Professional Documents
Culture Documents
.1مقدمــــــــــة:
ان اولى خطوات النجاح في المشروع الهندسي هي مدى قدرة ادارته علي تحديد وتقدير احتياجاته المالية
وفي مراحله المختلفة والتي تمثل تكلفة المشروع ،حيث البد من تحديد هذه االحتياجات بواقعية ال يبالغ
فيها بالزيادة فيبقى بعد نهاية المشروع لديه فائض من المال معطل تشكل مبالغ غير مستثمرة ،او يكون
التقدير اقل من الواقع الذي يمثل احتياجات المشروع المالية فيوقع المشروع في صعوبات وعجوزات
مالية تسبب في تعثر التنفيذ واالخالل بالجدول الزمني ،وتدخل التكلفة وقد تكون من العوامل المهمة
والرئيسية في التقييم المالي للمشروع.
ألهمية التكاليف بالمشروع وتقييمه ماليا تطلب ذلك وجود نظام إلدارة التكاليف بشكل المناسب يختص
بتجميع وتصنيف وتحليل للتكاليف بالمشروع وعرضها علي متخذي القرارات لمتابعة اى انحرافاته قد
تحدث وتصحيحها في الوقت المبكر تفاديا الى زيادة عن التكلفة المرصدة والمخطط لها بالميزانية
المعتمدة ،واختيار المشروع االفضل واالنسب من ضمن الخيارات المقترحة.
.2مشكلة البحث:
يتم االختيار الصحيح للمشروع علي اساس االستثمار المستقبلي لبقاء المشروع علي المدى الطويل ،والذي
يتوقف علي عملية التقييم للنتائج المحتملة لكل فرصة استثمارية متاحة ،لذلك يتعين االختيار بين هذه
البدائل والفرص بما يسمح له تحقيق هدف المشروع ،واالختيار الخاطئ للمشروع يؤدي الي فشله.
.3اهمية البحث:
من خالل البحث يتم الوصول الي عملية الموازنة بين اجمال التكاليف من جهة مع اجمالي المنافع او
العوائد من جهة اخرى ،والقيام بعملية التقييم المالي واالقتصادي للمشروع من خالل الفرص االستثمارية
الماحة قبل ان يتم تنفيذها ،وقبل ان يتخذ المستثمر قرار استثماره بشأن تنفيذ فرصة استثمارية معينة او
االختيار بين مجموعة متاحة من الفرص االستثمارية.
.4اهداف البحث:
القيام بإرشاد المستثمر ومتخذي القرار الي المشروع االفضل من بين الخيارات المتاحة.
61
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
.5الـمـشـروع الهندسي-:
إن التعريففففف الشففففامل للمشففففروع يررففففز علففففى اعتبففففار المشففففروع عمففففل خففففاص تحففففدده الحاجففففة
الداعيفففة إليفففه بظفففض النظفففر عفففن القطفففاع و الجهفففة المسفففتفيدة منفففه ،والمشفففروع هفففو رنايفففة عفففن مهمفففة
محفففددة لفففه نقطفففة بدايفففة ونقطفففة نهايفففة محفففددتان يضفففا ،بحيفففث ن هفففذه المهمفففة عفففادة مفففا يسفففبقها حاجفففة
معينفففة يتطلفففب إشفففباعها إجفففراء مجموعفففة مفففن المراحفففل و االنشفففطة المترابطفففة والمتناسفففقة ،وبمقفففدار
مفففا يفففتم مفففن تنفيفففذ مسفففتلزمات ورغبفففات هفففذه الحاجفففة بطريقفففة منظمفففة ومبرمجفففة بمقفففدار مفففا تحقفففق
الحاجة اإلشباع الذي رغبت به والذي يتمثل في هدف المشروع.
ويعفففرف المشفففروع الهندسفففي بانفففه "هفففو عبفففارة عفففن مجموعفففة مفففن المراحفففل او االنشفففطة التفففي تلبفففي
وتحقق رغبة الجهة المالكة في حدود الزمن والتكلفة والجودة المخطط لها مسبقا".
وتمثل اهداف المشروع الهندسي األوجه الرئيسية للمشروع وهي (الزمن & التكلفة & المجال
"الجودة") ،وواجب ادارة المشروع ان تبقي هذه األوجه الثالثة في حالة توازن دائم.
اذا ران هناك عجز في الوقت تطلب ذلك زيادة الموارد مما ينتج عنه زيادة في التكلفة او
انقاص في المجال او رليهما معا.
