Professional Documents
Culture Documents
بيبليوغرافية العمل البرلماني
بيبليوغرافية العمل البرلماني
specialized in constitutional and political sciences مجلة متخصصة يف العلوم الدستورية والسياسية
Vol 1, Double issue 1 & 2, October 2022 2022 أكتوبر،2 و1 عدد مزدوج،1المجلد
:االستشهاد املرجعي
عدد،1 اجمللد، دفاتر برملانية. بيبليوغرافيا الربملان وتقييم السياسات العمومية.)2022( . انس،املستقل
.144-137 . ص ص،2 و1 مزدوج
()
anas.elmoustaqil-etu@etu.univh2c.ma
انس المستقل البلمان وتقييم السياسات العمومية
بيبليوغرافيا ر
مقدمة:
إن تقييم السياسات العمومية هو تلك العملية اليت هتدف للكشف عن اآلاثر ،املرتتبة عن تنفيذ
السياسة العمومية ومدى ما حققته من نتائج بناء على الهداف املسطرة بفعالية وكفاءة؛ إذ أهنا
ترافق كل املراحل اليت متر هبا السياسة العمومية.
وال حيتاج دور الربملاانت هبذا الصدد إل توضيح ،على اعتبار أن هذه املؤسسات هي املؤمتنة
والضامنة للشرعية الدميقراطية لألمة ،وابلتايل ،فإن من واجبها تقييم السياسات؛ لغرض التنظيم اجليد
وإنتاج القوانني الفعالة .كما أهنا مطالبة ابلقيام بذلك بشكل منفصل عن وظائفها الرقابية حىت تكون
الرؤية واضحة أمامها وهي توافق على النفقات واملشاريع أو الربامج العمومية.1
وملا كان موضوع تقييم الربملان للسياسات العمومية من املواضيع اخلصبة ،ونظرا حلاجة الباحثني
املهتمني هبذا اجملال إل دليل علمي حيدد هلم أهم املراجع اليت كتبت حوله ،وهو ما كان سببا يف
اختياران أن يكون موضوع هذه املقالة حول بيبليوغرافيا الربملان وتقييم السياسات العمومية ،وأتيت
أمهيتها من كوهنا غري مسبوقة؛ إذ مل يسبق ،على القل يف حدود البحث الذي قمنا به ،لي ابحث
أن قام إبعداد مثل هذه القائمة ،وبذلك ،نزعم أن هذا العمل هو الول من نوعه يف هذا اجملال،
والذي يف نظران سيكون ذا منفعة للباحثني يف إعداد الدراسات الكادميية والرسائل اجلامعية وغريها.
فالبيبليوغرافيا هي تقنية جتميع املراجع واملعلومات حوهلا كاسم املؤلف ،اتريخ اإلصدار ،العدد ،الطبعة،
دار النشر ،عدد الصفحات ،تنقص أو تزيد حسب اختالف نظام التوثيق املعتمد ،عموما فهي
جمموعة من الطرق الفنية الضرورية للتحقق من املعلومات الساسية اخلاصة ابملراجع ولتنظيم هذه
املعلومات.
وقد اعتمدان يف إعدادان هلذه البيبليوغرافيا على املرجعية املوضوعية كنوع من أنواع البيبليوغرافيا
املتخصصة أو املنتقاة ،حيث يقوم هذا النوع من البيبليوغرافيا برصد شامل لكل ما يتم انتاجه من
مصادر معلومات خمتلفة يف موضوع حمدد ،أو يف جمال من جماالت املعرفة اإلنسانية.
وتضم هذه البيبليوغرافيا 68مرجعا متخصصا يف موضوع الربملان وتقييم السياسات العمومية،
وتشمل أطروحات الدكتوراه والكتب والدراسات واملقاالت العلمية ابجملالت الدورية الورقية منها
واإللكرتونية وجمموعة من التقارير الصادرة عن جملسي الربملان حول ممارسته لوظيفة تقييم السياسات
العمومية ،ابللغات العربية أوال ،والجنبية اثنيا ،ابعتماد نظام American Psychological ( APA
)Associationيف توثيق املراجع اليت تتضمنها هذه البيبليوغرافيا.
-1اخلدي ،جنيب .)2017( .تقييم السياسات العمومية من طرف الربملاانت :حالة جملس النواب املغريب .ص.3 .
