‫املبحث األول‪ :‬الهظام الربملاني‬

‫ىػ نطاـ حكػمة يشقدع فيو الحكع بيغ ىيئتيغ احجىسا الحكػمة أو مجمذ الػزراء وثانييسا البخلساف‬
‫الحي يتع انتخاب أعزاءه مغ قبل الذعب مباشخة ومشو تشبثق الحكػمة‪ ،‬ويجػز فيو البخلساف سحب الثقة‬
‫عغ الحكػمة‪ ،‬كسا يجػز لمحكػمة حل البخلساف‪ ،‬فيػ إذا نطاـ يعتسج التعاوف والتػازف بيغ الدمصات‪ ،‬وعمى‬
‫مدؤولية الحكػمة أماـ البخلساف‪.‬‬
‫وىشاؾ مغ يعخؼ الشطاـ البخلساني بذكل مػجد ويخى بأنو ذلظ الشطاـ الحي يتزح فيو بػضػح‬
‫التػازف والتعاوف بيغ الدمصات التذخيعية والتشفيحية‪.‬‬
‫لشطاـ البخلساني ىػ نطاـ قائع عمى الفرل السخف بيغ الدمصات‪ ،‬إذ يدسح بالتعاوف فيسا بيشيا‪،‬‬ ‫ا‬
‫وعمى ىحا األساس يسكغ القػؿ‪ :‬إف الشطاـ البخلساني يقػـ عمى التفاىع بيغ الدمصتيغ التذخيعية والتشفيحية‪،‬‬
‫وليحا الشطاـ ضسانات تتزسشيا الجساتيخ‪ ،‬وتعج إنكمت اخ ميج الشطاـ البخلساني‪ ،‬ففييا نذأ وتصػر حتى‬
‫استقامت أصػلو‪ ،‬وثبتت أركانو‪ .‬ثع أخحت الجوؿ بعج ذلظ تححو ححوىا عشيا‪ ،‬مسا أدى إلى انتذار ىحا‬
‫الشطاـ في كثيخ مغ الجوؿ لسا يتزسشو مغ مدايا عجيجة‪ ،‬إال أف ىحا الشطاـ تحػؿ عشج التصبيق واتخح‬
‫صبغات مختمفة مغ دولة إلى أخخى‪ ،‬ولكغ ىحا الخالؼ في التصبيق يبقى في إشار الجدئيات‪ ،‬وال يتشاوؿ‬
‫األمػر الجػىخية في ىحا الشطاـ‪.‬‬
‫مغ السعخوؼ أ ف نذأة الشطاـ البخلساني وميجه األوؿ كانت بخيصانيا‪ ،‬وقج تحجدت أسدو وخرائرو‬
‫ومسيداتو فييا‪ ،‬وقج مخ الشطاـ البخلساني بتصػرات كثيخة وفتخة شػيمة قبل أف يدتقخ عمى الذكل الحي ىػ‬
‫عميو اليػـ‪ ،‬وكحلظ الحاؿ بالشدبة لمجوؿ التي اقتبدت الشطاـ البخلساني فشخى تفاوتاً واضحا في تصبيقات ىحا‬
‫الشسػذج‪.‬‬
‫لقج مخ الشطاـ البخلساني بتصػرات عجيجة كانت مػازية ومتشاغسة مع تصػر التاريخ الدياسي‬
‫لبخيصانيا نفديا فسغ السمكية السصمقة في العرػر الػسصى إلى السمكية السقيجة مشح القخف الثالث عذخ إلى‬
‫الشطاـ البخلساني الحي أخح صػرتو الكاممة في القخف التاسع عذخ‪ ،‬فبعج أف كاف السمػؾ في العرػر‬
‫الػسصى يتستعػف بدمصات مصمقو أخحت ىحه الدمصات تشكسر قميالً حتى تزاءلت تساماً وأصبحت مجخد‬
‫سمصات إسسيو أو رمدية وكاف التصػر األخيخ نتيجة تقخيخ السدؤولية الػ ازرية إماـ البخلساف‪ ،‬وانتقاؿ‬
‫سمصات السمظ إلييع وفي ضل حكػمة أسخة "ىانػج" التي وليت عخش بخيصانييغ مغ سشة‪ 1714‬إلى‬
‫سشة‪ 1873‬والتي عجد ممػكيا عغ مباشخه سمصاتيع واضصخوا ألسباب مختمفة أف يتخكػىا بيج الػزراء‪.‬‬
‫إف تصػر ونجاح التجخبة البخيصانية في الشطاـ البخلساني كذكل مغ أشكاؿ األنطسة الدياسية‬
‫السػجػدة في دوؿ العالع إلى اآلخح بيحا الذكل ألنطستيع الدياسية ولكغ اختالؼ البيئة الجاخمية والخارجية‬
‫ليحه ال جولة أو تمظ قج كاف ليا دور بارز وواضح في نجاح أو عجـ نجاح ىحه التجخبة‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫السطلب األول‪ :‬تطور البرلسان االنجليزي‬
‫عجت إنكمت اخ ميجا لو مخ بتصػرات تاريخية عجيجة حتى ضيخ بسطيخه الحالي‪.‬‬ ‫الشطاـ البخلساني الحي ّ‬
‫وعمى الخغع مغ أنو لع يػجج فييا دستػر مجوف فعمياً فإف غالبية القػاعج التي يقػـ عمييا الشطاـ قج بشيت‬
‫عمى قػاعج عخفية تترل بشطاـ الحكع حتى قامت في ذىغ الييئات العامة الحاكسة وضسيخىا‪ ،‬فجرجت عمى‬
‫استعساليا حتى أصبحت قػاعج دستػرية ممدمة‪ ،‬كسا أف ىشالظ أيزاً بعس القػاعج القجيسة السجونة التي‬
‫عجت أيزاً قػاعج دستػرية‪ ،‬ومشيا العيج الكبيخ ‪ Magna Carta‬وقانػف تػارث العخش‪ ،‬وقانػف البخلساف‬
‫ىحا الحي كاف في أصل نذأتو مكػنا مغ كبار رجاؿ الجيغ وكبار األشخاؼ فقط والحي انتيى التصػر فيو‬
‫إلى انقداـ البخلساف إلى مجمديغ مشفرميغ‪ :‬مجمذ يزع شبقة األشخاؼ ورجاؿ الجيغ وىػ ما يصمق عميو‬
