‫اسم المقرر‬

‫مبادئ اإلدارة‬
‫استاذ المقرر‬
‫أ‪ .‬عبدهللا الجعفري‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫‪1‬‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪1‬‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫المحاضرة السادسة‬
‫الفصل السادس‪ :‬التنظيم‬

‫إعداد‪:‬‬
‫أعضاء هيئة تدريس مقرر مبادئ إدارة األعمال‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫‪2‬‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫األهداف‪:‬‬

‫عزيزي الطالب بعد االنتهاء من هذه المحاضرة‪ ،‬سوف تصبح قادرًا على أن‪:‬‬
‫• توضح المقصود بمفهوم التنظيم في علم اإلدارة‪.‬‬
‫• تقارن بين الهيكل التنظيمي الرسمي والهيكل التنظيمي الغير الرسمي‪.‬‬
‫• تبين فوائد وسلبيات التخصص الوظيفي وتصميم الوظائف‪.‬‬
‫• تحدد أسس تجميع الوحدات التنظيمية‪.‬‬
‫• ُتصنف أنواع الهياكل التنظيمية‪.‬‬
‫• تعدد أنواع السلطة داخل المنظمة‪.‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫فيصلـــ إعداد‪ :‬أعضاء هيئة تدريس ]‬
‫المقرر [‬ ‫جامعة الملك‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬
‫مبادئ إدارة األعمال‬
‫‪King Faisal University‬‬ ‫‪3‬‬
 ‫مكونات الفصل‪:‬‬
‫أوًال‪ :‬التنظيم كوظيفــة إداريــة (مفهــوم التنظيم‪ ،‬مراحلــه‪ ،‬مفهــوم ومكونــات‬
‫الهيكـل التنظيميـ‪ ،‬الـتخصـص الـوظـيفي وتصـمـيم الوظـاـئف‪ ،‬وأـسـس تجمـيـع‬
‫الوحدات التنظيمية)‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬أنواع الهياكل التنظيمية (الهياكل التقليدية‪ ،‬والهياكل الحديثة)‪.‬‬
‫ثالث ‪ً7‬ا‪ :‬قضــايا أخــرى مهمــة في التنظيم (سلســلة األمــر‪ ،‬الســلطة وأنواعهــا‪،‬‬
‫المســــؤولية‪ ،‬المســــاءلة‪ ،‬التفــــويض‪ ،‬نطــــاق اإلشــــراف‪ ،‬والمركزيــــة‬
‫والالمركزية)‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫مقدمة‪:‬‬

