rising Food Prices, Food Price Volatility, and Social Unrest”. American Journal of Agricultural Economics, 97:
1-21.
Blanchard, Olivier J., and Daniel Leigh. 2013. “Growth Forecast Errors and Fiscal Multipliers.” American Economic Review, 103(3):
117-20.
Brown, Bryan W. and Shlomo Maital. 1981. “What do Economists Know? An Empirical study of Experts’ Expectations.” Econometrica,
49(2): 491-504.
Campbell, S., and Sharpe, S. 2009. “Anchoring Bias in Consensus Forecasts and Its Effect on Market Prices.” Journal of Financial and
Quantitative Analysis, 44(2): 369-390.
Cevik, Serhan and Katerina Teksoz. 2013. “Hitchhiker’s Guide to Inflation in Libya.” IMF Working Paper 1378.
Clements, M. P. and Galvão, A. B. 2017. “Predicting early data revisions to US GDP and the effects of releases on equity markets.”
Journal of Business & Economic Statistics, 35(3): 389-406.
Devadas, Sharmila, Ibrahim Elbadawi, and Norman V. Loayza. 2021. “Growth in Syria: Loses from the War and Potential Recovery in
the Aftermath.” Middle East Development Journal, 13(2): 215-244. https://doi.org/10.1080/17938120.2021.1930829.
Devarajan, Shantayanan. 2013. “Africa's Statistical Tragedy.” Review of Income and Wealth, 59 (Special Issue): 9-15.
عجارملا 46
�اليق ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن تنبؤات النمو ف� منطقة ش:مراجعة الحقائق
ي ي
Easaw, Joshy, and Roberto Golinelli. 2021. “Professionals Inflation Forecasts: The Two Dimensions of Forecaster Inattentiveness.”
Oxford Economic Papers gpab012. https://doi.org/10.1093/oep/gpab012
Eicher, Theo S., David J. Kuenzel, Chris Papageorgiou, and Charis Chistofides. 2019. “Forecasts in Times of Crises.” International
Journal of Forecasting 36:1143-1159.
Ekhator-Mobayode, Uche Eseosa,and Johannes Hoogeveen. 2021. Microdata Collection and Openness in the Middle East and
North Africa (MENA). August 24. https://doi.org/10.5281/zenodo.5241685
Fabo, Brian, Martina Jancokova, Elisabeth Kempf, and Lubos Pastor. 2020. “Fifty Shades of QE: Conflicts of Interest in Economic
Research.” NBER Working Paper Series No. 27849.
Finel, Bernard I., and Kristin M. Lord. 1999. “The Surprising Logic of Transparency.” International Studies Quarterly 43, no. 2:315–339.
Flores, Julia Estefania, David Furceri, Siddharth Kothari, and Jonathan D. Ostry. 2021. “Worse Than You Think: Public Debt Forecast
Errors in Advanced and Developing Economies.” CEPR Discussion Paper No. DP16108.
Gatti, Roberta, Daniel Lederman, Rachel Yuting Fan, Arian Hatefi, Ha Nguyen, Anja Sautmann, Joseph Martin Sax, and Christina A.
Wood. 2021. Overconfident: How Economic and Health Fault Lines Left the Middle East and North Africa Ill-Prepared to
Face COVID-19. MENA Economic Update. Washington, DC: World Bank. October.
Genberg, Hans, and Andrew Martinez. 2014. “User Perspectives on IMF Forecasts: Survey Methodology and Results.” Independent
Evaluation Office (IEO) Background Document BD/14/01. Washington, DC: International Monetary Fund.
Genberg, Hans, Andrew Martinez, and Michael Salemi. 2014. “The IMF/WEO Forecast Process.” Independent Evaluation Office (IEO)
Background Paper BP/14/03. Washington, DC: International Monetary Fund.
Gentilini, Ugo, Mohamed Bubaker Alsafi Almenfi, John D. Blomquist, Pamela Dale, Luciana De La Flor Giuffra, Vyjayanti Tharmaratnam
Desai, Maria Belen Fontenez, Guillermo Alfonso Galicia Rabadan, Veronica Lopez, Ana Georgina Marin Espinosa, Harish
Natarajan, David Locke Newhouse, Robert J. Palacios, Ana Patricia Quiroz, Claudia P. Rodriguez Alas, Gayatri Sabharwal,
Michael Weber. 2021. "Social Protection and Jobs Responses to COVID-19: A Real-Time Review of Country Measures."
