You are on page 1of 33

LUẬT HÀNH CHÍNH

Khoa Luật Hành chính – Nhà nước

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Bài 1:
Ngành Luật Hành chính
Việt Nam

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Những nội dung chính:
I. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC

II. ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH

III.PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


I. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
1.1. Khái niệm quản lý nhà nước

Quản lý?

Quản lý xã hội?

Quản lý nhà nước?

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

THEO NGHĨA RỘNG THEO NGHĨA HẸP


Là toàn bộ mọi hoạt Là hoạt động quản lý
động của nhà nước nói nhà nước nhằm thực
chung, mọi hoạt động hiện quyền hành pháp
mang tính chất nhà mà bản chất của nó là
nước, nhằm thực hiện hoạt động chấp hành –
các nhiệm vụ, chức điều hành nhà nước.
năng của nhà nước.

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
Theo nghĩa rộng

QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


a. Bản chất
của quản lý nhà nước:

Tính chấp hành – điều hành


nhà nước

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Chấp hành:
Là gì?
Là sự phục tùng, tuân thủ
Cái gì?
Chấp hành quyền lực nhà nước.
Thể hiện trong các văn bản QPPL do cơ
quan quyền lực nhà nước ban hành và văn bản
của cơ quan nhà nước cấp trên.
Như thế nào?
Chấp hành đúng nội dung và mục đích
của Luật, của văn bản cấp trên.
05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
Điều hành:

Là hoạt động tổ chức, chỉ đạo trực


tiếp hoạt động của đối tượng quản lý
nhằm làm cho các văn bản pháp luật
của cơ quan quyền lực nhà nước và
các văn bản của cấp trên được thực
hiện trên thực tế.

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Mối quan hệ giữa
chấp hành và điều hành

Hoạt động chấp hành thường đồng


thời bao hàm hoạt động điều hành

Điều hành là để chấp hành


pháp luật tốt hơn

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Công điện số 855/CĐ-TTg ngày 25/9/2022 về tập trung
ứng phó khẩn cấp với bão số 4 năm 2022 (NORU)

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Phó TT Lê Văn Thành chủ trì cuộc họp Ban chỉ đạo
quốc gia về phòng chống thiên tai nhằm ứng phó
bão NORU

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Bộ Quốc phòng

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Bộ Công An

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Bộ Giao thông Vận tải

• Bộ Giao thông Vận tải: Tạm đóng cửa một


số sân bay trong vùng bão đổ bộ

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Chính quyền địa phương:

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
b. Đặc điểm chủ yếu của
quản lý nhà nước

Do bộ máy hành chính nhà


nước thực hiện chủ yếu

Tính chủ động, sáng tạo

Tính dưới luật

Tính liên tục


05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
Tính chủ động, sáng tạo

Tại sao quản lý


nhà nước có tính
chủ động, sáng
tạo cao?

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Trả lời:

Về bản chất, quản lý nhà nước là


hoạt động chấp hành – điều hành

Xuất phát từ yêu cầu của


khách thể quản lý

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Biểu hiện:

Chủ thể quản lý có thể đưa ra những


quy định riêng áp dụng cho các đối
tượng đặc thù

Chủ thể quản lý có thể lựa chọn một trong nhiều


giải pháp để áp dụng cho những trường hợp
cụ thể

Hoạt động lập quy của các cơ quan


hành chính nhà nước
có thẩm quyền

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


• Nghị định bảo vệ dữ liệu cá nhân: Dự thảo

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
Lưu ý:

Chủ động, sáng tạo


nhưng
phải trong khuôn khổ pháp
luật

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Tính dưới luật:

Thể hiện ở chỗ:


Quản lý nhà nước chính là hoạt
động chấp hành pháp luật và điều
hành trên cơ sở Luật.

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Tính dưới luật

Các quyết định được ban hành


trong hoạt động quản lý nhà nước
phải phù hợp với luật và văn bản của
các cơ quan nhà nước cấp trên, nếu
mâu thuẫn với chúng thì sẽ bị đình
chỉ, sửa đổi hoặc bãi bỏ.

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


Tính liên tục
Hoạt động quản lý nhà nước phải
được tiến hành thường xuyên, không bị
gián đoạn.
Tại sao?
Khách thể quản lý, tức hoạt động của
đối tượng quản lý diễn ra không
ngừng trong thực tiễn khách quan.

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM


05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM
Tạm đình chỉ hoạt động đối với SNV hay
trụ sở SNV?

05/10/2024 ĐẠI HỌC LUẬT TP.HCM

You might also like