ЗМІСТ

ВСТУП..........................................................................................................................3
РОЗДІЛ І АНАЛІЗ ВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ
........................................................................................................................................4
РОЗДІЛ ІІ ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ОБ’ЄКТУ ДОСЛІДЖЕННЯ. 7
2.1. Територіально-адміністративні умови................................................................7
2.2 Природні умови Бориспільського району Київської області (клімат, рельєф,
ґрунтовий покрив)........................................................................................................8
2.3 Аналіз існуючого стану використання земель....................................................9
РОЗДІЛ ІІІ ОБЛІК КІЛЬКОСТІ ЗЕМЕЛЬ.........................................................12
3.1 Теоретичні засади ведення обліку кількості земель.........................................12
3.2 Складання форми звітності з обліку земель......................................................14
РОЗДІЛ ІV ЗЕМЕЛЬНО-ОЦІНОЧНІ РОБОТИ................................................18
4.1 Природно-сільськогосподарське районування території.................................18
4.2 Грошова оцінка земельних ділянок....................................................................23
РОЗДІЛ V ДЕРЖАВНА РЕЄСТРАЦІЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ.................26
ВИСНОВОК..............................................................................................................38
ДЖЕРЕЛА.................................................................................................................39
ДОДАТКИ..................................................................................................................40
 2

ВСТУП
Однією із складових частин Державного земельного кадастру є державна
реєстрація земельних ділянок. В ринкових умовах особливо зростає значення
кадастрово-реєстраційної системи при здійсненні земельно-правових угод. Це
дуже важливо для земель житлової та громадської забудови, коли при
одночасній купівлі-продажу об'єктів нерухомого майна (житлові будинки,
квартири) продається чи купується право власності на земельні ділянки.
Державна реєстрація земельних ділянок є складовою Державного реєстру прав
на нерухоме майно. 1 липня 2004 року було прийнято Закон України «Про
державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».
Сучасний державний земельний кадастр, як і будь-яка сфера діяльності,
розглядається у двох аспектах пізнання: як державний захід (практичний) і як
навчальна дисципліна (теоретичний). Як державний захід земельний кадастр
являє собою єдину державну систему земельно-кадастрових робіт, яка
встановлює процедуру визначення факту виникнення або припинення права
власності на земельні ділянки і права користування ними та містить сукупність
відомостей і документів про місце розташування та правовий режим, цих
ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику,
розподіл серед власників землі та землекористувачів.
 3

РОЗДІЛ І АНАЛІЗ ВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ

Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система

відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх
цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і
якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і
користувачами.
Державний земельний кадастр ведеться з метою інформаційного
забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування,
фізичних та юридичних осіб при:
 регулюванні земельних відносин;
 управлінні земельними ресурсами;
 організації раціонального використання та охорони земель;
 здійсненні землеустрою;
 проведенні оцінки землі;
 формуванні та веденні містобудівного кадастру, кадастрів інших
природних ресурсів;
 справлянні плати за землю.
Ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом:
створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи;
внесення відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру; внесення
змін до відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру; оброблення та
систематизації відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру.
Державний земельний кадастр включає геопросторові дані, метадані та сервіси,
оприлюднення, інша діяльність з якими та доступ до яких здійснюються у
мережі Інтернет згідно із Законом України "Про національну інфраструктуру
геопросторових даних".
 4

Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових

носіях. У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та
паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.
Внесення відомостей до Державного земельного кадастру та користування
такими відомостями здійснюється виключно на підставі та відповідно до цього
Закону. Забороняється вимагати для внесення відомостей до Державного
земельного кадастру та користування такими відомостями надання документів
та здійснення дій, прямо не передбачених цим Законом.
Ведення та адміністрування Державного земельного кадастру
забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері земельних відносин.
Адміністратором Державного земельного кадастру є державне
підприємство, що належить до сфери управління центрального органу
виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, і
здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення
Державного земельного кадастру, відповідає за технічне і технологічне
забезпечення, збереження та захист відомостей, що містяться у Державному
земельному кадастрі [1].
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері земельних відносин, належать:
нормативно-правове забезпечення у сфері Державного земельного кадастру;
здійснення інших повноважень згідно з цим Законом.
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері земельних відносин, належать: ведення та
адміністрування Державного земельного кадастру; погодження надання
висновків за результатами проведення державної експертизи програм і проектів
з питань ведення та адміністрування Державного земельного кадастру,
 5

матеріалів і документації Державного земельного кадастру; здійснення

підготовки земельно-кадастрової документації; внесення до Державного
земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані у межах
державного кордону України, територій Автономної Республіки Крим,
областей, міст Києва та Севастополя, районів, сіл, селищ, міст; здійснення
державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні; ведення
поземельних книг та надання витягів із Державного земельного кадастру про
земельні ділянки; організація здійснення на відповідній території робіт із
землеустрою та оцінки земель, що проводяться з метою внесення відомостей до
Державного земельного кадастру; розроблення технічних регламентів у сфері
Державного земельного кадастру відповідно до закону, а також порядків
створення та актуалізації картографічних матеріалів, кадастрових
класифікаторів, довідників та баз даних; розроблення форм витягів,
інформаційних довідок із Державного земельного кадастру, повідомлень про
відмову у наданні відомостей, порядку обліку заяв і запитів про отримання
відомостей із Державного земельного кадастру; створення документів
Державного земельного кадастру; участь у погодженні матеріалів і документації
Державного земельного кадастру та в установленому порядку надання
відповідних висновків; затвердження статуту Адміністратора Державного
земельного кадастру, здійснення контролю за його діяльністю, призначення
його керівника; організація взаємодії з органами виконавчої влади, органами
місцевого самоврядування, міжнародними організаціями з питань ведення
Державного земельного кадастру; організація робіт з підготовки та підвищення
кваліфікації державних кадастрових реєстраторів [1].
 6