اذا ران هناك عجز في المخصصات المالية (الموازنة) او زيادة في التكاليف فأنه يمكن تمديد
الزمن (تأخير في الجدول الزمني) او انقاص المجال او رليهما معا.
اذا ران المجال ربيرا (المشروع ذا مواصفات عالية) فانه سيكون هناك زيادة في التكلفة او
يتطلب تمديد الوقت او رليهما معا.
نظريا فان اهداف المشروع تبقي مستقرة متسقة طول عمر المشروع ،ولكن فعليا فأن االهمية النسبية لكل
هدف يمكن ان يتظير مع مرور الزمن ،رما يمكن ان تكون حاسمة من حيث المظاالة في التأريد علي
الجدول الزمني حيث يصبح التمويل قضية حساسة (زيادة في التكاليف) ،واالدارة الناجحة تهدف الي
احداث حالة التوازن وتبقى االدارة مرنة للتكيف مع الظروف الجديدة حالة حدوثها.
تعففففرف يضففففا بأنهففففا " عبففففارة عففففن نظففففام تجميففففع بيانففففات التكففففاليف ومعالجتهففففا ثففففم عرضففففها بصففففورة
ملخصفففففة ومبسفففففطة بحيفففففث يسفففففتفيد منهفففففا متخفففففذي القفففففرارات ففففففي المشفففففاريع التخفففففاذ العديفففففد مفففففن
القرارات"].[2
61
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
.7اصناف التكاليف-:
يمكن تصنيف التكاليف حسب عدة معايير ورما هو موضح بالجدول التالي-:
تصنيف التكاليف بالمشروع
المواد االولية
مواد التشظيل
اجور االيدي العاملة
(تكاليف متظيرة)
نفقات مباشرة
اجور المشرفين
الكهرباء
الماء
الوقود
مواد تكميلية
االيجارات
المختبرات
المخازن
المطعم
الخدمات الطبية
خدمات العاملين
مرتبات االدارة العليا
مرتبات الموظفين
االدارة
العامة
نفقات
االتصاالت
النفقات العامة
الشحن والتوزيع
والتسويق
الدعاية واالعالن
خدمات ما بعد االستخدام
البحث والتطوير
الشكل رقم ( )1-5مكونات تكاليف المشروع
61
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
نظم أخرى
التحكــــــــــــم
Control
البيئــــــــــــــة
إن دراسات الجدوى ترجمة عملية لسياسات االستثمار في المشاريع الهندسية ،وهى دراسة موسعة
لكافة جوانب االستثمار في المشروعات سواء لخدمة المستثمر (الجهة المالكة) و لخدمة التنمية في الدولة
ركل ،إن إلدارة التكليف دور مهم في تزويد دراسات الجدوى االقتصادية بقاعدة بيانات متكاملة تساعد في
الوصل إلى دراسة جدوى اقتصادية دقيقة وتتكون دراسة الجدوى االقتصادية ألي مشروع من عدة
جوانب.
61
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
1.8الجدوى التسويقـية-:
هم مرحلة في دراسة جدوى ي مشروع هي ترتيبات تسويق وترويج مخرجات المشروع وإمداده
بالمدخالت الالزمة لتنفيذ وتشظيل المشروع ،وعلى جانب المخرجات و نواتج المشروع المقترح ...من
الضروري إجراء تحليل دقيق للسوق المتوقع لمنتجات او خدمة المشروع ،وتفيد دراسة الجدوى التسويقية
في االتي-:
.1تحديد حجم إنتاج او خدمة المشروع بناء على التنبؤ بحجم الطلب والمبيعات لناتج المشروع.
.2السعـر المتــوقع لمخرجات المشــروع.
.3المواصفات المفضلة في المنتج او الخدمة التي سيقدمها المشروع.
