Professional Documents
Culture Documents
وزارة الصحـة
دفتـر الشـروط
المشروع :اقتناء المواد الصيدالنية وأدويـة ومـواد أخـرى ذات االسـتعمال الوقـائي لفائــدة املؤسســة العموميــة العموميــة للصــحة
اجلوارية القلة بعنوان سنة 2024كما يلي:
الحصة رقم :02اقتناء مستهلكات غير منسوجة الحصة رقم : 01اقتناء المفاعالت و مواد المخابر
الحصة رقم :03اقتناء أدوية ومواد أخرى ذات االستعمال الوقائي الحصة رقم :04اقتناء مواد ومستهلكات خاصة بطب األسنان
الحصة رقم :06اقتناء الضمادات الحصة رقم :05اقتناء أفالم التصوير الطبي
.كيفية اإلبرام :إعالن عن استشارة
1
الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
وزارة الصحة
مديرية الصحة والسكان لوالي ـ ـ ــة برج بوعريريج
المؤسسة العمومية للصحة الجوارية القلة
2
البديل أو البدائل اآلتية (توصف البدائل دون ذكر مبالغها).............................................................. :
األسعار االختيارية اآلتية (توصف اخلدمات موضوع األسعار االختيارية دون ذكر
مبالغها )...................................................................... ................................................... :
..........
...................................................................................................................................
/4التزام المتعهد:
بعد االطالع على الوثائق املكونة للصفقة العمومية املنصوص عليها يف دفرت الشروط و طبقا لشروطها و أحكامها,
املمضي
تسمية الشركة..............................................................................................................
عنوان الشركة .............................................................................................................. :
الشكل القانوين
للشركة .............................................................................................................
مبلغ رأمسال الشركة ............................................................................................................ :
رقم و تاريخ التسجيل يف السجل التجاري أو سجل احلرف و املهن أو غري ذلك ( يوضح) (أشطب العبارات غري
املفيدة )............................................................................................... .......................... :
.........
...................................................................................................................................
لقب و اسم و جنسية و تاريخ و مكان ميالد املمضي الذي له الصفة لاللتزام باسم الشركة عند إبرام
الصفقة ............................................................................ ............................................. :
.........
...................................................................................................................................
يلزم الشركة ،بناء على عرضها
تسمية الشركة ............................................................................................................. :
عنوان الشركة ............................................................................................................. :
الشكل القانوين للشركة ...................................................................................................... :
مبلغ رأمسال
الشركة ............................................................................................................... :
رقم و تاريخ التسجيل يف السجل التجاري أو سجل احلرف و املهن أو غري ذلك ( يوضح) (أشطب العبارات غري املفيدة ):
...................................................................................................................................
................................................................................ ..................................................
لقب و اسم و جنسية و تاريخ و مكان ميالد املمضي الذي له الصفة لاللتزام باسم الشركة عند إبرام الصفقة :
3
...................................................................................................................................
..................................................................................... ..............................................
كل أعضاء التجمع يلتزمون ،بناء على عرض التجمع،
تقديم أعضاء التجمع ( جيب على كل عضو من التجمع أن ميلئ هذه الفقرة .جيب على األعضاء اآلخرين أن ميلئوا هذه الفقرة يف ورقة ترفق
بامللحق ,مع إعطاء رقم تسلسلي لكل عضو) :
تسمية الشركة .......................................................................................................... .... :
عنوان
الشركة .................................................................................................................... :
الشكل القانوين
للشركة ........................................................................................................... :
مبلغ رأمسال
الشركة .............................................................................................................. :
رقم و تاريخ التسجيل يف السجل التجاري أو سجل احلرف و املهن أو غري ذلك ( يوضح) (أشطب العبارات غري
املفيدة )............................................................................................... .......................... :
.........
...................................................................................................................................
لقب و اسم و جنسية و تاريخ و مكان ميالد املمضي الذي له الصفة لاللتزام باسم الشركة عند إبرام الصفقة . :
...................................................................................................................................
................................................................................... ...............................................
يف إطار جتمع بالشراكة توضح اخلدمات املنفذة من طرف كل عضو من التجمع ,مع حتديد رقم احلصة أو احلصص املعنية عند االقتضاء:
املبلغ خارج الرسوم للخدمات طبيعة اخلدمات تعيني األعضاء
.......................................... ............................................ .............................................
.......................................... ............................................ .
.......................................... . .............................................
............................................ .
. .............................................
.
تسليم اللوازم املطلوبة أو تنفيذ اخلدمات املطلوبة و باألسعار املذكورة يف رسالة العرض املنصوص عليها يف امللحق رقم 4مع هذا القرار و يف
اجل (باألعداد و
احلروف ) .........................................................................................................................
