Professional Documents
Culture Documents
net/publication/342803000
CITATIONS READS
0 208
2 authors, including:
SEE PROFILE
All content following this page was uploaded by راﻣﺰ ﺳﺎﻣﻲ اﻟﻄﻨﺒﻮرon 11 July 2020.
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.1405431 تاريخ التسليم2018 /1 /14 :م ،تاريخ القبول2018 /3 /11 :م.
طالب دكتوراه /جامعة الجنان /لبنان.
أستاذ دكتور /جامعة الجنان /لبنان.
134
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
135
أ .محمود حسن حجازي
دور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي للوزارات الفلسطينية في احملافظات الشمالية
أ.د .رامز سامي طنبور
النوع االجتماعي ،وامل�ؤهل العلمي ،واخلربة ،واملوقع الوظيفي؟ الأ�سواق وتوفري منافع ومميزات للعمالء ال يجاريها املناف�سون
فرضيات الدراسة: للمنظمة ان تكون دائم ًا يف موقف اف�ضل من املناف�سني ،و�أن
يكون لها ال�سبق يف تطوير املنتجات واخلدمات ونظم الأداء مبا يكفل
◄◄للإجابة عن ال�س�ؤالني الثالث والرابع� ،أُ�شتقت الفر�ضيات لها التفوق يف الو�صول الأ�رسع �إىل الأ�سواق وتوفري منافع ومميزات
ال�صفرية الآتية: للعمالء ال يجاريها املناف�سون (جاردنر ، )2009 ،كما ي�ؤ�س�س �إىل
Ú Úال يوجد �أثر ذو داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة بناء وتنمية العالقات مع خمتلف الطوائف والأطراف الذين ترتبط
( )α≥0.05بني الإبداع الإداري والتميز التنظيمي يف الوزارات بهم املنظمة ،ويكون من �سمات التميز القدرة على ا�ستثمار وتوظيف
الفل�سطينية من وجهة نظر العاملني. تلك العالقات يف �سبيل تعظيم فر�ص املنظمة للو�صول �إىل غاياتها
Ú Úال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة و�أهدافها
( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري كما ي�ؤ�س�س �إىل بناء وتنمية العالقات مع خمتلف الطوائف
والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى ملتغري النوع والأطراف الذين ترتبط بهما املنظمة للو�صول على غاياتها
االجتماعي. و�أهدافها)Meyer, 2005( .
Ú Úال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة ويعتقد الباحثان �أن ثمة عالقة بني الإبداع الإداري والتميز
( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري التنظيمي ،فالإبداع الإداري ي�سعى �إىل �إطالق قدرات العاملني
والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى ملتغري امل�ؤهل وتوظيفها فيما يخدم املنظمة ويرتقي مب�ستواها �إىل درجة متقدمة
العلمي. جود من �أدائها وي�ستحثها على التفكري ي�ضعها يف خ�ضم املناف�سة و ُي ّ
Ú Úال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة امل�ستمر يف حت�سني اخلدمات ،كي تتميز تنظيمياً.
( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري ونظراً لتلك العالقة التي قد تربط بني الإبداع الإداري والتميز
والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى ملتغري اخلربة. التنظيمي ،وحاجة القطاع احلكومي يف فل�سطني لتح�سني التميز
Ú Úال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة التنظيمي ،فقد ارت�أى الباحثان درا�سة دور الإبداع الإداري يف التميز
( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري التنظيمي للوزارات الفل�سطينية يف املحافظات ال�شمالية.
والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى ملتغري املوقع مشكلة الدراسة:
الوظيفي.
يعد الإبداع الإداري �أداة مهمة ومهارة تمُ كّن القادة الإداريون
من مواجهة التحديات املختلفة واملت�سارعة ،وت�ساعد يف �إطالق أهداف الدراسة:
تهدف هذه الدرا�سة �إىل: التفكري ب�شمولية وتهيئة �أف�ضل الظروف للعمل ،لزيادة فاعلية
املنظمات ،ويتم ذلك من خالل ا�سرتاتيجيات ُمبدعة ت�ضمن
Ú Úالتعرف �إىل واقع الإبداع الإداري يف الوزارات احلكومية للمنظمات متيزها ولع ّل احلاجة �إىل درا�سة الإبداع الإداري ومدى
من وجهة نظر العاملني. ممار�سة املديرين له ،وعالقته بالتميز التنظيمي ،قد ُيحدث -من
Ú Úالتعرف �إىل م�ستوى التميز التنظيمي يف الوزارات وجهة نظر الباحثان -نقلة نوعية يف الفكر الإداري يف امل�ؤ�س�سات
احلكومية من وجهة نظر العاملني. ح�سن م�ستوى الإنتاجية يف القطاع احلكومي. احلكومية ،و ُي ّ
Ú Úالتعرف �إىل اختالف وجهات النظر يف واقع الإبداع لذلك ف�إن م�شكلة الدرا�سة تتلخ�ص يف ال�س�ؤال الآتي:
الإداري وم�ستوى التميز التنظيمي يف الوزارات احلكومية من
ما دور الإبداع الإداري يف التميز التنظيمي للوزارات
وجهة نظر العاملني ،باختالف متغريات كل من (النوع االجتماعي،
الفل�سطينية يف املحافظات ال�شمالية من وجهة نظر العاملني؟
وامل�ؤهل العلمي ،واخلربة ،واملوقع الوظيفي) .
Ú Úالتعرف �إىل العالقة بني الإبداع الإداري والتميز التنظيمي أسئلة الدراسة:
يف الوزارات احلكومية من وجهة نظر العاملني. جتيب هذه الدرا�سة عن الأ�سئلة الآتية:
أهمية الدراسة: ● ●ما واقع الإبداع الإداري يف الوزارات الفل�سطينية من
وجهة نظر العاملني؟
ت�ستمد هذه الدرا�سة �أهميتها النظرية من �أهمية الإبداع الإداري
يف تطوير املنظمات ،ورفع م�ستوى الأداء والإنتاجية والتميز ،فت�أثري ● ●ما واقع التميز التنظيمي للوزارات الفل�سطينية من وجهة
الإبداع الإداري يتمثل يف �أداء العاملني و�إنتاج املنظمة ،وبالنظر نظر العاملني؟
�إىل النتائج الإيجابية للإبداع الإداري يف املنظمات ،ف�إن احلاجة ● ●هل توجد عالقة بني الإبداع الإداري والتميز التنظيمي يف
للإبداع الإداري تتعاظم يف منظمات الدول التي تعاين من م�شكالت الوزارات الفل�سطينية من وجهة نظر العاملني؟
�إدارية يف غاية ال�صعوبة والتعقيد ،ناجتة عن انخفا�ض الإنتاج ● ●هل يختلف واقع الإبداع الإداري والتميز التنظيمي يف
وانت�شار الف�ساد الإداري ،وغياب نظم فاعلة للم�ساءلة واملحا�سبة، الوزارات الفل�سطينية من وجهة نظر العاملني ،باختالف متغريات
136
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
على املناف�سني؛ وذلك من خالل القرب من العميل ،وخلق بيئة وتراجع �أخالقيات النظام الإداري ،وقلة املوارد املادية واملالية
تنظيمية تدعم الإبداع واال�ستقاللية يف العمل.ويحفظ للمنظمة واالفتقار �إىل الكفاءات الب�رشية القادرة على �إحداث فرق ملحوظ.
مكانتها التي تعك�س موقعها التناف�سي املتميز بني بقية املنظمات، وت�ستمد الدرا�سة �أهميتها التطبيقية يف �إمتام النق�ص
وله معادلة تعتمد يف مكوناتها على :القيادة ،املوارد الب�رشية، يف درا�سات الإبداع الإداري والتميز التنظيمي ،و�إغناء املكتبة
الإدارة اال�سرتاتيجية ،امل�ستهلك ،وال�سوق (زايد. )2003 ، الفل�سطينية بدرا�سة جديدة عن الإبداع الإداري والتميز التنظيمي،
اإلطار النظري: وتقدمي م�ؤ�رشات علمية عن مظاهر و�سلوكيات �إدارية يف امل�ؤ�س�سة
احلكومية الفل�سطينية.
يتناول الإطار النظري مفاهيم الإبداع والإبداع الإداري
والتميز التنظيمي. حدود الدراسة:
◄◄مفهوم الإبداع :ميكن تعريف الإبداع ب�أنه �أفكار جديدة تقت�رص الدرا�سة على احلدود الآتية:
ومفيدة ومت�صلة بحل م�شكالت معينة� ،أو جتميع و�إعادة تركيب Ú Úاملحدد الب�رشي :العاملني يف الوزارات الفل�سطينية وهي
الأمناط املعروفة من املعرفة يف �أ�شكال فريدة ،وال يقت�رص الإبداع وزارات العمل ،والرتبية والتعليم العايل ،واملوا�صالت ،وال�صحة.
على ذلك بل يتعدى �إىل التح�سينات يف التنظيم ،ونتائج التدريب،
Ú Úاملحدد املكاين :املحافظات ال�شمالية وهي (جنني،
والر�ضا عن العمل ،مبا ي�ؤدي �إىل ازدياد الإنتاجية.فالإبداع ميثل
طولكرم ،قلقيلية ،طوبا�س ،نابل�س� ،سلفيت) .
ر�ؤية الفرد لظاهرة ما بطريقة جديدة ،لذلك ميكن القول �إن الإبداع
يتطلب القدرة على الإح�سا�س بوجود م�شكلة تتطلب املعاجلة ومن Ú Úاملحدد الزماين :العام .2017
ثم القدرة على التفكري ب�شكل خمتلف ومتميز ،ومن ثم �إيجاد احلل Ú Úاملحدد املنهجي :تتحدد نتائج هذه الدرا�سة ب�أداتها،
املنا�سب.ويعرف البع�ض الإبداع على �أنه �إيجاد وتقبل وتنفيذ و�صدق الأداة وثباتها ،كما �أنها تتحدد بعينتها.
الأفكار والعمليات واملنتجات واخلدمات اجلديدة (ال�رصن)2001 ،
.ومنهم من يعرفه على �أ ّنه اال�ستخدام الأول �أو املبكر لإحدى الأفكار مصطلحات الدراسة:
من قبل واحدة من امل�ؤ�س�سات التي تنتمي ملجموعة امل�ؤ�س�سات اعتمدت الدرا�سة التعريفات الآتية مل�صطلحاتها:
ذات الأهداف املت�شابهة ،ويعرفه �آخرون ب�أنه اال�ستخدام الناجح
◄◄الإبداع الإداري:
لعمليات �أو برامج �أو منتجات جديدة تظهر كنتيجة لقرارات داخل
امل�ؤ�س�سة (احلمادي. )1999 ، قدرة الإداري على التغيري والتجديد وا�ستحداث نهج �أو �أ�سلوب
عمل جديد يتميز ب�أكرب قدر ممكن من الطالقة والأ�صالة واملرونة
ويت�ضمن هذا التعريف للإبداع عدة جوانب �أ�سا�سية على
واحل�سا�سية للم�شكالت ،وا�ستخدامه لو�سائل جديدة تتالءم مع البيئة
النحو التايل (ال�رسور: )2002 ،
املحيطة وحتقيق املنفعة وتلبية حاجات املجتمع ،وا�ستخدام هذه
�Ú Úإن الإبداع قدرة عقلية تظهر على م�ستوى الفرد �أو اجلماعة الأ�ساليب يف حتقيق �أهداف املنظمة بفاعلية وكفاءة عالية (�أبو
�أو امل�ؤ�س�سة. جامع. )2009 ،
�Ú Úإن الإبداع عبارة عن عمليات و�إنتاج تظهر من خالل و ُيق�صد بالإبداع الإداري اجرائي ًا الدرجة التي يح�صل عليها
القدرات التفكريية لدى الأفراد. العامل على فقرات ا�ستبانة الإبداع الإداري املتمثل يف �أبعاده
�Ú Úإنه من املمكن �إدارة الإبداع وتنميته من خالل التدريب الأربعة (الأ�صالة واملرونة واحل�سا�سية للم�شكالت) ،امل�ستخدمة يف
بالن�سبة للأفراد واجلماعات� ،أو بتوفري املناخ للإبداع بالن�سبة هذه الدرا�سة.