138
ISSN: 2820-7270 دفاتر برلمانية ،المجلد ،1عدد مزدوج 1و ،2أكتوبر 2022
[]I
بيبليوغرافيا الربملان وتقييم السياسات العمومية ابللغة العربية
احزام ،هشام .)2018( .تقييم السياسات العمومية -اجلهات املتدخلة والرهاانت .جملة املنارة للدراسات
القانونية واإلدارية ،ع ،22 .ص ص.272 - 257 .
أراين ،حممد ،وأهري ،حممد .)2022( .التقييم الربملان للسياسات العمومية :احلصيلة والفاق "منوذج
جملس النواب" .ص ص .223-194 .ضمن مؤلف مجاعي :الرقابة على العمل احلكومي وتقييم
السياسات العمومية .تنسيق :طارق زائر ،عبد العزيز دمحان ،مجال الدنسيوي .حتت إشراف :صبح
هللا الغازي؛ عبد احلفيظ أدمينو؛ مصطفى منار .تقدمي :رشيد املدور .سلسلة حتدايت العمل الربملان
ورهاانت فعالياته .املركز الورو إفريقي للدراسات القانونية والسياسية واالسرتاتيجية.
الربيدي ،مجد عتيق .)2021( .تقييم السياسات العمومية يف التجربة الفرنسية :منوذج الربملان الفرنسي.
جملة املنارة للدراسات القانونية واإلدارية ،ع ،33 .ص ص.251 - 244 .
بنلمليح ،منية .)2019( .اجلهات املتدخلة يف تقييم السياسات العمومية اجلهوية :األدوار واحلصيلة.
اجمللة املغربية لإلدارة احمللية والتنمية ،ع ،146 .ص ص.65 - 45 .
بوزكري ،مهتدي ( .)2021وظيفة الربملان يف السياسات العمومية .جملة مسارات يف الحباث والدراسات
القانونية (ISSN: 2508-9455).عدد مزدوج 19و.20
بوزاين ،عبد الرحيم .)2020( .تقييم السياسات العمومية يف املغرب :املسار واملرتكزات القانونية.
مسارات يف الحباث والدراسات القانونية ،ع.90 - 68 ،17,18
بوزاين ،عبد الرحيم .)2021( .تقييم الربملان للسياسات العمومية يف املغرب بني املكتسبات القانونية
وحمدودية األداء .اجمللة املغاربية للرصد القانون والقضائي ،ع.185 - 164 ،8,9
بوزاين ،عبد الرحيم .)2021( .رهاانت االرتقاء ابلتقييم الربملان للسياسات العمومية يف املغرب .جملة
العلوم السياسية والقانون ،)27(6 ،الصفحات .64-44
بوطاهر ،مرمي .)2021( .دور بعض األجهزة املساعدة للربملان يف تقييم السياسات العمومية :اجمللس
األعلى للحساابت منوذجا .جملة الباحث للدراسات القانونية والقضائية ،ع.142 - 103 ،28
بوعرتوس ،دالل ،ودهان ،حممد .)2019( .مأسسة تقييم السياسات العمومية :دراسة مقارنة بني اجلزائر
واملغرب .جملة العلوم اإلنسانية ،ع.134 - 117 ،52
بيتاس ،مصطفى .)2022( .الربملان وتقييم السياسات العمومية .الدرس االفتتاحي ملاسرت العمل الربملان
والصياغة التشريعية .احملمدية :جامعة احلسن الثان كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية.
منشور مبنتدى القانون الربملان على الفايسبوك.
احلارس ،حسن .)2021( .الربملان املغريب وتقييم السياسات العمومية :جتربة جملس النواب خالل
الواليتني التشريعيتني التاسعة والعاشرة .أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه القانون العام والعلوم السياسية
حتت إشراف الستاذ جنيب احلجيوي بكلية العلوم القانونية والسياسية سطات جبامعة احلسن الول.
139
انس المستقل البلمان وتقييم السياسات العمومية
بيبليوغرافيا ر
احلارس ،حسن .)2022( .وظيفة تقييم السياسات العمومية ابلربملان املغريب :إجراءات التنزيل ومظاهر التعثر.
. International Uni-Scientific Research Journal. doi: doai202202022344
احلرام ،هالل .)2015( .دور الربملان يف صناعة ومراقبة وتقييم السياسات العمومية .أطروحة الدكتوراه
يف القانون العام .تطوان :كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية ،جامعة عبد املالك السعدي.