‫تعتـبر العمليـة التنظيميـة الوظيفـة الثانيـة للمـديرين‪،‬‬

‫وترتبط بثالث عناصر مهمة‪:‬‬
‫‪‬أولها‪ :‬يهتم بإيجاد هيكل تنظيمي فاعل‪.‬‬
‫‪‬ثانيه‪7‬ا‪ :‬يتعلـق بتصـميم وإعـادة تصـميم المنظمـة‬
‫بهدف التأقلم مع بيئتها‪.‬‬
‫‪‬ثالثها‪ :‬يتعلق بثقافة المنظمة‪.‬‬
‫‪5‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫أوًال‪ :‬التنظيم كوظيفة إدارية‬
‫مفهوم التنظيم‪:‬‬
‫تقسيم وتوزيع للمهام من خالل إنشاء اإلدارات واألقسام والوحدات الستغالل الموارد‬
‫استغالًال أمثل من أجل تحقيق األهداف المرجوة والمحددة في عملية التخطيط (تفعيل‬
‫الخطط وتنفيذها)‪.‬‬
‫مراحل العملية التنظيمية‪:‬‬
‫‪ -1‬تحديد األهداف الرئيسة ورسالة المنظمة‪.‬‬
‫‪ -2‬مراعاة طبيعة الخطط واألهداف‪.‬‬
‫‪ -3‬تحديد المهام الرئيسة األساسية المطلوبة والضرورية للعمل‪.‬‬
‫‪ -4‬تقسيم المهام الرئيسة إلى مهام فرعية أصغر‪.‬‬
‫‪ -5‬تخصيص الموارد‪.‬‬
‫‪ -6‬تقييم نتائج تنفيذ العملية التنظيمية‪.‬‬
‫والتعليم عن بعد‬
‫‪6‬‬ ‫عمادة التعلم اإللكتروني‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫مفهوم الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫”بناء أو إطار أو نظام يوّضح أقسام وإدارات ووحدات المنظمة‬
‫وعالقاتها وروابط االتصال بينها“‪.‬‬
‫وتكمن الصـعوبة في جعـل هـذا الهيكـل (مرنـًا) لكي يتجـاوب مـع معطيـات‬
‫بيئة العمل السريعة والمستمرة في التغير‪.‬‬
‫مكونات الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫أ‪ -‬الهيك‪7‬ل الرس‪7‬مي‪ :‬الهيكـل المعتمـد من قبـل اإلدارة بقـرارات رسـمية‪،‬‬
‫ويحـوي في إطـاره العالقـات والمسـميات الرسـمية للوحـدات التنظيميـة‪.‬‬
‫وهـو هيكـل موّث ق‪ ،‬ومكتـوب‪ ،‬ومحـدد بتعليمـات وضـوابط وقواعـد قانونيـة‬
‫صادرة عن الجهات التي تمتلك الصالحيات الالزمة لذلك‪.‬‬
‫* وعــادًة مــا تصــور أو تمّث ل الخارطــة التنظيميــة أبعــاد وأجــزاء الهيكــل‬
‫التنظيمي الرسمي‪.‬‬
‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪7‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫ب‪ -‬الهيك‪77‬ل غ‪77‬ير الرس‪77‬مي‪ :‬يكمن خلــف الهيكــل الرســمي ويمّث ل ظًال له‪.‬‬
‫وهـو مـجموعـة من الـعالقـات غـير ـالرسـمية بينـ أعضـاء الـمنظمـة‪ ،‬وال يمكـن‬
‫ظ‬
‫ى ـتحلـيـل وقـراـءة ـمتأنيـة‪ ،‬ـوتالحـ ـ‬ ‫ـالحظـتـه بسـهوـلة‪،‬ـ ويحتـاج ـإل ـ‬‫رسـمه أـو م ـ‬
‫ي اـلمـنظمـةـ‪.‬‬
‫بعضـ مؤشـراته ـمن خالل ـاللقــاءـات غـير ـال ـرسـمية بينـ العـاملـين ف ـ‬
‫كما وله دور مهم للمساعدة في نجاح المنظمة‪ ،‬ويمكن أن يكون العكس‪.‬‬