‫مجمذ المػردات‪ ، House of Lords‬والسجمذ الثاني يزع نػاب السقاشعات والسجف وىػ ما يصمق عميو‬
‫مجمذ العسػـ‪House of Commons.‬‬
‫ومشح صجور قانػف البخلساف في ‪ ،1911‬وتقمز اختراص مجمذ المػردات أصبح مجمذ العسػـ‬
‫يعج الييئة الشيابية التي تسثل الذعب البخيصاني‪ ،‬ويتع اختيار جسيع أعزاء ىحا السجمذ عغ شخيق االقتخاع‬
‫العاـ السباشخ الدخي الحي يحق لمحكػر واإلناث الحيغ بمغػا الحادية والعذخيغ مغ عسخىع‪ .‬ويتع الفػز في‬
‫السعخكة االنتخابية عمى أساس األغمبية الشدبية وليذ عمى أساس األغمبية السصمقة‪ ،‬ولسجة نيابية مقجارىا‬
‫خسذ سشػات‪ ،‬وىحا السجمذ ىػ صاحب الػضيفة التذخيعية فعمياً‪ ،‬وكحلظ فإف تكػيغ الػ ازرة بكامميا‬
‫واستسخارىا بتػلي شؤوف الحكع إنسا يخجع إلى مجمذ العسػـ‪ ،‬وذلظ الختيار رئيذ الػزراء‪ ،‬وغالبية الػزراء‬
‫مغ بيغ أعزاء ىحا السجمذ لزخورة استشاد الػ ازرة القائسة عمى ثقة السجمذ‪ ،‬أما مجمذ المػردات فيتألف‬
‫بصخيقة معقجة لكػنو مغ آثار العيػد الساضية ولحلظ يعج مسثل األرستقخاشية البخيصانية التي التداؿ قائسة‬
‫عمى الخغع مغ تصػر الطخوؼ‪ ،‬ويتكػف أعزاؤه في قدع مشيع عغ شخيق الػراثة وقدع عغ شخيق التعييغ‬
‫وقدع صغيخ يسثمػف اسكتمشجا عغ شخيق االنتخاب‪.‬‬
‫السطلب الثاني‪ :‬أسس ومتطلبات الشعام البرلساني‬
‫ي قػـ الشطاـ البخلساني عمى مجسػعة مغ األسذ والستصمبات التي يتسيد بيا عغ غيخه مغ األنطسة‬
‫الدياسية األخخى ويسكغ إيجاز ىحه األسذ والستصمبات وكسا يأتي‪:‬‬
‫‪ 1-‬وجػد ثشائية الجياز التشفيحي‪.‬‬
‫‪ 2-‬وجػد تعاوف وتػازف ما بيغ الدمصات‪.‬‬
‫‪ 3-‬وجػد نػع مغ الرخامة الحدبية أو االنزباط الحدبي‪.‬‬
‫ويسكغ تشاوؿ ىحه األسذ والستصمبات بذيء مغ التفريل وكسا يأتي‪:‬‬

‫‪2‬‬
 ‫الفرع األول‪ :‬ثشائية الجهاز التشفيذي‪.‬‬
‫إف ذلظ يعشي وجػد مشربي رئاسة الجولة ورئاسة الحكػمة‪ ،‬وتكػف السدؤولية الدياسية ممقاة عمى‬
‫عاتق الحكػمة‪ ،‬وتكػف الػ ازرة مدؤولو مدؤولية تزامشية أماـ البخلساف وىحا يفزي بصبيعة الحاؿ إلى‬
‫وجػد رئيذ دولة بغس الشطخ سػاء أكاف ممكاً أـ رئيدا لمجسيػرية‪ ،‬غيخ مدؤوؿ سياسيا أي يدػد وال‬
‫يحكع ويختز بأمػر شكمية وفخخية ولكغ رئيذ الجولة يدأؿ جشائياً في األنطسة الجسيػرية "عكذ األنطسة‬
‫السمكية التي تعج السمظ مشده عغ الخصأ وبالتالي عغ السدؤولية‪".‬‬
‫ولحلظ تبعا لػضيفة الخئيذ تمظ انقدع الفقو بذأف دور الخئيذ إلى قدسيغ قدع يخى سمبية ذلظ الجور‬
‫وأنو ال يدتصيع مسارسة أي سمصات حقيقة‪ ،‬وقدع يخى أف الجستػر يدشج لو بعس الرالحيات والدمصات‬
‫خرػصا بعج التشديق مع الػ ازرة‪.‬‬
‫أوال‪ :‬رئيس الدولة في الشعام البرلساني‪.‬‬
‫يعج رئيذ الجولة الخئيذ األعمى لمدمصة التشفيحية‪ ،‬ويػجج بجانبو رئيذ الحكػمة‪ ،‬ويكػف مخؤوسا‬
‫لو‪ ،‬ويخزع إلرشاداتو وتػجيياتو‪ ،‬ورئيذ الجولة يكػف ممكا في الجولة السمكية‪ ،‬ورئيذ جسيػرية في‬
‫الحكػمات الجسيػرية‪ .‬حيث تشتقل الدمصة بالػراثة في الجوؿ السمكية؛ ويعيغ رئيذ الجولة مغ البخلساف أو‬
‫مغ البخلساف ومسثمي السقاشعات في الجوؿ الجسيػرية‪.‬‬
‫ورئيذ الجولة في األنطسة البخلسانية غيخ مدؤوؿ سياسيا‪ ،‬ومبجأ عجـ السدؤولية نذأ في إنكمتخا‪،‬‬
‫ويعتسج عمى فكخة أف السمظ ال يخصئ‪ ،‬وما داـ السمظ ال يخصئ فشتيجة ذلظ أف يكػف غيخ مدؤوؿ‪ ،‬ويتختب‬
‫عمى مبجأ عجـ مدؤولية رئيذ الجولة نتائج ميسة تتسثل فيسا يأتي‪:‬‬
‫أ‪ -‬انتقال اختراصات رئيس الدولة غير السدؤول إلى الوزارة السدؤولة‪ :‬ويعبخ عغ ىحه الفكخة‬
‫بأف «السمظ يدػد وال يحكع»‪ ،‬ومغ ثع فإف رئيذ الجولة ال يقػـ بػضع الدياسة العامة لمجولة بشفدو‪ ،‬وال‬
‫يزع مذخوعات القػانيغ حدب رأيو الذخري‪ ،‬وال يبت في أمخ ما وفقا لسيػلو وسياستو الخاصة‪ ،‬وإنسا‬
‫تتخؾ كل ىحه األمػر لمػ ازرة السؤيجة مغ البخلساف والسدؤولة أمامو عغ كل ترخفاتيا‪.‬‬