حيمود ،حممد .)2015( .تقييم السياسات العمومية على ضوء القانون التنظيمي لقانون املالية رقم
.13-130جملة دفاتر احلكامة (.)157
اخلدي ،جنيب .)2017( .تقييم السياسات العمومية من طرف الربملاانت :حالة جملس النواب املغريب.
اتريخ االسرتداد ،2022 ،2 5من ASGP: https://www.asgp.co/node/31351
اخلمليشي ،حممد .)2013( .الربملان وتقييم السياسات العمومية .أطروحة الدكتوراه يف القانون العام والعلوم
السياسية .كلية العلوم القانونية واالقتصادية عني الشق ،جامعة احلسن الثان ابلدار البيضاء.
اخلمليشي ،حممد .)2017( .إشكالية تقييم الربملان للسياسات العمومية على ضوء توجه احملكمة
الدستورية .اجمللة املغربية لألنظمة القانونية والسياسية ،ع.135 - 117 ،12
الدجيور ،أكرم .)2018( .دور الربملان يف تقييم السياسات العمومية .جملة الشؤون القانونية والقضائية
( ،)3الصفحات .355-323
السرار ،عبد الغن .)2014( .دور اللجان الربملانية الدائمة يف تقييم السياسات العمومية ابملغرب .جملة
مسالك يف الفكر والسياسة واالقتصاد ،ع.88 - 73 ،25,26 .
سعدي ،خليل .)2022( .تقييم السياسات العمومية بني التشريع واملمارسة الربملانية على ضوء دستور
.2011جملة القانون العام والعلوم السياسية ،ع.32 - 21 ،4
سعدي ،عمر .)2020( .الفرق الربملانية واإلشكاالت املرتبطة بتقييم ومناقشة السياسات العمومية
ابملغرب .جملة البوغاز للدراسات القانونية والقضائية ،ع.197 - 186 ،6
سليماىن ،صابرين .)2020( .تقييم السياسات العمومية بني النظرية والتطبيق :حالة الربملان املغريب .جملة
مسالك يف الفكر والسياسة واالقتصاد ،ع.46 - 27 ،57,58
سناج ،حفيظة .)2021( .دور الربملان يف تقييم السياسات العمومية .اتريخ االسرتداد ،2022/1/16من
جملة مغرب القانون/https://www.maroclaw.com :سناج-حفيظة-دور-الربملان-يف-تقييم-السيا/
الشقري ،أمساء .)2015( .تقييم الربملان للسياسات العمومية على ضوء قرارات اجمللس الدستوري .اجمللة
املغربية للتدقيق والتنمية ،ع.67 - 51 ،41
الشيخ ،خالد حممود عبده .)2021( .تقييم السياسات العمومية يف دستور .2011جملة املنارة للدراسات
القانونية واإلدارية ،ع.229 - 213 ،33
صاحل ،حممد .)2020( .دور الربملان يف تقييم السياسات العمومية يف ضوء دستور :2011دراسة تقييمية
حلصيلة الربملان خالل الوالية التشريعية التاسعة .اجمللة العربية للعلوم السياسية ،مج ,17ع130 ،1
.163 -وجملة املنارة للدراسات القانونية واإلدارية ،عدد خاص.166 - 133 ،
140
ISSN: 2820-7270 دفاتر برلمانية ،المجلد ،1عدد مزدوج 1و ،2أكتوبر 2022
طارق ،حسن؛ كاير ،عثمان .)2014( .مبادئ ومقارابت يف تقييم السياسات العمومية .سلسلة شباب
من أجل الدميقراطية ،الوسيط من أجل الدميقراطية وحقوق اإلنسان ،الرابط.
العنيب ،رضوان .)2020( .دور الربملان يف تقييم السياسات العمومية على ضوء دستور 2011دراسة
تقيمية حلصيلة الربملان خالل الوالية التشريعية التاسعة .جملة املنارة للدراسات القانونية واإلدارية
(عدد خاص) ،الصفحات .166 - 133
غازيل ،زهري .حصيلة الربملان يف جمال تقييم السياسات العمومية :مالمح التقييم األول .موقع العلوم
القانونية https://www.marocdroit.com
الغايل ،حممد .)2006( .التدخل الربملان يف جمال السياسات العامة يف املغرب .2002/1984مراكش:
املطبعة والوراقة الوطنية.