..........
...................................................................................................................................
ابتداء من تاريخ دخول الصفقة العمومية حيز التنفيذ ,حسب الشروط احملددة يف دفرت الشروط،يربطين هذا االلتزام خالل فرتة صالحية
العروض.
4
/5إمضاء العرض من طرف المتعهد :
أؤكد ,حتت طائلة فسخ الصفقة العمومية بقوة القانون أو وضعها حتت التسيري املباشر لإلدارة على حساب الشركة ,أن املؤسسة املذكورة
ال تنطبق عليها املمنوعات املنصوص عليها يف التشريع و التنظيم املعمول هبما.
أشهد بأن املعلومات املذكورة أعاله صحيحة حتت طائلة التعرض لتطبيق العقوبات املنصوص عليها يف املادة 216من األمر رقم -156
66املؤرخ يف 18صفر عام 1386املوافق لـ 8يونيو سنة 1966املتضمن قانون العقوبات.
5
تعـلي ـم ـ ــات ـخ ـ ــاصة لل ـع ـ ــارضني
7
03 -الكشف الكمي و التقديري ممضي و مؤرخ من طرف املتعهد.
جيب أن يوضــع ملــف الرتشــح والعــرض التقــين والعــرض املايل يف أظرفــه منفصــلة ومقفلــة بإحكــام يــبني كــل منهــا تســمية املؤسســة ومرجــع
االستشــارة وموضــوعها وتتضــمن عبــارة " ملــف الرتشــح " أو" عــرض تقــين "أو"عــرض مــايل " حســب احلالــة .وتوضــع هــذه األظرفــة يف ظــرف
آخ ــر مقف ــل بإحك ــام ومغف ــل وحيم ــل عب ــارة "ال يفتح إال من ط ــرف جلن ــة فتح األظرف ــة وتق ــييم الع ــروض -استش ــارة رقم 14/2024
اخلاصــة ب ـ ـ ـ ــ :اقتناء المواد الصيدالنية وأدويـة ومـواد أخـرى ذات االسـتعمال الوقـائي لفائــدة املؤسســة العموميــة للصــحة اجلواريــة القلــة بعنــوان
س ــنة ،2024موض ــوع االستش ــارة طبق ــا للق ــانون رقم 12-23املؤرخ يف 18حمرم ع ــام 1445املواف ــق 5غش ــت س ــنة 2023ال ــذي حيدد
القواعــد العامــة املتعلقــة بالصــفقات العموميــة واملادة 67من املرســوم الرئاســي رقم 247-15املؤرخ يف 02ذو احلجــة عــام 1436املوافــق
16سبتمرب سنة 2015و املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام.
المادة :06إيداع العروض
تودع العروض باألمانة العامة لمديرية المؤسسة العمومية للصحة الجوارية القلة يف العنوان املشار إليه اعاله يف اليوم األخري من
مدة حتضري العروض قبل الساعة 13.30زوال .
المادة : 07فتـح األظرفة
طبقا للقانون رقم 12-23املؤرخ يف 18حمرم عام 1445املوافق 5غشت سنة 2023حيدد القواعد العامة املتعلقة بالصفقات العمومية و
املادتني 70 :و 71من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ يف 02ذو احلجة عام 1436املوافق 16سبتمرب سنة 2015و
املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام .
يتم فتح االظرفة (ملف الرتشح ،العروض التقنية و املالية يف جلسة علنية من طرف جلنة منشأة مبوجب املادة 160من نفس املرسوم هلذا
الغرض تسمى ( جلنة فتح االظرفة وتقييم العروض) يف اليوم املوافق إليداع العروض على الساعة 13:30زواال
جتتمع جلنة فتح االظرفة وتقييم العروض مهما كان عدد األعضاء احلاضرين حبضور املتعهدين الذين يتم إعالمهم مسبقا يف اإلعالن
عن االستشارة تتمثل مهمة هذه اللجنة يف :
تثبت صحة تسجيل العروض على سجل خاص
تعد قائمة املتعهدين حسب ترتيب تاريخ وصول أظرفه عروضهم مع توضيح حمتوى و مبالغ املقرتحات و التخفيضات احملتملة.
تعد وصفا مفصال للوثائق اليت يتكون منها كل عرض.
توقع باحلروف األوىل على كل وثائق االظرفة املفتوحة.
حترر احملضر أثناء انعقاد اجللسة الذي يوقعه مجيع أعضاء اللجنة احلاضرين ،و الذي جيب أن يتضمن التحفظات احملتملة املقدمة من
قبل أعضاء اللجنة.
