დანართი #4).

დანართი #4).
1. დანართი #4).
1. კვლევის
კვლევის მეთოდოლოგია
მეთოდოლოგია სიღრმისეული ინ
სიღრმისეული ტერვიუებისთვის შემუშავე­
ინტერვიუებისთვის შემუშავე­
1. კვლევის მეთოდოლოგია ბუ ლი კითხ
სიღრმისეული ვა რი მო ი ცავ
ბული კითხვარიინტერვიუებისთვისდა სო
მოიცავდა სოციალურ ცი ა ლურ სფე­
შემუშავე­
სფე­
კვლევა როსთან
ბული
როსთან დაკავშიმოიცავდა
კითხვარი რებულ ისეთ
დაკავშირებულ ისეთ ძირითადსფე­
სოციალურ
ძირითად სა­
სა­
კვლევა განხორციელდა
განხორციელდა 2018
2018 წლის
წლის ივლი­
ივლი­ კითხებს,
როსთან რო გო რი ცა ა: სო ცი ა ლუ რი სფე როს
სიდან
კვლევა დეკემბრამდე
განხორციელდაპერიოდში.
2018 იგი
წლის
სიდან დეკემბრამდე პერიოდში. იგი ეყრდ­ეყრდ­
ივლი­ კითხებს, დაკავშირებულ
როგორიცაა: სოციალური ისეთ ძირითად სფეროსსა­
ნობა ზო გა დი
კითხებს, შეფა სე ბა,
როგორიცაა: სი ტუ ა ცი ის
სოციალური აღ
ზოგადი შეფასება, სიტუაციის აღწერა და გა­წე რა და გა­
სფეროს
ნობა თვისებრივი
სიდან თვი სებრივი კვლევისათვის
დეკემბრამდე პერიოდში.
კვლე დამახასი­
ვისათვის იგი
დამაეყრდ­
ხასი­ მოწვევები,
ზოგადი ბიუჯეტის
შეფასება, /პოლიტიაღწერა
სიტუაციის კის დაგეგმვა,
დაგეგ
დამგა­
ვა,
ათებელ
ნობა მეთოდებს,
თვისებრივი როგორიცაა:
კვლევისათვის მეორად
დამახასი­
ათებელ მეთოდებს, როგორიცაა: მეორად მოწვევები, ბიუჯეტის/პოლიტიკის
წყაროებზე დაფუძნებული სამაგიდო კვლე­ თანამშრომლო
მოწვევები,
თანამშრომლობა ბა დადა კოორდინაცია
კოორდინაცია
ბიუჯეტის/პოლიტიკის ძირი­
დაგეგმვა,
ძირი­
ათებელ
წყაროებზემეთოდებს,
დაფუძნებუროგორიცაა:
ლი სა მაგიდომეორად
კვლე­
ვა, თად აქ ტო რებ
თანამშრომლობა თან:
თად აქტორებთან:და ცენ ტ რა ლურ
კოორდინაცია
ცენტრალურ ხე ლი სუფ­
ძირი­
ხელისუფ­
ვა, სიღრმისეული
წყაროებზე
სიღრმისე ული და
და ფოკუს­
დაფუძნებული
ფოკუს­ ჯგუფის
ჯგუფის ინტერ­
სამაგიდო კვლე­
ინტერ­ ლებასა
თად და სამოქალაქო
სამოქალა
აქტორებთან: ქო სექტორთან.
სექტორთან.
ცენტრალურ ხელისუფ­
ვიუები
ვა, (იხილეთ
სიღრმისეული დანართი
და ფოკუს­#1).
ვიუები (იხილეთ დანართი #1). ჯგუფის ინტერ­ ლებასა და
ვიუები (იხილეთ დანართი #1). ლებასა და სამოქალაქო სექტორთან.
