Семінарське заняття 9 «Теорія держави і права»

1. Розкрийте зміст основних внутрішніх функцій первинної і

вторинної держави.
Характерним для форм і методів здійснення функцій держави є їх можливість
змінюватися, тоді як головні напрямки діяльності держави залишаються
постійними.
Наприклад, нині на зміну командно-адміністративним методам здійснення
економічної функції в Україні прийшли методи опосередкованого, м’якого
впливу на економіку.
Ми можемо говорити , що функції первинної і вторинної держави будуть
збігатися за назвами , але різко відрізнятися , наприклад , за змістом , за
формами та методами здійснення конкретної безпосередньої реалізації.
Внутрішні функції дають уявлення про напрямки діяльності держави
усередині країни. Вони виразно проявляються в таких сферах життя
суспільства, як економічна, екологічна, соціальна та ін.
До внутрішніх функцій належать :
 політична функція
 функція охорони права і свободи людини і громадянина
 економічна функція
 функція оподаткування і фінансового контролю
 соціальна функція
 функція розвитку культури ,науки і освіти
 функція забезпечення правозаконності і порядку
 екологічна функція
Політична функція спрямована на :
o забезпечення народовладдя
o розвиток демократичних форм і інститутів
o врегулювання політичних конфліктів
o запобігання політичних конфліктів (в середині держави)
Безпосереднім продовженням політичної функції у демократичній державі є
функція охорони права і свободи людини і громадянина . В її основі лежить
принцип визнання людини найвищою соціальною цінністю, невідчужуваності
та непорушності її основних конституційних прав і свобод.
Економічна функція держави спрямована на забезпечення нормального
формування, функціонування та розвитку економіки країни, захист існуючих
форм власності та створення умов для їх розвитку.
Зміст економічної функції на різних етапах розвитку суспільства має суттєві
відмінності. Передусім йдеться про :
o розроблення економічної політики в масштабах країни;
o управління підприємствами і організаціями, які становлять державну
власність і мають загальнодержавне значення (у сферах ядерної
енергетики, космічної діяльності, загальнодержавного транспорту,
зв’язку та ін.)
o встановлення правових основ ринку, зокрема для забезпечення
рівноправності усіх форм власності
o припинення недобросовісної конкуренції
o монополізму
Функція оподаткування і фінансового контролю спрямована на :
o формування та поповнення казни, передусім державного бюджету,
місцевих бюджетів, за рахунок усіх видів податків
o здійснення контролю за утворенням
o розподілом і використанням усіх ресурсів фінансової системи країни
Соціальна функція спрямована на :
o створення умов, які забезпечують нормальні умови життя людини
o її вільний розвиток
o створення рівних можливостей для усіх громадян у досягненні
суспільного добробуту (зокрема, гарантованого з боку держави
прожиткового мінімуму)
o соціальну захищеність особистості.
Соціальна функція здійснюється у двох важливих напрямках:
1. забезпечення права кожного на свободу праці, зайнятості населення,
міграції робочої сили, контролю за умовами праці і відповідністю їх
вимогам техніки безпеки, соціального забезпечення і страхування
2. соціальний захист тих, хто потребує державної підтримки: безробітних,
інвалідів, літніх людей, багатодітних сімей, сиріт, дітей в неповних
сім’ях, пенсіонерів, студентів.
Екологічна функція держави , спрямована на забезпечення екологічного
добробуту громадян і екологічної безпеки країни.
Основний зміст екологічної функції становлять державне управління і
координація діяльності в галузі охорони довкілля.
Функція розвитку культури, науки і освіти
Вона покликана підняти культурний та освітній рівень громадян необхідній
для цивілізованого суспільства ; створити умови для їх участі у культурному
житті суспільства .
Функція забезпечення режиму законності і правопорядку спрямована на
неухильне додержання і виконання нормативних приписів усіма учасниками
суспільних відносин.
Ця функція переслідує мету створення належних умов для життєдіяльності
громадян, суспільства в цілому, функціонування правової, політичної та інших
систем.

2.Проаналізуйте зв'язок між зовнішнім суверенітетом сучасної

держави та реалізацією нею зовнішніх функцій.
Важливим напрямком зовнішньополітичної діяльності держави є її
оборонна функція. Головне її призначення — забезпечувати воєнну
безпеку держави. Проявами цієї функції є збройний захист
цілісності і недоторканності власної території, виконання
міжнародних зобов’язань, застосування у разі необхідності для
розв’язання міжнародних конфліктів збройних сил.
Світова спільнота колективними зусиллями створила систему
колективної безпеки , яка була порушена Російською Федерацією
по відношенню до України . Світова спільнота підтримала Україну ,
застосовуючи санкції до РФ .
Реалізація зовнішньої функції спрямована на зовні , на реалізацію
зовнішнього суверенітету держави .