‫ب‪ -‬ال يدتطيع رئيس الدولة أن يعسل مشفردا‪ :‬ويتختب عمى ذلظ أف تػقيع رئيذ الجولة عمى أي‬
‫ترخؼ يتعمق بذؤوف الجولة ال يكػف ممدما وقانػنيا إال إذا َّ‬
‫وقع عمى الترخؼ رئيذ الػزراء والػزيخ‬
‫السختز‪.‬‬
‫وإذا كاف األمخ عمى ىحا السشػاؿ في الشطاـ البخلساني فإف لخئيذ الجولة حقيغ عمى جانب كبيخ مغ‬
‫األىسية‪ ،‬يسارسيسا مشفخدا؛ وتقخيخ ىحيغ الحقيغ لخئيذ الجسيػرية مغ شأنو أف يحفظ التػازف بيغ الدمصة‬
‫التشفيحية التي يخأسيا والدمصة التذخيعية التي يتػالىا البخلساف‪ ،‬ويتسثل ىحاف الحقاف في تعييغ الػزراء‬

‫‪3‬‬
‫حل البخلساف حال رئاسيا‪ ،‬ويمجأ رئيذ الجولة إلى مسارسة ىحا الحق األخيخ في أعقاب إقالة‬
‫وعدليع‪ ،‬وفي ّ‬
‫و ازرة األغمبية وتعييغ و ازرة مغ األقمية‪ ،‬بيجؼ تعخؼ رأي الذعب ومػقفو تجاه ترخفو‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬الوزارة في الشعام البرلساني‪ .‬الػ ازرة ىي صاحبة الدمصة الفعمية والسييسشة عمى إدارة شؤوف‬
‫الجولة‪ ،‬وىي مدؤولة عغ جسيع ترخفاتيا أماـ البخلساف‪ ،‬فيي الجياز الثاني في الدمصة التشفيحية الحي‬
‫يسمظ الدمصات الحقيقية والفعمية‪ .‬وفي الشطاـ البخلساني يجب اختيار الػزراء دائسا مغ حدب األغمبية في‬
‫دسى مجمذ الػزراء يخأسو رئيذ الػزراء‪،‬‬
‫البخلساف‪ ،‬كسا يالحظ أف الػ ازرة في ىحا الشطاـ تذكل مجمدا ُي ّ‬
‫وىحا السجمذ يذكل وحجة قائسة بحاتيا‪ ،‬وىػ يجيخ شؤوف الجولة‪ ،‬ويزع الدياسة العامة لمبالد‪ ،‬ويرجر‬
‫الق اخرات السيسة ويعسل عمى تحقيق االندجاـ بيغ أعساؿ الػ ازرات السختمفة‪ ،‬كسا يجب إيجاد تجانذ بيغ‬
‫أعزاء الػ ازرة‪ ،‬ويتحقق ذلظ باختيار رئيذ الػزراء أعزاء و ازرتو مغ رجاؿ حدبو الحيغ لجييع رغبة صادقة‬
‫في التعاوف معو‪.‬‬
‫ف الػ ازرة ىي التي تزصمع بأعباء الحكع بػصفيا السحػر الخئيذ لمدمصة التشفيحية في الشطاـ‬
‫البخلساني لحلظ فالسدؤولية الدياسية الكاممة تقع عمى عاتقيا أماـ الييئة الشيابية‪ ،‬ولحلظ فالسدؤولية الػ ازرية‬
‫تعج بالفعل حجخ الداوية في الشطاـ البخلساني والخكغ األساسي في بشائو وبجونيا يفتقج ىحا الشطاـ جػىخه‬
‫وتتغيخ شبيعتو وىحه السدؤولية قج تكػف جساعية تزامشية أو فخدية تتعمق بػزيخ أخخ‪ ،‬وتعشي السدؤولية‬
‫التزامشية أو الجساعية إف الػ ازرة تكػف مدؤولة بسجسػعيا عغ الدياسة العامة التي تديخ عمييا أماـ‬
‫البخلساف ويمدـ الحرػؿ عمى تأييجه ليا وإذا اعتخض البخلساف عمى ىحه الدياسة ولع يػافق عمييا فإف ىحا‬
‫يعشي سحب الثقة مغ الػ ازرة وإسقاشيا بسجسػعيا‪ ،‬أما السدؤولية الفخدية فتتعمق بسدؤولية وزيخ واحج عغ‬
‫ترخفاتو الخاصة بإدارة و ازرتو‪ ،‬وسحب الثقة مشو يحتع عميو تقجيع استقالتو مغ الػ ازرة‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬التداخل الوظيفي بين الدلطات‪( .‬وجود تعاون وتوازن ما بين الدلطات)‬
‫بالشدبة ليحا األساس فيػ يعشي أف تػزيع االختراصات ما بيغ الدمصات مخف غيخ جامج‪ ،‬فسع‬
‫قياـ الدمصة التذخيعية بػضيفة التذخيع فإف الدمصة التشفيحية تداىع في اختراص التذخيع بسا ليا مغ حق‬
‫في اقتخاح القػانيغ والترجيق عمييا‪ ،‬وحق السبادرة التذخيعية وكحا حق الػزراء في حزػر الجمدات‬
‫البخلسانية والسشاقذة فييا‪ .‬وبالسقابل فإف لمدمصة التذخيعية الحق في الترجيق عمى االتفاقيات التي تقجميا‬
‫الدمصة التشفيحية‪ ،‬وإعالف حالة الحخب والسرادقة عمى السػازنة العامة لمجولة باإلضافة إلى مداىسة الشائب‬
‫الػزيخ ذو الػضيفة السددوجة‪.‬‬
‫وتشطيع العالقة ىحه بيغ الدمصتيغ يكػف قائسا عمى فكخة التػازف بيشيسا فيشاؾ مداواة وتجاخل بيغ‬
‫الدمصتيغ‪ ،‬فممدمصة التشفيحية الحق في دعػة البخلساف لالنعقاد وحتى حمو‪ ،‬وكحلظ لمبخلساف الحق في‬