РОЗДІЛ ІІ ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ОБ’ЄКТУ ДОСЛІДЖЕННЯ

2.1. Територіально-адміністративні умови

Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення та
ліквідацію районів» №807-IX від 17.07.2020 ліквідовано старий район та
утворено новий Бориспільський район (з адміністративним центром у місті
Бориспіль) у складі територій Бориспільської міської, Вороньківської сільської,
Гірської сільської, Дівичківської сільської, Золочівської сільської,
Переяславської міської, Пристоличної сільської, Студениківської сільської,
Ташанської сільської, Циблівської сільської, Яготинської міської
територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Бориспільський район — район в Україні, в Київській області. Утворений
у 2020 році (старий район утворено у 1923 році). Площа — 3873,2 км² (13,8%
від площі області), населення — 203,7 тис. осіб (2020). Межує з територією
Києва на південному сході столиці. До складу району входять 11
територіальних громад та 140 населених пунктів [2]. Раніше територія району
входила до складу Баришівського, Бориспільського, Переяслав-Хмельницького
та Яготинського районів, ліквідованих тією ж постановою.
 7

Рис. 1 Бориспільський район на мапі Київської області

2.2 Природні умови Бориспільського району Київської області (клімат, рельєф,

ґрунтовий покрив)
Бориспілський район в економічному й географічному відношенні
вигідно розташований на сході Київської області, на лісостеповій рівнині
Придніпровської низовини. Поверхня території рівнинна, інколи хвиляста:
добре означені підвищення чергуються з низинами, що не рідко переходять у
болота.
На південних та південно-західних його кордонах протікає Дніпро.
Вздовж річки тягнеться найбільш низовинна частина району — заплава, яка
біля сіл Жереб'ятин, Гнідин, Проців сягає ширини 6-11 км. Територією району
протікають річки, ліві притоки Дніпра — Павлівка, Млен, Іква та праві притоки
Трубежа — Бочечки, Карань, Вогнища, Красилівка, Альта, Ільтиця. Всі річки
течуть рівнинною місцевістю, а тому мають повільну течію. Живляться за
рахунок снігів, дощів і підземних джерел. На півдні Бориспільський район
омивається водами Канівського водосховища. На території району є
ландшафтний заказник загальнодержавного значення «Хутір Чубинського»
 8

загальною площею 10 га, розташований на землях Великоолександрівської

сільської ради.
Клімат – помірний, атлантико-континентальна область. Радіаційний
баланс у середньому за рік не перевищує 40 ккал/см2. Середня річна
температура повітря складає +6,80 С. У посушливому 1975 році вона сягала
позначки +9,70 С, у вологому 1978 році - +6,50 С. Середня температура січня -
6,30С, липня - +19,60 С. Мінімальна температура зареєстрована у 1935 році -360
С, максимальна - +390С (1936 р.). Переважаючі вітри – західні. Середня
кількість опадів – 476-568 мм/рік.
Бориспільський район лежить у межах терасової частини Придніпровської
низини, поверхня якої характеризується слабо хвилястим рельєфом. У заплаві
Дніпра – численні прируслові вали, стариці, болота.

Корисні копалини: пісок, суглинок, торф.

Бориспільський район належить до недостатньої вологої, теплової, агро-
кліматичної зони. Ріки басейну Дніпра – Трубіж, Карань, Красилівка, Ільтиця,
Іква, Павлівка. На південному заході району – Канівське водосховище.
Грунти – темно-сірі опідзолені та ясно-сірі лісові, дерново-підзолисті та
чорноземи опідзолені.

2.3 Аналіз існуючого стану використання земель

Моніторинг земель - система спостереження за станом земель з метою
своєчасного виявлення змін, їх оцінки, відвернення та ліквідації наслідків
негативних процесів. [6]
Моніторинг земель складається із систематичних спостережень за станом
земель (агрохімічна паспортизація земельних ділянок, зйомка, обстеження і
вишукування), виявлення у ньому змін, а також проведення оцінки:
 9

