Professional Documents
Culture Documents
tranh biện LHP bản cuối
tranh biện LHP bản cuối
1
Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2023.
Nhóm trưởng
(Ký và ghi rõ họ tên)
MỤC LỤC
ĐẶT VẤN ĐỀ.........................................................................................................3
CÁC LUẬN ĐIỂM PHẢN ĐỐI............................................................................4
1. Việc cấm gửi xe đạp điện - xe máy điện là vi phạm quyền con người, quyền
công dân...................................................................................................................4
1.2. Hiến pháp 2013 về quyền con người, quyền công dân về vấn đề nêu trên.......4
2. Xe máy điện - xe đạp điện không phải nguyên nhân duy nhất gây ra hỏa hoạn
cháy nổ.....................................................................................................................5
GIẢI PHÁP.............................................................................................................7
1. Thực hiện tốt công tác quản lí..............................................................................7
2. Xây dựng, đảm bảo, nâng cấp hệ thống phòng cháy chữa cháy..........................7
3. Người dân cần có ý thức, trách nhiệm trong việc đảm cho bản thân gia đình và
mọi người.................................................................................................................8
KẾT LUẬN.............................................................................................................9
TÀI LIỆU THAM KHẢO...................................................................................10
2
ĐẶT VẤN ĐỀ
Hiện nay, nhu cầu về nơi ở của người dân là rất lớn. Để đáp ứng được nhu cầu
đó, hàng trăm các khu trọ - chung cư mini mọc lên với tần suất dày đặc (Theo
thống kê, ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh hiện có hơn 40.000 nhà trọ, chung
cư mini đang hoạt động) và khó có thể kiểm soát. Đa phần các khu chung cư mini -
khu trọ đều được cho thuê dưới hình thức tư nhân và chưa có sự kiểm tra sát sao về
vấn đề phòng cháy chữa cháy.
Chính thực trạng này đã dẫn đến nhiều vụ hoả hoạn gây ra hậu quả nghiêm
trọng như: Vụ cháy ở chung cư Carina Plaza tại thành phố Hồ Chí Minh rạng
sáng 23/8/2018 đã khiến 13 người tử vong và hàng chục người bị thương. Mới đây,
vụ cháy chung cư mini tại ngõ 29/70 phố Khương Hạ, quận Thanh Xuân, Hà Nội
(12/9/2023) gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng đã khiến 56 người thiệt mạng, 37
người bị thương cùng nhiều thiệt hại về vật chất và tinh thần.
Sau các vụ cháy, xe điện bỗng dưng trở thành "tội đồ" dù cơ quan chức năng có
kết luận chính thức về nguyên nhân hỏa hoạn không phải do xe điện gây ra. Trước
tình hình sự cố hỏa hoạn xảy ra ngày một nhiều, diễn biến phức tạp, gây nhiều hậu
quả nghiêm trọng, nhiều chung cư mini - nhà trọ, thậm chí cả một số chung cư lớn
tại Hà Nội lập tức ra quy định cấm sạc xe dưới hầm hoặc tầng để xe. Vậy có nên
ban hành lệnh cấm để xe đạp điện - xe máy điện ở các chung cư mini - nhà trọ
trong thời điểm này hay không? Dựa trên những kiến thức đã học của bộ môn luật
Hiến pháp, chúng em nhận thấy việc dự kiến ban hành quy định trên vẫn còn nhiều
mặt chưa hợp lý. Do đó, nhóm em viết bài tiểu luận này để đưa ra những luận điểm
nhằm phản đối quy định do Chính quyền X đặt ra.
3
CÁC LUẬN ĐIỂM PHẢN ĐỐI
1. Việc cấm gửi xe đạp điện - xe máy điện là vi phạm quyền con người, quyền
công dân.
1.2. Hiến pháp 2013 về quyền con người, quyền công dân về vấn đề nêu trên
Việc xác định địa điểm cho người thuê trọ để xe là quyền tự chủ của người
thuê trọ đó thông qua đồng ý của chủ trọ hoặc thoả thuận giữa chủ trọ và người
thuê. Vì vậy, việc cấm để xe máy điện - xe đạp điện đã ảnh hưởng trực tiếp đến
quyền và lợi ích hợp pháp của người thuê nhà.