სამაგიდო ფო კუს-ჯგუფის ინ
ფოკუს-ჯგუფის ტერვიუები
ინტერვიუები
სამაგიდო კვლევა
კვლევა ფოკუს-ჯგუფის ინტერვიუები
სამაგიდო
სამაგიდო კვლევა სამიზნე მუნიციპა ლიტეტებში მცხოვრები
სამიზნე მუნიციპალიტეტებში მცხოვრები
სამაგიდო კვლევით
კვლევით განზრახულია
განზრახულია სამიზნე
სამიზნე მოწ ყვლადი
სამიზნე ჯგუ ფების სა
მუნიციპალიტეტებში ჭიროემცხოვრები
ბებისა და
მუნიციპალიტეტებში
სამაგიდო ტეტებში სოციალური
მუნიციპალიკვლევით ციალური სერვისე­
განზრახულია
სო სამიზნე
სერ ვისე­ მოწყვლადი ჯგუფების საჭიროებებისა და
ბის მიწოდების ზოგადი მომოხილვა, რისთ­ მათ მი
მოწყვლადი ერ არ სე ბუ ლი
ჯგუფების
მათ მიერ არსებული სოციალური პროგრა­სო ცი ა ლუ რი
საჭიროებებისა პროგ რა­
და
მუნიციპალიტეტებში სოციალური
ბის მიწოდების ზოგადი მომოხილვა, რისთ­ სერვისე­
ვისაც ოთხივე მის
მის შე
მათ ფასეარსებული
მიერ
შეფასების ბის შესასწავლად
შესასწავ ლად ჩა
სოციალური ტარპროგრა­
ჩატარდა და ოთხი
ოთხი
ბის
ვისაც ოთხივე მუნიციპალიტეტის
მიწოდების ზოგადი
მუ ნიციპალი ტეტის სოციალუ­
მომოხილვა,სოცი რისთ­
ალუ­ ინ
მისტერ ვიუ
შეფასების ფო კუს ­ ჯ გუ
შესასწავლადფებ ში. (დეტალური
ჩატარდა ინ­
ოთხი
რი პროგრამების,
ვისაც ოთხივე სოციალური
მუნიციპალიტეტის
რი პროგრამების, სოციალური დახმარებისდახმარების
სოციალუ­ ინტერვიუ ფოკუს­ჯგუფებში. (დეტალური ინ­
გაცემის ფორ
ინტერვიუმაციის
ფორმაციისთვის თვის ­ჯგუფებში.
ფოკუს იხი ლეთ (დეტალური
იხილეთ და ნართი #5).
დანართი #5).
ინ­
რი მის წესის,
წესის, მუნიციპალიტეტების
გაცეპროგრამების, მუნისოციალური ბის სოცია­
ციპალიტეტედახმარების
სოცია­ კვლე ვის
ფორმაციისთვის ეს მე თო დი
იხილეთ შე საძ ლებ ლო
დანართი #5).ბას იძ­
ლურ
გაცემისსამსახურში
წესის, არსებული სტატისტიკისა
მუნიციპალიტეტების
ლურ სამსახურში არსებული სტატისტიკისა სოცია­ კვლევის ეს მეთოდი შესაძლებლობას იძ­
და ლე
ლევა ვა და
კვლევის აკვირ
ეს
დააკვირდე დე და
მეთოდი შე აფასო, რო
დაშესაძლებლობას
შეაფასო, როგორგორ
იძ­
და სხვადასხვა
ლურ დასხვა მონაცემთა
სამსახურში
სხვა ნაცემთა ბაზის
მოარსებული შესწავლა
სტატისტიკისა
ბაზის შესწავლა რე
ლევააგირე ბენ რეს
დააკვირდე პონდა დენშეაფასო,
ტები ერთმანეთის
ერთმა ნეთის
როგორ
განხორციელდა.