الجففدوى الفنيففة للمشففروع ررففن ساسففي مففن ررففان دراسففة الجففدوى االقتصففادية ،والدراسففة الفنيففة
للمشروع هي التي تعتمفد عليهفا جميفع الدراسفات التاليفة الماليفة واالقتصفادية واالجتماعيفة والبيييفة ،بفل ال
يمكففن إجففراء تلففك الدراسففات صففال دون وجففود الدراسففة الفنيففة التففي تقففرر صففالحية إنشففاء المشففروع مففن
الناحية الفنية ،وتعتمد الدراسة الفنية إلى حد ربير علفى البيانفات والمعلومفات التفي تفم الحصفول عليهفا مفن
إدارة التكاليف .ويقوم بدراسة الجدوى الفنيفة فريفق متخصفص ففي النفواحي الفنيفة ،وتشفمل الدراسفة الفنيفة
للمشروع رل و بعض النقاط التالية طبقا لطبيعة المشروع-:
من دراسة الجدوى التسويقية والجدوى الفنيفة للمشفروع تبفين ن لكفل مشفروع تكفاليف وعوائفد تتحقفق
بعد تنفيذ المشروع ويتم خاللها دراسة :
1.3.8تكاليف المشروع:
قبل ن يتم استخدام تحليل التكلفة /القفيم /الفربح للمسفاعدة ففي تقيفيم عمليفات المشفروع ،يتطلفب تصفنيف
التكاليف المتعلقة بالمشروع ،اغلب المشاريع تصنف تكاليفها بشكل التالي-:
تكاليف ثابتة :تظل ث ابتة بظض النظر عفن مسفتوي اإلنتفاج والمبيعفات ،ومثفال لفذلك قفد تكفون
تكلفة اإليجارات – التأمين تكاليف اإلنشاءات والمعدات الدائمة في المشروع وتكفايف االرض
....وغيرها.
تكاليف متغيرة :تتزايد بشكل مباشر بتزايد مستوي اإلنتاج ومن مثلة ذلك تكاليف المواد الخام
و جرة العمالة الظير دائمة ....وغيرها.
وتوجد العديد من العوامل التي تؤثر علي تكفاليف المشفاريع و التفي يجفب مراعاتهفا عنفد وضفع الكلففة
التقديرية للمشروع ،و همها ما يلي:
موقع المشروع.
وبمراعفاة النقففاط السفابقة فففأن التكلففة النهائيففة ال تحفدد يشففكل دقيفق إال حينمففا يكفون المشففروع علفي وشففك
االستكمال ،وتتحسن نسبة تقدير الوقت و الكلفة رلما قترب المشروع علي نهايته.
06
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
تهتم الجدوى االجتماعية بعدالة توزيع الدخل بين الفيفات المختلففة بفالمجتمع ،ويمكفن حصفر الجوانفب
االجتماعية التي تهم القائم بدراسة الجدوى ألي مشروع في:
.1مدى تأثير المشروع على خلق فرص عمل جديدة و فرص العمل التي يتطلبها المشروع ونسبة
العمالة المحلية منها.
.2مدى تأثير المشروع على توزيع الدخل في للطبقة االجتماعية محدودة الدخل.
.3هل مخرجات المشــــروع لخدمة فـــــــيات اجتماعية منخفضة الدخل؟
من المهم جدا في ي مشروع وجود تقرير مفصل عن البييفة يحتفوي علفى مفدى تفأثير المشفروع علفى
البييففة و مففدى تففأثره بهففا ،فمففثال بعففد دراسففة تففأثير المشففروع علففى البييففة يمكففن تحديففد مففدى إمكانيففة تنفيففذ
المشروع من عدمها ،ومـن فـوائد إجراء التقيـيم البييي - :
.1تحديد القضايا البييية التي سوف يسببها المشروع وتقدير تكلفتها الفعلية .
.2تقييم األثر البييي للمشروع يساعد في اختيار مواقع بديلة في حالة ارتفاع األثر البييي.
.3اقـتراح آليـات تخفـيف األضـــرار التي تنشــــأ عن تنفيذ المشروع للحفاظ على البيية.
من بين المزايا الحقيقية للتحليل المالي واالقتصادي الدقيق للمشفروع إمكانيفة اسفتخدامه الختيفار نتفائج
المشففروع إذا اختلفففت األحففداث عففن التوقعففات التففي تمففت عنففد التخطففيط للمشففروع ،إعففادة إجففراء التحليففل
للتعرف على ما يمكن ن يحدث في ظل هذه الظروف المتظيرة هو مفا يمسفى بتحليفل الحساسفية ،إن جميفع
المشروعات ينبظي ن تخضع إلجراء تحليل الحساسية ولمعظفم المشفاريع هنفاك حساسفية للتظيفر ففي ربفع
مجاالت رئيسية.
يجب ن يتم اختبار حساسية ي مشروع في حالة تجاوز التكاليف ،فالمشروعات تميفل إلفى الحساسفية
الشففديدة بالنسففبة لزيففادة التكففاليف ( خاصففة تكففاليف التأسففيس و التكففاليف االسففتثمارية ) ،ألن معظففم تلففك
التكاليف تنفق في وقت مبكر في المشروع ،ويمكن ن تحول الزيادة في التكاليف المشروع من مجفدي إلفى
غيفر مجفدي ،ولفذا يجفب ن يتوصفل القفائمين علفى إدارة التكفاليف إلفى ي مفدى يتحمفل المشفروع زيفادة
التكاليف ،وهذه إشارة هامة لمتخذي قرارات االستثمار في المشروع .