‫استجػاب الػزراء والتحقيق معيع وحجب الثقة عغ الػ ازرة أي تقخيخ السدؤولية الػ ازرية‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫ولعل ىحا األمخ واضحا ججا في بخيصانيا حيث أف الحدب الفائد باألغمبية البخلسانية ىػ الحي يذكل‬
‫الحكػمة‪ ،‬ورئيذ الػزراء يكػف رئيذ الحدب الفائد باألغمبية البخلسانية‪ ،‬وىشا تطيخ وشائح العالقة‬
‫الػاضحة ما بيغ الحكػمة "بػصفيا جدءاً مغ الدمصة التشفيحية" والبخلساف "بػصفو جدءاً مغ الدمصة‬
‫التذخيعية‪".‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬وجود نوع من الررامة الحزبية أو االنزباط الحزبي‪.‬‬
‫وىػ مصمب أساسي آخخ‪ ،‬إذ يتصمب الشطاـ البخلساني نػع مغ االنزباط الحدبي ألنو وكسا قمشا فإف‬
‫الحدب الفائد باألغمبية البخلساني ىػ الحي يذكل الحكػمة وبالتالي فإف الحكػمة‪ ..‬ومغ الشاحية الشطخية‬
‫سػؼ تتستع بأغمبية بخلسانية مدانجة مسا يديل عسل الحكػمة‪ ،‬وقج يثػر التداؤؿ لساذا؟ فالجػاب ألنشا‬
‫وكسا نعخؼ إف الدمصة السالية مثالً بيج البخلساف فإنو في حالة وجػد انزباط حدبي قج تكػف أية خالفات‬
‫وعجـ التداـ نائب مغ حدب األغمبية بالترػيت لسذخوع الحكػمة سيؤدي إلى نػع مغ الجسػد في العسل‬
‫الحكػمي‪.‬‬
‫ولحلظ نخى أنو بسخور الػقت فإف األحداب البخيصانية ولكػنيا تتبع الشطاـ البخلساني نخى أنيا تتسيد‬
‫باالنزباط الحدبي العالي بل والسخكدية السفخشة في بعس األحياف‪ .‬لكغ ىحا ال يعشي أنو سيكػف ىشاؾ‬
‫إف كانت ىشاؾ‬
‫دمج كامل لمدمصتيغ التذخيعية والتشفيحية‪ ،‬وكأنيسا جياز واحج يعشي انعجاـ السعارضة ألنو و ْ‬
‫أغمبية بخلسانية مؤيجة لمحكػمة لكغ ىحا ال يمغي وجػد السعارضة التي تشتقج أعساؿ الحكػمة "حكػمة الحدب‬
‫الفائد باألغمبية البخلسانية" إضافة إلى التقاليج الجيسقخاشية الستخسخة مشح زمغ شػيل ليحه األنطسة‪.‬‬
‫غيخ أف ىحا الكالـ وإف انصبق عمى الجوؿ الستقجمة ديسقخاشيا لكشو ال يشصبق في حقيقة األمخ عمى‬
‫الجوؿ ذات التجخبة الدياسية الحجيثة والتي تفتقج إلى الجحور الجيسقخاشية والى تخسيخ قػاعج وأحػاؿ مسارسة‬
‫العسل الحكػمي بأسمػب ديسقخاشي‪.‬‬
‫الفرع الرابع‪ :‬وجود برلسان مشتخب‬
‫يدتمدـ الشطاـ البخلساني وجػد بخلساف مشتخب مغ الذعب‪ ،‬وقج يتكػف البخلساف مغ مجمذ واحج‪ ،‬وقج‬
‫يزع مجمديغ‪ ،‬وفي ىحه الحالة يجب أف يكػف أحج السجمديغ عمى األقل مشتخباً مغ الذعب‪ ،‬وتكػف‬
‫الػ ازرة مدؤولة دائساً أماـ السجمذ السسثل لمذعب‪ ،‬وميسة ىحا البخلساف متذعبة‪ :‬فيػ يقػـ بػضيفة تذخيعية‪،‬‬
‫مؤداىا َس ّغ القػانيغ الالزمة لمجولة‪ ،‬وكحلظ يداوؿ البخلساف وضيفة مالية‪ ،‬وتمظ الػضيفة تدبق في نذأتيا‬
‫التاريخية الػضيفة التذخيعية ضسغ التصػر العاـ لمشطاـ البخلساني؛ ذلظ ألف البخلسانات تكػنت في بجاية‬
‫األمخ لمسػافقة عمى الزخائب التي يحتاج إلييا الحكاـ‪ ،‬ولسا قػيت شػكة البخلسانات وتػشجت مع التصػر‬
‫دعائسيا بدصت سمصتيا عمى السالية العامة لمجولة‪ ،‬ولع يعج األمخ مقرػ اًر فقط عمى السػافقة عمى فخض‬
‫الزخائب‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫السطلب الثالث‪ :‬رقابة الدلطة التذريعية للدلطة التشفيذية في الشعام البرلساني‪.‬‬
‫لمبخلساف في الشطاـ البخلساني وضيفة ميسة ججا ‪ -‬إضافة إلى وضيفتيو الدابقتيغ‪ -‬تتسثل في مخاقبة‬
‫الحكػمة (وضيفة سياسية)؛ إذ يستج سمصاف البخلساف إلى محاسبة الدمصة التشفيحية عغ جسيع ترخفاتيا‪،‬‬
‫ويخاقب مختمف أعساليا‪ ،‬ويشاقذيا في سياستيا العامة التي رسستيا لشفديا‪ ،‬وال يكتفي البخلساف بيحه السخاقبة‬
‫لمحكػمة بل يقػـ بإرشادىا‪ ،‬ويدجي الشرح إلييا حتى تتجشب مػاشغ الدلل‪ ،‬ويبمغيا رغبات السػاششيغ‬
‫حتى تعسل مغ جانبيا عمى تحقيق ىحه الخغبات‪ ،‬مسا يؤدي في الشياية إلى تحقيق التعاوف بيغ الدمصتيغ‬
‫التذخيعية والتشفيحية‪ ،‬وىػ ما يجدج وجو السرمحة العامة خيخ تجديج‪.‬‬
‫وتتسثل وسائل الخقابة التي يسكغ أف يمجأ إلييا البخلساف لسحاسبة الدمصة التشفيحية فيسا يأتي‪:‬‬