და სხვადასხვა გაანალიზდა
მონაცემთა ბაზის
განხორციელდა. გაანალიზდა სოციალურ სოციალურ
შესწავლა რეაგირებენ რესპონდენტები
პოლიტიკასთან პასუხებზე სოციუმში
რეაგირებენ
პასუხებზე სოცი უმში და
რესპონდენტებიდა რამდენად
რამდეერთმანეთის
ნად შედიან
შედიან
პოლიტიკასთან დაკავშირებული
განხორციელდა. დაგაანალიზდა სხვადასხ­
კავშირებული სოციალურ
სხვადასხ­ ერ თ მა
პასუხებზე ნეთ თან
სოციუმშიპო ლე მი კა ში.
და რამდენად დის კუ სიისას
შედიან
ვა ნაშრომი,
პოლიტიკასთან აკადემიური სტატია
დაკავშირებული
ვა ნაშრომი, აკადემიური სტატია თუ კვლეთუ კვლევა.
სხვადასხ­
ვა. ერთმანეთთან პოლემიკაში. დისკუსიისას
გა მოყენებულ იქ
ერთმანეთთან
გამოყენებულ ნა ნა
პოლემიკაში.
იქნა ხევრად დისკუსიისას
ნახევრად სტრუქ ტური­
სტრუქტური­
მუნიციპალურ დონეზე სოციალური მომსა­
მუნიციპალურ
ვა ნაშრომი, დონეზე
აკადემიური სოციალური
სტატია თუ კვლევა.
მომსა­ რე ბუ ლი კითხ ვა რი, (იხ. და ნარ თი #6)
ხურების
ხურების შეფასების
მუნიციპალურ
შეფასე ბის ამსახველი
დონეზე ველი დოკუმენტა­
სოციალური
ამსახ დოკუმომსა­
მენტა­
გამოყენებულ
რებული კითხვარი, იქნა (იხ.ნახევრად
დანართი #6) რო­
სტრუქტური­ რო­
ციის სიმწირის მიუხედავად, მკვლევარებ­ მელ
რებული
მელმაცმაც მკვლე ვარებს
კითხვარი,
მკვლევარებს შე
(იხ. საძ ლებლო#6)
დანართი
შესაძლებლობა ბა მის ცა
რო­
მისცა
ხურების შეფასების ამსახველი დოკუმენტა­
ციის სიმწირის მიუხედავად, მკვლევარებ­
მა ბე ნე
მელმაცფი ცი
ბენეფიციართა არ თა
მკვლევარებსსა ჭი რო
საჭიროებები ე ბე ბი
შესაძლებლობადა მათ
და მათ მისცა მიერ
მიერ
მა შეისწავლეს
ციისშეის წავლეს და
სიმწირის გააანალიზეს
მიუხედავად,
და გააანალიზეს როგორც
მკვლევარებ­
როგორც სო
შესაბამისი
მა შეისწავლესსაკანონმდებლო
და გააანალიზეს
შესაბამისი საკანონმდებლო აქტები ისე აქტები
როგორც ისე სოციალური ქვეპროგრამების შე
ცი ა ლუ
ბენეფიციართა რი ქვეპ როგ
საჭიროებებირა მე ბის და ფა სებამიერ
მათ
შეფასება სა­
სა­
სოციალური მომსახურების ფუძ ვ ლი
სოციალური ა ნად გა ე ა ნა ლი
ქვეპროგრამების
ფუძვლიანად გაეანალიზებინათ. ზე ბი ნათ.შეფასება სა­
შესაბამისი მომსახურების სააგენტოს
სოციალური საკანონმდებლო ტოს ვებ­
აქტები
სააგენ ისე
ვებ­ ფუძვლიანად
გვერდზე
გვერდზე გამოქვეყნებული მასალები და
სოციალური გამოქვეყნებული
მომსახურების მასალები
სააგენტოს ვებ­
და აღ სანიშნავია,გაეანალიზებინათ.
აღსანიშნავია, რომ
რომ ფო ფოკუსკუს­ჯგუფის
­ჯგუფის ინ ტერვი­
ინტერვი­
კვლევები.