COVID-19 Living Paper. Washington, D.C.: World Bank Group.
Gruss, Bertrand and Suhaib Kebhaj, 2019. "Commodity Terms of Trade: A New Database," IMF Working Papers 2019/021, International
Monetary Fund.
Griffin, John M. and Dragon Yongjun Tang. 2012. “Did subjectivity play a role in CDO credit ratings?” Journal of Finance, 67(4): 1293-
1328.
Ho, Giang and Paolo Mauro. 2016. “Growth – Now and Forever?” IMF Economic Review 64(3): 526-547.
Hong, Harrison and Marcin Kacperczyk. 2010. “Competition and bias.” Quarterly Journal of Economics, 125(4): 1683-1725.
Hoogeveen, Johannes, and Gladys Lopez-Acevedo. 2021. Distributional Impacts of COVID-19 in the Middle East and North Africa
Region. Washington, DC: World Bank.
Hubbard, Ben. 2021. Collapse: Inside Lebanon’s Worst Economic Meltdown in More Than a Century, New York Times, published
August 4, 2021, Updated Oct 10, 2021.
Ianchovichina, Elena and Maros Ivanic. 2016. "Economic Effects of the Syrian War and the Spread of the Islamic State on the Levant,"
The World Economy 39(10): 1584-1627.
Islam, Asif Mohammed and Daniel Lederman. 2020. “Data Transparency and Long-Run Growth.” Policy Research Working Paper No.
9493. Washington, DC: World Bank.
47 عجارملا
ال�ق أ
2022 نيسان/الوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل منطقة ش
عجارملا 48
100
100
100
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
0
0
0
49
20 20 20 20
04 04 04 04
20 20 20 20
05 05 05 05
20 20 20 20
06 06 06 06
20 20 20 20
07 07 07 07
20 20 20 20
08 08 08 08
20 20 20 20
09 09 09 09
20 20 20 20
10 10 10 10
20 20 20 20
1 1 1 1
20 1 20 1 20 1 20 1
12 12 12 12
20 20 20 20
13 13 13 13
20 20 20 20
14 14 14 14
20 20 20 20
15 15 15 15
20 20 20 20
16 16 16 16
اليق�
أ
20 20 20 20
المغرب
جمهورية مرص العربية
ي
100
100
100
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
0
0
0
20 20 20 20
04 04 04 04
20 20 20 20
05 05 05 05
20 20 20 20
06 06 06 06
20 20 20 20
07 07 07 07
الوسط وشمال أفريقيا
تونس
العراق
ليبيا
جيبو�
والشكال
100
100
100
100
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
0
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
20 20 20 20 20
04 04 04 04 04
20 20 20 20 20
05 05 05 05 05
20 20 20 20 20
06 06 06 06 06
20 20 20 20 20
07 07 07 07 07
20 20 20 20
مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
الحصائية.
