‫جامعة وهران‪2‬‬

‫كلية العلوم اإلجتماعية‬

‫قسم االجتماع‬
‫أطروحة‬
‫مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه علوم في علم اإلجتماع السياسي‬
‫الموسومة ‪:‬‬

‫الحركات اإلحتجاجية في الجزائر‬

‫احتجاجات شباب عقود اإلدماج المهني‬
‫–أنموذجا ‪-‬‬

‫األستاذ المشرف ‪:‬‬ ‫إعداد الطالبة ‪:‬‬

‫د ‪ .‬بوزيدي الهواري‬ ‫عابر حفيظة‬

‫أعضاء اللجنة المناقشة‬

‫رئيسا و مناقشا‬ ‫جامعة وهران ‪2‬‬ ‫أستاذ‬ ‫موالي الحاج مراد‬
‫مشرفا ومقر ار‬ ‫جامعة وهران ‪2‬‬ ‫أستاذ محاضر أ‬ ‫بوزيدي لهواري‬
‫مناقشا‬ ‫جامعة وهران ‪2‬‬ ‫أستاذ محاضر أ‬ ‫عبد العزيز بن طرمول‬
‫مناقشا‬ ‫جامعة تلمسان‬ ‫أستاذ‬ ‫محمد سعيدي‬
‫مناقشا‬ ‫جامعة مستغانم‬ ‫أستاذ‬ ‫مرقومة منصور‬
‫مناقشا‬ ‫جامعة سيدي بلعباس‬ ‫أستاذ محاضر أ‬ ‫بوعناني إبراهيم‬

‫السنة الجامعية ‪2102.2102‬‬

 ‫ق ال اهلل تعالى‪:‬‬

‫" ق الوا سبحانك ال علم لنا إالّ ماعلّمتنا إنّك أنت العليم الحكيم "‬

‫( البقرة‪ :‬اآلية ‪)23‬‬

 :‫الملخص‬
.‫المواطنة‬، ‫المجتمع المدني‬، ‫البطالة‬،‫اإلدماج المهني‬،‫الشباب‬، ‫ الحركات االحتجاجية‬: ‫الكلمات المفتاحية‬
‫مست مختلف القطاعات‬
ّ ‫ والتي‬،‫عالجت هذه الدراسة ظاهرة االحتجاجات في الجزائر التي زادت حدتها في اآلونة األخيرة‬
‫و قد اعتمدنا‬. ‫كالتعليم والصحة وأيضا الشغل إذ احتج الشباب الذين يشغلون مناصب في إطار العقود مطالبين باإلدماج‬،
‫ ساعدنا ذلك على تشخيص أزمة‬. ‫في اختيارنا لمجتمع البحث على العينة الثلجية مع إجراء مقابالت مع الشباب المحتج‬
‫ كما بينت الدراسة الميدانية الشرخ الكبير الذي ساهم في‬.‫االتصال الكامنة بين السلطة السياسية والمجتمع المدني‬
‫ أن‬، ‫ تمكنا من خالل الدراسة العامة للموضوع‬.‫ خاصة مع تدهور الوضع في الدول المجاورة‬،‫االنفالت األمني واالجتماعي‬
‫المفهوم الحقيقي للمواطنة والمجتمع المدني لم يتأسس من رحم المجتمع بل بقي مجرد مفهوم جاهز يتم استخدامه متى‬
‫ كما أن فئة الشباب وجدت في الحركة االحتجاجية فرصة‬. ‫دعت له الحاجة النفعية لتغطية الهوة بين المواطن و السلطة‬
‫و قد ساهمت وسائل االعالم و االتصال التكنولوجية الحديثة في اتساع الهوة بين التنظيم‬. ‫لطرح مطالبها و كل انشغاالتها‬
‫الرسمي و الالرسمي في المجتمع وأدت إلى تشكل مجتمع يسيّر عبر النت‬

Le résumé:
Mots clés:

Les mouvements de protestation- les jeunes- l’insertion professionnelle- le chômage- la société civile- la
citoyenneté.

Notre étude a traité le phénomène des contestations en Algérie qui s’est accentué ces derniers temps
et qui a touché plusieurs secteurs comme l’enseignement, la santé et le travail aussi. C’est surtout les
jeunes qui occupent des postes par contrat qui revendiquent leur intégration dans le monde du travail.
Nous nous sommes basée dans le choix de l’échantillon de notre recherche sur des entretiens avec des
jeunes protestataires, ce qui nous a aidée à personnifier la crise de communication existante entre le
pouvoir politique et la société civile. Notre étude sur le terrain a démontré les causes de l’échec de la
sécurité civile et sociale surtout avec la détérioration de la situation dans les pays voisins. Nous avons pu
grâce à cette étude générale du sujet attester que le véritable sens de la citoyenneté et de la société
civile ne s’est pas instauré de la société mais il est resté un simple concept prêt utilisé quand cela est
nécessaire et quand le besoin pragmatique survient pour couvrir le grand creux entre le citoyen et l’état.
Aussi, les jeunes ont trouvé dans ces mouvements de protestation une occasion pour exprimer et
soumettre leurs revendications et leurs préoccupations. Par ailleurs, les moyens d’information et de
communication technologiques modernes ont contribué à élargir le creux entre l’organisation officielle et
non officielle dans la société et a mené à la constitution d’une société gouvernée par l’internet.Summary:
keywords:
Protest movements, youth, occupational integration, unemployment, civil society, citizenship.
This study addressed the phenomenon of protests in Algeria, which has intensified in recent
times and touched various sectors, such as education, health and labor, as young people holding
positions in the framework of contracts protested asking for professional integration. We have
chosen to do research on the protesters, which helped us to diagnose the latent communication
crisis between the political power and civil society. The study also showed the great rift that
contributed to the social and security chaos, especially as the situation in the neighboring
countries deteriorated. Through the general study of the subject, we realized that the true concept
of citizenship and civil society was not founded from the womb of society, but remained a
concept ready to be used when needed to cover the gap between citizen and power. The youths
also found the protest movement an opportunity to raise all their demands and concerns. Modern
media and communication have contributed to the widening gap between formal and informal
social organization and have led to the formation of a society that is controlled by the Internet.
 ‫الفهرس‬

‫شكر وعرفان‬

‫إهداء‬

‫مقدمة عامة ‪ ..................................................................................‬أ‬

‫‪-1‬تحديد اإلشكالية ‪5...........................................................................‬‬

‫‪-2‬فرضيات الدراسة ‪6...........................................................................‬‬

‫‪-3‬أهمية موضوع الدراسة ‪6.....................................................................‬‬

‫‪ -4‬أهداف الدراسة ‪7............................................................................‬‬

‫‪-5‬اإلطار المفاهيمي ‪7..........................................................................‬‬

‫‪ -6‬الدراسات السابقة والمشابهة ‪14 ...............................................................‬‬

‫‪ -7‬المقاربة النظرية ‪11 .........................................................................‬‬

‫الفصل األول ‪ :‬المشاركة السياسية آلياتها و أهميتها‬

‫‪-1‬مفهوم المشاركة السياسية ‪22..................................................................‬‬

‫‪-2‬المشاركة السياسية و اإلقتراب المفاهيمي ‪26 ...................................................‬‬

‫‪-3‬أهمية المشاركة السياسية و أشكالها ‪21 ...... .................................................‬‬

‫‪-4‬مستويات المشاركة السياسية ‪31 ..............................................................‬‬

‫‪-5‬خصائص المشاركة السياسية ومراحلها ‪32 .....................................................‬‬

‫‪-6‬أقسام المشاركة السياسية ‪34 ................................................................. .‬‬

‫‪-7‬دوافع المشاركة السياسية ‪35 ..................................................................‬‬

‫‪-1‬فواعل المشاركة السياسية ‪36 .................................................................‬‬

 ‫الفصل الثاني‪ :‬التنظيم النقابي التغيير والتطور‬

‫‪-1‬كرونولوجيا العمل النقابي ‪41 .........................................................‬‬

‫‪-2‬بداية الظهور النقابي ‪44 ..............................................................‬‬

‫‪-3‬التعريف بالنقابة ‪45 ..................................................................‬‬

‫‪-4‬أساليب النضال النقابي ‪47 ...........................................................‬‬

‫‪-5‬تنظيم وهيكلة النقابات العمالية ‪44 ....................................................‬‬

‫‪-6‬وسائل التنظيم النقابي ‪55 .............................................................‬‬

‫‪-7‬النقابة العمالية وتصنيفاتها ‪53 ........................................................‬‬

‫‪-1‬مهام النقابات العمالية ‪54 ............................................................‬‬

‫‪-4‬النقابة في التاريخ العربي اإلسالمي ‪55 ...............................................‬‬

‫الفصل الثالث ‪:‬الحركة النقابية في الجزائر‬

‫‪-1‬النقابة في الجزائر ‪51 .........................................................................‬‬

‫أ‪-‬النقابة في الفترة اإلستعمارية ‪51 .............................................................‬‬

‫ب‪ -‬النقابة أثناء الثورة التحريرية ‪54..............................................................‬‬

‫ج‪ -‬النقابة العمالية في الفترة األحادية ‪62 ........................................................‬‬

‫د‪ -‬النقابة العمالية في الفترة التعددية ‪64 ..........................................................‬‬

‫الفصل الرابع‪ :‬الحركات اإلجتماعية األسباب واآلثار ‪.‬‬

‫‪ -1‬تحديد الحركات اإلجتماعية واإلحتجاجية ‪64 .................................................‬‬

‫‪ -2‬مفهوم الحركات اإلجتماعية ‪71 ...............................................................‬‬

‫‪ -3‬تاريخ الحركات اإلجتماعية ‪14 ...............................................................‬‬

‫‪-4‬السياقات النظرية المفسرة لصعود الحركات اإلجتماعية ‪43 .....................................‬‬

‫‪-5‬أسباب الحركات اإلجتماعية أو اإلحتجاجية ‪47 ................................................‬‬

‫‪-6‬خصائص الحركات اإلجتماعية ‪44. ..........................................................‬‬

‫‪-7‬مراحل تطور الحركات اإلجتماعية ‪151 .......................................................‬‬

‫الفصل الخامس ‪ :‬الحركات اإلجتماعية ورهان المجتمع المدني في الجزائر‬

‫‪-1‬الحركات اإلجتماعية في الجزائر ‪151 .........................................................‬‬

‫‪-2‬أهم األحداث اإلجتماعية في الجزائر ‪112 .....................................................‬‬

‫‪-3‬الحركات اإلجتماعية اإلقتصادية ‪111 ........................................................ .‬‬

‫‪-4‬مميزات الحركات اإلجتماعية ‪125 ............................................................ .‬‬

‫‪-5‬الجزائر ورهان المجتمع المدني ‪126 ...........................................................‬‬

‫‪-6‬مؤسسات المجتمع المدني ‪124 ................................................................‬‬

‫الفصل السادس ‪:‬الجانب الميداني‬

‫‪-1‬نوع الدراسة وطبيعتها ‪134 .....................................................................‬‬

‫‪-2‬منهج الدراسة ‪135 ............................................................................‬‬

‫‪-3‬تقنيات البحث‪135 ........................................................................... .‬‬

‫‪-4‬مجاالت الدراسة ‪136 .........................................................................‬‬

‫‪-5‬العينة المعتمدة ‪137 ...........................................................................‬‬

‫‪-6‬التحليل السوسيولوجي ‪131 ....................................................................‬‬

‫أ‪-‬التنظيم النقابي ‪131 ......................................................................‬‬

‫‪-‬محور التنظيم النقابي والثورة التقنية ‪131 ...................................................‬‬

‫‪-‬محور النقابة والفضاء اإلجتماعي ‪134 ....................................................‬‬

‫‪ -‬محور العمل النقابي واإلحتجاجات ‪141 ...................................................‬‬

‫ب‪-‬عمال اإلدماج المهني ‪144 ...................................................................‬‬

‫‪-‬محور عقود العمل وبداية التهميش ‪144 .......................................................‬‬

‫‪-‬محور اإلحتجاج والتعامل مع النقابات ‪161 ...................................................‬‬

‫‪-‬محور اإلحتجاج والفضاء العمومي ‪163 ........................................................‬‬

‫‪ -7‬نتائج الدراسة من خالل الفرضيات ‪111 ......................................................‬‬

‫الخاتمة ‪190 ....................................................................................‬‬

‫قائمة المراجع ‪193 ................................................................................‬‬

‫المالحق ‪208 ....................................................................................‬‬

 ‫تقدير و عرف ان‬
‫أشكر "اهلل العظيم " و أحمد ه على نعمة العلم وعلى توفيقه لي إلتمام‬
‫هذا العمل‪ ،‬أحمده وأشكره على كل نعمه العظيمة التي ال تعد و ال‬
‫تحصى ‪...‬‬
‫كما أتقدم بأسمى عبارت الشكر والعرف ان والتقدير للدكتور "بوزيدي‬
‫الهواري" على كل نصائحه القيمة وتوجيهاته إلنجاح هذا العمل ‪،‬فشكرا‬
‫جزيال له ‪.‬‬
‫كما أتقدم بكل عبارت التقدير و الشكر لكل أساتذتي الكرام "‬
‫الدكتور " عبد العزيز بن طرمول" الدكتور "مرقومة منصور"‬
‫الدكتور " محمد سعيدي" والدكتور " بوعناني إبراهيم إلى الباحث‬
‫" مرابط عبد الق ادر " و" الدكتور "موالي الحاج مراد " ‪،‬‬
‫إلى السادة مديري الوكالة الوالئية والجهوية للتشغيل بمستغانم‬
‫وعمالها ‪.‬‬
‫إلى كل أساتذة نق ابة ‪.UNPEF‬‬
‫إلى رئيس التنسيقية الوالئية لعقود اإلدماج المهني و إلى كل عمال‬
‫اإلدماج المهني و إلى كل المبحوثين‪.‬‬
‫أشكر كل من ساعدني إلتمام هذا العمل ‪.‬‬
 ‫إهداء‬
‫إل ى فرح ة حي اتي ‪" ،‬أم ي" العزي زة و"أب ي" الحن ون ف ل وال‬
‫مساندتهما لما إكتمل هذا العمل حفظهم ا اهلل وري ي اهلل عنهم ا‬
‫وجعلهما في المق ام المحمود في ص حبة يي ر اان ام س يدنا محم د‬
‫عليه أفضل صالة وأزكى سالم‪.‬‬
‫إلى كل إيوتي "يديجة" و " حمزة" و " عبد اهلل" "سهام"‬
‫إلى صديقتي " مداني فواتيح صافية " ‪.‬‬
‫إلى كل طلبة العلم أين ماكانوا وحيث ما وجدو أدعوا اهلل‬
‫القدير لي و لهم بالتوفيق و النجاح‪.‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫مقدمة عامة‬

‫لطاملا عمل الفالسفة واملفكرون على التنظري جملتمع مثايل رفيع املستوى‪ ،‬يتكون من أفراد فاعلني إجيابيا ‪ ،‬يعتمدون على‬

‫تبادل األفكار واخلربات‪ ،‬وذلك بإرساء العديد من القيم كاإلحرتام ‪ ،‬والتواصل اإلجيايب ‪ ،‬والتعاون والتنظيم ‪ ...‬وغريها من القيم اليت‬

‫تساعد على تعزيز مكانة الفرد يف جمتمعه بإعتباره عنصرا مهما يف تكوين اجلماعة اليت ينتمي إليها ‪ ،‬وهذا ما تضمنته كتابات أفالطون‬

‫يف إهتمامه باملدينة الفاضلة املؤسسه على قاعدة صلبة وهي اإلنسان‪ ،‬مهما كانت مرتبته أو جنسه أو سنّه أو وظيفته‪ ،...‬الفضيلة‬

‫من كل ذلك أن يكون واعيا ‪ ،‬وراقيا‪ ،‬ومسؤوال‪،‬على املستوى األخالقي والعلمي ‪ ،‬بأمت معىن كلمة "الفاضلة"‪.‬‬

‫ليس أفالطون فقط ؟ بل العديد من الفالسفة الذين أدلو بدلوهم يف هذا اجملال كالفارايب و توماس مور وغريهم‪ ...‬ممن حاولوا أن‬

‫ليعم السالم "املنشود" مث تطورت الفكرة بشكل أكثر واقعية مع منظّري العقد‬
‫ينظّروا جملتمع يقوم على أساس إحرتام نفسه وإحرتام غريه ّ‬
‫اإلجتماعي مع كل من "توماس هوبز"( ‪ )8761-8811‬و"جان جاك روسو"( ‪ )8661-8681‬و" جون لوك" (‪،)8661.8771‬‬

‫فمع هؤالء برزت معان جديدة ودخيلة آنذاك يف اجملتمعات األوروبية واليت إنتقلت قيمها إىل كل أحناء العامل حيث برزت آلية جديدة يف‬

‫سن القوانني وتطبيقها عن طريق توكيل الشعب "السلطة " إىل "مجاعة حاكمة" هذا ما جعل "هوبز" يتأكد من‬
‫مفهوم السلطة وهي آلية ّ‬
‫و"جون جاك روسو" الذي أحكم الربط بني العناصر‬ ‫أن "السلطة" هي الشيء الوحيد الذي يقف بيننا وبني العودة إىل اهلمجية‬

‫املؤسسة للكائن اإلصطناعي الذي هو "اجملتمع املدين" "اإلرادة العامة "و"العقد" وثالثهما الصادر ضرورة عنهما ‪،‬وهو" السيادة" واملقصود‬

‫به‪ ،‬على وجه الدقة ‪ ،‬سيادة الشعب ‪.‬وهنا تكمن أصالة نظرية" روسو" يف أنه ال يوجد وال ميكن أن يوجد وجودا مشروعا إال " صاحب‬
‫‪1‬‬
‫سيادة " وحيد )‪ (souverain/sovereign‬أال وهو الشعب من حيث هو جسم متحد وواحد‬

‫" جون لوك" هو اآلخر يرى بأن الغرض من "الدولة "هو احلفاظ على احلرية وامللكية اللتني تكتسبان عن طريق العمل ‪،‬ومن مث فإن‬

‫احلكومة ال جيوز أن تكون "تعسفية "‪ .‬وهذا يقسمها إىل" تشريعية" و"تنفيذية" و"إحتادية "‪ ،‬وأكد على أن األفراد يف حالة طبيعية ليسو‬

‫حيملوا اجلميع على إحرتام حقوقهم الطبيعية وال يستطيع مبجهودهم اخلاص محاية ما يعود إليهم أي محاية ملكيتهم هلذا‬
‫قادرين على أن ّ‬
‫إتفقوا يف ما بينهم على إقامة حكومة تلزم الناس باحملافظة على "إحرتام حقوق اجلميع" ‪.‬‬

‫‪ 1‬جون جاك روسو ‪ ،‬تر‪ :‬عبد العزيز لبيب ‪،‬طب‪ ،8‬يف العقد اإلجتماعي أو مبادئ القانون السياسي بريوت ‪،‬لبنان ‪:‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪،‬املنظمة العربية للرتمجة ‪1688 ،‬‬
‫‪،‬ص‪16‬‬

‫أ‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫وهكذا نشأت احلكومة مبقتضى "عقد" يفرض عليها‪ .‬بعض الشروط واإللتزامات ‪ 2‬ويف هذه اللحظات التارخيية احلامسة بدأ‬

‫ميالد مفاهيمي – يفرض نفسه‪ -‬لكل من الدولة‪ ،‬والسلطة ‪ ،‬والسيادة ‪،‬والقانون ‪ ،‬احلرية ‪...،‬إخل ‪-.‬وهذا ما سنتطرق إليه يف‬
‫‪3‬‬
‫حمتوى عملنا و بالتفصيل ‪. -‬‬

‫مفسرة‬
‫رغم الكثري من احملاوالت يف إرساء مفاهيم حول العالقة بني الدولة ‪ /‬الشعب أو احلكومة ‪ /‬املواطن ‪ ،‬وأيضا إنتاج نظريات ّ‬
‫تعسفي خبرق العقد املنصوص عليه ‪،‬‬
‫هلذا" العقد" وحماولة تبسيطه و تعديله مل مينع من ظهور ثوارات و إحتجاجات رافضة ألي شكل ّ‬
‫املؤدي إىل ظهور شكل جديد من التنظيمات يسمى "بالنقابة" تعمل على الدفاع عن حقوق األفراد داخل احليّز اإلجتماعي ‪ ،‬خاصة‬

‫مع ظهور وتطور الصناعة وظهور شكلني من النظام اإلقتصادي الذي ساهم يف إنتاج نظريات متنوعة ومتناقضة بني النظامني ‪،‬‬

‫ماجعل التنظيمات النقابية تنشط يف هذا اجملال من أجل املطالبة حبقوق األفراد و املناهضة ضد التعسف واإلبتزاز املمارس ضدهم يف‬

‫ظل سيطرة الرأمسالية املتوحشة‪ .‬وكأن كل الثورات اليت حتدث واإلضرابات تتم يف إطار قانوين معروف لدى الطرفني ‪.‬‬

‫وجند أن إحتجاجات "ماي ‪ "8171‬الواقعة يف أوروبا تسببت يف أزمة نظرية ومفاهيمية وقانونية جديدة ‪،‬إذ متّ شل‬

‫اجلامعات من طرف الطلبة دون أن تكون هلم رخصة يف ذلك ودون أن تؤطرهم أي مجعية أو نقابة أو جهة رمسية ‪ .‬مل يكن عاما‬

‫عاديا يف كل تاريخ القرن العشرين ‪ ،‬ومل تكن هناك أدىن بادرة مترد رغم أن عامل ما بعد احلرب العاملية الثانية كان يبدو راسخا إىل‬

‫أبعد احلدود ‪ .‬فجأة إشتعل العامل باحللم وكان الطالب هم النار والنور إلتحموا بالشارع لينطلق صوت جيل جديد يعلن رفضه‬

‫لكل شيء ‪ :‬اإلستبداد ‪،‬القهر‪،‬اإلستعباد ‪ ،‬التوحش الرأس مايل ‪،‬النفاق اإلجتماعي و اجلمود العقائدي ‪ ...‬ومن مكسيكو سييت‬

‫وبيونس آيرس إىل براغ مرورا بباريس دفعت فكرة البحث عن الغد األفضل لألجيال إىل احللم الثوري‪ ،‬وكانت حركة "ماي ‪" 71‬‬

‫العاملية ‪ ،‬إجتماعية وثقافية وسياسية يف آن معا أعلنت صراحة " أن ال مصلحة هلا يف إستالم زمام الدولة" ‪،‬ثورة أطاحت بالنفاق‬

‫اإلجتماعي واألخالقي والسياسي الذي ساد الفرتة ما بعد احلرب العاملية الثانية‪ ،‬وقد نظّر هلا العديد من املفكرين من بينهم "آالن‬

‫توران " ‪ .4‬خاصة مع إنتشار اخلطاب السياسي العاملي املطالب" حبقوق اإلنسان واحلق يف ممارسة الدميقراطية " ‪ .‬لذا أصبحت‬

‫احلركات اإلحتجاجية تؤرق صانعي القرار ‪.‬‬

‫‪ 2‬م‪،‬س‪،‬ص‪.87‬‬

‫‪4‬حسام وهاب ‪،‬يوسف الكالخي ‪،‬قراءة يف ثورة ماي ‪ 8171‬الطالبية ‪ 16،‬نوفمرب ‪.1688‬أطلع على املوقع ‪،66.11، 1687/68/68‬‬

‫‪https://modernitysite.wordpress.com‬‬

‫ب‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫هذا ما حدث آ نذاك يف أوروبا ‪،‬يف حني أن دول العامل الثالث كان البعض منها مستقال عن السيطرة اإلستعمارية والبعض يف‬

‫طريقه لذلك ‪ .‬أما الدول العربية فكانت مهتمة بإعادة بناء هيكلتها اإلقتصادية والسياسية واألمنية ‪ ،‬وحدوث بعض اإلنقالبات‬

‫لبعض الرؤساء العرب ‪،‬إىل هنا سارت األمور بشكل عادي ‪ ،‬حىت حدث إنفجار مجاهريي ضد ما يسمى باإلستبداد والتعسف‬

‫شل كل مؤسسات الدولة وقلب كل‬

‫املمارس من طرف الدولة ضد الشعب هذا اإلنفجارالذي مسي ب ـ " الربيع العريب " الذي ّ‬
‫( تونس‪،‬مصر‪ ،‬ليبيا‬ ‫اإلحتماالت رأسا على عقب وأطاح بكل القيادات واألنظمة اليت كانت تقبض بيد من حديد‬

‫‪،‬اليمن‪،‬سوريا ‪. )...‬‬

‫الدولة اجلزائرية بإعتبارها احلالة املدروسة كانت قد شهدت أزمة عنيفة يف التسعينات بعد تصادم الدولة مع اجلماعات‬

‫اإلسالمية ‪ ،‬ودخول اجلزائر يف دوامة من العنف و الفوضى اليت شهدهتا البالد ما يقارب عشر سنوات ‪ ،‬ولكن بعد تطبيق برنامج‬

‫"الوئام املدين " الذي سنّه الرئيس احلايل "السيد عبد العزيز بوتفليقة" وظهور اجلمعيات والنقابات اليت عملت كوسيط بني‬

‫مست تقريبا كل القطاعات ‪،‬إىل سنة ‪ 1686‬أين برزت ظاهرة فريدة من‬
‫املواطن واحلكومة ‪ ،‬خاصة مع اإلضرابات املتكررة اليت ّ‬
‫نوعها وهي ظاهرة اإلحتجاج اليت قادها جمموعة من الشباب دون أي تأطري نقايب أو مجعوي‪ ،‬وجاءت هذه اإلحتجاجات موازية‬

‫ملا كان ساريا يف الوطن العريب – الربيع العريب – مث إستمرت هذه اإلحتجاجات يف وسط عمال اإلدماج املهين خاصة فئة خرجيي‬

‫اجلامعات الذين طالبوا مبجموعة من احلقوق أبرزها إدماجهم يف مناصب دائمة ‪.‬‬

‫وسيتم عرض خطة لشرح تفاصيل حبثنا ‪ .‬فباإلضافة إىل املقدمة اليت حددنا خالهلا اإلطار العام للبحث ‪،‬إنطالقا من الدراسات‬

‫السابقة لوضع البحث يف اإلطار العام للبحوث السوسيولوجية حول املوضوع حمل الدراسة ‪،‬مامكننا من حتديد اإلشكالية وصياغة‬

‫الفروض مث عرض املنهجية املستعملة يف البحث بشقيه النظري وامليداين ‪.‬‬

‫والفصل األول تطرقنا من خالله إىل املشاركة السياسية وذلك بتحديد أيميتها ‪،‬ومستوياهتا‪ ،‬وخصائصها ‪،‬أما الفصل الثاين عرضنا‬

‫التنظيم النقايب وأهم التغيريات والتطورات اليت مست النقابة كتنظيم ‪،‬وحاولنا الرتكيز على العمل النقايب يف اجلزائر والتفصيل فيه‪.‬أما‬

‫املفسرة‬
‫الفصل الرابع تطرقنا فيه إىل احلركات اإلجتماعية يف اجلزائر‪ ،‬موضحني أهم األحداث وأسباهبا وباإلعتماد على أهم النظريات ّ‬
‫وضحنا أيمية اجملتمع املدين و وضرورة تفعيل قنوات احلوار و إنتاج مواطنة فاعلة ‪.‬‬
‫ويف الفصل اخلامس ّ‬

‫ج‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫أما الفصل السادس فقد تناولنا فيه نوع الدراسة واملنهجية املعتمدة والتقنيات ‪ .‬وخلصنا بالتحليل السوسيولوجي ومناقشة الفرضيات‬

‫وتنتهي الدراسة خبامتة عامة تتبع بقائمة للمراجع واملصادر اليت إعتمدت يف البحث النظري خاصة‪ ،‬وكل ما تعلق باألدوات املنهجية‬

‫‪.‬والوثائق الداللية للدراسة اليت أدرجت يف املالحق ‪.‬‬

‫د‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫‪ -0‬اإلشكالية‪:‬‬

‫لقد أعتربت احل ركات اإلجتماعية إستجابة عقالنية ملواقف جديدة يف اجملتمع على إعتبار أاها هتدف إىل دجديد احلياة‬

‫السياسية واإلجتماعية ‪،‬وتوفري ظروف حياتيّة أفضل مما هو قائم اآلن‪ .‬ومن هنا تعترب هذه احلركات "قوى ضغط" لتحقيق اإلصالح‬

‫والتقدم وإجياد واقع جديد يستند إىل نسق مغاير من القيم‪ ،‬ولتجاوز التناقضات اليت يعاين منها اجملتمع سواء كان ذلك يف اجملال‬

‫السياسي أو اإلقتصادي أو اإلجتماعي أو حىت يف اجملال الثقايف ‪.‬‬

‫لذا يرتكز حبثنا على ظاهرة "اإلحتجاجات" أو احلركات اإلجتماعية ‪ -‬وحسب ما إطّلعنا عليه من الدراسات وجدنا أاها‬

‫حتمل نفس املضمون ‪ ،‬وإن كانت ختتلف يف الصياغة ‪ -‬اليت أصبحت أمرا مقلقا وشائعا فبمجرد أن يكون هناك قرارا أو تعليمة‬

‫أقرها الدستور‬
‫ليست يف صاحل اجلماعة اإلجتماعية خيرجون يف حركة إحتجاجية رافضني إيّاها ‪ ،‬باإلضافة إىل مطالب مشروعة ّ‬
‫والقوانني املنظمة له مثل‪ :‬السكن والشغل واحلق يف التعليم اجليّد ‪،‬واحلق يف األجر ‪...‬إخل ‪ ،‬ومن مميزاهتا أاها تكون خارجة عن إطار‬

‫الدولة وال خيضع لسيطرهتا ‪ ،‬وبعيدة عن أي تنظيم سياسي ‪ ،‬فهل حنن أمام ظاهرة يف إطار اجملتمع املدين! خاصة وأن هذا األخري‬

‫يعترب جماال مفتوحا للحرية والعمل املستقل للمواطنني يف اجملتمع ‪ ،‬وخاصة يف ظل إنتشار اإلنرتنيت اليت إعتربها الكثري " حركة‬

‫إجتماعية" جديدة وليس جمرد وسيلة لنشر احلركات اإلجتماعية وهذا ما أظهرته إحتجاجات عمال اإلدماج املهين خاصة فئة خرجيي‬

‫اجلامعات واليت بدأت بإحتجاج متفرق عرب الواليات يف شهر جانفي ‪ 1686‬لتظهر بقوة يف العاصمة اجلزائرية ‪ .‬إذ تواجه احلركات‬

‫اإلحتجاجية مشكلة كربى تتمثل يف بلورة إسرتاتيجية سياسية عن طريق رفضها للتحول إىل أحزاب سياسية تكفل أن يكون هلا تأثري‬

‫على أجهزة السلطة مع إحتفاظها بقيمتها األساسية إذ جند أن التجربة العلمية لعدد من هذه احلركات أثبتت مدى قدرهتا على التأثري‬

‫داخل اجملتمع ‪.‬‬

‫لذا ميكن أن نلّم مبجموعة من األسئلة الفرعية املتمثلة يف ‪:‬‬

‫‪ -‬ما هي األسباب التي أدت إلى إنفالت الحركات اإلحتجاجية عن أي تنظيم رسمي كالنقابات والجمعيات؟ من‬

‫يقوم بتنظيم هذه اإلحتجاجات ؟ وكيف ؟ ‪،‬كيف تقوم الدولة بإعتبارها مجتمعا منظم سياسيا بمعالجة مطالب‬

‫المحتّجين ؟‬

‫‪5‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫‪ -‬وإذا كان الجميع يرى أن هذه بدايات تبلور المجتمع المدني ‪ ،‬فما هي التصورات األولى لذلك؟ وكيف يتم‬

‫تبنيها ؟‬

‫‪ -‬كيف يمكن أن تتشكل هذه اإلحتجاجات؟ وكيف تعالجها الدولة؟ وكيف أثرت على عالقة المواطن بالسلطة‬

‫السياسية؟ وكيف يمكن التعامل مع المجال العام ومعالجة مطالبه ؟‬

‫وإنطالقا من هذه األسئلة الفرعية متكنا من صياغة السؤال السوسيولوجي األساسي للبحث يف ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬كيف ظهرت وتطورت الحركات اإلحتجاجية في إطار اإلدماج المهني في المجتمع الجزائري ؟‬

‫‪ -2‬فرضيات الدراسة ‪:‬‬

‫إن هذه املتابعات أفادتنا يف صياغة الفرضيات الرئيسية اليت ميكن إعتمادها قاعدة للخوض يف هذا البحث حىت نصل إىل إجابات‬

‫عن التساؤالت املطروحة سابقا ‪ .‬وتتمثل هذه الفرضيات يف ما يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬تؤثر احلركات اإلحتجاجية على القرار السياسي ‪،‬وتدفع النظام السياسي إىل إجياد حل هلا بدل قمعها‪.‬‬

‫‪-‬شكلت وسائل وتقنيات اإلعالم واإلتصال (خاصة اإلنرتنيت) دافعا مهما يف تشكيل اجلماعات اإلحتجاجية لدى‬

‫العاملني يف إطار اإلدماج املهين ‪.‬‬

‫‪ -3‬أهمية موضوع الدراسة ‪:‬‬

‫من خالل مشكلة الدراسة اليت مت من خالهلا عرض أهم تغريات الوضع الراهن للحراك اإلجتماعي يف اجلزائر من خالل‬

‫السياق العام ‪ ،‬وعرض أهم التغيريات اجلذرية وإنطالقا من كل هذا تربز أيمية موضوع الدراسة اليت تنتهج الوصف و التشخيص لظاهرة‬

‫اإلحتجاجات يف اجلزائر ‪.‬‬

‫هذه التساؤالت مل تأت من فراغ ‪،‬بل كانت نتيجة متابعة مستمرة لتطور هذه احلركات و تفاقمها منذ بداية ‪ 1686‬يف اجلزائر‪،‬‬

‫وما زاد رغبتنا يف التعمق فيها هو إنتشارها على مستوى واسع يف الكثري من مناطق العامل‪ -‬العريب خاصة ‪ -‬كما أاها ظاهرة مفاجئة ال‬

‫ميكننا تتوقعها ‪ ،‬وال أن نرتقب حدوثها‪ ،‬فقد سبق وأن شهدت اجلزائر هذه احلركات وبشكل عنيف يف التسعينات فرغم ما نتج عنها‬

‫من إنفتاح دميقراطي وإقتصادي إال أاها تسببت يف حصيلة كبرية من الضحايا واخلسائر املادية ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫‪ -4‬أهداف الدراسة‪:‬‬

‫تكمن أهداف الدراسة يف تشخيص واقع احلركات اإلحتجاجية يف اجلزائر ‪،‬وماهي أهم األفكار واملطالب اليت تتبناها‪ ،‬هذا ما‬

‫جيعل موضوعنا يعاجل مشكلة آنية ملّحة ألن مناقشة اإلحتجاجات يف اجلزائر وإن طرحت من قبل الزالت حمل إهتمام الباحثني‪ ،‬كما‬

‫يهمنا كثريا أن نعرف حيثيات هذه املشكلة وأسباهبا يف طرح سوسيولوجي حمض وسنقف عند الكثري من النقاط يف حمتوى حبثنا‪.‬‬

‫كما سنهتم بإبراز أيمية الدراسة و أه م نقاط تأثريها على صناعة القرار للنظام السياسي وكيف نتعامل مع هذه اإلحتجاجات وما هي‬

‫اإلختالفات املوجودة بينها‪.‬‬

‫‪ -5‬اإلطار المفاهيمي ‪:‬‬

‫سنعمل من خالله على حتديد مصطلحات احلقل املفاهيمي املرتبط بالنسق اإلجتماعي و اإلقتصادي للظاهرة املدروسة من‬

‫سنبني الفرق بيينها وبني الكثري من املفاهيم اليت تكاد تتقاطع‬

‫جهة ‪ ،‬ومن جهة أخرى نتطرق للمفاهيم احمليطة باإلحتجاجات ‪ ،‬و ّ‬
‫معها وذلك على خمتلف املستويات اإلقتصادية ‪،‬اإلجتماعية ‪،‬الثقافية ‪ ،‬والسياسية ‪.‬‬

‫وسيكون هلذا املستوى املنهجي األثر الواضح يف فهم الواقع اإلجتماعي الذي تتطور فيه احلركات اإلحتجاجية وربطه‬

‫باملرجعية النظرية من خالل النظريات اليت تناولت بالدراسة والتفسري الظاهرة اإلحتجاجية‪.‬‬

‫ويف موضوعنا هذا جند العديد من املفاهيم اليت تبدو قريبة من بعضها البعض‪ ،‬لكنها حتمل يف طيّاهتا إختالفات يف املعىن‬

‫وهذا ما سنالحظه ‪،‬كما أننا سنتناول بعض املفاهيم بشيء من التفصيل يف املنت ‪،‬وبالتايل املفاهيم اليت سنعرضها اآلن ستكون متهيدية‬

‫وحصرية للموضوع حمل الدراسة ‪.‬‬

‫‪ -‬مفهوم الحركات اإلحتجاجية ‪:‬‬

‫ينصبون أنفسهم وبإقتدار كمتحدثني عن قاعدة شعبية‬

‫"سلسلة من التفاعالت بني أصحاب السلطة وأشخاص ّ‬
‫تفتقد للتمثيل النيايب الرمسي‪ ،‬ويف هذا اإلطار يقوم هؤالء األشخاص بتقدمي مطالب على املأل من أجل التغيري سواء يف‬

‫توزيع أو يف ممارسة السلطة‪ ،‬وتدعيم هذه املطالب مبظاهرات عامة للتأييد‪( 1".‬تشارلز تيللي‪. )8111،1661:‬‬

‫‪1 Charles Tilly, “Social Movements as Historically Specific Clusters of Political Performances," Berkeley Journal of‬‬
‫‪Sociology ،1994‬‬

‫‪7‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫بعض الوقائع السياسية أو القرارات ندفع املواطنني للتعبري عن رأيهم ‪،‬سواء باملواالة أو املعارضة ‪،‬جند على سبيل املثال ال‬

‫احلصر قرار مشاركة بلد معني يف احلرب ‪،‬ااو قرار فرض الضرائب ‪ ،‬أو فرض سياسة معينة كل هذا يدفع يف الكثري من‬

‫الدول املواطنني إلستخدام الشارع للتعبري عن رأيهم ‪.‬‬

‫ويع ّد"هربرت بلومر" (‪ )8116.8166‬أحد العلماء البارزين الذين أسهموا يف توضيح معىن هذا املصطلح يف إطار السلوك‬

‫يعرف احلركة اإلجتماعية بأاها مشروع مجاعي لتثبيت دعائم نظام جديد يف احلياة ‪ .‬وهي تصدر أساسا عن حالة من‬
‫اجلمعي ‪،‬وهو ّ‬
‫القلق ‪،‬وتستمد بواعث قوهتا من عدم الرضا على احلالة السائدة ومن الرغبات واآلمال اليت تصبو إىل ختطيط نظام جديد ‪.‬وكلما منت‬

‫احلركة اإلجتماعية‪ ،‬إكتسبت شكال أكثر تنظيما وإنطبعت بتقاليد مميزة ‪.‬كما تتميز بقيادات مستقرة ‪.‬وبتدرج واضح يف الوظائف‬

‫ويصبح هلا جمموعة من القيم والقواعد اإلجتماعية‪ 1‬حيث تستعمل عبارة" احلركات اإلجتماعية" يف معان خمتلفة جدا ‪.‬فغالبا ما‬

‫تستعمل يف معىن وصفي حمض ‪،‬وتشري إىل العمليات األكثر تنوعا ‪ :‬احلركات النسائية املناضلة من أجل حترير املرأة واملطالبني بإلغاء‬

‫عقوبة اإلعدام ‪،‬واملطالبني بتحرمي بعض املنتوجات ‪،‬إخل ‪ ...‬ويف معىن آخر ‪ ،‬تزعم أاها تصبغ اجلوانب األكثر فرادة واألكثر خلقا "‬

‫الديناميكية " من احلياة اإلجتماعية – اليت ندركها يف قدرهتا على التعبئة واجلمع ويف قدرهتا على التجديد واخللق ‪.‬هذان املنهجان ليسا‬

‫غري قابلني للتوفيق بشكل جذري ‪،‬لكن املفهوم الثاين للحركات اإلجتماعية ال خيلو من طموح تعميمي‪،‬هو مصدر لكثري من الغموض‬

‫‪.‬يتم أحيانا حتليل احلركة اإلجتماعية بتعابري كلية بإعتبارها نتاج " القوى اجلماعية" ‪ ،‬وأحيانا أخرى بتعابري " فردية" بإعتبارها نتيجة‬

‫لرتكيب األفعال واألحاسيس واإلسرتاتيجيات الفردية ‪ .‬و ميكن للحركة اإلجتماعية أن تتشكل حول "مصاحل" للدفاع عنها أو للسعي‬

‫من أجل تقدمها ‪.‬‬

‫إ ّن تاريخ كل حركة إجتماعية يبدأ مبرحلة من التعبئة –أو التجميع ميكن أن يفهم تعبري التعبئة مبعنيني إثنني على األقل ‪ .‬فكما‬

‫متسمة بتزايد‬
‫يأخذها " كارل دوتش ‪ )8111.8181( Deutsch Wolfgang Karl‬مثال "إاها تصف حالة إجتماعية ّ‬
‫احلركة اجلغرافية ) اهلجرة الداخلية ( واملهنية فضال عن ذلك ‪ ،‬إ ّن جمتمعا يف طريق التعبئة يتسم كذلك بإنتقال أسرع لألفكار وإتصاالت‬

‫أكثر تكرارا‪ ،‬وأكثر عددا‪ ،‬حىت بني أشخاص ذات مستويات تراتبية متباعدة مل يكن هلا حىت ذلك احلني ‪،‬إال نادرا حظ اللقاء‪ .‬و‬

‫‪ 1‬حممد السويدي‪،‬علم اإلجتماع السياسي ميدانه وقضاياه‪،‬اجلزائر‪:‬ديوان املطبوعات اجلامعية‪،8116،‬ص‪.868‬‬

‫‪8‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫هكذا فإن اجملتمعات اليت تكون على طريق التعبئة هلا توجهات فردية ومتطرفة ‪ ،‬إن عددا معينا من اخليارات اليت كانت مقبولة سابقا‬