процесів, пов’язаних із змінами родючості ґрунтів (розвиток водної і

вітрової ерозії, втрата гумусу, погіршення структури ґрунту, заболочення і
засолення), заростання сільськогосподарських угідь, забруднення земель
пестицидами, важкими металами, радіонуклідами та іншими токсичними
речовинами;
стану берегових ліній річок, морів, озер, заток, водосховищ, лиманів,
гідротехнічних споруд;
процесів, пов’язаних з утворенням ярів, зсувів, сельовими потоками,
землетрусами, карстовими, кріогенними та іншими явищами;
стану земель населених пунктів, територій, зайнятих нафтогазодобувними
об’єктами, очисними спорудами, гноєсховищами, складами пально-мастильних
матеріалів, добрив, стоянками автотранспорту, захороненням токсичних
промислових відходів і радіоактивних матеріалів, а також іншими
промисловими об’єктами.
Площа лісів і лісових насаджень Бориспільського району 14 тис. га (сосна,
ялина, вільха, осика, дуб). Сільське господарство має переважно овочево-
молочний та молочно-картопляний напрями. Площа сільськогосподарських
угідь 82,7 тис. га, з них орні землі – 66,8 тис. га. Основні культури: пшениця,
овочеві, картопля. Розвинуті садівництво, ягідництво; скотарство, птахівництво.
Зрошується 30,0 тис. га [3].
Станом на 01.04.2019 року аграріями району підживлено 8732 га озимих
зернових культур та 3506 га ріпаку озимого мінеральними добривами.
На звітну дату аграрними формуваннями району посіяно:
ярого ячменю – 1383 га,
овса – 60 га,
ярого ріпаку -250 га.
 10

Найбільш успішно комплекс весняно-польових робіт розпочали в

наступних господарствах району: ТОВ «Агро-Регіон Бориспіль», ДП «Чайка»,
СФГ «Романовича», СФГ «Істок», ТОВ «Вороньків Агро», СТОВ
«Любарецьке», СФГ «Лотос Є» [3].
Відповідно до інформації щодо розпорядження земельними ділянками
сільськогосподарського призначення державної власності даних Державної
служби України з питань геодезії, картографії та кадастру [5] станом на
01.01.2021 загалом по Київській області передано земельних ділянок
сільськогосподарського призначення:
- у приватну власність: 55835,08 га;
- в оренду: 9179,86 га;
- у постійне користування: 1879,06 га.
Основними шляхами розвитку земельних відносин є:
1. Повна персоніфікація власників та користувачів земельних ділянок
сільськогосподарського призначення.
2. Створення державної системи реєстрації прав власності на земельні
ділянки та розташоване на них нерухоме майно.
3. Удосконалення методики оцінки земель, урахування вартості землі
сільськогосподарського призначення при збалансуванні міжгалузевих відносин.
4. Створення системи земельного іпотечного кредитування.
5. Впровадження і фінансове забезпечення загальнодержавних програм
використання та охорони земель, зокрема: зменшення розораності земель в
районі шляхом консервації; створення системи захисту їх від водної і вітрової
ерозії; відтворення і підвищення родючості ґрунтів; агролісомеліорації та
меліорації земель; рекультивації порушених земель; стандартизації та
нормування у сфері охорони земель.
 11

6. Включення проектів організації територій новостворених

землеволодінь та землекористувань до бізнес-планів відповідних
сільськогосподарських підприємств.
7. Запровадження ефективної системи охорони родючості ґрунтів.
 12

РОЗДІЛ ІІІ ОБЛІК КІЛЬКОСТІ ЗЕМЕЛЬ

3.1 Теоретичні засади ведення обліку кількості земель

Облік земель ведеться за окремими земельними ділянками, власниками
землі і землекористувачами, у тому числі орендарями. При обліку земель
виділяють землі населених пунктів, які є просторовим операційним базисом для
житлового, адміністративного, культурно-побутового та виробничого
будівництва в містах, селищах міського типу і сільських населених пунктах з
густою забудовою дрібними ділянками, та землі поза ними. Це переважно землі
сільськогосподарського призначення, лісового фонду, які виступають головним
засобом виробництва відповідно в сільському й лісовому господарстві та інші.
Кожна земельна ділянка характеризується відповідною сукупністю земельних
угідь за категоріями земель, в основі яких лежить її цільове призначення. При
цьому слід мати на увазі, що цільове призначення земельної ділянки може
уточнюватися або змінюватися обмеженнями прав на неї, внаслідок чого може
змінюватися склад земельних угідь. Обліком передбачена кількісна
характеристика земель, що перебувають у власності, зокрема в державній,
приватній і комунальній, а також земель, які перебувають в оренді. Виділяється
також інформація про землі, що оподатковуються і не оподатковуються.
Особлива увага надається обліку зрошуваних і осушуваних земель. Він ведеться
за загальноприйнятою класифікацією угідь, за фактичним станом і
використанням меліоративних земель. Однак цей облік ведеться не тільки за
угіддями та їх підвидами, але й за ступенем зрошуваності й осушуваності,
способами зрошення й осушення, станом зрошувальної й осушувальної мережі.
Облік земель у Державному земельному кадастрі здійснюється за
кількістю та якістю земель і земельних угідь.
 13

Облік кількості земель та якості земельних угідь ведеться щодо власників

і користувачів земельних ділянок.
Облік кількості земель відображає дані, що характеризують земельні
ділянки за площею, складом земельних угідь відповідно до затвердженої
класифікації, розподілом земель за власниками (користувачами) в обсязі,
визначеному цим Законом.
Облік кількості земель за власниками та користувачами здійснюється з
використанням інформації про:
 речові права на земельні ділянки, що виникли до 1 січня 2013 року,
відомості про які внесені до Державного земельного кадастру;
 речові права на земельні ділянки, зареєстровані в Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно, отриманої в порядку інформаційної
взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним реєстром
речових прав на нерухоме майно.