20 20 20 20 20
10 10 10 10 10
20 20 20 20 20
1 1 1 1 1
20 1 20 1 20 1 20 1 20 1
12 12 12 12 12
20 20 20 20 20
13 13 13 13 13
مؤ� القدرات إ
20 20 20 20 20
14 14 14 14 14
ي
مؤ� القدرات إ
الدول ،ش
16 16 16 16 16
20 20 20 20 20
17 17 17 17 17
20 20 20 20 20
18 18 18 18 18
20 20 20 20 20
19 19 19 19 19
الشكل .X1ش
حالملا
اليمن
لبنان
الملحق 1-2التعريفات وجداول االنحدار أ
المالحق
المصدر :البنك
سوريا
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل/نيسان 2022 منطقة ش
14
16
18
08
14
16
18
90
92
94
96
98
00
02
04
06
08
12
90
92
94
04
06
10
12
20
90
92
94
00
14
20
96
98
02
96
98
02
04
06
08
10
12
16
18
00
20
20
20
20
20
20
20
20
20
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
19
19
20
20
20
20
20
20
19
19
19
20
20
19
19
19
20
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
الدول -آفاق
ي ▬صندوق النقد الدول -آفاق
ي ▬صندوق النقد
أكتوبر/ت�ين أ
الول ش االقتصاد العالمي ،أبريل/نيسان االقتصاد العالمي،
منطقة جنوب آسيا أمريكا الشمالية ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا منطقة ش
أخطاء التنبؤ ،نقاط مئوية أخطاء التنبؤ ،نقاط مئوية أخطاء التنبؤ ،نقاط مئوية
6 6 6
5 5 5
4 4 4
3 3 3
2 2 2
1 1 1
0 0 0
-1 -1 -1
-2 -2 -2
10
90
12
14
16
18
04
06
08
90
08
14
16
18
92
94
96
98
00
02
20
92
94
96
98
02
20
90
92
94
00
00
04
06
10
12
96
98
02
04
06
08
10
12
14
16
18
20
20
20
20
20
20
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
19
20
19
19
19
20
20
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
19
20
20
20
الدول -آفاق
ي ▬صندوق النقد الدول -آفاق
ي ▬صندوق النقد
أكتوبر/ت�ين أ
الول ش االقتصاد العالمي ،أبريل/نيسان االقتصاد العالمي،
أفريقيا جنوب الصحراء
أخطاء التنبؤ ،نقاط مئوية
6
5
4
3
2
1
0
-1
-2
90
92
94
00
96
98
02
04
06
14
08
10
12
16
18
20
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
الدول -آفاق
ي ▬صندوق النقد الدول -آفاق
ي ▬صندوق النقد
أكتوبر/ت�ين أ
الول ش االقتصاد العالمي ،أبريل/نيسان االقتصاد العالمي،
الدول. ين
المؤلف� استنادا إىل آفاق االقتصاد العالمي لصندوق النقد المصدر :حسابات
ي
حالملا 50
اليق� ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
ي ي
4
3
2
1
0
الثاىى أكتوبر/ترسين
يناير/كانون أبريل/نيسان يونيو/حزيران االول
الدول. ين
المؤلف� استنادا إىل آفاق االقتصاد العالمي لصندوق النقد المصدر :حسابات
ش ي ن
وأكتوبر/ت�ين الثا� وأبريل/نيسان ويونيو/حزيران
يناير/كانون ي مالحظات :أخطاء التنبؤ من تنبؤات
الدول العينة المكونة من الول من 2010إىل .2020ويحدد تقرير آ
الفاق االقتصادية العالمية للبنك أ
ي 125بلدا .يتم تعريف الحد أ
عرف الحد
َّ ُ ي بينما المتوسط فوق معياري انحراف نصف أنه عىل عىل ال
د� بأنه نصف انحراف معياري تحت المتوسط. ال نأ
ن
الثا� بالنسبة للبلدان الهشة والمتأثرة بالرصاع والعنف مقارنة بالبلدان يغ� المتأثرة بالهشاشة ف الشكل .X4أخطاء تنبؤات
النمو ي� يناير/كانون أ ي
ف
ش
وبالرصاع والعنف ي� منطقة ال�ق الوسط وشمال أفريقيا