للم�ؤ�س�سات. وقد ا�ستند الباحثان يف تعريفهما الإجرائي للإبداع الإداري
كما اتفقت الدرا�سات الرتبوية والعملية على �أن الإبداع يتكون �إىل ما �أكده (جروان )1999 ،للأبعاد املكونة للإبداع باعتبارها
من القدرات الأ�سا�سية التالية (ال�سويدان والعدلوين: )2002 ، مزيج من القدرات الإبداعية واخل�صائ�ص ال�شخ�صية التي �إن وجدت
Ú Úالطالقة :وهي قدرة الفرد على �إنتاج �أكرب عدد ممكن من مناخا �إبداعيا ،ف�إنها جتعل الفرد ي�سلك �سلوكا �إبداعيا فيكون �أكرث
الأفكار اجلديدة يف فرتة زمنية معينة حمددة. �إح�سا�سا بامل�شكالت ومرونة يف التفكري و�إنتاجا للأفكار.
Ú Úاملرونة :وت�شري �إىل قدرة املُفكر املبدع على االنتقال ◄◄التميز التنظيمي:
من موقف �إىل �آخر والتعامل معها جميعها ،والقدرة على �إعطاء هو متيز �إداري ووظيفي يت�أتى من خالل اال�ستثمار يف
ا�ستجابات متنوعة وتعديل �سلوكه بهدف التو�صل �إىل حل امل�شكالت الإمكانات غري امل�ستغلة يف العاملني واملنظمة على حد �سواء،
التي تواجهه. و يت�سم التميز التنظيمي بنقاط قوة تتمثل يف القيادة ،والتمكني،
Ú Úالأ�صالة :وهي القدرة على �رسعة �إنتاج �أكرب عدد ممكن والنمو لزيادة الر�ضا الوظيفي وحت�سني الأداء (املبي�ضني)2013 ،
من اال�ستجابات غري املبا�رشة والأفكار غري ال�شائعة. .و ُيق�صد بالتميز التنظيمي�.إجرائي ًا الدرجة التي يح�صل عليها
العامل على فقرات ا�ستبانة قيا�س التميز التنظيمي امل�ستخدمة يف
Ú Úاحل�سا�سية للم�شكالت :وهي ر�ؤية الكثري من امل�شكالت يف هذه الدرا�سة.
املوقف الواحد ،ووعي الأخطاء ونواحي الق�صور والإح�سا�س بها.
والتفوق
ّ ويعني ب�شكل �أ�سا�سي حتقيق م�ستويات �أداء عالية
137
أ .محمود حسن حجازي
دور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي للوزارات الفلسطينية في احملافظات الشمالية
أ.د .رامز سامي طنبور
واال�ستمرار يف العمل الفعال.كما وتظهر احلاجة �إىل الإبداع الإداري ويرى الباحثان �أن توفر جوانب الإبداع جميعها� ،سيجعل
عندما يدرك متخذو القرار يف امل�ؤ�س�سة �أن هناك تفاوت ًا بني �أداء من عمل امل�ؤ�س�سة احلكومية �أكرث �إنتاج ًا ومتيزاً ،نظراً ل ّأن تقدمي
امل�ؤ�س�سة الفعلي والأداء املرغوب ،وهذا التفاوت يحث �إدارة امل�ؤ�س�سة اخلدمات يحتاج �إىل حلول خمتلفة ومبتكرة.
على درا�سة تبني �أ�سلوب جديد يف العمل ،والتي تفر�ضها التغريات ◄◄م�ستويات الإبداع :يظهر الإبداع يف العديد من امل�ستويات
يف بيئة امل�ؤ�س�سة مثل التغريات التكنولوجية وتوفر معلومات حول ومنها (الأع�رس: )2000 ،
ظهور �أ�سلوب �أف�ضل للعمل (احلمادي. )1999 ،
Ú Úالإبداع على امل�ستوى الفردي :يكون لدى العاملني حا�سة
مكونات اإلبداع اإلداري �إبداعية خالقة لتطوير العمل وذلك من خالل خ�صائ�ص فطرية
يتمتعون بها كالذكاء واملوهبة �أو من خالل خ�صائ�ص مكت�سبة
يتكون الإبداع الإداري من ثالثة مكونات �أ�سا�سية هي:
كحل امل�شاكل مثال.
(احلمادي)1999 ،
Ú Úالإبداع على م�ستوى اجلماعات :تكون هناك جماعات يف
♦ ♦مهارات التفكري الإبداعي:
العمل تتعاون فيما بينها لتطبيق الأفكار التي يحملونها وتغيري
�إن امتالك القائد الإداري لهذه املهارات متكنه من اخلروج ال�شيء نحو الأف�ضل.
عن النطاق التقليدي يف التفكري وجتميع �أكرب قدر ممكن من الأفكار
Ú Úالإبداع على م�ستوى املنظمات :فهناك منظمات متميزة
اجليدة واملنفردة واملتنوعه غري املتوقعة ،وذلك للتحديد الدقيق
يف م�ستوى �أدائها وعملها وغالب ًا ما يكون عمل هذه املنظمات
للم�شكلة واالقرتاب منها ،بالإ�ضافة �إىل �أنها جتعل القائد �أكرث
منوذجي ًا ومثالي ًا للمنظمات الأخرى.
ح�سا�سية للم�شكالت.
وهناك من الباحثني (اخلطيب1995 ،؛ ال�رسور)2002 ،
♦ ♦اخلربة:
الذين ميزوا بني نوعني رئي�سيني من الإبداع على م�ستوى املنظمات
وت�شمل على املعرفة والفهم وهي متثل اخللفية التي متكن وهما:
القادة الإداريني من الو�صول �إىل احللول اخلال ّقة ،والتي جتعل
◄◄الإبداع الفني :بحيث يتعلق باملنتج �سواء ال�سلع �أو
�أفكارهم �أكرث قوة وتدفع الآخرين �إىل تبني ر�ؤية القائد يف العمل.
اخلدمات ،ويتعلق بتكنولوجيا الإنتاج �أي بن�شاطات املنظمة
لذلك ف�إن اخلربة تعد مكونا �أ�سا�سي ًا من مكونات الإبداع الإداري،
الأ�سا�سية التي ينتج عنها ال�سلع �أو اخلدمات.
حيث �أن عدم توافرها تدفع القادة الإداريني �إىل قتل الأفكار اجلديدة
بد ًال من تدعيمها. ◄◄الإبداع الإداري :متعلق ب�شكل مبا�رش بالهيكل التنظيمي
والعملية الإدارية يف املنظمة وب�شكل غري مبا�رش بن�شاطات املنظمة
♦ ♦الدافعية:
الأ�سا�سية.
يتطلب الإبداع الإداري �سلوك ًا مكثف ًا من القائد يقف وراءه
وميكن تق�سيم الإبداع �إىل م�ستويات خمتلفة ،وهي (ال�سويدان
دافع كبري ،وينبع الدافع من داخل ال�شخ�صية ويتمثل يف الرغبة
والعدلوين2002 ،؛ : )Brown, 2003
يف الو�صول �إىل احلل الأمثل للم�شكلة من خالل ا�ستثمار الفر�ص،
حرك �أداء القائد وي�ساعد علىبالإ�ضافة �إىل � ّأن الدافع هو الذي ُي ّ Ú Úالإبداع التعبريي ( : )Expressive Creativityوتكون فيه
ا�ستمراره ويوجهه نحو الغاية التي يق�صدها. الأ�صالة والكفاءة على قدر قليل من الأهمية.
Ú Úالإبداع الإنتاجي ( : )Productive Creativityوهو الذي
خصائص ومسات الشخصية املبدعة: يرتبط بتطوير �آلة �أو منتج �أو خدمة.
)Senge,خ�صائ�ص (1990يورد (الأع�رس )2000 ،و�سينجا Ú Úالإبداع االخرتاعي ( : )Inventive Creativityويتعلق
ال�شخ�صية املبدعة و�سماتها: بتقدمي �أ�ساليب جديدة.
1.1الذكاء. ويعتقد الباحثان �أن الإبداع الإداري الإنتاجي هو �أكرث
2.2الثقة بالنف�س على حتقيق �أهدافه. م�ستويات الإبداع الإداري �شيوع ًا يف العمل احلكومي ،نظراً الرتباطه
�3.3أن تكون لديه درجة من الت�أهيل والثقافة. بتوفري اخلدمات للمواطنني.
4.4القدرة على تنفيذ الأفكار الإبداعية التي يحملها ال�شخ�ص أسباب تبين اإلبداع اإلداري يف املؤسسات:
املبدع.
�إن الظروف املتغرية التي تعي�شها امل�ؤ�س�سات اليوم� ،سواء
5.5القدرة على ا�ستنباط الأمور فال يرى الظواهر على عالتها كانت ظروف ًا �سيا�سية �أو ثقافية �أو اجتماعية �أو اقت�صادية حتتم
بل يقوم بتحليلها ويثري الت�سا�ؤالت والت�شكيك ب�شكل م�ستمر. على امل�ؤ�س�سات اال�ستجابة لهذه املتغريات ب�أ�سلوب �إبداعي ي�ضمن
6.6لديه عالقات اجتماعية وا�سعة ويتعامل مع الآخرين بقاء املنظمة وا�ستمرارها.ويحتم الإبداع الفني والتكنولوجي يف
في�ستفيد من �آرائهم جمال ال�سلع واخلدمات وطرق �إنتاجها وق�رص دورة حياتها على
7.7يركز على العمل الفردي لإظهار قدراته ،فهناك درجة من امل�ؤ�س�سات �أن ت�ستجيب لهذه الثورة التكنولوجية ،وما ي�ستلزمه
الأنانية. ذلك من تغيريات يف هيكل امل�ؤ�س�سة و�أ�سلوب �إداراتها بطرق �إبداعية
�أي�ضا؛ مما ميكنها من زيادة �إنتاجيتها وزيادة قدرتها على املناف�سة
138
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
املنظمات على جودة منتجاتها وخدماتها كخيار ا�سرتاتيجي يف 8.8الثبات على الر�أي واجلر�أة والإقدام واملجازفة واملخاطرة،
ظل بيئة تناف�سية ،ومير متيز املنتج �أو اخلدمة ب�أربعة م�ستويات فمرحلة االختبار حتتاج �إىل �شجاعة عند تقدمي �أفكار مل يتم طرحها
هي�( :أحمد)2015 ، من قبل.