‫التخصص الوظيفي وتصميم الوظائف‪:‬‬

‫تحديــد‬ ‫إن أول مهمــة في بنــاء الهيكــل التنظيمي هي تص‪77‬ميم الوظ‪77‬ائف‬
‫المسؤوليات الفردية المرتبطة بكل وظيفة‪.‬‬
‫تقسـيم وظـائف المنظمـة إلى مهـام أصـغر‬ ‫ثم تحديـد التخص‪7‬ص ال‪7‬وظيفي‬
‫تسند إلى أفراد متنوعين‪.‬‬
‫ويقوم هذا التخصص على مبدأ تقسيم العمل‪.‬‬
‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪8‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫فوائد التخصص الوظيفي‪:‬‬
‫االحتراف في أداء المهمة لكونها صغيرة ومحددة‪.‬‬
‫تقليل الوقت الضائع بسبب عدم الحاجة لإلنتقال لمهمة أخرى‪.‬‬
‫المساعدة في تطوير تقنيات أداء الوظيفة‪.‬‬
‫إمكانية تدريب موظفين بديلين وبتكاليف أقل‪.‬‬
‫سلبيات التخصص الوظيفي‪:‬‬
‫قد تتحـول الوظيفـة المتخصصـة جـدًا إلى وظيفـة روتينيـة مملـة تخلـو من‬
‫التحدي والتحفيز واإلبداع بغاية التطوير‪.‬‬
‫يمكن أن تكون جودة العمل المنجزة منخفضة‪.‬‬
‫* ال بـد من وجـود حـدود للتخصـص (بمعـنى أن ال نصـل بـه إلى درجـة‬
‫الميوعة)‪.‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪9‬‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫بدائل التخصص الوظيفي‪:‬‬
‫الت‪77‬دوير ال‪77‬وظيفي‪ :‬تحريــك الموظــف من وظيفــة إلى أخــرى بشــكل منهجي‬ ‫‪‬‬
‫ومنظم‪ ،‬بحيث يمارس مهامًا مختلفة في إطار نفس التخصص‪.‬‬
‫توس‪7‬يع الوظيف‪7‬ة‪ :‬زيـادة عـدد المهـام أو المسـؤوليات لوظيفـة معينـة مـع بقاؤهـا‬ ‫‪‬‬
‫في نفس المستوى اإلداري‪.‬‬
‫إغن‪7‬اء (إث‪7‬راء الوظيف‪7‬ة)‪ :‬زيـادة عـدد المهـام أو المسـؤوليات لوظيفـة معينـة‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫والحصول على مزيد من الرقابة والصالحيات على مستوى أعلى‪.‬‬
‫مدخل خصائص الوظيفة‪ :‬الربط بين متطلبات الوظيفة ورغبات الموظف‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫فرق العم‪77‬ل‪ :‬مـدخل يعطي مسـؤولية كبـيرة للمجموعــة لتصـميم نظـام العمـل‬ ‫‪‬‬
‫بهدف زيادة األداء‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫أسس تجميع الوحدات التنظيمية‪:‬‬
‫عمليـات تجميـع الوظـائف‬ ‫يطلـق عليهـا التقسـيم وإقام‪7‬ة ال‪7‬دوائر واألقس‪7‬ام‬
‫واألفراد لتشكيل الوحدات والدوائر في إطار ترتيبات منطقية معينة‪.‬‬
‫تشكيل الهيكل التنظيمي)‬ ‫عملية إقامة الدوائر‬ ‫(التخصص‬
‫وتختلف مدى الحاجة إلى هذا التجميع من منظمة صغيرة إلى كبيرة‪.‬‬
‫وتتمثل أسس التجميع بما يلي‪:‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪11‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -1‬األس‪7‬اس ال‪7‬وظيفي‪ :‬تجميـع األفـراد المتشـابهين في مهـاراتهم ووظـائفهم‬
‫والموارد المستخدمة في وحدات تنظيمية‪.‬‬

‫المدير‬

‫الموارد‬
‫المالية‬ ‫التسويق‬ ‫االنتاج‬
‫البشرية‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪12‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -2‬على أس‪777‬اس المنتج‪ :‬تجميـــع الوظـــائف واألفـــراد على أســـاس أنـــواع‬
‫المنتجات سواء أكانت سلع أو خدمات‪.‬‬

‫المدير‬

‫مدير انتاج‬ ‫مدير انتاج‬ ‫مدير انتاج‬

‫مستحضرات طبية‬ ‫المنظفات‬ ‫مساحيق التجميل‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪13‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -3‬على أس‪77‬اس الزب‪77‬ائن‪ :‬أي التجميــع على أســاس الزبــائن بهــدف تلبيــة‬
‫حاجاتهم ورغباتهم بشكٍل أفضل‪.‬‬

‫المدير‬

‫مالبس الرجال‬ ‫مالبس االطفال‬ ‫المالبس النسائية‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪14‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -4‬األس‪7‬اس الجغ‪7‬رافي‪ :‬أي التجميـع على أسـاس المنـاطق الجغرافيـة واألمـاكن‬
‫المختلفة‪.‬‬

‫المدير العام‬

‫مدير المنطقة‬ ‫مدير المنطقة‬ ‫مدير المنطقة‬

‫الجنوبية‬ ‫الوسطى‬ ‫الشمالية‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪15‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -5‬على أس‪7‬اس العملي‪7‬ة اإلنتاجي‪7‬ة‪ :‬أي تجميـع األنشـطة الـتي تتبـع لمرحلـة‬
‫إنتاجية واحدة مع بعضها‪.‬‬