‫ويخاد بالدؤاؿ استيزاح أمخ مغ أمػر الجولة أو لفت انتباه الحكػمة ألمخ‬
‫الفرع األ ول‪ :‬الدؤال‪ُ .‬‬
‫مغ األمػر‪ ،‬يسكغ أف يػجيو أحج أعزاء البخلساف إلى أحج الػزراء في سبيل معخفة حقيقة ترخؼ معيغ‬
‫قاـ بو الػزيخ‪ ،‬وال تتعجى مشاقذة مػضػع الدؤاؿ دائخة العزػ والػزيخ السدؤوؿ‪ ،‬فال يرح لذخز ثالث‬
‫التجخل في السػضػع؛ ألف مثل ىحا التجخل يتشافى مع شبيعة الدؤاؿ البخلساني والقرج مشو‪ .‬والدؤاؿ حق‬
‫شخري لمعزػ البخلساني لو أف يتشازؿ عشو‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬االستجواب‪ .‬يعج المجػء إلى االستجػاب مغ الػسائل الخصخة بالشدبة إلى مخكد‬
‫الػ ازرة‪ ،‬ويخاد باالستجػاب محاسبة الػ ازرة كػحجة أو أحج الػزراء عغ ترخؼ معيغ يترل بالسدائل العامة‪،‬‬
‫وفي مثل ىحه الحالة يتزسغ االستجػاب نػعا مغ االتياـ الػ ازرة ولػميا‪ ،‬ونقج سياستيا والتشجيج بيا‪ ،‬أو‬
‫عج االستجػاب عالقة بيغ عزػ البخلساف والػزيخ وحدب‪ ،‬كسا ىػ‬ ‫تجخيح وزيخ ذاتو‪ ،‬وانتقاد سياستو‪ ،‬وال ُي ّ‬
‫الذأف بالشدبة إلى الدؤاؿ‪ ،‬وإنسا يؤدي االستجػاب إلى مشاقذات عامة تشتيي باتخاذ السجمذ ق اخ اًر في‬
‫مػضػع االستجػاب‪ ،‬وىحا القخار يكػف في صالح الػ ازرة أو قج يكػف ضجىا‪ ،‬ومعشى ذلظ أف االستجػاب‬
‫يتختب عميو غالبا إثارة مدألة الثقة بالػ ازرة‪ ،‬وقج يرل األمخ نتيجة االستجػاب إلى سحب الثقة مشيا‪.‬‬
‫الفرع الثالث‪ :‬التحقيق البرلساني‪ .‬يقػـ البخلساف في ىحه الحالة بتذكيل لجاف خاصة بيغ أعزائو‬
‫إلجخاء التحقيقات الالزمة‪ ،‬لكي يدتشيخ أمامو الصخيق في السدائل التي تجخل في اختراصو‪ ،‬ولكي يكػف‬
‫عمى بيشة مغ األمخ عشجما يتخح ق اخ اًر في شأف ما‪ ،‬وبحلظ يدتصيع البخلساف عغ شخيق التحقيق أف يرل‬
‫إلى عيػب الجياز الحكػمي سػاء مغ الشاحية اإلدارية أـ السالية أـ الدياسية‪ .‬ولمجاف التحقيق البخلسانية أف‬
‫تتبع إجخاءات التحقيق السختمفة الستبعة لجى قزاة التحقيق والسحاكع‪ ،‬وخرػصاً فيسا يتعمق بدساع الذيػد‬
‫والخبخاء‪.‬‬
‫الفرع الرابع‪ :‬الئحة اللوم‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫ويخاد بيا حق البخلساف في سحب الثقة مغ الػ ازرة كػحجة‪ ،‬أو مغ أحج الػزراء‪ ،‬ويتختب عمى ىحا‬
‫الترخؼ البخلساني وجػب استقالة الػ ازرة أو الػزيخ نتيجة سحب الثقة مشيسا‪ ،‬وتعج السدؤولية الدياسية‬
‫حجخ الداوية في الشطاـ البخلساني وإحجى دعاماتو الجػىخية‪ ،‬بحيث إذا تخمف ىحا الخكغ ال يسكغ أف‬
‫يػصف نطاـ الحكع بأنو نطاـ بخلساني‪.‬‬
‫ويتع ذلظ عغ شخيق تقجيع الئحة مغ مجسػعة مغ الشػاب يعبخوف فييا عغ عجـ رضاىع عمى‬
‫الديا سة العامة لمػ ازرة؛ ثع تعخض الالئحة عمى الترػيت مغ قبل باقي الشػاب حيث يؤدي الترػيت إما‬
‫إلى رفس الالئحة وبالتالي مدانجة الػ ازرة‪ ،‬أو إلى قبػليا مسا يدتجعي سحب الثقة مغ الػ ازرة وبالتالي‬
‫استقالتيا؛ وتبقى ندبة الترػيت السصمػبة تختمف مغ دولة ألخخى‪.‬‬
‫السطلب الرابع‪ :‬تأثير الدلطة التشفيذية في البرلسان في الشعام البرلساني‬
‫مقابل الخقابة التي يسارسيا البخلساف فإف لمػ ازرة آليات معيشة تدتصيع بػساشتيا التأثيخ فيو بل‬
‫فس دورات‬
‫التحكع أحياناً في أعسالو‪ ،‬وىحه اآلليات تتسثل أساسا في حق دعػة البخلساف إلى االنعقاد‪ ،‬وفي ّ‬
‫انعقاده‪ ،‬كسا أف ليا الحق في تأجيل انقزاء البخلساف‪ ،‬وىي قبل كل ذلظ التي تجعػ ىيئة الشاخبيغ إلى‬
‫عسمية انتخاب أعزاء البخلساف‪ ،‬كسا أف مغ حقيا االتراؿ بالبخلساف وحزػر جمداتو‪.‬‬
‫حل البخلساف؛ ففي إنكمت اخ ميج ىحا الشطاـ‪ ،‬إذ‬
‫كسا تتستع الدمصة التشفيحية في الشطاـ البخلساني بحق ّ‬
‫كاف ىحا الحق ممكيا ثع أصبح حقا يسمكو رئيذ الػزراء ويجخل ضسغ صالحياتو الجستػرية‪.‬‬