‫‪،‬تبدأ بأن تصبح غرضا لقرار مشخصن " ‪.‬‬

‫إن تعبئة اجملتمع‪ -‬يف املعىن الذي إستعمله "دوتش" ‪ -‬يشكل واحدة من مقدمات ظهور احلركات اإلجتماعية لكن هذا الشرط ال‬

‫يكفي ‪.‬بل يقتضي كذلك أن ي تحرر األفراد من القيود وأن يطوروا قدرة تنظيمية يستطعون بفضلها حتديد أغراض مشرتكة ووضع املوارد‬
‫‪1‬‬
‫املطلوبة للوصول إىل هذه األغراض موضع العمل التقليدية‬

‫يستعمل "هريمشان ‪ )1681.8188(" Hirschman Otto Albert‬التعبري املوفق جدا وهو " العنف الالمركزي" ليشري إىل‬

‫هذه املرحلة ‪ .‬إن اإلنتفاضات الفالحية يف القرن ‪ 86‬أو ‪ 81‬تقدم لنا أمثلة على ذلك ‪ .‬واهليجان الفالحي يف أمريكا اجلنوبية يعود إىل‬

‫هذه الفئة نفسها من الظواهر ‪.‬‬

‫ولكن يف أغلب األحيان ال تربز من هذه التحركات حركة إجتماعية مع قادهتا أنفسهم و أغراضها احملددة ‪.‬ذلك ال ينفي كون الزعماء‬

‫التقلديني أو القادة السياسيني على املستوى الوطين ‪ ،‬يستمرون بالتالعب ملصلحتهم هبذه القوى غري املتناسقة واملبعثرة حىت أاهم‬

‫يتوصلون إىل التفاهم معها عرب توزيع ماهر لفوائد خصوصية – كما تبني ذلك بعض الدراسات املتعلقة بالسلوك اإلنتخايب لزعماء‬

‫األحياء اهلامشية للمدن الكربى يف أمريكا الالتينية ‪ .‬إ ّن التكهن الذي يسمح للمراقب إنطالقا من مؤشرات حول العنف الالمركزي يف‬

‫ستنشب أم شائك ؟ ‪ ،‬فهل يقتصر األمر على ضيق عارض ؟ أم املقصود أن‬
‫البيئة الريفية أو املدنية بأن يقدر جديا ما إذا كانت الثورة ّ‬
‫‪2‬‬
‫التكون ‪.‬‬
‫مثة " حركة إجتماعية " حقيقية هي يف طريق ّ‬
‫بعد تفحص ظواهر مثل اإلحتالل غري املشروع لألراضي أو لألبنية ‪،‬أو اإلضطرابات اليت حيتّج بواسطتها األفراد ذوي التنظيم الضعيف‬

‫ضد الوضع الذي وضعوا فيه وجيدون عرب حتركاهتم لوضع اهاية له ‪،‬فلنتوقف عند العملية اليت تشرع بواسطتها جمموعة واعية نسبيا‬

‫ملصاحلها وحائزة‪.‬‬

‫على الوسائل اليت تسمح بسماع صوهتا والقادرة على الوصول إىل مركز القرار‪ ،‬بتغيري اإلطار القانوين أو التنظيمي الذي يضايقها أو‬

‫احلر والذي وصفه " توكفيل ‪" Tocqueville‬‬

‫يعاكسها ‪ .‬ومن خالل املثل الشهري للعمل الذي قاده دعاة التبادل ّ‬
‫(‪ )8181.8168‬يف اجلزء األول من كتاب" الدميقراطية يف أمريكا " ‪ ،‬ميكننا أن نكتشف السمات األساسية هلذا النوع الثاين من‬

‫‪-1‬غي هرميه وآخرون ‪،‬تر‪ :‬هيثم اللمع‪،‬معجم علم السياسة واملؤسسات السياسية ( عريب –فرنسي‪-‬إنكليزي )‪،‬املؤسسة اجلامعية للدراسات والنشر‪ ،‬لبنان ‪ ،1668 ،‬ص‪.166‬‬
‫‪ 2‬ن ‪ ،‬م ‪ ،‬ص ‪.167‬‬

‫‪9‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫"احلركات اإلجتماعية " يقصد بذلك دجمع ‪ ،‬نشأ بعناية بعض املواطنني املقتنعني بأنه من مصلحة اجلمهورية الفتيّة وبشكل خاص من‬

‫مصلحتهم الشخصية بالذات دون شك ‪،‬أن يسمح بدخول البضائع اإلنكليزية ‪،‬دون السعي إىل محاية الصناعات األمريكية بواسطة‬

‫الرسوم اجلمركية املانعة ‪ .‬إهتم هؤالء املواطنون بتعميم هذا الرأي عرب الصحف عقدوا مؤمترات وأرسلوا مندوبني إىل املرشحني ملركز‬

‫الرئاسة ‪ .‬يشري "توكفيل" إىل عدم وجود دعوة " للعصيان" يف حتركهم ‪ .‬إاهم " مواطنون طيبون" يثريون تدعيما لطروحاهتم ‪ ،‬املبادئ‬

‫األكثر شرعية ‪ ،‬ويؤكدون نيتهم يف اإلحرتام الدقيق للمؤسسات كل ما يطلبونه هو أن تلغى التدابري التشريعية والتنظيمية اليت تعطل‬
‫‪1‬‬
‫حرية التجارة ‪.‬‬

‫إ ّن أسلوب هذه احلركات إسرتاتيجي ‪ .‬فقد حدد قادهتا ألنفسهم هدفا معينا وحمددا نسبيا ويسعون للوصول إليه مع إحرتامهم "‬

‫لقواعد اللعبة " ‪ .‬إ ّن مثل هذه " احلركات " تكون منظمة ‪ .‬وبالفعل فهي تتشكل حول أغراض صرحية ‪ .‬وأكثر من ذلك فهي موجهة‬

‫معني بني القادة و املنقادين و بني مجهور املنتمني ‪،‬أكانوا منتسبني أم جمرد‬
‫أيا يكن أسلوب القيادة الذي يطبّق فيها ‪ .‬ويظهر فيها متييز ّ‬
‫فعالة إال بعد أن يتم‬
‫تابعني ‪،‬ومكتب القيادة أو املندوبني ‪ .‬من جهة ثالثة ‪ ،‬فهم يضعون موضع العمل موارد مادية ورمزية ليست ّ‬
‫التنسيق بينها بطريقة منظمة ‪.‬‬

‫وكذلك األمر بالنسبة لنقابات املعلمني ‪ ،‬الذين يكونون عرضة للشك بأاهم يتحركون لدوافع " مهنية فئوية " على الرغم من أاهم‬

‫يهتمون كثريا بالتدثر يف اإلعتبار املرتبط مبهمتهم النبيلة ‪.‬‬

‫مما ال شك فيه أن "مهامتا غاندي " (‪ )8111.8171‬نفسه كان متنبها إىل أقصى حد لكل ما يتعلق بتكتيك حركته وبتحديد‬

‫أغراضها وتعليلها‪ .‬حيث كان يدعو لقيم " الالعنف وحب اإلنسانية وإىل حد ما كل حياة" تشكل يف آن معا مطلقات ومراجع كونية‬

‫‪،‬إ ّن احلركة اإلجتماعية مثل الغاندية هي حركة دينية‪ ، 2‬صحيح أن هذه احلركة أدت إىل نتائج سياسية و إجتماعية ‪.‬وسايمت بصوغ‬

‫اهلوية الوطنية اهلندية وهدمت نظام التجمعات الطبقية ‪.‬ولكن ليس مثة جمال للمفاجأة‪ ،‬إذ أ ّن ظهور احلركات الدينية ‪،‬مع األزمات اليت‬

‫طبعت تارخيها ‪،‬مل تتخلف أبدا عن التأثري يف توازن اجملتمعات اليت متت فيها هذه احلركات ‪ ،‬ومن خالل التقريب بني احلركات‬

‫‪ 1‬غي هرميه وآخرون‪ ،‬م ‪،‬س‪،‬ذ‪161.171 .‬ص‪.‬‬

‫‪ 2‬غي هرميه وآخرون‪ ،‬م ‪،‬س‪،‬ذ‪161.171 .‬ص‪.‬‬

‫‪10‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫اإلجتماعية واحلركات النبوية جند أنفسنا مدفوعني إىل اإلشارة إىل نوعني من الظواهر املتميزة متاما عن هذه األخرية األول تتعلق بآثار‬
‫‪1‬‬
‫التعارض والقطيعة املميزة للنبوة والثانية تتعلق بآثار التماسك والتكامل بذات األيمية‬

‫لكي ندرك إىل أي حد يعترب مفهوم احلركات اإلجتماعية "غامضا "‪ ،‬يكفي أن نالحظ أنه يشري إىل جمموعات الضغط كما إىل‬

‫احلركات النبوية – الدينية ‪ ، -‬صحيح أننا نستطيع أن جند هلذين النموذجني من التجمعات عناصر مشرتكة ‪ .‬ذلك أاها تتشكل يف‬

‫الفرتات اليت تعاين فيها اجملتمعات من أزمة و بأاها تساهم يف تغيريها‪.‬إنه تعريف غامض جدا كذلك ‪ ،‬ولكن ميكننا أن ندخل إليه‬

‫"(‪ )1686.8176‬أن احلركات اإلجتماعية اليت تسعى إىل تغيري‬ ‫‪Smelser Joseph Neil‬‬ ‫بعض الدقة إذا ميّزنا مع "مسلسر‬

‫القواعد‪ ،‬ختتلف عن تلك اليت هتدف إىل تغيري القيم ‪ ،‬إ ّن احلركات اإلجتماعية وبالتحديد أكرب الفاعلني واملعتمدين الذين يشكل‬

‫نشاطهم الظاهرة البارزة اليت هي احلركة اإلجتماعية ‪ ،‬يتميزون يف آن واحد بالنسبة للقواعد اليت يسايمون يف تغيريها‪.‬‬

‫وبالنسبة للقيم اليت حيملواها ‪.‬وبالفعل تتجسد أنظمة القيم على األقل جزئيا يف قوانني وأصول ‪ ،‬ولكي يكون النظام املعياري شرعيا‬

‫فإنه يقوم من جهته على أفضليات من املفرتض أن يؤمن حتقيقها ‪.‬إن املواجهة بني مفهوم نفعي ومفهوم مثايل للحركات اإلجتماعية‬

‫هي إذن خادعة ‪ .‬ينبغي مع ذلك اإلحرتاس من تفسري رومنطقي ‪ ،‬يفسر متاسك احلركة اإلجتماعية و إنطالقها عرب ريادة قادهتا وعرب‬

‫ذاتية اليقني الذي حيركهم ‪،‬وعرب الفرادة اجلذرية لرسالتهم ‪.‬ومن األهم مع ذلك حتاشي أي تفسري وحيد اجلانب يقول بأن املشاركني يف‬

‫نفس احلركة اإلجتماعية ميكن أن حترك بعضهم دوافع هي باألحرى مثالية ‪ ،‬وبعضهم اآلخر دوافع هي باألحرى نفعية أو باألحرى‬

‫رومنطقية ‪.‬‬

‫إ ّن متييز "مسلسر ‪ " )1686.8176(" Smelser Joseph Neil‬ال ميكن أن يؤخذ إذن حبرفيته ‪.‬فضال عن ذلك ‪،‬إن احلركات "‬

‫املوجهة حنو القيم" ال تشكل كال متجانسا تبدو ّأاها من نفس العائلة ولكنها بقدر ما ترتبط بالتقاليد الدينية املختلفة ‪،‬فهي تتميز‬

‫بوضوح إىل حد ما و أحيانا تصل إىل املواجهة اجلذرية إن اإلرهاب الروسي هو حركة إجتماعية على غرار املقاومة السلبية لغاندي‬

‫‪.‬األول يلجأ إىل العنف ‪،‬والثاين جيعل من تنكره للعنف أحد مبادئه األساسية ‪ .‬ومع ذلك ميكننا إكتشاف مسّة مشرتكة بني كل‬

‫احلركات " املوجهة حنو القيم" إاها املكان الراجح لليقني الذايت حسب تعبري "ماكس فيرب " ‪.‬‬

‫‪ 1‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص ‪.167‬‬

‫‪11‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫نسمي احلركات " املوجهة حنو القيم" ريادية ‪ " charismatique‬شرط أن تؤخذ "الريّادة‬
‫بناءا على هذه املالحظة ‪ ،‬ميكننا أن ّ‬
‫"باملعىن الذي أعطاها إياه" ماكس فيرب"(‪ )8116.8171‬نفسه ‪ .‬يف مقاربة أوىل ‪ ،‬ميكننا إستعمال الريّادة لإلشارة إىل التأثري الناتج‬

‫عن الثقة بالنفس لرجل خارق دجاه مجهوره ومستمعيه ‪.‬إ ّن مصدر السلطة الريادية يوجد يف اليقني الذايت ملن يتمتع هبذه السلطة‬

‫ف"غاندي" ال يشك برسالته ‪ .‬واملناضلون ضد الذرة يعرفون هم كذلك أن الطاقة الذرية هي الشر املطلق ‪،‬كما أن املناضالت يف‬

‫احلركات النسائية متأكدات من أ ّن اإلجهاض اإلستنسايب هو حق مقدس وغري قابل للتقادم ‪.‬‬

‫إ ّن البعد الديين للحركات اإلجتماعية يقوم على كواها دجسد بنسب متفاوتة ‪ ،‬ريادة ميكن أن تتحول إىل تعصب ميكن إدراك هذه‬

‫املقومات بسهولة يف " الديانات الدنيوية" اليت ظهرت يف النصف األول من القرن العشرين النازية أو البلشفية ‪ ،‬إننا جندها أيضا يف‬

‫حركاته مثل حركة "احلقوق املدنية " يف الواليات املتحدة ‪،‬خالل سنوات الستينات ‪،‬أو يف أيامنا هذه يف الفئات األكثر راديكالية من‬
‫‪1‬‬
‫املدافعني عن البيئة أو عن حرية املرأة ‪.‬‬

‫نالحظها أيضا يف حالة بعض احلركات اليت تلجأ ‪ -‬على الرغم من أاها تعلن نفسها علمانية أو حىت ملحدة متاما‪ -‬إىل مجيع‬

‫مصادر الريادة واإلستبدادية والدوغمائية ‪،‬وما يلفت اإلنتباه أكثر هو أننا نراها كذلك جيدا يف حالة بعض احلركات اليت تكون‬

‫أغراضها صراحة مبتذلة ونفعية وهكذا ‪،‬فإن حرية محل السالح مدافع عنها يف الواليات املتحدة بفعل جمموعة ضغط نشيطة جدا‬

‫وكثرية العدد ويرجع أن هذه اجملموعة ليست مستقلة عن " لويب" صانعي األسلحة ولكن قدرهتا على التطويع وعلى أن تصبح‬

‫مسموعة ‪،‬تتعلق بشيء آخر غري قدرهتا على حتريك بعض املصاحل احملددة فهي مرتبطة مبطلب املواطن الذي عليه أن يكون دوما‬

‫قادرا على أن يقيم عدالته وعلى األقل أن يدافع عن نفسه إذا كانت هذه املطالبة باإلستقاللية والسيادة على الذات مل تؤخذ باحلسبان‬

‫من قبل السلطات السياسية ‪،‬فإن بعض املواطنني يقدرون أن حقوقهم األساسية مت التعرض هلا ‪،‬ومع عدم األخذ باحلسبان مجيع‬

‫املكون الديين حاضر ‪ ،‬على األقل‬

‫الدوافع األخرى يستطيعون أن يستعملوا يف الدفاع عن هذه احلقوق شغفا دينيا بصورة خاصة إ ّن ّ‬
‫بطريقة كامنة ‪،‬يف مجيع احلركات اإلجتماعية يف هذه الفرتة أو تلك من تارخيها ‪ ،‬حىت الذين يتصرفون على أاهم جمموعات ضغط يف‬

‫خدمة مصاحل ضيقة جدا ‪ ،‬يستدعون طوعا قيما مقدسة ‪ .‬ال ينبغي دمغهم دائما باخلبث ‪.‬ذلك ما توحي به " احلركة العمالية " يف‬

‫‪1‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص ‪161‬‬

‫‪12‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫الدميقراطية التعددية للغرب الصناعي ‪ ،‬حيث تقوم النقابات ‪ ،‬بالطريقة األكثر واقعية ‪،‬بالدفاع عن مصاحل فئوية من احملتمل أاها ضيقة‬
‫‪1‬‬
‫جدا ‪.‬ساعية إىل احملافظة على الصلة بني إسرتاتيجية " النقابة املهنية " هذه وتراث من التحرر الراديكايل واألخوة الشاملة األيمية‬

‫اآلن نفهم ملاذا يتميّز عدد مهم من هذه احلركات " بالطوباوية" ‪ ،‬كما نرى ذلك جيدا يف أمثلة احلركة اإلشرتاكية واحلركات‬

‫الوطنية ‪ .‬تقوم هذه احلركات على املطالبة حبقوق يقتضي الدفاع عنها أو احلصول عليها ‪ .‬هذه احلقوق مرهتنة لتجربة دينية ومنخرطة يف‬

‫تطبيق معني ‪.‬إن املطالبة بالكرامة وتفتح الشخص تشكل ‪،‬إذا جاز القول الوجه العلماين للتطلع إىل اخلالص مما نستطيع أن نسميه مع‬

‫"ماكس فيرب" "علم اخلالص "‪ .‬لكن تعبئة املوارد األدواتية والرمزية للتواصل إىل حتقيق هذه احلقوق يتطلب كذلك تنسيقا وتنظيما رمبا‬

‫سياسيا " لإلرادات الطيبة " املتوفرة ‪ .‬وبقدر ما تكون مستبعدة إمكانية حصر حتليل احلركات اإلجتماعية يف التمييز بني " احلركات‬

‫و" احلركات التقوميية " فهي على العكس تفرتض مسبقا أن تتم معاجلة التبعية املتبادلة بشكل واف ‪ .‬أما إجرائيا‬ ‫املعيارية "‬

‫فيمكن أن نقول أ ّن الحركات اإلحتجاجية عبارة عن سخط "للفاعلين اإلجتماعيين" نتيجة صدور قرار ما ال يخدم مصلحتهم‬

‫الخاصة والعامة ويتميز بالعفوية ‪،‬والمفاجأة ‪،‬و الالتنظيم وفي بعض األحيان يمارس بشكل عنيف ‪.‬‬

‫مفهوم الشباب ‪:‬‬

‫يرى "مصطفى حجازي" أن "الشباب" هم الكتلة احلرجة اليت حتمل أهم فرص مناء اجملتمع وصناعة مستقبله‪ ،‬كما أاهم يف‬

‫اآلن عينه يشكلون التحدي الكبري يف تأطريهم وإدماجهم يف مسارات احلياة اإلجتماعية والوطنية واإلنتاجية إاهم يشكلون العبئ الذي‬
‫‪2‬‬
‫تضيق به السلطات ذرعا وختشاه أميا خشية"‬

‫فالشباب حيتاجون إىل عناية خاصة إلعتبارات كثرية نذكر منها حسب "يوسف عنصر"‪:‬‬

‫‪ -‬خصوصية املرحلة العمرية للشباب وما تتميز به من حتوالت يف الشخصية والطباع والسلوك وغريها للشباب حاجات‬

‫متنامية يشرتك يف بعضها مع من هم أكرب منهم سنا لكن األوضاع العاملية اجلديدة والسيما تطور وسائل اإلعالم‬

‫واإلتصال والتكنولوجيا احلديثة‪ ،‬أنتج لنا شبابا متطلعا ‪،‬كله شغف على ما هو جديد ومتطور وجذاب فكيف يقبل‬

‫وضعية التوفر األساسيات كالشغل واألمن واإلستقرار وغريها من احلاجات"‪.‬‬

‫‪ 1‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص ‪167‬‬

‫‪-2‬عبد الكرمي مهور باشة‪،‬الدولة وهتميش الشباب يف اجلزائر‪،‬جامعة سطيف‪،‬الباحث اإلجتماعي ‪86 ،‬سبتمرب‪.1686‬‬

‫‪13‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫‪ -‬إ ذا مل اهتم بالشباب ونتكفل حبل مشكالهتم وتلبية حاجاهتم‪ ،‬فإننا نساهم يف تعطيل طاقات منتجة أساسية يف اجملتمع‬
‫‪1‬‬
‫اليوم وغدا‬

‫فالدراسات تؤكد على أ ّن الشباب هم أكثر الفئات شعورا بالوالء ويتحمسون للعمل يف سبيله‪ .‬وفيما خيص حتديد مرحلة الشباب‬

‫ختتلف باختالف اجملتمعات والثقافات جند األمم املتحدة وألغراض إحصائية حتدد من هم بني عمري(‪ 11-88‬سنة) بأاهم شباب‬

‫وهناك بعض الدول حتصرأعمار الشباب بني (‪ 78 – 81‬سنة) حسب خصوصية اجملتمع‪ .‬وهناك من يرى" "أن مرحلة الشباب متتد‬

‫من اخلامسة عشر إىل السادسة والعشرين ‪،‬وعند الضرورة ميكن أن تقسم هذه املرحلة إىل مراحل متدرجة كالتقسيم الذي ورد يف‬

‫دراسة" يوسف عنصر" على النحو التايل‪ ،‬مرحلة الشباب األوىل (تقع بني ‪88‬و‪ 81‬سنة) ‪،‬ومرحلة الشباب الثانية اليت تقع بني‬

‫(‪ 11 -81‬سنة) ‪ ،‬ومرحلة الشباب الثالثة تقع بني (‪ 17 -17‬سنة)‪ .‬ولكن الباحثني يف علم اإلجتماع يرى أن فرتة الشباب تبدأ‬

‫حني حياول بناء اجملتمع تأهيل الشخص الذي ميثل مكانه اإلجتماعي ويؤدي دورا أو أدوارا يف بنائه‪ ،‬وعندما يتمكن الشخص من‬

‫إحتالل مكانته ودوره يف السياق اإلجتماعي فإ ّن الشخصية تبقى شابة طاملا أن صياغتها النسقية مل تكتمل بعد وبالتايل فهم يعتمدون‬
‫‪2‬‬
‫يف حتديدهم فئة الشباب على الطبيعة واملدى إلكتمال األدوار اليت تؤديها الشخصية الشابة‬

‫‪ -6‬الدراسات السابقة ‪:‬‬

‫ال ننكر وجود دراسات أكادميية حول احلركات اإلحتجاجية إال ّأاها مل تتطرق إىل بعض املتغريات والعينات واليت ختتلف من‬

‫عمل إىل آخر وذلك لسببني ؟‬

‫أوال ‪ :‬توفر الدراسات فقط فيما يتعلق النقابات واإلضرابات‪.‬‬

‫ثانيا ‪ :‬ج ّدة الظاهرة وإنتشارها الواسع خاصة مع " الربيع العريب" اليت دفعت بالكثري لإلهتمام هبا وحتليلها ‪.‬‬

‫لذا سنربز أهم األعمال حول موضوع احلركات اإلجتماعية اجلديدة على املستوى احمللي والعاملي يف اجلزائر و يف العامل‬

‫العريب ‪،‬والبحوث األجنبية ‪ .‬كما سنقدم بعض الدراسات اليت إهتمت باحلراك اإلجتماعي اليت ستساعدنا على فهم التمهيد‬

‫‪ 1‬يوسف عنصر‪ ،‬مشكالت الشباب اجلزائري ‪ :‬الواقع والتطلعات املستقبلية‪،‬الباحث اإلجتماعي‪،‬عدد‪ ،86‬جامعة منتوري قسنطينة‪ ،‬سبتمرب ‪.1686‬‬

‫‪ 2‬بومعيزة السعيد ‪ ،‬أثر وسائل اإلعالم على القيم والسلوكيات لدى الشباب ‪ :‬دراسة إستطالعية بمنطقة البليدة ‪ ،‬قسم اإلعالم واإلتصال ‪ ،‬دكتوراه دولة ‪ ،‬جامعة‬

‫اجلزائر ‪ ،1667.1668 ،‬ص‪886.887‬‬

‫‪14‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫األويل هلذه الظاهرة "اإلحتجاجات " ‪،‬إذا ما إستثنينا ما متخض عن بعض امللتقيات اليت تناولت املوضوع من خالل مداخالت‬

‫األساتذة والباحثني جامعيني للمعاجلة ‪،‬أو على األقل طرح التساؤالت حول اإلشكالية املرتبطة باملوضوع‬

‫أوال‪:‬‬

‫على المستوى المحلي ‪:‬‬

‫دراسة عبد العزيز رأسمال ‪،‬كيف يتحرك المجتمع ونتائج ذلك على العالقات اإلجتماعية‪:‬دراسة سوسيولوجية‪،‬‬

‫الجزائر‪ :‬ديوان المطبوعات الجامعية ‪.3991،‬‬

‫حيوي هذا الكتاب على ثالثة فصول ‪ ،‬حيث إهتم يف الفصل األول بالتنظري السوسيولوجي و قراءته للحراك اإلجتماعي‪،‬إذ‬

‫طرح العديد من النظريات اليت إستند عليها يف تقدمي قراءته‪.‬‬

‫أما الفصل الثاين فكان بعنوان احلراك اإلجتماعي وإدجاهاته الكربى ‪،‬حيث طرح بعض "النماذج الغربية "اليت طبقت‬

‫وأنتجت يف هذه اجملتمعات حىت ندرك التنوع واإلختالف الذي يفصل جمتمعنا عن اجملتمع الغريب‬

‫يف حني الفصل الثالث وهو الفصل األخري من الكتاب كان عبارة عن دراسة ميدانية حاولت اإلجابة عن اإلشكال‬

‫األساسي املطروح ‪ :‬كيف يتحرك اجملتمع اجلزائري وما أثار ذلك على بناء شبكة العالقات اإلجتماعية ‪،‬من خالل مؤشرات‬

‫ميدانية بسيطة كميا ‪،‬ولكن هلا داللة نوعية حسب الباحث ‪.‬‬

‫وجند أن عبد العزيز رأمسال قد ركز على العديد من املؤثرات الداخلية اليت تساهم يف هذا احلراك اإلجتماعي ‪،‬لكن ما‬

‫نالحظه اآلن أن هناك العديد من األسباب الداخلية واخلارجية اليت تعمل على حتريك اجملتمع ليس هذا فقط بل أيضا الوسائل‬

‫التكنولوجية اليت أضحت هي املؤشر الذي يطغى يف حتليلنا للحركات اإلجتماعية يف وقتنا احلايل ‪.‬‬

‫الثاني‪/‬يناير‪، )1133‬الدوحة ‪:‬المركز العربي لألبحاث‬ ‫دراسة عبد الناصر جابي ‪،‬الحركات اإلحتجاجية في الجزائر (كانون‬

‫ودراسة السياسات ‪،‬فبراير‪.1133‬‬

‫هذا الكتاب جاء لتقييم املرحلة اليت شهدهتا اجلزائر مؤخرا بعدما قامت احلكومة اجلزائرية بالزيادة يف أسعار بعض املواد األساسية‬

‫‪ ،‬مادفع بعض الشباب للخروج يف إحتجاجات للتعبري عن غضبهم من هذا اإلجراء ‪،‬وهذا ما حاول "جايب" الرتكيز عليه من خالل‬

‫تقدمي حتليالته ومالحظاته يف نقاط أساسية واليت متثلت عناوينها يف ‪:‬‬

‫‪15‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫حماوالت إحتواء‪ ،‬أحداث يناير‪ ، 1688‬غياب الشعارات‪ ،‬ويف األخري حاول مجع كل ما قدمه يف عنصر هام بعنوان نقاط التشابه ‪.‬‬

‫رغم أن هذه ليست املرة األوىل اليت يصدر فيها قرار الزيادة يف األسعار إال أن األحداث اخلارجية – الربيع العريب‪ -‬أصبح فزاعة‬

‫تستخدم للتهديد يف أي وقت ضد أي قرار ال يرونه مناسبا ‪.‬‬

‫ثانيا‬

‫على المستوى العربي‪:‬‬

‫صدر عن دار الشروق ‪،‬عمان ‪ ،1131،‬كتاب ل معن خليل العمر بعنوان الحركات اإلجتماعية ‪ ،‬ومحل يف طياته مخس فصول‬

‫باإلضافة إىل مقدمة وخامتة ‪ ،‬حيث جاء هذا الكتاب يف ذروة احلركة اإلحتجاجية يف الوطن العريب ‪.‬‬

‫يف الفصل األول حاول اإلملام باحلركة اإلجتماعية منطلقاهتا وأسباب نشوئها وكيفية أفوهلا ‪،‬ليعمل يف الفصل الثاين على حتديد‬

‫كز على‬
‫مفهوم احلركة اإلجتماعية والرتكيز على أهم التنظريات اليت صاحبتها أما يف الفصل الثالث والفصل الرابع والفصل اخلامس ر ّ‬
‫فسرته مث األنواع اليت يرتكز عليها السلوك اجلمعي ‪.‬‬
‫السلوك اجلمعي والنظريات اليت ّ‬
‫الشباب والحركات اإلجتماعية والسياسية‪ ،‬مؤلف صدر لـ‪ :‬إيمان محمد حسني عبداهلل الهيئة المصرية العامة للكتاب‪.1131،‬‬

‫على خالف بقية املراجع إهتمت الباحثة "إميان حممد" باحلركات اإلجتماعية والسياسية وعالقتها بوسائل اإلعالم هذه األخرية‬

‫اليت برزت كفاعل رئيسي يف اجملال العام‪،‬حيث توسط املنطقة الفاصلة بني األطراف الرمسية من جهة و حركات اإلحتجاج من جهة‬

‫أخرى ‪ ،‬وبيّنت كيف سايمت هذه الوسائل اإلعالمية من صحف خاصة وإنرتنيت و تلفزيونات يف التعبري عن غضب و إستياء‬

‫املواطنني املصريني ‪ .‬وهذا ما ركزت عليه فصول الكتاب الستة اليت ركزت ‪ -‬باإلضافة إىل اإلعالم وتأثرياته وأطره اإلخبارية – على‬

‫اخلربة املصرية يف اإلحتجاج قبل ثورة يناير ‪ 1688‬وأيضا على اإلدراك املتغري للشباب املصري يف عالقته بنماذج اإلحتجاج حىت ثورة‬

‫مستها الظاهرة‬
‫يناير‪ .1688‬وعلى املستوى العريب ‪ ،‬فنجد أن الكثري من الباحثني إهتموا هبذه الظاهرة وكتبو حوهلا خاصة البلدان اليت ّ‬
‫بشكل عميق‪.‬‬

‫‪16‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫ثالثا‬

‫الدراسات األجنبية ‪:‬‬

‫أما على املستوى العاملي فهناك العديد من الدراسات والبحوث اليت إهتمت بالظاهرة بإعتبار أن هذه الظاهرة شهدت الشرارة‬

‫األوىل هلا يف أوروبا ‪ ،‬لذا جند أن من بني املهتمني هبذه الظاهرة " تشارلز تيللي" في كتابه " الحركات اإلجتماعية‬

‫حيث يؤرخ يف كتابه هذا حلقبة زمنية‬ ‫‪ ،1111.3002:‬ترجمه ربيع وهبة الصادر عن المجلس األعلى للثقافة ‪.1112‬‬

‫عرفت فيها أوروبا تغيريات إجتماعية كبرية وعالقتها بالسياسات التنازعية منذ عام ‪ ، 8866‬مقدما تفسريات متكاملة لظواهر عدة من‬

‫قبيل إنعدام املساواة والعنف والصراع ‪،‬وهذه اإلحاطة التارخيية ساعدته على تقدمي براهني تارخيية وسياسية نظرية وتطبيقية على وجود‬

‫شكل معياري قياسي للحركة اإلجتماعية ميكن أن يتخذ كمقياس نقيس به العناصر الالزمة لتكوين حركة إجتماعية ناضجة أو‬

‫شخص العالقة بني احلركات اإلجتماعية ‪،‬واجملتمع املدين‪ ،‬والدميقراطية ‪،‬والدمقرطة‪ ،‬وسياسات‬
‫مستوفاة للمواصفات‪.‬ليس هذا فقط بل ّ‬
‫العوملة وكذ لك تأثري ثورة اإلتصاالت اجلديدة وخاصة إستخدام اهلاتف احملمول والربيد اإللكرتوين على وسائل التعبئة املختلفة مثل‪":‬‬

‫احلملة" و"املظاهرة "و"اإلعتصامات" وغريها ‪...‬من وسائل احلركة اإلجتماعية ‪ .‬كل هذا مت تقدميه بشيء من التفصيل يف سبعة فصول‬

‫الفصل األول حتدث عن احلركات اإلجتماعية وإنعكاستها السياسية ‪،‬أما الفصل الثاين فرّكز على إبتكار احلركات اإلجتماعية ‪،‬‬

‫والفصل الرابع إهتم باحلديث عن مغامرات القرن التاسع عشر أما الفصل الرابع فركز على التوسع والتحول يف القرن العشرين للحركات‬

‫اإلجتماعية ليفصل دخوهلا القرن العشرين يف الفصل اخلامس أما السادس والسابع فإهتم بدمقرطة ومستقبل احلركات اإلجتماعية ‪.‬‬

‫‪La Voix et le Regard: sociologie des mouvements sociaux, Seuil, Paris,1974‬‬

‫حيث إهتم " أالن توران " بدارسة احلركات اإلجتماعية معتربا إياها " فعل موجه ثقافيا و تصارع إجتماعي يقوم به فاعل معرف من‬

‫خالل وضعه املسيطر أو التابع داخل إمتالك التارخيانية " حيث يؤكد على أن اهلدف الذي تريد الوصول إليه هو حترير الذات من‬

‫اهليمنة اليت ميارسها النظام على الفرد عرب تغيري العامل عن طريق العقل والتقنية والتقدم ‪.‬‬

‫ويرى بأن احلركة اإلجتماعية تتكون من خالل تأثريها البالغ يف الرأي العام وال ميكن أن تتشكل فقط بالعمل السياسي والصدام‬

‫‪،‬حيث ميكننا من خالهلا الدفاع عن هويتنا وإستقاللنا الذايت و التحرر من السيطرة ‪.‬‬

‫‪17‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫وحرصنا على اإلطالع الدائم على كل األعمال األخرية من مقاالت وكتب وأدبيات وحبوث علمية وأعمال نظرية تتعلق مبواضيع‬

‫اجملتمع املدين واملشاركة السياسية واملواطنة وكل ما يتعلق مبوضوع حبثنا ‪.‬‬

‫‪ -2‬المقاربة النظرية ‪:‬‬

‫يف كتابه " الفضاء العمومي" كشف "هابرماس يورغن ‪)8111( " Habermas Jürgen‬البىن اإلجتماعية اليت هيأت حتول‬

‫األفراد املستقلني والربجوازيني بالدرجة األوىل إىل مجهور عمومي له رأي سياسي وقادر على فرض أحكامه والوقوف يف وجه اهليئات‬

‫احلاكمة ‪ .‬وهو يعتمد يف حبثه هذا على حتليالت هيغل ‪،‬ماركس ‪،‬وماكس فيرب‪،‬حول التحوالت اإلقتصادية اليت كانت مصدرا للنظريات‬

‫الليربالية والرأمسالية يف اجملتمع األورويب احلديث‪.‬‬

‫إن حتول اإلقتصاد اخلاص احملض‪ -‬الذي كان متعلق باألمور املنزلية واألسرية فقط‪ -‬إىل اإلقتصاد السياسي‪ ،‬أدى إىل ظهور نظام‬

‫فضاء السوق الذي حيرر الفرد و خيرجه من فضائه اخلاص ويدخله يف عالقة مع الفاعلني اإلقتصاديني اآلخرين ‪،‬ولذلك سيجد الفرد‬

‫نفسه مضطرا شيئا فشيئا إىل التعامل معهم لضمان رفاهيته وتنمية رحبه اخلاص‪.‬‬

‫غري أن مامييز حتليالت "هابرماس" هو أاها ال تتوقف عند النظرة اهليغلية املاركسية اليت ختتزل اجملتمع املدين يف عالقات اإلنتاج‬

‫والتبادل اإلقتصادي فقط بل تتجاوزها إىل أفق آخر‪.‬بالطبع هو الينفي أن البنية الرأمسالية وإقتصاد السوق كانا شرطني لظهور اجملتمع‬
‫‪1‬‬
‫املدين احلديث إال أنه يرى يف هذا األخري حقيقة أخرى تتجاوز إطار التبادالت املادية للسوق‪.‬ملاذا؟‬

‫عندما حدد "هابرماس" اجملتمع املدين قال بأنه‪ ":‬تكون من تلك اجلمعيات ‪،‬املنظمات واحلركات اليت تستقبل ‪،‬تركز وتعكس بواسطة‬

‫التضخيم‪،‬صدى املشاكل اإلجتماعية يف فضاءات احلياة اخلاصة " ‪.‬أي أنه يسعى إىل إحداث تفاعل قاعدته األوىل هي النقاشات يف‬

‫إطار مجاعي هدفه حل املشاكل اليت ختض الصاحل العام والوصول إىل حلول مناسبة ‪.‬‬

‫إ ّن األفراد عندما يدخلون يف عالقة مع بعضهم البعض يف إطار احلياة املدنية قصد تلبية حاجيات ممارساهتم املهنية ‪،‬فإاهم ال يتبادلون‬

‫حسب "هابرماس" سلعا وخدمات فقط ‪،‬بل ميارسون نوعا آخر من التجارة وهو احلديث الذي يتبادلون بواسطته األخبار واآلراء‬

‫واإلنطباعات واملشاعر‪،‬وعليه تتميز حياة اجملتمع احلديث ليس فقط بإنتشار املمارسات اإلقتصادية ‪،‬ولكن أيضا بتطور النقاش واحملادثة‬

‫‪1‬عبد العزيز ركح‪،‬ما بعد الدولة – األمة عند يورغن هابر ماس ‪،‬اجلزائر ‪:‬منشورات اإلختالف‪ ،1688 ،‬ص ‪71.‬‬

‫‪18‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫خارج اجملال اخلاص (األسرة) كان مسار التمييز بني الدولة واجملتمع املدين حامسا يف ضبط التقسيم الوظيفي جلهاز الدولة ‪،‬فلقد حتولت‬

‫الدولة احلديثة يف آن واحد إىل دولة إدارية ودولة مالية ‪.‬‬

‫تشكل دولة الرعاية أو دولة العناية ‪ L’ETAT-PROVIDENCE‬ويفضل هابر ماس تسميتها "الدولة اإلجتماعية"‬

‫‪ L’ Etat social‬نقطة حتول هامة يف منط تسيري ومراقبة احلركية اإلجتماعية ‪.‬لقد فرضت هذه األخرية ‪،‬من خالل قطيعتها مع‬

‫النظام الليربايل الذي كان يتمفصل حول نظام احلقوق املدنية ومحاية احلرية ‪،‬عقالنية سياسية جديدة بإدخال مفهوم احلقوق‬

‫اإلجتماعية ‪،‬هذه األخرية تقرر أن شروط احلياة السعيدة ال تقل أيمية يف اجملتمعات اإلنسانية عن املثل األعلى للحرية الذي ما فتئت‬

‫تنشده الليربالية ‪.‬يقول "هابرماس" حتدده جدلية املساواة القانونية والالمساواة الواقعية‪،‬مهمة الدولة اإلجتماعية اليت تتمثل يف ضمان‬

‫شروط حياة إجتماعية ‪،‬تكنولوجية و إيكولوجية تسمح للجميع ‪،‬ضمن شروط تكافؤ الفرص ‪،‬من التمتع باحلقوق املدنية املوزعة‬

‫بالتساوي‬

‫فكرة النظام الكومسوبولييت اجلديد من أجل سالم دائم بني األمم ‪:‬‬

‫يتكون مصطلح الكومسوبوليتية من اللفظني الالتينني ‪،‬كومسو ‪ cosmou‬الذي يعين كوين وبوليتيس ‪ polites‬الذي يعين املدينة‬

‫‪،‬ومنه يربط املصطلح يف املستوى اللغوي بني تصورات متناقضة فيما بينها مثل احمللي والعاملي‪،‬واخلصوصي والكوين‪.‬بينما يشري يف معناه‬

‫السياسي إىل إمكانية القيام مبمارسات سياسية تتجاوز إرتباط املواطنة باإلطار الوطين‪.‬وهو لذلك يرتبط مبفهوم املواطنة العاملية ‪،‬هذه‬

‫األخرية اليت ظلت منذ القدمي تشكل مشروعا فلسفيا يهدف إىل وضع كلية البشرية حتت نظام حكم واحد حيقق أمل اإلنسانية املنشود‬
‫‪1‬‬
‫يف العيش معا يف سالم دائم‪.‬‬

‫يرى "هابر ماس" يف اجملتمع املدين العابر لألوطان املفتاح األساسي هلذا التغيري املنشود ‪.‬لقد طور "هابرماس" مفهوم اجملتمع املدين يف‬

‫النظام الدويل بربط هذا األخري بالنظام القانوين الكومسوبولييت ‪،‬هذا التصور اخلالق يسمح بتدارك العجز امللموس يف الشرعية‬

‫الدميقراطية املتجسد على مستوى اهليئات الوطنية ‪،‬وذلك بإشراك املواطنني يف عمليات إختاذ القرار‪.‬‬

‫هذا التصور اجلديد للمواطنة الكومسوبوليتية‪،‬اليت تقدس الفرد وتعتربه فرد مرهل ليكون مواطنا منتميا إىل دولة – أمة ويف الوقت نفسه‬

‫مواطنا عامليا مبعىن أنه يصبح بإمكانه أن يشارك يف مسار حتقيق اإلتفاق السياسي الوطين العاملي معا ‪.‬وتتخلى هذه املواطنة املزدوجة –‬

‫الضرورية لتالؤم العامل املعيش مع األفق العاملي من حيث إن تقوقعه على ذاته من شأنه أن يولد إختالال وإغرتابا لدى أفراد اجلماعة –‬

‫‪ 1‬ن‪،‬م ص ‪.78‬‬

‫‪19‬‬
 ‫مقدمة عامة‬

‫عن وساطة الدولة ‪،‬يقول "هابرماس"‪ ":‬إن جوهر القانون الكومسوبولييت يكمن يف واقع أنه يعين ليس فقط املواضيع اجلماعية للقانون‬