اللوحة (ب) .عدم الدقة :أخطاء التنبؤ المطلقة ()2019-2010 اللوحة (أ) .التفاؤل :أخطاء التنبؤ ()2019-2010
نقاط مئوية نقاط مئوية
7 7
6 6
5 5
4 4
3 3
2 2
1 1
0 0
البلدان الهشة والمتأثرة بالرصاع والعنف بلدان غرى متأثرة بالهشاشة والرصاع والعنف البلدان الهشة والمتأثرة بالرصاع والعنف بلدان غرى متأثرة بالهشاشة والرصاع والعنف
بالرسق
بالرسق بالرسق
بالرسق
االوسط وشمال أفريقيا
االوسط وشمال أفريقيا االوسط وشمال أفريقيا االوسط وشمال أفريقيا
51 حالملا
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل/نيسان 2022 منطقة ش
حالملا 52
اليق� ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
ي ي
53 حالملا
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل/نيسان 2022 منطقة ش
حالملا 54
اليق� ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
ي ي
ال ئ
حصا� وأخطاء تنبؤات النمو الجدول .X4ش أ
ي مؤ� الداء إ
مع تقلب النمو نموذج أ
الساس
أخطاء التنبؤ أخطاء التنبؤ
أخطاء التنبؤ أخطاء التنبؤ متغ� الناتج
=Yي
المطلقة المطلقة
البنك الدول -آ
الفاق االقتصادية العالمية ()2019-2016 ي
()4 ()3 ()2 ()1
0.878- *2.082- 0.929- *2.106- مؤ� أ
الداء االقتصادي (متخلف) لوغاريتم ش
()1.160 ()1.135 ()1.142 ()1.090
0.123 0.020 تقلب النمو (متخلف)
()0.084 ()0.107
**0.383 ***0.540 *0.372 ***0.542 المحل
ي إجمال الناتج
ي لوغاريتم متوسط نصيب الفرد من
()0.182 ()0.169 ()0.190 ()0.165 (متخلف)
*11.110 *11.103 صدمات أسعار السلع التصديرية
()5.839 ()5.854
4.070- 2.166- القيمة المطلقة ألسعار السلع التصديرية
()7.649 ()8.255
0.038 0.138 0.073 0.146 متغ� صوري لصدمات الرصاعات الداخلية
ي
()0.293 ()0.353 ()0.292 ()0.346
***0.421- ***0.332- ***0.439- ***0.334- إجمال عدد السكان (متخلف) لوغاريتم
()0.092 ()0.103 ()0.089 ()0.099 ي
0.230- 0.183- 0.231- 0.184- متغ� صوري للطفرة = 1إذا كان فوق النمو الوسيط
ي
()0.421 ()0.447 ()0.420 ()0.449 (متخلف)
**8.422 **9.166 **9.347 **9.340 ثابت
()4.032 ()4.102 ()3.683 ()3.720
487 487 487 487 عدد المالحظات
0.486 0.525 0.484 0.525 الجذر ت
ال�بيعي
0.475 0.515 0.474 0.516 الجذر ت
ال�بيعي المعدل
124 124 124 124 عدد البلدان
الدول. آ ين
خطاء المعيارية القوية مجمعة عىل المستوى ال ُقطْري .االنحدارات تشمل آثارا ثابتة للسنة .السنة المرجعية .2017تش� عينات أ المؤلف� استنادا إىل الفاق االقتصادية العالمية للبنك أ ي المصدر :حسابات
العمدة ي ِّ الحصائية *** - 0.01؛ .* - 0.1 ;** - 0.05ال إ مالحظات :مستوى الداللة
بالضافة إىل دول مجلس التعاون الخليجي. ف ف آ
( )1إىل ( )4إىل عينة تنبؤات الفاق االقتصادية العالمية للبنك الدول � يناير/كانون ن
النامية إ
أ
الثا� ،2019-2016وتغطي 124بلدا .وتتألف العينة ي� معظمها من البلدان
العالمية الصادر عن يالبنك الدول .تشمل جميع االنحدارات آي ي وتتحدد هذه العينة بمدى توفر بيانات تقرير آ
حصا� (متخلف) هو لوغاريتم متخلف ال ئ
مؤ� الداء إ الثار الثابتة للسنة .لوغاريتم ش الفاق االقتصادية
ي ي ال ئ ش أ
المحل (متخلف) هو لوغاريتم متخلف لنصيب
ي إجمال الناتج
ي حصا� ،تقلب النمو (متخلف) هو االنحراف المعياري المتحرك خالل 10سنوات لمعدالت النمو المحققة ،لوغاريتم نصيب الفرد من ي لمؤ� الداء إ