‫يقرج بيحا اإلجخاء العسل عمى عخض الخالفات بيغ الدمصتيغ التذخيعية والتشفيحية عمى الشاخبيغ‪.‬‬
‫ويعخؼ الحل بأنو قخار رئيذ ال جولة بػضع حج لسسارسة البخلساف لسيامو قبل انقزاء السجة العادية لػاليتو‬
‫التذخيعية‪.‬‬
‫وتعتبخ ىحه السسارسة تحخيفا لمشطاـ البخلساني السصبق في بخيصانيا ميج ىحا الشطاـ‪ ،‬حيث أف ىحا‬
‫الحق يسمكو الػزيخ األوؿ‪ .‬ويصمق الحل الخئاسي إذا كاف حل البخلساف حقا مقخ ار لخئيذ الجولة؛ وحال‬
‫و ازريا إذا ما تقخر لخئيذ الػزراء‪.‬‬
‫إف معطع الجساتيخ تخػؿ ىحا الحق لخئيذ الجولة (رئيدا أو ممكا) ليسارسو بسقتزى سمصتو‬
‫التقجيخية‪ ،‬أو وفق شخوط دقيقة لمحج مغ فعاليتو‪ :‬كحالة حرخ استعساؿ ىحا الحق بعج وقػع أزمات و ازرية‬
‫متعجدة‪ ،‬أو قج يسشع مغ استعساؿ ىحا الحق خالؿ أجل محجد‪.‬‬
‫أما بالشدبة لمجوؿ التي تبشت ثشائية السجمذ‪ ،‬فإف الحل قج يذسل مجمدي البخلساف‪ ،‬أو قج يقترخ‬
‫عمى السجمذ السسثل لمدكاف لػحجه‬

‫‪7‬‬
‫وىكحا فإف أركاف الشطاـ البخلساني في الفقو الجستػري ومغ خالؿ مجسل أساليب مسارسة تجاربو‬
‫تجور حػؿ عشرخيغ أساسييغ‪ :‬ثشائية الجياز التشفيحي‪ ،‬أي وجػد رئيذ دولة وو ازرة‪ ،‬وتعاوف الدمصات التي‬
‫يحكسيا الجستػر والقانػف وىي الدمصة التشفيحية والدمصة التذخيعية والدمصة القزائية‪.‬‬
‫السطلب الخامس‪ :‬مزايا وعيوب الشعام البرلساني‬
‫الفرع األول‪ :‬مزايا الشعام البرلساني‪.‬‬
‫‪ -‬إنو يؤدي إلى التفاعل الحقيقي بيغ الدمصات الثالث التي تعج كالً مشيا مكسمة لألخخى‪.‬‬
‫‪ -‬إنو يخسخ الجيسقخاشية ويسشع االستبجاد‪.‬‬
‫‪ -‬إف ىشاؾ السدؤولية الدياسية مسا يعشي استحالة التيخب مغ الخصأ الدياسي وسيػلة معخفة السدؤوؿ‬
‫الحقيقي عغ الخصأ‪.‬‬
‫‪ -‬إنو يؤدي إلى وحجة الديادة لمجولة‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ :‬عيوب الشعام البرلساني‪.‬‬
‫‪ -‬إنو قج يؤدي في دوؿ عالع الجشػب إلى ضاىخة عجـ االستقخار لمحكػمة‪.‬‬
‫‪ -‬في ضل االتجاىات الحدبية السعارضة والستزاربة مغ الرعػبة بسكاف الحرػؿ عمى تأييج قػي لعسل‬
‫الحكػمة‪.‬‬
‫‪ -‬إف رئيذ الحكػمة قج ال يتستع بذعبية كبيخة كذخز مسا قج ال يفزي عميو مغ الييبة والخمدية العالية‬
‫كخمد لألمة‪.‬‬
‫‪ -‬إف الحكػمة ستكػف خاضعة لتأثيخ جساعات مرالح ميسة وستكػف الػالءات الزيقو حدبياً شافيو عمى‬
‫الدصح‪.‬‬
‫‪ -‬إف نطاـ غيخ فعاؿ في الجوؿ ذات التجخبة الدياسية الحجيثة فيػ يحتاج إلى وعي وإدراؾ سياسييغ‬
‫عالييغ‪ ،‬إضافة إلى تعسق التجخبة الحدبية‬
‫السطلب الدادس‪ :‬الفرق بين الشعام البرلساني والشعام السجلدي‬
‫وفي ىحا الرجد يجخي التفخيق عادة بيغ الشطاـ السجمدي والشطاـ البخلساني‪ ،‬فالشطاـ السجمدي يعشي‬
‫أف السجمذ أو الجسعية ‪ assembly‬التي تتجمى فييا إرادة الذعب بكميتيا ىي التي تذتخع وتحكع‪ ،‬بل إذا‬
‫اقتزى األمخ تقزي مبتعجة بحلظ عغ نطاـ الفرل بيغ الدمصات‪ ،‬ويطيخ ىحا الشطاـ عادة في ضل‬
‫أوضاع ثػرية عشجما تتخكد القجرة في مجمذ متجانذ بآرائو‪ ،‬يديخه حدب مشطع‪ ،‬كسا حرل في فخندا في‬
‫عيج الكػنڤشذغ ‪ Convention‬عاـ ‪ ، 1793‬وكسا حرل في سػرية بعج تدمع الخئيذ الخاحل حافظ األسج‬
‫لمدمصة في ‪ 16‬تذخيغ الثاني‪/‬نػفسبخ‪. 1970‬‬

‫‪8‬‬
‫ويصبق اليػـ الشطاـ السجمدي في سػيد اخ استشاداً إلى دستػر ‪ 1848‬حيث تشحرخ الدمصة العميا‬
‫في الجولة بالجسعية الفجرالية التي تقدع إلى مجمديغ‪ :‬السجمذ الػششي ومجمذ الجوؿ (الػاليات) ويقػـ أماـ‬
‫الجسعية‪ ،‬والسجمذ الفجرالي ‪ Conseil fédéral‬سمصة تشفيحية‪ ،‬عمى شكل ىيئة جساعية يشتخب أعزاؤىا‬
‫مغ قبل الجسعية ومغ تيارات مختمصة لسجة أربع سشػات‪ ،‬ورئاسة السجمذ دورية يتعاقب عمييا سشػياً أحج‬
‫أعزائو لترخيف األعساؿ اإلدارية‪ ،‬وتسثيل االتحاد الدػيدخي تجاه الجوؿ األجشبية بػساشة البعثات‬