‫الدويل (أي الدول الوطنية) ولكن أيضا مواضيع القانون الفردي (أي املواطنني)‪،‬واضعا هلؤالء إنتماءا مباشرا يف مجاعة الكومسوبوليتيني‬

‫األحرار واملتساوين ‪ ، 1‬يتم يف داخل اجملتمع الصراع من أجل محاية العامل املعيش ضد النسق (أي الدولة والسوق) وهو صراع يتم يف‬

‫الفضاء العمومي‪،‬وملا كان هذا األخري مفتوحا أو باألحرى مرغما على اإلنفتاح على األفاق العاملية‪،‬فإنه جيب أن تستمر فيه احلركية اليت‬

‫كانت يف اإلطار احمللي نفسها على املستوى العاملي مع فارق جوهري هو أن اجملتمع الدويل يتكون من منظمات غري حكومية‬

‫‪ ONG‬تسعى للتعبري عن إرادة سياسية ولكن خارج دائرة الدولة ‪.‬ويعلق هابرماس على هذا اجملتمع الدويل كل اآلمال يف اإلنتقال‬

‫حنو قانون كومسوبولييت‪.‬‬

‫‪ 1‬عبد العزيز ركح‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪.868‬‬

‫‪20‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫تسـ ــعى اجملتمعـ ــات إىل حتقيـ ــق اإلسـ ــتقرار واألمـ ــن مـ ــن خـ ــالل إرسـ ــاء مبـ ــادئ الدميقراطيـ ــة‪ ،‬هـ ــذه األخـ ــرية الـ ــيت أعتـ ــربت مفهومـ ــا‬

‫مرنـ ــا ينطلـ ــق م ـ ــن أسـ ــس ع ـ ـ ّدة أيمهـ ــا ‪،‬مـ ــنح احل ـ ــق للشـ ــعب يف املطالب ـ ــة حبقوقـ ــه و التعبـ ــري ع ـ ــن إحتياجاتـ ــه ‪،‬ويف نف ـ ــس الوقـ ــت يق ـ ــوم‬

‫بواجبات ــه إدج ــاه دولتـ ــه وجمتمع ــه م ــن خـ ــالل التفاع ــل مـ ــع مواطني ــه و املس ــايمة يف بنـ ــاء جمتم ــع آم ــن و متماسـ ــك ‪ ،‬وتعت ــرب " املشـ ــاركة‬

‫السياس ـ ــية " مقياسـ ـ ـا مهم ـ ــا لتص ـ ــنيف اجملتمع ـ ــات عل ـ ــى أس ـ ــاس دميقراطيته ـ ــا وعل ـ ــى أس ـ ــاس دجس ـ ــيدها ملفهم ـ ــومي "اجملتم ـ ــع امل ـ ــدين"‬

‫و" املواطنة " ‪.‬‬

‫وعل ــى ذك ــر مفه ــوم " املش ــاركة السياس ــية " جن ــد ع ـ ـ ّدة تع ــاريف تناولت ــه بالش ــرح ‪ ،‬وس ــنذكر أيمه ــا عل ـ ـى س ــبيل املث ــال ال عل ــى س ــبيل‬

‫احلصر‪.‬‬

‫‪ – 0‬مفهوم المشاركة السياسية ‪: Participation Politique‬‬

‫« " املشـ ـ ــاركة ‪ "Participation‬مشـ ـ ــتقة مـ ـ ــن إسـ ـ ــم املفعـ ـ ــول للكلمـ ـ ــة الالتينيـ ـ ــة ‪ Participation‬ويتكـ ـ ــون هـ ـ ــذا املصـ ـ ــطلح‬

‫الالتي ـ ــين م ـ ــن جـ ـ ـزأين ‪،‬األول ه ـ ــو (‪ Par )Part‬مبع ـ ــىن جزء‪،‬والث ـ ــاين ه ـ ــو ‪ Compar‬ويع ـ ــين "القي ـ ــام ب ـ ـ ـ" ‪ ،‬وبالت ـ ــايل ف ـ ــإن كلم ـ ــة‬

‫املش ــاركة تع ــين ‪ To Take Part‬أي القي ــام ب ــدور»‪ 1‬ه ــذا فيم ــا خي ــص التعري ــف اإلش ــتقاقي ‪ ،‬أم ــا م ــن الناحي ــة النظري ــة ف ــإن‬

‫الكثـ ــري مـ ــن العلمـ ــاء والدارسـ ــني يف علـ ــم اإلجتمـ ــاع وعلـ ــم السياسـ ــية حسـ ــب مولـ ــود زايـ ــد يتفقـ ــون علـ ــى املشـ ــاركة السياسـ ــية ‪ ":‬هـ ــي‬

‫العص ـ ـ ـب احلي ـ ـ ــوي للممارس ـ ـ ــة الدميقراطي ـ ـ ــة وقوامه ـ ـ ــا األس ـ ـ ــاس‪،‬والتعبري العمل ـ ـ ــي الص ـ ـ ـريح لس ـ ـ ــيادة ق ـ ـ ــيم احلري ـ ـ ــة واملس ـ ـ ــاواة يف اجملتم ـ ـ ــع‬

‫‪،‬كم ـ ــا أاه ـ ــا تع ـ ــد ف ـ ــوق ه ـ ــذا وذاك ‪،‬مؤشـ ـ ـرا ق ـ ــوي اللدالل ـ ــة عل ـ ــى م ـ ــدى تط ـ ــور أو ختلّـ ــف اجملتم ـ ــع السياس ـ ــي ‪،‬وم ـ ــا يعني ـ ــه ذل ـ ــك م ـ ــن‬
‫‪2‬‬
‫إرتباط وثيق بينها وبني جهود التمنية بصفة عامة ‪،‬والتنمية السياسية على وجه التحديد"‬

‫حســب هــذا املفهــوم تعــد املشــاركة السياســية مقيــاس لرتســخ الدميقراطيــة يف أي جمتمــع سياســي مــن خــالل دجســيد مبادئهــا املتمثلــة يف‬

‫احلرية وحتقيق املساواة بني أفرادها ‪.‬‬

‫ويف تعريف آخر ل " عبد اهلادي وايل " يرى بأاها« تتجسد يف حرص اجلماهري على ممارسة حقوقها السياسية إبتداءا من التصويت‬

‫اإلنتخايب ‪ ،‬إىل اإلدالء بالرأي يف املواقف املختلفة‪ ،‬إىل التمسك بكل حق مقرر يف نظام الدولة كل هذا فضال عن اإلنتماء احلزيب أو‬

‫‪1‬حممد عادل عثمان ‪،‬تأصيل مفهوم املشاركة السياسية ‪،‬املركز الدميقراطي العريب للدراسات اإلسرتاتيجية ‪،‬اإلقتصادية و السياسية ‪81.66/88.61.1681 ،‬‬
‫‪ ، http://democraticac.de/?p=36026‬عن طارق حممد عبد الوهاب‪ ،‬سيكولوجية المشاركة السياسية‪ -‬مع دراسة في علم النفس السياسي في البيئة‬
‫العربية ‪،‬دار غريب للطباعة والنشر والتوزيع ‪،‬القاهرة‪، 8111،‬ص‪.867‬‬
‫‪ 2‬مولود زايد الطبيب ‪،‬طب‪، 8‬علم اإلجتماع السياسي ‪،‬منشورات جامعة السابع من إبريل ‪،‬الزاوية ‪،‬ليبيا ‪ ،1666،‬ص‪17‬‬

‫‪22‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫العمل من خالل تنظيم سياسي مشروع ومعرتف به ‪ ،‬واملشاركة يف جهود وأعمال الندوات العامة واملؤمترات وحلقات النقاش ‪،‬‬
‫‪1‬‬
‫وبإختصار فإن الفرد يف مثل هذه احلاالت مطالب بأن ال يقف موقف املتفرج من القضايا األساسية واجلماهريية»‬

‫إال أن هذا التعريف يركز على اجلانب الرمسي ‪ ،‬ونقول أاها تعين يف أوسع معانيها حق املواطن يف أن يؤدي دورا معينا يف عملية صنع‬

‫القرارات السياسية‬

‫ويف تعريف آخر ملولود زايد يرى أن املفكرين يقصدون باملشاركة السياسية ‪«:‬تلك األنشطة ذات الطابع الشرعي اليت ميارسها مواطنون‬

‫معينون ‪،‬واليت تستهدف بصورة أو بأخرى التأثري على عملية إختيار رجال احلكم ‪،‬أو التأثري يف األفعال اليت يفومون هبا ‪،‬وكذلك فإن‬

‫املشاركة السياسية تستهدف التأثري على القرارات احلكومية »‪.2‬‬

‫أي أن عملية املشاركة السياسية ترتكز على نقطتني يما ‪ :‬اإلنتقاء واإلنتخاب ‪ ،‬أي إختيار من ميثلهم ويسريهم‪ ،‬والتأثري الذي يكون‬

‫من خالل متابعة ومراقبة سياسة التسبرب ‪.‬‬

‫وميكن أن نضيف يف صياغة أخرى أن " املشاركة السياسية "« تعرب عن جمموعة من التصرفات اإلدارية اليت تستهدف التأثري يف‬

‫عملية صنع السياسات العامة‪،‬وإدارة شؤون اجملتمع وكذا تلك اليت يتم من خالهلا إختيار القيادات السياسية على كافة املستويات‬

‫احلكومية من قومية وحملية ‪ ،‬وكذا بغض النظر عما إذا كانت هذه التصرفات منظمة‪،‬مؤقتة مشروعة أو غري مشروعة‪ ،‬وسواء جنحت يف‬
‫‪3‬‬
‫بلوغ أهداف أو مل تنجح يف ذلك »‬

‫« إختي ـ ــار القي ـ ــادات السياس ـ ــية ي ـ ــتم ع ـ ــن طري ـ ــق العملي ـ ــة اإلنتخابي ـ ــة ‪ ،‬وقب ـ ــل ذل ـ ــك ي ـ ــتم تنظ ـ ــيم احلم ـ ــالت اإلنتخابي ـ ــة والتعري ـ ــف‬

‫ب ـ ـربامج ك ــل ح ــزب سياس ــي‪،‬حىت يع ــرف امل ـ ـواطنني م ــاهي امل ــؤهالت ال ــيت عل ــى أساس ــها خيت ــار مرش ــحه ‪ .‬وه ــذا م ــا يس ــعى لض ــمانه‬

‫النظ ـ ــام السياس ـ ــي ال ـ ــذي ميث ـ ــل كـ ـ ــل املؤسس ـ ــات السياس ـ ــية الرمسي ـ ــة للدولـ ـ ــة ال ـ ــيت ه ـ ــي منظم ـ ــة قانونيـ ـ ــا مس ـ ــبقا م ـ ــن حي ـ ــث قيامهـ ـ ــا‬
‫‪4‬‬
‫وإستمرارها وكذا من حيث كيااها العضوي والوظيفي منظور إليها من خالل اإليديولوجيات اليت إستدعتها‬

‫أي أن املشـ ــاركة السياسـ ــية تتمثـ ــل يف الـ ــوعي الـ ــذي ميلكـ ــه امل ـ ـواطن إدجـ ــاه مـ ــا حيـ ــيط بـ ــه ‪،‬خاصـ ــة يف فـ ــرتة احلمـ ــالت اإلنتخابيـ ــة أيـ ــن‬

‫يعرض كل حزب برناجمه اإلنتخايب ‪،‬ليختار املواطن الربنامج الذي يناسبه واحلاكم الذي يسيريه ‪.‬‬

‫‪1‬عابر حفيظة ‪،‬القيم السياسية ألغنية الراب في الجزائر ‪،‬ماجستري ‪،‬قسم علم اإلجتماع ‪،‬كلية العلوم اإلجتماعية ‪ ،‬جامعة وهران ‪1681 ،‬‬
‫‪ 2‬مولود زايد الطبيب‪ ،‬م‪،‬س‪،‬ذ ص ‪.17‬‬
‫‪ 3‬فيليب برو ‪،‬علم اإلجتماع السياسي ‪ ،،‬تر‪:‬حممد عرب صاصيال‪ ،‬طب ‪ ،8‬املؤسسة اجلامعية للدراسات والنشر والتوزيع ‪:‬يروت – لبنان ‪ .8111،‬ص‪768‬‬
‫‪ 4‬أمحد وهبان ‪،‬التخلف السياسي وغايات التنمية السياسية‪ ،‬الدار اجلامعية ‪ :‬اإلسكندرية ‪.1667 :‬ص‪17‬‬

‫‪23‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫وق ـ ــد تع ـ ــين يف س ـ ــياق آخ ـ ــر " أي عم ـ ــل تط ـ ــوعي‪ ،‬م ـ ــن جان ـ ــب امل ـ ـواطنني هب ـ ــدف الت ـ ــأثري عل ـ ــى إختي ـ ــار السياس ـ ــات العام ـ ــة وإدارة‬
‫‪1‬‬
‫الشؤون العامة أو إختيار القادة السياسيني على أي مستوى حكومي أو قومي "‬

‫ه ــذين املفه ــومني يتفق ــان عل ــى أن املش ــاركة السياس ــية تعت ــرب خطـ ــوة أساس ــية تض ــمن س ــري الدول ــة يف الطري ــق اآلم ــن والق ــانوين ألاهـ ــا‬

‫تركز على أيمية صوت املواطن و إختياراته ‪.‬‬

‫ويف حتدي ـ ــد آخ ـ ــر تعت ـ ــرب" املش ـ ــاركة السياس ـ ــية " « جه ـ ــود مش ـ ــرتكة لألفـ ـ ـراد واجلماع ـ ــات‪ ،‬لتحقي ـ ــق احلاج ـ ــات الض ـ ــرورية إال‬

‫أاه ــا ختتل ــف يف حتديـ ــد أس ــس وأس ــباب إش ـ ـرتاك ه ــذه اجله ــود ‪ ،‬فـ ــالبعض إعتم ــد عل ــى فكـ ــرة التنظ ــيم الرمس ــي املبـ ــين عل ــى التخطـ ــيط‬

‫املس ـ ــبق لأله ـ ــداف ‪ ،‬واآلخ ـ ــر إعتم ـ ــد عل ـ ــى اجلان ـ ــب الشخص ـ ــي والنفس ـ ــي للمش ـ ــاركة بإعتباره ـ ــا تع ـ ــاون ق ـ ــائم عل ـ ــى الش ـ ــعور املش ـ ــرتك‬

‫باملسـ ــؤولية والتعريـ ــف املمتـ ــاز للمشـ ــاركة يف جمـ ــال علـ ــم اإلجتمـ ــاع ذلـ ــك الـ ــذي حيـ ــددها ‪ :‬بالسـ ــلوك الرمسـ ــي أو غـ ــري الرمسـ ــي‪ ،‬املـ ــنظم‬

‫أو العفـ ـ ــوي لألف ـ ـ ـراد و اجلماعـ ـ ــات ‪ ،‬مـ ـ ــن أجـ ـ ــل القيـ ـ ــام مبجموعـ ـ ــة مـ ـ ــن األنشـ ـ ــطة الـ ـ ــيت هتـ ـ ــدف إىل حتقيـ ـ ــق الصـ ـ ــاحل العـ ـ ــام وحتقيـ ـ ــق‬
‫‪2‬‬
‫املشاركة لألطراف اليت تتبىن هذا السلوك نوع من اإلشباع والرضا ‪ ،‬وذلك من خالل الوصول لألهداف املراد حتقيقها»‬

‫ويعـ ــد هـ ــذا التعريـ ــف أكثـ ــر مشـ ــوال ‪ ،‬ذلـ ــك أنـ ــه يؤكـ ــد علـ ــى أيميـ ــة أي سـ ــلوك خيـ ــدم اجملتمـ ــع ‪ ،‬وحيفـ ــز علـ ــى أيميـ ــة ذلـ ــك ‪ ،‬وهـ ــذا مـ ــا‬

‫تتميز به اجملتمعات املتقدمة ‪ ،‬اليت ترى املصلحة الشخصية يف املصلحة العامة ‪.‬‬

‫كم ـ ــا يعرفه ـ ــا روش "‪ "ROCHE‬بأاه ـ ــا " مش ـ ــاركة الف ـ ــرد يف مس ـ ــتويات خمتلف ـ ــة م ـ ــن النش ـ ــاط السياس ـ ــي‪،‬وهي ت ـ ـ ـرتاوح ب ـ ــني ع ـ ــدم‬

‫املشاركة وبني شغل منصب سياسي "‪.‬‬

‫‪Anglo‬م ـ ـ ــن‬ ‫ويش ـ ـ ــري ش ـ ـ ــومبيتور ‪ )195.1883( Schumpeter‬و ك ـ ـ ـذلك املنظ ـ ـ ــرون األجنل ـ ـ ــو ساكس ـ ـ ــون ‪Saxons‬‬

‫‪gabriel‬‬ ‫‪Almond‬‬ ‫‪)1681.8118( Robert‬إىل جربائي ـ ـ ــل أملون ـ ـ ــد‬ ‫‪Dahl‬‬ ‫روب ـ ـ ــرت داه ـ ـ ــل‬

‫‪Albert‬‬ ‫‪Hirshman‬‬ ‫(‪)1661.8188‬وس ـ ــيدين فريب ـ ــا ‪ )8171( Verba Sidney‬وك ـ ــذلك أل ـ ــربت هريمش ـ ــان‬

‫(‪)1681.8188‬إىل تقل ـ ـ ـ ــص املش ـ ـ ـ ــاركة السياس ـ ـ ـ ــية ال ـ ـ ـ ــيت تتطل ـ ـ ـ ــب إقرتاع ـ ـ ـ ــا مجاهريي ـ ـ ـ ــا واس ـ ـ ـ ــعا حي ـ ـ ـ ــث يفض ـ ـ ـ ــل يفض ـ ـ ـ ــل ال ـ ـ ـ ــبعض‬
‫‪3‬‬
‫التجمعـ ــات الصـ ــغرية وعنـ ــد حماولـ ــة شـ ــرح ذلـ ــك الـ ــتقلص إتضـ ــح أن اخلطـ ــورة ال تكمـ ــن يف عـ ــدم اإلش ـ ـرتاك يف اإلق ـ ـرتاع العـ ــام ولكـ ــن‬

‫يف هروب اهلدف الذي من أجله يبحث املواطن ويسعى إىل املشاركة ‪.‬‬

‫‪1‬عبد العزيز إبراهيم عيسى ‪،‬حممد حممد جاب اهلل عمارة ‪،‬السياسة بين النمذجة والمحاكاة ‪،‬املكتب اجلامعي احلديث‪.1661،‬ص‪861‬‬
‫‪2‬أمحد بنيين ‪،‬اإلجراءات الممهدة للعملية اإلنتخابية في الجزائر ‪،‬أطروحة الدكتوراه ‪،‬جامعة باتنة ‪،1667/1668،‬ص‪67‬‬
‫‪ 3‬سامية خضر صاحل‪ ،‬المشاركة السياسية والديمقراطية ‪:‬إتجاهات نظرية ومنهجية حديثة ‪:‬تساهم في فهم العالم من حولنا ‪،‬كلية الرتبية ‪،‬جامعة عني الشمس ‪.1668‬ص‪86‬‬

‫‪24‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫كما يشري مفهوم املشاركة إىل تلك األنشطة التطوعية اليت يشارك فيها أفراد اجملتمع مثل إختيار القادة وقيامهم بصورة مباشرة أو‬

‫غري مباشرة بتشكيل السياسة العامة وتشتمل تلك األنشطة بصورة أساسية على التصويت والبحث عن املعلومات املناقشة ‪،‬الكتابة ‪،‬‬

‫حضور اإلجتماعات واملسايمة املادية واإلتصال بالنواب ‪ ...‬أما الصور األكثر فاعلية للمشاركة فهي اإلنضمام بصفة رمسية إىل حزب‬
‫‪1‬‬
‫‪،‬تسجيل اإلنتخاب ‪،‬واملنافسة على وظيفة حزبية‬

‫تعين"املشاركة السياسية" تلك األنشطة اإلدارية اليت يقوم هبا املواطنون هبدف التأثري بشكل مباشر أو غري مباشر يف عملية إختيار‬
‫‪2‬‬
‫احلكام أو التأثري يف القرارات أو السياسات اليت يتخذواها‬

‫صامويل هنتجتون يربط بني املشاركة السياسية والتحول الدميقراطي ويعتربها نقطة حتول الدول من األنظمة الشمولية‬

‫إىل األنظمة الدميقراطية جاءت عن طريق املشاركة السياسية واملصاحلة والتفاوض والتوصل إىل إتفاق بني النخب‬

‫السياسية ‪،‬واملشاركة يف اإلنتخابات مما أدى إىل إخنفاض مستويات العنف ‪،‬واملزيد من اإلخنراط يف مجعية أو أكثر‬
‫‪3‬‬
‫لتأكيد املشاركة يف تقرير املصري‬

‫أما" اهى حممد أجمد نافع "فرأت أن ‪ ":‬اجلهود الشعبية التطوعية املنظمة اليت تتصل بعمليات إختيار القيادات السياسية ‪،‬وصنع‬

‫السياسات ووضع اخلطط وتنفيذ الربامج واملشروعات سواء املستوى اخلدمي أو على املستوى اإلنتاجي ‪،‬وكذلك على املستوى احمللي‬
‫‪4‬‬
‫أو املستوى القومي "‬

‫"املشاركة السياسية هي عبارة عن حرص الفرد أن يكون له دور إجيايب يف العملية السياسية من خالل املزاولة اإلرادية حلق التصويت أو‬
‫‪1‬‬
‫‪،‬أي أن‬ ‫الرتشيح للهيئات واملنظمات املنتخبة أو مناقشة القضايا السياسية مع اآلخرين أو اإلنضمام إىل املنظمات الوسيطة "‬

‫املشاركة السياسية هي من صنع املواطن من خالل حرصه على متابعة القضايا اليت ختص جمتمعه والعمل على التفاعل معه ‪.‬‬

‫‪1 Noah Webster ;Webter’S NEW Twentieth Century Dictionary Of The English Language Unabridged (Second‬‬
‫‪Edition ;The World Publishing Company New York ;1968.P249.‬‬
‫‪2 Mark S. Bonchek ;Thinking about Political Participation Finding The Right Theoretical Tool.(Internet‬‬
‫‪Source ;www pin Library Pool-cog .Htm ; Office of the United Nations Hight Commisionner for Human Rights‬‬
‫‪Geneva Copyright,P3.4‬‬
‫لعجال حممد ملني ‪،‬إشكالية املشاركة السياسية وثقافة السلم ‪،‬العلوم اإلنسانية ‪،‬العدد‪http://www.webreview.dz/IMG/pdf/_-_2.pdf 81‬‬
‫‪،3‬ص‪.81.76 /1681/61/88 . 111‬‬
‫‪ 4‬اهــى حممــد أجمــد نــافع ‪،‬المشــاركة السياســية للم ـرأة فــي مصــر فــي الفتــرة مــا بــين ‪،1111-3923‬قســم البحــوث والدراســات اإلنســانية ‪،‬معهــد البحــوث والدراســات العربيــة‪:‬مصــر‬
‫‪.1687،‬ص‪.76.11‬‬

‫‪25‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫فاملشـ ــاركة السياسـ ــية تتمثـ ــل يف النشـ ــاطات اإلداريـ ــة الـ ــيت يزاوهلـ ــا أعضـ ــاء اجملتمـ ــع والـ ــيت يهـ ــدفون مـ ــن خالهلـ ــا إىل إختيـ ــار حكـ ــامهم‬

‫وممثل ـ ــيهم ‪،‬واملس ـ ــايمة يف ص ـ ــنع السياس ـ ــات والقـ ـ ـرارات بش ـ ــكل مباش ـ ــر أو غ ـ ــري مباشر‪،‬واملش ـ ــاركة السياس ـ ــية ليس ـ ــت جم ـ ــرد التص ـ ــويت‬
‫‪2‬‬
‫يف اإلنتخابات ‪،‬بل إاها بوجه عام إهتمام واضح من قبل املواطنني املهتمني بقضية القرار السياسي‬

‫أي أن املشـ ـ ــاركة السياسـ ـ ــية تعـ ـ ــرب عـ ـ ــن أيميـ ـ ــة وجـ ـ ــود الـ ـ ــوعي السياسـ ـ ــي لـ ـ ــدة اجملـ ـ ــامع املـ ـ ــدين والـ ـ ــذي يتكـ ـ ــون مـ ـ ــن خـ ـ ــالل التنشـ ـ ــئة‬

‫السياسية اليت تعلم الطفل كيف خيتار ويهتم ويعرب عن رأيه وموقفه ‪.‬‬

‫‪ -2‬المشاركة السياسية واإلقتراب المفاهيمي ‪:‬‬

‫م ـ ــن خ ـ ــالل حبثن ـ ــا ع ـ ــن مفه ـ ــوم املش ـ ــاركة السياس ـ ــية – وال ـ ــذي وإن ك ـ ــان خمتلف ـ ــا م ـ ــن حي ـ ــث الص ـ ــياغة ب ـ ــني املفكـ ـ ـرين إال أاه ـ ــم‬

‫يتفق ـ ــون عل ـ ــى أاه ـ ــا نش ـ ــاط يس ـ ــاهم يف اجملتم ـ ــع و املص ـ ــلحة العام ـ ــة – الحظن ـ ــا أن ج ـ ــل الب ـ ــاحثني ينبه ـ ــون عل ـ ــى ض ـ ــرورة التفري ـ ــق‬

‫والتميي ـ ــز ب ـ ــني عـ ـ ـ ّدة مف ـ ــاهيم تك ـ ــاد تك ـ ــون مقارب ـ ــة للمش ـ ــاركة السياس ـ ــية لك ـ ــن عن ـ ــدما نتعم ـ ــق يف مض ـ ــمواها وحتدي ـ ــدها جن ـ ــد أاه ـ ــا ال‬

‫تعكس احملتوى احلقيقي للمشاركة السياسية كمفهوم ‪.‬‬

‫ومن بني املفاهيم اليت تكاد تكون مقاربة ملفهوم املشاركة السياسية جند ‪:‬‬

‫المشاركة الشعبية ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫ـيتبني لغ ـ ــري املختص ـ ــني يف العل ـ ــوم السياس ـ ــية أن ه ـ ــذا املفه ـ ــوم ميك ـ ــن أن يع ـ ــوض‬
‫مبج ـ ــرد قـ ـ ـراءة مفه ـ ــوم املش ـ ــاركة السياس ـ ــية س ـ ـ ّ‬
‫مفهوم املشاركة السياسية ‪ ،‬لكن قبل أن حنسم األمر علينا أوال أن نعرف ما هو املقصود مبفهوم املشاركة الشعبية ؟ ‪.‬‬

‫جن ـ ــد التعري ـ ــف الع ـ ــام ال ـ ــذي حددت ـ ــه األم ـ ــم املتح ـ ــدة ويع ـ ــد مفهوم ـ ــا عام ـ ــا وش ـ ــامال للمش ـ ــاركة الش ـ ــعبية ‪،‬فيعرفه ـ ــا بأاه ـ ــا ‪":‬‬

‫خل ـ ــق ف ـ ــرص متك ـ ــن مجي ـ ـ ـع أعض ـ ــاء اجملتم ـ ــع واجملتم ـ ــع األك ـ ــرب للمش ـ ــاركة الفاعل ـ ــة والت ـ ــأثري عل ـ ــى العملي ـ ــة التنموي ـ ــة ليش ـ ــاركوا بعدال ـ ــة‬
‫‪3‬‬
‫وإنصاف يف مثار التنمية "‬

‫أي ه ـ ــي املس ـ ــايمة اجلماعي ـ ــة يف النه ـ ــوض ب ـ ــاجملتمع ‪،‬والعم ـ ــل عل ـ ــى تط ـ ــويره كف ـ ــاعلني إجتم ـ ــاعيني يف كاف ـ ــة اجمل ـ ــالت وم ـ ــن قب ـ ــل ك ـ ــل‬

‫أفراد اجملتمع ‪.‬‬

‫‪1‬أمحد جاد وآخرون ‪ ،‬قياس املشاركة السياسية للشباب و أهم العوامل املؤثرة عليها ‪،‬كلية اإلقتصاد و العلوم السياسية ‪،‬قسم اإلحصاء جامعة القاهرة ‪،‬‬
‫‪ 1661.1661‬ص‪.61‬‬
‫‪ 2‬أمحد جاد و آخرون ‪ ،‬ن‪ ،‬م ‪ ،‬ص‪86‬‬
‫‪ 3‬قيايت عاشور ‪،‬دور املشاركة الشعبية يف التنمبة احمللية ‪،‬قسم علم اإلجتماع ‪،‬جامعة بين سويف ‪،‬مصر ‪. 67.76/1681/61/87 / http://jilrc.com‬‬

‫‪26‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫ويف تعريـ ــف آخـ ــر تعـ ــين املشـ ــاركة الشـ ــعبية بأاهـ ــا ‪ ":‬تلـ ــك العمليـ ــة الـ ــيت تتـ ــيح جلميـ ــع أف ـ ـراد اجملتمـ ــع احمللـ ــي ومجاعاتـ ــه املؤهلـ ــة مبوجـ ــب‬

‫الق ـ ـ ـوانني فرصـ ـ ــا للتعبـ ـ ــري عـ ـ ــن آرائهـ ـ ــم ‪،‬ودورا يف إعـ ـ ــداد اخلطـ ـ ــط واملشـ ـ ــروعات احملليـ ـ ــة وتنفيـ ـ ــذها ومتابعتهـ ـ ــا والرقابـ ـ ــة عليهـ ـ ــا بشـ ـ ــكل‬

‫مباش ـ ــر وغ ـ ــري مباش ـ ــر هب ـ ــدف حتقي ـ ــق التنمي ـ ــة اإلقتص ـ ــادية والسياس ـ ــية ‪،‬وحتس ـ ــني نوعي ـ ــة حي ـ ــاة الس ـ ــكان ‪،‬وإش ـ ــباع حاج ـ ــاهتم بعدال ـ ــة‬
‫‪1‬‬
‫دون اإلصرار باملصاحل الوطنية‬

‫ومن خالل هذا جند أن املشاركة الشعبية تعرب عن ذلك السلوك الطوعي الذي يستحسن إتباعه والتطوع ملمارسته لتطوير اجملتمع‬

‫وحتسني خدماته ‪.‬‬

‫‪ -‬التعبئة السياسية ‪:‬‬

‫مفه ـ ــوم التعبئ ـ ــة السياس ـ ــية أص ـ ــبح مت ـ ــداوال يف الف ـ ـرتات األخ ـ ــرية نظ ـ ـرا للح ـ ـراك اإلجتم ـ ــاعي والسياس ـ ــي احلاص ـ ــل يف الكث ـ ــري‬

‫م ــن اجملتمع ــات وجن ــد ع ــدة تع ــاريف يف ه ــذا الص ــدد ‪ ":‬تع ــد التعبئ ــة توع ــا م ــن الس ــلوك اجلم ــاعي ال ــذي يـ ـرتبط بدرج ــة أو‬

‫ب ــأخرى علـ ــى مـ ــدى اإلنفت ــاح السياسـ ــي الـ ــذي تس ــمح بـ ــه األنظمـ ــة ‪،‬فكلم ــا كـ ــان النظـ ــام السياس ــي منفتحـ ــا كلمـ ــا سـ ــهل‬

‫ذلـ ـ ــك مـ ـ ــن عمليـ ـ ــة التعبئـ ـ ــة ويعتـ ـ ــرب الـ ـ ــبعض إس ـ ـ ـرتاتيجية التعبئـ ـ ــة نوعـ ـ ــا مـ ـ ــن قن ـ ـ ـوات الدميقراطيـ ـ ــة املباشـ ـ ــرة فتسـ ـ ــمح للنـ ـ ــاس‬
‫‪2‬‬
‫بالتعبري عن أنفسهم بصورة مباشرة دون وسطاء "‬

‫ويف حتديـ ــد آخـ ــر تعـ ــين التعبئـ ــة السياسـ ــية " فرنس ـ ـوا شـ ــازيل "‪ ":‬هـ ــي إجيـ ــاد إلتزامـ ــات جديـ ــدة –أو أحيانـ ــا إعـ ــادة تنشـ ــيط والءات‬

‫ومتاهيـ ــات منسـ ــيّة – وكـ ــذلك التجميـ ــع علـ ــى هـ ــذا األسـ ــاس ألط ـ ـراف أو جمموعـ ــات مـ ــن األط ـ ـراف ضـ ــمن حركـ ــة إجتماعيـ ــة مكلّفـ ــة‬
‫‪3‬‬
‫‪،‬عند احلاجة باملواجهة املباشرة ورّمبا العنيفة مع السلطات القائمة بالرتويج ألهداف مجعية و أحيانا بتصليحها "‬

‫‪ -‬التفاعل اإلجتماعي ‪:‬‬

‫" م ـ ــن أه ـ ــم ص ـ ــفات الك ـ ــائن البش ـ ــري وج ـ ــود عالق ـ ــات بين ـ ــه وب ـ ــني اآلخ ـ ـرين وم ـ ــن األفض ـ ــل تس ـ ــميتها بالعالق ـ ــات البش ـ ـرية‬

‫بغـ ــض النظـ ــر عـ ــن كواهـ ــا عالقـ ــات إجيابيـ ــة أو سـ ــلبية وهـ ــي بالتـ ــايل ختتلـ ــف عـ ــن مفهـ ــوم العالقـ ــات اإلنسـ ــانية والـ ــيت أصـ ــبح‬

‫‪1‬قيايت عاشور‪ ،‬ن ‪،‬م ‪.‬‬

‫‪ 2‬حممود عبد العال ‪،‬التعبئة السياسية السياق ‪،‬املفهوم والتأثري‪،‬املركز الدميقراطي العريب ‪66:66 ،1681/61/87،‬‬
‫‪http://democraticac.de/?p=43992‬‬
‫‪ 3‬من مدونة علم اإلجتماع ‪ 66.66 1681/61/87 http://www.bsociology.com/2016/04/blog-post_32.html‬عن هرميه‪،‬غ‪،‬‬
‫‪،‬معجم علم السياسية واملؤسسات السياسية‪ ،‬تر‪:‬هيثم اللمع‪ ،‬وأخرون ‪،‬طب‪ ،8‬بريوت ‪،‬لبنان ‪ ،‬املؤسسات اجلامعية للدراسات والنشر ‪.1668،‬د ‪.‬ذ‪.‬ص‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫متعـ ــارف عليهـ ــا بالعالقـ ــات اإلجيابيـ ــة ويتخـ ــذ التفاعـ ــل اإلجتمـ ــاعي صـ ــور وأسـ ــاليب متعـ ــددة فقـ ــد حيـ ــدث بطريـ ــق مباش ـ ــر‬

‫أو غـ ــري مباش ـ ــر ب ـ ــني ع ـ ــدد حم ـ ــدود م ـ ــن األف ـ ـراد أو ع ـ ــدد كب ـ ــري ويك ـ ــون ع ـ ــن طري ـ ــق إس ـ ــتخدام اإلش ـ ــارة اللغ ـ ــة ‪،‬اإلمي ـ ــاء ب ـ ــني‬
‫‪1‬‬
‫األشخاص ‪.‬ويأخذ التفاعل اإلجتماعي امناطا خمتلفة تتمثل يف التعاون ‪،‬التكيف ‪،‬املنافسة والصراع "‪.‬‬

‫إن مع ـ ــىن املش ـ ــاركة م ـ ــازال غ ـ ــري واض ـ ــح بالنس ـ ــبة للكث ـ ــريين فض ـ ــال ع ـ ــن تب ـ ــاين تعريفاهت ـ ــا تبع ـ ــا للمجموع ـ ــات املختلف ـ ــة ‪ ،‬فف ـ ــي‬

‫بع ــض األحيـ ــان يقتصـ ــر املع ــىن علـ ــى املشـ ــاركة اإلجتماعي ــة وحـ ــدها وعلـ ــى جانـ ــب آخ ــر خيـ ــتلط املعـ ــىن مبفه ــوم اجلهـ ــود الذاتيـ ــة وهـ ــو‬

‫خلـ ـ ــط تشـ ـ ــجعه احلكومـ ـ ــة لكـ ـ ــي يتـ ـ ــوفر هلـ ـ ــا متويـ ـ ــل وتربعـ ـ ــات مـ ـ ــن امل ـ ـ ـواطنني أو لتنفيـ ـ ــذ مشـ ـ ــروعات دون احلاجـ ـ ــة إىل تـ ـ ــوفري متويـ ـ ــل‬

‫حك ــومي هلـ ــا ولكـ ــن املشـ ــاركة يف معناهـ ــا احلقيق ــي هـ ــي "طريقـ ــة حيـ ــاة " تتخلـ ــل كـ ــل نس ــيج اجملتمـ ــع لتتـ ــيح لكـ ــل م ـ ـواطن أن يشـ ــرتك‬

‫يف ص ـ ــتع الق ـ ـرارات ال ـ ــيت ت ـ ــؤثر يف حيات ـ ــه دون متيي ـ ــز ب ـ ــني املـ ـ ـواطنني عل ـ ــى أس ـ ــاس الن ـ ــوع أو الع ـ ــرق أو الديان ـ ــة أو العم ـ ـر أو الطبق ـ ــة ‪.‬‬

‫واملش ـ ـ ــاركة السياس ـ ـ ــية احلقيقي ـ ـ ــة ه ـ ـ ــي ح ـ ـ ــق ومس ـ ـ ــؤولية ‪ .‬ويف الوق ـ ـ ــت نفس ـ ـ ــه ه ـ ـ ــي أيض ـ ـ ــا ه ـ ـ ــدف ووس ـ ـ ــيلة يف آن واح ـ ـ ــدومع ذل ـ ـ ــك‬

‫فاملش ــاركة السياس ــية تتطل ــب وعي ــا ورغب ــة وق ــدرات ومه ــارات تنظيمي ــة كم ــا تتطل ــب بيئ ــة متك ــن هل ــا النم ــو كم ــا تتطل ــب إدراك ــا م ــن‬
‫‪2‬‬
‫جانب سلطات الدولة لقيمة مشاركة املواطن ‪.‬‬

‫‪ -3‬أهمية المشاركة السياسية و أشكالها ‪:‬‬

‫أ‪ -‬أهمية المشاركة السياسية ‪:‬‬

‫تعت ـ ــرب املش ـ ــاركة السياس ـ ــية مقي ـ ــاس مل ـ ــدى دجس ـ ــد الدميقراطي ـ ــة يف اجملتم ـ ــع ‪،‬م ـ ــن خ ـ ــالل م ـ ــنح الفرص ـ ــة للم ـ ـواطنني يف املش ـ ــاركة احلزبي ـ ــة‬

‫و تأسيس اجلمعيات واحلرية يف إبداء الرأي والتعبري ‪.‬‬

‫" إذ تعتـ ـ ــرب املش ـ ـ ـاركة السياسـ ـ ــية شـ ـ ــكال مـ ـ ــن أشـ ـ ــكال التعلـ ـ ــيم ‪،‬حيـ ـ ــث يـ ـ ــتعلم املواطنـ ـ ــون مـ ـ ــن خالهلـ ـ ــا حقـ ـ ــوقهم وواجبـ ـ ــاهتم ‪،‬وهـ ـ ــذا‬

‫يـ ــؤدي بـ ــدوره إىل معرفـ ــة تامـ ــة وإدراك كبـ ــري هلـ ــذه احلقـ ــوق والواجبـ ــات ‪،‬وإىل مزيـ ــد مـ ــن الواقعيـ ــة واملرونـ ــة يف مطالـ ــب هـ ــؤالء امل ـ ـواطنني‬

‫‪،‬فاملش ــاركة السياس ــية ت ـ ـرتبط باملس ــؤولية اإلجتماعي ــة ال ــيت تق ــوم عل ــى أس ــاس املوازن ــة ب ــني احلق ــوق والواجب ــات ل ــذلك فه ــي مس ــة م ــن‬

‫‪1‬عديلة آمال‪،‬الفعل التطوعي يف ظل التغري اإلجتماعي يف اجلزائر ‪ :‬دراسة ميدانية لبعض مناطق مدينة األغواط ‪،‬ماجستري ‪،‬علم اإلجتماع‪،‬جامعة قاصدي مرباح ورقلة‬
‫‪،1688،‬ص‪88‬‬
‫‪ 2‬سامية خضر صاحل‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪.17‬‬

‫‪28‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫مس ــات ال ــنظم الدميقراطي ــة حي ــث يتوق ــف من ــو وتط ــور الدميقراطي ــة عل ــى م ــدى إتس ــاع نط ــاق املش ــاركة زجعله ــا حقوق ــا يتمت ــع هب ــا ك ــل‬
‫‪1‬‬
‫إنسان يف اجملتمع‬

‫إذ ميكن القول أن املشاركة السياسية إذا توفرت يف اجملتمع فإاها تظهر آثار اإلجيابية اليت حتقق للمواطن كرامته وقيمته و حتمي حرياته‬

‫وهذا ما يؤكده الباحث يف قوله ‪ ":‬تؤثر املشاركة على األفراد وعلى السياسة العامة للدولة ‪ :‬فعلى مستوى الفرد تنمي املشاركة فيه‬

‫الشعور بالكرامة والقيمة واأليمية السياسية ‪ ،‬وتنبه كال من احلاكم واحملكوم إىل واجباته ومسؤولياته ‪،‬وتنهض مبستوى الوعي السياسي‬
‫‪2‬‬
‫‪.‬كما أاها تساعد على خلق املواطن املنتمي الذي يعد عماد قوة وعافية اجلسد السياسي ‪".‬‬

‫يرى " صمويل هنتغتون" أنه ميكن التمييز بني األنظمة السياسية عن طريق مستوياهتا يف إضفاء الطابع‬

‫املؤسسي ومستوباهتا يف املشاركة السياسية ‪.‬ومن الواضح أن الفروق يف احلالتني هي فروق يف الدرجة ‪،‬فال‬
‫ّ‬
‫املؤسسية وكيان سياسي بال طابع تنظيمي ‪،‬كذلك أيضا ال‬
‫يوجد خط قاطع يفصل بني كيان سياسي عايل ّ‬
‫يوجد خط قاطع يفصل بني مستوى يف املشاركة السياسية ومستوى آخر ‪.‬ولكن من أجل حتليل التغيريات‬