გვერდზე
კვლევები. გამოქვეყნებული მასალები და უებზე და
აღსანიშნავია, ფუძნერომ ბულიფოკუს კვლე­ჯგუფის
ვის შედეგები
შედეინტერვი­
გები ავ­ავ­
უებზე დაფუძნებული კვლევის
კვლევები. სებს
უებზე
სებს და და სიღ რ
დაფუძნებული მი სე ულ
სიღრმისეულკვლევის მნიშ ვ ნე
მნიშვნელობასლო ბას
შედეგები სძენს
ავ­
სძენს
სიღრმისეული
სიღრმისეული ინტერვიუები
ინტერვიუები სა მა
სებს გიდადო კვლე
სიღრმისეულ ვის სა
სამაგიდო კვლევის საფუძველზე გამოკვე­ ფუძ ველ
მნიშვნელობას ზე გა მოკ ვე­
სძენს
სიღრმისეული
სოციალური ინტერვიუები
სოციალური პოლიტიკის დაგეგვმის
პოლიტიკის დაგეგვმის პროცე­
პროცე­ თილ
სამაგიდო ინ ფორ
თილ ინფორმაციას. მა ცი ას.
კვლევის საფუძველზე გამოკვე­
სის
სის შესწავლის,
სოციალური
შესწავლის, მოსახლეობის
პოლიტიკის
მოსახლე ობის საჭიროებე­
დაგეგვმის
საჭიპროცე­
როებე­ თილ ინფორმაციას.
ფო
ფოკუსკუს­­ჯგუფის
ჯგუფის მო ნაწილეები წი
მონაწილეები ნასწარ გან­
წინასწარ გან­
ბის
სის შესახებ მონაცემების
შესწავლის,
ბის შე სახებ მონამოსახლეობის შეგროვების,
ცემების შეგროსაჭიროებე­ არ­
ვების, არ­ საზღ
საზღვრული ძირითადი კრიტერიუმების სა­
ფოკუს ვ რუ ლი
­ჯგუფის ძი რი თა დი
მონაწილეები კრი ტე რი უ მე
წინასწარ ბის გან­
სა­
სებული
ბის
სებული პრობლემების
შესახებ
პრობმონაცემების იდენტიფიცირებისა
ლემების იდენ შეგროვების,
ტიფიცირები არ­
სა ფუძ ველზე შეირჩა.
საზღვრული
ფუძველზე შეძირითადი
ირჩა. განსაკუთრებული
განსა კუთრებული პრი­
კრიტერიუმების პრი­
სა­
და საუკეთესო
სებული
და საუკეთე პრაქტიკის
პრობლემების გამოვლენისთვის,
სო პრაქტიკისიდენტიფიცირებისა
გამოვლენისთვის, ო რიტეტი მი
ფუძველზე
ორიტეტი ენიჭა განსაკუთრებული
შეირჩა.
მიენიჭა შემ დეგ კა
შემდეგ ტეგორიპრი­
კატეგორიებს: ებს:
სამიზნე
და ნე მუნიციპალიტეტებში
საუკეთესო
სამიზ მუნიციპრაქტიკის ში ჩატარდა
ჩატარდა საშუ­
პალიტეტებგამოვლენისთვის, საშუ­ შშმ პი
ორიტეტი რი ან
შშმ პირი ანმიენიჭა მი სი ოჯა
მისი ოჯახის ხის
შემდეგ წევ რი,
წევრი, დედ ­
კატეგორიებს:მა
დედ­მამით მით
ალოდ
სამიზნე
ალოდ ერ ერთი საათის ხანგრძლივობის
მუნიციპალიტეტებში
თი საათის ხანგრძლი ვობის სიღრ­
ჩატარდა საშუ­
სიღ რ­ ობო
შშმ
ობოლი ლი ბავ
პირი ან შმისი
ვის ოჯახის
ბავშვის მე ურვე,წევრი,
მეურვე, სტუდენ ტი, რო­
დედ­მამით
სტუდენტი, რო­
მისეული
ალოდ ინტერვიუები
ერთი საათის (იხ. დანართი
ხანგრძლივობის
მისეული ინტერვიუები (იხ. დანართი #2 და #2 და
სიღრ­ მე ლიც
ობოლი მუ ნი ცი პა ლი ტე ტი დან
ბავშვის მეურვე, სტუდენტი,
მელიც მუნიციპალიტეტიდან იღებს
იღებს დაფი­და ფი­
რო­
დანართი
მისეული #3)
#3) გადაწყვეტილების
დანართი ინტერვიუები
გადაწყ(იხ.