Ú Úم�ستوى اخلدمة الأ�سا�سية التي يقبل بها امل�ستهلك وتلبي 9.9يف�ضل العمل بدون وجود قوانني و�أنظمة.
احتياجاته. 1010مييل املبدعون �إىل الف�ضول والبحث وعدم الر�ضا عن
Ú Úم�ستوى اخلدمة املتوقعة ويتطابق مع ما يتوقعه الو�ضع الراهن.
امل�ستهلك.
معوقات اإلبداع اإلداري يف املؤسسات
Ú Úم�ستوى اخلدمة املمتازة وهو �أكرب مما يتوقعه امل�ستهلك.
�أ�شار (ال�شمري )2002 ،و (� )Amabile & Mueller, 2008أن
Ú Úم�ستوى اخلدمة املتميزة وهي خدمة فوق ما يت�صوره
الإبداع الإداري على م�ستوى امل�ؤ�س�سات قد يعاين من م�شكالت
امل�ستهلك.
و�صعوبات ،للأ�سباب التالية:
وبذلك فاخلدمة فائقة التميز هي تقدمي مل�سة �إ�ضافية تتجاوز
1.1املحافظة على الو�ضع االجتماعي وعدم الرغبة يف خلق
توقعات العميل ،وجتعل املنظمة دائم ًا البديل الوحيد للم�ستهلكني
�رصاع �سلبي نا�شئ عن االختالفات بني الثقافة ال�سائدة يف املنظمة
املرتقبني مبا يحقق التميز للمنظمات ،و�إن اخلدمة املتميزة �أو
وبني الثقافة التي ي�ستلزمها التغيري.
املنتج املتميز ال ي�أتي م�صادفة و�إمنا ال بد من التمهيد له بتملك
مقوماته ومتطلباته املتعددة. 2.2الرغبة يف املحافظة على �أ�ساليب وطرق الأداء املعروفة،
حيث �أن الإبداع الإداري يف املنظمة ي�ستلزم يف بدايته نفقات
ويف هذا ال�سياق يعرف التميز التنظيمي ب�أنه ا�ستثمار
�إ�ضافية على املنظمة �أن تتحملها.
املنظمات للفر�ص احلا�سمة التي ي�سبقها التخطيط اال�سرتاتيجي
الفعال ،و�أي�ض ًا االلتزام بر�ؤية حمددة ووا�ضحة ،يتوافر لها كافة 3.3عدم الرغبة يف تخفي�ض قيمة اال�ستثمار الر�أ�سمايل يف
املوارد الب�رشية والتكنولوجية واملادية الالزمة لبلوغ الأداء �سلعة �أو خدمة حالية.
املتميز ،وبعبارة �أخرى فالتميز التنظيمي هو قدرة املنظمة على 4.4عدم الرغبة يف تغيري الو�ضع احلايل ب�سبب التكاليف التي
الأداء املتفوق ب�شكل ا�سرتاتيجي ،وقدرتها على حل امل�شكالت التي يفر�ضها مثل هذا التغيري.
تواجهها وبلوغ �أهدافها على نح ٍو فعال ،مييزها عن املنظمات 5.5ثبوت الهيكل البريوقراطي ملدة طويلة وتر�سخ الثقافة
املماثلة واملزاملة لها. البريوقراطية وما ي�صاحب ذلك من رغبة �أ�صحاب ال�سلطة يف
ويحدد �أوكالند (� )Oaklandأن للتميز �أبعاداً �أهمها :القيادة املحافظة عليها وعلى طاعة املر�ؤو�سني ووالئهم� ،أو رغبة �أ�صحاب
وااللتزام والثقافة والتخطيط اال�سرتاتيجي واجلودة والعمليات، االمتيازات يف املحافظة على امتيازاتهم.
و�أن البحث عن التميز التنظيمي دفع العديد من ال�رشكات لإن�شاء ويود الباحثان الإ�شارة �إىل � ّأن تخطي معوقات الإبداع
�إدارات لها حتل مب�ضمونها حمل العديد من الإدارات املعنية ببع�ض الإداري يف امل�ؤ�س�سة احلكومية� ،سيرتك �أثراً جيداً على املواطنني
الق�ضايا ال�سابقة مثل اجلودة؛ (Oakland, 2001: 1 - 2) (Foley,
وعلى امل�ؤ�س�سة نف�سها وعلى العاملني فيها.
) ، 2005: 3وذلك لأن بيئة الأعمال اليوم تتميز بال�رسعة واملرونة
والدقة و�سهولة العمل والكلفة املنخف�ضة لأداء اخلدمة واملنتج�.إن التميز التنظيمي:
هذه املجموعة من االحتياطات حتتاج �إىل جمموعة حمققة لها يق�صد بالتميز �إحداث نقلة نوعية �أو كمية يف م�ستوى الطاقة
على �سبيل املثال( ( )Six Sigma؛ التي يرى فيها ثاوانيا �(Thawa
التنظيمية نحو مزيد من الكفاية يف الأداء والإنتاج (الزهري،
)� nia, 2004: 655 - 656إحدى الأدوات املحققة للتميز التنظيمي. ( 59 :2002ويعرب عن التح�سني امل�ستمر ب�إتباع �أ�ساليب علمية
ويف ال�سياق ذاته ال بد من و�ضع م�ؤ�رشات �أداء حمددة تدعم حتقيق يف العمل وعالج امل�شكالت ودعم القرارات (�إبراهيم، )35 :2001 ،
التميز التنظيمي ). (Bornemann & Sameer, 2003: 6 - 7ويرتبط وهو �إعادة ت�شكيل املنظمة ب�شكل ا�سرتاتيجي من خالل قيادة جديدة
التميز التنظيمي بتحقيق امليزة التناف�سية مبعنى �أن تكون الأف�ضل وثقافة تعمل على �إيجاد قيمة ملمو�سة يف العمل حتقق الأهداف
بني املناف�سني يف الأداء اال�سرتاتيجي ب�أبعاده :التكلفة ،اجلودة، ب�صورة متيزها عن غريها من املنظمات (الر�شيدي. )28 :2010 ،
االعتمادية ،املرونة ،االبتكار ). (Sharma & Kodali, 2008: 54
�أ�صبحت حالة التميز مرتكزاً رئي�سي َا يف عامل الأعمال يف
وبذلك فالتميز يحفظ للمنظمة مكانتها التي تعك�س موقعها ت�سعينيات القرن الع�رشين ،و�أ�صبح من �أهم �سمات الإدارة احلديثة
التناف�سي املتميز بني بقية املنظمات ،وله معادلة تعتمد يف ال�سعي نحو التميز عرب متلّك �أدواته وا�ستيفاء متطلباته.وحتتاج
مكوناتها على :القيادة ،املوارد الب�رشية ،الإدارة اال�سرتاتيجية، املنظمات للتميز يف كامل �أطوار دورة حياتها ،فكلما انتقلت من
امل�ستهلك ،ال�سوق (زايد. )18 - 11 :2003 ، مرحلة �إىل �أخرى �أ�صبحت احلاجة للتميز �أكرث عمق ًا و�رضورة،
كما �أن التميز التنظيمي حالة مق�صودة ذات �أهمية تنطلق و�أ�ضحت احلاجة له تتكامل بني الأبعاد املادية والنوعية حتى ت�صل
من كونها متيز املنظمة عن مثيالتها وحتقق التكامل الداخلي �إىل ق�ضايا ال�صورة الذهنية وال�سمعة احل�سنة وال�شهرة.
واالن�سجام اخلارجي ،وي�ؤثر يف معتقدات املخططني وافرتا�ضاتهم و�إن املفتاح الرئي�س للتميز التنظيمي يكمن يف تركيز
عند بناء ا�سرتاتيجياتهم ،وت�ساعد يف التعرف على قيم الأفراد
139
أ .محمود حسن حجازي
دور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي للوزارات الفلسطينية في احملافظات الشمالية
أ.د .رامز سامي طنبور
قوية ( )0.824وت�أثريات ذات داللة معنوية لإدارة ر�أ�س املال (Martonsen et al., املطلوبة للتعامل مع البيئة واملناف�سني
وبناء على ذلك
ً الب�رشي تف�رس 67%من عملية الإبداع التنظيمي، ) ، 2007: 58ويتم ذلك يف �ضوء �أن للتميز قيم ًا �إن�سانية ت�ؤثر يف
يو�صي الباحثان ب�رضورة االهتمام ب�إدارة ر�أ�س املال الب�رشي بناء ا�سرتاتيجياته ،وت�شري �إحدى الدرا�سات �إىل �أن ا�سرتاتيجيات
و�إعطاء جهود التنمية الب�رشية بعداً ا�سرتاتيجيا. التميز التي تركز على العمالء والتعلم امل�ستمر وم�شاركة املوظفني
درا�سة �شويته ( )2016عنوانها «الإبداع الإداري وعالقته وامل�س�ؤولية االجتماعية ذات �صلة وثيقة بالقيم الإن�سانية الفردية
با�سرتاتيجيات �إدارة ال�رصاع التنظيمي لدى املديرين بوزارة والتنظيمية (. )Taylar, 2009: 36 - 37
ال�شباب والريا�ضة « ومتر عملية التميز التنظيمي «حتى حتدث النقلة النوعية»
هدفت الدرا�سة �إىل فح�ص عالقة م�ستوى الإبداع الإداري مبراحل �أهمها على التوايل :خلق الر�ؤية وحتديد الأهداف ،وتقييم
بدرجة �إدارة ال�رصاع التنظيمي لدى املديرين بوزارة ال�شباب خطة املنظمة واملقارنة املرجعية ،والعملية الإبداعية ،والتحول
والريا�ضة ،ومت ا�ستخدام املنهج الو�صفي ،وا�شتملت العينة على التنظيمي ،والقيا�س والتح�سني امل�ستمرين ،وتت�ضمن املرحلة
( )80مديرا ،ووزع عليهم مقيا�سا الإبداع الإداري وا�سرتاتيجيات اخلام�سة االلتزام امل�ستمر بعملية التميز وتعزيز املركز التناف�سي
�إدارة ال�رصاع التنظيمي ،و�أ�شارت النتائج �إىل � ّأن �أعلى درجة �إبداع (. )Evanthia & Bohoris, 2009: 119 - 120
�إداري ميتلكها مديري الإدارات املركزية ،كما يتوفر ارتباط ذو داللة وي�شمل التميز التنظيمي �أبعاداً منها متيز القيادة ،ومتيز
�إح�صائية بني الإبداع الإداري وا�سرتاتيجي التعاون والت�سوية. املر�ؤو�سني ،ومتيز الهيكل التنظيمي ،ومتيز اال�سرتاتيجية ،ومتيز
درا�سة بدح و�أبو طه ( )2013عنوانها «مقومات وممار�سات الثقافة التنظيمية (بلكبري. )169 :2016 ،
الإبداع الإداري من وجهة نظر مديرات ريا�ض الأطفال اخلا�صة يف وللتميز جمموعة من اخل�صائ�ص منها ما يتعلق باملرونة
مدينة عمان» وفرق العمل وا�ستقاللية القرارات واعتماد منهجية الإبداع ،وجميعها
هدفت الدرا�سة �إىل تعرف الإبداع الإداري من حيث درجة توافر هادفة �إىل �إبقاء املنظمة بو�ضع تناف�سي جيد وتزويدها بقدرات
مقوماته ،ودرجة ممار�سته والعالقة بينهما ،من �أجل تقدمي بع�ض ملواجهة التحديات امل�ستقبلية )(Comm & Mathaisal, 2008: 452
التو�صيات وو�ضع �آلية تفيد يف تفعيل وممار�سة الإبداع الإداري يف ،وبذات الوقت ف�إن هناك جمموعة من العقبات التي تعرت�ض حتقيق
ريا�ض الأطفال اخلا�صة يف مدينة عمان.ولتحقيق �أهداف الدرا�سة التميز وترتبط هذه العقبات بعوامل داخلية و�أخرى خارجية( (�Evan
اعتمد الباحثان على الأ�سلوب امل�سحي الو�صفي ،من خالل م�سح . )thia & Bohoris, 2009: 122
وحتليل �أدبيات املو�ضوع املتوافر من م�صادر �أوليه وثانوية، وي�شري الباحثان �إىل � ّأن الو�صول �إىل م�ستوى التميز التنظيمي
بهدف التعرف على نتائج البحوث والدرا�سات يف هذا املجال من يتطلب من امل�ؤ�س�سة احلكومية �إعادة توزيع الأدوار �ضمن دوائرها،
�أجل ر�سم �إطار عام لت�صميم ا�ستبانة عن مقومات الإبداع الإداري وتدريب العاملني على ممار�سة �أدوارهم بكفاءة وكفاية على حد
ودرجة ممار�سته يف ريا�ض الأطفال اخلا�صة الأردنية وهل توجد �سواء.