‫يف هذين البعدين من الضروري حتديد أنواع األنظمة املختلفة ‪،‬مع اإلعرتاف الكامل بندرة تطابق أي نظام‬

‫املؤسسي ‪،‬لعله يكفي التمييز بني‬

‫سياسي واقعي مع أي نوع بعينه حم ّدد نظريا ‪.‬من حيث إضفاء الطابع ّ‬
‫املؤسسية السياسية ‪،‬وبني األنظمة اليت مل حتقق سوى درجة دنيا منها‬
‫األنظمة اليت حققت درجة عالية من ّ‬
‫‪.‬ومن حيث املشاركة [السياسية] يبدومن األفضل حتديد ثالث مستويات ‪ :‬يف املستوى األدىن ‪،‬تقتصر‬

‫املشاركة على خنبة صغرية أرستقراطية أو بريوقراطية تقليدية ‪،‬ويف املستوى املتوسط ‪،‬تدخل الطبقة الوسطى إىل‬

‫معرتك السياسة ‪،‬أما يف الكيان السياسي مرتفع املشاركة فتشارك النخبة والطبقة الوسطى واجلماهري –‬

‫ككل‪ -‬يف النشاط السياسي‪...‬إ ّن إستقرار أي كيان سياسي حم ّدد يستند إىل العالقة بني مستوى املشاركة‬
‫‪3‬‬
‫املؤسسي السياسي‬
‫السياسية ومستوى إضفاء الطابع ّ‬

‫‪1‬السيد عليوة ‪،‬مىن حممود ‪ ،‬مفهوم املشاركة السياسية ‪ ،‬مركز دمشق للدراسات النظرية واحلقوق املدنية ‪ 1661/81/11 ،‬أطلع عليه يوم ‪1681/61/87 :‬‬
‫‪. http://www.mokarabat.com/s5459.htm ، 66.76،‬‬
‫احملمد ‪،‬أزمة املشاركة السياسية يف البلدان النامية ‪ :‬اجلزائر أمنوذجا ‪،‬جامعة دمشق ‪،‬كلية العلوم السياسية ‪،1681.1688،‬ص‪18‬‬
‫‪ 2‬صخر ّ‬
‫‪ 3‬صمويل هنتجتون ‪،‬النظام السياسي يف جمتمعات متغربة ‪،‬تر‪ :‬حسام نايل ‪،‬طب‪،8‬لبنان‪،‬مصر ‪،‬تونس ‪:‬دار التنوير ‪،1666،‬ص‪868‬‬

‫‪29‬‬
 ‫المشاركة السياسية‪:‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫يوضح " صمويل هنتجتون " ملعادلة سياسية واضحة وهي كلما كانت املؤسسات السياسية تتميز خبدمات ذات‬

‫جودة عالية وأداء بريوقراطي كلما إرتفعت نسبة املشاركة وفاعلية اجملتمع املدين ‪،‬يف حني لومتيزت املؤسسات السياسية‬

‫بالسطحية والزبونية يكون أداؤها ضعيف وبالتايل تقل نسبة املشاركة السياسية وهنا يكمن الفرق؟‪.‬‬

‫وي ـ ــرى بع ـ ــض الب ـ ـاحثني أن اجملتم ـ ــع امل ـ ــدين الفاع ـ ــل ه ـ ــو حص ـ ــيلة النظ ـ ــام السياس ـ ــي ال ـ ــذي يعم ـ ــل عل ـ ــى الس ـ ــهر عل ـ ــى أم ـ ــن امل ـ ـواطنني‬

‫وخـ ـ ــدمتهم ‪،‬وامل ـ ـ ـواطنني مـ ـ ــن خـ ـ ــالل املسـ ـ ــايمة الفعالـ ـ ــة يف تك ـ ـ ـريس مبـ ـ ــادئ املواطنـ ـ ــة ‪ ،‬وهـ ـ ــذا مايوضـ ـ ــحه هـ ـ ــذا التعريـ ـ ــف ‪ ":‬اجملتمـ ـ ــع‬

‫امل ـ ــدين ه ـ ــو جمموع ـ ــة التنظيم ـ ــات التطوعي ـ ــة احل ـ ــرة ال ـ ــيت مت ـ ــأل اجمل ـ ــال الع ـ ــام ب ـ ــني األس ـ ــرة والدول ـ ــة ‪،‬أي ب ـ ــني مؤسس ـ ــات القراب ـ ــة ال ـ ــيت ال‬

‫جم ـ ــال لإلختي ـ ــار يف عض ـ ــويتها ومؤسس ـ ــات الدول ـ ــة ‪،‬ه ـ ــذه التنظيم ـ ــات التطوعي ـ ــة احل ـ ــرة تنش ـ ــأ لتحقي ـ ــق مص ـ ــاحل أفرادده ـ ــا أو لتق ـ ــدمي‬

‫خـ ــدمات للم ـ ـواطنني أو ملمارسـ ــة أنشـ ــطة إنسـ ــانية متنوعـ ــة ‪،‬وتلتـ ــزم يف وجودهـ ــا ونشـ ــاطها بقـ ــيم ومعـ ــايري التسـ ــامح واملشـ ــاركة وتـ ــؤمن‬
‫‪1‬‬
‫بقيم اإلختالف ‪،‬وإحرتام حريات اآلخرين وقبول اآلخر والبعد عن العنف والتعصب ‪".‬‬

‫وتعترب اإلنتخابات أهم حلظة أساسية إلختبار املشاركة السياسية ‪ ،‬رغم تفشي ظاهرة العزوف اليت أصبحت ظاهرة‬

‫مقلقة ومستفحلة ‪ ،‬ورغم ذلك هناك من يعترب أن العزوف يف اإلنتخابات يعترب مشاركة يف حد ذاهتا ‪ ،‬ذلك أن العزوف‬

‫ميكن حصره يف أربعة أمناط‪:‬‬

‫‪ ‬عزوف موقفي مبين ومؤسس وواع بأهدافه ومراهناته السياسية ‪.‬‬

‫عزوف ناتج عن بدائل إستقطاب متعددة كاإلنشغال باألعباء اليومية أو بعض أشكال التدين والتصوف ‪،‬أو‬ ‫‪‬‬
‫تفضيل العمل اجلمعوي والثقايف ‪...‬‬
‫‪ ‬عزوف مبعثه ع ّدة عوامل موضوعية باألساس كاألمية والفقر املادي واملعنوي والعوائق اجلغرافية ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫عزوف ال مبال ناتج عن نفور من املشاركة السياسية‬

‫ب‪ -‬أشكال المشاركة السياسية ‪:‬‬

‫وهي متعددة ومتنوعة وجند فيما يلي ‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬املشاركة املدنية ‪:‬‬

‫‪ 1‬حممود خليفة جوده وآخرون ‪ ،‬احلركات اإلجتماعية وثوارات الربيع العريب ‪،‬طب‪ ،8‬مصر ‪ :‬املكتب العريب للمعارف ‪،1686،‬ص‪.16‬‬
‫‪ 2‬مصطفى حمسن ‪ ،‬المشاركة السياسية وأفق التحول الديمقراطي في المغرب المعاصر ‪،‬نحو قراءة سوسيولوجية نقدية لألبعاد والدالالت‪،‬اجمللة العربية للعلوم السياسية ‪،‬العدد‪86‬‬
‫‪ ،1661،‬ص‪81.88‬‬

‫‪30‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫وميكن أن نلخصها يف اإلنصمام إىل األحزاب السياسية ‪،‬اجلمعيات ‪ ،‬النقابات ‪،‬وحضور الفعاليات السياسية ‪....‬‬

‫ثانيا ‪ :‬اإلنتخابات ‪:‬‬

‫اإلنتخابات تعترب آلية دميقراطية إلختيار احلكام ‪،‬وهلذا فقد إرتبطت الدميقراطية تارخييا باإلنتخابات ‪،‬حيث أنه الوسيلة األساسية‬

‫والوحيدة إلسناد السلطة يف النظم الدميقراطية املعاصرة من ناحية ‪،‬ولتحقيق حق املشاركة يف احلياة السياسية من جانب أفراد الشعب‬

‫من ناحية أخرى ‪.‬‬

‫ثالثا‪:‬‬

‫دور اإلعالم يف تعزيز املشاركة السياسية‬

‫يعد اإلعالم ( ‪ )Media‬أحد وسائل املشاركة السياسية ‪ ،‬إذ أصبح اإلتصال املباشر عرب وسائل اإلعالم ميثل أيمية خاصة‬

‫للمواطنني ‪،‬وهذا النوع من اإلعالم ساعد على زيادة إمكانية‪ ،...‬من خالل التعبري عن آرائهم ‪،‬ومعتقداهتم ‪،‬وإمكانية التأثري على‬

‫الرأي العام ‪.‬أي أصبح اإلعالم داعما للمجال السياسي ‪،‬والذي مكن الفرد من اإلشرتاك يف احلياة السياسية بطريقة سهلة وناجحة‬
‫‪1‬‬
‫لدعم القضايا املطروحة‬

‫هذه االشكال كلها تساعد املواطنني على التعبري عن آرائهم ونشاطاهتم السياسية وإنتمائهم احلزيب ‪،‬ومشاغلهم اليومية ‪.‬‬

‫‪ -4‬مستويات المشاركة السياسية‪:‬‬

‫أما فيما خيص مستويات املشاركة السياسية يف احلياة العامة ختتلف من دولة ألخرى ومن فرتة ألخرى يف الدولة نفسها‬

‫ويتوقف ذلك على مدى توفر الظروف اليت تتيح املشاركة أو تنفيذها ‪ ،‬وعلى مدى إقبال املواطنني على اإلسهام يف العمل العام ‪.‬‬

‫‪ ‬هناك أربعة مستويات للمشاركة ‪:‬‬

‫حسب الدراسات في هذا المجال نجد أن هناك أربعة مستويات للمشاركة السياسية ‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬المستوى األعلى ‪ :‬وهو ممارسو النشاط السياسي والذي تتوفر فيه ثالث شروط من ستة ‪:‬‬

‫عضوية منظمة سياسية ‪،‬والتبرع لمنظمة أو مرشح ‪،‬وحضور اإلجتماعات السياسية بشكل‬

‫‪1‬باسل أمحد ذياب عامر ‪،‬أزمة املشاركة السياسية وتأثريها على عملية التحول الدميقراطي يف فلسطني (‪، )1687.8117‬ماجستري‪ ،‬كلية الدراسات العليا ‪،‬جامعة‬
‫النجاح الوطنية ‪،‬نابلس ‪،‬فلسطني ‪،1681،‬ص‪.17.11‬‬

‫‪31‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫متكرر‪،‬والمشاركة في الحمالت اإلنتخابية ‪،‬وتجيه الرسائل بشأن قضايا سياسية للمجلس النيابي‬

‫‪،‬ولذوي المناصب السياسية أو للصحافة و الحديث في السياسة مع أشخاص خارج نطاق الدائرة‬

‫الضيقة المحيطة بالفرد‬

‫المستوى الثاني ‪ :‬المهتمون بالنشاط السياسي ويشمل هذا المستوى الذين يصوتون في اإلنتخابات و‬

‫يتابعون بشكل عام ما يحدث على الساحة السياسية ‪.‬‬

‫المستوى الثالث ‪ :‬الهامشيون في العمل السياسي ‪ ،‬ويشمل من ال يهتمون باألمور السياسية و ال‬

‫يميلون لإلهتمام بالعمل السياسي ال يخصصون أي وقت أو موارد له وان كان بعضهم يضطر‬

‫للمشاركة بدرجة أو بأخرى في أوقات األزمات أو عندما يشعرون بأن مصالحهم المباشرة مهددة أو‬

‫ظروف حياتهم معرضة للتدهور‬

‫المستوى الرابع ‪ :‬المتطرفون سياسيا ‪،‬وهم أولئك الذين يعملون خارج األطر الشرعية القائمة ‪،‬ويلجئون‬

‫إلى أساليب العنف والفرد الذي يشعر بعداء تجاه المجتمع بصفة عمة أو تجاه النظام السياسي بصفة‬

‫خاصة إما أن ينسحب من كل أشكال المشاركة وينضم إلى صفوف الالمبالين ‪،‬واما أن يتجه إلى‬

‫‪1‬‬
‫إستخدام صور من المشاركة تتسم بالحدة والعنف ‪.‬‬

‫‪ -5‬خصائص المشاركة السياسية ومراحلها ‪:‬‬

‫أ‪ -‬خصائصها ‪ :‬تتميز بثالث خصائص يمكن حصرها في اآلتي‬

‫‪ ‬الفعل‪ :‬يتمثل يف احلركية النشطة للفاعلني بغرض حتقيق أهداف معينة ‪.‬‬

‫‪ ‬التطوع ‪ :‬ويتمثل يف األعمال التطوعية الالرمسية والالمفروضة بل تكون من إختيار الفاعلني اإلجتماعيني دجاه‬

‫قضايا جمتمعهم ‪.‬‬

‫‪ 1‬السيد عليوة‪ ،‬م س ‪،‬ذ‪ .‬بتصرف‬

‫‪32‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫‪ ‬اإلختيار ‪ :‬حىت وإن إختلفت مصاحل السياسيني مع احلكومة ‪،‬فإنه جيب حفظ حق اإلختيار للمشاركني يتقدمي‬

‫املساندة والتعضيد للهمل السياسي والقادة السياسيني ‪.1‬‬

‫ب‪ -‬مراحلها ‪:‬‬

‫‪ -3‬اإلهتمام السياسي ‪:‬‬

‫يكون من خالل متابعة القضايا السياسية العامة من خالل اإلطالع عليها ‪،‬أو مناقشتها مع أفراد العائالت أو بني زمالئهم يف‬

‫العمل وترتفع خاصة وقت اإلنتخابات أو مع حدث سياسي هام ‪.‬‬

‫‪ -2‬المعرفة السياسية ‪:‬‬

‫إن املشاركة السياسية تتطلب الوعي بكل جمريات والوقائع واألحداث وبالتايل اإلطالع على كل الشخصيات واملسؤولني سواء على‬

‫املستوى احمللي أو على املستوى القومي ‪.‬‬

‫‪ -1‬التصويت السياسي ‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫والذي يبدأمن خالل متابعة احلمالت اإلنتخابية ‪،‬إىل اإلطالع على الربامج مث اإلختيار والتصويت ‪.‬‬

‫‪ -4‬المطالب السياسية ‪:‬‬

‫و وهلا عدة أوجه واليت تتمثل يف تقدمي الشكاوي ‪،‬اإللتماسات ـ املشاركة يف األحزاب السياسية و اجلمعيات التطوعية‪.‬‬

‫الشكل األول ‪ :‬المشاركة السياسية الرسمية ‪.‬‬

‫املنسق‬
‫وختص أصحاب املناصب الرمسيني إنطالقا من واقع احلفاظ على مصاحلهم من خالل حتقيق الدوام واإلستمرار واإلستقرار ّ‬
‫الذي يهيمنون عليه ويواجهون من خالل هذه العملية مصاعب أو صراعات من اآلخرين ذوي املصاحل من أعضاء اجملتمع‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫أحمد سعيد تاج الدين ‪ ،‬الشباب و المشاركة السياسية ‪ ،‬تر ‪ :‬نشوى عبد الحميد وآخرون ‪ ، ،‬د‪،‬ذ ‪ ،‬البلد والسنة ص ‪ 51‬بتصرف ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫صخر المحمد ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص‬
‫‪ 3‬سامية خضر صاحل‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص‪.11‬‬

‫‪33‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫هؤالء المشاركون الرسميون هم ‪:‬‬

‫‪ ‬أصحاب املناصب السياسية العليا حيث يشكلون املستوى األول من املشاركة السياسية الرمسية ويأتون على قمة‬

‫التدرج حيث ميتلكون احلق يف إختاذ أو صنع القرار السياسي الذي يؤثر على اجملتمع ككل ‪.‬‬

‫‪ ‬البريوقراطيون الكبار ويأتون يف املستوى الثاين من املشاركة ومثال ذلك نواب الوزراء ‪.‬‬

‫المشاركة السياسية غير الرسمية ‪:‬‬

‫تتكون من األحزاب السياسية خارج السلطة ومجاعات الضغط ‪،‬أو املصلحة واألقليات وهم ميثلون املعارضة يف أي نسق‬

‫سياسي ‪ .‬وميثلها فواعل وأطراف تقوم بالدور غري الرمسي من خالل مشاركتهم يف رسم السياسة العامة مثل اجلماعات الضاغطة‬

‫‪،‬األحزاب السياسية ‪،‬واملواطنني بصفتهم الشخصية ‪،‬وقد متت تسميتهم بغري الرمسيني على الرغم من أيمية الدور الذي يلعبونه يف‬
‫‪1‬‬
‫خمتلف الظروف لكواهم ال يشاركون بصفة رمسية ‪،‬أي أاهم ال يتمتعون بسلطة قانونية تعطيهم احلق يف صنع قرارات ملزمة‬

‫‪ -6‬أقسام المشاركة السياسية ‪:‬‬

‫من خالل ما مت تقدميه ميكننا أن نقسم املشاركة إىل أربعة أنواع ‪:‬‬

‫أ‪-‬المشاركة اإلجتماعية ‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫يف كل جمتمع يتأثر بالتغيري اإلجتماعي ‪،‬تنشأ جمموعات جديدة تريد املشاركة يف السياسة ‪.‬‬

‫ب‪ -‬المشاركة اإلقتصادية ‪:‬‬

‫هـ ـ ــي مشـ ـ ــاركة اجلمـ ـ ــاهري يف مشـ ـ ــاريع التنميـ ـ ــة اإلقتصـ ـ ــادية وذلـ ـ ــك باملسـ ـ ــايمة يف وضـ ـ ــع قراراهتـ ـ ــا ومتويلهـ ـ ــا وتنفيـ ـ ــذها‬

‫كم ـ ــا ق ـ ــد تع ـ ــين األنش ـ ــطة ال ـ ــيت تق ـ ــوم هب ـ ــا اجلم ـ ــاهري ل ـ ــدعم اإلقتص ـ ــاد الق ـ ــومي مث ـ ــل دف ـ ــع الض ـ ـرائب والرس ـ ــوم وغريه ـ ــا ‪.‬‬

‫كم ـ ــا ق ـ ــد تع ـ ــين أن يق ـ ــوم الف ـ ــرد بض ـ ــبط إنفاق ـ ــه ب ـ ــدعم اإلقتص ـ ــاد ال ـ ــوطين ‪،‬م ـ ــع ت ـ ــوفر درج ـ ــة م ـ ــن ال ـ ــوعي دجعل ـ ــه يق ـ ــاطع‬
‫‪3‬‬
‫التجار الذين يغالون يف رفع األسعار أو جيربون سلعا معينة على املستهلكني ‪.‬‬

‫‪ 1‬سامية خضر صاحل ‪،‬ن ‪ ،‬م ‪،‬ص‪.11‬‬

‫‪ 2‬صمويل هنتجتون‪ ،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص ‪16‬‬
‫‪ 3‬موقع كنانة ‪.1687،81.66/66/81 http://kenanaonline.com/users/mowaten/posts/324429‬‬

‫‪34‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫ج‪ -‬المشاركة في الحياة اإلدارية ‪:‬‬

‫ي ـ ــذهب ال ـ ــبعض إىل إعتب ـ ــار ه ـ ــذا الن ـ ــوع م ـ ــن املش ـ ــاركة يظه ـ ــر يف اإلدارة احمللي ـ ــة وذل ـ ــك م ـ ــن خ ـ ــالل إتاح ـ ــة الفرص ـ ــة‬

‫ـس مص ــلحتهم الذاتي ــة ‪ ،‬مب ــا حيق ــق الص ــاحل الع ــام للدول ــة ذل ــك‬
‫للم ـ ـواطنني يف إخت ــاذ وتنفي ــذ الق ـ ـرارات السياس ــية ال ــيت مت ـ ّ‬
‫أن نظام اإلدارة احمللية يقدم للمواطنني نوعني من املشاركة يما ‪:‬‬

‫‪ ‬املشاركة يف التعبري عن وجهة نظر اجلماعة احمللية ‪.‬‬

‫‪ ‬املشاركة يف التقدم الفعلي للخدمات‪.‬‬

‫‪ -2‬عوائق المشاركة السياسية ‪:‬‬

‫ي من خالل الدراسات اليت أجريت يف دول اجلنوب مت رصد الكثري من العثرات اليت حتيل دون حتقيق مشاركة‬

‫سياسية توافقية بني اجملتمع املدين واملؤسسات السياسية ‪ ،‬وميكن حصرها يف النقاط التالية ‪:‬‬

‫‪ -‬عدم إستحداث أيه مؤسسات إجتماعية متطورة ميكن من خالهلا توجيه اإلرادة العامة وترمجتها وحتديدها‬

‫وحتريكها ‪...‬وبإختصار ‪،‬اليوجد جهاز وظيفي للدميقراطية اإلجتماعية إطالقا ‪.‬‬

‫‪ -‬يف اجملتمع املتخلف سياسيا ‪،‬املفتقر إىل معىن اإلجتماع السياسي – التوافقي – يسعى كل زعيم وكل فرد‬

‫وكل جمموعة يف سبيل حتقيق أهدافه املادية املباشرة القريبة دون إعتبار ألية مصلحة عامة أوسع ‪.‬‬

‫‪ -‬تتميز اجملتمعات اجلماهريية ‪،‬تكون املشاركة السياسية غري مهيكلة ومتقلبة وعشوائية ومتلونة ‪.،‬وتسعى كل قوة‬
‫‪1‬‬
‫إجتماعية إىل تأمني أهدافها من خالل مواردها وتكتيكاهتا اليت دجعلها األقوى ‪.‬‬

‫‪ -‬العقبات القانونية و الدستورية ‪:‬الكثري من الدول تضع قوانني صارمة وجمحفة يف الكثري من األحيان وبالتايل‬

‫تقلص من نسبة املشاركة السياسية ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫صمويل هنتجتون ‪ ،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص ‪.551511‬‬

‫‪35‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫‪ -‬عدم إميان النخب السياسية باملشاركة السياسية ‪،‬فسواء إرتفعت أونقصت املشاركة السياسية فهذا اليشكل‬

‫قلقا بالنسبة لبعض األنظمة السياسية ‪ ،‬و األمر سيان عند املواطن الذي يرى أن النتائج حمسومة مسبقا وأن‬

‫صوته مل يعد مهما ‪.‬‬

‫‪ -‬إشكالية العالقة بني الدين والسياسة ‪ :‬يشكل عائقا كبريا ‪،‬حيث يتم إستخدام الدين كغطاء هذه األخرية ال‬

‫تقبل بقواعد املشاركة السياسية اجلماهريبة ‪،‬لذا جند أن الكثري من األنظمة العربية تقوم حبظرقيام حزب‬
‫‪1‬‬
‫سياسي على أسس دينية‬

‫‪ -2‬فواعل المشاركة السياسية ‪:‬‬

‫‪ ‬األحزاب السياسية ‪:‬‬

‫من خالل دراسة الظاهرة احلزبية يطالع الباحث الرتكيب اإلجتماعي اإلقتصادي للمجتمع‪،‬والعالقات بني القوى والطبقات اإلجتماعية‬
‫‪2‬‬
‫‪،‬واإليديولوجيات السائدة يف اجملتمع ‪،‬وأساليب العمل السياسي واحلزيب ‪،‬وكيفية أداء الوظائف املختلفة للنظام السياسي ‪.‬‬

‫ويرى "الزويل و كابالن" أن احلزب السياسي هو ‪ ":‬جمموعة من األفراد‪،‬تصوغ القضايا الشاملة ‪،‬وتقدم مرشحني يف اإلنتخابات‬

‫"هذا التعريف مييز احلزب عن القطاعات غري املنظمة وغري النشطة من الرأي العام ‪،‬من زاوية أن تلك اجلماعة تتضمن " تنظيما "‬

‫وباملثل فإن هذا التعريف يستبعد اجلماعات اليت تسعى إىل التأثري على القرارات من خالل إستعمال العنف ‪،‬وباإلضافة إىل مجاعات‬
‫‪3‬‬
‫تؤمن ومتارس القوة السياسية من خالل التصويت الشرعي‬
‫الضغط ‪،‬حيث أن األحزاب فقط هي اليت " ّ‬
‫ميكن تعريف "األحزاب السياسية"‪ «:‬بأاها تنظيمات أو تشكيالت تتكون من جمموعة من األفراد تربطهم وحدة الفكر واهلدف‬

‫متبنني منهج سياسي موحد يف ظل نظام قائم يعمل على نشر وتنفيذ أفكارها من أجل كسب ثقة عدد أكرب من الفئات اإلجتماعية‬

‫من أجل الوصول إىل السلطة أو املشاركة يف إختاذ قراراهتا على األقل»‪ . 4‬أما يف كتاب "موريس ديفارجيه" حول "األحزاب السياسية‬

‫‪1‬‬
‫حمدي عبد الرحمن حسن ‪ ،‬المشاركة السياسية ‪ :‬إشكاالت عامة وقضايا نظرية ‪ ،‬مجلة العلوم اإلجتماعية ‪ ،‬مجلد ‪ ،93‬العدد‪ ،5‬د‪.‬ذ‪.‬دار ومكان النشر‬
‫‪ ،1155 ،‬ص‪.5415541‬‬
‫‪ 2‬أسامة الغزايل حرب‪،‬األحزاب السياسية في العالم‪ ،‬الكويت‪ :‬اجمللس الوطين للثقافة والفنون واآلداب ‪ ،‬نوفمرب ‪.8116،‬ص‪8‬‬
‫‪ 3‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪.81‬‬
‫‪ 4‬أمحد سويقات ‪،‬التجربة الحزبية في الجزائر ‪ ، 3901،1111‬الباحث ‪ ،‬العدد ‪ ،61‬اجلزائر ‪:‬جامعة ورقلة ‪.1667 ،‬ص‪.817‬‬

‫‪36‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫"جند بأنه مل حيدد تعريف واضح للحزب السياسي إال أنه أشار إىل أ ّن احلزب السياسي هو تنظيم سياسي يسعى للوصول إىل السلطة‬
‫‪1‬‬
‫أو املشاركة فيها‬

‫‪ ‬الجماعات الضاغطة‬

‫ترتبط أيمية اجلماعات الضاغطة بالدور الفاعل الذي تلعبه داخل النظام السياسي للتأثري على قرارات السلطة من خارجها فهي‬

‫ال تسعى للوصول إىل السلطة ‪،‬كما هو األمر بالنسبة لألحزاب السياسية ‪،‬وإمنا جلعل قرارات هذه السلطة تتطابق مع أفكار ومصاحل‬

‫الفئات اليت متثلتها ‪.‬‬

‫برز هذا النوع من اجلماعات يف الواليات املتحدة األمريكية ‪،‬عن طريق ظاهرة اللويب ‪،‬اليت أولتها إهتماما كبريا يف حياهتا السياسية‬

‫العامة ‪،‬السيما وأن هذه اجلماعات إختذت صفة الفئات القادرة على التدخل يف اإلنتخابات عرب منحها أمواال ‪ ،‬ودعما بشريا‬

‫‪،‬للمرشحني الذين يؤيدون أهدافها أو توجهاهتا‪2‬ومع أن تعبري "اجلماعة الضاغطة" نشأ يف الو ‪.‬م ‪.‬أ ‪ ،‬إال أن املؤلفني األمريكيني‬

‫يفضلون إستخدام تعبري " مجاعة املصاحل" ‪ .‬وهذه األخرية ال تتحول ‪،‬برأيهم ‪،‬إىل مجاعة مصلحة سياسية أو مجاعة ضاغطة إال إذا‬

‫حاولت التأثري على السلطة العامة‪.‬‬

‫أ – اإلنتخاب ‪:‬‬

‫أحدثت العملية اإلنتخابية طفرة يف العالقات السياسية ( املواطن –السلطة ‪ /‬املواطن – احلزب ‪ /‬احلزب – احلزب‪ /‬احلزب ‪-‬‬

‫السلطة ‪ /‬املواطن – املمثل ‪ )...‬واملرجعيات املمارساتية للعملية الدميقراطية على إعتبار أاها من اآلليات املرسخة للدميقراطية ‪.‬إن هذا‬

‫الدور املتزايد لإلنتخابات رافقه تنامي متسارع أليمية اإلنتخابات يف احلياة السياسية عامة ويف العملية الدميقراطية على وجه اخلصوص‬

‫‪،‬ويزداد األمر أيمية وتعقيدا عند احلديث عن دور اإلنتخابات يف عملية التمثيل السياسي‪،3‬ويعترب اإلنتخاب هو الوسيلة اليت من‬

‫خالهلا ميكن الوصول إىل مبتغى حكم الشعب واإلنتخاب يعين متكن املواطنني الذين تتوفر فيهم الشروط القانونية من املسايمة يف‬
‫‪4‬‬
‫إختيار احلكام وفقا ملا يرونه صاحلا هلم‬

‫‪ 1‬موريس ديفارجيه ‪،‬األحزاب السياسية ‪،‬القاهرة ‪:‬دار النهار ‪. 8161،‬ص‪817‬‬

‫‪ 2‬خضر خضر ‪،‬مفاهيم أساسية في علم السياسة ‪،‬طب‪ ،8‬طرابلس لبنان ‪:‬املؤسسة احلديثة للكتاب ‪.،1688،‬ص‪761‬‬
‫‪ 3‬مسرية ليمام سلمى ‪ ،‬النماذج اإلنتخابية ‪ :‬نحو مقاربة ميدانية لتحليل األنماط اإلنتخابية في الجزائر ‪،‬دفاتر السياسة والقانون ‪ ،‬ورقلة ‪،‬اجلزائر‪:‬جامعة قاصدي‬
‫مرباح عدد خاص أفريل ‪ ،1688‬ص ‪816‬‬
‫‪81.68.1686،81.76 www.djelfa.info‬‬ ‫‪ 4‬عالء عبد اخلالق املندالوي‪ ،‬المواطن ومفهوم االنتخاب‪ ،‬حق اإلضراب ‪،‬منتدى اجللفة‬

‫‪37‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫ب‪ -‬الرأي العام ووسائل اإلعالم‬

‫‪-‬الرأي العام‪:‬‬

‫نشأت فكرة ومنهجية قياس إستطالعات الرأي العام يف الدول الدميوقراطية ‪،‬وخباصة يف الواليات املتحدة األمريكية ‪،‬جنبا إىل‬

‫جنب مع نشوء وتطور نظم اإلنتخابات على املستويات الفدرالية ‪،‬كما إرتبطت بقوة بالتطور السريع يف حبوث التسويق التجاري اليت‬
‫‪1‬‬
‫كرست أيمية إدجاهات املستهلكني يف الصناعة والتسويق ‪.‬وقد إنتشرت البحوث والدراسات املتعلقة بالرأي العام يف خمتلف القارات‬
‫ّ‬
‫يعد الرأي العام تعبريا عن وجهة نظر األغلبية بعد التفكري واإلستعراض لكل اآلراء املتضاربة ‪،‬واإلستماع لكل اآلراء ‪،‬فالرأي‬

‫كل حسب البيئة اليت ينتمي إليها‪ "2‬الرأي‬

‫العام يكون وجهة نظر ألي قضية كانت ‪،‬وقد ختتلف من شخص آلخر ومن جمتمع آلخر ٌ‬
‫العام " هو الرأي السائد بني مجاعة من الناس كبرية أو صغرية إزاء قضية ‪،‬أو مشكلة متس مصاحلهم أو قيمهم ‪ ،‬مث التوصل إليه بعد‬
‫‪3‬‬
‫نقاش لآلراء واألفكار املختلفة هبدف الوصول إىل التأييد أو معارضة صناع القرار‬

‫ويف املوسوعة امليّسرة للمصطلحات السياسية بشأن الرأي العام بأنه وجهات النظر والشعور السائد بني مجهور معني يف وقت معني إزاء‬
‫‪4‬‬
‫موقف أو مشكلة من املشكالت العامة "‬

‫‪ -‬تأثير وسائل اإلعالم‪:‬‬

‫إن الطفرة الفكرية اليت توصل هلا اإلنسان والذي مكنته من إكتساب قدرة دجريدية خالقة ليبدأ رحلته املعرفية ‪ ،‬مسحت له‬

‫بتكوين أحكامه عن الوجود والواقع يف مفاهيم معرفية اليت أعتربت مبثابة إنعكاس نظري ذي طبيعة مفهومية لواقعه‪ ،‬وهذه القدرة على‬

‫التجريد إنعكست حىت على إنفعاالته وأفعاله ‪ ،‬واألحكام الصادرة على إثر هذا اإلنعكاس سايمت يف تكوين مفاهيم قيمية ذات‬

‫الطبيعة املعيارية ‪ ،‬ليخطو خطوة كربى على طريق التجريد ليوحد بني املفاهيم املعرفية واملفاهيم القيمية يف منظومة مفاهيمية –‬

‫إيديولوجية – تضم كال البعدين املعريف والقيمي وتتجاوزيما معا يف وحدة بنائية معرفية قيمية مركبة‪ ،‬تربر ما هو معريف وماهو قيمي يف‬

‫‪ 1‬يوسف حممد مجعة الصواين‪،‬إتجاهات الرأي العام العربي نحو الديمقراطية ‪ ،‬طب‪،8‬بريوت‪ :‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪.1681،‬ص‪17‬‬
‫‪ 2‬مكاوي حسن عماد ‪،‬اإلتصال ونظرياته المعاصرة ‪،‬القاهرة ‪ :‬الدار املصرية اللبنانية ‪ 1661،‬ص‪866‬‬
‫‪ 3‬طاهر حسني أبو زيد‪ ،‬دور المواقع اإلجتماعية التفاعلية في توجيه الرأي العام الفلسطيني وأثرها على المشاركة السياسية " دراسة ميدانية " ماجستري ‪،‬قسم‬
‫العلوم السياسية ‪ ،‬كلية اإلقتصاد والعلوم اإلدارية ‪ ،‬جامعة األزهر‪ :‬غزة‪ . 1681 ،‬ص‪11‬‬
‫‪4‬إمساعيل عبد الفتاح عبد الكايف ‪،‬الموسوعة الميسرة للمصطلحات السياسية ‪:‬عربي –إنجليزي ‪،‬بدون ذكر دار وبلد النشر‪ .1668،‬ص ‪111‬‬

‫‪38‬‬
‫المشاركة السياسية‪ :‬آلياتها وأهميتها‬ ‫الفصل األول‬

‫األس‬
‫آن واحد وتربر التفاعل املتبادل فيما بينهما ‪ ،‬وهذا التوحيد املتفاعل بني ما هو معريف وماهو قيمي لتربيري أهداف سلوكية هو ّ‬
‫‪1‬‬
‫اإلبستمولوجي لنشوء اإليديولوجيات‬

‫وهذا ما الحظناه يف الوسائل اإلعالمية من تعدد لألراء والديانات واخللفيات الفكرية ‪ ،‬وقد ولد اإلعالم اجلديد يف عصر املعلومات‬

‫وذلك يف ضوء ظاهرتني بارزتني متيز هبما هذا العصر ‪(،‬ظاهرة تفجر املعلومات) بشكل غري مسبوق وظاهرة (اإلتصال عن بعد)‪.‬‬

‫حيث محل هذا النمط اإلعالمي اجلديد كل مظاهر العصر الذي ولد فيه وتناقضاته ‪،‬وإكتسب مسات جديدة متيّزه يف املفهوم‬
‫‪2‬‬
‫والوظائف والتأثري عن النظم اإلعالمية السابقة ليسمى عصرنا هذا بعصر " ثورة املعلومات"‬

‫وجند أن وسائل اإلعالم متتلك من خالل ما تبثّه القدرة على تغيري نظرة الناس إىل احلياة ‪ ،‬وإىل العامل من حوهلم ‪،‬من خالل تغيري‬

‫مواقفهم دجاه األشخاص والقضايا ‪،‬فيتغري من مث حكمهم عليها وموقفهم منها ‪،‬كما تؤثر يف تكوين املفاهيم فتقوم بإجتثاث أصول‬

‫بعضها وحتل مفاهيم جديدة بدال منها ‪،‬فتتأثر طرائقنا يف التفكري وأسلوب تقييمنا لألشياء من خالل ما نتلقاه منها من معلومات‬
‫‪3‬‬
‫يؤدي إىل حتول يف قناعتنا ويف معتقداتنا‬

‫وتبقى املشاركة السياسية سلم لقياس مدى توفر الدميقراطية يف اجملتمعات ‪،‬كما أاها تعد فرصة للتعبري بكل حرية عن‬

‫أراء األفراد وتوجهاهتم الفكرية والسياسية ‪.‬‬

‫‪ 1‬منار قصاص ‪،‬اإلعاقات األبستيمية في العقل العربي المعاصر ‪:‬دراسة تحليلية نقدية لطبيعة التابوهات الفاعلة في الواقع العربي‪،‬مركز نقد وتنوير للدراسات اإلنسانية ‪1688‬‬

‫‪ 2‬مسرية شيخاين اإلعالم الجديد في عصر المعلومات ‪،‬جملة اجلامعة‪،‬اجمللد ‪، 17‬العدد األول‪+‬الثاين‪.1686،‬ص‪.81‬‬
‫‪3‬حممد خليل الرفاعي ‪،‬دور اإلعالم في العصر الرقمي في تشكيل قيم األسرة العربية " دراسة تحليلية " ‪،‬جملة جامعة دمشق ‪،‬اجمللد ‪ 16‬العدد األول ‪ +‬الثاين‬
‫‪. 1688،‬ص‪611‬‬

‫‪39‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪-0‬كرونولوجيا العمل النقابي ‪:‬‬

‫أ‪ -‬أدبيات الفكر النقابي ‪:‬‬

‫مر فكر "ماركس" و"إجنلز" حول النقابات العمالية مبرحلتني أساسيتني املرحلة األوىل هي مرحلة ما قبل "ثورة ‪"8111‬‬
‫ّ‬
‫واملرحلة الثانية بني" ‪ 8178‬و ‪ ." 8178‬يف املرحلة األوىل طرح "إجنلز" يف كتاب " حال الطبقة العاملة في إنجلترا " عام‬

‫‪ "8111‬أن النقابات حتاول القضاء على التنافس بني العمال ولكن التنافس هو" العصب احليوي للنظام اإلجتماعي احلايل" ولذا‬

‫يؤدي النضال النقايب بالضرورة إىل النضال ضد الرأمسالية كنظام‪ ،‬فالنقابات حتاول " القضاء ليس فقط على نوع معني من التنافس‬

‫ولكن القضاء على التنافس ككل وهذا ما ستفعله "‬

‫طرح ماركس فكرة أن النقابات ستتحول من تنظيم املقاومة ضد رأس املال إىل اهلجوم النهائي على السلطة الرأمسالية ‪ ،1‬وقد‬

‫رأى ماركس أنه حىت إذا إشرتك أقلية من العمال وأضربوا سيجدون أنفسهم سريعا مضطرين للتصرف بشكل ثوري ‪ ،‬وكان من‬

‫املمكن أن نتعلم ذلك من إنتفاضة ‪ 8111‬يف إجنلرتا واإلنتفاضة السابقة يف ويلز ‪ 8171‬ذلك العام الذي وجد فيه اهلياج‬

‫الثوري للعمال أول تعبري كامل يف " الشهر املقدس" والذي أعلن بشكل متزامن مع التسليح العام للجماهري‪ .‬حيث جرى أول‬

‫إضراب عام في التاريخ وقد شارك فيه نصف مليون عامل لعمال املناجم " احلركة الشارتية " يف جنوب ويلز ومت قمعه من قبل"‬

‫البوليس واجليش‪.‬‬

‫وما سبق أن قيل ميكن إعتباره املرحلة األوىل يف الفكر املاركسي أما يف املرحلة الثانية فنجد أن هناك تغري ملحوظ يف رؤى كل من‬

‫"ماركس" و"إجنلز" حول النقابات يف فرتة الستينات من القرن املاضي وقد كتب "ماركس" يف كتاب" األجور واألسعار واألرباح‬

‫"يف عام ‪.8178‬‬

‫ميكننا أن جند نفس هذا التطور يف أفكار "لينني" عن النقابات ‪ ،‬ففي أوقات الثورة يرى "لينني" إرتباطا وثيقا بني النضاالت‬

‫النقابية اإلقتصادية والنضال السياسي ‪ -‬وهذا ما سنبينّه الحقا كيف أن النقابات يف البداية عملت على حتقيق أهدافها النضالية‬

‫املتمثلة يف املطالبة حبقوق العمال أي مسائل مهنية‪ ،‬إقتصادية‪ ،‬إجتماعية ‪ ،‬لكن بعد دج ّذر التنظيم النقايب صارت الدولة هي‬

‫‪ 1‬محمود عباس ‪،‬النقابات العمالية المصرية ‪:‬رؤية ثورية ‪،‬كراسات إشتراكية ‪،‬مصر ‪ :‬د‪.‬ذ‪.‬دار النشر ‪،‬أكتوير ‪،1446‬ص‪11.15‬‬

‫‪41‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫املدعم هلذا التنظيم وأيضا مؤي ّدة له ‪ -‬قد حت ّدث لينني يف وصفه إلضراب يف ‪8168‬م أول دجربة تارخيية لوسيلة النضال هذه على‬
‫ّ‬
‫‪1‬‬
‫نطاق واسع‬

‫ولكن يف األوقات غري الثورية ‪،‬ركز" لينني" على املسافة الكبرية بني الوعي النقايب والوعي الثوري ‪ " :‬إن التطور العفوي حلركة‬

‫الطبقة العاملة يؤدي إىل إخضاعها لأليديولوجية الربجوازية ‪...‬فاحلركة العفوية للطبقة العاملة هي النقابوية ‪...‬والنقابوية تعين‬
‫‪2‬‬
‫إخضاع العمال إيديولوجيا للربجوازية"‪.‬‬

‫ومن خالل إطالعنا على التاريخ النقايب وجد أاها تتشكل من ع ّدة تيارات أيمها ‪:‬‬

‫‪ 0.0‬التيار اإلصالحي على الطريقة األمريكية الذي يعمل على‪:‬‬

‫‪ -‬حتقيق مطالبه من داخل النظام الرأمسايل وذلك عرب حتسني أوضاع العمال عن طريق زيادة األجور‬

‫‪ -‬ختفيض ساعات العمل ‪،‬وإختاذ اإلجراءات الوقائية املتعلقة بظروف العمل نفسه أي األمور املتعلقة حبماية وتأمني العامل ‪.‬‬