ვეტიდანართი
ლების მიმმიმღები
#2
ღედა
ბი ნან სებას,
მელიც
ნანსებას, ომის
ომის ვე
მუნიციპალიტეტიდან ტერანი, იღებს
ვეტერანი, უსახ ლდაფი­
უსახლკარო,კარო,
სტრუქტურებისა
დანართი #3) და საზოგადოებრივი
გადაწყვეტილების
სტრუქტურებისა და საზოგადოებრივი ორგა­ ორგა­
მიმღები მრა ვალ
ნანსებას, შ
მრავალშვილიანი ვი ლი ა ნი მშო
ომის მშობელი, ბე ლი, კა
ვეტერანი, კანონთანნონ თან
უსახლკარო, კონ­
კონ­
ნიზაციების
ნიზაციების წარმომადგენლებთან.
სტრუქტურებისაწარმოდამად
საზოგადოებრივი
გენლებთან. კერ კერძოდ,
ორგა­
ძოდ, ფ ლიქ ტ ში
მრავალშვილიანი მყო ფი პი რი,
მშობელი,
ფლიქტში მყოფი პირი, ქრონიკული ავადმ­ ქრო ნი კუ ლი
კანონთან ავად მ­
კონ­
მუნიციპალიტეტის
ნიზაციების სოციალური
წარმომადგენლებთან.
მუნიციპალიტეტის სოციალური სამსახურისსამსახურის
კერძოდ, ყო ფი,
ფლიქტში ხან
ყოფი, ხანდაზმული,დაზ მუ ლი,
მყოფი პირი, სოფ ლად
ქრონიკული
სოფლად მცხოვ რე
ავადმ­
მცხოვრები ბი
ხელმძღვანელებთან,
მუნიციპალიტეტის
ხელ მძღვანელებთან, მერის
მერის მოადგილე­
სოციალური სამსახურის
მო ადგილე­ (განსაკუთრებით
(განსაკუთრებით ე. წ. გამყოფი ზოლის სოფ­
ყოფი, ხანდაზმული, ე. წ. გამ ყო
სოფლად ფი ზო ლის
მცხოვრებისოფ­
ებთან და რეგიონში
ხელმძღვანელებთან, მომუშავე
მერის სოციალური
მოადგილე­
ებთან და რეგიონში მომუშავე სოციალური ლი დან), დევ
(განსაკუთრებით
ლიდან), ნილი,
დევნილი, ე. წ.სო ციალურად
გამყოფი
სოციალურად ზოლის და უცვე­
სოფ­
დაუცვე­
სერვისების
ებთან
სერ ვისედა განმახორციელებელი
ბისრეგიონში
გან მახორმომუშავე
ციელებელი ორგანი­
სოციალური
ორგანი­ ლი,
ლი, რე
ლიდან), ინტეგ რაციაშისოციალურად
დევნილი,
რეინტეგრაციაში მყო
მყოფი ფი ბავშვის
ბავშვის მეურ­
დაუცვე­
მეურ­
ზაციების
სერვისების წარმომადგენლებთან.
განმახორციელებელი
ზაციების წარმომადგენლებთან. კვლევის კვლევის
ორგანი­ ვე/
ლი, მ შო ბე ლი, მარ
რეინტეგრაციაში
ვე/მშობელი, ტო
მარტოხელა ხე ლა
მყოფი მშო ბე ლი, ოჯახ
ბავშვისოჯახში
მშობელი, მეურ­ში
ფარგლებში,
ზაციების
ფარ გლებში, სიღრმისეული
რმისეული ინტერვიუ
წარმომადგენლებთან.