عالقة بينهما؟ وللك�شف عن الفروق بني �أفراد جمتمع الدرا�سة فقد
مت ا�ستخراج املتو�سطات احل�سابية واالنحرافات املعيارية لكل فقرة
الدراسات ذات الصلة باإلبداع اإلداري
وكل جمال من جماالت اال�ستبانة ،كما مت ا�ستخدام االنحدار الب�سيط درا�سة املطريي والقريوتي ( )2017وعنوانها « �إدارة ر�أ�س
للتعرف على وجود عالقة بينهما وقد تو�صل الباحثان �إىل النتائج املال الب�رشي والإبداع التنظيمي :درا�سة ميدانية لبع�ض اجلهات
التالية :جاءت درجة مقومات الإبداع الإداري وممار�سته مرتفعة احلكومية يف دولة الكويت «
يف ريا�ض الأطفال و�أنه كلما زادت مقومات االبداع الإداري زادت هدفت الدرا�سة �إىل الوقوف على االهتمام الذي توليه اجلهات
درجة ممار�سة املديرات له ،ويف �ضوء النتائج التي متخ�ضت عنها احلكومية يف دولة الكويت لإدارة ر�أ�س املال الب�رشي بو�صفه �أحد
هذه الدرا�سة �أو�صى الباحثان بت�صميم برامج تدريبية لتنمية ثقافة املقومات الأ�سا�سية لر�أ�س املال الفكري )(Intellectual Capital
الإبداع الإداري ،وتطبيقها على ريا�ض الأطفال و�رضورة توفري يف قدرته على تعزيز الإبداع ،والتحقق من وجود عالقات ارتباط
جميع الت�سهيالت املادية واملعنوية يف ريا�ض الأطفال ،مما يزيد معنوية ،بني ر�أ�س املال الب�رشي والإبداع التنظيمي.
من مقومات الإبداع الإداري ،وبالتايل تزداد درجة ممار�سته من
قبل املديرات. �شملت الدرا�سة عينة ع�شوائية طبقية من املوظّ فني الإداريني
على م�ستوى املركز يف الوزارات والهيئات وامل�ؤ�س�سات العامة ،ومت
درا�سة املحاميد و�إبراهيم بني عطا ( )2013عنوانها “�أثر ا�ستخدام الأ�ساليب الإح�صائية املنا�سبة لتحليل البيانات واختبار
ممار�سة عمليات �إدارة املعرفة على الإبداع الفني والإداري :درا�سة الفر�ضيات للو�صول للنتائج والتو�صيات املنا�سبة ،التي من �ش�أن
ميدانية يف م�ؤ�س�سات القطاع ال�صحي يف حمافظة معان” الأخذ بها دعم االهتمام بر�أ�س املال الب�رشي مبا ينعك�س على
هدفت الدرا�سة التعرف �إىل �أثر ممار�سة عمليات �إدارة املعرفة م�ستوى الإبداع ورفع م�ستوى �أداء اجلهات احلكومية.وقد تو�صلت
على الإبداع الفني والإداري يف م�ؤ�س�سات القطاع ال�صحي يف الدرا�سة �إىل �أن العاملني يف هذه اجلهات يقيمون اهتمام اجلهات
حمافظة معان.ولتحقيق هدف الدرا�سة ،مت تطوير ا�ستبانة وتوزيعها احلكومية ب�إدارة ر�أ�س املال الب�رشي والإبداع بدرجة متو�سط.فقد
على ( )119طبيب ًا من العاملني يف القطاع ال�صحي يف حمافظة بلغ تقييم االهتمام ب�إدارة ر�أ�س املال الب�رشي ( ، )3.12والإبداع
معان.وتو�صلت الدرا�سة �إىل النتائج الآتية :وجود �أثر ذي داللة ( )3.23على �سلّم ليكرت اخلما�سي ،و�إىل وجود ارتباطات �إيجابية
140
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
اربد من وجهة نظرهم ،تكونت عينة الدرا�سة من القادة الرتبويني �إح�صائية ملمار�سة عمليات �إدارة املعرفة املتعلقة بتوثيق املعرفة
يف مديريات الرتبية والتعليم يف حمافظة اربد (الرمثا ،اربد الأوىل) وتطبيقها يف الإبداع الفني�.إ�ضافة �إىل وجود �أثر ذي داللة �إح�صائية
،والبالغ عددهم ( )223قائداً تربوياً.مت تطوير �أداة للدرا�سة تكونت ملمار�سة تطبيق املعرفة يف الإبداع الإداري.و�أخرياً ،وجود �أثر ذي
من ( )20فقرة ،ركزت على قيا�س درجة ممار�سة الإبداع الإداري من داللة �إح�صائية للإبداع الإداري يف الإبداع الفني.
قبل القادة الرتبويني.مت الت�أكد من �صدق الأداة وثباتها.وقد تو�صلت درا�سة ا�شتيوي ( )2013عنوانها “�أثر الثقافة التنظيمية على
الدرا�سة �إىل �أن درجة ممار�سة الإبداع من قبل القادة الرتبويني يف الإبداع الإداري درا�سة تطبيقية (م�ست�شفى الوفاء للت�أهيل الطبي) ”
مديريات الرتبية والتعليم يف حمافظة �إربد جاء بدرجة متو�سطة يف
هدفت الدرا�سة �إىل الك�شف عن «واقع العالقة بني الثقافة
املجاالت (تبني وت�شجيع الإبداع ،وتطبيق الإبداع) والأداة ككل،
التنظيمية وبني الإبداع الإداري عند املوظفني يف م�ست�شفى الوفاء
فيما ح�صل جمال «بيئة و�أ�ساليب العمل» على درجة ممار�سة االبداع
للت�أهيل الطبي» ،كما هدفت �إىل التعرف على �أثر كل من (العادات
الإداري من قبل القادة الرتبويني يف مديريات الرتبية والتعليم يف
والتقاليد التنظيمية ،و�أ�سلوب التنظيم املطبق ،ومنط القيادة،
حمافظة اربد والأداة ككل تعزى ملتغريات (اخلربة العملية ،املديرية،
والتكنولوجيا) على الإبداع الإداري عند املوظفني.وا�ستخدم
امل�سمى الوظيفي) .
الباحث املنهج الو�صفي التحليلي ،وطبق مفردات الدرا�سة على
درا�سة العجلة ( )2009عنوانها “الإبداع الإداري وعالقته عينة ع�شوائية م�سحية من املوظفني يف امل�ست�شفى ،وقد ا�ستخدم
بالأداء الوظيفي ملديري القطاع العام “درا�سة تطبيقية على وزارات الباحث جلمع البيانات الالزمة قائمة ا�ستق�صاء مقننة مت التحقق
قطاع غزة” من �صدقها وثباتها� ،إذ تو�صلت الدرا�سة �إىل جمموعة من النتائج
هدفت الدرا�سة �إىل معرفة واقع الإبداع الإداري وعالقته كان الأهم منها� :سيادة جو من ال�صداقة والتفاهم بني املوظفني،
ب�أداء املديرين العاملني بوزارات قطاع غزة ، ،واعتمدت الدرا�سة مما ي�شجع على الإبداع يف �إجناز �أعمالهم ،ولكن هناك عدم تطبيق
على املنهج الو�صفي ،وقد مت ت�صميم ا�ستبانة الدرا�سة كو�سيلة ملبد�أ العدالة وامل�ساواة بني املوظفني.مما ال ي�شجعهم على الإبداع
جلمع البيانات الالزمة ،مت توزيعها على عينة الدرا�سة املكونة من يف العمل ،كما �أظهرت النتائج ب�أن الأوامر ت�صدر ب�شكل مركزي
( )305مديراً.و�أ�شارت النتائج �إىل �أن املديرين بوزارات قطاع غزة للجميع من مدير امل�ست�شفى ،مما ال ي�شجع املوظفني على الإبداع،
ميتلكون جميع القدرات املميزة لل�شخ�صية املبدعة بدرجة عالية و�أظهرت النتائج عدم �إطالع املوظفني على التقارير اخلا�صة ب�أداء
وواقع الإبداع الإداري مقبول ب�شكل عام ،و�أو�صت درا�سة ب�إن�شاء املنظمة مما ي�شعرهم بالتهمي�ش وينعك�س �سلب ًا على الإبداع الإداري
�إدارة حا�ضنة للإبداع. عندهم ،ولكن الإدارة العليا تفو�ض بع�ض �صالحياتها للمر�ؤو�سني.
درا�سة �أوهاجنيا ()Ohangia, 2007 مما ي�شجع املوظفني على الإبداع ،ولكن الإدارة العليا ال ت�شارك
املوظفني يف م�شاكلهم اخلا�صة.مما ينعك�س �سلب ًا على الإبداع
هدفت للك�شف عن العالقة بني ال�سلوك الإبداعي لر�ؤ�ساء
الإداري ،كما و�أظهرت النتائج �إىل �أن الإدارة العليا تهتم ب�صيانة
الأق�سام العلمية ومعنويات �أع�ضاء هيئة التدري�س يف ثالث جامعات
�أدوات وتكنولوجيا العمل امل�ستخدمة ب�شكل دائم.لكن على ح�ساب
من والية تك�سا�س الأمريكية ،وت�ألفت عينة الدرا�سة من ( )412ع�ضو
اهتمامها باملوظفني ،وهذا ال ي�شجعهم على الإبداع الإداري يف
ووزعت عليهم ا�ستبانة من �إعداد الباحث ،وخل�صت هيئة تدري�س ُ �أعمالهم.كما بينت نتائج الدرا�سة ب� ّأن املوظفني ممن يحملون
الدرا�سة �إىل نتائج �أهمها � ّأن معنويات هيئة التدري�س ترتفع كلما
م�ؤهالت علمية “�أقل من ثانوية” هم الأكرث ت�أثراً (بالعادات
متيزت الإدارة بالإبداع والتجديد.
