Тема 3.

Загальнообов’язкове державне соціальне страхування на

випадок безробіття.

План
1. Поняття та загальна характеристика соціального страхування на
випадок безробіття.
2. Поняття безробітного та його правовий статус.
3. Суб'єкти та об'єкт загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття.
4. Види матеріального забезпечення та соціальних послуг на випадок
безробіття.
5. Допомога по безробіттю та умови її призначення.
6. Допомога по частковому безробіттю.

Практичні завдання:
1. Скласти термінологічний словник до теми:
безробіття- це соціально-економічне явище, за якого частина осіб не
має змоги реалізувати своє право на працю та отримання заробітної плати
(винагороди) як джерела існування.
часткове безробіття- це вимушене тимчасове скорочення
передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв'язку із
зупиненням (скороченням) виробництва
безробітний- особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність
роботи не має заробітку або інших, передбачених законодавством доходів, як
джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття-  система, що передбачає матеріальне забезпечення громадян у
разі настання страхового випадку (наприклад, досягнення пенсійного віку,
непрацездатність, хвороба.
застрахована особа- це фізична особа, яка відповідно до
законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному
страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався
у встановленому законом порядку єдиний внесок
страхувальник- юридичні особи та дієздатні громадяни, які уклали із
страховиками договори страхування або є страхувальниками відповідно до
законодавства.
страховик- страхова компанія.
Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття- Фонд є цільовим централізованим страховим
фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом
забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних
послуг Фондом.
 страховий випадок- подія, передбачувана договором страхування або
законодавством, яка відбулась і з настанням якої
виникає обов'язок страховика здійснити виплату страхової суми (страхового
відшкодування) страхувальнику, застрахованій або іншій третій особі.
страховий стаж- це період (строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок
єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне
страхування-  консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту
мінімальний страховий внесок- сума єдиного внеску, що визначається
розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на
розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується
заробітна плата (дохід)
2. Скласти таблицю суб’єктів страхування на випадок безробіття:

Вид
загальнообов’язковог
Застраховані
о державного Страхувальники Страховик
особи
соціального
страхування
Страхування на Особи від 15 роботодавці та Страхова
випадок безробіття до 70 років, застраховані особи, компанія,
яка через які відповідно до цільові
відсутність Закону України страхові
роботи не має «Про фонди.
заробітку. загальнообов'язкове
державне соціальне
страхування на
випадок
безробіття»
сплачують страхові
внески.

3. Скласти таблицю видів забезпечення та соціальних послуг на

випадок безробіття.

Види забезпечення Види соціальних послуг

пенсії за віком, по інвалідності пенсійне страхування
внаслідок загального захворювання
(в тому числі каліцтва, не пов'язаного
з роботою, інвалідності з дитинства);
пенсії у зв'язку з втратою
 годувальника, крім передбачених
пунктом 4 цієї статті; медичні
профілактично-реабілітаційні заходи;
допомога на поховання пенсіонерів;
пенсія по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання;
пенсія у зв’язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання;
діагностика та амбулаторне медичне страхування
лікування; стаціонарне лікування;
надання готових лікарських засобів
та виробів медичного призначення;
профілактичні та освітні заходи;
забезпечення медичної реабілітації
осіб, які перенесли особливо важкі
операції або мають хронічні
захворювання. Обсяг послуг, що
надаються за рахунок коштів
обов'язкового медичного
страхування, визначається базовою та
територіальними програмами
обов'язкового медичного
страхування, які затверджуються в
порядку, встановленому
законодавством;
Грошова допомога страхування у зв’язку з тимчасовою
втратою працездатності; допомога по
тимчасовій непрацездатності
(включаючи догляд за хворою
дитиною); допомога по вагітності та
пологах;
профілактичні заходи по запобіганню страхування від нещасного випадку
нещасним випадкам на виробництві на виробництві та професійного
та професійним захворюванням; захворювання
відновлення здоров'я та
працездатності потерпілого;
допомога по тимчасовій
непрацездатності внаслідок
нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання;
відшкодування збитків, заподіяних
працівникові каліцтвом чи іншим
 ушкодженням здоров'я, пов'язаним з
виконанням ним своїх трудових
обов'язків; допомога на поховання
осіб, які померли внаслідок
нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання;
допомога по безробіттю; страхування від безробіття
відшкодування витрат, пов'язаних із
професійною підготовкою або
перепідготовкою та профорієнтацією;
дотація роботодавцю для
працевлаштування безробітних, у
тому числі молоді на перше робоче
місце; допомога на поховання
безробітного; профілактичні заходи,
спрямовані на запобігання настанню
страхових випадків

4. Скласти таблицю категорій осіб, які мають право на допомогу по

безробіттю залежно від страхового стажу та без урахування страхового
стажу?