Відомості щодо кількості та якості земель узагальнюються центральним

органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних
відносин. Узагальнена інформація про кількість та якість земель безоплатно
надається органам державної влади та органам місцевого самоврядування
відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру.
Дані обліку кількості земель відображають фактичний стан їх
використання і щорічно доводяться до відома всіх господарських і державних
органів управління земельними ресурсами. Методика одержання даних щодо
площ земель достатньо відпрацьована і не потребує особливих змін, але з точки
зору способів одержання картографічних земельно-облікових матеріалів і
точності визначення облік кількості земель потребує удосконалення. Це
продиктовано зростанням ролі землі в ринковій економіці, особливо при
оподаткуванні її власників, землекористувачів та при купівліпродажу землі
 14

3.2 Складання форми звітності з обліку земель

До 01.01.2016 р. діяв Наказ Державного комітету статистики України
«Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів
та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку
земель (форми №№ 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем)» від 05.11.1998 р. № 377 [4].
Відповідно до зазначеного наказу, статистична звітність містила інформацію
про розподіл площ земель, що перебувають у власності, постійне і тимчасове
користування нами юридичних та фізичних осіб, а також інформацію про площі
земельних ділянок з урахуванням їх розподілу за власниками й формами
власності, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності,
зрошуваністю й осушеністю. З 01.01.2016 року облік кількості земель
здійснюється з урахуванням вимог Наказу Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України «Про
затвердження форм адміністративної звітності з кількісного обліку земель
(форми №№ 11- зем, 12-зем, 15-зем, 16-зем) та Інструкцій щодо їх заповнення»
від 30.12.2015 р. № 337. Затвердження цього наказу стало підставою для
скасування наказу Держстату № 377, а відтак, з початку 2016 р. форми
статистичної звітності з обліку земель були скасовані, натомість були введені
форми адміністративної звітності з кількісного обліку земель. Порівняльна
характеристика форм статистичної та адміністративної звітності з кількісного
обліку земель представлена в таблиці 1.

Таблиця 1 - Порівняльна характеристика форм статистичної та

адміністративної звітності з кількісного обліку земель [4]

Державна статистична звітність з земельних Адміністративна звітність з кількісного обліку

ресурсів земель

Назва форми
Назва форми звітності Характеристика Характеристика
звітності
 15

Відображає розподіл
№ 11-зем земель за категоріями,
Містить два розділи:
№ 6-зем “Звіт про (квартальна) земельних ділянок – за їх
– землі, які входять до
наявність земель та “Звіт про землі цільовим призначенням, за
адміністративнотерито
розподіл їх за та земельні формами власності на
ріальних одиниць
власниками землі, ділянки за землю, кількість власників /
(розділ перший); – у
землекористувачами, цільовим користувачів, кількість і
тому числі в межах
угіддями та видами призначенням і площу земельних ділянок,
населених пунктів
економічної діяльності” формами що перебувають у власності
(розділ другий)
власності” чи користуванні фізичних
та юридичних осіб

Відображає кількість
№ 12-зем (річна)
Містить два розділи: власників / користувачів,
№ 6а-зем “Звіт про “Звіт про землі
– зрошувані землі, які кількість і площу
наявність зрошуваних та земельні
входять до земельних ділянок, що
земель та розподіл їх за ділянки за
адміністративнотерито перебувають у власності чи
власниками землі, власниками та
ріальних одиниць; – у користуванні фізичних та
землекористувачами та користувачами,
тому числі в межах юридичних осіб, за
угіддями” формами
населених пунктів організаційними формами
власності”
суб’єктів економіки

Відображає розподіл
земель за категоріями та
№ 15-зем
Містить два розділи: земельних ділянок за їх
№ 6б-зем “Звіт про (квартальна)
– осушені землі, які цільовим призначенням, за
наявність осушених “Звіт про землі
входять до видами земельних угідь,
земель та розподіл їх за та земельні
адміністративнотерито кількість власників,
власниками землі, ділянки за
ріальних одиниць; – у кількість і площу
землекористувачами та цільовим
тому числі в межах земельних ділянок, що
угіддями” призначенням та
населених пунктів перебувають у власності
угіддями”
фізичних та юридичних
осіб

Відображає кількість
Містить два розділи: № 16-зем (річна) власників, кількість і площу
№ 2-зем “Звіт про – землі, які входять до “Звіт про землі земельних ділянок, що
землі, які перебувають адміністративнотерито та земельні перебувають у власності
у власності і ріальних одиниць; – у ділянки за фізичних та юридичних
користуванні” тому числі в межах власниками та осіб, за організаційними
населених пунктів угіддями” формами суб’єктів
економіки
 16

Таблиця 2- Експлікація земельної ділянки Бориспільського району

Київської області

Назва угіддя Площа, га

Рілля 58,82

Пасовища 41,06

Сіножаті 17,85

Польові дороги 1,72

Річка 3,39

Всього 122,85
 17

Таблиця 3 - Форма звітності 16-зем

сільськогосподарські угіддя землі, які

використовуються
для транспорту
у тому числі
Власники за рослинний покрив у тому
організаційнимим рілля
земель і грунти числі
формами суб'єктів Кількість Загальна
№ Клд Кількість Природні
Код КВЕД економіки та земельни площа
рядка СКОФ власників водотоки землі під
видами х ділянок землі, га
економічної усього дорогам
усього и,
діяльності пасовищ
рілля сіножаті зокрема
а
під
грунтови
ми