‫المدير‬

‫مسؤول استالم‬ ‫مسؤول خدمة‬

‫مسؤول المتابعة‬
‫الطلبيات وتنفيذها‬ ‫الزبائن‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪16‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -6‬على أساس وجبة العمل‪ :‬أي على أساس وقت أداء المهام أو الوظائف‪.‬‬

‫المدير‬

‫مسؤول وجبة‬ ‫مسؤول وجبة‬ ‫مسؤول وجبة‬

‫العمل الليلية‬ ‫العمل المسائية‬ ‫العمل الصباحية‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪17‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -7‬المختل‪77‬ط (الم‪77‬ركب)‪ :‬أي الجمــع بين اثــنين أو أكــثر من أســس التجميــع‬
‫السابقة‪.‬‬

‫المدير‬

‫مدير المنطقة‬ ‫مدير المنطقة‬

‫مدير االنتاج‬ ‫مدير االمالية‬
‫الوسطى‬ ‫الشمالية‬

‫العمليات‬
‫الصيانة‬ ‫المنتج ‪B‬‬ ‫المنتج ‪A‬‬
‫االنتاجية‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪18‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫ثانيًا‪ :‬أنواع الهياكل التنظيمية‬
‫* الهكيـل التنظيمي ال يمثـل غايـة بحـد ذاتـه بقـدر مـا هـو وس‪7‬يلة لتحقيـق وإنجـاز‬
‫األهداف‪.‬‬
‫أ) الهياك‪7‬ل التقليدي‪7‬ة‪ :‬معروفـة منـذ زمن بعيـد ومسـتخدمة حـتى الـوقت الحاضـر‪.‬‬
‫ويقسم هذا النوع إلى‪:‬‬
‫‪ -1‬الهيك‪7‬ل ال‪7‬وظيفي‪ :‬نفس األسـاس الـوظيفي السـابق‪ /‬أقـدم الهياكـل‪ /‬مفيـد ويصـلح‬
‫لجميع أنواع المنظمات الصغيرة ومتوسطة الحجم‪.‬‬
‫المزايا‬
‫االستفادة من اقتصاديات الحجم وكفاءة استخدام الموارد‪.‬‬
‫تخصيص المهام يتطابق مع الخبرات والتدريب‪.‬‬
‫جودة عالية في تقديم الحول للمشاكل الفنية‪.‬‬
‫تدريب وتطوير مستمر للمهارات‪.‬‬
‫وضوح المسار الوظيفي للعاملين‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -2‬الهيك‪7‬ل على أس‪7‬اس األقس‪7‬ام‪ :‬أي تجميـع الوظـائف واألفـراد في أقسـام‬
‫كبــيرة بنــاًء على مخرجــات هــذه األقســام‪ .‬فهنالــك ضــخامة في حجم‬
‫المنظمة‪ ،‬وكأن كل قسم من هذه األقسام منظمة قائمة بذاتها وهيكلها‪.‬‬

‫المزايا‬ ‫العيوب‬
‫‪ ‬يحتـــاج الى مـــوارد في كـــل ‪ ‬السرعة والمرونة في االستجابة لمتغيرات البيئة‪.‬‬
‫‪ ‬اهتمام أكبر بحاجات الزبائن‪.‬‬ ‫األقسام‪.‬‬
‫‪ ‬تخصص فني أقل في األقسام‪  .‬تنسيق كبير بين األقسام الوظيفية‪.‬‬
‫‪ ‬سيطرة ورقابــة إداريــة قليلــة ‪ ‬سهولة تحديد المسؤولية عن المشكالت الموجودة‪.‬‬
‫‪ ‬تطوير دائم للمهارات اإلدارية للمديرين‪.‬‬ ‫من قبل االدارة العليا‪.‬‬
‫‪ ‬إمكانية إزالة بعض األقسام‪.‬‬ ‫‪ ‬منافسة على الموارد‪.‬‬
‫‪ ‬إمكانية إضافة أقسام جديدة‪.‬‬
‫‪20‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫المدير‬

‫القسم‬ ‫القسم‬ ‫القسم‬

‫الثالث‬ ‫الثاني‬ ‫االول‬

‫التسويق‬ ‫المالية‬ ‫االنتاج‬ ‫المالية‬ ‫التسويق‬ ‫االنتاج‬

‫‪21‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -3‬الهيك‪7‬ل المص‪7‬فوفي‪ :‬يجمـع بين النمطين السـابقين (الـوظيفي‪ ،‬وعلى أسـاس‬
‫األقسام) لالستفادة من مزايا االثنين وتفادي عيوبهما‪.‬‬
‫حيث أن نجـاح هـذا النمـط يعتمـد على سـلطة وقـدرة المـدير في المراقبـة‬
‫والتعامل‪.‬‬

‫المدير‬

‫مدير التسويق‬ ‫مدير المالية‬ ‫مدير الموارد البشرية‬

‫ا‬ ‫مدير اإلنتاج‬

‫مدير اإلنتاج ب‬

‫مدير اإلنتاج ج‬

‫‪22‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫ب) الهياك‪7‬ل الحديث‪7‬ة‪ :‬لقـد كـان الهيكـل المصـفوفي هـو الخطـوة األولى نحـو‬
‫التحـول إلى هـذه الهياكـل الـتي جـاءت اسـتجابًة لمتطلبـات البيئـة الهائجـة‪.‬‬
‫فكــان اإلب‪77‬داع والتجدي‪77‬د والت‪77‬أقلم أساســًا لهيكلــة المنظمــات بحثــًا عن‬
‫اإلنتاجية العالية وخلق ميزات تنافسية‪.‬‬
‫ويقسم هذا النوع إلى‪:‬‬

‫‪23‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -1‬هيك‪7‬ل الفري‪7‬ق‪ :‬هيكـل يعتمـد على الفـرق الدائمـة والمؤقتـة والمشـّك لة من‬
‫أفــراد ينتمــون إلى مختلــف الوظــائف لتحســين العالقــات الجانبيــة‪ ،‬وحــل‬
‫المشاكل‪ ،‬وتحسين األداء‪.‬‬
‫الـذي يحـوي على أعضـاء ينتمـون إلى‬ ‫وهنالـك الفري‪7‬ق المن‪ّ7‬و ع وظيفي‪ً7‬ا‬
‫وظـائف أو أقسـام مختلفـة لتسـهيل مهمـة االتصـال والتنسـيق بينهم‪ .‬وهنالـك‬
‫فريـق يشـّك ل لتنفيـذ مشـروع معين أو إنجـاز مهمـة‬ ‫أيضـًا ف‪7‬رق المش‪7‬روع‬
‫محددة‪ ،‬ويتم حله بمجرد إنتهاء المشروع أو إنجاز المهمة‪.‬‬