‫وقد تطور هذا التيار يف بعض دول أوروبا ‪،‬كأملانيا ‪ ،‬وبلجيكا ‪ ،‬وهولندا ‪ ،‬وسويسرا ‪ ،‬والدول اإلسكلندينافية حيث كانت النقابات‬

‫متحالفة مع احلزب اإلشرتاكي ومتتلك يف اآلن نفسه رؤية إشرتاكية للمجتمع ‪ .‬ولذا فقد نشأ نوع من تقسيم العمل أو املهام بني‬

‫النقابات واحلزب اإلشرتاكي يف هذه الدول ‪ :‬فالنقابات تقود النضاالت العمالية ‪ ،‬وتق ّدم النصح للحزب اإلشرتاكي على صعيد‬

‫التشريعات اإلجتماعية ‪.‬‬

‫‪ 2.0‬التيار الثاني النقابة الثورية ‪:‬‬

‫التحول اإلجتماعي ‪،‬حبسب أنصار هذا التيار ‪،‬ال ميكن أن ينجم عن صندوق اإلقرتاع ‪،‬وال عن التمرد ‪،‬وإمنا عن اإلضراب العام‬

‫وبواسطته ‪.‬وكي تستطيع احلركة النقابية بلوغ أهدافها فإن عليها أن تكون مستقلة كليا عن أرباب العمل والدولة ‪ ،‬حىت وإن كانت دولة‬

‫الربوليتاريا ‪ ،‬وعن األحزاب السياسية والسيما احلزب اإلشرتاكي ‪ -‬ويعترب هذا التيار البدايات األوىل املؤسسة للنقابة وهي احلركة اليت‬

‫كانت قائمة يف فرنسا قبل ‪ ، 8181‬حيث أعتربت النقابة هي الوحيدة القادرة على حتقيق التغيري الثوري يف اجملتمع‪.-‬‬

‫"لينني‪ )8111.8166( "Lénine،‬عارض كال التيارين ورأى أن احلركة النقابية جيب أن تقاد من قبل احلزب الشيوعي الذي‬

‫ميثل طليعة الربوليتاريا ‪ .‬وأن النقابة ال ميكن أن تكون سوى املدرسة اإلبتدائية للشيوعية ‪ .‬وميكن قبول غري الشيوعيني فيها من‬

‫‪ - 1‬رو از لوكسمبورغ ‪،‬اإلضراب الجماهيري والحزب السياسي والنقابات ‪،‬طب‪ ، 1‬بيروت‪ :‬دار الطليعة للطباعة والنشر ‪.1475 ،‬ص‪53‬‬

‫‪ - 2‬محمود عباس‪ ،‬م ‪ ،‬س ‪،‬ذ ص‪25.17‬‬

‫‪42‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫أجل تكوين وعيهم السياسي ‪.‬وحسب رأيه أن التمثيل النقايب يف النظام الرأمسايل يشكل عامل إضطراب مطليب عكس النظام‬
‫‪1‬‬
‫اإلشرتاكي حيث تعترب عامل تقدم وتطور ألاها تساعد النظام على ضبط وإحتواء ردود الفعل العمالية‬

‫فالنقابات وإن تشكلت يف األساس حملاورة أرباب العمل فإاها من جهة ثانية أصبحت تؤلف اليوم قوة سياسية منظمة ال‬

‫يستهان هبا ‪ ،‬فهي وبفعل إتساع حقل النشاط السياسي ‪،‬أصبح هلا كلمتها يف كل الشؤون العامة اليت هتم اجملتمع ‪ ،‬وتراقب بدقة‬

‫السلوك اإلقتصادي واإلجتماعي للنظام القائم ‪ ،‬وتتصدى له يف كثري من األحيان ‪.‬والواقع أن ما ساهم بإعطاء احلركة النقابية‬

‫هذه الفعالية السياسية هو الدولة نفسها ‪.‬هذه األخرية أصبحت متثل " وسيط" لطرح نفسه كوسيط وحكم بني هؤالء اآلخرين‬

‫وبني العمال وال سيما من خالل اإلتفاقيات ‪ .‬ومع أن عقد العمل اجلماعي ال يشكل حبد ذاته قاعدة شرعية ‪،‬إال أن املكانة اليت‬

‫حيتلها يف النظام القضائي تعطيه صفة آمرة يف عالقات العمل نفسها ‪.‬أي أن احلركة النقابية اليت تفاوض على هذا النوع من‬

‫العقود متكنت من ممارسة ضغوطها على الدولة لتقوم ‪،‬بدورها مبمارسة نفوذها وتأثريها على أرباب العمل وإجبارهم على تقدمي‬

‫تنازالت معينة‪.‬‬

‫تنقسم النقابات إلى ‪:‬‬

‫أ ‪-‬النقابات العمالية ‪:‬‬

‫يكون اإلنضمام للنقابة العمالية على أساس العمل يف املصنع بغض النظر لطبيعة العمل مثل نقابة العاملني بالبنوك بغض النظر‬

‫عن طبيعة العمل مثل احملاسب واإلداري والعامل البسيط‬

‫ب‪-‬النقابة المهنية‪:‬‬

‫بناء على شروط معينة ‪،‬مثل املؤهل الدراسي‪،‬يتحدد على إثرها قدرة الطالب على ممارسة املهنة ‪،‬واليشرتط يف النقابات املهنية‬

‫العمل يف منشأة معينة مثل نقابة احملامني اليت تضم احملامي احلر واحملامي العامل يف اإلدارات القانونية وأساتذة احلقوق حيث أن‬
‫‪2‬‬
‫النقابات العمالية تنشأ بإجراءات ولوائح خاصة وفق النقابات العمالية ‪،‬والنقابات املهنية تنشأ بقانون خاص‬

‫‪ 1‬خضر خضر ‪ ،‬م ‪ ،‬س‪ ،‬ذ ‪ ،‬ص‪.111‬‬

‫‪ 2‬محمد عبد الرحيم ‪،‬النقابات أسئلة وأجوبة ‪ 2516/15/21‬على الساعة ‪14.56‬‬
‫‪http://www.eswengs.com/2011/11/blog-post.html‬‬

‫‪43‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪ -‬على المستوى العالمي ‪:‬‬

‫ظهرت أوىل النقابات العمالية إىل الوجود يف النصف األول من القرن الثامن عشر وبالتحديد سنة ‪ 8616‬يف بريطانيا ‪،‬عندما‬

‫أقدم عمال يشتغلون يف اخلياطة و ألول مرة يف التاريخ على رفع مظلمتهم إىل الربملان وأنشئوا مجعية بقصد زيادة أجورهم وختفيض‬
‫‪1‬‬
‫يوم العمل ساعة واحدة ‪،‬ومجعوا مبالغ حمرتمة تساعدهم على الدفاع عن أنفسهم يف حال تعرضهم للمالحقات "‬

‫أما يف أملانيا فالنشاط النقايب قد تطور إبتداء من سنة ‪ 8168‬موازاة مع التطور الصناعي حيث ما بني " ‪"8181-8166‬‬

‫تكونت نقابات لعمال إختذت شكل فيدراليات مهن‪.‬‬

‫يف حني جند أن النقابات يف فرنسا قد ظهرت بشكل رمسي ‪ ،8111‬بينما يف الو‪.‬م‪.‬أ النقابات مل ترفض هياكل النظام‬

‫اإلقتصادي القائم على عكس ما عرفته احلركات النقابية يف فرنسا وإجنلرتا فتشكلت نقابة عمالية حتت إسم " فرسان العمل " سنة‬

‫‪ .8176‬وبالضبط بعد إنتهاء احلرب العاملية األوىل تنادت النقابات يف العامل على تأسيس إحتاد نقايب عاملي جيمع كل النقابات يف‬

‫العامل وبدعم من الكتلة االشرتاكية مت تأسيس احتاد النقابات العاملي يف باريس عام ‪ ،8118‬مما دعا للكتلة الرأمسالية ممثلة يف دول‬
‫‪2‬‬
‫أوربا الغربية وأمريكا إىل تأسيس احتاد نقايب آخر أطلق عليه االحتاد الدويل للنقابات احلرة‬

‫إذا إعتمدنا على املعيار القانوين فيمكن تقسيم مراحل تطور الحركة العمالية ونشأة النقابات إىل ثالث مراحل أساسية ‪:‬‬

‫‪ -‬بداية الظهور النقابي ‪:‬‬

‫واجهت النقابات يف بداية ظهورها الرفض لكواها تعمل ضد مصاحل أرباب العمل ومع ظهور الثورة الصناعية‪،‬تغري‬

‫أساليب وعالقات العمل فسيطر أرباب العمل على القطاع اإلقتصادي واجلانب السياسية ‪،‬هذا ما جعل مثل هذه التنظيمات‬

‫تسن قوانني ضد هذه التنظيمات حيث‬

‫هتدد مصاحل الطبقة الرأمسالية اليت أصبح هلا تأثري كبري على احلكومات ‪ ،‬ما جعلها ّ‬
‫إعترب نشاط العمال املتعلق بظروف العمل وعالقاته نشاط غري قانوين ‪،‬بل وصل األمر إىل دجرميه مثال قانون التكتالت ‪-8611‬‬

‫‪ 8111‬حيرم تشكيلها يف إجنلرتا ‪ ،‬أما يف فرنسا فقد صدر" قانون لوشابوليي ‪ " Loi de Chapelier‬سنة ‪ 8618‬مينع‬
‫‪3‬‬
‫تشكيل النقابات على إعتبار أاها ال تتماشى مع النظام اإلجتماعي السائد آنذاك‬

‫‪ 1‬جورج لوفران‪،‬الحركة النقابية في العالم‪ ،‬تر‪:‬إلياس مرعي ‪،‬بيروت‪:‬منشورات عويدات ‪.1415،‬ص‪54‬‬

‫‪ 2‬حمود عقله العنزي ‪،‬المفاهيم العشر في إدارة العمل النقابي ‪،‬الكويت ‪:‬اإلتحاد الوطني لطلبة الكويت‪2555،‬‬
‫‪3 Frédéric Delacourt, Chroniques de l'Essonne - De la Révolution à la fin du XXe siècle, 2011p183.‬‬

‫‪44‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫لكن هذا مل مينع من تكاثف هذه التنظيمات وظهورها بشكل رمسي وعاملي‪ ،‬ومن بينها ظهور الكنفدرالية الدولية للنقابات‬

‫احلرة ‪ CISL‬يف ‪ ، 8111‬بإنشقاق عن الفدرالية النقابية العاملية ‪.FSM‬باإلضافة إىل الكنفدرالية العاملية للعمل ‪ CMT‬اليت‬

‫تضم ‪ 811‬منظمة يف ‪ 887‬بلد وهبا حوايل ‪ 17‬مليون عضو ‪،‬وكانت تعرف بالكنفدرالية الدولية للنقابات املسيحية ‪CISC‬‬

‫واليت تكونت يف ‪ 8116‬وختلت عن طابعها الطائفي وغريت اإلسم إىل الكنفدرالية العاملية للعمل يف ‪.8171‬كذلك الفدرالية‬

‫النقابية ‪ FSM‬اليت تكونت ‪،‬بصفتها إمتداد للفدرالية النقابية الدولية ‪ FSI‬اليت تأسست يف ‪.8187‬وأخريا الكنفدرالية‬
‫‪1‬‬
‫النقابية العاملية ‪CST‬اليت تكونت يف ‪.1667‬‬

‫‪ -1‬التعريف بالنقابة ‪:‬‬

‫يوجد يف العامل دجمعات للعمال‪،‬أخرى للطلبة ‪ ،‬وأيضا ألرباب العمل ‪،‬من أجل الدفاع عن املصاحل املادية أو‬

‫املعنوية لألفراد‪،‬فوجدنا العديد من الصياغات قدمت للتعريف بالنقابة العمالية ‪،‬تبعا للعديد من املتغريات منها تطور‬

‫اجملتمع ‪،‬حركة العمال ‪،‬اإلطار املرجعي ‪...‬إخل ‪.‬وسنقدم هذه التعاريف على سبيل املثال وليس حصرا‪.‬‬

‫النقابة لغةً تعين الرئاسة وهي على وزاها (بكسر األول ال بفتحه)‪ .‬ويقال لكبري القوم نقيباً أو رئيساً أو عقيداً‪ .‬ومن هنا جاءت‬

‫تسمية نقيب األطباء أو نقيب املعلمني وسوايما‪ ،‬وعلى ذلك مت تأسيس (رابطة) أو (مجعية) أو (احتاد) لذوي املهن واحلرف مسيت‬

‫(نقابات)‪ .‬وللنقابات أنظمة داخلية هي مبثابة دساتري يتم اتباعها‪ .‬فمن أساسياهتا مثالً نظام االنتخابات‪ .‬ومهمات النقابات املهنية‬

‫تأيت بالدرجة األوىل لتنظيم ممارسة املهنة‪ ،‬بينما هتتم النقابات العمالية بالدفاع عن حقوق أعضائها‪.‬‬

‫النقابة هي مجعية تشكل ألغراض املفاوضة اجلماعية أو املساومة اجلماعية بشأن شروط االستخدام ولراعية مصاحل أعضائها‬

‫االقتصادية واالجتماعية عن طريق الضغط على احلكومات واهليئات التشريعية وااللتجاء إىل العمل السياسي يف بعض احلاالت املعينة‪.‬‬

‫« النقابة العمالية هي مجاعة من العمال تضمهم مهنة أو أكثر ‪،‬وظيفتها الدفاع عن مصاحل األعضاء ورعايتهم من الناحية‬
‫‪2‬‬
‫اإلقتصادية »‬

‫‪ -1‬ليرك بورو‪ ،‬الحركة النقابية منظمة عالمية‪2516 :‬موقع كفاية‪http://djelfa.forumr.net/t1786-1 topic 20/03/2016،‬‬
‫‪ 2‬عبد الباسط محمد حسن‪،‬علم اإلجتماع الصناعي ‪ ،‬القاهرة ‪ :‬مكتبة األنجلو مصرية ‪،1472 ،‬ص‪.275‬‬

‫‪45‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫« النقابة العمالية هي إحتاد يضم العمال املشتغلني يف مهنة أو حرفة معينة ‪،‬بغرض حتسني أحوال عملهم من حيث األجور ‪،‬ساعات‬

‫العمل والظروف اليت يعملون فيها ‪،‬واهلدف األمسى للنقابة العمالية هو تدعيم وضع العمال بتكوين إحتاد يضم مشلهم ‪،‬وتكوين‬

‫أرصدة نقدية حتقق أغراضهم ‪،‬وأموال النقابة العمالية تستخدم يف ‪ :‬أغراض تتعلق بإدارة الدفّة ‪-‬أي دعم اإلضرابات ‪-‬أغراض‬

‫إجتماعية ملساعدة املرضى من العمال أو أسرهم عند الوفاة ‪،‬أغراض سياسية وذلك لتمكني بعض العمال من الدخول كأعضاء يف‬
‫‪1‬‬
‫رب العمل والعمال ‪،‬وبالتايل‬
‫إذن تعمل النقابة على محاية حقوق العمال ودعمهم ‪،‬وتعترب وسيطا مهما بني ّ‬ ‫اجملالس النيابية »‬

‫تضمن السري احلسن للمصنع وللعمل ‪.‬‬

‫يكواها العمال يف صناعة أو مهنة أو صناعات أو مهن متقاربة أو مشرتكة أو متكاملة‬

‫يف تعريف آخر تعترب «النقابة العمالية منظمة ّ‬
‫‪،‬وذلك بصفة إختيارية بغرض حتسني حياهتم ‪،‬واملسايمة اإلجيابية يف البناء اإلقتصادي واإلجتماعي والقومي للمجتمع ‪ ،‬وتدعيم فلسفته‬
‫‪2‬‬
‫نظريا وعمليا عن طريق تنظيم يتيح هلا ذلك »‬
‫‪3‬‬
‫« النقابة العمالية هي دجمع مهين من أجل التمثيل ‪،‬الدراسة والدفاع عن املصاحل اإلقتصادية واملهنية ألعضائها »‬
‫‪4‬‬
‫«النقابة العمالية هي منظمة مكونّة من جمموعة من األفراد للدفاع عن حقوقهم والسعي لتحقيق مطالبهم »‬

‫تتفق التعريفات على أيمية وجود التنظيم النقايب الذي يتيح الفرصة لضمان السري احلسن للعمل ‪،‬من خال نقل مشاغل العمال‬

‫ومشاكلهم وحماولة إجياد حل توفيقي بني طريف التزاع ‪.‬‬

‫« النقابة العمالية تنظيم له بناء هيكلي ووظائف تقوم هبا ‪،‬مصادر مالية ملواصلة نشاطها ووسائل عمل كباقي املنشآت يف اجملتمع‬

‫‪،‬وهذا وفقا للقوانني اليت تتأسس يف إطارها ‪:‬‬

‫‪ 1‬عبد العزيز إبراهيم عيسى ‪،‬محمد محمد جاب اهلل عمارة ‪،‬السياسة بين النمذجة والمحاكاة ‪،‬المكتب الجامعي الحديث‪،2554،‬ص‪.474‬‬

‫‪ 2‬محمد نجيب توفيق ‪،‬عبد اهلل محمد بازرعة ‪ ،‬العالقات الصناعية في الشركات والمؤسسات العامة ‪،‬مكتبة القاهرة الحديثة ‪1466‬‬
‫‪،‬ص‪617‬‬
‫‪3 Jean-Luc Cerdin ,Rodolphe Colle ,La fidélisation des salariés par l'entreprise à la carte", Revue‬‬
‫‪de Gestion des Ressources Humaines, no 55, janvier 2005‬‬
‫‪4 Ferderic Delacourt ;Ibid ;p154.155.‬‬

‫‪46‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫أاها إختيارية ‪ ،‬مبعىن اإلنضمام إليها ليس إلزامي على العمال وإمنا وفق ملبدأ احلرية الفردية‪ .‬كما تسعى لتحقيق أهداف‬

‫حمددة ‪،‬أساسها الدفاع عن املصاحل املادية واملعنوية ألعضائها تتعداها ملقاصد أخرى‪.‬هلا سياسة نقابية خاصة تعتمدها يف‬

‫حتقيق مطالبها »‪.‬‬

‫«أما فيما يتعلق باحلركة العمالية فهي جمموع األنشطة املنظمة اليت يقوم هبا العمال لتحسني أوضاعهم اإلقتصادية واإلجتماعية ‪،‬ومحاية‬

‫مصاحلهم املادية واملعنوية ‪،‬فهي تشتمل على جوانب إقتصادية ‪،‬إجتماعية وسياسية ضمن كيان أو منشأة تسمح هلا بالقيام بذلك هي‬
‫‪1‬‬
‫النقابة العمالية »‬

‫كال التعريفني يؤكدان على أيمية وجود التنظيم النقايب الذي يبىن على قاعدة أساسية أال وهي الدفاع واحلصول على حقوق العمال‬

‫املظطهدين ‪.‬والعمل على حتسني وهتيئة ظروف عملهم و مستواهم املعيشي ‪.‬‬

‫‪- 4‬أساليب النضال النقابي ‪:‬‬

‫إن أساليب النضال العمايل اليت تعتمدها النقابات العمالية لتوصل مطالبها ومشاكلها إىل صانعي السياسات العامة وأرباب العمل‬

‫‪،‬وتتنوع األدوات املطلبية اليت تستخدمها النقابات العمالية وفقا لعدة عوامل أيمها ‪:‬‬

‫مستوى إستياء الرأي العام أو تعاطفه مع املطالب النقابية والوضع املايل واإلقتصادي للمؤسسات أو الدولة ‪،‬حتليل ميزان القوى حىت‬

‫تتفادى النقابات الصدامات املباشرة اليت تؤدي إىل اإلضرار مبناضليها إضافة إىل نوع املطالب ومضمواها‪.‬‬

‫وتتخذ األدوات املطلبية عدة أشكال من ضمنها ‪:‬‬

‫‪2‬‬
‫اإلعرتاض والشكاوي واإلحتجاج الكالمي ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫عريضة التوقيعات ‪ :‬نص مكتوب يندد ويرفض وضعا قائما أو يعرب عن مطلب ‪،‬وتكون موقعة من قبل العمال‬ ‫‪-‬‬

‫بأمسائهم ‪،‬وبإمكان العريضة أن تؤثر يف بعض احلاالت وحتقيق إمتيازات صغرية للعمال ‪،‬وعادة تلجأ النقابات إىل هذا األسلوب عندما‬

‫تكون عاجزة عن الفعل ‪.‬‬

‫‪ 1‬شطيبي حنان ‪،‬الحركة النقابية العمالية في الجامعة الجزائرية ‪:‬دافع أو معرقل لألداء البيداغوجي؟دراسة حالة ‪،‬ماجستير‪،‬تسيير‬
‫الموارد البشرية‪ ،‬قسم علم اإلجتماع‪،‬جامعة منتوري ‪ ،‬قسنطينة الجزائر‪ . 2515/2554 ،‬ص‪17.16‬‬
‫‪2‬‬
‫تقنيات النضاالت ‪،‬جريدة عمالية نسوية شبيبية أممية ‪،‬المغرب ‪،‬العدد‪ ، 11‬ماي ‪ .1111‬بتصرف‪.‬‬

‫‪47‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫التوقف عن العمل‪ :‬وقف النشاط خالل مدة وجيزة ‪،‬أقصاها بضع ساعات ‪.‬يعرب التوقف عن إستياء أكرب وعن‬ ‫‪-‬‬

‫ميالد من الراديكالية ‪،‬ويستعمل التوقف للضغط من أجل مفاوضات على إستحقاقات يف املدى القصري أو مطالب صغرية مثل حتسني‬

‫شروط وظروف العمل ‪ ،‬واحلصول على منح ‪..‬إخل‬

‫اإلضراب المبرقع ‪ :‬إضراب قسم من العمال مث عودة إىل العمل بينما يضرب قسم آخر وهكذا ‪،‬ميزته هي فقدان‬ ‫‪-‬‬

‫أجرة فردية أدىن بينما تكون املؤسسة مشلولة عمليا ورب العمل يدفع أجور مستخدمني أصبحوا ضعيفي اإلنتاجية أو حىت متوقفي‬

‫النشاط‬

‫إضراب فرط التقيد بالشكليات ‪ : excées de zéle‬التطبيق الصارم او املفرط لتعليمات وقواعد‬ ‫‪-‬‬

‫العمل بشكل يعرقل حسن سري اإلنتاج ‪.‬‬

‫اإلضراب المحدود ‪ :‬يكف األجراء عن العمل مدة حمدودة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫اإلضراب غير المحدود ‪ :‬توقف األجراء عن العمل إىل أن يقرروا إستئنافه ‪،‬ويتسم بأنه يعرب عن نوع من الراديكالية‬ ‫‪-‬‬

‫‪،‬ومشاركة يف النضال‬

‫ويوقف اإلنتاج كال أو جزئيا ‪ .‬من سلبياته فقدان األجراء لقسم كبري من األجرة ‪،‬مع إمكانية أن تستمر املؤسسة يف اإلنتاج بتشغيل‬
‫‪1‬‬
‫مناوبني ‪ intérimaires‬وغري مضربني ‪،‬كما ميكن إجناز عمل اإلنتاج يف موقع آخر ‪.‬‬

‫حاجز اإلضراب ‪ :piquet de gréve‬إقامة حواجز ملنع غري املضربني من دخول املؤسسة لتنفيذ العمل ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫اإلضراب مع اإلعتصام داخل المؤسسة ‪ :‬يكتسح املضربون املؤسسة وخيرجون غري املضربني ويستعملون كل‬ ‫‪-‬‬

‫شيء لصاحلهم مثل قاعات اإلجتماع‪،‬ومكاتب ومنقوالت املؤسسة ‪.‬‬

‫المسيرة بالمدينة ‪ :‬تكشف الصراع ‪،‬وتضفي الشعبية على النضال ‪،‬وحتافظ على الضغط ‪،‬وتتيح تقييم القوى‬ ‫‪-‬‬

‫‪،‬وختضع املسرية الوطنية لنفس قواعد املسرية باملدينة ‪،‬لكن على نطاق أوسع ‪.‬‬

‫الحرب النفسية ‪:‬إنتاج إشاعات ‪،‬ومعلومات من كل نوع إلضعاف اخلصم‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬‬
‫تقنيات النضاالت‪،‬ن ‪،‬م‪،‬س‪ ،‬بتصرف ‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫إفقاد اإلعتبار ‪ :‬نشر إنتقادات حول جودة املنتج أو اخلدمات اليت تقدمها املؤسسة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫إلحاق الضرر بمصالح المشغل ‪ :‬ميارس هذا الشكل القدمي من النضال بإستمرار رغم أنه غري بارز إعالميا ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪1‬‬
‫جيب إستعماله من طرف أفراد واعني مبخاطرة وبالنتائج الكارثية لبعض أشكاله اليت قد يؤدي إىل إغالق املؤسسات ‪.‬‬

‫إعادة التملك ‪ :‬حتكم األجراء مبنتجات املؤسسة أي مبا أنتجوه أنفسهم‬ ‫‪-‬‬

‫المقاطعة ‪ :‬يطلب العمال من السكان عدم شراء أو إستعمال منتج أو خدمة تقدمها املؤسسة اليت يعملون هبا ‪،‬مثال‬ ‫‪-‬‬

‫تدعو جلنة النضال السكان إىل عدم إستهالك منتج ما طاملا مل تتحقق املطالب ‪.‬‬

‫العصيان المدني ‪ :‬رفض تطبيق قوانني الدولة واخلضوع هلا ‪.‬مثال ‪ :‬دعم ومساندة االشخاص املقموعني ‪،‬عدم أداء‬ ‫‪-‬‬

‫الضريبة ‪ ،‬رفض تقدمي أوراق اهلوية ‪.‬‬

‫اإلضراب المعمم ‪ :‬إضراب يشمل قطاعا بأكمله أو عدة قطاعات أو إقليم أو بلد أو جمموعة بلدان ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫اإلضراب العام ‪ :‬إضراب مشرتك بني الفئات أو بني القطاعات يف منطقة ما أو وطنيا ‪ ،‬يعد اإلضراب العام األسلوب‬ ‫‪-‬‬

‫املفضل للنقابات املستقلة ‪،‬يعرب اإلضراب العام عن مواجهة طبقية واضحة قد تتحول إىل قضية إجتماعية سياسية واسعة النطاق ‪.‬‬

‫وهناك أمناط أكثر راديكالية من اإلضرابات ميكن أن تستعملها النقابات مثل اإلضراب مع اإلنتفاضة واإلضراب النازع للملكية‬
‫‪2‬‬
‫‪،‬إضافة إىل املفاوضة اجلماعية واإلستشارة اإلجتماعية مبختلف أشكاهلا ‪.‬‬

‫‪ -5‬تنظيم وهيكلة النقابات العمالية ‪:‬‬

‫أ‪ -‬منط اهليكل التنظيمي للنقابات‪( :‬مركزي‪/‬ال مركزي ‪ ،‬مجاعي‪/‬فردي)‬

‫ب‪ -‬التصاق املسؤول النقايب بالعمال و مبشاغلهم (االنقطاع عن مواقع العمل ‪ ،‬بروز بريوقراطية عمالية ‪ ،‬عمل موظفني ‪/‬‬

‫عمل مناضلني)‬

‫ج‪ -‬قدرة اهلياكل النقابية و املنخرطني على متابعة عمل النقابة و مراقبة آدائها و تضمني ذلك باللوائح و النظم الداخلية‬

‫‪1‬‬
‫تقنيات النضاالت‪،‬ن ‪،‬م‪،‬س بتصرف‬
‫‪ 2‬ن‪،‬م‪.‬‬

‫‪49‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫د‪ -‬العالقات الداخلية بني اهلياكل داخل االحتاد النقايب (تعيني‪/‬انتخابات‪ ,‬دورية االنتخابات‪ ،‬صالحيات املؤمتر العام‪،‬‬

‫هياكل القرار بني مؤمترين‪)...‬‬

‫ه‪ -‬طرق و آ ليات التسيري االداري و املايل‬

‫برامج تدريب و تثقيف نقايب هتدف اىل‪:‬‬

‫* تعزيز القدرات النضالية و التفاوضية للنقابيني‬

‫* تنمية روح النقد و النقد الذايت و تصحيح األخطاء‬

‫* توجيه التدريب و التثقيف للهياكل القاعدية و اشراكها يف ضبط حمتواها و أهدافها‬

‫‪1‬‬
‫ر‪ -‬االلتزام بتطبيق القرارات املتخذة دميقراطيا يف مراكز القرار النقايب‬

‫‪-6‬وسائل التنظيم النقابي ‪:‬‬

‫يف إطار قوانني العمل الدولية تلجأ النقابات إىل املطالبة حبقوقها ومحاية مصاحلها ‪،‬ويتم ذلك عرب عدة مراحل بدءا من طرح‬

‫اإلنشغال مث التفاوض وأخريا اللجوء إىل اإلضراب يف حال تعثر املرحلة األوىل وهذا ما ميكن شرحه ببعض التفصيل يف اآليت ‪:‬‬

‫أ – الحق في التفاوض الجماعي ‪:‬‬

‫يتم التفاوض من خالل قيام ممثلو النقابات العمالية أو املهنيني أو املوظفني بطرح إنشغاالهتم ومطالبهم مع الطرف اآلخر الذي‬

‫يتمثل يف صاحب العمل أو احلكومة‪ ،‬وقد يتم التفاوض على نطاق حملي أو إقليمي وعندئذ تكون اإلتفاقية اجلماعية ملزمة على ذلك‬

‫النطاق أيضا ‪ .‬إذ يضمن التفاوض اجلماعي للنقابات قوة تساعدها يف حتقيق أهدافها ‪،‬ليس هذا فقط بل وضمان شروط عمل معقولة‬

‫وبيئة عمل صحية وآمنة ‪.‬‬

‫ب‪ -‬ضمانات الحق في التفاوض الجماعي ‪:‬‬

‫حتتوي اإلتفاقيات الدولية على ضمانات هتدف إىل كفالة احلق يف التفاوض اجلماعي واحليلولة دون قيام السلطات العامة باملس يه‬

‫أو اإل نتقاص منه أو إفراغه من مضمونه ‪،‬ومحاية جهود النقابات يف جمال التفاوض اجلماعي من التأثري و الضغوط أو التحكم وتتمثل‬

‫هذه الضمانات يف مايلي ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫محمد الطرابلسي ‪،‬األنشطة العمالية ‪ ،‬منظمة العمل الدولية ‪،‬د ‪ ،‬ذ‪ ،‬س ‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫‪ -8‬احلق يف التنظيم النقايب حق مشروع تكفله وحتمبه منظمة العمل الدولية – إتفاقية رقم ‪ -16‬لذا مينع على السلطات العامة‬

‫التدخل يف هذا احلق أو حماولة حظره ‪.‬‬

‫‪ -1‬يتوجب على الدولة ‪،‬حيثما دعت الضرورة إىل ذلك ‪،‬إختاذ تدابري هبدف تشجيع وتيسري التفاوض الطوعي بني أصحاب‬

‫العمل أو منظمات أصحاب العمل ومنظمات العمل ‪،‬هبدف تنظيم أحكام وشروط اإلستخدام من خالل إتفاقات مجاعية‪.‬‬

‫‪ -7‬يتوجب تسوية املنازعات بني املوظفني العامني واإلدارة العامة وفقا لألحكام وشروط اإلستخدام وحسب الظروف احمللية ‪،‬إذ‬

‫يتم التفاوض بني األطراف بآلية مستقلة وحمايدة ‪،‬مثل الوساطة والتوفيق والتحكيم ‪،‬يتم إنشاؤها على حنو يكفل ثقة الطرفني‬

‫املعنّيني ‪.‬‬

‫‪/1‬الحق في اإلضراب ‪:‬‬

‫أ‪ -‬مفهوم اإلضراب ‪:‬‬

‫يعين اإلض راب قيام العمال أو املوظفني العامني أو أصحاب املهن بالتوقف املؤقت عن العمل بشكل مجاعي كوسيلة ضغط‬

‫هتدف إىل حتقيق أهدافهم ‪.‬وميكن أن يتخذ اإلضراب أشكاال أخرى من خالل إختاذ إجراءات ذات تأثري سليب على عملية‬

‫اإلنتاج كوسيلة ضغط هتدف إىل حتقيق األهداف املتوخاة ‪ .‬ويعرت اإلضراب آخر مرحلة تلتجأ إليها النقابات بعد فشل مرحلة‬
‫‪1‬‬
‫التفاوض مع الطرف اآلخر ‪.‬‬

‫ب‪ -‬القيود على الحق في اإلضراب ‪:‬‬

‫يشرتط العهد الدويل اخلاص باحلقوق اإلقتصادية واإلجتماعية والثقافية ممارسة اإلضراب وفقا للقوانني احمللية يف الدولة ‪.‬وقد‬

‫أجاز العهد املذكور إخضاع أفراد القوات املسلحة أو رجال الشرطة أو موظفي اإلدارات احلكومية لقيود قانونية على‬

‫ممارستهم للحقوق النقابية ‪،‬مبا يف ذلك احلق يف اإلضراب ‪.‬‬

‫وجند أن جلنة احلريات النقابية يف منظمة العمل الدولية قد حددت احلاالت اليت جيوز فيها حظر اإلضرابات ‪،‬وتتمثل هاتني احلالتني‬

‫يف ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫محمود شاهين ‪،‬حول الحق في التنظيم النقابي ‪،‬الهيئة الفلسطينية لحقوق المواطن ‪،‬سلسلة مشروع تطوير القوانين ‪ ، 51‬رام هللا ‪ ،‬أبريل ‪،1114‬ص‬
‫‪ 11515‬بتصرف‪.‬‬

‫‪51‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫الحالة األولى ‪ :‬إضراب املوظفني احلكوميني الذين ميارسون السلطة بإسم الدولة (رجال القوات املسلحة والشرطة) حيضر إضراب هذه‬

‫الفئة مبربر املصلحة العامة ‪،‬إذ أن ممارسة اإلضراب من قبل هذه الفئات يؤدي إىل إحلاق ضرر باألمن العام للمجتمع ‪.‬‬

‫الحالة الثانية ‪ :‬اإلضراب يف جمال " اخلدمات العامة األساسية" فقط ‪ ،‬هذه اجملال بقي مبهما ومستغال من قبل احلكومات اليت تربر‬

‫أي إضراب حيدث بأنه " خدمات عامة أساسية" لذا إضطرت املنظمة لوضع الئحة توضح القطاعات اليت تنضوي حتت هذا املفهوم‬
‫‪1‬‬
‫‪.‬‬

‫حيث أوضحت اللجنة أنه جيب عدم منع فئات كثرية من املوظفني احلكوميني ‪،‬وحتديدا املعلمني ‪،‬من اإلضراب‪ ،‬وفرض حد أدىن من‬

‫اخلدمات ‪ Minimun Service‬على بعض القطاعات احلساسة حىت ال تصبح حياة وصحة املواطنني وأمنهم ذريعة ملنع ممارسة‬

‫حق اإلضراب ‪.‬كقطاع الصحة مثال ‪،‬فال جيوز التوقف عن تقدمي اخلدمات الضرورية اليت من شأاها احلفاظ على حياة وصحة املواطنني‬

‫طور املعايري الدولية هبذا‬

‫‪.‬وترتك صالحية حتديد مدى قانونية حظر أو تقييد اإلضراب يف قطاع خدمايت ما إىل القضاء والذي ّ‬
‫اخلصوص‪ .‬كما هو حاصل يف اجلزائر فيما خيص قطاع الصحة حيث دجاوز اإلضراب ثالثة أسابيع ما دفع الدولة إىل رفع هذا امللف‬

‫إىل العدالة اليت حكمت بعدم شرعية اإلضراب ‪.‬‬

‫‪ -0‬النزاع ‪:‬‬

‫إن النزاع حسب" ‪ ،"Harbert Touzart‬هو وضعية ميارس خالهلا الفرقاء سلوكيات عدوانية بعنف أو بدونه يولدها احلرمان ‪،‬‬

‫ويف تعريف أخر هو ‪ ":‬مجلة تفاعالت حمسوسة معقدة بني أطراف ما هي إال دجليات لظواهر النفوذ ‪.‬وخالل هذه الوضعية تكون‬

‫للفرقاء – أشخاص أو مجاعات أو مؤسسات أو بلدان ‪،‬إما أهداف أو معايري متقابلة أو نفس األهداف يسعون إىل حتقيقها يف جو‬

‫تنافسي ‪..‬‬

‫أمثلة ‪:‬‬

‫عندما تكون للفرقاء أهداف متضاربة ‪:‬طلب الرتفيع يف األجور من طرف العمال يقابله رفض إدارة املؤسسة هلذا الطلب‬

‫عندما تكون للفرقاء معايري متضاربة ‪:‬كان ينادي البعض بنظام تربوي غري موجه يف حني ينادي البعض اآلخر بنظام تربوي‬

‫سلطوي ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫م ‪ ،‬س ‪،،‬ص ‪ 11515‬بتصرف‪.‬‬

‫‪52‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫عندما تكون للفرقاء نفس األهداف ولكن يف مناخ تنافسي كأن يكون النزاع على نفس املركز أو نفس األرض ‪ ،‬أما "رميون آرون‬

‫" يعرف النزاع على أنه نتيجة تنازع بني شخصني أومجاعتني أو وحدتني سياسيتني للسيطرة على نفس اهلدف أو للسعي لتحقيق‬
‫‪1‬‬
‫أهداف غري متجانسة‬

‫‪-2‬تسوية المنازعات ‪:‬‬

‫كثريا ما تصل العالقة بني الطرفني إىل طريق مسدود بسبب تعنت كاليما و التمسك مبوقفهما ‪ ،‬لذا هناك طريق آخر يتم السري‬

‫عليه يف هذه احلالة ‪،‬أال وهو التسوية والتوفيق بينهما ‪،‬وحسب منظمة العمل الدولية اليت حددت يف هذا اإلطار أسس لتنظيم وحتديد‬

‫أليات حل املنازعات بغية حتسني األداء إذ مت حتديد أربع طرق لتسوية املنازعات واملتمثلة يف اآليت ‪:‬‬

‫‪ -‬التجنب ‪ ،‬حيث خيفق أحد األطراف يف التعامل مع النزاع ‪.‬‬

‫‪ -‬القوة ‪ ،‬حيث يستخدم أحد األطراف القوة إلجبار الطرف اآلخر على فعل مايريد ‪.‬‬

‫‪ -‬احلقوق ‪ ،‬حيث يستخدم أحد األطراف بعض معايري احلقوق أو اإلنصاف املستقلة من أجل تسوية النزاع ‪.‬‬

‫‪ -‬اإلمجاع ‪،‬حيث يسعى أحد األطراف إىل تقريب وجهات النظر بشأن املواقف أو اإلحتياجات املتسببة بالنزاع ‪،‬أو الوصول‬
‫‪2‬‬
‫إىل حل أو التكيف معها ‪.‬‬

‫‪ – 10‬النقابة العمالية تصنيفاتها‬

‫نقابة الحرفيين ‪:‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫مت تأسيسها من قبل عمال حرفيني مثل عمال املصانع ‪،‬وقد ضعفت هذه النقابات أثناء الثورة الصناعية ‪،‬بعد أن أاهت‬

‫هذه األخرية العد يد من احلرف القدمية ‪،‬مبا إستحدثته من أساليب عمل جديدة يقوم بعضها على أعمال ال حتتاج إىل مهارة‬

‫‪ ،‬بينما يلزم لألخرى أعمال تتسم بشيء من املهارة ‪،‬وقد جلأت هذه النقابات إىل توسيع قاعدة عضويتها ‪،‬فضمت إليها عماال‬

‫غري حرفيني ‪.‬‬

‫‪ 1‬داورتي جيمس ‪،‬بالتسغراف روبرت ‪،‬النظريات المتضاربة في العالقات الدولية ‪،‬تر ‪:‬وليد عبد الحي ‪،‬طب‪، 1‬الكويت ‪:‬كاظمة للنشر‬
‫والتوزيع ‪،‬ديسمبر ‪،1415،‬ص‪.44‬‬
‫‪2‬‬
‫منظمة العملى الدولية ‪ ،‬أنظمة منازعات العمل ‪ ،‬دليل بشأن تحسين األداء ‪ ،‬طب ‪، 1159 ،5‬ص‪51‬‬

‫‪53‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫ب‪ -‬النقابات العامة‪:‬‬

‫وهي تضم العمال الذين ليس هلم حرف معينة أو مهارات معينة ‪،‬حيث تعمل على توظيف أعضائها يف عدة جماالت‬

‫صناعية وتعترب نقابة النقل والعمال العامة من أكرب النقابات يف القرن ‪ 81‬م وأوائل القرن ‪. 16‬‬

‫ج‪ -‬النقابة الصناعية ‪:‬‬

‫هتدف هذه النقابات إىل تعيني مجيع العاملني يف صناعة معينة بغض النظر عن العمل الذي يؤدونه ‪.‬وتبدو مزايا النقابة‬

‫الصناعية يف توفيقها بني النقابات املختلفة يف الشركة الواحدة جبانب تيسري احلوار مع اإلدارة ‪.‬ويوجد العديد من النقابات‬

‫الصناعية يف أملانيا كذلك الدول اإلسكندينافية ‪.‬‬

‫د‪ -‬نقابات ذوي الياقات البيضاء ‪:‬‬

‫قللت التق نيات احلديثة والتطورات اليت حدثت يف الصناعة من نسبة العمال الذين يعملون بأيديهم ‪،‬وباملقابل زادت نسبة‬

‫العمال ذوي الياقات البيضاء ( وهم العمال الذي يؤدون أعماال كتابية واخرى يدوية) ‪.‬مثل هؤالء العمال الذين يعملون يف‬

‫احلكومات احمللية واملدرسني ‪،‬لديهم نقابات عمالية جيدة التنظيم ‪.‬وقد ال يطلق على التنظيمات يف مهن أخرى نقابات‬

‫عمال‪ ،‬ولكن هذه التنظيمات تعمل بتنظيم مشابه هلذه النقابات يف الدفاع عن حقوق األعضاء املنتمني إليها ‪ 1.‬كنقابات‬

‫قطاع التعليم وقطاع الصحة و قطاع خمتلف اإلدارات العمومية ‪.‬‬

‫‪-1‬مهام النقابات العمالية ‪:‬‬

‫ال تكاد ختتلف مهام النقابات عن مهام األحزاب السياسية واجلمعيات يف خدمة الصاحل العام و اإلهتمام بشؤون املواطنني‬