А Б В Г 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. ЗЕМЛІ
АДМІНІСТРАТИВН
Х Х О 1 1 122.8 117.6 58.8 41.0 17.8 3.3 1.7 1.7
ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ
ОДИНИЦІ
 18

РОЗДІЛ ІV ЗЕМЕЛЬНО-ОЦІНОЧНІ РОБОТИ

4.1 Природно-сільськогосподарське районування території

Відповідно до ст. 179 Земельного Кодексу України, природно-
сільськогосподарське районування земель - це поділ території з урахуванням
природних умов та агробіологічних вимог сільськогосподарських культур.
Природно-сільськогосподарське районування земель є основою для оцінки
земель і розроблення землевпорядної документації щодо використання та
охорони земель. Використання та охорона сільськогосподарських угідь
здійснюються відповідно до природно-сільськогосподарського районування. [7]
Порядок здійснення природно-сільськогосподарського районування
механізм здійснення природно-сільськогосподарського, еколого-економічного,
протиерозійного та інших видів районування земель визначений відповідно до
Порядку здійснення природно-сільськогосподарського, еколого-економічного,
протиерозійного та інших видів районування земель.[8] Районування земель
здійснюється з урахуванням природних умов, агробіологічних особливостей
сільськогосподарських культур, напрямів розвитку господарської діяльності та
вимог екологічної безпеки шляхом обстеження стану земель і ґрунтів, збирання,
аналізу, систематизації та узагальнення даних, що характеризують стан та
особливості охорони і використання земель за окремими регіонами (зонами,
провінціями, округами) або адміністративно-територіальними одиницями,
проведення інших робіт.
Мета природно-сільськогосподарського районування земель визначена
Законом України «Про землеустрій» і полягає в обліку і відображенні
положення земель з урахуванням природних умов та агробіологічних вимог
сільськогосподарських культур у єдиній системі класифікації. Таке районування
 19

при здійснені землеустрою є основою для проведення оцінки земель, розробки

схем і проектів використання та охорони земель.
Районування (зонування) земель здійснюється з урахуванням природних
умов, агробіологічних особливостей сільськогосподарських культур, напрямів
розвитку господарської діяльності та вимог екологічної безпеки шляхом
обстеження стану земель і ґрунтів, збирання, аналізу, систематизації та
узагальнення даних, що характеризують стан та особливості охорони і
використання земель за окремими регіонами (зонами, провінціями, округами)
або адміністративно-територіальними одиницями, проведення інших робіт.
Природно-сільськогосподарська зона – найвища таксономічна одиниця
районування території України. Характеризується відповідним балансом тепла і
вологи, що визначає головні особливості ґрунтоутворення, формує зональні
типи і підтипи ґрунтів, яким притаманні зональні типи сільськогосподарського
виробництва, визначеними співвідношенням земельних, у тому числі
сільськогосподарських угідь, а також певними системами агротехнічних і
меліоративних заходів.
Природно-сільськогосподарська провінція – частина зони, що
характеризується фаціальними особливостями ґрунтового покриву, з
наростанням континентальності клімату (у тому числі тривалості вегетаційного
періоду, його тепло- і вологозабезпеченості, сніжності зими, наявності
суховійних явищ тощо). Для кожної провінції притаманні певний набір
вирощуваних сільськогосподарських культур і відповідна агротехніка.
Природно-сільськогосподарський округ – частина провінції, яка
відрізняється геоморфологічними та гідрологічними особливостями, характером
ґрунтоутворюючих порід, макро- і мезокліматом, а також контурністю
сільськогосподарських угідь і небезпекою прояву ерозійних процесів. Округи
 20

виділяються головним чином за узагальненим типом рельєфу і характером

ґрунтотворних порід.
Природно-сільськогосподарський район – територіальний комплекс, що
закривається у межах адміністративної області і який є частиною природно-
сільськогосподарського округу та характеризується відносно 36 однорідними
ґрунтово-кліматичними умовами, подібністю розчленування і дренованості
території та інших показників, що відбиваються на продуктивності
використання земель. Районам притаманна певна структура ґрунтового
покриву, подібність основних генетичних властивостей ґрунтів, єдність
кліматичних, гідрологічних і геоморфологічних умов, тобто факторів, які
кардинально впливають на родючість ґрунтів, рівень використання земель і
ефективність сільськогосподарського виробництва. [9]
В Україні виділяється п’ять природно-сільськогосподарських зон
(зона Полісся, зона Лісостепу, зона Степу, зона Степу Посушливого,
Сухостепова зона) та дві гірські природно-сільськогосподарські
області (Карпатська, Кримська).
Бориспільський район відноситься до:
- природно-сільськогосподарської зони Лісостепу;
 21

Рис. 1 Природно-сільськогосподарські зони та гірські області України

- природно-сільскогосподарської провінції Лісостепова Лівобережна;

Рис. 2 Природно-сільськогосподарські провінції України

 22

- природно-сільскогосподарського округу Середньо-Дніпровсько-

Сеймський;