‫الجبمػماسية‪ ،‬ويترف الشطاـ الدػيدخي باستقخار كبيخ‪ ،‬فميذ لمبخلساف أف يقيل أعزاء السجمذ الفجرالي‬
‫وليذ ليؤالء حتى أف يدتقيمػا أو أف يعتدلػا مشاصبيع قبل انتياء واليتيع‪ ،‬إضافة إلى مخاعاة الجستػر‬
‫الدػيدخي لكثيخ مغ خرػصيات السشاشق والذعػب التي تتكمع ثالث لغات رسسية‪ ،‬وتسارس في بعس‬
‫الػاليات الرغيخة أسمػب الجيسقخاشية السباشخة‪.‬‬
‫كحلظ يختمف تكػيغ السجمديغ مغ ناحية عجد األعزاء وعسخىع في كال السجمديغ أو عسخ‬
‫ناخبييع ومغ ناحية مجة العزػية‪.‬‬
‫ثع ىشالظ فخؽ أساسي في اختراص السجمذ الشيابي الفخدي واختراص السجمديغ‪ ،‬فالػضيفة‬
‫األساسية السعخوفة لمبخلساف كأصل عاـ تتسثل في الػضيفة التذخيعية التي تتخكد كسا سمف في اقتخاح‬
‫القػانيغ وفي تقخيخىا‪ ،‬بحيث يدتحيل إصجار القانػف إال بعج إق اخره‪ ،‬أي بعج السػافقة عميو مغ البخلساف‪.‬‬
‫ونطاـ ازدواج السجمديغ يدتتبع كأصل عاـ أف يكػف لكل مشيسا الحق في مباشخة الػضيفة‬
‫التذخيعية‪ ،‬فيكػف ألعزاء كل مجمذ حق اقتخاح القػانيغ‪ ،‬فال يقترخ ىحا الحق عمى مجمذ دوف آخخ‬
‫كسا يجب مغ ناحية أخخى مػافقة السجمديغ عمى مذخوعات القػانيغ وإقخارىا مغ كل مشيسا‪ ،‬بحيث إذا أقخ‬
‫أحج السجمديغ مذخوع قانػف فإنو مغ الػاجب إق اخره مغ السجمذ اآلخخ‪ ،‬وتكػف مػافقة كل مشيسا ضخورية‬
‫إلتساـ العسمية التذخيعية‪ ،‬لكغ بعس التذخيعات تعسل عمى تسييد السجمذ األوؿ السشتخب بالكامل عمى‬
‫السجمذ اآلخخ في مجاؿ الػضيفة التذخيعية عمى اعتبار أنو السجمذ األكثخ تسثيالً لمذعب‪ ،‬ويبجو أف‬
‫اختالؼ الجوؿ في األخح بشطاـ السجمذ الفخد أو نطاـ السجمديغ غالباً ما يختكد عمى عػامل ومبخرات‬
‫تاريخية وعسمية‪ ،‬فشطاـ السجمديغ ال غشى عشو لجوؿ االتحاد السخكدي‪ ،‬وىػ غالبا ما يبخر بأنو يخفع مدتػى‬
‫الكفاي ة داخل البخلساف ويعسل عمى اإلجادة التذخيعية ويسشع استبجاد السجالذ التذخيعية ويخفف مغ حجة‬
‫الشداع بيغ الدمصة التشفيحية والتذخيعية‪ .‬أما مبخرات السجمذ الفخد فتختكد عمى مقػالت‪ ،‬مشيا أف الديادة‬
‫غيخ قابمة لمتجدئة وأف نطاـ السجمذ الفخدي يقزي عمى االنقداـ داخل الدمصة التذخيعية ويدخع في‬
‫إصجار التذخيعات الالزمة وفي تبديصيا‪.‬‬
‫السطلب الدابع‪ :‬الشعام البرلساني في الدول العربية‬

‫‪9‬‬
‫أما الشطاـ البخلساني الحي حاولت كثيخ مغ الجوؿ العخبية تصبيقو بعج حرػليا عمى استقالليا فإنو‬
‫ال يعشي مجخد وجػد البخلساف السشتخب مغ قبل الذعب عمى اختالؼ صػره‪ ،‬فالبخلساف مػجػد في الشطاـ‬
‫الخئاسي‪ ،‬وكحلظ في بعس األنطسة السمكية‪ ،‬ولكغ البج لػجػد ىحا الشطاـ وتدسيتو بالبخلساني مغ تػفخ‬
‫بعس الرفات األخخى التي يسكغ إيجازىا مغ خالؿ تعخيف الشطاـ البخلساني السذار إليو أعاله‪ ،‬والحي‬
‫يتج أد فيو الحكع إلى عشرخيغ أو ىيئتيغ إحجاىا الحكػمة بسعشاىا الزيق‪ ،‬أي الػ ازرة السدؤولة سياسياً أماـ‬
‫البخلساف والتي تسمظ حق حل ىحا األخيخ‪ ،‬وتعشي ثشائية الدمصة التشفيحية وجػد رئيذ دولة ورئيذ وزراء‪،‬‬
‫أما دور رئيذ الجولة فقج أصبح في البخلسانات الكالسيكية شكمياً شخفياً‪ ،‬فالخئيذ يجدج األمة بإصجار‬
‫القػانيغ وتػقيع السخاسيع والسرادقة عمى السعاىجات الجولية‪ ،‬كسا أنو يدسي رئيذ الػزراء والػزراء‪ ،‬ويعمغ‬
‫حل البخلساف إذا اقتزى األمخ بشاء عمى اقتخاح رئيذ الػزراء‪ ،‬ولكغ ىحه الرالحيات يقػـ بيا برػرة شبو‬
‫تعج‬
‫آلية‪ ،‬حتى إنو إذا اختمف مع الػ ازرة فسا عميو إال أف يخضخ أو يدتقيل‪ ،‬عمساً إف استقالة رئيذ البالد ّ‬
‫عسالً خصي اًخ ومغ شبيعة خاصة‪ ،‬وفي كل األحػاؿ يسكغ لخئيذ الجولة في الشطاـ البخلساني أف يكػف ممكاً‬
‫وراثياً‪ ،‬كسا ىي الحاؿ في بخيصانيا‪ ،‬أو رئيداً لمجسيػرية كسا ىي الحاؿ في إيصاليا أو لبشاف مثالً‪ .‬وبحلظ‬
‫يالحظ أف الشطاـ البخلساني قج جسع بيغ السمكية والجسيػرية وبيغ الميبخالية والسحافطة‪ ،‬وأسيع في إفخاغ‬