دعوة املتعهدين ،عند االقتضاء كتابيا إىل استكمال عروضهم التقنية بالوثائق الناقصة املطلوبة باستثناء املذكرة التربيرية ،يف أجل
أقصاه 10أيام ،حتت طائلة رفض عروضهم من قبل جلنة تقييم العروض .ومهما يكن من أمر تستثىن من طلب االستكمال
كل الوثائق الصادرة عن املتعهد واملتعلقة بتقييم العروض طبقا ألحكام املادة 48من القانون رقم 12-23املؤرخ يف 18حمرم
عام 1445املوافق 5غشت سنة 2023حيدد القواعد العامة املتعلقة بالصفقات العمومية و املادة 71من املرسوم الرئاسي رقم
247-15املؤرخ يف 02ذو احلجة عام 1436املوافق 16سبتمرب سنة 2015و املتضمن تنظيم الصفقات العمومية
وتفويضات املرفق العام .
إرجاع االظرفة غري املفتوحة إىل أصحاهبا من املتعاملني االقتصاديني ،عند االقتضاء ،حسب الشروط املنصوص عليها يف املادة 71
املرسوم الرئاسي املذكور أعاله .
تقرتح على املصلحة املتعاقدة عند االقتضاء يف احملضر إعالن عدم جدوى اإلجراء حسب الشروط املنصوص عليها يف املادة 40من
هذا املرسوم
8
حترر عند االقتضاء حمضرا بعدم جدوى العملية ،يوقعه األعضاء احلاضرون ،حسب الشروط املنصوص عليها يف املادتني 40و 71
من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ يف 02ذو احلجة عام 1436املوافق 16سبتمرب سنة 2015و املتضمن تنظيم
الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام .
المادة رقم :08تقييم العروض
طبقا ألحكام املادة 48من القانون رقم 12-23املؤرخ يف 18حمرم عام 1445املوافق 5غشت سنة 2023حيدد القواعد العامة
املتعلقة بالصفقات العمومية وطبقا ألحكام املادة 160من املرسوم الرئاسي رقم 247-15املؤرخ يف 02ذو احلجة عام 1436
املوافق 16سبتمرب سنة 2015و املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام .
تقوم هذه اللجنة بإقصاء الرتشيحات والعروض غري املطابقة ملوضوع الصفقة و حملتوى دفرت الشروط.
تعمل على حتليل العروض الباقية يف مرحلتني ،على أساس املعايري واملنهجية املنصوص عليها يف دفرت الشروط.
تقوم يف مرحلة أوىل بالرتتيب التقين للعروض مع إقصاء العروض اليت مل تتحصل على العالمة الدنيا الالزمة املنصوص عليها يف دفرت
الشروط املقدرة بـ 35/70 :نقطة.
تتم يف مرحلة ثانية دراسة العروض املالية للمتعهدين الذين مت تأهيلهم األويل تقنيا ،مع مراعاة التخفيضات احملتملة يف عروضهم
للقيام ،طبقا لدفرت الشروط ،بانتقاء العرض األقل مثنا.
غري أنه ميكن للجنة تقييم العروض أن تقرتح على املصلحة املتعاقدة رفض العرض املقبول إذا أثبتت أنه ترتتب عن منح الصفقة هيمنة
املتعامل املقبول على السوق أو يتسبب يف اختالل املنافسة يف القطاع املعين بأي طريقة كانت.
إذا كان العرض املايل للمتعامل االقتصادي املختار مؤقتا ،يبدو منخفضا بشكل غري عادي فإنه ميكن للمصلحة املتعاقدة أن ترفضه
مبقرر معلل بعد أن تطلب كتابيا ،التوضيحات اليت تراها مالئمة و التحقق من التربيرات املقدمة.
المادة :09صالحيـة العروض
يبقى املتعهدون ملزمني بعروضهم ملدة ثالثة أشهر +املدة احملددة لتحضري العروض ( 08أيام) ابتداء من تاريخ إيداع العروض.
المادة : 10مدة تحضير العروض
حددت مدة (آجال ) حتضري العروض بـ :مثانية ( )08أيام ابتداء من أول نشر لإلعالن عن االستشارة
10
وتفويضات املرفق العام ،ميكن للمصلحة املتعاقدة أن تطلب من املتعهد كل املعلومات اليت تراها ضرورية وكل رفض لإلجابة عن هذا الطلب
ميكن أن يؤدي إىل رفض عرض املتعهد.
