‫الفرع االول‪ :‬مزايا الالمركزية اإلدارية‬

‫‪ /01‬يؤكد المبادئ الديمقرا‬

‫طية في اإلدارة ‪ :‬ألنه يهدف إلى اشتراك الشعب في اتخاذ القرارات وإدارة المرافق العامة‬
‫المحلية ‪.‬‬
‫‪ /02‬يخفف العبء عن اإلدارة المركزية ‪ .‬إذ أن توزيع الوظيفة اإلدارية بين اإلدارة‬
‫المركزية والهيئات المحلية أو المرفقية يتيح لإلدارة المركزية التفرغ ألداء المهام األكثر‬
‫أهمية في رسم السياسة العامة وإدارة المرافق القومية ‪.‬‬
‫‪/03‬النظام الالمركزي أقدر على مواجهة األزمات والخروج منها ‪ .‬سيما وأن الموظفين في‬
‫األقاليم أكثر خبرة من غيرهم في مواجهة الظروف واألزمات المحلية كالثورات واختالل‬
‫األمن ‪ ،‬لما تعودوا عليه وتدربوا على مواجهته وعدم انتظارهم تعليمات السلطة المركزية‬
‫التي غالبا ً ما تأتي متأخرة ‪.‬‬
‫‪ /04‬تحقيق العدالة في توزيع حصيلة الضرائب وتوفير الخدمات في كافة أرجاء الدولة ‪،‬‬
‫على عكس المركزية اإلدارية حيث تحظى العاصمة والمدن الكبرى بعناية أكبر على‬
‫حساب المدن واألقاليم األخرى ‪.‬‬
‫‪ /05‬تقدم الالمركزية اإلدارية حالً لكثير من المشاكل اإلدارية والبطء والروتين والتأخر في‬
‫اتخاذ القرارات اإلدارية وتوفر أيسر السبل في تفهم احتياجات المصالح المحلية وأقدر على‬
‫رعايتها ‪.‬‬
‫الفرع الثاني‪ /‬عيوب الالمركزية اإلدارية‬
‫‪ /01‬يؤدي هذا النظام إلى المساس بوحدة الدولة من خالل توزيع الوظيفة اإلدارية بين‬
‫الوزارات والهيئات المحلية ‪.‬‬
‫‪ /02‬قد ينشأ صراع بين الهيئات الالمركزية والسلطة المركزية لتمتع االثنين بالشخصية‬
‫المعنوية وألن الهيئات المحلية غالبا ً ما تقدم المصالح المحلية على المصلحة العامة ‪.‬‬
‫‪ /03‬غالبا ً ما تكون الهيئات الالمركزية أقل خبرة ودراية من السلطة المركزية ومن ثم فهي‬
‫أكثر إسرافا ً في اإلنفاق بالمقارنة مع اإلدارة المركزية ‪.‬‬
‫وال شك أن هذه االنتقادات مبالغ فيها إلى حد كبير ويمكن عالجها عن طريق الرقابة أو‬
‫الوصايا اإلدارية التي تمارسها السلطة المركزية على الهيئات الالمركزية والتي تضمن‬
‫وحدة الدولة وترسم الحدود التي ال تتجاوزها تلك الهيئات ‪.‬‬
‫وفي جانب آخر يمكن سد النقص في خبرة الهيئات الالمركزية من خالل التدريب ومعاونة‬
‫الحكومة المركزية مما يقلل من فرص اإلسراف في النفقات واألضرار بخزينة الدولة‪.‬‬
‫ويؤكد ذلك أن اغلب الدول تتجه اليوم نحو األخذ بأسلوب الالمركزية اإلدارية على اعتبار‬
‫أنه األسلوب األمثل للتنظيم اإلداري‪.‬‬