والتقاليد ،بنمط القيادة ال�سائدة) ك�أحد مكونات الثقافة التنظيمية
الدراسات ذات الصلة بالتميز التنظيمي التي ت�ؤثر بعامل الإبداع الإداري يف العمل.
درا�سة بلكبري ()2016 درا�سة عو�ض ( )2013عنوانها “ �أثر تطبيق عنا�رص الإبداع
الإداري يف التطوير التنظيمي – درا�سة ميدانية على العاملني يف
هدفت الدرا�سة �إىل التعرف على م�ساهمة املنظمة املتعلمة يف م�ؤ�س�سة االت�صاالت اخللوية يف لبنان “
حتقيق التميز التنظيمي ،وهي درا�سة و�صفية قائمة على مراجعة
الأدبيات ذات ال�صلة باملنظمة املتعلمة والتميز التنظيمي ،وات�ضح هدفت الدرا�سة �إىل معرفة واقع الإبداع الإداري يف م�ؤ�س�سات
من الدرا�سة �أن م�ساهمة املنظمة املتعلمة ت�أتي ب�شكل رئي�س من االت�صاالت اخللوية ( )Touch, MTC & Alphaيف لبنان و�أثره يف
خالل بناء الر�ؤية امل�شرتكة ،والتقييم الذاتي امل�ستمر للمنظمة، التطوير التنظيمي على م�ستوى الأفراد واجلماعة والتنظيم �ضمن
والتمكني ،ون�رش املعارف ،وتوظيف التكنولوجيا ،وت�شجيع التعلم هذه امل�ؤ�س�سات ،ولتحقيق هذا الهدف فقد �أُعدت ا�ستبانة ووزعت
على امل�ستوى اجلماعي ،وتبني املرونة التنظيمية. على عينة من ( )385عامالً ،و�أ�شارت النتائج � ّأن عنا�رص الإبداع
طبق بدرجة جيدة وت�ؤثر �إيجاب ًا يف التطوير التنظيمي.الإداري ُت ّ
درا�سة ر�ضوان ()2014
درا�سة عبابنه وال�شقران ( )2013عنوانها “درجة ممار�سة
هدفت الدرا�سة �إىل حتديد �أثر حمددات الر�شاقة اال�سرتاتيجية الإبداع الإداري لدى القادة الرتبويني يف مديريات الرتبية والتعليم
على التميز التنظيمي بقطاع االت�صاالت يف م�رص ،وقد اختربت يف حمافظة اربد”
الدرا�سة ت�أثري عدة حمددات للر�شاقة اال�سرتاتيجية (و�ضوح الر�ؤية،
اختيار الأهداف اال�سرتاتيجية ،فهم القدرات الأ�سا�سية ،ال�رشاكة يف هدفت الدرا�سة �إىل الك�شف عن درجة ممار�سة الإبداع الإداري
امل�س�ؤولية ،التكنولوجيا ،تنفيذ الأعمال والأن�شطة) وذلك على حتقيق من قبل القادة الرتبويني يف مديريات الرتبية والتعليم يف حمافظة
141
أ .محمود حسن حجازي
دور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي للوزارات الفلسطينية في احملافظات الشمالية
أ.د .رامز سامي طنبور
درا�سة اخلر�شة والزريقات ونور ( )2013عنوانها “�أثر عوامل التميز التنظيمي ،وقد متثل جمتمع البحث يف العاملني بامل�ستويات
التغيري على حتقيق التميز التنظيمي� :رشكة البوتا�س العربية الإدارية املختلفة يف �رشكات االت�صاالت يف م�رص ،ولتحقيق �أهداف
منوذجا” الدرا�سة مت �إعداد قائمة ا�ستق�صاء وتوزيعها على �أفراد عينة الدرا�سة
هدفت الدرا�سة �إىل معرفة �أثر عوامل لتغيري يف حتقيق التميز ( )264بغر�ض جمع البيانات الالزمة لإجراء الدرا�سة امليدانية.
التنظيمي يف �رشكة البوتا�س العربية ،ولتحقيق �أهداف الدرا�سة مت وتو�صلت الدرا�سة �إىل وجود �أثر ذي داللة معنوية ملحددات
تطوير ا�ستبانة لغر�ض جمع البيانات وتوزيعها على �أفراد عينة الر�شاقة اال�سرتاتيجية يف التميز التنظيمي.وقد �أظهرت النتائج �أن
الدرا�سة والبالغ عددهم ( )631مبحوثاً ،وتو�صلت الدرا�سة �إىل �أكرث حمددات الر�شاقة اال�سرتاتيجية ت�أثرياً يف التميز التنظيمي هي
نتائج من �أهمها: و�ضوح الر�ؤية؛ ثم تنفيذ الأعمال والأن�شطة ،ثم التكنولوجيا ،ثم
�أن ت�صورات العاملني لعوامل التغيري كانت بدرجة متو�سطة، اختيار الأهداف اال�سرتاتيجية ،ثم فهم القدرات الأ�سا�سية و�أخرياً
وان ت�صوراتهم ملتغري التميز التنظيمي كانت مرتفعة. ال�رشاكة يف امل�س�ؤولية.
وجود �أثر لعوامل التغيري يف التميز التنظيمي ،و�أن عوامل درا�سة املبي�ضني ( )2013عنوانها “فاعلية نظام تقييم الأداء
التغيري تف�رس ما مقداره ( )63.6%من التباين يف التميز التنظيمي. امل�ؤ�س�سي و�أثرها يف التميز التنظيمي :درا�سة تطبيقية على امل�ؤ�س�سة
العامة لل�ضمان االجتماعي يف الأردن”
ويف �ضوء ما مت التو�صل �إليه من نتائج �أو�صت الدرا�سة
ب�رضورة العمل على ت�أ�سي�س بيئة تنظيمية حمفزة وم�ساندة للتميز هدفت الدرا�سة �إىل تعرف فاعلية نظام تقييم الأداء امل�ؤ�س�سي
التنظيمي يف ال�رشكة ،من خالل االهتمام بعوامل التغيري التنظيمي و�أثرها يف التميز التنظيمي يف امل�ؤ�س�سة العامة لل�ضمان االجتماعي
داخل ال�رشكة ،وتوعية العاملني يف ال�رشكة ب�أهداف و�أهمية التغيري يف الأردن.مت �إجراء الدرا�سة على عينة من جميع املوظفني العاملني
التنظيمي والنتائج املرتتبة على ذلك من خالل الدورات التدريبية يف امل�ؤ�س�سة لل�ضمان االجتماعي يف الأردن ،بواقع ( )260مفردة.
وعقد امل�ؤمترات وور�ش العمل بغية حتقيق التميز التنظيمي. ومت ا�ستخدام �أداة اال�ستبانة جلمع البيانات من �أفراد عينة الدرا�سة.
وتو�صلت الدرا�سة �إىل وجود م�ستوى متو�سط من فاعلية نظام تقييم
درا�سة �أبو قاعود والربابعة ( )2013عنوانها “ دور عوامل الأداء امل�ؤ�س�سي ،بالإ�ضافة �إىل وجود م�ستوى مرتفع من التميز
النجاح احلرجة ( )CSFsيف حتقيق التميز التنظيمي يف �رشكات
التنظيمي يف امل�ؤ�س�سة العامة لل�ضمان االجتماعي يف الأردن.كما
الأعمال :درا�سة ميدانية على �رشكات الأدوية الأردنية من وجهة
�أظهرت النتائج وجود �أثر ذي داللة �إح�صائية لفاعلية نظام تقييم
نظر الإدارة العليا
الأداء مبجاالته (الت�رشيعات ،وامل�شكالت والأهداف ،واملعايري،
هدفت الدرا�سة �إىل التعرف على دور عوامل النجاح احلرجة والقائمني على عملية التقييم) يف التميز التنظيمي يف امل�ؤ�س�سة
( )CSFsيف حتقيق التمييز التنظيمي يف �رشكات الأدوية الأردنية العامة لل�ضمان االجتماعي يف الأردن.و�أو�صت الدرا�سة ب�رضورة
من وجهة نظر الإدارة العليا.وقد مت اختيار خم�س �رشكات كربى �إجراء ور�شات عمل وتوزيع ن�رشات تعريفية للعاملني يف امل�ؤ�س�سة
بعينة ق�صدية ،ولتحقيق �أهداف الدرا�سة وجمع البيانات حولها مت لإي�ضاح مفهوم تقييم الأداء امل�ؤ�س�سي واخلطوات الواجب �إتباعها
تطوير ا�ستبانة وزعت على من ي�شغلون وظائف الإدارة العليا ،وبلغ للح�صول على درجة مرتفعة من التقييم ،وبيان �أهداف و�أهمية
عددهم ( )133وظيفة ،وا�ستخدم يف التحليل الإح�صائي �أ�ساليب تقييم الأداء والنتائج التي يح�صل عليها املوظف واملنظمة من هذه
منها( :املتو�سط احل�سابي ،التكرار ،االرتباط ،االنحدار املتعدد) العملية.
وقد تو�صلت الدرا�سة �إىل جمموعة من النتائج كان من �أبرزها: درا�سة العزب والعنزي ( )2013عنوانها “ «�أثر وظائف �إدارة
�أن توافر عوامل النجاح احلرجة جاء بدرجة مرتفعة. املوارد الب�رشية على حتقيق التميز التنظيمي -درا�سة تطبيقية:
وجود دور لعوامل النجاح احلرجة يف حتقيق التميز م�صلحة اجلمارك ال�سعودية”
التنظيمي يف �رشكات الأدوية الأردنية ،و� ّأن تلك العوامل تف�رس ما هدفت الدرا�سة �إىل التعرف على �أثر بع�ض وظائف �إدارة
مقداره ( )62.2%من التباين يف م�ستويات التميز التنظيمي لتلك املوارد الب�رشية على حتقيق التميز التنظيمي يف اجلمارك ال�سعودية،
ال�رشكات. ولتحقيق �أهداف الدرا�سة مت تطوير ا�ستبانة لغر�ض جمع البيانات،
درا�سة تايلر ( )Taylar, 2009عنوانها “ مقارنة لنماذج التميز وتكون جمتمع الدرا�سة من ( )631مبحوثًا ،وقد تو�صلت الدرا�سة �إىل
للقيم الأ�سا�سية يف مواجهة القيم الإن�سانية» هدفت الدرا�سة �إىل جمموعة من النتائج كان من �أبرزها :وجود �أثر لوظائف �إدارة املوارد
مقارنة للقيم الأ�سا�سية للنماذج التميز �إزاء مواجهة القيم الإن�سانية الب�رشية يف التميز التنظيمي ،و�أن وظائف �إدارة املوارد الب�رشية
يف ( )16منظمة خدمية يف هولندا ،واعتمدت الدرا�سة يف بياناتها تف�رس ما مقداره ( )63.3%من التباين يف التميز التنظيمي ،ويف
على ا�ستبانة مت توزيعها على ( )212مبحوثاً ،ومن نتائج الدرا�سة �ضوء ما مت التو�صل �إليه من نتائج �أو�صت الدرا�سة ب�رضورة العمل
التي ا�ستخدمت يف حتليل بياناتها الأو�ساط احل�سابية ،والتحليل على �إيجاد ثقافة تنظيمية تعزز اال�ستخدام الأمثل والفعال لوظائف
العاملي يت�ضح �أن مقارنة اال�ستجابات املعيارية مع نتيجة القيم �إدارة املوارد الب�رشية يف البيئة التنظيمية ،واالرتقاء بهذ ِه الوظائف
الأ�سا�سية لنماذج التميز ت�ؤكد وجود اختالفا معنوية بني ما هو �إىل امل�ستويات العليا املرغوب بها ،من خالل حتقيق التوافق بني
قائم والقيم النمطية ،و�أن القيم الإن�سانية ت�ؤثر يف ا�سرتاتيجيات ت�صميم وحتليل العمل مع هياكلها التنظيمية ،والعمل على تقدمي
التميز التي تركز على العمالء ،والتعلم امل�ستمر واالبتكار والتح�سني احلوافز الت�شجيعية للعاملني ،وتطوير �إجراءات العمل بغية حتقيق
التميز التنظيمي.