Nhà nước quy định rằng chỉ chủ sở hữu mới có quyền định đoạt tài sản 2. Vì
thế, việc Chính quyền X dự kiến ban hành quy định cấm người thuê trọ để xe đạp
điện - xe máy điện ở chung cư mini - nhà trọ nếu không được sự đồng ý của người
sở hữu tài sản thì đó là hành vi vi phạm quyền con người.
Với mục đích đảm bảo an toàn cho mọi cư dân sinh sống tại đây cũng như
người dân lân cận, chính quyền X đã dự kiến ban hành quy định này. Tuy nhiên,
hầu hết mọi người đều không đồng tình với quy định này vì cho rằng nó sẽ ảnh
hưởng lớn đến sinh hoạt của các cư dân. Như vậy, có thể thấy quy định này nếu
được ban hành sẽ xâm phạm quyền sở hữu tài sản của người thuê trọ.
1
Điều 3 Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013: “Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền
làm chủ của Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục
tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều
kiện phát triển toàn diện.”
2
Điều 158 Bộ luật dân sự năm 2015: “Quyền sở hữu bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt
tài sản của chủ sở hữu theo quy định của luật.”
4
Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật phải bảo đảm tất cả mọi người đều có
vị thế ngang nhau trước pháp luật và có quyền không bị phân biệt đối xử được thể
hiện trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội; trong việc hưởng các quyền và
thực hiện các nghĩa vụ3. Từ đó, cho thấy chính quyền X không chỉ xâm phạm đến
quyền lợi người dân mà còn trực tiếp thể hiện sự phân biệt đối xử với những người
sử dụng xe điện và người sử dụng phương tiện khác. Cùng trong trường hợp đi
thuê trọ, cùng tham gia hợp đồng như nhau nhưng xe điện bị cấm còn các phương
tiện khác thì không. Quy định này vi phạm quyền con người trong Hiến pháp.
2. Xe máy điện - xe đạp điện không phải nguyên nhân duy nhất gây ra hỏa
hoạn cháy nổ.
3
Điều 16 Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013: “Mọi người đều bình đẳng trước pháp
luật. Không ai bị phân biệt đối xử trong đời sống chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội.”
5
phòng cháy chữa cháy nhưng chất lượng chưa được đảm bảo và chỉ mang hình
thức đối phó. Phát biểu tại hội nghị, đại tá Huỳnh Quang Tâm, Trưởng Phòng
Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ Công an TPHCM (PC07) cho
biết, qua kiểm tra 1.049 chung cư thì phát hiện có 531 chung cư vẫn còn tồn tại
một số vi phạm về PCCC.
6
rằng xe chạy bằng xăng và dầu diesel gặp phải 1.530 vụ cháy trên 100.000 xe,
trong khi chỉ có 25 trong số 100.000 xe chạy hoàn toàn bằng điện bốc cháy. Điều
này đồng nghĩa, tỷ lệ cháy của xe điện chỉ bằng 1/61 so với xe sử dụng xăng, dầu.
GIẢI PHÁP
Căn cứ vào những luận điểm được dưa ra, nhóm chúng em đề xuất một số
giải pháp để chính quyền X có thể xem xét, ban hành các quy định phù hợp và đảm
bảo thực hiện các quyền và lợi ích của người dân.
1. Thực hiện tốt công tác quản lí
Để thực hiện tốt công tác quản lí tại chính quyền X nói riêng cũng như các
khu vực địa phương nói chung các cơ quan có thẩm quyền cần thực hiện kiểm tra,
rà soát các cơ sở, nhà ở, nhiều căn hộ, nhà cho thuê trọ trên địa bàn, đặc biệt là
chung cư mini, các khu trọ đối với vấn đề an toàn phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ,
cứu nạn.... Rà soát, đánh giá lại các khâu từ cấp phép, xây dựng cho tới công tác
thanh, kiểm tra công tác phòng cháy chữa cháy tại chung cư mini, khu trọ.