Застраховані особи, які мають право на допомогу
по безробіттю залежно від страхового стажу
визнані в установленому порядку
безробітними, страховий стаж
яких протягом 12-ти місяців, що
передували реєстрації особи як
безробітної, становить не менше ніж
6 місяців
Застраховані особи, які мають право на допомогу
по безробіттю без урахування страхового стажу
особи, визнані в установленому
порядку безробітними, які протягом
12-ти місяців, що передували
реєстрації особи як
безробітної, мають страховий
стаж менше 6 місяців або звільнені з
останнього місця роботи з підстав,

5. Побудувати структурно-логічну схему «Порядок надання допомоги

по безробіттю».
Порядок надання допомоги по
безробіттю
 Обчислення
Умови
трудового
призначення,
стажу
тривалість та
розмір виплат Припинення та поновлення
виплати допомоги по
безробіттю 1.Обчислюєть
1.Призначаєтся ся центрами
центрами зайнятості за
зайнятості з 8 дня даними, що
1.Виплата допомоги по безробіттю припиняється
після реєстрації. містяться в
у разі: закінчення строку її виплати; припинення
2.Розмір допомоги реєстрації безробітного; призначення допомоги реєстрі.
визначається на по вагітності і пологах.
2. До
підставі страхового
2. Поновлення виплати та розрахунок залишку від
відомостей стажу не
загальної тривалості виплати допомоги по
реєстру включаються
безробіттю здійснюється в межах дворічного
застрахованих періоди
періоду з дня: перереєстрації безробітного;
осіб. отримання
наступного після закінчення періоду отримання
3. Загальна допомоги по вагітності та пологах. допомоги по
тривалість безробіттю
виплати допомог відповідно до
не може Закону
перевищувати 360 України «Про
календарних днів зайнятість
протягом 2 років з населення».
дня призначення.

4.Залежно від
тривалості
безробіття
допомога
зменшується:

До 2 років- 50%

Від 2 до 6 років-
55%

Від 6 до 10 років-
60%

Понад 10 років-

1. Ситуаційні завдання.
 1.1. Клименко працював на заводі 26 років. У 2014 р. йому
виповнилося 59 років. У зв'язку зі скороченням чисельності або штату
працівників його було звільнено з роботи. Клименко звернувся до центру
зайнятості із заявою про реєстрацію його безробітним і виплату допомоги по
безробіттю. У Фонді загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття йому було відмовлено із поясненням, що
Клименко є особою передпенсійного віку і має право на пенсію.
Чи правомірна відмова Фонду? Куди можна оскаржити відмову
Фонду?
Загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю
застрахованим особам передпенсійного віку не може перевищувати - 720
календарних днів протягом двох років з дня її призначення.
Тобто, дія фонду була не правомірною.
Страхувальник у письмовій формі звертається до органу Фонду, який
прийняв рішення, із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга повинна
бути подана органу Фонду протягом 10 календарних днів з дня
отримання страхувальником рішення органу Фонду, що оскаржується.

1.2. Жовтяк був зареєстрований як безробітний і отримував допомогу

по безробіттю. 21 травня 2014 р. йому видали направлення на роботу, а 4
червня Жовтяк прийшов на чергову перереєстрацію як безробітний і пояснив,
що не зміг з'явитися на переговори щодо працевлаштування, оскільки погано
себе почував. До лікаря він не звертався, тому що був впевнений, що скоро
видужає. Державна служба зайнятості скоротила виплату допомоги по
безробіттю на термін 90 днів.
Назвіть умови призначення допомоги по безробіттю- Допомога по
безробіттю надається громадянам України, які отримали статус
безробітного, і призначається центрами зайнятості з восьмого дня після
реєстрації безробітного за його особистою заявою встановленої форми.

У яких випадках виплата допомоги по безробіттю скорочується?

Тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк 90
календарних днів у разі: звільнення з останнього місця роботи чи
служби: за власним бажанням без поважних причин (з дня призначення
допомоги по безробіттю);

Чи законне рішення Державної служби зайнятості? Ні.

1. 3. До Державної служби зайнятості звернувся безробітний Петренко

із проханням надати йому одноразову виплату допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності. Під час проведення реєстрації
громадянина працівник центру зайнятості дізнався, що рік тому Петренко
був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. В отриманні
одноразової допомоги безробітному Петренку було відмовлено.
Чи правомірні дії працівників центру зайнятості?
Виплата допомоги по безробіттю одноразово здійснюється в розмірі
залишку призначеної безробітному допомоги по безробіттю, визначеного
на день державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності,
обмеженого строком 360 календарних днів, у тому числі особам
передпенсійного віку (пункт 4 розділу VII Порядку).
Дії працівників були правомірні, адже термін 360 календарних днів вже
минув.