00
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
يؤثر التأخير في التنفيذ و تأخير تسليم المعدات على مقاييس جدوى المشروع ،ومن ثم ففأن إجفراء اختبفار
حساسية المشروع لتأخير التنفيذ هام جدا في دراسة الجدوى االقتصادية .
رثيرا ما تتظير األسعار عن األسعار المتوقعة عند تقييم جدوى المشروع ،و بالتالي تؤثر علفى قيمفة عوائفد
المشفروع ولمعظفم المشفاريع حساسفية مختلففة النخففاض سفعار بيفع منتجاتهفا ،ولفذا ففأن القفائمين بفإدارة
التكاليف يجب ان يضعوا عدد من االفتراضات البديلة حول األسعار المستقبلية لمنتجات المشروع مثال في
حالة انخفاض األسعار % 11و % 21وهكذا وتحديد تأثير ذلك على مقاييس جدوى المشروع .
يواجه ي مشروع خالل عمره اإلنتاجي عوامل رثيرة تؤدى إلى انخفاض اإلنتاج ،وتأخــــير توريد المواد
الخام تؤدى إلفى انخففاض الطاقفة اإلنتاجيفة ،و عفدم القفدرة علفى تسفويق رفل النفاتج وانخففاض األسفعار
تؤدى إلى انخفاض اإلنتاج وغيرها من العوامل ،ان اختبار تحديد مدى حساسية مقفاييس جفدوى المشفروع
بالنسبة النخفاض اإلنتاج تساعد في اتخاذ قرار حول تنفيذ المشروع من عدمه و المفاضلة بين عفدة بفدائل
خرى.
عنففد القيففام بعمليففة المفاضففلة فففي اختيففار المشففاريع و طريقففة تنفيففذ المشففروع إذا تسففاوت جميففع عوامففل
المفاضلة في هذه الحالة يكون الحل بعمل التحليالت الحساسة للبدائل المتوفرة و تكون بأن ندرس حساسفية
المشروع لفبعض المخفاطر التفي يفتم تحديفد مصفادرها و منهفا يفتم معرففة مصفادر المشفارل التفي يمكفن ن
تصادف المشروع و تؤثر فيه ،فمثال " مشروع ما يعتمد في تنفيذه على استيراد مواد من خارج الدولة فإن
تأخر وصول هذه المواد تُـحدث عرقلة في خطة العمل و بالتالي يتأخر المشفروع" ،و يطلفق علفى دراسفة
العوامل المسببة في عرقلة المشروع بدراسة المخاطر ،ويدخل في إطارها دراسة ي شفيء قفد يفؤثر سلبفـا
على المشروع ،مثل اإلجراءات الجمررية & مهارة العمال& توفر العمالة المحلية.....إلخ.
1.9اساليب المفاللة بي البدالل -:تتم عملية المفاضلة باستخدام احد الطرق التالية-:
أو ال ا :اساليب جزلية -:
02
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
وتعطى األفضلية للبديل الذي يعطي فضل إنتاجية ،وفي حالة الرغبة في خلق فرص عمل فيعتمد
المشروع الذي يعطي على درجة استخدام للعمالة.
لحسابه-: ويستخدم هذا المعيار لحساب فترة استرداد ر س المال المستثمر و تستخدم العالقة التالية
راس المال
= (في حالة التدفقات النقدية متساوية)
التدفقات النقدية الداخلية
ما بالنسبة للتدفقات الداخلية الظير متساوية فيتم جمع هذه التدفقات حتى الوصول لقيمة ر س المال ،مع
االخذ في الحسبان االعتبارات التالية لهذا المعيار-:
رلما طالت فترة استرجاع راس المال المستثمر رلما زادت المخاطرة ،ي ان هذا المعيار -
يعد مقياس لدرجة المخاطرة.
المعيار غير حساس للتدفقات بعد تاريخ االسترجاع. -
المعيار ال يهتم بالقيمة الزمنية للنقود. -
في حالة المفاضلة بين عدة خيارات يتم اختيار المشروع الذى فترة استرجاعه لر س -
المال المستثمر اقصر.