‫ونقل مشاكلهم إىل السلطة العليا وميكن أن حندد أهم مهامها يف اآليت ‪:‬‬

‫‪ -‬الدفاع عن حقوق العمال والسعي الدؤوب خلدمة مصاحلهم والعمل على رفع القدرة املعيشية مع مايتناسب والوضع‬

‫اإلقتصادي‬

‫‪ -‬إقامة اجملالس املشرتكة مابني أصحاب العمل يف القطاعات اخلاصة واحلكومية وممثلي النقابات العامة إلقامة اإلتفاقيات‬

‫املشرتكة اليت يتفاهم فيها الطرفان على مجلة من األمور املساعدة على توفري اجلو املناسب للعمال ‪ .‬كاخلدمات اإلجتماعية‬

‫‪1‬‬
‫أحمد كردي‪ ،‬النقابات العمالية ‪ ،‬موقع كلية التجارة جامعة األزهر ‪http://kenanaonline.com/users/ahmedkordy/posts/277445 ،‬‬
‫‪1151/19/19‬على ‪.51591‬‬

‫‪54‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫املتعلقة بالشراء بالتقسيط من خالل عقد إتفاقيات مع املنتجني أو البائعني ‪،‬أيضا اخلدمات املتعلقة بالسفر و بالتطبيب‬
‫‪1‬‬
‫وباملناسبات ‪...‬إخل‬

‫‪ -‬تكريس آليات املمارسة الدميقراطية داخل املؤسسات ‪.‬من خالل طرح اإلنشغاالت وفتح أبواب احلوار‬

‫‪ -‬العمل على التأثري يف السيا سيات اإلجتماعية واإلقتصادية كالضغط لسن تشريعات جديدة أو تعديل مواد تشريعية أو‬
‫‪2‬‬
‫إتفاقات دجارية ذات صلة بالتأثري على األجور وفرض العمل‬

‫‪ - 1‬النقابة في التاريخ العربي اإلسالمي‪:‬‬

‫يف القواميس واملعاجم العربية جند أن أصل كلمة نقابة تعين "النقيب " ومجعها نقباء وهو من ينقب عن أصل قومه ‪،‬ويفتش يف‬

‫شئواهم ويستدل أخبارهم " ‪ ،‬ويف كتاب األحكام السلطانية اليت عرف نقابة " بأاها تقوم على ثالثة قواعد‪،‬أما بإذن اخلليفة املستويل‬

‫على كل األمور ‪ ،‬وإما عن أمري الوالية ‪،‬أو من نقيب عام الوالية الذي أستخلف عنه نقيبا خاصا أكثرهم فضال ‪،‬و أجزهلم رأيا ‪ ،‬وهي‬

‫شروط من شروط الرئاسة ‪،‬وعليهم طاعته ‪،‬والقبول برايه ‪،‬لذلك مسيت بنقابة الدولة أو بذوي األنساب لعالقاهتا باألنساب عند‬
‫‪3‬‬
‫العرب"‬

‫جند أ ّن املدن العرببة اإلسالمية متيزت برتتيب هندسي و تراتيب للمهن ‪،‬إذ يف قلب املدينة جند األسواق التجارية ‪،‬مث القيصريات وهي‬

‫عبارة عن خمازن مث أماكن السكن – اخلانات أو البيوت – واحلمامات وحوهلا تتوزع مناطق املهن و احلرف كاحلدادين والنحاسني‬

‫والزجاجني والنوالني والنساجني ‪،‬و الصوافني واخلبازين ‪...‬إخل ‪،‬ويف األخري جند البيوت السكنية ومن حوهلا األسوار ‪،‬هذا ماميكن‬
‫‪4‬‬
‫مالحظته يف املدن العربية اإلسالمية العريقة يف الشام ومصر وإيران وتركيا ‪...‬إخل ‪.‬‬

‫و عرفت النقابات العمالية تطورا ملحوظا يف العصور اإلسالمية وخصوصا يف الدولة العباسية اليت عرفها بعض الباحثني "‬

‫بتنظيمات حرفية ‪،،‬تقوم ‪،‬بتعلم وحفظ املهنة أو احلرفة ‪ ،‬وحتافظ على مستويات عادلة ألسعار املنتوجات احلرفية ‪،‬ولألجور ‪،‬وتقوم‬

‫بتنظيم اجلوانب اإلجتماعية للحرفيني والعمال من خالل عقد تأسيس حيدده العرف ‪ ،‬ويؤدون القسم على محله وإحرتامه ومسي هذا‬

‫‪1‬‬
‫سعدي ميران ‪،‬الحركة العمالية والتقابية ودور اليسار في المرحلة الراهنة ‪ ،115،‬أيار ‪ ، 1114‬نشر في ‪ ،1114/11/15‬وتم اإلطالع عليه يوم‬
‫‪ 1151/19/19‬على ‪http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=17593 ، 51591‬‬
‫‪2‬‬
‫عمر الطقز ‪،‬الحكم الرشيد في النقابات العمالية ‪ ،‬فلسطين ‪ :‬مركز الديمقراطية وحقوق العاملين في فلسطين ‪،1112،‬ص‪.19‬‬
‫‪ 3‬العدلية هاني الفردان المرباطي‪ ،‬نشأة وتطور النقابات إرتباطا بالحركة الصناعية في أوروبا‪ ،‬في لقاء خاص مع " الوسط" عن تاريخ‬
‫الحركة النقابية ومهماتها ‪،‬العدد ‪، 354‬األحد ‪ 31‬أغسطس ‪ 2553‬الموافق ل ‪ 54‬رجب ‪. 1424‬‬
‫‪4‬‬
‫محمد المرباطي ‪،‬مقدمات تاريخية في فهم النقابات العمالية والحرفية مع بدايات التاريخ العربي اإلسالمي ‪،‬الحوار المتمدن ‪،‬نشر يوم‬
‫‪،1111/11/11‬وأطلع ‪http://www.m.ahewar.org/s. .1151/19/11‬‬

‫‪55‬‬
‫التنظيم النقابي‪ :‬التغيير و التطور‬ ‫الفصل الثاني‬

‫العقد بالدستور ‪،‬ويقسمون كذلك على إحرتام قيم وتقاليد العمل واحلرفة "‪، .‬حيث أن الدولة الفاطمية كانت تعرف النقابة بأاها"‬

‫جم موعة من الناس الذين يعملون يف حرفة معينة ‪،‬وكانت شبيهة جبمعيات املهن واحلرف "أما يف الدولة اململوكية واألايوبية فجرى‬

‫تعريفها " بفئة من الصناع ‪،‬أحتدوا يف نقابة من اجل محاية مصاحلهم ويقوم عليهم رئيس ‪ ،‬وينتمون إىل صنعة أو مهنة أو حرفة واحدة‬

‫وتربطهم عقود تقوم على األعراف والتقاليد"‪.1‬‬

‫يف العصر العباسي ظهرت ما مسي بنقابة األشراف وهي مؤسسة إجتماعية هتتم بأمور األشراف ورعايتهم و املطالبة حبقوقهم وتذكريهم‬

‫بواجباهتم وميكن عدها منصبا شبه رمسي ألن اخلليفة هو الذي يعني نقيب األشراف ‪ .‬وملا حنفر يف مفهوم األشراف فإنه يعين أولئك‬

‫الذين ينتسيون ملا حنفر يف مفهوم األشراف فإنه يعين أولئك الذين ينتسبون إىل آل بيت النيب صلى اهلل عليه وسلم ‪ .‬فإسم الشريف‬

‫يطلق على ذرية احلسن واحلسني ‪.‬والغالب يرون أن الشريف هو الشخص الذي ينتمي إىل آباء متقدمون يف الشرف ‪.‬وحني جاء‬
‫‪2‬‬
‫اإلسالم وضع أسسا جديدة تستند على الدين بدل النسب والعصبية ‪.‬‬

‫ففي العصر العباسي كانت هلم نقابة خاصة هبم وهي نقابة األشراف كما ذكرنا سابقا اليت هلا نظام وأحكام ‪.‬وكانت تضم يف مطالع‬

‫العصر العباسي ‪،‬العباسيني والطالبيني (العلويني ‪،‬واجلعفرين والعقيليني) والذين كانوا ينتظمون يف نقابة واحدة يرتأسها نقيب واحد‬

‫‪،‬وبقيت كذلك حىت بدايات القرن ‪ 81‬ه‪ 86 /‬م إذ أصبح لكل فئة نقيب ‪.‬‬

‫ونقابة األشراف أعتربت أنذاك" مؤسسة موضوعة على صيانة ذوي األنساب الشريفة عن والية من ال يكافئهم يف النسب وال‬

‫يساويهم يف الشرف ليكون عليهم أحىب وأمره فيهم أمضى"‬

‫ويتم إختيار التقيب على أساس شروط معينة من أيمها إحاطته بتاريخ األنساب والشريعة وأن يكون من أهل التقوى والعلم ‪.‬‬

‫و من مهامه تويل أمور األشراف وضبط أنساهبم وتسجيل مواليدهم وفياهتم يف السجل (اجلريدة) وتنزيههم عن املكاسب الدنئية‬

‫ومنعهم من إرتكاب املآمث واملطالبة حبقوقهم ودعوهتم إىل أداء احلقوق ‪،‬ومنع النساء اهلامشيات من الزواج من غري األكفاء وما أشبه‬
‫‪3‬‬
‫ذلك من التكفل بأمر اليتامى والنظر يف أمر األيامى (الصبايا)‪.‬‬

‫‪ 1‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫فارق عمر فوزي‪،‬قراءات ومراجعات نقدية في التاريخ اإلسالمي ‪،‬األردن‪ :‬مجدوالي‪،1111،‬ص‪152‬‬
‫‪3‬‬
‫فارق عمر فوزي‪ ،‬ن‪،‬م ‪،،‬ص‪151‬‬

‫‪56‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫النقابات في الجزائر ‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫تتطل ـ ــب دراس ـ ــات النقاب ـ ــات العمالي ـ ــة م ـ ــن ه ـ ــذه الناحي ـ ــة إملام ـ ــا بظ ـ ــروف نش ـ ــأهتا واألدوار ال ـ ــيت إض ـ ــطلعت هب ـ ــا وتطوره ـ ــا‬

‫م ــن حقب ــة سياسـ ــية ألخ ــرى ‪،‬والوقـ ــوف عل ــى اإلطـ ــار الق ــانوين املـ ــنظم هل ــا بغي ــة إسـ ــتجالء الف ــرص والقيـ ــود النابع ــة مـ ــن ه ــذا اإلطـ ــار‬

‫املـ ــؤثر عل ـ ــى التنظ ـ ــيم والنش ـ ــاط النق ـ ــايب ‪،‬جنبـ ــا إىل جن ـ ــب م ـ ــع دراس ـ ــة األداء املطل ـ ــيب للنقابـ ــات العمالي ـ ــة ال ـ ــذي يع ـ ــد عص ـ ــب عملي ـ ــة‬

‫التأثري على سياسات احلماية اإلجتماعية ‪.‬‬

‫أ ‪ -‬النقابة في الفترة اإلستعمارية ‪:‬‬

‫«بينم ـ ــا مل تظه ـ ــر أوىل التنظيم ـ ــات يف اجلزائ ـ ــر إال يف س ـ ــنة ‪ ،8161‬ح ـ ــني شـ ـ ـ ّكل عم ـ ــال املع ـ ــادن والطباع ـ ــة احلجري ـ ــة ع ـ ــرفتني‬

‫نق ـ ــابيتني يف مدين ـ ــة اجلزائ ـ ــر وبع ـ ــد ذل ـ ــك ب ـ ــدأ العم ـ ــل النق ـ ــايب يف اإلتس ـ ــاع ‪.‬وق ـ ــد أش ـ ــارت إحص ـ ــائيات نش ـ ــرة مص ـ ــاحل العم ـ ــل ال ـ ــيت‬

‫كانـ ـ ــت تصـ ـ ــدرها احلكومـ ـ ــة العامـ ـ ــة ‪،‬إىل أنـ ـ ــه يف سـ ـ ــنة ‪ 8168‬كانـ ـ ــت توجـ ـ ــد ‪ 868‬نقابـ ـ ــة منهـ ـ ــا ‪ 11‬يف مدينـ ـ ــة اجلزائـ ـ ــر و ‪ 76‬يف‬

‫وه ـ ـ ـران و ‪ 11‬يف قسـ ـ ــنطينة مث قف ـ ــز هـ ـ ــذا ال ـ ـ ـرقم سـ ـ ــنة ‪ 8188‬إىل ‪ 118‬نقاب ـ ــة منهـ ـ ــا ‪ 817‬يف مدين ـ ــة اجلزائـ ـ ــر و ‪ 78‬يف وه ـ ـ ـران و‬
‫‪1‬‬
‫‪ 81‬يف قسنطينة »‬

‫رغ ـ ــم س ـ ــعي اجلزائـ ـ ـريني لإلخنـ ـ ـراط يف النقاب ـ ــة م ـ ــن خ ـ ــالل النقاب ـ ــة اإلس ـ ــتعمارية إال ان مل يفل ـ ــح يف ذل ـ ــك ‪،‬وجن ـ ــد أن ه ـ ــذه األرق ـ ــام ال‬

‫تعكس الواقع احلقيقي ألن مشاركة العمال اجلزائريني ظلت متواضعة للغاية لسببني ‪:‬‬

‫األول ‪ :‬القوانني التعسفية اليت سنّها اإلستعمار الفرنسي من أشهرها قانون األهايل ‪. Codes de L’Indigénat‬‬

‫الث ـ ــاين ‪ :‬س ـ ــيطرة األوروبي ـ ــني عل ـ ــى العم ـ ــل يف خمتل ـ ــف امله ـ ــن ه ـ ــذا م ـ ــن جه ـ ــة ‪ ،‬وم ـ ــن جه ـ ــة أخ ـ ــرى جن ـ ــد أن الق ـ ــوى العامل ـ ــة اجلزائري ـ ــة‬

‫كانت متمركزة يف الريف بشكل أساسي ‪.‬‬

‫لك ـ ــن تغ ـ ــريت ك ـ ــل الظ ـ ــروف بع ـ ــد احل ـ ــرب العاملي ـ ــة األوىل أي ـ ــن ظه ـ ــرت ق ـ ــوى عامل ـ ــة جزائري ـ ــة يف املهج ـ ــر وال ـ ــيت رغ ـ ــم التض ـ ــييقات إال‬

‫أاها عملت على اإلندماج يف اجملال النقايب ‪.‬‬

‫لـ ــيس هـ ــذا فقـ ــط بـ ــل يؤكـ ــد "بولكعيبـ ــات " أن بدايـ ــة تشـ ــكل طبقـ ــة ريفيـ ــة وسـ ــطى بـ ــني احل ـ ـربني العـ ــامليتني قـ ــدر حجمهـ ــا ب‪%86‬‬

‫مـ ــن عـ ــامل الفالحـ ــني ‪،‬وذلـ ــك تظ ـ ـرا لتغـ ــري السياسـ ــة الفرنسـ ــية دجـ ــاه األهـ ــايل إذ كانـ ــت يف بدايـ ــة الغـ ــزو وإىل اهايـ ــة القـ ــرن ‪ 81‬هتـ ــدف‬

‫‪1‬‬
‫إدريس بولكعيبات ‪،‬الحركة النقابية الجزائرية بين عصرين ‪ :‬إشكالية العجز المزمن عن فك اإلرتباط بالمشروع السياسي ‪،‬مجلة العلوم اإلنسانية‬
‫‪،‬العدد الثاني عشر ‪،‬جامعة محمد خيضر ‪،‬بسكرة ص‪1‬‬

‫‪58‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫إىل إقـ ــتالع اإلهـ ــايل واإلسـ ــتيالء علـ ــى أراضـ ــيهم ‪،‬إال أنـ ــه هـ ــذه السياسـ ــة تغـ ــريت نسـ ــبيا عنـ ــدما بـ ــدأ التفكـ ــري يف إسـ ــتخدام اجلزائ ـ ـريني‬
‫‪1‬‬
‫كأيد عاملة والتفكري يف دجمهم ‪.‬‬

‫ورغـ ــم كـ ــل هـ ــذه اجلهـ ــود ‪ ،‬توقـ ــف العمـ ــل النقـ ــايب اجلزائـ ــري – الفرنسـ ــي بعـ ــد ‪ 67‬أشـ ــهر مـ ــن إنـ ــدالع احلـ ــرب التحريريـ ــة الكـ ــربى‬
‫‪2‬‬
‫‪ 8181‬لنكون أمام أول درس مهم يف تاريخ العمل النقايب ‪ :‬السلم شرط أساسي إلزدهاره ‪.‬‬

‫ب‪-‬النقابة أثناء الثورة التحريرية ‪:‬‬

‫وال ـ ــيت تأسس ـ ــت إس ـ ــتجابة لظ ـ ــروف خمتلف ـ ــة كان ـ ــت تعيش ـ ــها اجلزائ ـ ــر وبالتحدي ـ ــد الث ـ ـورة التحريري ـ ــة ال ـ ــيت كان ـ ــت حباج ـ ــة ماس ـ ــة إىل‬

‫وقوف كل مكونات اجملتمع اجلزائري إىل جانبها ‪.‬‬

‫لقـ ــد تبلـ ــورت مـ ــع " عيسـ ــات إيـ ــدير " وهـ ــذا مـ ــن أجـ ــل الكفـ ــاح ضـ ــد سـ ــيطرة اإلحتـ ــاد العـ ــام للنقابـ ــات اجلزائريـ ــة )‪ (UGSA‬علـ ــى‬

‫الوضـ ــع النقـ ــايب بـ ــاجلزائر ومـ ــن أجـ ــل الوقـ ــوف يف وجـ ــه إنقسـ ــام حمتمـ ــل داخـ ــل الطبقـ ــة العماليـ ــة تقـ ــوده العناصـ ــر املصـ ــالية ‪.‬حيـ ــث مت‬

‫اإلتص ـ ــال م ـ ــابني النق ـ ــابيني اجلزائ ـ ـريني م ـ ــن الت ـ ــوجهني التوج ـ ــه املس ـ ــاند ملص ـ ــايل احل ـ ــاج والتوج ـ ــه املؤي ـ ــد جلبه ـ ــة التحري ـ ــر ال ـ ــوطين خ ـ ــالل‬

‫ش ـ ــهر م ـ ــاي أو ج ـ ـوان ‪ 8188‬م ـ ــن أج ـ ــل إنش ـ ــاء مركزي ـ ــة نقابي ـ ــة جزائري ـ ــة موح ـ ــدة تق ـ ــف يف وج ـ ــه اإلحت ـ ــاد الع ـ ــام للنقاب ـ ــات اجلزائري ـ ــة‬

‫)‪ .(UGSA‬ورغـ ـ ــم تشـ ـ ــجيعات احمليطـ ـ ــني مـ ـ ــن أعضـ ـ ــاء الكونفـ ـ ــدراليات العامليـ ـ ــة ‪،‬إال أن الص ـ ـ ـراع السياسـ ـ ــي بـ ـ ــني اجلنـ ـ ــاحني حـ ـ ــال‬
‫‪3‬‬
‫دون جناح تلك التجربة‬

‫ورغ ـ ــم ذل ـ ــك ‪،‬ج ـ ــاءت س ـ ــنة ‪ 8187‬س ـ ــنة فاص ـ ــلة أعل ـ ــن فيه ـ ــا ع ـ ــن تأس ـ ــيس مركزي ـ ــة نقابي ـ ــة تابع ـ ــة للمص ـ ــاليني‪ ،‬أي اإلع ـ ــالن ع ـ ــن‬

‫تأسـ ـ ــيس إحتـ ـ ــاد نقابـ ـ ــات العم ـ ـ ــال اجلزائ ـ ـ ـريني (‪ )USTA‬يف ‪ 81‬فيفـ ـ ــري ‪ 8187‬بإش ـ ـ ـراف كـ ـ ــل مـ ـ ــن ‪ :‬ب ـ ـ ــن يوسـ ـ ــف بـ ـ ــن خ ـ ـ ــدة‬

‫‪،‬عيس ـ ــات إي ـ ــدير ‪،‬ب ـ ــوعالم بوروب ـ ــة ‪.‬ومت اإلتف ـ ــاق عل ـ ــى رئاس ـ ــة " عيس ـ ــات إي ـ ــدير " أمين ـ ــا عام ـ ــا ‪ ،‬وق ـ ــد إخنرط ـ ــت ح ـ ـوايل إثنت ـ ــا عش ـ ــر‬

‫نقاب ـ ــة تابع ـ ــة لإلحت ـ ــاد تش ـ ــمل القطاع ـ ــات اإلقتص ـ ــادية والوظ ـ ــائف ه ـ ــي ‪ :‬عم ـ ــال مين ـ ــاء اجلزائ ـ ــر ‪،‬عم ـ ــال الس ـ ــكك احلديدي ـ ــة للجزائ ـ ــر‬

‫والبلي ـ ـ ــدة ‪،‬املعلم ـ ـ ــني ‪،‬عم ـ ـ ــال مؤسس ـ ـ ــة النق ـ ـ ــل ‪،‬عم ـ ـ ــال مؤسس ـ ـ ــة الكهرب ـ ـ ــاء والغ ـ ـ ــاز ‪،‬عم ـ ـ ــال مكات ـ ـ ــب التج ـ ـ ــارة وهيئ ـ ـ ــات الص ـ ـ ــمان‬

‫اإلجتم ـ ــاعي ‪،‬عم ـ ــال املستش ـ ــفيات ‪،‬عم ـ ــال بع ـ ــض مؤسس ـ ــات التب ـ ــغ ‪،‬عم ـ ــال احلدي ـ ــد ‪،‬عم ـ ــال ترام ـ ـ ـواي اجلزائ ـ ــر ‪،‬عم ـ ــال البل ـ ــديات‬

‫‪1‬‬
‫إدريس بولكعيبات ‪ ،‬حول تشكل وإنهيار الطبقة الوسطى في الجزائر ‪ ،‬مجلة جامعة قسنطينة للعلوم اإلنسانية ‪،‬العدد‪ ،54‬قسنطينة ‪،‬الجزائر ‪،‬‬
‫‪1111‬ص‪11‬‬
‫‪2‬‬
‫ناصر جابي‪ ،‬النقابات والمسألة اإلجتماعية ‪ :‬التجربة الجزائرية ‪ ،‬السفير العربي ‪، http://arabi.assafir.com/Article/3927،‬أطلع عليه‬
‫‪.51511، 1951451151‬‬
‫‪3‬‬
‫بن نعمة عبد المجيد‪ ،‬الحركة العمالية الجزائرية ونشاطها أثناء الثورة التحريرية ‪،5321-5314‬دكتوراه ‪،‬قسم التاريخ وعلم اآلثار ‪،‬جامعة وهران ‪5‬‬
‫‪ ،115151154،‬ص ‪.544‬‬

‫‪59‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪،‬عم ـ ــال املـ ـ ـواد الكيماوي ـ ــة وعم ـ ــال املخ ـ ــابز ‪ .‬وبع ـ ــد اإلجتم ـ ــاع مت اإلع ـ ــالن ع ـ ــن الرس ـ ــم والعل ـ ــين ع ـ ــن م ـ ــيالد مركزي ـ ــة نقابي ـ ــة جزائري ـ ــة‬
‫‪1‬‬
‫جديدة حتت إسم اإلحتاد العام للعمال اجلزائريني (‪)UGTA‬‬

‫ومل يغف ـ ـ ــل اإلس ـ ـ ــتعمار ع ـ ـ ــن نش ـ ـ ــاطات اإلحت ـ ـ ــاد ‪ ،‬لتم ـ ـ ــارس سياس ـ ـ ــتها القمعي ـ ـ ــة م ـ ـ ــن خ ـ ـ ــالل الس ـ ـ ــجن واإلعتق ـ ـ ــال والقض ـ ـ ــاء عل ـ ـ ــى‬

‫الصـ ــحافة العماليـ ــة ‪ ،‬ومص ـ ـادرة العقـ ــارات وغريهـ ــا ‪ ...2‬ملنـ ــع مثـ ــل هـ ــذه النشـ ــاطات الـ ــيت تعمـ ــل علـ ــى الـ ــدفاع عـ ــن حقـ ــوق العمـ ــال‬

‫اجلزائريني وتوعيتهم بأيمية النضال النقايب ‪.‬‬

‫شـ ـ ــهدت اجلزائـ ـ ــر بعـ ـ ــد احلـ ـ ــرب العامليـ ـ ــة األوىل (‪ )8181-8181‬تطـ ـ ــورات هامـ ـ ــة كـ ـ ــان مـ ـ ــن أبـ ـ ــرز مظاهرهـ ـ ــا مـ ـ ــيالد تنظيمـ ـ ــات‬

‫مس ـ ــت ع ـ ــددا م ـ ــن فئ ـ ــات الش ـ ــعب اجلزائ ـ ــري ومنه ـ ــا فئ ـ ــة الطلب ـ ــة والتالمي ـ ــذ ال ـ ــذين أنش ـ ــئوا‬
‫نقابي ـ ــة ‪،‬وثقافي ـ ــة ‪،‬وديني ـ ــة ‪،‬وسياسـ ـ ـية ‪ّ ،‬‬
‫بدورهم مجعية خاصة هبم مسوها ‪:‬‬

‫" اجلمعيـ ـ ــة " الوداديـ ـ ــة للتالميـ ـ ــذ املسـ ـ ــلمني يف إفريقيـ ـ ــا " ‪،‬وبتأسـ ـ ــيس هـ ـ ــذه األخـ ـ ــرية بـ ـ ــدأت مالمـ ـ ــح احلركـ ـ ــة الطالبيـ ـ ــة اجلزائريـ ـ ــة‬

‫تظه ــر عل ــى مس ــتوى اجلامع ــات ‪،‬والثانوي ـ ـ ات ‪،‬مم ــا جعله ــا راف ــدا م ــن الرواف ــد املهم ــة للحرك ــة الوطني ــة ‪،‬ودعام ــة متين ــة أم ــدت خمتل ــف‬

‫تش ـ ـ ــكيالهتا مبناض ـ ـ ــلني و إط ـ ـ ــارات ‪ ،‬س ـ ـ ــايموا يف كفاحه ـ ـ ــا ض ـ ـ ــد السياس ـ ـ ــة اإلس ـ ـ ــتعمارية ‪.‬وم ـ ـ ــع بداي ـ ـ ــة اخلمس ـ ـ ــينيات ع ـ ـ ــرف الطلب ـ ـ ــة‬

‫ص ـ ـ ـراعا أيـ ـ ــديولوجيا حـ ـ ــادا بـ ـ ــني تيـ ـ ــارين بـ ـ ــارزين ‪،‬ضـ ـ ــم األول منهمـ ـ ــا الطلبـ ـ ــة الـ ـ ــوطنيني ‪ ،‬والثـ ـ ــاين الطلبـ ـ ــة املتـ ـ ــأثرون بالشـ ـ ــيوعية ‪،‬ومل‬

‫يفص ـ ــل يف ه ـ ــذا األم ـ ــر ‪،‬إال بع ـ ــد إن ـ ــدالع الث ـ ــورة يف الف ـ ــاتح م ـ ــن ن ـ ــوفمرب س ـ ــنة أرب ـ ــع ومخس ـ ــني ‪،‬وتس ـ ــعمائة وأل ـ ــف ‪،‬حي ـ ــث أعلن ـ ــت‬

‫جبه ـ ــة التحري ـ ــر ال ـ ــوطين أن م ـ ــن أه ـ ــدافها الداخلي ـ ــة ‪ ":‬دجمي ـ ــع وتنظ ـ ــيم مجي ـ ــع الطاق ـ ــات الس ـ ــليمة ل ـ ــدى لش ـ ــعب اجلزائ ـ ــري لتص ـ ــفية‬

‫النظ ـ ــام اإلس ـ ــتعماري " ‪.‬مم ـ ــا مس ـ ــح للطلب ـ ــة ال ـ ــوطنيني حبس ـ ــم الص ـ ـراع لص ـ ــاحلهم ‪.‬وكان ـ ــت أه ـ ــم مي ـ ــزة للحرك ـ ــة الطالبي ـ ــة أثن ـ ــاء الث ـ ــورة ‪،‬‬

‫ظه ـ ــور ‪ ":‬اإلحت ـ ــاد الع ـ ــام للطلب ـ ــة املس ـ ــلمني اجلزائ ـ ـ ـريني" ال ـ ــذي ب ـ ــه إس ـ ــتطاع الطلب ـ ــة توحي ـ ــد ص ـ ــفوفهم ‪،‬واإللتح ـ ــاق بص ـ ــورة مجاعي ـ ــة‬
‫‪3‬‬
‫جببهة وجيش التحرير الوطين ‪،‬والعمل لصاحل القضية الوطنية بنشاطاهتم املتعددة ‪،‬يف خمتلف اجملاالت داخليا وخارجيا‪.‬‬

‫ج ـ ــاء تأس ـ ــيس االحت ـ ــاد الع ـ ــام للعم ـ ــال اجلزائـ ـ ـريني بتوجي ـ ــه م ـ ــن جبه ـ ــة التحري ـ ــر ال ـ ــوطين العط ـ ــاء نف ـ ــس جدي ـ ــد للث ـ ــورة بواس ـ ــطة‬

‫مجـ ــع مشـ ــل الفئـ ــة العاملـ ــة اجلزائريـ ــة يف تنظـ ــيم نقـ ــايب واحـ ــد للمسـ ــايمة يف الـ ــدفاع عـ ــن مصـ ــاحل العمـ ــال املاديـ ــة واالجتماعيـ ــة‪ ،‬و حتريـ ــر‬

‫‪1‬‬
‫ن ‪،‬م ‪ ،‬ص ‪5415541‬‬
‫‪2‬‬
‫الحركة النقابية والعمالية في الجزائر بين عامي ‪http://www.algeriagate.info/2015/02/1830-1962.html .532155191‬‬
‫‪.11591 / 1151/19/14‬‬
‫‪ 3‬محمد سعيد عقيب ‪،‬اإلتحاد العام للطلبة الجزائريين ودوره في الثورة ‪.1462.1455‬طب‪ ،1‬الشاطبية للنشر والتوزيع ‪،‬‬
‫‪2512.1434‬ص‪1.7‬‬

‫‪60‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫الـ ــبالد مـ ــن االس ـ ــتعمار الفرنسـ ــي‪ ،‬فكـ ــان م ـ ــيالد االحتـ ــاد يف ‪ 11‬فربايـ ــر ‪ .8187‬وم ـ ــن بـ ــني األعضـ ــاء ال ـ ــذين أسس ـ ـوا اإلحتـ ــاد الع ـ ــام‬

‫للعم ـ ــال اجلزائ ـ ـ ـريني "عيس ـ ــات ايـ ـ ــدير" وغ ـ ــين عـ ـ ــن الق ـ ــول أن احلـ ـ ــق النق ـ ــايب يعتـ ـ ــرب الي ـ ــوم جـ ـ ــزءا ال يتج ـ ـ ـزأ مـ ـ ــن احلق ـ ــوق األساسـ ـ ــية‬

‫لإلنسـ ـ ان ‪،‬هل ــذا تع ــددت املص ــادر القانوني ــة ال ــيت ج ــاءت لتك ــرس ه ــذا احل ــق إنطالق ــا م ــن مب ــدأ أساس ــي ‪ ،‬وه ــو مب ــدأ احلري ــة النقابي ــة‬
‫‪1‬‬
‫الذي يقوم عليه وجود النقابات ونشاطها‬

‫بينما الطبقة العاملة يف اجملتمع اجلزائري ودول العامل الثالث بصفة عامة ‪،‬أرتبط تطورها بالنضال من أجل التحرر من السيطرة‬

‫اإلستعمارية ‪،‬وحىت قبل اإلستعمار الفرنسي كان هناك غياب للطبقة العاملة باملعىن احلقيقي ‪،‬وهذا راجع إىل منط اإلنتاج اإلقتصادي‬

‫اجلزائري الذي متيز بالطابع القبلي اإلجتماعي ‪،‬إضافة إىل نظام اإلنتاج الزراعي فلم تكن هناك صناعة باملعىن احلقيقي ‪.‬‬

‫‪-‬إضراب ‪ 39‬ماي ‪:3920‬‬

‫عرف ـ ــت التش ـ ــكيالت السياس ـ ــية ومطالبه ـ ــا حت ـ ــوال هام ـ ــا يف اجلزائ ـ ــر خ ـ ــالل احل ـ ــرب العاملي ـ ــة الثاني ـ ــة ‪،‬ك ـ ــان م ـ ــن أبرزه ـ ــا بي ـ ــان ‪67‬‬

‫فيفـ ـ ــري‪، 8117‬الـ ـ ــذي إسـ ـ ــتطاع يف ظـ ـ ــرف قصـ ـ ــري جـ ـ ــدا أن يبلـ ـ ــور نوعـ ـ ــا مـ ـ ــن الوحـ ـ ــدة كـ ـ ــان هلـ ـ ــا تـ ـ ــأثري بـ ـ ــالغ علـ ـ ــى حيـ ـ ــاة اجملتمـ ـ ــع‬

‫‪،‬وبص ــفة خاص ــة عل ــى الفئ ــة الطالبي ــة ‪،‬ال ــيت ك ــان العديـ ــد م ــن أفراده ــا مناض ــلني يف خمتل ــف األح ـ ـزاب ينش ــطون إىل جان ــب العمـ ــال‬

‫والفالح ـ ـ ــني و أم ـ ـ ــام تعن ـ ـ ــت اإلدارة الفرنس ـ ـ ــية ‪،‬وع ـ ـ ــدم إص ـ ـ ــغائها لإلحتجاج ـ ـ ــات املتك ـ ـ ــررة م ـ ـ ــن اإلحت ـ ـ ــاد الع ـ ـ ــام للطلب ـ ـ ــة املس ـ ـ ــلمني‬

‫اجلزائ ـ ـريني ‪،‬مت اإلع ـ ــالن ع ـ ــن اإلضـ ـ ـراب املفت ـ ــوح ال ـ ــذي دام ع ـ ــام ومخس ـ ــة أش ـ ــهر حي ـ ــث أعلن ـ ــت اللجن ـ ــة التنفيذي ـ ــة لإلحت ـ ــاد ي ـ ــوم ‪81‬‬

‫أكت ـ ـ ــوبر‪ 8186‬ت ـ ـ ــاريخ إس ـ ـ ــتئناف الدراس ـ ـ ــة ‪ ،‬وبع ـ ـ ــد حتقي ـ ـ ــق أهداف ـ ـ ــه م ـ ـ ــن بينه ـ ـ ــا "التأكي ـ ـ ــد للحكوم ـ ـ ــة الفرنس ـ ـ ــية ‪،‬ب ـ ـ ــأن تس ـ ـ ــميهم‬

‫املتمـ ــردين مـ ــرة واخلـ ــارجني عـ ــن القـ ــانون مـ ــرة أخـ ــرى ‪،‬حيظـ ــون بثقـ ــة كـ ــل فئـ ــات الشـ ــعب اجلزائـ ــري ‪،‬وأن القضـ ــية الـ ــيت ميوتـ ــون باملئـ ــات‬

‫مـ ـ ــن أجلهـ ـ ــا ‪ ،‬تسـ ـ ــتح ق أن يضـ ـ ــحي الطلبـ ـ ــة يف سـ ـ ــبيلها بإمتحـ ـ ــااهم‪ ،‬ومسـ ـ ــتقبلهم‪،‬وحياهتم وأن احلـ ـ ــل الوحيـ ـ ــد للمشـ ـ ــكل يتمثـ ـ ــل يف‬

‫التفـ ــاوض املباشـ ــر معه ـ ــم ‪،‬واإلع ـ ـرتاف بالسـ ــيادة الوطني ـ ــة ‪،‬ولفـ ــت إنتبـ ــاه ال ـ ـرأي العـ ــام الفرنسـ ــي إىل خط ـ ــورة أزمـ ــة العالقـ ــات القائم ـ ــة‬

‫ب ـ ــني الشـ ـ ــعبني ‪،‬اجلزائـ ـ ــري والفرنسـ ـ ــي و إىل بشـ ـ ــاعة اجل ـ ـ ـرائم الرهيبـ ـ ــة م ـ ــن إعتقـ ـ ــاالت وتنكيـ ـ ــل وتش ـ ـ ـريد وتقتيـ ـ ــل مجاعي‪،‬أمـ ـ ــا اهلـ ـ ــدف‬

‫‪ 1‬النوري مزيد‪ ،‬الحق النقابي في المعايير الدولية والقانون التونسي ‪،‬آليات العمل النقابي ‪ ،‬تونس‪ :‬اإلتحاد العام التونسي للشغل بالتعاون‬
‫مع مؤسسة فريديريش إيبارت‪،‬منشورات المركز النقابي للتكوين‪، 2555.2551‬جانفي ‪ .2552‬ص‪.61‬‬

‫‪61‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫الثالـ ـ ــث فكـ ـ ــان يتمثـ ـ ــل يف إشـ ـ ــعار األوسـ ـ ــاط اجلامعيـ ـ ــة ‪،‬وطبقـ ـ ــة املثقفـ ـ ــني ‪،‬بإحتمـ ـ ــال مقاطعـ ـ ــة الشـ ـ ــعب اجلزائـ ـ ــري للثقافـ ـ ــة الفرنسـ ـ ــية‬
‫‪1‬‬
‫اهائيا ‪،‬إذا كانت تستعمل مربرا إلبادة شعب برمته ‪،‬وطمس معامل شخصيته وحضارته‪.‬‬

‫ج‪ -‬النقابة العمالية في مرحلة األحادية ‪:‬‬

‫بعد اإلستقالل مباشرة ‪،‬إرتبطت النقابة العمالية املتمثلة يف اإلحتاد العام لعمال اجلزائريني باحلزب احلاكم ‪،‬وذلك نتيجة‬

‫للتناقضات اليت كان يعيشها العمال يف تلك الفرتة حيث كانوا يف الغالب األعم غري مؤهلني إلستخدام التكنولوجيا احلديثة وذوي‬

‫أصول إجتماعية فالحية نادجة عن اهلجرة الداخلية والنزوح الريفي والتخلي عن العمل الزراعي هذه التناقضات أثرت على النشاط‬

‫النقايب ‪،‬إذ أدت بالنقابة إىل اإلندماج يف املشروع الوطين اإلجتماعي حبيث عملت حتت غطاء احلزب الذي خضع بدوره للسلطة‬

‫احلاكمة ‪،‬وبالتايل مل تكن سوى منظمة مجاهريية تعمل على حتقيق السياسة التنموية ‪.‬وقد حدد امليثاق الوطين لعام ‪ 8176‬النشاط‬

‫النقايب يف تأطري العمال وتطوير الوعي السياسي والتكوين اإليديولوجي للعامل ‪،‬والعمل على رفع املستوى السياسي والثقايف للعمال‬

‫‪،‬وحتسني مؤهالهتم التقنية والعلمية ‪،‬والسهر على الدفاع عن حقوق العمال ضد اإلستغالل الرأمسايل وذلك فيما يتعلق بالقطاع‬

‫اخلاص‪. 2‬‬

‫فاجلزائر بعد اإلستقالل كانت متر بفرتة البناء ‪ ،‬و األيد العاملة أنذاك كان أغلبها أيد فالحية ‪ ،‬لكن ذلك مل مينع من اإلستمرار يف‬

‫العمل النقايب والعمل على الدفاع عن حقوق العمال ‪ ،‬ولو كلن بشكل متحفظ نظرا إلرتباط العمل النقايب بسياسة احلزب الواحد‪.‬‬

‫مل تكن النقابة العمالية ذات طابع مطليب بل عملت كمنظمة تسيريية تابعة للدولة ومندجمة يف جهازها البريوقراطي ‪ ،‬فهي موجهة حنو‬

‫أهداف مسطرة وحمددة مسبقا ‪،‬وقد متيزت النقابة اجلزائرية يف تلك الفرتة مبا يلي ‪:‬‬

‫‪ -‬الطابع السياسي حيث مل تكن معنية باملطالب املهنية واإلجتماعية املنبثقة من احلياة العملية واملعيشية للعمال وإمنا عملت‬

‫على تنفيذ الربامج السياسية ومساندهتا يف إطار احلزب الواحد ‪.‬‬

‫اإلحتاد العام للعمال اجلزائريني قام بإحتواء جل العمال والطبقة الشغيلة سواء كانت صناعية أو زراعية أو دجارية أو خدمية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫لقد إندجمت النقابة العمالية اجلزائرية يف هذه املرحلة بشكل شبه كلي داخل أجهزة الدولة بعد أن حتولت إىل منظمة مجاهريية‬

‫تابعة للحزب يف مبادئه وأهدافه وطرق تسيريه ومتويله ‪،‬فاندجمت قيادة النقابة داخل أجهزة الدولة بعد أن حتولت إىل منظمة مجاهريية‬

‫‪ 1‬محمد سعيد عقيب‪ ،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪ ،‬ص ‪5915595‬‬

‫‪ 2‬إيمان النمس ‪،‬دور النقابات العمالية في صنع سياسات الحماية اإلجتماعية في الجزائر‪:‬دراسة مرحلة التعددية النقابية‪،‬الجزائر‪:‬ناشري‬
‫‪،‬جمادى األولى ‪/1435‬مارس‪ .2514‬ص‪55‬‬

‫‪62‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫تابعة للحزب يف مبادئه وأهدافه وطرق تسيريه ومتويله ‪،‬فإندجمت قيادة النقابة داخل اهلياكل احلزبية كاملكتب السياسي واللجنة املركزية‬

‫‪،‬وأصبح تعيني قيادات اهلياكل النقابية من إحتكار احلزب الذي يعتمد يف ذلك على درجة والء األشخاص واإلعتبارات املسيطرة على‬

‫احلياة السياسية كاجلهوية ‪،‬ومت إبعاد كل العناصر النقابية ذات التمثيل بفعل السطوة املالية و التنظيمية والسياسية اليت فرضتها‬

‫القيادات احلزبية الرمسية نتيجة سيطرهتا الكلية على سري وتنظيم املؤمترات الوطنية واجلهوية ‪.‬‬

‫جند أيضا أنه يف هذه الفنرة – أي الفرتة اآلحادية – إنطلقت مشاريع اإلستثمار العمومي يف قطاعات إقتصادية كثرية إستمرت خالل‬