142
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
الأدب النظري والدرا�سات ذات ال�صلة ،وقد تكونت اال�ستبانة من وامل�س�ؤولية االجتماعية و�إ�رشاك املوظفني.
(� )3أجزاء ،تناول اجلزء الأول اخل�صائ�ص ال�شخ�صية للم�ستجيب� ،أما بعد ا�ستعرا�ض الدرا�سات ال�سابقة ،تبني لنا اختالف الدرا�سة
اجلزء الثاين فهو الإبداع الإداري وتوزع على ( )4جماالت يف ()28 احلالية عن الدرا�سات ال�سابقة ؛ من حيث اهتمامها ب�أثر الإبداع
فقرة ،وهذه املجاالت هي :الأ�صالة ،والطالقة ،واملرونة ،واحل�سا�سية الإداري يف التميز التنظيمي ،وذلك من خالل التطبيق يف �أكرث من
وعر�ض يف للم�شكالتّ � ،أما اجلزء الثالث فتم ّثل يف التميز التنظيمي ُ وزارة حكومية ،كما �أنها تعد الأوىل – على حد علم الباحثني – التي
( )20فقرة موزعة يف ( )4جماالت هي :القيادة ،واملوارد الب�رشية، تفح�ص ذلك الأثر يف فل�سطني.
والعمليات ،واملعرفة.
منهج الدراسة:
صدق األداة:
مت ا�ستخدام املنهج الو�صفي االرتباطي املتمثل يف ا�ستخدام
ُعر�ضت اال�ستبانة على ( )8حمكمني من حملة الدكتوراه
حتليل االنحدار لقيا�س �أثر املتغري امل�ستقل (عنا�رص الإبداع الإداري)
يف الإدارة ,وطلب �إليهم �إبداء الر�أي يف فقرات اال�ستبانة من حيث
يف املتغري التابع (التميز التنظيمي) ،وبيان دور املتغريات الو�سيطة
�صياغة الفقرات ,ومدى منا�سبتها للمجال الذي و�ضعت فيه� ,إما
فيهما ،وذلك ملالءمته لأغرا�ض الدرا�سة.
باملوافقة عليها �أو تعديل �صياغتها �أو حذفها لعدم �أهميتها ،وقد
�أ�شار املحكمون �إىل عددٍ من امللحوظات مثل عدم ازدواجية الفقرات، جمتمع الدراسة:
وت�ساوي عدد الفقرات بني املجاالت ،وت�صويب الكلمات الإمالئية
تكون جمتمع الدرا�سة من جميع العاملني يف الوزارات
وا�ستبدال بع�ض الكلمات لت�سهيل ا�ستجابة العاملني عليها ،وقد اتفق
الفل�سطينية يف املحافظات ال�شمالية ،يف العام ،2017 - 2016
�سبعة حمكمني من �أ�صل ثمانية على �صالحية اال�ستبانة لقيا�س
والبالغ عددهم ( )50000وفق �إح�صاءات ديوان املوظفني العام.
ما �أعدت لأجله ،ومت اعتبار اتفاق (� )80%أو �أعلى من املحكمني
معياراً ل�صدق فقرات �أداة الدرا�سة. عينة الدراسة:
ثبات األداة: مت اختيار عينة طبقية ع�شوائية كي يتم متثيل املتغريات
مت ا�ستخراج معامالت ثبات هذه الدرا�سة بطريقة ا�ستخدام الو�سيطة ب�شكل �أكرث دقة ،ومت ذلك وفق معادلة جيجر وبوا�سطة
معادلة كرونباخ �ألفا ( ، )Cronbach Alphaوقد بلغ معامل ثبات برجمية ،Roa Soft Sample Size Calculatorوقد بلغ عدد �أفراد
الإبداع الإداري ( ، )0.859بينما بلغ معامل ثبات التميز التنظيمي العينة ( )458عام ًال يف الوزارات الفل�سطينية العاملة يف املحافظات
( ، )0.912وكال املعاملني مقبوالن ومرتفعان وفق موا�صفات ال�شمالية ،وفيما ي�أتي و�صف لأفراد العينة وفق متغرياتها.
البحث العلمي. الجدول ()1
توزيع عينة الدراسة حسب متغيراتها الديموغرافية
إجراءات الدراسة:
التكرار الن�سبة املئوية % الت�صنيف املتغري
ت�سل�سلت هذه الدرا�سة وفق الإجراءات الآتية:
64.4 295 ذكر
�Ú Úإعداد الدرا�سة والتحقق من �صدقها وثباتها. النوع االجتماعي
35.6 163 �أنثى
Ú Úحتديد جمتمع الدرا�سة وعينتها من الوزارات املختلفة.
31.0 142 دبلوم
Ú Úتوزيع �أداة الدرا�سة على عينتها.
Ú Úجمع البيانات و�إدخالها على احلا�سوب. 52.0 238 بكالوريو�س امل�ؤهل العلمي
Ú Úمناق�شة النتائج ومقارنتها بالدرا�سات ال�سابقة و�صياغة 52.4 240 �أقل من � 5سنوات
التو�صيات. 36.0 165 من � 10 - 5سنوات اخلربة
االنحراف املتو�سط
النتائج املتعلقة بأسئلة الدراسة ومناقشتها:
تقدير الواقع املجال الت�سل�سل
املعياري احل�سابي
النتائج املتعلقة بالسؤال األول:
مرتفع 0.76 3.58 القيادة 1
ما واقع الإبداع الإداري يف الوزارات الفل�سطينية من
مرتفع 0.66 3.59 املوارد الب�رشية 2
وجهة نظر العاملني؟
مرتفع 0.80 3.57 العمليات 3
وللإجابة عن ال�س�ؤال الأول للدرا�سة ،قام الباحثان بح�ساب
مرتفع 0.51 4.18 املعرفة 4 املتو�سطات احل�سابية واالنحرافات املعيارية ملجاالت الإبداع
مرتفعة 0.57 3.77 الدرجة الكلية للتميز التنظيمي
الإداري ،واجلدول ( )2ي�شري �إىل النتائج:
144
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
النتائج املتعلقة بالفرضية األوىل: يت�ضح من اجلدول (� )3أن الدرجة الكلية للتميز التنظيمي ،قد
�أتت مبتو�سط ( )3.77وانحراف معياري ( ، )0.57وهذا يدل على
ال يوجد �أثر ذو داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة واقع مرتفع للتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية من وجهة نظر
( )α≥0.05بني الإبداع الإداري والتميز التنظيمي يف الوزارات العاملني فيها.
الفل�سطينية من وجهة نظر العاملني
ويف�رس الباحثان امل�ستوى املرتفع للتميز التنظيمي� ،إىل
وملعرفة العالقة بني الإبداع الإداري والتميز التنظيمي ،ودور الطريقة التي تعمل الوزارات من خاللها ،فغالب ًا جتمع البيانات
الإبداع الإداري يف التميز التنظيمي ،فقد قام الباحثان با�ستخدام بطريقة �شاملة من �أجل �إيجاد حلول للم�شكالت ،وهنا تكمن قوة
معامل ارتباط بري�سون ومعادلة االنحدار املتعدد( (�Multiple Lin
العمليات واملعرفة الناجتة عنها ،كما ت�سعى الوزارات �إىل تطوير
)ear Regressionعلى املتغري (التميز التنظيمي) كمتغري تابع، العاملني فيها من خالل الور�شات والندوات والزيارات املحلية
وجماالت الإبداع الإداري (الأ�صالة ،الطالقة ،املرونة ،احل�سا�سية واخلارجية ،وهذا لدفع الوزارة نحو التميز والأداء ب�أف�ضل �صورة.