Рис. 3 Схема розташування природно-сільськогосподарських округів

 23

4.2 Грошова оцінка земельних ділянок

Нормативна грошова оцінка земель використовується для визначення
розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та
даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні
ділянки державної та комунальної власності, утрат сільськогосподарського та
лісогосподарського виробництва.
Об'єктами нормативної грошової оцінки земель несільськогосподарського
призначення є земельні ділянки, що використовуються за функціональним
призначенням незалежно від того, до якої категорії вони віднесені.
В основу нормативної грошової оцінки земельних ділянок
несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів
покладається капіталізація нормативного середньорічного економічного ефекту
або рентного доходу від використання земельних ділянок відповідного
функціонального призначення.
Інформаційною базою для нормативної грошової оцінки є відомості
державних кадастрів (земельного, лісового, водного); землевпорядної,
лісовпорядної, містобудівної та проектно-технічної документації, інвентаризації
земель.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, які перебувають у запасі,
визначається за категорією земель, до якої вони віднесені згідно з відповідними
розділами цього Порядку та Порядку нормативної грошової оцінки земель
сільськогосподарського призначення та населених пунктів.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для
визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і
лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального
використання та охорони земель [6].
 24

Експертна грошова оцінка використовується при здійсненні цивільно-

правових угод щодо земельних ділянок.
Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка
затверджується Кабінетом Міністрів України.
Розрахунок грошової оцінки земельних ділянок:
Гагр= Гу*Багр/Б
Гагр – нормативна оцінка агровиробничої групи ґрунтів відповідного с/г
угіддя, природно-сільськогосподарського району, області тощо.
Гу – норматив капіталізованого рентного доходу відповідного с/г угіддя,
природно-сільськогосподарського району, області тощо.
Багр – бал бонітету агровиробничої групи ґрунтів відповідного с/г угіддя,
природно-сільськогосподарського району, області тощо.
Б – середньозважений бал бонітету ґрунтів відповідного с/г угіддя,
природно-сільськогосподарського району, області тощо.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки:
Гзд=Σ(Гагр*Пагр )+ Г (нес/г)*П(нес/г)
Пагр – площа агровиробничої групи ґрунтів с/г угіддя
Г(нес/г) – норматив капіталізованого рентного доходу не с/г угідь на
землях с/г призначення
П(нес/г) – площа не с/г угідь
Таблиця 4 - Розподіл земель за агровиробничими групами ґрунтів
Площ
Агровиробничі групи грунтів
а
40в Темно-сірі опідзолені та 27,56
слабореградовані супіщані ґрунти

29г Ясно-сірі і сірі опідзолені 51,30

легкосуглинкові ґрунти

41г Чорноземи опідзолені і 43,11

слабореградовані
 25

Таблиця 5 - Розрахунок нормативно-грошової оцінки земельних ділянок

с/г призначення

Шифр Площа,
Бал Грошова
агрогруп агрогрупи, Б Гу Гагр
бонітету оцінка
и га
Рілля
40в 27,56
47 14934,5 751205,3192
29г 51,30
50 48 15570 15887,8 1439431,537
41г 43,11
49 15570 1100488,307
 26

РОЗДІЛ V ДЕРЖАВНА РЕЄСТРАЦІЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

Державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного

земельного кадастру передбачених Законом України «Про Державний
земельний кадастр» відомостей про формування земельної ділянки та
присвоєння їй кадастрового номера.
Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її
формування за результатами складення документації із землеустрою після її
погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її
затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування
(у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким
органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку.
Відповідно до законодавства державну реєстрацію земельної ділянки
здійснюють державні кадастрові реєстратори територіальних органів земельних
ресурсів. Державні кадастрові реєстратори наділені широкими повноваженнями
щодо проведення реєстрації земельних ділянок. Саме вони приймають рішення
про державну реєстрацію земельної ділянки або рішення про відмову у такій
реєстрації.
Для державної реєстрації земельної ділянки державному кадастровому
реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються:
- заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої
влади, що забезпечує формування державної політики у сфері
земельних відносин;
- документація із землеустрою, що є підставою для формування
земельної ділянки, в електронній формі та формі електронного
документа.
Заява реєструється в день її надходження в порядку черговості.
 27

Дата реєстрації заяви у Державному земельному кадастрі є датою її

прийняття.
Законодавством визначено строк проведення державної реєстрації
земельної ділянки, який становить 14 календарних днів з дня реєстрації заяви.
Протягом визначеного строку державний кадастровий реєстратор
опрацьовує подані документи і за результатами проведеної роботи здійснює
державну реєстрацію земельної ділянки:
– за допомогою програмного забезпечення Державного земельного
кадастру присвоює кадастровий номер земельній ділянці;
– відкриває Поземельну книгу та вносить відомості до неї
(крім відомостей про затвердження документації із землеустрою, на підставі
якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також про власників,
користувачів земельної ділянки);
– робить позначку на титульному аркуші документації із землеустрою про
проведення перевірки електронного документа та внесення відомостей до
Державного земельного кадастру та повертає заявникові таку документацію.
Проставлення державним кадастровим реєстратором зазначеної позначки
є підставою для передачі відповідної документації на затвердження органу
державної влади або органу місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із
законом така документація підлягає затвердженню відповідним органом).
На підтвердження державної реєстрації земельної ділянки державний
кадастровий реєстратор на безоплатній основі надає витяг з Державного
земельного кадастру про земельну ділянку.
Державний кадастровий реєстратор може приймати рішення про відмову
у державній реєстрації земельної ділянки в разі:
– невідповідності поданих документів вимогам законодавства;
 28

– розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається

зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини;
– розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого
державного кадастрового реєстратора;
– подання заявником документів не в повному обсязі.
У таких випадках державний кадастровий реєстратор не пізніше
наступного робочого дня з моменту прийняття рішення про відмову у внесенні
відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру видає або
надсилає рекомендованим листом з описом вкладення заявникові таке рішення.
Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який
містить такі відомості про земельну ділянку:
а) кадастровий номер;
б) площа;
в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця);
г) склад угідь;
ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної
ділянки в межах певної категорії земель);
д) нормативна грошова оцінка;
е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки;
є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія
сервітуту, договору суборенди земельної ділянки;
ж) кадастровий план земельної ділянки;
з) дата державної реєстрації земельної ділянки;
и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої
здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих
відомостей;
 29

і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно

до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно;
ї) дані про бонітування ґрунтів.