‫‪24‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -2‬الهيك‪77‬ل الش‪77‬بكي‪ :‬الهيكــل الــذي يفصــل الوظــائف الرئيســية ويحيلهــا إلى‬
‫شـركات متعـددة‪ ،‬بحيث يتم التنسـيق معهـا من خالل مركـز قيـادة صـغير‬
‫يرتبط بها إلكترونيًا‪.‬‬
‫‪ -3‬الهيك‪7‬ل الالمح‪7‬دود (االفتراض‪7‬ي)‪ :‬الهيكـل الـذي تـزال فيـه الحـدود داخـل‬
‫المنظمة وخارجها‪.‬‬
‫منظمـة موجـودة في الفضـاء اإللكـتروني معتمـدة‬ ‫المنظم‪7‬ة االفتراض‪7‬ية‬
‫تكنولوجيـا المعلومـات واإلنـترنت بكثافـة عاليـة في عملياتهـا لغـرض إزالـة‬
‫الحواجز بينها وبين أصحاب العالقة‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫ثالثًا‪ :‬قضايا أخرى مهمة في التنظيم‬
‫‪ -1‬سلس‪7‬لة األم‪7‬ر‪ :‬خـط السـلطة المتصـل الـذي يربـط جميـع األفـراد في المنظمـة‬
‫ويحدد من يرأس من‪ ،‬وإلى من تقدم تقارير إنجاز األداء‪.‬‬
‫وترتبـط سلسـلة األمـر بمبـدأين همـا (مبـدأ وحـدة األمـر‪ ،‬ومبـدأ التـدّر ج)‪ .‬فعنـدما‬
‫مسـتويات إداريـة عديـدة (حلقـات أخـرى إلى سلسـلة‬ ‫يـزداد حجم المنظمـة‬
‫تــأخير عمليــة‬ ‫زيــادة التكــاليف‬ ‫زيــادة االتصــاالت‬ ‫األمــر)‬
‫احتماليـة فقـدان الصـلة مـع الزبـائن‪ .‬وغالبـًا مـا يحـدث ذلـك في‬ ‫صـنع القـرار‬
‫المنظمـــات ذات الهيكـــل الطويـــل بالتـــالي تـــؤدي لع‪777‬دم الكف‪777‬اءة وقل‪777‬ة‬
‫اإلنتاجية‪...‬الخ‪ .‬وبهذا فإن المنظمات تتجه نحو الهيكل المفلطح أو المسّط ح‬

‫‪ 26‬عن بعد‬
‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -2‬الس‪77‬لطة‪Authority :‬الحــق الرســمي والقــانوني الــذي يتمتــع فيــه المــدير‬
‫التخـاذ القـرارات وإصـدار األوامـر‪ ،‬وتخصـيص المـوارد بهـدف الوصـول‬
‫ألهداف المنظمة المحددة‪.‬‬
‫السلطة‬
‫عدد‬
‫والمسؤولية‬
‫خصائص السلطة‪:‬‬
‫اإلداريين‬
‫والمساءلة‬ ‫‪ -1‬مالزمة للموقع الوظيفي وليس لألفراد‪.‬‬
‫‪ -2‬يجب أن تكون مقبولة من قبل المرؤوسين‪.‬‬
‫‪ -3‬تتدفق رأسيًا (تنازليًا) في الهيكل التنظيمي‪.‬‬

‫* ويفــترض أن تتعــزز الســلطة (ب‪77‬القوة) الــتي تشــير إلى القــدرة على التــأثير‬
‫اإليجابي من خالل خصائص يمتلكها الفرد أين ما كان موقعه في المنظمة‪.‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪27‬‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -3‬المس‪77‬ؤولية‪ :‬تعهــد والــتزام الفــرد في المنظمــة بــأداء مهــام وأنشــطة‬
‫خصصت له ضمن السلطة التي منحت له‪ ،‬وهي مكافئة لتلك السلطة‪.‬‬

‫‪ -4‬المس‪77‬اءلة (المحاس‪77‬بة)‪ :‬بمعــنى أن أصــحاب الســلطات والمســؤوليات‬

‫معّر ضـين لتقـديم تقـارير تـبرر‪ ،‬وتعلـل أسـباب النتـائج الـتي توصـلوا إليهـا‪ ،‬أو‬
‫التصرفات التي قاموا بها‪ .‬وذلك لمن هو أعلى منهم في سلسلة األمر‪.‬‬