للم�شكالت) كمتغريات م�ستقلة واجلدوالن ( )5( ، )4يبينان نتائج
الإجابة عن الفر�ضية الأوىل. النتائج املتعلقة بفرضيات الدراسة ومناقشتها:
الجدول ()4
يوضح معامل االرتباط بين أبعاد اإلبداع اإلداري ،وأبعاد التميز التنظيمي
**0.513 **0.520 **0.380 **0.479 **0.682 1 **0.561 **0.477 **0.445 **0.396 الدرجة الكلية معامل االرتباط
للإبداع
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 م�ستوى الداللة الإداري
**0.751 **0.702 **0.625 **0.646 1 **0.682 **0.845 **0.879 **0.865 **0.815 معامل االرتباط
القيادة
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 م�ستوى الداللة
**0.873 **0.617 **0.729 1 **0.646 **0.479 **0.578 **0.588 **0.474 **0.528 معامل االرتباط املوارد
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 م�ستوى الداللة الب�رشية
**0.869 **0.597 1 **0.729 **0.625 **0.380 **0.543 **0.588 **0.505 **0.531 معامل االرتباط
العلميات
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 م�ستوى الداللة
**0.863 **0.647 **0.686 **0.676 **0.605 **0.373 **0.524 **0.558 **0.505 **0.507 معامل االرتباط
املعرفة
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 م�ستوى الداللة
**0.844 1 **0.597 **0.617 **0.702 **0.520 **0.638 **0.638 **0.548 **0.538 الدرجة الكلية معامل االرتباط
للتمييز
0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 م�ستوى الداللة التنظيمي
ت�شري النتائج يف اجلدول (� )4إىل وجود عالقة ارتباط ذات داللة �إح�صائية بني كل بعد من �أبعاد جمال الإبداع الإداري (الأ�صالة،
الطالقة ،املرونة ،احل�سا�سية للم�شكالت) والدرجة الكلية للمجال حيث بلغ م�ستوى الداللة املح�سوب 0.00وهذه القيمة اقل من م�ستوى
الداللة املحدد بالفر�ضية ( )α≥0.05كما �أ�شارت النتائج يف اجلدول �أن العالقة بني �أبعاد جمال الإبداع الإداري والدرجة الكلية للمجال
طردية حيث تراوحت قيمة معامل ارتباط بري�سون بني �أبعاد املجال والدرجة الكلية من ( ، )0.561–0.369كما �أ�شارت النتائج يف
145
أ .محمود حسن حجازي
دور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي للوزارات الفلسطينية في احملافظات الشمالية
أ.د .رامز سامي طنبور
(Ohangia, ،ودرا�سة تايلر ( ، )Taylar, 2009ودرا�سة �أوهاجنيا اجلدول �إىل وجود ارتباط ذو داللة �إح�صائية بني كل بعد من �أبعاد
)2007يف �أثر الإبداع الإداري يف متغريات �إدارية مهمة للعاملني التميز التنظيمي (القيادة ،املوارد الب�رشية ،العمليات ،املعرفة)
وللمنظمات مثل التميز التنظيمي. والدرجة الكلية للمجال حيث بلغ م�ستوى الداللة املح�سوب ()0.00
وهذه القيمة اقل من م�ستوى الداللة املحدد بالفر�ضية ()α≥0.05
النتائج املتعلقة بالفرضية الثانية: كما �أ�شارت النتائج يف اجلدول �أن العالقة بني �أبعاد جمال الإبداع
ال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة الإداري والدرجة الكلية للمجال طردية حيث تراوحت قيمة معامل
( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري ارتباط بري�سون بني �أبعاد املجال والدرجة الكلية من (- 0.751
والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى ملتغري النوع ، )0.863عند النظر �إىل العالقة بني �أبعاد جمال الإبداع الإداري
االجتماعي.ولفح�ص الفر�ضية الثانية ،فقد ا�ستخدم الباحثان وجمال التميز التنظيمي جند انه يوجد ارتباط ذو داللة �إح�صائية
بني �أبعاد جمال الإبداع (الأ�صالة ،الطالقة ،املرونة ،احل�سا�سية
اختبار “ت” ملجموعتني م�ستقلتني ( )Independent t - testونتائج
للم�شكالت) وبني �أبعاد جمال التميز التنظيمي (القيادة ،املوارد
اجلدول ( )6تبني ذلك. الب�رشية ،العمليات ،املعرفة) حيث بلغ م�ستوى الداللة املح�سوب يف
الجدول ()6 كافة احلاالت ( )0.000وهذه القيمة اقل من م�ستوى الداللة املحدد
نتائج اختبار “ت” لمجموعتين مستقلتين لفحص داللة الفروق في اإلبداع اإلداري والتميز بالفر�ضية ( )α≥0.05حيث �أ�شارت النتائج �إىل وجود عالقة طردية
التنظيمي في الوزارات الفلسطينية ،تعزى لمتغير النوع االجتماعي
بني �أبعاد جمال الإبداع و�أبعاد جمال التميز التنظيمي كما بينت
النتائج �إىل �أن قيمة معامل بري�سون لالرتباط تراوحت بني (0.474
)0.879 -وبينت النتائج يف اجلدول (� )4إىل وجود ارتباط ذو
داللة �إح�صائية بني الدرجة الكلية للإبداع الإداري والدرجة الكلية
للتميز التنظيمي حيث بلغ م�ستوى الداللة املح�سوب ( )0.000وهذه
القيمة اقل من ( )α≥0.05كما �أن العالقة بني الدرجتني الكليتني
* دالة إحصائياً عند مستوى الداللة ( ، )α≥0.05درجات حرية ()456 عالقة طردية بلغت قيمتها (. )0.513
ي�شري اجلدول (� )6إىل �أنه ال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية الجدول ()5
على م�ستوى الداللة ( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني معامالت معادلة االنحدار لدور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي
يف الإبداع الإداري والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى
ملتغري النوع االجتماعي.
ويرى الباحثان �أن تلك النتائج قد ُتف�رس يف ظل ت�شابه
الظروف الإدارية يف الوزارات الفل�سطينية ،كما � ّأن التدريب والو�صف
الوظيفي ال يختلفان بني اجلن�سني ،كما � ّأن التعليمات والأمناط
القيادية ال�سائدة تتعامل بتماثل مع العاملني والعامالت يف الدوائر
املختلفة. وهكذا ف�إن معادلة االنحدار لدور الإبداع الإداري يف التميز
النتائج املتعلقة بالفرضية الثالثة: التنظيمي
م 0.274 + 1.061 = 1ع 0.162 + 1ع 0.040 + 2ع3
ال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة
0.201 +ع4
( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري
وت�شري نتائج اجلدول (� )5إىل وجود عالقة �إيجابية ذات داللة
والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى ملتغري امل�ؤهل �إح�صائية بني الأ�صالة والطالقة واحل�سا�سية للم�شكالت ،والتميز
العلمي. التنظيمي ،كما ت�شري النتائج �إىل �أن قيمة ( ، )R² =0.399واملعدلة =
ولفح�ص الفر�ضية الثالثة ،فقد ا�ستخدم الباحثان حتليل ( ، )0.393وهذا يعني �أن عنا�رص الإبداع الإداري يف هذه الدرا�سة
التباين الأحادي ( ، )One - Way ANOVAونتائج اجلدول ( )7تبني تف�رس ( )39.3%من التميز التنظيمي.
ذلك. ويرى الباحثان � ّأن تلك امل�ساهمة الوا�ضحة للإبداع الإداري
يف التميز التنظيمي� ،إمنا قد يعود �إىل طبيعة احللول التي تقدمها
الجدول ()7 الوزارات للمواطنني وم�شكالتهم ،وغالب ًا ما تقود تلك احللول �إىل
نتائج تحليل التباين األحادي ،لفحص داللة الفروق في اإلبداع اإلداري والتميز التنظيمي في وجود الوزارة يف و�ضع متميز ،كما � ّأن توظيف اخلربات املحلية
الوزارات الفلسطينية ،تعزى لمتغير المؤهل العلمي
واخلارجية التي ميتلكها العاملون �أ ّدت �إىل توليد حلول متميزة
ومبتكرة ،وبالتايل يرتفع م�ستوى التميز للوزارة من خالل العاملني
فيها �أو من خالل الوزارة كم�ؤ�س�سة.
وتت�شابه نتيجة هذه الدرا�سة مع نتيجة درا�سة ر�ضوان
( ، )2014ودرا�سة بدح و�أبو طه ( ، )2013ودرا�سة املحاميد وبني
عطا ( ، )2013ودرا�سة ا�شتيوي ( ، )2013ودرا�سة �أبو قاعود
والربابعة ( ، )2013ودرا�سة خر�شة والزريقات ونور (، )2013
ودرا�سة العزب والعنزي ( ، )2013ودرا�سة املبي�ضني ()2013
146
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
�سنوات ومن � 10 - 5سنوات) ،وفئة اخلربة (�أكرث من � 10سنوات) ، ي�شري اجلدول (� )7إىل �أنه ال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية
ول�صالح فئة اخلربة (�أكرث من � 10سنوات) . على م�ستوى الداللة ( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني
الجدول ()10 يف الإبداع الإداري والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى
نتائج اختبار شيفيه للمقارنة البعدية بين متوسطات التميز التنظيمي ،وفق متغير الخبرة
ملتغري امل�ؤهل العلمي.
�أكرث من 10 من 10 - 5 �أقل من 5 املتو�سط ويعزو الباحثان تلك النتائج �إىل � ّأن ت�شابه الإجراءات والقوانني
اخلربة
�سنوات �سنوات �سنوات احل�سابي املعمول بها يف امل�ؤ�س�سات احلكومية والتي جتعل الفوارق معدومة
*0.281 - 0.045 3.76 �أقل من � 5سنوات تقريب ًا بني حملة ال�شهادات العليا وحملة ال�شهادات الأقل مرتبةً،
فامل�ؤهل العلمي ال يحدد ال�صالحيات املمنوحة لوظيفة معينة ،كما
*0.326 - 3.71 من � 10 - 5سنوات
�أنه ال يحدد طرق التفكري وابتداع احللول مل�شكالت تواجه امل�ؤ�س�سة.
4.04 �أكرث من � 10سنوات
النتائج املتعلقة بالفرضية الرابعة:
* دالة إحصائياً عند مستوى الداللة ()α≥0.05
ال توجد فروق ذات داللة �إح�صائية على م�ستوى الداللة
ي�شري اجلدول (� )10إىل وجود فروق ذات داللة �إح�صائية بني ( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري
متو�سطات وجهات نظر العاملني يف التميز التنظيمي يف الوزارات والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى ملتغري اخلربة.
الفل�سطينية ،تعزى ملتغري اخلربة ،بني فئتي اخلربة (�أقل من 5 ولفح�ص الفر�ضية الرابعة ،فقد ا�ستخدم الباحثان حتليل
�سنوات ومن � 10 - 5سنوات) ،وفئة اخلربة (�أكرث من � 10سنوات) ، التباين الأحادي ) ، (One - Way ANOVAونتائج اجلدول ()8
ول�صالح فئة اخلربة (�أكرث من � 10سنوات) . تبني ذلك.
ويعزو الباحثان ح�صول العاملني �أ�صحاب اخلربات الطويلة الجدول ()8
على درجة �أعلى من نظرائهم �أ�صحاب اخلربات الق�صرية يف الإبداع نتائج تحليل التباين األحادي ،لفحص داللة الفروق في اإلبداع اإلداري والتميز التنظيمي في
الإداري والتميز التنظيمي ،رمبا �إىل مواجهتهم مواقف وم�شكالت الوزارات الفلسطينية ،تعزى لمتغير الخبرة
تبني ذلك.
�أكرث من 10 من 10 - 5 �أقل من 5 املتو�سط
الجدول ()11 اخلربة
�سنوات �سنوات �سنوات احل�سابي
نتائج تحليل التباين األحادي ،لفحص داللة الفروق في اإلبداع اإلداري والتميز التنظيمي في
الوزارات الفلسطينية ،تعزى لمتغير الموقع الوظيفي *0.216 - 0.025 3.98 �أقل من � 5سنوات
*0.241 - 3.96 من � 10 - 5سنوات
4.20 �أكرث من � 10سنوات
ي�شري اجلدول (� )9إىل وجود فروق ذات داللة �إح�صائية بني
متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري يف الوزارات
الفل�سطينية ،تعزى ملتغري اخلربة ،بني فئتي اخلربة (�أقل من 5
147
أ .محمود حسن حجازي
دور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي للوزارات الفلسطينية في احملافظات الشمالية
أ.د .رامز سامي طنبور
له ،بالإ�ضافة �إىل �أنه �صاحب القرار الأخري يف م�ؤ�س�سته ،وهذا يجعله ي�شري اجلدول (� )11إىل �أنه توجد فروق ذات داللة �إح�صائية
قادراً على امتالك الأ�ساليب العلمية ومنهجية حل امل�شكالت والعديد على م�ستوى الداللة ( )α≥0.05بني متو�سطات وجهة نظر العاملني
من املهارات الإدارية التي ت�ساعد يف توجيه امل�ؤ�س�سة نحو تقدمي يف الإبداع الإداري والتميز التنظيمي يف الوزارات الفل�سطينية ،تعزى
خدمات �أف�ضل وحت�سني الأداء ،وا�ستيعاب ال�ضغوط والتوا�صل مع ملتغري املوقع الوظيفي ،ولتحديد م�صدر تلك الفروق ،فقد ا�ستخدم
املواطنني ب�أف�ضل طريقة ممكنة. الباحثان اختبار �شيفيه للمقارنة البعدية ،واجلدوالن ()13 ،12
يو�ضحان نتائج املقارنة البعدية
وتتفق نتيجة هذه الدرا�سة مع نتيجة درا�سة عبابنة وال�شقران
الجدول ()12
( )2013يف �أثر امل�سمى الوظيفي على الإبداع الإداري للموظفني.