المادة :15دخول الصفقة حيز التنفيذ ال تصح هذه الصفقة و ال تكون هنائية و ال تدخل حيز التنفيذ إال بعد موافقة السلطة املختصة
مادة :16النصوص التنظيمية المطبقة:
إضافة إىل التنظيمات السارية يطبق على دفرت الشروط احلايل مجيع النصوص املتعلقة بالصفقات العمومية .
املرسوم الرئاسي رقم 15/247املؤرخ يف 16سبتمرب 2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام
القانون رقم 23/12املؤرخ يف 18حمرم عام 1445املوافق 5غشت سنة 2023حيدد القواعد العامة املتعلقة بالصفقات العمومية
باإلضافة إىل ما سبق فإن كل بند مدرج يف العقد أو النصوص اليت يستند إليها والذي يكون خمالفا ألحكام املرسوم الرئاسي رقم 15/247
املؤرخ يف 16سبتمرب 2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية يعترب الغيا وعدمي األثر.
11
دفتــر التعليمات اإلداري ــة
المادة رقم 05عقوبة التأخير :يف حالة عدم إمتام املتعامل املتعاقد التوريدات يف اآلجال احملددة و املذكورة سابقا خيضع املتعامل املتعاقد و بعد
اعذراه إىل غرامة مالية يومية مبا فيها أيام العطل و يقدر مبلغ الغرامة املالية تبعا للصيغة التالية:
م
=ع
x7أ
حيث:
ع= العقوبة اليومية و ترد إىل عشرات الدينارات الدنيا.
م= املبلغ اإلمجايل لالتفاقية مبا فيها الزيادة أو التخفيض ملبالغ املالحق عند االقتضاء
أ= املدة التعاقدية و احملسوبة باأليام
=7نسبة تطبيق العقوبة
13
ال ميكن يف أي حالة أن يتجاوز املبلغ اإلمجايل لعقوبة التأخري %10عشرة يف املائة من املبلغ اإلمجايل للعقد ولواحقه.
المادة رقم : 06مبلغ الصفقة بكل الرسوم حدد مبلغ الصفقة اقتناء المواد الصيدالنية وأدوية ومواد أخرى ذات االستعمال الوقائي
حسب احلصص كمايلي
15
على الطرف املستفيد تقدمي الدليل يف الثمانية أيام بعد وقوعه على األكثر ،وعلى الطرف الذي يتذرع حبالة القوة القاهرة التوجه إىل الطرف
اآلخر بواسطة رسالة موصى عليها ،أو أية وسيلة كتابة أخرى من شأهنا تسجيل كل املعلومات الظرفية املناسبة.
إذا دامت حالة القوة القاهرة أكثر من ثالثة أشهر تقوم املصلحة املتعاقدة بفسخ الصفقة.
:المادة رقم :15شروط دخول االستشارة حيز التنفيذ
ال تدخل هذه االستشارة حيز التنفيذ وال تكون هنائية إال بعد املصادقة عليها من طرف السلطات املختصة واملصادقة عليها
المادة رقم 16تحديد اإلقامة :من اجل تنفيذ الصفقة جيب على املتعامل املتعاقد حتديد إقامته بالعنوان التايل:
العنوان الكامل............................................................................................................... .
رقم اهلاتف.................................... :رقم الفاكس......................................................... :
المادة رقم :17الطلبات والتسليم
جيب على املمون تسليم السلع خالل املدة امللتزم هبا من استالمه لسند الطلب مصحوبا بوصل التسليم الذي تسجل فيه الكميات وطبيعة
السلع املسلمة.
يكون النقل مضمونا من طرف املمون بكل وسائل النقل اليت تتوفر على الشروط الضرورية لنظافة وحفظ املواد
يكون تفريغ السلع حمل التسليم يف املواقع اليت حتددها املصلحة املتعاقدة على عاتق املتعامل املتعاقد.
يكون تسليم السلع حبضور جلنة مكونة خصيصا هلذا الغرض،و تكون اللجنة مكلفة مبراقبة اجلودة والنوعية وكمية السلع املستلمة وتسهر على
التطبيق احلسن لدفرت املواصفات.
المادة :18تسوية الخالفات:
طبقا ألحكام املواد 153و 154من املرسوم الرئاسي 247– 15املؤرخ يف 16/09/2015تسوية النزاعات اليت تطرأ عند تنفيذ
العقد يف إطار األحكام التشريعية و التنظيمية اجلارية هبا العمل دون املساس بتطبيق األحكام السارية املفعول تبحث املصلحة املتعاقدة على حل
ودي للنزاعات اليت قد تطرأ وذلك حبثا عن :إجياد التوازن للتكاليف املرتبة على كل طرف
-التوصل إىل أحسن وسيلة إلمتام الصفقة.