‫‪ -5‬التف‪7‬ويض (التخوي‪7‬ل)‪ :‬نقـل أو تخويـل صـالحيات أو سـلطات جزئيـة إلى‬

‫شــخص في مســتوى إداري أدنى‪ .‬وهــذا التفــويض قــد يكــون عــالي أو‬
‫منخفض‪.‬‬
‫* السلطة تفوض والمسؤولية ال تفوض‪.‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪28‬‬
‫‪Deanship of E-Learning‬‬ ‫‪and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
‫‪ -6‬نط‪7‬اق اإلش‪7‬راف‪” :‬عـدد العـاملين أو الوحـدات الـذين يشـرف عليهم رئيس واحـد“‪.‬‬
‫ففي المـداخل التقليديـة كـان يعتقـد بـأن نطـاق اإلشـراف الجيـد هـو من ‪ 10-6‬أفـراد‬
‫للمدير الواحد‪ .‬في حين أنه اتسع اليوم ليشمل أكثر من ‪ 30‬فردًا‪.‬‬
‫العوامل التي تحدد طبيعة حجم نطاق اإلشراف‪:‬‬
‫‪ -1‬عندما يؤدي المرؤوسين أعماًال تتسم بالثبات أو الروتين‪.‬‬
‫‪ -2‬عندما يؤدي المرؤوسين أعماًال متشابهة أو متكررة‪.‬‬
‫‪ -3‬مدى تركز المرؤوسين في مكان واحد غير متباعدين‪.‬‬
‫‪ -4‬في حالة كون المرؤوسين مدربين جيدًا‪.‬‬
‫‪ -5‬إذا كان باإلمكان وضع إجراءات وقواعد عمل واضحة ألداء المهمات‪.‬‬
‫‪ -6‬إذا كان هنالك أنظمة تدعم عمل المديرين ومساعدون كفؤ لهم‪.‬‬
‫‪ -7‬إذا كانت حاجة المديرين من الوقت قليلة ألداء أنشطة التنسيق‪.‬‬
‫‪ -8‬أسلوب المدير وتفضيالته بخصوص نطاق اإلشراف الواسع أو الضيق‪.‬‬
‫‪29‬‬
‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫هيكل مفلطح أو مسّط ح‪.‬‬ ‫* نطاق اإلشراف الواسع‬
‫هيكـل طويـل (هيكـل يضـم عـددًا أكـبر من المـدراء‪،‬‬ ‫* نطـاق اإلشـراف الضـيق‬
‫وبالتـالي فهـو أكـثر تكلفـة‪ ،‬وأقـل كفـاءة‪ ،‬وأقـل مرونـة‪ ،‬وأقـل اسـتجابة لـردود فعـل‬
‫الزبائن)‪.‬‬
‫‪ -7‬المركزية والالمركزية‪:‬‬
‫المركزي‪77‬ة ‪ :‬تجميــع وتركــيز ســلطات اتخــاذ القــرار في المســتوى األعلى من‬
‫اإلدارة‪ .‬وبشكٍل عام ترتبط المركزية باألشكال التقليدية للتنظيم‪.‬‬
‫توزيـع سـلطات اتخـاذ القـرار على جميـع المسـتويات اإلداريـة في‬ ‫الالمركزي‪7‬ة‪:‬‬
‫المنظمــة‪ .‬وبشــكٍل عــام ترتبــط الالمركزيــة باألشــكال الحديثــة للتنظيم‪ .‬وتعمــل‬
‫المنظمــات اليــوم في إطــار المركزيــة عاليــة بفعــل التطــور الكبــير في تكنولوجيــا‬
‫المعلومــات(المتابعــة عن بعــد)‪ ،‬والتفــويض الواســع‪ ،‬والتمكين المســتمر‪ ،‬والهياكــل‬
‫المسّط حة والمرنة‪...‬‬
‫* في الحياة العملية ال يوجد مركزية أو المركزية مطلقة‪ ،‬بل يوجد مزج‪.‬‬
‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪30‬‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫أنواع السلطة‪:‬‬
‫‪ -1‬الس‪7‬لطة المباش‪7‬رة (التنفيذي‪7‬ة)‪ :‬هي سـلطة إتخـاذ القـرارات المتعلقـة مباشـرة‬
‫بإنتــاج الســلع والخــدمات وتســويقها (مجــال عمــل المنظمــة لتعزيــز موقفهــا‬
‫التنافسي)‪.‬‬
‫‪ -2‬الس‪7‬لطة االستش‪7‬ارية (س‪7‬لطة الك‪7‬ادر المس‪7‬اند)‪ :‬سـلطة متخصصـة بتقـديم الـدعم‬
‫واإلسـناد والنصـح واالستشـارة للتنفيـذيين بهـدف زيـادة فاعليـة قـراراتهم‪ .‬دون‬
‫أن يكون لها حق اتخاذ القرار‪.‬‬
‫* عــادًة مــا يــزداد حجم الســلطة االستشــارية بزيــادة حجم المنظمــات (مــوظفين‬
‫استشـــاريين معيـــنين)‪ ،‬في حين تلجـــًا المنظمـــات الصـــغيرة لالســـتعانة‬
‫باستشاريين للعمل بدوام جزئي‪.‬‬

