ზოგადი ადმინისტრაციული

სამართალი

2021 წლის გაზაფხული

ლიკა გიორგაძე
 ლექციის თემა

საჯარო მმართველობა,
ადმინისტრაციული სამართლის არსი
საჯარო მმართველობის არსი

საჯარო მმართველობა ფართო გაგებით

ხელისუფლების დანაწილების პრინციპი

აღმასრულებელი ხელისუფლება
 საჯარო მმართველობის არსი

საჯარო მმართველობა ვიწრო გაგებით

სუბტრაქციის მეთოდი

არც კანონშემოქმედება და არც მარლმსაჯულება

არც შეიარაღებული ძალები
 საჯარო მმართველობის არსი

საჯარო მმართველობა არის აღმასრულებელი

ხელისუფლების და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოების, აგრეთვე საჯარო მმართველობის, როგორც
ფუნქციის განმახორციელებელი სუბიექტების მიერ
საკუთარი პასუხისმგებლობის ქვეშ, წინასწარ
განსაზღვრული მიზნების და სამართლებრივი ბოჭვის
ფარგლებში განხორციელებული საქმიანობა, რომელიც არ
არის კანონშემოქმედება, მართლმსაჯულება და
პოლიტიკური ხასიათი ღონისძიებები.
 საჯარო მმართველობის ფუნქციები

• კანონის აღსრულება

• ძირითადი უფლებების განხორციელება

• წესრიგი, დაცვა და მომსახურება

 საჯარო მმართველობის ფუნქციები

• მომწესრიგებელი საჯარო მმართველობა

• მომსახურებითი მმართველობა

• ორგანიზაციული მმართველობა

• საგადასახადო მმართველობა

• საკუთარი საჭიროებების უზრუნველყოფის მმართველობა

 საჯარო მმართველობის აღწერა

• შემზღუდველი და აღმჭურველი

• კანონზე დაქვემდებარებული და კანონისგან თავისუფალი

• მმართველობა კერძო სამართლის გზით

 საჯარო მმართველობის საკანონმდებლო
საფუძველი

• კონსტიტუცია

• ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსი

• მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის

წესის შესახებ კანონი

• ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი

• საჯარო სამსახურის შესახებ კანონი

 ადმინისტრაციული სამართალი

სისტემა

ზოგადი ადმინისტრაციული სამართალი

ადმინისტრაციული სამართლის კერძო ნაწილი

ადმინისტრაციული საპროცესო სამართალი

ადმინისტრაციული სამართალი

წყაროები

კონსტიტუცია
კანონი

ჩვეულება

სამოსამართლო სამართალი
 ადმინისტრაციული სამართალი და კერძო
სამართალი

გამიჯვნის მნიშვნელობა

•მოქმედი სუბიექტის ორგანიზაციული ფორმა

•ქმედების სამართლებრივი ბუნება

•უფლებამოსილების სამართლებრივი საფუძველი

 დავალება

1. ზოგადი ადმინისტრაციული სამართალი, პაატა

ტურავა. 2020, გვ. თავი 1. გვ. 14-32, თავი 2. გვ.80-99

2. საჯარო მმართველობის სამართლებრივი საფუძვლები,

სახელძღვანელო, გიორგი ხუბუასა და კარლ-პეტერ
ზომერმანის რედაქტორობით., თბ., 2016, გვ. 18-35