Головне управління Держгеокадастру у Київській області

(Держземагентство або найменування його територіального органу)

ПОЗЕМЕЛЬНА КНИГА

3220884000:04:002:0134
(кадастровий номер земельної ділянки)

Поземельну книгу відкрито  

1 листопада 2021 р.  Іванов В.В.

___________________________________ _________________________________
(підпис Державного кадастрового (ініціали та прізвище Державного
реєстратора) кадастрового реєстратора)
 30

Кадастровий номер земельної ділянки: 3220884000:04:002:0134

ЗМІСТ
ПОЗЕМЕЛЬНОЇ КНИГИ

Основні Прізвище, ім'я

реквізити та по батькові
Порядковий Назва розділу,
документа Номер аркуша Державного Дата, підпис
номер документа
(серія, номер, кадастрового
дата тощо) реєстратора
 31

Аркуш № 1
Створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
Кадастровий номер земельної ділянки: 3220884000:04:002:0134
РОЗДІЛ 1. ЗЕМЕЛЬНА ДІЛЯНКА. ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ
ЗАПИС від 1 листопада 2021 р. № 1000
Відомості про земельну ділянку:
Місце розташування Київська область
землі сільськогосподарського
категорія земель
призначення
вид використання
земельної ділянки в для ведення товарного
Цільове призначення
межах певної сільськогосподарського виробництва
категорії земель
код цільового
01.01
призначення
Площа, гектарів 125,8595
значення, гривень
визначена
Нормативна грошова оцінка (проіндексована) 1 грудня 2021
станом на
Дата оцінки земель 25 листопада 2021
Форма власності Приватна
Прізвище та ініціали Державного кадастрового
 Іванов В.В.
реєстратора, який вніс відомості
Підпис Державного кадастрового реєстратора,
який вніс відомості
Із записом ознайомлений:________________
Підпис, ініціали та прізвище власника /
Воспякова Є.В.
користувача / уповноваженої особи
Реквізити довіреності уповноваженої особи
Відомості про: зміни запису; скасування запису; поновлення запису:
Дата внесення змін / скасування / поновлення
запису
Суть змін
Номер аркуша Поземельної книги, який
сформовано після внесення змін
Підстава внесення змін / скасування / поновлення
запису
 32

Прізвище та ініціали Державного кадастрового

реєстратора, який вніс зміни / скасував / поновив
запис

Аркуш № 2

Створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Кадастровий номер земельної ділянки: 3220884000:04:002:0134

РОЗДІЛ 2.
КАДАСТРОВИЙ ПЛАН ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ ТА ЕКСПЛІКАЦІЯ ЗЕМЕЛЬНИХ УГІДЬ

ЗАПИС від 1 листопада 2021р. № 1000

КАДАСТРОВИЙ ПЛАН ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

Умовні позначення: Опис меж:

____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________
____________________________

Масштаб 1: 10 000

Створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

КООРДИНАТИ ПОВОРОТНИХ ТОЧОК МЕЖ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

Координати (м)
Номер точки Назва точки Відстань (м)
X Y
 33

Розробник документації із ТОВ «ЮНАТ»

землеустрою: (найменування юридичної особи, прізвище та
ініціали
фізичної особи - підприємця)

Аркуш № 3

Створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Кадастровий номер земельної ділянки: 3220884000:04:002:0134

ЕКСПЛІКАЦІЯ ЗЕМЕЛЬНИХ УГІДЬ

У тому числі за земельними угіддями, гектарів
Всього земель, гектарів

Площа земельної
ділянки <Загальна
площа земельної
ділянки>
в тому числі в зоні дії
обмежень <площа в
зоні дії обмежень>
Прізвище та ініціали Державного кадастрового  Іванов В.В.
реєстратора, який вніс відомості
Підпис Державного кадастрового реєстратора,
який вніс відомості
Із записом ознайомлений:________________

Підпис, прізвище та ініціали власника / Воспякова Є.В.

користувача / уповноваженої особи
Реквізити довіреності уповноваженої особи
__________ 1. В експлікації земельних угідь зазначаються види угідь.
Примітка:
2. Кадастровий план формується на аркуші формату, який забезпечує чітке
відображення всіх його елементів.