‫‪31‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫أدوار السلطة االستشارية‪:‬‬
‫‪ -1‬دور الناصح والداعم والمستشار‪.‬‬
‫‪ -2‬دور خدمي‪.‬‬
‫‪ -3‬دور رقابي‪.‬‬
‫• عادًة ما يحدث صراع بين السلطتين في المنظمة‪.‬‬
‫‪ -3‬الس‪7‬لطة الوظيفي‪7‬ة (س‪7‬لطة التخص‪7‬ص ال‪7‬دقيق)‪ :‬حـق إعطـاء أوامـر وإصـدار‬
‫قـرارات من قبـل مسـؤول معين في جـزء من المنظمـة والـذي ليس لـه حـق طـبيعي‬
‫أو دائم في ممارســة مثــل هــذه الســلطة فيه‪ .‬ويفــترض أن يــأتي دورهــا مكمًال‬
‫للسلطتين المباشرة واإلستشارية‪.‬‬

‫‪32‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫[‬ ‫]‬ ‫جامعة الملك فيصل‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬ ‫‪King Faisal University‬‬
 ‫األسئلة‪:‬‬

‫‪ .1‬عملية تقسيم وتوزيع المهام من خالل إنشاء اإلدارات واألقسام والوحدات‬

‫الستغالل الموارد من أجل تحقيق األهداف المرجوة هي‪. ................ :‬‬
‫• التنظيم‪.‬‬
‫• التوجيه‪.‬‬
‫• الرقابة‪.‬‬
‫• التخطيط‪.‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫فيصلـــ إعداد‪ :‬أعضاء هيئة تدريس ]‬
‫المقرر [‬ ‫جامعة الملك‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬
‫مبادئ إدارة األعمال‬
‫‪King Faisal University‬‬ ‫‪33‬‬
 ‫األسئلة‪:‬‬

‫‪ .2‬األساس ‪ ................‬هو تجميع األفراد المتشابهين في مهاراتهم ووظائفهم‬

‫والموارد المستخدمة في وحدات تنظيمية‪.‬‬
‫• المنتج‪.‬‬
‫• المختلط‪.‬‬
‫• الجغرافي‪.‬‬
‫• الوظيفي‪.‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫فيصلـــ إعداد‪ :‬أعضاء هيئة تدريس ]‬
‫المقرر [‬ ‫جامعة الملك‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬
‫مبادئ إدارة األعمال‬
‫‪King Faisal University‬‬ ‫‪34‬‬
 ‫األسئلة‪:‬‬

‫‪ .3‬السلطة ‪ ................‬لها الحق في إعطاء أوامر وقرارات من قبل مسؤول‬

‫معين في جزء من المنظمة وليس له حق دائم في ممارسة هذه السلطة‪.‬‬
‫• الوظيفية‪.‬‬
‫• المباشرة‪.‬‬
‫• االستشارية‪.‬‬
‫• التنفيذية‪.‬‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ ‫فيصلـــ إعداد‪ :‬أعضاء هيئة تدريس ]‬
‫المقرر [‬ ‫جامعة الملك‬
‫‪Deanship of E-Learning and Distance Education‬‬
‫مبادئ إدارة األعمال‬
‫‪King Faisal University‬‬ ‫‪35‬‬
 ‫بحمد هللا‬

‫عمادة التعلم اإللكتروني والتعليم عن بعد‬ [ 36 ] ‫جامعة الملك فيصل‬

Deanship of E-Learning and Distance Education King Faisal University