‫أكثر من أربعة عقود ‪،‬زيادة على ما مت تأميمه من مصاحل أجنبية ‪،‬وهذه السياسة خدمت عمال القطاعات من كبار السن ذوي‬

‫األصول الريفية ومستويات تعليمية ضعيفة يف حني قاطعها الشباب والنساء املؤهلون امللتحقون حديثا بصفوف الطبقة العاملة ‪.‬والذين‬
‫‪1‬‬
‫تعاملو مع النقابة كمجرد مصعد إجتماعي للرتقية داخل القطاع العام ‪.‬‬

‫هك ـ ــذا ب ـ ــدأت ترتس ـ ــم مالم ـ ــح طبق ـ ــة عمالي ـ ــة متم ـ ــردة وإن ظل ـ ــت تع ـ ــاين م ـ ــن عوام ـ ــل إنش ـ ــقاق متع ـ ــددة وكان ـ ــت مطالبه ـ ــا غ ـ ــري‬

‫ثوري ــة فل ــم تك ــن تطال ــب مبزي ــد م ــن احلق ــوق بق ــدر م ــا طالب ــت بتنفي ــذ الوع ــود ‪،‬وق ــد ظه ــرت األزم ــة بش ــكل جلّ ــي يف أعق ــاب وف ــاة‬

‫ال ـ ـرئيس " ه ـ ـواري بوم ـ ــدين " ‪ .‬ذل ـ ــك أن التط ـ ــور ال ـ ــذي ح ـ ــدث عل ـ ــى مس ـ ــتوى الن ـ ـواة العمالي ـ ــة بفع ـ ــل إس ـ ــتقطاب املراك ـ ــز الص ـ ــناعية‬

‫اجلدي ـ ــدة س ـ ــرعان م ـ ــا تراج ـ ــع م ـ ــع حم ـ ــاوالت تفتي ـ ــت الطبق ـ ــة العاملـ ـ ـة وحم ـ ــاوالت تق ـ ــويض املش ـ ــروع اإلشـ ـ ـرتاكي إث ـ ــر وف ـ ــاة ال ـ ـ ـرئيس "‬

‫بوم ـ ــدين" ‪،‬فق ـ ــد ك ـ ــان نظ ـ ــام " الش ـ ــاذيل ب ـ ــن جدي ـ ــد" نظام ـ ــا تفكيكي ـ ــا بإمتي ـ ــاز ‪،‬وإعتم ـ ــد حل ـ ــوال ألزم ـ ــة النظ ـ ــام الس ـ ــابق م ـ ــن خ ـ ــالل‬

‫إبطـ ــاء سـ ــرعة التصـ ــنيع ‪،‬وتوجيـ ــه مـ ــداخيل الريـ ــع النفطـ ــي حنـ ــو قطـ ــاع اخلـ ــدمات واإلسـ ــتهالك الـ ــداخلي ‪،‬لتأكيـ ــد وزن القطـ ــاع اخلـ ــاص‬

‫داخـ ــل اإلقتصـ ــاد ‪.‬ومت وضـ ــع سـ ــلة مـ ــن الق ـ ـوانني لـ ــرتويض الطبقـ ــة العاملـ ــة املعارضـ ــة‪،‬أبرزها قـ ــانون نزاعـ ــات العمـ ــل الـ ــذي حـ ــول إدارة‬

‫الصراع اإلجتماعي إىل القنوات البريوقراطية ‪،‬مع تطبيق قواعد صارمة مع العمال ‪.‬‬

‫يف نف ـ ــس الوق ـ ــت راح ـ ــت الدول ـ ــة تعم ـ ــل عل ـ ــى إع ـ ــادة تطه ـ ــري نقاب ـ ــة اإلحت ـ ــاد الع ـ ــام للعم ـ ــال اجلزائـ ـ ـريني م ـ ــن أنص ـ ــار نظ ـ ــام بوم ـ ــدين‬

‫‪،‬ونتيجـ ــة لـ ــذلك تراجـ ــع نضـ ــال الطبقـ ــة العاملـ ــة وقلـ ــت اإلض ـ ـرابات ‪،‬كمـ ــا مل يعـ ــد قطـ ــاع الصـ ــناعة هـ ــو قلـ ــب اإلقتصـ ــاد‪ ،‬بـ ــل قطـ ــاع‬
‫‪2‬‬
‫البناء والتشييد وقطاع اخلدمات ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ناصر جابي ‪،‬النقابات و المسألة اإلجتماعية ‪ :‬التجربة الجزائرية ‪ ،‬السفير العربي ‪http://arabi.assafir.com/Article/3927 ،‬‬
‫‪.51591،1151/19/11،‬‬
‫‪2‬‬
‫إيمان النمس ‪ ،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص ‪.13‬‬

‫‪63‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫فتق ـ ــويض النض ـ ــال النق ـ ــايب وم ـ ــع التغـ ـ ـريات اإلقتص ـ ــادية اخلارجي ـ ــة عمل ـ ــت اجلـ ـ ـوائر يف ف ـ ــرتة الـ ـ ـرئيس الس ـ ــابق " الش ـ ــاذيل ب ـ ــن جدي ـ ــد"‬

‫على تغيري النهج اإلقتصادي واإلنفتاح على السوق لكن دون حتضيري جيد ودون هتيئة إقتصادية إجتماعية وسياسية ‪.‬‬

‫ج ‪ -‬النقابات العمالية في المرحلة التعددية ‪:‬‬

‫مسـ ـ ــت مجيـ ـ ــع جوانـ ـ ــب احليـ ـ ــاة خاصـ ـ ــة السياسـ ـ ــية‬
‫بعـ ـ ــد التعـ ـ ــديل الدسـ ـ ــتوري لسـ ـ ــنة ‪، 8111‬حـ ـ ــدثت عـ ـ ــدة تغ ـ ـ ـريات جوهريـ ـ ــة ّ‬
‫متثلـ ــت يف اإلنتقـ ــال مـ ــن النظـ ــام األحـ ــادي إىل التعـ ــددي الـ ــذي تولـ ــدت عنـ ــه التعدديـ ــة النقابيـ ــة ‪،‬وقـ ــد مت إصـ ــدار عـ ــدد مـ ــن الق ـ ـوانني‬

‫ع ـ ــام ‪ 8116‬رتب ـ ــت أوض ـ ــاعا جدي ـ ــدة ميك ـ ــن إمجاهل ـ ــا يف م ـ ــا يل ـ ــي ‪ :‬كفال ـ ــة احل ـ ــق النق ـ ــايب لك ـ ــل املـ ـ ـواطنني ‪،‬وح ـ ــق تنظ ـ ــيم النقاب ـ ــات‬

‫هب ــدف ال ــدفاع ع ــن املص ــاحل املادي ــة واملعنوي ــة ألعض ــائها وإلغ ــاء إحتك ــار اإلحت ــاد الع ــام للعم ــال اجلزائ ـ ـريني ع ــالوة عل ــى ع ــدم إرتب ــاط‬
‫‪1‬‬
‫النقابات باألحزاب السياسية أو بالدولة احلاكمة ‪.‬‬

‫بع ـ ــد عـ ـ ــام ‪، 8111‬مل يعـ ـ ــد اإلحتـ ـ ــاد العـ ـ ــام للعمـ ـ ــال اجلزائ ـ ـ ـريني تابعـ ـ ــا للحـ ـ ــزب ‪،‬وإن إسـ ـ ــتمر أغلـ ـ ــب النقـ ـ ــابيني يف مناصـ ـ ــبهم‬

‫كأعض ـ ــاء قي ـ ــاديني يف ح ـ ــزب جبه ـ ــة التحري ـ ــر ‪،‬ه ـ ــذا اإلبتع ـ ــاد النس ـ ــيب ع ـ ــن النظ ـ ــام السياس ـ ــي ‪،‬وإن مل يص ـ ــل إىل درج ـ ــة اإلس ـ ــتقاللية‬

‫التامـ ــة ‪،‬مسـ ــح لإلحتـ ــاد العـ ــام للعمـ ــال اجلزائ ـ ـريني منـ ــذ بدايـ ــة تسـ ــعينات القـ ــرن املاضـ ــي أن يتبـ ــىن مواقـ ــف تتبـ ــاين مـ ــع املواقـ ــف الرمسيـ ــة‬

‫للنظام السياسي يف قضايا مثل إعادة اجلدولة وعملية اخلوصصة ‪.‬‬

‫وبف ـ ــتح اجمل ـ ــال للتعددي ـ ــة النقابي ـ ــة ‪،‬مت تش ـ ــكيل ع ـ ــدة نقاب ـ ــات بل ـ ــغ ع ـ ــددها ‪ 16‬نقاب ـ ــة – خ ـ ــالل ع ـ ــامني‪ -‬م ـ ــن بينه ـ ــا نقاب ـ ــة عم ـ ــال‬

‫قطاع الرتبية ‪،‬نقابة األطباء نقابة التعليم العايل ‪،‬النقابة اإلسالمية ‪.‬‬

‫وقـ ــد دشـ ــن التيـ ــار اإلسـ ــالمي اجلـ ــذري ممـ ــثال يف اجلبهـ ــة اإلسـ ــالمية تنظـ ــيم نقابـ ــة إسـ ــالمية للعمـ ــال ‪ SIT‬متكنـ ــت بسـ ــرعة مـ ــن‬

‫اإلس ـ ــتحواذ عل ـ ــى قاع ـ ــدة عمالي ـ ــة واس ـ ــعة نس ـ ــبيا والقي ـ ــام بع ـ ــدد م ـ ــن اإلض ـ ـرابات املطلبي ـ ــة يف الف ـ ــرتة ال ـ ــيت متي ـ ــزت بالص ـ ــعود السياس ـ ــي‬

‫للجبه ـ ــة اإلس ـ ــالمية لإلنق ـ ــاذ ‪ ،‬وق ـ ــد مت تعلي ـ ــق النقاب ـ ــة بع ـ ــد ح ـ ــل اجلبه ـ ــة ع ـ ــام ‪ . 8111‬غ ـ ــري أن النقاب ـ ــة اإلس ـ ــالمية أع ـ ــادت إنت ـ ــاج‬

‫نفـ ــس عالقـ ــة اهليمنـ ــة التقليديـ ــة بـ ــني السياسـ ــي‪ -‬احلـ ــزيب والنق ـ ــايب الـ ــيت عرفتهـ ــا التجربـ ــة اجلزائريـ ــة ‪،‬ويف ثـ ــوب سياسـ ــي وديـ ــين جدي ـ ــد‬

‫قدمي ‪،‬مل يقطع صالته بالتجربة النقابية األحادية وموروثها السياسي الفكري مضيفا إليها خطابا دينيا ‪.‬‬

‫ويف نف ـ ــس الوق ـ ــت ‪ ،‬ظه ـ ــرت نقاب ـ ــات قريب ـ ــة م ـ ــن التي ـ ــار الثق ـ ــايف األم ـ ــازيغي مث ـ ــل النقاب ـ ــة املس ـ ــتقلة لعم ـ ــال الرتبي ـ ــة والتك ـ ــوين‬

‫‪ SATEF‬الـ ــيت فـ ــاز أمينهـ ــا العـ ــام مبقعـ ــد نائـ ــب يف اجمللـ ــس الـ ــوطين الشـ ــعيب ضـ ــمن ق ـ ـوائم جبهـ ــة القـ ــوى اإلش ـ ـرتاكية عـ ــام ‪8116‬‬

‫‪ 1‬إيمان النمس م‪ ،‬س‪،‬ذ ص ‪.21‬نقال عن عبد الناصر جابي ‪ ،‬م ‪،‬س ‪،‬ذ ‪،‬ص‪.5155511‬‬

‫‪64‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫‪ ، UDT‬ونقاب ــة عم ــال قط ــاع‬ ‫‪،‬واإلحت ــاد ال ــدميقراطي للعم ــال ال ــذي بق ــي حمص ــورا يف بع ــض الوح ــدات الص ــناعية القليل ــة احمللي ــة‬

‫الكهرب ـ ــاء ‪،‬ه ـ ــذه النقاب ـ ــات أعلن ـ ــت ع ـ ــن تش ـ ــكيل كنفدرالي ـ ــة عام ـ ــة للنقاب ـ ــات املس ـ ــتقلة ع ـ ــام ‪ 8118‬م ـ ــن مدين ـ ــة تي ـ ــزي وزو عاص ـ ــمة‬

‫احلركة الثقافية األمازيغية ‪.‬‬

‫قـ ـ ــد مت تسـ ـ ــجيل عـ ـ ــدة إض ـ ـ ـرابات يف هـ ـ ــذه الفـ ـ ــرتة فمـ ـ ــثال يف ‪ 8111‬سـ ـ ــجل ‪ 8177‬إض ـ ـ ـراب ويف ‪ 8116‬سـ ـ ــجل ح ـ ـ ـوايل ‪711‬‬

‫إض ـ ـراب مم ـ ــا ي ـ ــربز أن احلرك ـ ــة العمالي ـ ــة إس ـ ــتحكمت قواهت ـ ــا لتع ـ ــرب ع ـ ــن مش ـ ــاغلها ومطالبه ـ ــا ‪،‬ويص ـ ــبح النش ـ ــاط النق ـ ــايب ثقاف ـ ــة عاملي ـ ــة‬
‫‪1‬‬
‫عمالية وسلوك عثالين رشيد‬

‫وهذا ما يوضحه عبد الناصر جايب من خالل هذا اجلدول ‪2‬الذي يبني تطةر اإلضرابات يف تلك السنوات‬

‫‪8111‬‬ ‫‪8117‬‬ ‫‪8111‬‬ ‫‪8118‬‬ ‫‪8116‬‬ ‫‪8111‬‬ ‫‪8111‬‬ ‫السنوات‬

‫‪186‬‬ ‫‪876‬‬ ‫‪117‬‬ ‫‪8671‬‬ ‫‪1617‬‬ ‫‪7711‬‬ ‫عــ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد ‪8177‬‬

‫اإلضرابات‬

‫جدول ‪ : 3‬يوضح تطور عدد اإلضرابات يف اجلزائر من عام ‪ 8111‬إىل ‪8111‬‬

‫‪1666‬‬ ‫‪8111‬‬ ‫‪8111‬‬ ‫‪8116‬‬ ‫‪8117‬‬ ‫‪8118‬‬ ‫السنوات‬

‫‪816‬‬ ‫‪867‬‬ ‫‪818‬‬ ‫‪111‬‬ ‫‪178‬‬ ‫عـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدد ‪171‬‬

‫اإلضرابات‬

‫ج ـ ــدول ‪ : 1‬يوض ـ ــر تط ـ ــور ع ـ ــدد اإلض ـ ــرابات ف ـ ــي الجزائ ـ ــر م ـ ــن ع ـ ــام ‪ 3922‬إل ـ ــى ‪( 1111‬عب ـ ــد الناص ـ ــر ج ـ ــابي ‪:‬‬

‫‪) 320‬‬

‫متي ـ ــزت اإلضـ ـ ـرابات ال ـ ــيت نظم ـ ــت يف األعـ ـ ـوام ‪1661‬و ‪1667‬و‪ 1661‬بالتنس ـ ــيق ب ـ ــني ع ـ ــدة نقاب ـ ــات م ـ ــن قطاع ـ ــات خمتلف ـ ــة وم ـ ــن‬

‫أن ـ ـواع خمتلفـ ــة مـ ــابني نقاب ــات عماليـ ــة ومهنيـ ــة ‪ .‬وق ــد تركـ ــزت أساسـ ــا يف القط ــاع العـ ــام حتديـ ــدا قط ــاعي الرتبيـ ــة والتعلـ ــيم والصـ ــحة واإلدارة‬

‫‪ .‬وقـ ــد شـ ــارك فيهـ ــا قطـ ــاع هـ ــام مـ ــن العمـ ــال ففـ ــي عـ ــام ‪ 1661‬شـ ــارك ح ـ ـوايل مليـ ــون ونصـ ــف مليـ ــون عامـ ــل وإرتفـ ــع سـ ــقف املشـ ــاركة‬

‫بعد عدة أيام ليشمل ‪ 16‬باملئة من عاملي قطاع الرتبية والتعليم والصحة واإلدارة ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫كاف موسى ‪ ،‬العمل النقابي في ظل التغيرات السوسيو‪ -‬إقتصادية ‪،‬المنتدى العربي للعلوم اإلجتماعية واإلنسانية ‪51591. 1151/19/11 ،‬‬
‫‪http://socio.montadarabi.com/t2039-topic‬‬
‫‪2‬‬
‫إيمان النمس ‪ ،‬م ‪،‬س‪،‬ذ ص‪.11‬‬

‫‪65‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫يف عـ ــام ‪ 1667‬ش ـ ــارك ح ـ ـوايل ‪ 78‬باملئـ ــة م ـ ــن الع ـ ــاملني ‪،‬وق ـ ــد متيـ ــزت ه ـ ــذه الغض ـ ـرابات بقص ـ ــر مـ ــدهتا م ـ ــع إمكاني ـ ــة إس ـ ــتئنافها يف‬

‫حالـ ــة ع ـ ــدم اإلس ـ ــتجابة للمطال ـ ــب وه ـ ــو مـ ــا ح ـ ــدث بالفع ـ ــل ‪،‬فف ـ ــي ‪ 1661‬مت تنظ ـ ــيم إض ـ ـراب وط ـ ــين ‪،‬ويف ظ ـ ــل ع ـ ــزوف احلكوم ـ ــة ع ـ ــن‬

‫اإلسـ ــتجابة ملطالـ ــب املض ـ ـربني مت دجديـ ــد الـ ــدعوة إىل إض ـ ـراب جديـ ــد بعـ ــد أشـ ــهر بسـ ــبب عـ ــدم إسـ ــتجابة احلكومـ ــة ‪ ،‬واهلـ ــدف مـ ــن هـ ــذه‬

‫اإلض ـ ـرابات هـ ــو الضـ ــغط علـ ــى احلكومـ ــة لف ــتح بـ ــاب املفاوضـ ــات مـ ــع النقابـ ــات املسـ ــتقلة ‪،‬غ ــري أن احلكومـ ــة كانـ ــت تـ ــرد دومـ ــا بالتشـ ــاور‬

‫م ـ ـ ــع اإلحت ـ ـ ــاد الع ـ ـ ــام للعم ـ ـ ــال اجلزائـ ـ ـ ـريني يف إجتماع ـ ـ ــات الثالثي ـ ـ ــة أو تق ـ ـ ــدمي وع ـ ـ ــود ب ـ ـ ــالنظر يف املطال ـ ـ ــب أو دجاهله ـ ـ ــا كلي ـ ـ ــة والطع ـ ـ ــن يف‬

‫اإلضرابات وإعتبارها غري شرعية بدعوى أن النقابات املستقلة مل تنل اإلعرتاف بتمثيل العمال ‪.‬‬

‫وجن ـ ــد أن النقاب ـ ــات املس ـ ــتقلة ه ـ ــي ال ـ ــيت تك ـ ــررت إضـ ـ ـراباهتا يف غال ـ ــب األوق ـ ــات وه ـ ــي م ـ ــن تواج ـ ــه عص ـ ــا الش ـ ــرطة وقـ ـ ـوات مكافح ـ ــة‬

‫الش ـ ــغب ‪.‬وه ـ ــي م ـ ــن تتحم ـ ــل م ـ ــا يرتت ـ ــب ع ـ ــن اإلضـ ـ ـراب ‪ ،1‬وإس ـ ــتطاعت يف الكث ـ ــري م ـ ــن املـ ـ ـرات إرض ـ ــاخ السـ ـ ـلطة لإلس ـ ــتجابة إىل‬

‫مطالبها وهذا ما الحظناه مع نقابات الرتبية والتعليم يف السنوات األخرية ‪.‬‬

‫وميك ـ ــن الق ـ ــول أن أه ـ ــم اإلجن ـ ــازات ال ـ ــيت حققته ـ ــا النقاب ـ ــات ه ـ ــي اإلتقاقي ـ ــات القطاعي ـ ــة الك ـ ــربى ‪،‬والعق ـ ــد اإلجتم ـ ــاعي واإلقتص ـ ــادي‬

‫لس ـ ــنة ‪ 1661‬كم ـ ــا مت إستص ـ ــدار الق ـ ــانون األساس ـ ــي للوظيف ـ ــة العمومي ـ ــة بص ـ ــيغته النهائي ـ ــة لع ـ ــام ‪ 1661‬وك ـ ــذلك إص ـ ــدار القـ ـ ـوانني‬

‫األساسـ ــية اخلاصـ ــة بكـ ــل وظيفـ ــة عموميـ ــة علـ ــى حـ ــدى ‪،‬إضـ ــافة إىل الزيـ ــادة يف األجـ ــر األدىن املضـ ــمون وذلـ ــك بعـ ــد مفاوضـ ــات مـ ــن‬

‫قب ـ ــل اإلحت ـ ــاد الع ـ ــام للعم ـ ــال اجلزائـ ـ ـريني م ـ ــع الس ـ ــلطات ‪،‬حي ـ ــث وص ـ ــل يف ‪ 1688‬إىل ‪81666‬دج ‪،‬إض ـ ــطرت احلكوم ـ ــة اجلزائري ـ ــة‬

‫إىل قب ـ ــول املطال ـ ــب سـ ـ ــعيا منه ـ ــا إىل ش ـ ـ ـراء السـ ـ ــلم اإلجتم ـ ــاعي وبغي ـ ــة تلطيـ ـ ــف األج ـ ـ ـواء والس ـ ــيطرة علـ ـ ــى الوض ـ ــع رغ ـ ــم حتـ ـ ــذيرات‬
‫‪2‬‬
‫صندوق النقد الدويل ‪.‬‬

‫صادقت اجلزائر على معظم االتفاقيات الدولية (‪ 81‬اتفاقية) خاصة االتفاقيات الثماين األساسية‪ ،‬وقد متت ترمجة هذه االتفاقيات‬

‫يف التشريع العام اجلزائري‪ ،‬وحماولة دجسيدها ميدانياً‪ ،‬وكذلك صادقت على االتفاقيتني رقم ‪ 16‬اليت تشمل احلرية النقابية‪ ،‬واالتفاقية‬

‫رقم ‪ 11‬فيما خيص املفاوضات اجلماعية‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫زبيري حسين ‪،‬الحركة العمالية والنقابية والبحث عن العدالة اإل جتماعية في الجزائر ‪،‬معهد السياسات بالجامعة األميركية في بيروت ‪،‬معهد‬
‫األصفري للمجتمع المدني والمواطنة ‪،‬بيروت ‪ ،‬فبراير ‪، 1151‬ص‪.11‬‬
‫‪2‬‬
‫ن‪،‬م ‪ ،‬ص ‪. 19‬‬

‫‪66‬‬
 ‫الحركة النقابية في الجزائر‬ ‫الفصل الثالث‬

‫تبنت اجلزائر منذ عام ‪ 8116‬مبدأ احلوار االجتماعي وقد حقق اإلحتاد العام للعمال اجلزائريني عدة إجنازات‪ ،‬منها االتفاقيات‬

‫القطاعية الكربى والعقد الوطين االقتصادي االجتماعي سنة ‪ 1661‬واآلن دخل االحتاد يف مرحلة دجديد هذا العقد‪ ،‬كما مت إصدار‬

‫القانون األساسي للوظيفة العمومية بصيغته اجلديدة (‪ )1661‬وكذا إصدار القوانني األساسية اخلاصة بكل وظيفة عمومية على حدة ‪.‬‬

‫الزي ـ ـ ــادات يف األج ـ ـ ــور‪ :‬أي زي ـ ـ ــادة األج ـ ـ ــر األدىن املض ـ ـ ــمون بزي ـ ـ ــادة عش ـ ـ ــرة أض ـ ـ ــعاف م ـ ـ ــن س ـ ـ ــنة ‪ 8116‬ح ـ ـ ــىت يومن ـ ـ ــا ه ـ ـ ــذا‪ .‬وق ـ ـ ــد‬

‫وصلت يف آخر ثالثية إىل ‪ 8866‬دينار جزائري‪.‬‬

‫يف ح ـ ــني ش ـ ــهد القط ـ ــاع الص ـ ــحي أيض ـ ــا إض ـ ـرابا مل ـ ــدة ش ـ ــهرين وال ـ ــذي مح ـ ــل ع ـ ــدة مطال ـ ــب أيمه ـ ــا إع ـ ــادة النظ ـ ــر يف وض ـ ــعية األطب ـ ــاء‬

‫املقيمني ‪،‬لكن السلطات اجلزائرية أعتربت أن هذا اإلضراب غري مشروع بعد أن مت حتويله للعدالة ‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫مست العديد من اجملتمعات الدولية نتيجة التغريات الراهنة أيمها ظاهرة العوملة اليت أحدثت‬
‫إن احلركات اإلجتماعية اليت ّ‬
‫تغيري جذري يف القيم وخصوصيات كل جمتمع ‪ ،‬وحماولة تفتيت األنظمة الشمولية اليت سادت العامل يف الربع األخري من القرن املاضي‬

‫‪ ،‬وإزاء هذا الوضع مت املطالبة بإرساء أنظمة ليربالية ودميقراطية ‪،‬بزغت فيها احلركات اإلجتماعية اليت محلت يف طياهتا مطالب متنوعة‬

‫وعديدة‪.‬‬

‫إذ عادت كلمة "حركة " لتطرح نفسها بقوة على واقعنا اإلجتماعي بصور وأداءات تبعث األمل ‪،‬وأحيانا بتحميالت زائدة‬

‫على ما دجسده من واقع ‪،‬بل وأحيانا أخرى بتصورات مغلوطة مصدرها اإلستسهال والتحمس يف إطالق املصطلحات ‪.‬وقد مت كل‬
‫‪1‬‬
‫ذلك دون قدر كاف من التحليالت والكتابات سواء السياسية أو اإلجتماعية ‪.‬‬

‫‪ -0‬تحديد الحركات اإلجتماعية و اإلحتجاجية ‪:‬‬

‫إتسمت به‬
‫يع ّد التنظيم اإلجتماعي مسّة أساسية من مسات العصر احلديث إذ يدعى "بعصر التنظيمات "‪ ،‬ويعترب التباين الذي ّ‬
‫مظاهر احلياة اإلجتماعية املختلفة ‪،‬من أبرز التحديّات اليت تواجه التنظيمات اإلجتماعية احلديثة من النشاطات والوظائف املستحدثة‬

‫اليت كانت نتاجا لتعقد احلياة اإلجتماعية وتشعبها‪.‬‬

‫هناك ع ّدة مفاهيم ترى أن احلركات اإلحتجاجية تيار عام يدفع طبقة من الطبقات أو فئات إجتماعية معينة إىل تنظيم صفوفها‬

‫هبدف القيام بعمل موحد لتحسني حالته اإلقتصادية أو اإلجتماعية أو السياسية أو حتسينها مجيعا"‪.‬‬

‫تشري أيضا إىل إلتقاء مجاعة من الناس حول حماولة إحداث التغيري اإلجتماعي والسياسي كليا أوجزئيا يف منط القيم السائدة‬

‫واملمارسات السياسية ‪،‬وذلك بني املواطنني الذين جيدون يف احلركة دجسيدا ملعتقداهتم ونظرهتم للوضع اإلجتماعي املنشود"‪ 2‬موضوع‬

‫اإلحتجاج مبفهومه الشامل للمظاهرات واملسريات واإلضرابات احلاشدة أصبح مألوفا يف يومنا هذا ‪،‬والذي يندرج يف مفهوم احلركة‬

‫اجلماهرية أو الشعبية (حسب املصطلحات املعاصرة)‪،‬وحىت الفردية منها الطالبة بتغيري نظام أو قانون أو قرار وإختاذ موقف من احلكومة‬

‫‪،‬أو إظهار للتنديد مبا يقع قي بلد آخر من ظلم وغريه ‪،‬وليست هلم حيلة سوى اخلروج للشوارع العامة واهلتاف بشعارات ورفع الفتات‬

‫‪.‬وكثريا ما يتفاقم الوضع وتتهيج املشاعر وتشتّد لدى املتظاهرين وحتدث أمور يصعب السيطرة عليها وحيصل ما ال حتمده عقباه ‪،‬من‬

‫‪ 1‬تشارلز تيللي ‪،‬احلركات اإلجتماعية ‪،1661-8671‬تر ‪:‬ربيع وهبة ‪ ،‬القاهرة ‪:‬املشروع القومي للرتمجة ‪ ،‬العدد‪،1668، 186‬ص‪.61‬‬
‫‪ 2‬مصطفى احلباب وآخرون‪ ،‬مؤسسة اإلنتشار العريب‪،‬مركز صناعة الفكر للدراسات واألحباث‪،‬د ذ س‪،‬ص‪86‬‬

‫‪69‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫التصادم مع الش رطة وحرق السيارات واحملالت التجارية وأعالم الدول املتظاهرة ضدها وصور الشخصيات السياسية والرتاشق باحلجارة‬
‫‪1‬‬
‫إخل‪...‬‬

‫وميكن أن نقول عن أي حدث أو تنظيم مجاهريي إنه إحتجاج إذا إتصف مبا يلي‪:‬‬

‫اإلحتجاج ال يدوم إال فرتة مؤقتة‪ ،‬ليعود إستقرار الوضع السياسي واإلقتصادي بعد اهلدوء ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫يتوج حنو التحول‪.‬‬

‫اإلحتجاج تعبري عن حراك إجتماعي ّ‬ ‫‪-‬‬

‫التسرت ‪.‬‬
‫اإلحتجاج نافدة تكشف الفوضى اإلجتماعية ‪،‬ويبقى على النظام القائم إما السيطرة عليها أو ّ‬ ‫‪-‬‬

‫اإلحتجاجات حضرية ‪،‬ولكن تفسريها ليس مرتبطا باملدن فحسب ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫اإلحتجاج يكون دائما ضد نظام أو وضع ما‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ -‬تكشف اإلحتجاجات عن طبيعة العالقة بني اجملتمع والسلطة ‪،‬وبطريقة شفافة ‪،‬كون األحداث تقع يف جمال مفتوح ‪.‬‬

‫ويف حتديد آخر يشري معىن "التنظيم" إىل الوحدة اإلجتماعية اليت تقام بطريقة مقصودة لتحقيق أهداف حمددة ‪،‬وتتخذ طابعا‬

‫مسميات التنظيم (البريوقراطية ‪،‬البناء اإلجتماعي ‪...‬إخل) لكن جوهرها واحد ‪،‬ويتحدد‬
‫بنائيا يالئم حتقيق هذه األهداف ‪،‬وقد ختتلف ّ‬
‫شكل التنظيمات اإلجتماعية عن طريق وظائفها ‪،‬وللتنظيم اإلجتماعي عدة خصائص ‪،‬كتقسيم العمل ‪،‬وحتديد األدوار واملراكز‬
‫‪2‬‬
‫اإلحتجاجات‬ ‫اإلجتماعية ‪ ،‬وتوزيع للسلطة ‪،‬واملعايري اإلجتماعية للسلوك اإلنساين ‪،‬والتمييز بني التنظيم الرمسي وغري الرمسي ‪.‬‬

‫لصيقة مبختلف النظم السياسية‪،‬فهي موجودة يف النظم الدميقراطية وغري الدميقراطية ‪،‬لكنها يف األوىل عادة ما تؤدي إىل تطوير النظام‬

‫‪،‬أما يف الثانية فإاها تكرس األزمات ‪،‬ألن النظام يعجز عادة عن اإلستجابة ملطالب احملتجني ‪،‬وكثريا ما يعمل على التحايل عليها وجند‬
‫‪3‬‬
‫أن حركات اإلحتجاج اإلجتماعي مل تقرتب يف معظمها من اجملال السياسي‬

‫إن مصطلح احلركات االجتماعية يتسم بالشمول وينم عن شكل أو صيغة من صيغ العمل اجلماعي أكثر من اإلشارة إىل القيم‬

‫اليت حتملها هذه الصيغة‪ .‬فهناك كثري من التحركات وجداول األعمال االجتماعية والسياسية ميكن أن تتأهل أو تصنف كحركات‬

‫‪ -8‬سركوت سروك يعقوب ‪،‬مدى مشروعية المظاهرة واإلضراب واإلعتصام في ضوء مقاصد الشريعة‪ ، ،‬ماجستري‪ ،‬يف معارف الوحي والرتاث (الفقه وأصول الفقه) ‪،‬كلية معارف‬
‫الوحي والعلوم اإلنسانية اجلامعة اإلسالمية العاملية ‪،‬ماليزيا‪،‬جويلية ‪،1688‬ص‪1‬‬
‫‪ 2‬حسني صديق ‪،‬اإلتجاهات النظرية التقليدية لدراسة التنظيمات اإلجتماعية ‪،‬جامعة دمشق ‪،‬اجمللد ‪، 16‬العدد الثالث والرابع‪،‬دمشق‪.1688 ،‬ص‪117‬‬
‫‪ 3‬هيثم مزاحم‪،‬الحركات اإلحتجاجية في الوطن العربي‪-‬مصر‪،‬المغرب‪،‬لبنان‪،‬البحرين‪،-‬طب‪ ،8‬بريوت ‪ :‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪.1688 ،‬ص‪61‬‬

‫‪70‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫اجتماعية‪ .‬كما أن األطراف املتمثلة يف القاعدة الشعبية هلذه احلركات ميكن أن تتنوع يف منطها وتركيبها بداية من أمهات عامالت‬

‫يتجمهرن وحيتجون يف صمت‪ ،‬وحىت املنظرين االجتماعيني املثقفني‪ ،‬مروراً باملتظاهرين املنخرطني يف أعمال مجاهريية يف شوارع املدن‪.‬‬

‫وأمام املدى الواسع من تنوع احلركات االجتماعية على مدى التاريخ‪ ،‬ال ميكننا التعميم فيما خيص النمط أو األهداف اخلاصة‪.‬‬

‫فاحلركات االجتماعية قد تأيت راديكالية أو إصالحية أو حمافظة أو ثورية أو رجعية‪ .‬وبعض احلركات االجتماعية الفردية وألاها متعددة‬

‫القطاعات قد تفلت حىت من التصنيف السياسي املعتاد أو تشق عنه‪ .‬وقد تتصمن بعض األعمال واألهداف الثورية املالزمة بالتزامن‬

‫مع حركات برملانية أو إصالحية‪ .‬واملسألة تكمن يف تطور العالقات واألدوات والفنيات أو الوسائل واألساليب املستخدمة أكثر منها‬

‫يف االستعداد الذي مييز طبيعة احلركات االجتماعية على وجه العموم‪ .‬ويف جوهر األمر‪ ،‬جند املآل املشرتك للحركات االجتماعية مجيعاً‬
‫‪1‬‬
‫هو العمل اجلماعي‬

‫كثرية هي التعاريف اليت تناولت التنظيم اإلجتماعي ‪،‬وذلك حسب اجملال اليت عاجلت فيه التنظيم اإلجتماعي ‪،‬أو حسب صفات‬

‫التنظيم أو طبيعته أو خصائصه أو ‪...‬إخل ‪.‬‬

‫أما احلركة اإلحتجاجية فقد عرفت على أاها " فعل إعرتاض تقدم عليه مجاعة ضد أخرى حول قضية حمددة وحمدودة وملحة الوجود‬
‫‪2‬‬
‫‪،‬فهي هبذا مندرجة ضمن منظومة العمل التارخيي ‪،‬ال ضمن منظمة التنظيم اإلجتماعي "‬

‫إال أن دراستنا ستتطرق إىل نوع من التنظيمات اإلجتماعية املتمثلة يف "احلركات اإلجتماعية اجلديدة" أو "احلركات اإلحتجاجية"‬

‫اليت عرفت إنتشارا واسعا يف وقتنا احلايل حيث أصبحت تؤلف جزءا أساسيا ىف الدراسات املتعلقة بالسياسات العامة يف كل أحناء‬

‫العامل وإن كانت هذه الدراسات أكثر تقدما يف اجملتمعات الدميوقراطية عنها يف اجملتمعات الشمولية التىي تسودها النظم اإلستبدادية‪.‬‬

‫إرتبطت بداية احلركات اإلجتماعية باألزمات اإلقتصادية و التغريات السياسية اليت حدثت يف بريطانيا يف منتصف القرن ‪ ، 81‬إذ‬

‫نشطت احلركة اجلماعية األوىل ملناصرة " جونويلكس" ‪،‬إذ هاجم رئيس حترير " نورث بريتني "‪،‬كما إنتقد شروط السالم اليت قبلت هبا‬

‫احلكومة يف معاهدة " باريس ‪ "8677‬ليتم إعتقاله بتهمة التحريض ‪،‬وأطلق سراحه ويصبح رمزا حلركة السيادة الشعبية بني أوساط‬

‫‪ 1‬ربيع وهبة وآخرون‪،‬الحركات اإلحتجاجية في الوطن العربي(مصر‪-‬المغرب‪-‬لبنان‪-‬البحرين)‪،‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪،‬طب‪، 8‬يناير ‪.1688‬‬
‫‪ 2‬الشوبكي عمر وآخرون‪،‬الحركات اإلحتجاجية بين السياسي واإلجتماعي في الوطن العربي‪،‬مصر ‪،‬المغرب ‪،‬لبنان ‪،‬البحرين‪،‬مركز دراسات الوحدة العربيية‬
‫طب‪،8‬لبنان ‪،1688‬ص‪.888‬‬

‫‪71‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫الطبقة املنوسطة ‪ ،‬و أصبح "ويكلكس " رئيس جملس حملي يف لندن يف ‪8671‬و نشط جلماعة تدعى " جمتمع ألنصار وثيقة احلقوق‬
‫‪1‬‬
‫" حيث عززت سياسات " ويلكس" بشدة‬

‫يف أواخر القرن ‪ 81‬يف بريطانيا إلبطال العبودية ‪،‬قال " يوجني بالك" عام ‪ 8177‬أصبح التأثري السياسي الشعيب املتوسع ممكنا‬

‫بفضل اجلمعيات فاملنظمة السياسية الربملانية احلديثة هي نتاج أواخر القرن ‪، 81‬وال ميكن أن يكتب تاريخ اإلصالح من دواها ‪.‬ولقد‬

‫كانت احلركة الوثيقة هي حركة التجمع األوىل للطبقة العاملة يف العامل وأنشئت لإلصالح السياسي بني عام ‪8171‬و عام ‪ 8111‬و‬

‫أعترب ميثاق ‪ 8171‬البيان الرمسي هلا‪.‬‬

‫يف عام ‪ 8111‬إستخدم العامل األملاين " لورنزفون شتاين" مصطلح " احلركات اإلجتماعية " يف كتابه " احلركات اإلشرتاكية‬

‫والشيوعية منذ الثورة الفرنسية " ‪" ،‬مارتن لوثر كينغ" الذي قاد حركة احلقوق املدنية يف الواليات املتحدة واليت تعترب من أشهر حركات‬

‫القرن العشرين ‪ .‬باإلضافة إىل الثورات اليت أدت إىل سقوط األنظمة السياسية الثورة البلشفية ‪ 8186‬حبكم أن شرارهتا األوىل بدأت‬

‫هب عليها تغري عسكري بالقوة من قبل اإلحتاد السوفييت‬

‫يف أوروبا الشرقية يف القرن املاضي بدءا من عام ‪ 8118‬لغاية ‪ 8171‬إذ ّ‬
‫سابقا أي مل تصدر هذه احلركات والتحوالت من القاعدة الشيوعية احمللية اليت كانت سائدة فيها ‪.‬ففي عام ‪ 8118‬كان هدف‬

‫احلركات الوطنية والقومية يف هذه البلدان هو التخلص من احلكم النازي وتقبل أية تغري جديد خيدم مصلحتها الوطنية ‪،‬فحصلت‬

‫إنتفاضات وثوارات حملية هدفها اإلصالح الداخلي ‪،‬فمثال حصل ذلك يف أملانيا الشرقية عام ‪ 8187‬وحصل أيضا يف هنغاريا وبولندا‬
‫‪2‬‬
‫‪ 8187‬لتنتقل رياح التغيري لباقي دول ألوروبا الشرقية‬

‫ظهور العديد من احلركات مثل ‪ :‬حركات التحرير ضد اإلستعمار ‪ ،‬حركات حقوق املرأة ‪،‬وحركات احلقوق املدنية و حركة السالم‬
‫‪3‬‬
‫وحركة البيئة ‪...‬إخل وقد مسيت باحلركات اجلديدة ‪.‬‬

‫قبل أن نستعيد تفاصيل بداية احلركات اإلحتجاجية علينا أوال أن حندد مفهومها‪ -‬فكل مفهوم يعترب إشكالية ‪ -‬خاصة مع‬

‫مفهوم احلركات اإلجتماعية اجلديدة الذي تعددت مسمياهتا من "غضب إجتماعي " من "إضراب"" و ثوارات" و"مترد"و‬

‫"إحتجاجات" فهل حتمل هذه املسميات معان واحدة أم خمتلفة ؟ وما هو املقصود باحلركات اإلجتماعية" ؟ وماهي التسميات املتقاربة‬

‫هلا ؟‬

‫‪ 1‬رمضاين صوراية ‪،‬الحركات اإلجتماعية " مقاربة سوسيولوجية " ‪ ،‬العدد ‪/11‬جوان ‪1687‬‬
‫‪ 2‬معن خليل العمر الحركات اإلجتماعية ‪،،‬طب‪ ،8‬عمان ‪ :‬دار الشروق ‪،1686 ،‬ص‪81‬‬
‫‪ 3‬رمضاين صوارية ‪،‬م‪،‬س‪ ،‬ص‪111.117‬‬

‫‪72‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫احلركات االجتماعية كفعل إجتماعي عاكس لتناقضات اجملتمع احلديث بسبب العوملة والنيوليربالية والبريوقراطية املفرطة‪ .‬ويتم‬

‫التشديد دوما‪ ،‬يف إطار هذه النظرية‪ ،‬على االختالفات القائمة بني احلركات االجتماعية القدمية واألخرى اجلديدة‪ ،‬اليت تؤشر اإلنتقال‬

‫من الدفاع عن املصاحل الطبقية إىل الدفاع عن املصاحل غري الطبقية املتعلقة باملصاحل اإلنسانية الكونية‪ .‬وهو ما يعرب‪-‬حسب منظري‬