فتال ،نبيل .)2019( .الربملان املغريب بني آلية التشريع وإمكانية التقييم .جملة املنارة للدراسات القانونية
واإلدارية ،عدد خاص.90 - 67 ،
فروات ،عبد اإلله . (2019-2018).جمال السياسات العمومية يف العمل النيايب املغريب :2011-2016
تقييم تشخيصي لدرجة تطبيق معايري احلكامة .الرابط :جامعة حممد اخلامس كلية العلوم القانونية
واالقتصادية واالجتماعية اكدال.
لبوع ،جابر .)2018( .الربملان والسياسات العمومية :مقاربة مفاهيمية ودستورية للعالقة بني املتغريين،
سلسلة الدراسات السياسية والدستورية ،الرابط :مركز تفاعل للدراسات والحباث يف العلوم االجتماعية.
حلميدان ،طه .)2012( .الربملان املغريب واجرتاح تقييم السياسات العمومية .اجمللة املغربية للتدقيق
والتنمية( ،)33الصفحات .75-67
حلميدان ،طه .)2012( .الربملان املغريب وتقييم السياسات العمومية .اجمللة املغربية للسياسات العمومية،
ع ،8 .ص ص.134 - 121 .
ماهري ،حكيمة .)2021( .الربملان املغريب وتقييم السياسات العمومية يف اجتاه املأسسة .اجمللة املغربية
لإلدارة احمللية والتنمية( ،)157ص ص.412 - 387 .
جملس النواب .)2016( .اإلطار املرجعي لتقييم السياسات العمومية .الرابط :دار أيب رقراق.
جملس النواب .)2016( .دور الربملان يف تقيم السياسات العمومية :أشغال ندوة دولية .الرابط.
2021 -2016 جملس النواب .حصيلة أشغال جملس النواب برسم النصف األول من الوالية التشريعية
اجلزء 1اإلنتاج التشريعي ومراقبة العمل احلكومي وتقييم السياسات العمومية.
141
انس المستقل البلمان وتقييم السياسات العمومية
بيبليوغرافيا ر
املدور ،رشيد .)2020( .تقييم الربملان للسياسات العمومية :دالالته وآلياته وإشكالياته يف التطبيق
املغريب ،جملة البحوث القانونية واالقتصادية ،معهد احلقوق والعلوم السياسية ،املركز اجلامعي آفلو ،اجمللد
/03العدد ،01اجلزائر ،ص ص.273-246 .
املرصد الوطين حلقوق الناخب .)2017( .تقرير حول أداء الربملان املغريب خالل الوالية التشريعية التاسعة
.2012-2016منشورات مؤسسة كونراد أديناور.
مطيع ،توفيق .)2019-2020( .تقييم السياسات العمومية يف ضوء دستور :2011التقييم الربملان
منوذجا .أطروحة لنيل الدكتوراه يف القانون العام والعلوم السياسية .الرابط :جامعة حممد اخلامس كلية
العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية اكدال.
املعرويف ،طارق .)2016( .دور الربملان يف اعداد وتقييم السياسات العمومية يف اطار الدستور املغريب
لسنة .2011أطروحة الدكتوراه ،وجدة :جامعة حممد االول كلية العلوم القانونية والسياسية.
مهداوى ،حممد صاحل .)2021( .دور الربملان املغريب يف تقييم السياسات العمومية .جملة املنارة للدراسات
القانونية واإلدارية ،ع.206 - 196 ،35
املومين ،نذير .)2007( .ورقة خلفية حول دور الربملان يف إعداد ،مراقبة وتقييم السياسات العمومية
(حالة املغرب) .ضمن :الربملان يف الدول العربية (الردن -لبنان -املغرب -مصر) – رصد وحتليل.
بريوت :املركز العريب لتطوير حكم القانون والنزاهة .ص ص.453-497 .
انصري ،وردة ،ومسري ،سامية .)2021( .دور الربملان يف تقييم السياسات العمومية ابملغرب يف ظل
دستور .2011حوليات جامعة اجلزائر ،1مج ,35ع.136 - 115 ،4
اهلايج ،مصطفى .تقييم السياسات العمومية على ضوء دستور :2011األسس والليات.
/https://www.droitetentreprise.com/20833
هوربرابابزاين ،كاتيا .)2020( .دليل تقييم السياسات العمومية :من أجل مأسسته يف جملس املستشارين
ابململكة املغربية .منشورات جملس املستشارين.