Cần có các quy định chặt chẽ, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng,
chính quyền địa phương, tổ chức chính trị, xã hội trong giám sát, kiểm tra phòng
cháy chữa cháy để tăng cường hiệu quả công tác phòng ngừa.
Phổ cập kiến thức kĩ năng về phòng cháy chữa cháy cho người dân. Tiến
hành các buổi diễn tập về kỹ năng phòng cháy chữa cháy. Nâng cao nhận thức của
người dân bằng cách tuyên truyền, giáo dục.
2. Xây dựng, đảm bảo, nâng cấp hệ thống phòng cháy chữa cháy.
Chính quyền cần ưu tiên nguồn ngân sách để xây dựng, triển khai quy hoạch
phòng cháy chữa cháy từ cấp phường, tổ dân phố. Cần bố trí các họng nước cứu
hỏa tại các ngõ, ngách mà xe cứu hỏa không vào được, kiểm tra và bảo trì hệ thống
nguồn điện.
7
Các khu trọ cần trang bị đầy đủ hệ thống phòng chống cháy nổ, trang bị bình
chữa cháy xách tay và lắp đặt hệ thống báo cháy. Đảm bảo hệ thống đường dây
điện, đảm bảo việc kiểm soát và sử dụng an toàn điện tại từng khu trọ. Nâng cấp hệ
thống đường dây điện, cáp điện hiện đại, tiên tiến.
Các khu trọ, chung cư mini có thể xem xét việc cải tạo ngăn cách giữa khu
vực dễ phát sinh cháy nổ với lối thoát cho cư dân, bố trí khu vực sạc điện dành
riêng cho các loại xe điện.
3. Người dân cần có ý thức, trách nhiệm trong việc đảm cho bản thân gia đình
và mọi người.
Người dân cần nghiêm túc chấp hành quy định, nội quy, yêu cầu về phòng
cháy chữa cháy theo quy định. Mỗi cá nhân cần trang bị đầy đủ cho mình những
kiến thức, kỹ năng về phòng cháy chữa cháy, trang bị cho gia đình những thiết bị
bảo đảm an toàn. Có trách nhiệm phòng cháy và chữa cháy trong quá trình sử dụng
nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt và trong bảo quản, sử
dụng chất cháy. Người dân cần phải phối hợp trong công tác quản lý. Thường
xuyên kiểm tra các thiết bị trong nhà và có biện pháp xử lý kịp thời khi xuống cấp.
8
KẾT LUẬN
Từ những luận điểm đã phân tích, ta có thể nhận thấy đây là một vấn đề nhức
nhối. Trong bối cảnh các vụ hỏa hoạn diễn ra ngày một nhiều, diễn biến phức tạp,
để lại nhiều hậu quả nghiêm trọng do đó cần có những quy định, biện pháp hiệu
quả để ngăn chặn tình trạng này xảy ra. Điều này cần sự phối hợp chặt chẽ của nhà
nước và các bên liên quan. Từ đó, việc dự kiến ban hành quy định: “Cấm các loại
xe máy điện - xe đạp điện gửi tại chung cư mini – nhà trọ” là không phù hợp,
không hiệu quả. Quyết định đó mang tính “chữa cháy” là phần nhiều vì nó không
giải quyết được những vấn đề cốt lõi bên trong mà chỉ mang tính ổn định dư luận.
Như vậy cần có những biện pháp và quy định hữu hiệu hơn. Nhóm em hoàn toàn
phản đối việc ban hành quy định này.
9
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 2013
4.https://laodong.vn/ban-doc/cam-de-xe-o-ham-chung-cu-la-vo-trach-nhiem-voi-
cuoc-song-cua-cu-dan-1245891.ldo
5.https://www.ahamove.com/xu-huong-van-tai-chau-a-chuyen-huong-sang-su-
dung-xe-may-dien-de-thay-the-xe-xang
6.https://vov.vn/doanh-nghiep/ty-le-chay-xe-dien-thap-hon-61-lan-so-voi-xe-xang-
post1046106.vov
7. https://www.bqllang.gov.vn/hien-phap-2013/3927-phap-luat-bao-ve-moi-truong-
qua-mot-so-quy-dinh-trong-cac-ban-hien-phap-viet-nam.html
10