الولية التصديرية وتقلبات أ
السعار الولية التصديرية هي متغ� يسجل كال من التعرض للسلع أ المريك ف� عام ،2010القيمة المطلقة لصدمات أسعار السلع أ بالسعار الثابتة للدوالر أ
الناتج المحل أ إجمال الفرد من
ي ي ي ي ي
والمتغ� الصوري للطفرة
ي إجمال عدد السكان (متخلف)، ي الداخل -كما هو محدد باستخدام مجموعة بيانات ،UCDP-Prioلوغاريتم ي متغ� صوري ألزواج البلد-السنة للرصاع العالمية ،الرصاعات الداخلية هي ي
أك� من أو يساوي النمو الوسيط السابق خالل 10سنوات. متغ�ا صوريا متأخرا بالنسبة للطفرة االقتصادية إذا كان النمو ب
يساوي 1إذا كان فوق النمو الوسيط (متخلف) ي
55 حالملا
ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل/نيسان 2022 منطقة ش
الفعل. عرف بأنها النمو المتوقع مطروحا منه النمو المتغ� التابع هو القيمة المطلقة ألخطاء التنبؤ ( ،)AbsFcstErrت
ال� تُ ي حيث يكون
ي ف ّ ي
الحصائيةئيس ي� لوغاريتم القدرات إ الفعل .ويتمثل االنحدار الر ي
ي السل� للتنبؤات عىل أن النمو المتوقع كان أقل من النمو ويدل الخطأ ب ي
أ
اليضاحية الخرى لوغاريتم تخلف نصيب المتخلفة ( ،)LogSCIحسبما يقيسه ش
المتغ�ات إ
ي الدول .وتشمل
الحصائية للبنك ف ي مؤ� القدرات إ
للتغ� ي� لوغاريتم أسعار سلع التصديرية ( ،)AbsLogExpPricesالذي المحل ()LogGDPpc؛ القيمة المطلقة ي ي إجمال الناتج ي الفرد من
الداخل ( )InternalConflictعىل النحو المحدد متغ� صوري للرصاع أ أ
ي يرصد التعرض لصادرات السلع الولية وتقلبات السعار الدولية؛ ي
ومتغ� صوري متخلف للطفرة االقتصادية ي جمال السكان (:)LogPop باستخدام مجموعة بيانات ()UCDP-Prio؛ لوغاريتم متخلف إل ي
أ
أخ�ا τt ،هي الثر الثابت للسنة، أك� من أو يساوي النمو الوسيط السابق عىل مدى 10سنوات .ي متغ� صوري إذا كان النمو ب ( ،)Boomي
تضم� تقلب النمو ،الذي يُقاس باعتباره االنحراف المعياري للنمو عىل مدى السنوات ن ف
و εi,tهي حد الخطأ .ي� مواصفات إضافية يتم
ي
أ
اليضاحية الخرى -مثل المؤسسات ،ونظام الحكم ،والنشطة يغ� الرسمية، أ الع� السابقة 1.وتم النظر ف ي� العديد من ش
المتغ�ات إ ي
المكان. أ
والكوارث الطبيعية -ولكن نظرا لن لديها قوة توضيحية أقل ،لم يتم تضمينها إلبقاء النموذج بسيطا قدر إ
كمتغ� للناتج ( )FcstErrلتحليل التفاؤل والتشاؤم ف ي� التنبؤات.
ي بدال من ذلك ،يُعاد تقدير المعادلة A1باستخدام خطأ التنبؤ البسيط
التغ� المتخلف ف ي� أسعار السلع التصديرية ( )LogExpPricesي� المعادلة AII.2.2بدال
ف ف
إضا� يتمثل ي� استخدام لوغاريتم ي ي
وثمة تعديل ف
من قيمته المطلقة ف ي� المعادلة .A1
والشارة الدالة عليها. الحصائية ي ن و� جميع المواصفات والعينات ،تُظهر النتائج عالقة سلبية ي نف
وب� حجم أخطاء التنبؤ إ ب� القدرات إ ي
حالملا 56
اليق� ال�ق أ
الوسط وشمال أفريقيا ف� أوقات عدم ي ن مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو ف� منطقة ش
ي ي
الملحق :3-2مقارنة ي ن
ب� أنواع جهات التنبؤ
57 حالملا
منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا تقرير أحدث المستجدات االقتصادية أبريل/نيسان 2022
مراجعة الحقائق :تنبؤات النمو في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا في أوقات عدم اليقين
الدوىل
مجموعة البنك