Відомості про: зміни запису; скасування запису; поновлення запису:

Дата внесення змін / скасування / поновлення
 34

запису
Суть змін
Номер аркуша Поземельної книги, який
сформовано після внесення змін
Підстава внесення змін / скасування /
поновлення запису
Прізвище та ініціали Державного
кадастрового реєстратора, який вніс змін /
скасування / поновлення запису
Підпис Державного кадастрового
реєстратора, який вніс зміни / скасував /
поновив запис
 35

Аркуш № 4
Створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
Кадастровий номер земельної ділянки: 3220884000:04:002:0134
РОЗДІЛ 3.
ЗЕМЕЛЬНА ДІЛЯНКА. ПРАВО ВЛАСНОСТІ, ПОСТІЙНОГО КОРИСТУВАННЯ. ЗАПИС
ПРО ВИНИКНЕННЯ ПРАВА
від 1 листопада 2021 р. № 1000
Власники (користувачі):
Право власності, Право постійного користування
Прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи /
Воспякова Єлизавета Вікторівна
найменування юридичної особи
Громадянство Українка
Реквізити документа, що посвідчує особу ВТ 181818
Податковий номер / номер та серія паспорта
фізичної особи (для осіб, які через свої релігійні 1237584789
переконання відмовилися від прийняття номера)
Місце проживання / місцезнаходження (у тому
М. Київ
числі для нерезидентів - країна реєстрації)
Форма власності Приватна
Вид спільної власності -
Частка у спільній власності -
Відомості про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно
Дата державної реєстрації речового права на
10 листопада 2021 року
нерухоме майно
Реєстраційний номер земельної ділянки у
123456
Державному реєстрі прав
Відомості про орган державної реєстрації прав
Відомості про документ, що посвідчує право
державного акта ІІ-СВ 111111
Серія і номер
додатків до нього
Дата державної реєстрації 27 листопада 2000
Реєстраційний номер 12345 12345 12
Державний акт
Найменування органу, який Бориспільський райвідділ земельних
зареєстрував акт відносин
Прізвище та ініціали посадової
Левчук П.Т.
особи, яка зареєструвала акт
Прізвище та ініціали Державного кадастрового
Морозов М.П.
реєстратора, який вніс відомості
 36

Підпис Державного кадастрового реєстратора,  

який вніс відомості
Із записом ознайомлений:________________
Аркуш № 5

Створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Кадастровий номер земельної ділянки: 3220884000:04:002:0134

Підпис, прізвище та ініціали власника /

Воспякова Є.В.
користувача / уповноваженої особи
Реквізити довіреності уповноваженої особи  
Відомості про: зміни запису; скасування запису; поновлення запису:
Дата внесення змін / скасування / поновлення 25 листопада 2021
запису
Суть змін  
Номер аркуша Поземельної книги, який  
сформовано після внесення змін
Підстава внесення змін / скасування / поновлення  
запису
Прізвище та ініціали Державного кадастрового Старков Д.О.
реєстратор, який вніс зміни / скасував / поновив
запис
Підпис Державного кадастрового реєстратора,  
який вніс зміни / скасував / поновив запис
 37

ВИСНОВОК

Опрацювавши тему «Земельний кадастр та використання земель

Бориспільського району Київської області» я проаналізувала ведення
державного земельного кадастру; охарактеризувала Бориспільський район
Київської області (зазначила територіально-адміністративні умови, природні
умови (клімат, рельєф, ґрунтовий покрив); проаналізувала існуючий стан
використання земель та сільськогосподарських угідь; склала форму звітності 16-
зем; сформувала кадастровий план та карту агровиробничих груп ґрунтів
земельної ділянки в програмному забезпечені Digitals площею 122,8 га (додатки
1, 2); розрахувала нормативно грошову оцінку земельної ділянки; заповнила
поземельну книгу, що є підтвердженням реєстрації земельної ділянки.
В роботі користувалась законами України, постановами Кабінету
Міністрів України, Земельним кодексом України та іншими ресурсами, які
наведені у переліку джерел.
 38

ДЖЕРЕЛА

1. Закон України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2013

№3613 [Електронний ресурс]. Режим доступу:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text
2. Портал «Децентралізація» [Електронний ресурс]. Режим доступу:
https://decentralization.gov.ua/
3. Офіційний веб-портал Бориспільської районної державної адміністрації
Київської області [Електронний ресурс]. Режим доступу:
http://raybori.gov.ua/
4. Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-
комунального господарства України «Про затвердження форм
адміністративної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 11-
зем, 12-зем, 15-зем, 16-зем) та Інструкцій щодо їх заповнення»:
[Електронний ресурс]. Режим доступу:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0133-16#Text
5. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
[Електронний ресурс]. Режим доступу:
https://data.gov.ua/organization/derzhavna-sluzhba-ukrayiny-z-pytan-
heodeziyi-kartohrafiyi-ta-kadastru
6. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення
про моніторинг земель» [Електронний ресурс]. Режим доступу:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text
7. Земельник кодекс України [Електронний ресурс]. Режим доступу:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text
8. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку
здійснення природно-сільськогосподарського, еколого-економічного,
протиерозійного та інших видів районування земель» [Електронний
ресурс]. Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/681-2004-
%D0%BF#Text
9. Природно-сільськогосподарське районування України: монографія /
Мартин А.Г., Осипчук С.О., Чумаченко О.М. – К. : ЦП "Компринт". – 328
с.
39
 40

ДОДАТКИ

1. Кадастровий план земельної ділянки

2. Карта агровиробничих груп ґрунтів
 41

Додаток 1 - Кадастровий план земельної ділянки

 42

Додаток 2 - Карта агровиробничих груп ґрунтів