هورش ،شفيق .)2021( .وظيفة الربملان يف تقييم السياسات العمومية :قراءة يف حصيلة التجربة النيابية
العاشرة .2021-2016مسارات يف الحباث والدراسات القانونية ،ع.244 - 229 ،19
وقسو ،يوسف .)2018( .حدود تد ّخل الربملان املغريب يف جمال السياسات العمومية.
https://democraticac.de/?p=57541
اليحياوي ،يوسف .)2016( .تقييم السياسات العامة ابملغرب وفق دستور :2011بني التباس املقتضى
الدستوري وضعف فعاليته .ضمن مؤلف مجاعي للدراسات والحباث القانونية واالقتصادية
واالجتماعية .وجدة :كلية العلوم القانونية واالقتصادية واالجتماعية .إشراف :عبد هللا االدريسي.
142
ISSN: 2820-7270 2022 أكتوبر،2 و1 عدد مزدوج،1 المجلد،دفاتر برلمانية
]II[
بيبليوغرافيا الربملان وتقييم السياسات العمومية ابللغات األجنبية
BOZIO, Antoine. (2014). L’évaluation des politiques publiques: enjeux, méthodes et
institutions. Revue française d’économie. 29 ( 4) .59-85.
Pattyn, Valérie, and Speer, Sandra, and De Peuter, Bart. (2015). The growing role of
evaluation in parliaments: holding governments accountable? International Review
of Administrative Sciences, (1).
143
انس المستقل البلمان وتقييم السياسات العمومية
بيبليوغرافيا ر
Perret, Bernard. (2008). Le Parlement jusqu’ici largement hors-jeu. Dans L'évaluation des
politiques publiques Entre culture du résultat et apprentissage collectif. Esprit.
Sitri, Zineb. (2016). Evaluation Des Politiques Publiques Et Nouvelle Constitution: Au
Dela De La Consecration Quelle Effectivite. Revue marocaine d'administration locale
et de développement (128). 31-46.
خامتة:
كما سبق وأشران ،ضمت هذه البيبليوغرافيا 68مرجعا متخصصا يف موضوع الربملان وتقييم
السياسات العمومية 54،من هذه املراجع ابللغة العربية ،و 14ابللغات الجنبية ،واملالحظ أن املراجع
اليت تتعلق بتقييم الربملان املغريب للسياسات العمومية شكلت اجلزء الكرب يف هذه البيبليوغرافيا ،وذلك
لن دستور 2011جاء مبجموعة من املستجدات اليت طالت املؤسسة التشريعية ،وكان من بني هذه
املستجدات أن عززها بوظيفة تقييم السياسات العمومية مع إبقائه على وظائفها الكالسيكية ،فقد
نص الفصل 70من هذا الدستور على أن الربملان يصوت على القوانني ،ويراقب عمل احلكومة،
ويقيم السياسات العمومية ،وبعد مرور أزيد من عشر سنوات على اسناد هذه الوظيفة للربملان املغريب،
ساهم جمموعة من الباحثني املهتمني ابلعمل الربملان يف تفسري وحتليل هذه الوظيفة ومعاجلة خمتلف
إشكالياهتا من خالل دراساهتم وحبوثهم الكادميية ،وما زالت هذه الوظيفة أرضية خصبة للبحث
العلمي .وذلك؛ لن ممارسة الربملان هلا مستمر دائما ،وهبذا االستمرار وابختالف النخب السياسية
داخل الربملان ميكن أن تتطور هذه املمارسة يف إطار الدستور ،إذ يعترب الربملان أحد املؤسسات
الرئيسية اليت أسندت إليها وظيفة تقييم السياسات العمومية .على غرار التجربة المريكية جند أن
املكتب العام للحساابت الشهري والكونغرس الذي يعهد إلحدى الوكاالت التابعة له واملستقلة عن
اجلهاز التنفيذي هلما مكانة مركزية يف جمال التقييم.
أما يف جتارب دول أخرى ،جند أهنا أعطت الولوية ملؤسسات أخرى يف تقييم السياسات
العمومية فنجد يف التجربة الربيطانية أن التقييم يتموقع داخل اجلهاز التنفيذي وتقوم به وزارة رائدة
هي وزارة املالية ،يف حني جند يف فرنسا مسألة تقييم السياسات العمومية داخل احلقل اإلداري والعلمي
حيث ترتبط بثقافة إدارية يطبعها التفوق التارخيي للدولة يف عالقتها مع اجملتمع.
هذا االختالف يف المهية اليت متنحها كل دولة للمؤسسة التشريعية يف تقييم السياسات العمومية،
يفسر التفاوت يف عدد الدراسات واالحباث حول الربملان أو اجملالس املمثلة لألمة وتقييم السياسات
العمومية.
144