‫السمكية في بعس البمجاف مغ محتػاىا عغ شخيق تحػيل سمصاتيا الفعمية إلى الػ ازرة مثل إسبانيا بمجيكا إلخ‬
‫‪..‬‬
‫وتختمف الجوؿ باختالؼ أنطستيا الجستػرية في أمػر تكػيغ مجالديا الشيابية واختراصاتيا‪ ،‬حيث آثخ‬
‫بعزيا نطاـ السجمذ الػاحج ‪ unicameral‬الحي تدشج إليو الدمصة التذخيعية ضسغ األصػؿ الجستػرية‬
‫والقانػنية السحجدة‪ ،‬في حيغ آثخ بعزيا اآلخخ األخح بشطاـ السجمديغ‪ ،‬وىشاؾ فػارؽ عجيجة بيغ نطاـ‬
‫السجمذ الشيابي الػاحج ونطاـ السجمديغ‪ ، bicameral‬وأبخز ما تطيخ السغايخة بيغ السجمذ الػاحج وبيغ‬
‫السجمديغ في األمػر الستعمقة بتكػيغ كل مشيسا وفي اختراصاتو‪ ،‬فسغ حيث التكػيغ يتع ػ كأصل عاـ ػ‬
‫تذكيل السجمذ الشيابي الػاحج بأكسمو عغ شخيق االنتخاب‪ ،‬وفيو يتكػف السجمذ جسيعو مغ أعزاء‬
‫مشتخبيغ‪ ،‬كسا ىي الحاؿ في سػرية ولبشاف وتػنذ إلخ‪ ..‬وذلظ عغ شخيق االنتخاب الدخي والسباشخ ووفق‬
‫الشطاـ الحي يقخره القانػف والذخوط التي يتصمبيا مخاعاة بعس االعتبارات‪ ،‬ومشيا عمى سبيل السثاؿ‪ :‬أف‬
‫يكػف السخشحػف في سػرية ضسغ فئتيغ‪ :‬فئة (آ) وتخرز السقاعج فييا لمعساؿ والفالحيغ وفئة (ب) لبقية‬
‫السػاششيغ‪ ،‬وأف يتع تػزيع حدب الصخائق السعتخؼ بيا قانػناً إلخ…‬
‫عمى أنو يسكغ ػ وبرػرة استثشائية وخاصة ججا أف يتذكل السجمذ الشيابي عغ شخيق الجسع بيغ‬
‫مبجأ االنتخاب ومبجأ التعييغ‪ ،‬وىحا ما كاف قج أخح بو الجستػر السػقت لمجسيػرية العخبية الستحجة الستكػنة‬
‫مغ اتحاد سػرية ومرخ عاـ ‪ ،1958‬وما أخح بو دستػر جسيػرية مرخ لدشة ‪ .1971‬أما تكػيغ‬

‫‪10‬‬
‫السجمديغ فإف األنطسة تختمف بذأنو‪ ،‬وغالباً ما يتع تقخيخىا في الجساتيخ التي تعتسجىا الجوؿ والتي تتشػع‬
‫فييا شخؽ اختيار أعزاء مجمذ الذيػخ أو األعياف‪ ،‬فتكػف الغالبية العطسى في بعزيا بيحا السجمذ‬
‫وراثية مخررة بالػراثة لصبقة معيشة مغ الصبقات‪ ،‬كسا ىي الحاؿ في مجمذ األعياف في األردف حيث‬
‫نرت السادة ‪ 46‬مغ الجستػر االردني عمى أف يكػف عزػ مجمذ األعياف مغ إحجى الفئات التي ذكختيا‬
‫ىحه السادة‪ ،‬وكسا في مجمذ المػردات في إنكمت اخ الحي سػؼ تخد اإلشارة إليو الحقاً‪ ،‬كسا تمجأ بعس‬
‫الجساتيخ في تكػيشيا مجمذ الذيػخ إلى الجسع بيغ مبجأ االنتخاب ومبجأ التعييغ كسا كانت الحاؿ في‬
‫دستػر مرخ لعاـ ‪.1930‬‬
‫وفي صجد الشطاـ البخلساني يسكغ القػؿ إف ىشالظ تجارب كثيخة في بمجاف عجيجة أخخى في الغخب‬
‫والذخؽ فاليشج مثالً استػحت الشطاـ اإلنكميدي‪ ،‬وبعزيا أجخى تعجيالت ميسة‪ ،‬ومشيا فخندا في دستػر‬
‫الجسيػرية الخامدة الفخندية بعج التعجيل الجستػري لعاـ ‪ ،1962‬حيث أصبح يعخؼ نطاميا بأنو نرف‬
‫رئاسي أو نرف بخلساني‪ ،‬وبعج أف مخت فخندا بتجارب عجيجة في إقخارىا لشطاميا البخلساني يسكغ القػؿ‬
‫إف ىحا التعجي ل حافظ مغ ناحية عمى كثيخ مغ صفات الشطاـ البخلساني الجػىخية كثشائية الدمصة التشفيحية‬
‫ومدؤولية الحكػمة الدياسية أماـ البخلساف وحقيا في حل ىحا األخيخ‪ ،‬وعمى الشقيس فيػ يأخح مغ ناحية‬
‫ثانية بسبجأ اختيار رئيذ البالد باالنتخاب العاـ السباشخ مغ قبل الذعب‪ ،‬وعسل عمى تقػية الدمصة‬
‫التشفيحية التي تفػقت عمى زميمتيا األخخى في ميجانيا األصيل أال وىػ السيجاف التذخيعي‪ ،‬وتسثل التصػر‬
‫الججيج لمشطاـ البخلساني الفخندي ػ عالوة عمى تقػية الدمصة التشفيحية كأصل عاـ ػ في اختالؿ نطاـ ثشائية‬
‫الجياز التشفيحي‪ ،‬حيث أصبح لخئيذ الجولة الجور ا لخئيدي الفعاؿ بعج أف كانت الػ ازرة في ضل الشطاـ‬
‫البخلساني التقميجي الدابق تتستع بيحا الجور‪ ،‬األمخ الحي جعل بعس الفقياء الفخندييغ البارزيغ يقػؿ‪:‬‬
‫إف دستػر الجسيػرية الخامدة قج ندع نحػ الشطاـ الخئاسي حتى بات مبجأ ثشائية الجياز التشفيحي‪ ،‬مجخد‬
‫واجية شكمية يتشافى في مػضػعو مع شبيعة الشطاـ البخلساني‪.‬‬

‫‪11‬‬