სიღ ვიუ ჩაი­
ინტერკვლევისჩაი­ ძა ლადობის მსხვერ
ვე/მშობელი,
ძალადობის მარტოხელა
მსხვერპლი. პლი. მშობელი,
რეს პონდენ
რესპონდენტების ტების
ოჯახში
წერა თოთხმეტ
ფარგლებში, რესპონდენტთან.
სიღრმისეული (იხილეთ
ინტერვიუ
წერა თოთხმეტ რესპონდენტთან. (იხილეთ ჩაი­ შერ ჩე
ძალადობისვი სას
შერჩევისას მსხვერპლი.გა ვით ვა ლის
გავითვალისწინეთ წი ნეთ რო
რესპონდენტების გორც
როგორც
დანართოთხმეტ
წერა თი #4). რესპონდენტთან. (იხილეთ შერჩევისას გავითვალისწინეთ როგორც
მუნიციპალური სოციალური პოლიტიკის 9
ა მუნიციპალური სოციალური პოლიტიკის
სიღ რმი
ანალიზი
ანალიზი სექართლის
შიდა
შიდა
მუნიციპალური
უ ლი ინტერვიუებისთვის
ქართლის
მაგალითზე
მაგალითზე
სოციალური პოლიტიკის
შემუშავე­ 9
9
ბული კითხვარი
ანალიზი შიდა მოიცავდა სოციალურ სფე­
ქართლის მაგალითზე

ს ივლი­ როსთან დაკავშირებულ ისეთ ძირითად სა­

მუნიციპალიტეტის სოციალურ პროგრამა­
ში მოსარგებლე ბენეფიციარები, ისე სხვა
კატეგორიის მოწყვლადი ჯგუფები. ჯამში
ჩატარდა ოთხი ფოკუს­ჯგუფის ინტერვიუ _
ყოველ მუნიციპალიტეტში ერთი, ხოლო მო­
ნაწილეთა რაოდენობა თითოეულ შემთხვე­
ვაში საშუალოდ ათი ადამიანი იყო.
2. სოციალური მომსახურების
ზოგადი აღწერა საქართველოში
„საქართველოს კანონი სოციალური დახ­
მარების შესახებ“ სოციალურ მომსახურე­
ბას ასე განმარტავს: „საქმიანობა, რომლის
მიზანია არაფულადი სოციალური დახმა­
რების მეშვეობით მოწყვლადი ჯგუფების
სპეციფიკურ მოთხოვნილებათა დაკმაყო­
ფილება.“ მოწყვლად ჯგუფებად კი სპეცი­
ალური მზრუნველობის საჭიროების მქონე
პირი, ღატაკი ოჯახი ან უსახლკარო ადამია­
ნები მოიაზრება.2 სახელმწიფო სოციალური
პროგრამების უმეტესობა, რომელთა ადმი­
ნისტრირებას სოციალური მომსახურების სა­
აგენტო ახორციელებს, ძირითადად ფულად
გასაცემელზეა ორიენტირებული.
საქართველოს სოციალური სისტემის განვი­
თარების პირველი ეტაპი 2004­2005 წლებ­
ში დაიწყო და მის ძირითად მიზანს ისეთი
სოციალური დაცვის სისტემის შექმნა წარ­
მოადგენდა, რომელიც სიღარიბის მკვეთრ
შემცირებასა და უკიდურესად ღარიბი ოჯა­
ხების მინიმალური საარსებო წყაროებით
უზრუნველყოფას შეუწყობდა ხელს. თუმცა,
აღნიშნული პოლიტიკა მხოლოდ ფულად
გასაცემლებზე იყო ორიენტირებული.