نتائج اختبار شيفيه للمقارنة البعدية بين متوسطات اإلبداع اإلداري،
وفق متغير الموقع الوظيفي
التوصيات:
رئي�س املتو�سط املوقع
موظف مدير مدير عام
يف �ضوء نتائج الدرا�سة ،ف�إن الباحثان يو�صيان مبا ي�أتي: ق�سم احل�سابي الوظيفي
�1.1رضورة ت�أ�سي�س بيئة تنظيمية حمفزة وم�ساندة للتميز 0.090 0.075 *0.246 4.11 مدير عام
والإبداع من خالل االهتمام بعوامل الإبداع. - -
3.87 مدير
0.156 0.171
�2.2رضورة اعتماد الإبداع الإداري ك�إ�سرتاتيجية تتبناها
الوزارات املختلفة من �أجل التميز وجودة الأداء. 0.015 4.04 رئي�س ق�سم
تدريبية لتنمية ثقافة الإبداع ،وذلك للم�ساهمة الإيجابية للإبداع ي�شري اجلدول (� )12إىل وجود فروق ذات داللة �إح�صائية بني
الإداري يف رفع ن�سبة التميز التنظيمي متو�سطات وجهة نظر العاملني يف الإبداع الإداري يف الوزارات
الفل�سطينية ،تعزى ملتغري املوقع الوظيفي ،بني مدير عام ومدير،
املراجع:
ول�صالح مدير عام.
املراجع العربية الجدول ()13
نتائج اختبار شيفيه للمقارنة البعدية بين متوسطات التميز التنظيمي ،وفق متغير الموقع
�1.1إبراهيم ،يحيى ( ، )2001ا�سرتاتيجيات النجاح و�أ�رسار التميز ،القاهرة: الوظيفي
على �رشكات الأدوية الأردنية مـن وجهة نظر الإدارة العليا ،جملة جامعة 3.80 موظف
امللك �سعود) العلوم الإدارية) .37 - 1 ، )1( 25 ،
* دالة إحصائياً عند مستوى الداللة ()α≥0.05
�4.4أحمد� ،شاكر ( ، )2015التميز التنظيمي ،جملة اجلمعية امل�رصية للرتبية
املقارنة والإدارة التعليمية.13 - 11 ، )5( 2 ، ي�شري اجلدول (� )13إىل وجود فروق ذات داللة �إح�صائية بني
5.5ا�شتيوي ،حممد (� ، )2013أثر الثقافة التنظيمية على الإبداع الإداري: متو�سطات وجهة نظر العاملني يف التميز التنظيمي يف الوزارات
درا�سة تطبيقية على م�ست�شفى الوفاء للت�أهيل الطبي ،جملة البحوث الفل�سطينية ،تعزى ملتغري املوقع الوظيفي ،بني مدير عام ومدير،
والدرا�سات الرتبوية الفل�سطينية.84 - 41 ، )19( ، ول�صالح مدير عام.
6.6الأع�رس� ،صفاء ( ، )2000الإبداع يف حل امل�شكالت ،القاهرة :دار قباء ويرى الباحثان�أن ح�صول املدير العام على درجة �أعلى من
احلديثة للطباعة والن�رش والتوزيع ،م�رص. باقي املواقع الوظيفية الأخرى ،قد يعود �إىل ال�صالحيات املمنوحة
148
مجلة جامعة القدس املفتوحة للبحوث اإلدارية واالقتصادية -اجمللد الثالث -ع ( - )9حزيران 2018
للن�رش ،دم�شق� ،سوريا. 7.7بدح� ،أحمد و�أبو طه ،مروة ( ، )2013مقومات وممار�سات الإبداع الإداري
2323عبابنه ،رامي وال�شقران ،رامي ( ، )2013درجة ممار�سة الإبداع الإداري من وجهة نظر مديرات ريا�ض الأطفال اخلا�صة يف مدينة عمان ،جملة
لدى القادة الرتبويني يف مديريات الرتبية والتعليم يف حمافظة اربد ،جملة العلوم الرتبوية والنف�سية.470 - 445 ، )3( 14 ،
العلوم الرتبوية والنف�سية.486 - 459 ، )2( 14 ، 8.8بلكبري ،خليدة ( . )2016حتقيق التميز التنظيمي من خالل املنظمة
2424العجلة ،توفيق ( . )2009الإبداع الإداري وعالقته بالأداء الوظيفي ملديري املتعلمة .جملة االقت�صاد اجلديد.184 - 165 ، )1( 14 ،
القطاع العام «درا�سة تطبيقية على وزارات قطاع غزة» .ر�سالة ماج�ستري 9.9جاردنر ،جون ( ، )2009التميز املوهبة والقيادة .ترجمة حممد ر�ضوان،
غري من�شورة .اجلامعة الإ�سالمية ،غزة ،فل�سطني. ط ،3القاهرة :الدار الدولية للن�رش والتوزيع ،م�رص.
2525العزب ،ح�سني والعنزي ،فرج (� ، )2013أثر وظائف �إدارة املوارد الب�رشية 1010احلمادي ،علي ( ، )1999الإبداع والتفكري االبتكاري ،بريوت :دار ابن
على حتقيق التميز التنظيمي :درا�سة تطبيقية على م�صلحة اجلمارك حزم ،لبنان.
ال�سعودية ،م�ؤتة للبحوث والدرا�سات.176 - 117 ، )4( 28 ، 1111اخلر�شة ،يا�سني والزريقات ،خالد ونور ،حممود (� ، )2013أثر عوامل التغري
2626عو�ض ،عاطف (� . )2013أثر تطبيق عنا�رص الإبداع الإداري يف التطوير يف حتقيق التميز التنظيمي� :رشكة البوتا�س العربية منوذجاً ،درا�سات
التنظيمي – درا�سة ميدانية على العاملني يف م�ؤ�س�سة االت�صاالت اخللوية (العلوم الإدارية) .239 - 211 ، )2( 40 .
يف لبنان .جملة جامعة دم�شق للعلوم االقت�صادية والقانونية، )3( 29 ، 1212اخلطيب ،على ( ، )1995الرتبية الإبداعية تعلم يف العمق وا�ستمطار
.244 - 197 الأفكار ،دار الرتبية ،قطر.
2727املبي�ضني ،حممد ( ، )2013فاعلية نظام تقييم الأداء امل�ؤ�س�سي و�أثرها يف 1313الر�شيدي� ،سعد ( ، )2010التخطيط اال�سرتاتيجي و�أثره يف حتقيق التميز
التميز التنظيمي :درا�سة تطبيقية على امل�ؤ�س�سة العامة لل�ضمان االجتماعي التنظيمي من وجهة نظر مديري الدوائر احلكومية يف املدينة املنورة،
يف الأردن ،املجلة الأردنية يف �إدارة الأعمال.704 - 689 ، )4( 9 ، ر�سالة ماج�ستري غري من�شورة ،جامعة م�ؤتة ،الكرك ،الأردن.
2828املحاميد ،ا�سعود حممد وبني عطا ،ابراهيم� ،2013 ،أثر ممار�سة عمليات 1414ر�ضوان ،طارق (� ، )2014أثر حمددات الر�شاقة الإ�سرتاتيجية على التميز
�إدارة املعرفة على الإبداع الفني والإداري :درا�سة ميدانية يف م�ؤ�س�سات التنظيمي« درا�سة تطبيقية على قطاع االت�صاالت يف م�رص ،جملة التجارة
القطاع ال�صحي يف حمافظة معان ،جملة العرب للعلوم االدارية)20( 3 ، والتمويل.44 - 1 ، )3( ،
.486 - 451 ،
1515زايد ،عادل ( ، )2003الأداء التنظيمي املتميز :الطريق �إىل منظمة
2929املطريي ،يو�سف والقريوتي ،حممد (� . )2017إدارة ر�أ�س املال الب�رشي امل�ستقبل ،القاهرة :املنظمة العربية للتنمية الإدارية.
والإبداع التنظيمي – درا�سة تنظيمية لبع�ض اجلهات احلكومية يف الكويت.
1616الزهري ،رندة ( ، )2002الإبداع الإداري يف ظل البريوقراطية ،جملة عامل
املجلة العربية للعلوم الإدارية (الكويت) .242 - 211 ، )2( 24 ،
الفكر. )3( 30 ،
3030ودان ،عبد اهلل وبراهيمي ،حياة ويو�سفي ،ر�شيد ( ، )2016ا�سرتاتيجيات
1717ال�رسور ،ناديا ( ، )2002مقدمة يف الإبداع ،عمان :دار وائل للن�رش ،الأردن.
بناء الفكر الإبداعي لدى املنظمات الريادية ،جملة التنظيم والعمل)3( 5 ،
.87 - 74 ، 1818ال�سلمي ،علي (� ، )2002إدارة التميز :مناذج وتقنيات الإدارة يف ع�رص
املعرفة ،القاهرة :دار غريب للطباعة والن�رش والتوزيع ،م�رص.
املراجع األجنبية
1919ال�سويدان ،طارق والعدلوين ،حممد ( ، )2002مبادئ الإبداع� ،رشكة الإبداع
1. Amabile, T. & Mueller, J. (2008) . Studying creativity,
its processes, and its antecedents: An exploration of the اخلليجي لال�ستثمارات والتدريب ،الكويت.
componential theory of creativity. In J. Zhou & C. E. Shalley 2020ال�شمري ،فهيد ( ، )2002املناخ التنظيمي يف املنافذ اجلمركية وعالقته
(Eds.) , Handbook of Organizational Creativity. New York:
بالإبداع الإداري :درا�سة تطبيقية على مفت�شي اجلمارك باململكة العربية
Lawrence Erlbaum.
ال�سعودية ،ر�سالة ماج�ستري غري من�شورة ،جامعة نايف العربية للعلوم
2. Boremann, M. & Sammer M. (2003) . Assessment methodology
to prioritize knowledge management related to activities
الأمنية ،الريا�ض.
to support organizational excellence. Measuring Business �2121شويتة ،عبري ( . )2016الإبداع الإداري وعالقته با�سرتاتيجيات ال�رصاع
Excellence, 7 (2) , 21 – 28.
التنظيمي لدى املديرين بوزارة ال�شباب والريا�ضة .املجلة العلمية للرتبية
3. Brown, V. (2003) . Enhancing ideational creativity in groups:
البدنية وعلوم الريا�ضة.360 - 336 ، )3( 76 ،
& Lessons from research on brainstorming. In P. B. Paulus
B. A. Nijstad (Eds.) , Group creativity: Innovation through 2222ال�رصن ،رعد ( ، )2001كيف تخلق بيئة ابتكاريه يف املنظمات ،دار الر�ضا
149
محمود حسن حجازي.أ
دور اإلبداع اإلداري في التميز التنظيمي للوزارات الفلسطينية في احملافظات الشمالية
رامز سامي طنبور.د.أ
150