-احلصول على أسرع تسوية هنائية وبأقل تكلفة
-يلجأ الطرفان إىل حل منازعاهتم إىل اللجنة االستشارية الوالئية و إذا مل حتل املنازعات عند هذا احلد يلجأ الطرفان إىل العدالة اجلزائرية
16
المـادة رقم : 21الكميات
الكميات املدرجة يف هذه الصفقة تعترب كمؤشر ،حيق للمصلحة املتعاقدة ختفيض أو زيادة يف الكميات حسب ما هو مشار إليه يف العقد
بدون اللجوء إىل طلب تعويضات أو زيادة يف األسعار من طرف املمون.
المـادة رقم 22عقوبة التأخير
يف حالة إخالل الطرف املتعاقد معه بالتزاماته يف تسليم السلع املطلوبة يف الظرف الزمين أو املكاين احملدد من طرف املصلحة املتعاقدة أو
ثبت امتناعه عن تلبيتها بسبب تقصري منه أو تعمد ،حتسب عقوبة التأخري واليت تعرض املتعامل املتعاقد إىل دفع عقوبة يومية بعدد أيام
التأخري املسجلة باإلضافة إىل اقتطاع مبلغ الفارق يف التكلفة يف حالة اقتنائها من مورد أخر ،وتكون هذه الصيغة على النحو التايل
م
ع= ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ
x7أ
حيث أن:
ع = العقوبة اليومية وترد إىل عشرات الدينارات الدنيا .
م =املبلغ اإلمجايل الصفقة مبا فيها الزيادة أو التخفيض ملبالغ املالحق عند االقتضاء.
أ = آجال التموين التعاقدية واحملددة من طرف املصلحة املتعاقدة واحملددة يف سند الطلبية .
مع إضافة عبارة أنه ال ميكن يف أي حالة أن يتجاوز املبلغ اإلمجايل لعقوبة التأخري % 10من مبلغ الصفقة
المـادة رقم 23إجراءات عامة بتنفيذ الخدمات
على املتعامل املتعاقد االمتثال لسندات الطلبات اليت حتررها املصلحة املتعاقدة كما جيب عليه االمتثال للتعديالت اليت تطلب منه ،و
االحرتام وااللتزام والتقيد التام ببنود الصفقة ال سيما نوعية املواد املطلوبة وطريقة حفظها ونقلها
المادة رقم : 24رهن الحيازة
ميكن للمتعامل املتعاقد إجراء الرهن على الصفقة طبقا للمادة 145من املرسوم الرئاسي رقم 15/247املؤرخ 16/09/2015املتضمن
تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام.
-يكون الرهن لدى البنك حمل الوفاء و هبذه الصفقة يتم الدفع لدى هذا البنك.
-يعني بصفته احملاسب املكلف بالدفع :السيد أمني خزينة مابني البلديات جعافرة
-يعني بصفته املوظف املكلف بتقدمي املعلومات :السيد مدير املؤسسة العمومية للصحة اجلوارية القلة
المادة : 25تحيين و مراجعة األسعار
فإن أسعار العرض املايل هي أسعار غري قابلة للمراجعة والتحيني.
المادة :26األعمال التكميلية والملحقات:
ميكن أن تلجا املصلحة املتعاقدة إىل إبرام مالحق وفق أحكام املواد من 135إىل 139من املرسوم الرئاسي 247-15املؤرخ يف 16
سبتمرب 2015املتضمن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات املرفق العام.
المـادة رقم : 27األحكام النهائية
.يعد الغ وال جدوى منه كل حكم خمالف للنصوص القانونية والتشريعية املعمول هبا
المـادة رقم : 28أجال التنفيذ
حددت أجال تسليم العتاد واملواد بـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــ:
الحصة رقم : 01اقتناء المفاعالت و مواد المخابر .................................... .......................... :
الحصة رقم :02اقتناء اقتناء مستهلكات غير منسوجة............................................................. :
الحصة رقم : 03اقتناء أدوية ومواد أخرى ذات االستعمال الوقائي ................................................:
17
الحصة رقم :04اقتناء مواد ومستهلكات خاصة بطب األسنان...................................................... :
الحصة رقم :05اقتناء أفالم التصوير الطبي ............................................... ....................... :
الحصة رقم : 06اقتناء الضمادات..............................................................................:
ال يتم االستالم النهائي إال بعد معاينة املواد املوردة من قبل جلنة املؤسسة اليت تتحقق من نوعية املواد و تاريخ صالحيتها و كل مادة يسجل
ضدها حتفظات تسرتجع و تستبدل مبواد أخرى من طرف املتعهد
18