وهو العالقة بين متوسط التدفقات النقدية الداخلية ومجموع التدفقات النقدية الخارجية ويحتسب من خالل
العالقة التالية:
متوسط التدفقات الداخلية
=
مجموع التدفقات الخارجية
02
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
المقياس الصحيح هو الذي يعكس حقيقة ن دينار اليوم يحمل قيمة على من دينار المستقبل ،وهذا ما تعنيه
القيمة الزمنية للنقود وذلك لعدة سباب منها:
*تكلفة الفرصة هي العائد الممكن الحصول عليه ألي بديل من البديل األفضل التالية ،وبصورة عامة
رل البدائل تتضمن رلف الفرصة.
حيث :
القيمة الحالية P.V
02
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
السنة n
ومن خالل العالقات السابقة فان N.P.Vتقل رلما زاد معدل الخصم.
الحالـــــــة العمليــــــــــــــة
احد الشررات في مجال مواد البناء ترغب في استثمار مبلغ مالي في مجال تخصصها ،وتم تكليف احد
المكاتب المتخصصة الجراء الدراسة واختيار افضل الفرص المتاحة بالسوق المحلي ،ومن خالل الدراسة
تبين انه يمكن اقامة مشروع مصنع طوب اسمنتي (،)Aومشروع مصنع بالط ارضي ( ،)Bومشروع
خالطة خرسانية ( ،)Cومن دراسة الجدوى للمشاريع الثالثة تم الوصول الي البيانات الواردة في الجدول
التالي والتي تبين التدفقات النقدية الداخلة والخارجة للمشاريع الثالثة (-:)A&B&C
يتم دراسة رل خيار من الخيارات بشكل منفصل وبعده يتم المقارنة بينها للوصول والتوصية بأفضل
الخيارات.
01
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
)
حيث ان-:
01
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
السنة n
01
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
=)B.C.R)A
=)B.C.R)B
=(B.C.R)C
م خالل تطبيق المعايير السابقة تم التوصل الي النتالج المبينة في الجدول التالي-:
من خالل المقارنة بين النتائج المتحصل عليها والمبينة في الجدول السابق يتضح ان الخيار االول ()A
افضل الخيارات.
.9النتالج والتوصيات-:
إن نظام إدارة التكاليف هو نظام يعمل على تحليل التكاليف من جل الوصول إلى نتائج يتخذ علي
ضوئها القرارات المتعلقة بالمشروع ،ويسمح بدارسة ومراقبة في التكاليف نظرا لما تعانيه المشاريع
والمؤسسات من ارتفاع التكاليف والمحاوالت المستمرة من المختصين ومدراء المؤسسات للتقليل منها عن
22
مجلة الجامعة األسمرية للعلوم األساسية والتطبيقية
العدد (،)03الجزء الثاني ،يونيو 7302
طريق المراقبة للمصروفات والتحكم فيها ،والعمل علي تقييم المشروعات واجراء المفاضلة بين الخيارات
المتوفرة والمتاحة باستخدام الطرق واالساليب المتبعة في ادارة المشاريع .وعليه ومن خالل هذا البحث
نوصي بان يتم استخدام نظام ادارة التكاليف والمعايير الحديثة المستخدمة في ادارة والتحكم في المشاريع
مما يساعد علي تقليل التكلفة واعطاءها فرصة التنافس مع المشاريع المناظرة ،واختيار افضل الفرص
المتاحة إلقامة المشروع.
المراجـــــــــع:
مبففادا ادارة المشففروعات وتحليففل الجففدوى -د .هيففثم علففي حجففازي -دار صفففاء للنشففر والتوزيففع- .1
عمان -الطبعة االولى -سنة 2113م.
دراسات جدوى المشروعات بين النظرية والتطبيق – د .سعيد عبدالعزيز عثمان – الدار الجامعية .2
االسكندرية – الطبعة االولى – 2111م.
إدارة المشاريع ودراسة جدواها االقتصفادية /الفدرتور حسفن إلبفراهيم بلفوط ،دار النهضفة العربيفة .3
بيروت لبنان (الطبعة األولى) 2112م.
الريادة وادارة االعمال الصظيرة -د .فايز جمعه صالح النجار ،د .عبدالستار دمحم العلي -دار الحامد .4
للنشر والتوزيع -عمان -الطبعة الثانية2111 -م.
مبادا محاسبة التكاليف -اإلطار النظري والعلمي -صفالح الفرزق ،عطفا هللا ،خليفل بفن وراد -دار .5
زهران عمان 1997م
26