2006 წელს დაიწყო რეფორმის მეორე ფა­
ზა, რომელიც მიზნად ისახავდა სოციალური
დახმარების მიზნობრიობის გაუმჯობესებას,
რათა შეზღუდული ფინანსური რესურსი იმ
პირებისკენ ყოფილიყო მიმართული, ვისაც
იგი ყველაზე მეტად ესაჭიროებოდა. შეიძ­
ლება ითქვას, რომ ამ დროიდან საფუძველი
ჩაეყარა მიზნობრივი სოციალური დახმარე­
ბის შედარებით დახვეწილი სისტემის შექმ­
ნას. ამავე პერიოდში, საქართველოს მთავ­
რობამ ბავშვზე ზრუნვის სისტემის რეფორმაც
წამოიწყო, რომელიც ეგრეთ წოდებული
2 4
საქართველოს კანონი სოციალური დახმარების შესახებ.
www.matsne.gov.ge/ka/document/view/23098?publi­
cation=12
10
საბჭოთა სტილის აღმზრდელობითი
დაწესებულებების დახურვასა და დეინსტი­
ტუციონალიზაციას ისახავდა მიზნად. შესაბა­
მისად, დაინერგა ბავშვზე ზრუნვის ალტერ­
ნატიული მომსახურება. მათ შორის, მცირე
საოჯახო ტიპის ბავშვთა სახლები, დღის ცენ­
ტრები, მინდობით აღზრდა და სხვა მომსა­
ხურება.
სახელმწიფო სოციალური პროგრამების
რეფორმა 2007 წელს სსიპ „სოციალური
მომსახურების სააგენტო“­ს დაფუძნებით
გაგრძელდა. სააგენტო დღემდე საქართ­
ველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან
დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და
სოციალური დაცვის სამინისტროს დაქვემ­
დებარებარებაში მყოფი ორგანოა და მისი
კომპეტენციაა სოციალური და ჯანმრთელო­
ბის დაცვის სახლემწიფო პროგრამების ად­
მინისტრირება. სოციალური მომსახურების
სააგენტო ორი სახელმწიფო უწყების 1) სო­
ციალური დაზღვევის ერთიანი სახელმწიფო
ფონდისა და 2) დასაქმებისა და სოციალუ­
რი დახმარების სახელმწიფო სააგენტოს
შერწყმის შედეგად შეიქმნა.
სოციალური მომსახურების სააგენტოს,
გარდა ცენტრალური ოფისისა, რომელიც
თბილისში მდებარეობს, აქვს 68 ტერიტო­
რიული სამსახური რეგიონებში. სააგენტოს
მიზანი დებულებით განსაზღვრულია, რო­
გორც, „მოსახლეობის შრომის, ჯანმრთე­
ლობისა და სოციალური დაცვის სფეროში
სახელმწიფო პოლიტიკის რეალიზაცია და
მისი განხორციელების ხელშეწყობა“.3 სა­
ქართველოს კანონში სოციალური დახმა­
რების შესახებ4 დეტალურადაა მოცემული
სააგენტოს უფლება­მოვალეობები და კომ­
პეტენციები.
სოციალური პროგრამების დაგეგმვა ცენტ­
რალიზებულია და მთავრობის მიერ დადგე­
ნილ პრიორიტეტებს ეფუძნება. სოციალური
მომსახურების სააგენტოს ერთ­ერთი ფუნ­
ქცია, ტერიტორიული ერთეულების შექმნა
და მათი მუშაობის კოორდინაციის, მართვის
3
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური
მომსახურების სააგენტოს დებულების დამტკიცების
შესახებ, 2018 წლის 3 ოქტომბერი.
www.matsne.gov.ge/ka/document/view/4332702?pub­
lication=0
საქართველოს კანონი სოციალური დახმარების შესახებ:
www.matsne.gov.ge/ka/document/view/23098?publi­
cation=12#!
მუნიციპალური სოციალური პოლიტიკის
ანალიზი შიდა ქართლის მაგალითზე