‫هذه املقاربة‪ -‬عن أن هذه احلركات االجتماعية اجلديدة هتتم أكثر بتطوير اهلوية اجلماعية واملراهنة على الفئات الوسطى بدال من‬

‫الطبقة العاملة‪ .‬وعلى الرغم من املالحظات أعاله اليت متيز هذه النظرية‪ ،‬إال أاها واجهت العديد من اإلنتقادات لعل أبرزها هو مسعاها‬

‫حب ّد ذاته‪ .‬فقد شككت العديد من اإلنتقادات يف أن مصطلح «اجلديدة» ليس له أية دالالت مفاهيمية‪ ،‬خصوصا وأنه يبالغ يف‬

‫حتديد اإلختالفات بني احلركات التقليدية واجلديدة بالشكل الذي يعتم على األشياء املشرتكة بينهما سواء يف األهداف أو النشأة‪،‬‬

‫وغريها‪ " .‬األزمة هي اليت تساهم يف ميالد احلركات اإلجتماعية ‪،‬فهذه األخرية ماهي إال جمموعة من أفراد اجملتمع الذين يعربون عن‬

‫أزمة من داخل النظام اإلجتماعي ويطالبون بتغيريه‪،‬فهي مبثابة تعبري عن حركية اجملتمع ‪،‬وعن طريقها يستطيع اجملتمع أن ينتصر لوجوده"‬

‫فاحلركات اإلجتماعية يف طبيعتها القدمية واجلديدة تفرتض وجود صراع حول مصاحل ودفاع عن حقوق‪ ،‬مع ما يعنيه الصراع‬

‫والدفاع من وجود خصوم أو مالكني لوسائل اإلنتاج واإلكراه‪ ،‬وآخرين غري مالكني بتاتا‪ ،‬وكل هذا يتطلب حدا أدىن من التنظيم‬

‫والرؤية وقواعد اللعب‪.‬‬

‫نظرا لك ون العالقات اإلجتماعية قائمة على الصراع الدائم بني من ميلك ومن ال ميلك‪ ،‬فإن الصراع الطبقي يتواصل وميهد إلنبثاق‬

‫احلركات اإلجتماعية‪ .‬من هنا‪ ،‬فإنه ميكن إعتبار العمال فاعلني تارخييني‪ ،‬وأصحاب احلركات اإلجتماعية فاعلني جددا يف إنتاج اجملتمع‬
‫‪1‬‬
‫وإعادة إنتاجه‪.‬‬

‫إذا حاولنا اإلستناد إىل املراجع التارخيية واملهمة يف علم اإلجتماع جند البعض مييز بني نوعني من "احلركات االجتماعية"‬

‫يما‪:‬‬

‫‪-‬احلركات اليت تسعى إىل تغيري القواعد واألحكام املعمول هبا‪.‬‬

‫‪ -‬واحلركات اليت هتدف إىل تغيري القيم ودجديد األخالق‪.‬‬

‫‪ 1‬صاحل ياسر ‪ ، ،‬احلركات اإلجتماعية ‪:‬اجلوهر –املفهوم‪-‬والسياقات املفسرة ‪،‬الثقافة اجلديدة‪ ،‬بغداد‪ :‬املكتبة الوطنية أبو نواس ‪ ،‬العدد ‪ ، 768‬كانون الثاين ‪.1688‬‬
‫ص‪61‬‬

‫‪73‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫ومن الطبيعي عند السعي إىل الوقوف على تصنيف مميّز للتحرك اإلجتماعي اجلماعي أن جند من األيمية أيضاً التعرف على‬

‫أن احلركات اإلجتماعية تتداخل وتتضاهى من وقت آلخر و ألسباب إسرتاتيجية وتكنيكية‪ .‬ويف املقابل‪ ،‬ميكن للحركات‬

‫اإلجتماعية أن تشكل عالقات أكثر مأسسة‪ ،‬تتداخل فيها الوظائف وتتالشى فيها احلدود الفاصلة‪ .‬وبعض احلركات اإلجتماعية‬

‫أيضاً ميكن أن تتمثل يف حتالفات وشبكات وميكن أن تشكل أنواع أخرى من التحالف وميكن يف احلقيقة أن تتألف من منظمات‬

‫جمتمعية حملية ومنظمات غري حكومية‪.‬‬

‫هناك صعوبات عديدة تواجه مفهوم احلركة اإلجتماعية ‪،‬ورمبا كانت أهم هذه الصعوبات تلك اليت تتعلق بعمومية املصطلح‬

‫حبيث أصبح يستخدم لإلشارة إىل معاين عديدة ومتنوعة ‪،‬بل ومتضاربة يف كثري من األحيان ‪.‬ورمبا كانت احملاولة الرائدة لتعريف‬

‫‪" Lorenz Von Stein‬‬ ‫مصطلح احلركة اإلجتماعية تعريفا علميا هي تلك اليت قام هبا "لورنز فون شتاين‬

‫(‪)8116.8188‬يف مؤلفه اهلام (تاريخ احلركة اإلجتماعية يف فرنسا ‪8186-8611‬م) والذي نشر ألول مرة عام ‪8186‬م حيث‬

‫يرى بأن احلركات اإلجتماعية ‪ ":‬هي أشكال وصيغ اإلحتجاج اإلنساين الرامية إىل التغيري وإعادة البناء"‬

‫وقد ذهب العديد من السوسيولوجيني من أمثال "ورنر سومبارت"‪ )8118.8177( " Sombart Werner‬إىل يف نفس‬

‫االدجاه الذي ذهب إليه شتاين يف ربط احلركات االجتماعية بالصراع الطبقي‪" ،‬ورنر سومبارت " يعترب أحد السوسيولوجيني املتأثرين‬

‫بفكر "شتاين " واجملددين له‪ ،‬وقد عرف احلركات االجتماعية على" أاها كل اجلهود واحملاوالت املبذولة إىل حترير الربوليتاريا وحتقيق‬

‫األهداف االشرتاكية‪ ،‬يف حني " هيربل" يرى أن احلركات االجتماعية ال ميكن أن ترتبط فقط بالربوليتاريا وعلى عالقات اإلنتاج‪ ،‬فما‬

‫حيركها هو سعيها الدائم إلحداث تغيري جذري يف النسق االجتماعي‪ .‬فاحلركات االجتماعية حسب" هيربل ‪"Rudolf Hirbel‬‬

‫هي نوع من التجمعات االجتماعية وهي دجمعات قد تكون غري منظمة ويصعب حتديدها‪ .‬كما ميكن هلا أن تستمر حىت وإن عرفت‬

‫تغري يف بنائها وتنظيمها االجتماعي ‪.‬‬

‫"هربت بلومر‪)8116.8166( " Herbert Blumer‬يف دراسته للسلوك اجلمعي عند احلركات االجتماعية أاها عبارة عن‬

‫مشروع أو خطة مجاعية هتدف إىل تغيري العالقات االجتماعية السائدة يف اجملتمع وتغيريها على أسس جديدة‪.‬‬

‫إىل جانب" هربت بلومر" جند" نيل مسلسر‪)2017.1930( "Neil Smelder‬الذي اهتم أيضا بالسلوك اجلمعي للحركات‬

‫االجتماعية‪ .‬فقد عرفها بأاها جمموعة تتحرك لتعرب عن خلل وظيفي داخل النظام االجتماعي‪ .‬ويذهب "غي روشيه" إىل اعتبار‬

‫‪74‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫احلركات االجتماعية ب«أاها تنظيم مهيكل وحمدد‪ ،‬له هدف علين يكمن يف مجع بعض األفراد للدفاع عن قضايا حمددة "‪ 1‬إن‬

‫املصلحة اليت هي جوهر كل تفاعل إنساين ومن مث كل حركة إجتماعية هي أساس اجملتمع حيث إستطاع " شتاين" أن خيلص إىل‬
‫‪2‬‬
‫مؤداها أن صراع الطبقات ومصاحله هو العامل الرئيسي احملدد للحياة اإلجتماعية‬
‫نتيجة اليت ّ‬
‫وبدال من ان يدرس" شتاين " الثورة الفرنسية من وجهة نظر التغريات اليت طرأت على البناء احلكومي أكد أيمية ما أحدثته الثورة من‬

‫تغيريات شاملة عملت على خلق جمتمع جديد ‪.‬ويعد "شتاين " بناء اجملتمع مسؤوال عن التغري السياسي ‪.‬ووفقا لرأيه ‪ ":‬املصلحة هي‬
‫‪3‬‬
‫جوهر كل تفاعل إنساين ومن مث كل حركة إجتماعية هي أساس اجملتمع"‪.‬‬

‫"احلركات اإلجتماعية اجلديدة ‪ " Nouveaux Mouvements Sociaux‬ظهرت يف اجملتمعات الغربية منذ الستينات من‬

‫القرن املاضي ردا على املخاطر املتقلّبة اليت تواجه اجملتمعات البشرية ‪ .‬وتضم هذه التيارات احلركات النّسوية والبيئية وتلك املضادة‬

‫لألسلحة النووية واإلحتجاجات على األغذية املعدلة جينيا ‪،‬والتظاهرات املعادية للعوملة ‪.‬وختتلف عن غريها من احلركات اإلجتماعية‬

‫‪،‬حيث إاها تشن محالهتا من أجل قضية واحدة ولتحقيق أهداف غري مادية ‪،‬كما أاها تستمد الدعم واملساندة من مجيع الطبقات‪.‬‬

‫التغري‬
‫احلركة اإلجتماعية ‪ Mouvement Social‬مجاعة كبرية من الناس الذي ينخرطون يف السعي لتحقيق عملية ّ‬
‫تتبىن أهدافا ورؤى‬
‫اإلجتماعي أو الوقوف يف وجهها ‪.‬وعادة ما ترتبط احلركات اإلجتماعية بعالقات صراعيّة مع تلك التنظيمات اليت ّ‬
‫‪4‬‬
‫تتحول إىل تنظيمات‬
‫معارضة هلا ‪.‬ومع ذلك ‪،‬فما إن تنجح احلركات يف حت ّدي القوة ‪،‬وما إن تتخذ شكال مؤسسيا حىت ّ‬
‫ونستطيع القول بأاها "تنبلج من خضم اإلضطرابات اإلجتماعية السائدة يف أرجاء اجملتمع لتعكس عدم رضا الناس وشكواهم‬

‫وتذمرهم وإنزعاجهم عما حيدث يف جمتمعهم من فساد إداري ومايل وسياسي وظلم وإضطهاد أمين أو فكري متأملني إصالح ماهو‬
‫‪5‬‬
‫فاسد ودجنب ما هو قاهر ليعيشوا يف مستوى أكثر أمنا وأمانا‬

‫كما يرى بعض علماء االجتماع والكتاب السياسيني أن انتعاش اجملتمع املدين إبان السنوات املاضية قد جاء على حساب‬

‫احلركات االجتماعية‪ ،‬خاصة يف الدول الشيوعية أو االشرتاكية سابقاً‪ ،‬ورمبا يف البالد العربية‪ .‬ومع ذلك فإن حتركات مؤثرة قامت هبا‬

‫‪1‬عبد اإلله فرح ‪ ،‬احلركات اإلجتماعيىة ودور األزمات ‪،‬منرب احلرية ديسمرب ‪http://minbaralhurriyya.org/index.php/archives/8261 1687‬‬
‫‪ 2‬قادري مسية ‪،‬شنني حممد املهدي‪،‬سوسيولوجيا الثورة ‪ 86،‬أبريل ‪1688‬‬
‫‪ 3‬سلمان بونعمان ‪،‬فلسفة الثوارات العربية ‪ :‬مقاربة تفسيرية لنموذج إنتفاضي جديد ‪،‬مركز مناء للبحوث والدراسات ‪،‬دراسات فكرية ‪،‬د ‪.‬ذ‪.‬س‪،‬ص‪86‬‬
‫‪ 4‬أنتوين غيدنز‪ ،‬علم اإلجتماع العام‪ :‬مع مداخالت عربية ‪ ،‬تر‪:‬فايز الصايغ‪،‬طب‪، ،1‬لبنان‪ :‬املنظمة العربية‪.1668 ،‬ص‪161.688‬‬
‫‪ 5‬معن خليل العمر‪،‬م ‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص ‪.88‬‬

‫‪75‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫حركات اجتماعية على مستوى العامل يف احلقبة األخرية ميكن أن تقودنا لدحض هذا االستنتاج‪ ،‬حيث يرى أخرون ان اجملتمع املدين‬

‫يتألف من أشكال خمتلفة من التنظيم‪ ،‬تتطور يف سياقات خاصة‪ .‬واإلميان الزائد باجملتمع املدين قد يلقي بشيء من الغموض على‬

‫الفروق املهمة بني املنظمات غري احلكومية ومنظمات اجلماهري القاعدية واحلركات االجتماعية وأشكال أخرى من التحرك أو العمل‬

‫املدين‪ .‬كما األدوار املتزامنة للمجتمع املدين سواء فيما خيص املقرطة‪ /‬التحول الدميقراطي أو األدوار النزاعية‪ ،‬جندها" تعزز مفهوم مفاده‬

‫أن الفاعلني غري احلكوميني وما لديهم من رأمسال اجتماعي ميكن أن يعول عليهم يف القيام خبدمات من النوع الذي جيعل الدولة ترفع‬

‫يدها عن اإليفاء بالتزاماهتا دجاه توفري اخلدمات‪ .‬وهذا املفهوم متميز عن الوظيفة املعتادة للحركات االجتماعية ‪.‬‬

‫اإلختالف عن األحزاب ‪:‬‬

‫منيز احلركة االجتماعية عن األحزاب السياسية‪ .‬يف ان احلركات االجتماعية تسعى للتأثري يف صنع القرار‪ ،‬أو يرفع مطالب لدى‬

‫الدولة‪ ،‬إال أاها ال تسعى إىل االستحواذ على السلطة السياسية وال مراكمتها وال تعمل من خالل آليات العمل السياسي املباشر‪ ،‬كما‬

‫هو شأن األحزاب ‪.‬‬

‫التشابه مع الحركات الدينية ‪:‬‬

‫احلركات الدينية هي نوع من احلركات االجتماعية‪ ،‬وإن كانت تتميز عن غريها بكواها متتلك مطلقات ومراجع كونية؛ كما هو‬

‫احلال مثال يف احلركات اإلسالمية‪ ،‬فلديها ’’مطلقات’’ عقيدية وإميانية دجعل املنتمني إليها مستعدين للموت يف سبيلها‪ ،‬كما أن لديها‬

‫مرجعية متجاوزة للواقع املادي وتفسرياته الوضعية؛ كما أن رسالتها تسمو فوق الفوارق بني التجمعات الطبقية واإلثنيات العرقية‪ ،‬واللون‬

‫واجلنس؛ ولذلك جند أن خطاب هذه احلركات يتجه إىل الناس أمجعني دون متييز‪ ،‬وتتسم أهدافها بالشمول والكلية‪ ،‬مثل هدف‬

‫’’تغيري احلياة’’‪ ،‬و’’دجديد األخالق’’‪ ،‬و’’إصالح اجملتمع والقضاء على الفساد’’ و’’إقامة حكم اهلل يف أرضه‪’’.‬‬

‫‪ -‬التركيز على القضايا االجتماعية ‪:‬‬

‫قد تسعى احلركات االجتماعية إىل نوع مغاير من السلطة االجتماعية‪ .‬وميكن أن نضيف إن مطالب احلركات االجتماعية تتعلق يف‬

‫املقام األول بقضايا اجتماعية‪ ،‬رغم ما قد يكون هلا من انعكاسات سياسية غري مباشرة ‪.‬‬

‫‪76‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫‪ -‬عدم اشتراط وجود برنامج عمل‪:‬‬

‫إنه ال يشرتط يف احلركة حتديد برنامج عمل يعكس تصورا لسياسة منهجية للحكم ورغم هذا ينبغي أن تتوفر على وعي بذاهتا‬

‫داخل حميطها وحتديد هلويتها‪ .‬وهي تسعى إىل إجناز تغيري يف إطار هذا الوعي‪ ،‬كما أن هلا نس ًقا قيميًا مرجعيًا ورمزيًا وقواعد‬

‫للمشروعية‪ .‬كما أاها تسعى إىل االستقالل واالستقواء بالذات‪ .‬ويف الوقت ذاته تشارك احلركات االجتماعية يف هتيئة مناخ خمتلف‬

‫سياسيا واجتماعيا وثقافيا‪ ،‬كما أاها تثري الصراعات االجتماعية والثقافية والسياسية واالقتصادية املتشابكة‪ .‬و ما تثريه من قضايا قد‬

‫ينغمس يف الفضاءات العامة ويكون له تأثري سياسي واضح‪ .‬و ميكن أن تقتصر على النطاق احمللي الذي وجدت فيه‪ ،‬وليس بالضرورة‬

‫أن يكون هلا بعد وطن‬

‫‪ -‬عدم اشتراط الشعبوية او النخبوية ‪:‬‬

‫فيما يتعلق بشعبية أو خنبوية احلركة فإن احلركة الشعبية هي أحد دجليات احلركات االجتماعية‪ ،‬ولكنها ليست التجلي الوحيد هلا‪.‬‬

‫فهناك ضرورة لفهم حركات النخب حيثما وجدت وتلمس ادجاهاهتا حنو الفئات الشعبية املختلفة‪ ،‬ودور األخرية يف رؤية األوىل‬

‫للتغيري ‪.‬‬

‫‪ -‬مستوى للتنظيم ‪:‬‬

‫فينبغي أن يتوفر للحركة االجتماعية قادة ميكن متييزهم عن القواعد‪ ،‬وأيضا آليات لتعبئة املوارد املادية والرمزية‪ .‬وهي ختتلف عن اهلبة‬

‫أو التمرد العفوي الذي يفتقد إىل أي درجات من الوعي والتنظيم‪ .‬وإذا كان كل تنظيم ليس بالضرورة حركة اجتماعية فإننا نستبعد‬

‫املنظمات التنموية‪ ،‬واخلدمية واخلريية‪ ،‬أو اهلياكل التنظيمية الفارغة‪ ،‬اليت ال يتوفر هلا مطالب اجتماعية تسعى من خالهلا إىل تغيري يف‬

‫احلالة الراهنة اليت ال متثل مشكلة بالنسبة هلا‪ ،‬أو ال تنطوي على هوية حمددة أو مرجعية أو رموز خاصة هبا‪ ،‬وإذا كانت احلركات‬

‫االجتماعية تنحى إىل البعد عن املؤسسات اليت ختضع لتنظيم تراتيب صارم وعضوية ثابتة منتظمة‪ ،‬فإن وجود هذا التنظيم ال ينفي صفة‬

‫احلركة االجتماعية‪.‬‬

‫‪ -‬مرونة االستمرارية ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫فإننا نأخذ يف االعتبار أن احلركات االجتماعية متر بدورات تزدهر فيها أحيانا أنشطتها‪ ،‬ويف أحيان أخرى ختبو وتسكن‬

‫‪ 1‬فايد ‪ ،‬املدونون األحرار ‪ 78،‬أكتوبر ‪.17.81.1687،61.66 http://khaledfayyad.blogspot.com/2011/10/blog-post.html ،1688‬‬

‫‪77‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫وبعد كل ما قدمناه من مفاهيم متقاربة لمفهوم الحركات اإلجتماعية سنقدم اآلن أهم التعاريف حول الحركات اإلجتماعية ‪:‬‬

‫‪ -1‬مفهوم الحركات اإلجتماعية ‪:Mouvements Sociaux‬‬

‫تعين احلركة اإلجتماعية يف معناها البسيط ‪ "،‬قيام دجمع إجتماعي من الناس يسعون إلحداث تغريات معينة يف النظام‬

‫اإلجتماعي القائم "‪،‬أو هي " حركة ثورية ذات مضامني سياسية مبستوى أو بآخر" ‪.‬‬

‫تتطور احلركة اإلجتماعية ودجذب إليها أعدادا كبرية من أعضاء اجملتمع فتصبح حركة شعبية ‪.‬واحلركة اإلجتماعية ختتلف عن‬

‫التجمعات اإلجتماعية األخرى كجماعات الضغط أو املصلحة ‪،‬وذلك من حيث العدد والتنظيم واألهداف اليت تسعى إىل حتقيقها‬

‫‪،‬كما أاها ختتلف أيضا عن األحزاب السياسية ‪،‬إن احلركات اإلجتماعية ال تسعى دائما ملمارسة احلكم ‪،‬فضال عن أاها يف الغالب‬

‫ينقصها "التنظيم" الذي مينح فعالية أكثر جلماعات الضغط واألحزاب السياسية ‪ ،‬لذلك فإن احلركة اإلجتماعية مبا تعرب عنه من‬

‫مطالب ملصلحة أفراد اجملتمع فإاها تستطيع أن تنمي قيم ومبادئ ونغرس سلوكيات لدى املواطنني مثلها يف ذلك مثل األحزاب‬

‫السياسية اليت تسعى إىل زرع نفس القيم واملبادئ لدى منتسبيها مما جيعلها تؤثر تأثريا مباشرا يف تنشئتهم السياسية وذلك مبا خيدم‬
‫‪1‬‬
‫مصلحة تنمية اجملتمع والتحول به حنو األفضل ‪.‬‬

‫احلركات اإلجتماعية تظهر إىل الوجود على حد تعبري "هربرت " بوجود "قلق إجتماعي"‪ -‬حول قضية ما كالبطالة أو قرار‬

‫سياسي ما يرفضه اجملتمع‪ -‬بإعتباره املدخل األول فهو ميهد الطريق لظهور "فعل مجاعي" جديد يتبلور يف صورة أشكال من احلركات‬

‫اإلجتماعية اليت تبدأ غري منظمة مث تصل إىل مرحلة متقدمة ‪ ،‬وتكون وليدة التغريات اليت مير هبا اجملتمع وترتاكم عرب فرتة من الزمن ‪.‬‬

‫كما تقودنا دراسة "احلركات اإلجتماعية اجلديدة" إىل النظر بإمعان إىل أشغال "آالن توران ‪)8118( "Alain Touraine‬‬

‫مصدر إنتشار لفظة "حركات إجتماعية جديدة " كما تقودنا إىل إمعان النظر يف أشغال " ألربتو ميلوكشي " ‪.‬يرتبط بروز"حركات‬

‫إجتماعية جديدة" – حسب هذين الكاتبني بتغريات عميقة ميكن مالحظتها يف اجملتمع ‪.‬بينما كانت " احلركات اإلجتماعية " تراقب‬

‫املوارد املنتجة يف اجملتمعات الصناعية ‪،‬فإاها تراقب ‪،‬يف اجملتمعات"املتقدمة "أو بعض صناعية" ‪،‬دائرة اخلدمات ‪،‬واإلستهالك والروابط‬

‫متس البنية اإلجتماعية ‪،2‬فإن احلركات اإلجتماعية اجلديدة اليت تظهر ‪،‬مل تعد تناضل من أجل‬
‫اإلجتماعية تبعا هلذه التغريات اليت ّ‬
‫إسرتجاع اهليكل املادي لإلنتاج كما قد تفعله "احلركة القدمية "نعين " احلركة العمالية "‪،‬بل تناضل من أجل إعادة إمتالك الزمن والفضاء‬

‫‪ 1‬مولود زايد الطبيب ‪ ،‬العولمة والتماسك المجتمعي في الوطن العربي‪،‬طب‪ ،8‬بنغازي‪ :‬املركز العاملي لدراسات وأحباث الكتاب األخضر‪1668 ،‬‬
‫‪ 2‬ددييه لصاوت‪ ،‬نظرية احلركات اإلجتماعية ‪:‬هياكل ‪،‬أفعال ‪،‬وتنظبمات ‪ ،‬حتليل اإلحتجاج اإلستشرايف‪،‬إنسانيات ‪،‬العدد ‪،61،8111‬ص‪87.86‬‬

‫‪78‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫والروابط ضمن الوجود اليومي الفردي " تتسبب األفعال الضرورية من أجل مراقبة النزاعات اهليكلية اليت البد منها من أجل توازن‬

‫اجملتمع ‪،‬يف تناقضات مع عناصر أخرى من النظام تصبح التغريات النامجة معاكسة هلا ‪.‬‬

‫وهنا يظهر الفرق يف ربط احلركات اإلجتماعية بكلمة "جديدة" ذلك أن احلركات اإلجتماعية القدمية كانت متمثلة يف املطالبة‬

‫باحلقوق العمالية وحتسني املوارد املادية أي خاصة فقط باهليكل املادي ‪،‬أما احلركات اإلجتماعية اجلديدة تتمثل مطالبها حول كل ما‬

‫تتطلبه الظروف اليومية سواء تعلق األمر بالسياسة اإلقتصادية أو السياسية أو اإلجتماعية للمواطن مبعىن آخر إنتقل من ثورة اخلبز إىل‬

‫ثورة الفكر إىل حد ما يف بعض اجملتمعات كما يكمن االختالف يف القيم واملطالب اليت ترافق التحرك‪ ،‬حيث تركز احلركات‬

‫االجتماعية الكالسيكية قبل كل شيء على إعادة توزيع الثروات والوصول إىل مواقع القرار يف حني تشدد احلركات االجتماعية اجلديدة‬
‫‪1‬‬
‫على مقاومة املراقبة االجتماعية والدفاع عن االستقاللية‬

‫إن مطالب احلركات اإلجتماعية اجلديدة قد تكون يف الغالب غري قابلة للتفاوض كما هو احلال مع( مطلب إغالق مفاعل‬

‫نووي أو إلغاء قوانني ال ختدم املثليني اجلنسيني عكس التفاوض حول مطلب األجر‪ .‬فإذا كانت صارمة يف مطالبها فإاها أيضا خمتلفة‬

‫يف هويتها عن احلركة العمالية اليت ال حتىي إال بانتمائها وهويتها الطبقية‪ .‬فاحلركات اجلديدة ال تعرف نفسها بتاتا باعتبارها تعبريا طبقيا‬
‫‪2‬‬
‫أو فئات سوسيومهنية بعينها‬

‫يعرف "غوي روشيه" احلركات االجتماعية "أاها تنظيم مهيكل وحمدد‪ ،‬له هدف علين يكمن يف مجع بعض األفراد للدفاع عن قضايا‬
‫ّ‬
‫‪3‬‬
‫حمددة"‪ .‬مقال احلركات اإلجتماعية ودور األزمات‬

‫جند أيضا " آالن توران" يف كتابه" ‪،)8161(" la voix et le regard‬حيث يبسط إطارا مفهوماتيا لتحليل "احلركات‬

‫اإلحتجاجية ‪،‬و"يعارض فيه بالضبط املاركسية اليت تضم تصورا لـ ـ ـ‪ " :‬احلركات اإلحتجاجية " بصفتها مظهرا للتناقضات املوضوعية‬

‫معر‬
‫لنظام هيمنة ويرى بأاها سلوكات تصادمية إجتماعية موجهة ثقافيا ‪ .‬وبأاها "فعل موجه ثقافيا ‪ ،‬وتصارع إجتماعي يقوم به فاعل ّ‬
‫ف من خالل وضعه املسيطّر أو التابع داخل إمتالك التارخيانية ‪ ".‬وقد ميكن إعتبار احلركات اإلجتماعية إستجابات عقالنية ملواقف‬

‫جديدة أو مستج ّدة ىف اجملتمع على إعتبار أاها هتدف إىل دجديد احلياة السياسية واإلجتماعية‪ ،‬وتوفري ظروف حياتية أفضل مما هو‬

‫‪1 Bourdieu Pierre, Pour un mouvement social européen, in, Manière de voir, Le Monde diplomatique,‬‬
‫‪Bimestriel, N° 103, Février- Mars‬‬ ‫‪2009.p67‬‬
‫‪ 1‬مربوك بوطقطوقة ‪،‬العروبة والعولمة‪ ،‬موقع أنرتوبوس ‪16.86.1687،61.66‬‬
‫‪/‬أشكلة‪-‬اهلوية‪-‬اجلزائر‪-‬األمزغة‪-‬العوربة‪36- http://www.aranthropos.com /‬‬
‫‪ 3‬عبد اإلله فرح ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪ ،‬ص‪8‬‬

‫‪79‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫قائم‪ .‬ومن هنا تعترب هذه احلركات مبنزلة قوى ضغط لتحقيق اإلصالح والتقدم وإجياد واقع جديد يستند إىل نسق مغاير من القيم‬

‫تتجاوز التناقضات الىت يعاين منها اجملتمع سواء ىف اجملال السياسي أو االقتصادي أو االجتماعي أو حىت ىف اجملال الثقايف‪ .‬وتعترب‬

‫احلركات اإلجتماعية واحدة من أهم أنواع السلوك اجلماعي‪ ،‬وهى تشري إىل نشاط ينطوي على عدد كبري من الناس‪ ،‬يف كثري من‬

‫األحيان يتسم بالعفوية وإنتهاك للقواعد املعمول هبا‪.‬وتشري اجلماعية إىل عدد كبري من الناس الذين يتفاعلون قليال يف غياب معايري‬

‫حمددة جيدا وهناك نوعني من اجلماعات هي "اجلماعات احمللية" تشري إىل الناس الذين يعيشون يف نفس النطاق اجلغرايف ويتفاعلون‬

‫مع بعضهم البعض عن قرب‪ ،‬أما النوع الثاين متمثل يف اجلماعات املتفرقة حيث يكون تأثري الناس على بعضها البعض من مسافات‬

‫بعيدة وتتميز هذه اجلماعات عن الفئات اإلجتماعية على أساس ثالث خصائص‪ ،‬تتضمن طبيعة التفاعل اإلجتماعي احملدودة‪،‬‬

‫واحلدود اإلجتماعية الواضحة‪ ،‬والقواعد الضعيفة أو غري التقليدية‪.‬‬

‫أما " تشارلز تيللي ‪ )2008.1929(" CharlesTilly‬الذي ينتمي إىل املدرسة اجلديدة يف البحث اإلجتماعي يقدم من خالل‬

‫كتابه "احلركات اإلجتماعية )‪ (2004.1768‬فقد أم ّد الباحثني يف هذا اجملال بتعريف للحركات اإلجتماعية قد يعد األكثر شيوعا‬

‫إذ يرى بأاها " سلسلة مستدامة من التفاعالت بني أصحاب السلطة وأشخاص يضطلعون بالتحدث نيابة عن قاعدة شعبية تفتقد إىل‬

‫متثيل رمسي ‪،‬وذلك يف جمرى إذاعة هؤالء األشخاص ملطالب واضحة إلجراء تغيري يف توزيع أو ممارسة السلطة وتدعيم هذه املطالب‬

‫مبظاهرات عامة من التأييد"‬

‫ولكن يف الوقت نفسه يرى بعض الباحثني يف اجملال أن احلركات اإلجتماعية قد فقدت مركزيتها ‪،‬مؤخرا ‪،‬كمرجع يف النسق البحثي‬

‫‪ .‬حيث عكست بعض الربامج البحثية املتخصصة اليت حققت تراكما يف هذا اجملال ‪،‬وعلى رأسها برنامج " ديناميات التنازع‬

‫‪ ، "Dynamique De Contentieux‬نوعا من إعادة التوجيه ألجندة البحث يف احلركات اإلجتماعية ‪،‬وذلك حنو حتديد‬

‫آليات للعمل عرب أحداث شديدة التنوع وأشكال السياسات التنازعية ‪ . Contentious Politics‬ويف هذا ‪،‬أي الربنامج‬

‫‪،‬يدافع عن كنه احلركات اإلجتماعية كشكل خاص من أشكال املشاركة السياسية ‪.‬أو كأحداث بارزة للتنازع ‪ Contention‬جنبا‬

‫إىل جنب مع الدمقرطة ‪ Democratization‬والقومية ‪ Nationalism‬والثورة ‪ Revolution‬واليت ميكن من حتليلها‬

‫‪1‬‬
‫إستخالص آليات إجتماعية‬

‫‪ 1‬تشارلز تيللي م‪،‬س‪،‬ذ ‪ ،‬ص‪87.88‬‬

‫‪80‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫ويفرتض للحركات االجتماعية عموماً أن تظهر إستجابة لتدعيم أحد القيم األخالقية أو رداً على وقوع ظلم ّبني‪ ،‬وتكون جمسدة‬

‫إلرادة الشعب أو على األقل قطاع كبري من الناس‪ .‬واألحقية املزعومة لقضية حركة إجتماعية معينة ومن ميثلها من أعداد هائلة من‬

‫املشاركني دجنح دائماً إىل اإلفصاح عن إجراءات تتعلق بالشرعية‪ ،‬وذلك بالرغم من – أو رمبا بسبب التحدي املفرتض للسلطات‬

‫والقوى املهيمنة الراسخة‪ .‬ومن هنا‪ ،‬فإن "احلركات االجتماعية" إمنا ظهرت كتسمية إجيابية تضاهي‪ ،‬بالنسبة للبعض‪ ،‬دور األبطال‬
‫‪1‬‬
‫الشعبيني‬

‫بإستثناء احلركات اإلجتماعية [اجلماعية] اليت ال تُعرف بالضرورة نسبة إىل إحدى الشخصيات الكاريزمية ‪.‬وقد قدم علماء‬

‫االجتماع ومراقبني آخرين ع ّدة تعريفات رئيسية للحركات اإلجتماعية كأشكال متميزة من السياسة النزاعية ‪ .‬ويف تعريف آخر " بأاها‬
‫‪2‬‬
‫ذلك اجلهد املوحد الذي يتجه حنو تعديل أو إستبدال أو هدم نظام إجتماعي قائم"‬

‫تعرف احلركات اإلحتجاجية بأاه ا أشكال متنوعة من اإلعرتاض ‪،‬تستخدم أدوات يبتكرها احملتجون للتعبري عن الرفض ومقاومة‬

‫الضغوط الواقعة عليهم أو اإللتفاف حوهلا وهي أشكال منتشرة يف كافة الفئات اإلجتماعية وخاصة الواقعة منها حتت الضغوط‬
‫‪3‬‬
‫اإلجتماعية والسياسية وقد تتخذ أشكال هادئة أو هبات غري منتظمة –‬

‫احلركات اإلجتماعية اجلديدة كمفهوم حيوي و مرن ‪ ،‬حيمل يف طياته كل األشكال املختلفة للحياة اليومية ‪،‬اليت حتمل الكثري من‬

‫املتغريات اليت تؤدي إىل حدوث موجات شغب أو مظاهرات ‪،‬هذه األحداث هلا مغزى ما جيعلها واجهة ملوجات تغري إجتماعي وال ب ّد‬

‫أن تؤخذ يف كل االحوال كجزء من عملية التغيري حيث أن الفعل اإلجتماعي يثري حتديات إدجاه السلطة أو للقوى اليت تسعى لإلبقاء‬

‫على الوضع القائم وهنا ينمو الفعل اإلجتماعي بإطراد واضح فيتخذ يف إطار دراسات احلركات اإلجتماعية اليت متثل جزءا من دراسة‬
‫‪4‬‬
‫الصراع والتغري اإلجتماعي‬

‫احملددة لعملية التغري اإلجتماعي – " على أاها‬

‫أما "ترينرو كليان" فريى أن احلركات اإلحتجاجية ‪ -‬اليت أصبحت عامال من العوامل ّ‬
‫فعال هلا القدرة على دفع عملية التغيري اإلجتماعي إىل مراحل تطورية متقدمة " ‪.‬‬
‫فعل مجعي ّ‬

‫‪1 Eric Hobsbawm,primitive rebels :studies in archaic forms of social movement in the 19th and 20th centuries,‬‬
‫‪mancheester uni press, 1963.‬‬
‫‪ 2‬معن خليل العمر ‪،‬م ‪،‬س‪،‬ذ ‪ ،‬ص‪87.81‬‬
‫‪ 3‬ربيع وهبة ‪ ،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬‬
‫‪ 4‬معن خليل العمر ‪ ،‬ن ‪،‬م ‪ ،‬ص ‪.11‬‬

‫‪81‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫وهنا ميكن أن نتطرق إىل التغيري اإلجتماعي فهو يتعدد بتعدد النظريات واملدارس حسب "روس ‪ " Ross‬التغري اإلجتماعي هو‬

‫تلك التعديالت اليت حتدث يف املعاين والقيم ‪،‬اليت تنشر يف اجملتمع ‪،‬أو بني بعض مجاعاته الفرعية‪ ، 1‬أيضا يعترب" التغري اإلجتماعي هو‬

‫كل حتول يقع يف جمتمع من اجملتمعات يف فرتة زمنية حمددة ‪،‬ويصيب تركيبه أو بنيانه الطبقي أو نظمه اإلجتماعية أو القيم أو املعايري‬

‫السائدة أو أمناط السلوك أو نوع العالقات السائدة ‪،‬وقد يكون التغري ماديا يستهدف تغري اجلوانب املادية والتكنولوجية واإلقتصادية ‪،‬‬
‫‪2‬‬
‫ذلك أن الفاعلني اإلجتماعيون يسعون إىل‬ ‫وقد يكون التغري معنويا يستهدف تغري إدجاهات الناس وقيمهم وعاداهتم وسلوكهم "‬

‫تغيري البىن السياسية اليت بدورها تغري البىن اإلجتماعية ‪.‬‬

‫أما " كريات النج" و كالوي النج " يعتربان احلركات اإلجتماعية اجلديدة " على أاها فعل مجعي أساسي يف تصرف األفراد متضمنا‬

‫فعالة يف النظام اإلجتماعي هتدف إىل هتذيب وتطوير مساراته للوصول إىل‬
‫أبعادا واسعة النطاق يف حياهتم العامة من أجل حتقيق أثار ّ‬
‫غايات إجتماعية أمسى وأرقى" ‪.‬‬

‫وأيضا ‪ ":‬هي حماولة مجاعية حتاول تعديل أو تبديل أو تغيري النظام اإلجتماعي القائم‪،‬تبدأ هذه احملاوالت يف املطالبة بتصحيح بعض‬

‫املشاكل القائمة يف اجمل تمع من أجل إرساء أمناط جديدة يف جمريات احلياة اإلجتماعية واليت تنتج من خضم اإلضطرابات اإلجتماعية‬

‫السائدة يف أرجاء اجملتمع لتعكس عدم رضا الناس وشكواهم وتذمرهم وإنزعاجهم عما حيدث يف جمتمعهم من فساد إداري ومايل‬

‫وسياسي وظلم وإظطهاد أمين وفكري متأملني إصالح ماهوفاسد ودجنب ماهو قاهر ليعيشوا يف مستوى أكثر أمانا ‪.‬‬

‫يعد " بلومر‪)8116.8166( "Herbert Blumer‬أحد العلماء البارزين الذين أسهموا يف توضيح معىن هذا املصطلح يف‬

‫يعرف احلركة اإلجتماعية بأاها مشروع مجاعي لتثبيت دعائم نظام جديد يف احلياة ‪ .‬وهي تصدر أساسا‬
‫إطار السلوك اجلمعي ‪،‬وهو ّ‬
‫عن حالة من القلق ‪،‬وتستمد بواعث قوهتا من عدم الرضا على احلالة السائدة ومن الرغبات واآلمال اليت تصبو إىل ختطيط نظام جديد‬

‫‪.‬وكلما منت احلركة اإلجتماعية إكتسبت شكال أكثر تنظيما وإنطبعت بتقاليد مميزة ‪.‬كما تتميز بقيادات مستقرة ‪.‬وبتدرج واضح يف‬

‫الوظائف ويصبح هلا جمموعة من القيم والقواعد اإلجتماعية ‪.‬‬

‫‪ 1‬أمحد زايد ‪،‬التغير اإلجتماعي‪،‬طب ‪ ،1‬القاهرة ‪،‬مصر ‪ :‬مكتبة األجنلو مصرية ‪،1666، ،‬ص‪81‬‬
‫‪ 2‬عبد الباسط حممد حسن وأخرون ‪،‬التغير اإلجتماعي في المجتمع اإلشتراكي‪،‬في قراءات في الخدمة اإلجتماعية ‪ ،‬القاهرة ‪ :‬مكتبة القاهرة احلديثة‬
‫‪،8171،‬ص‪11‬‬

‫‪82‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫ويقسم " بلومر" احلركات اإلجتماعية إىل ‪:‬‬

‫‪ .8‬حركات عامة ‪ :‬مثل احلركات العمالية ‪.‬‬

‫‪ .1‬حركات خاصة ‪ :‬مثل احلركات املضادة لنظام الرق‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ .7‬حركات تعبريية‪ :‬كاحلركات الدينية ‪.‬‬

‫أما (ويلنكسون –‪ )Wilkinson‬فقد وضع عناصر احلركة اإلجتماعية على النحو التايل ‪:‬‬

‫‪ .8‬الحركة اإلجتماعية ‪:‬هي حركة مجعية مقصودة ألحداث تغيري يف أي إدجاه وبأي وسيلة ال تستبعد بالطبع من هذا الفهم‬

‫احلركات العنيفة غري القانونية ‪،‬والثورات اليت تعدل من بناء اجملتمع‪.‬‬

‫‪ .1‬يتعني أن تتضمن احلركة اإلجتماعية ح ّدا أدىن من التنظيم البريوقراطي واجلماعات التضامنية ‪.‬‬

‫‪ .7‬إن إلتزام احلركة اإلجتماعية بالتغيري والتنظيم الذي الذي مييزها إمنا يرتكزان على اإلرادة الواعية ‪،‬واإللتزام املعياري بأهداف‬

‫ومعتقدات احلركة ‪،‬واملشاركة اإلجيابية من جانب أعضائها ‪.‬‬

‫إن احلركات اإلحت جاجية تعترب وسيلة للتعبري عن األوضاع قد تكون إجتماعية سياسية إقتصادية داخلية أو خارجية من أجل‬

‫الضغط على النظام السياسي لوضع حل ملطالب احملتجني ‪ ،‬وقد أقرتنت احلركات اإلحتجاجية بالنشاط الثوري ألنه متعلق بالرفض‬

‫لكل أشكال الفساد السياسي واملايل واإلداري ‪ ،‬كما تسعى إىل حتريك العمل اجلماعي سواء كان ذلك يتعلق بإحداث تشريعات‬

‫إجتماعية أو تغيري النظام القائم ‪،‬فهي ليست جمرد حركة إحتجاج ولكنها حماولة مجاعية لتغيري اجملتمع ‪،‬لذا فهي متثل نقطة حمورية‬

‫للصراع اإلجتماعي الصفة التمثيلية حبيث تصبح هي الناطق الرمسي بإسم فئات حمددة من السكان أو املهن أو النشاطات ‪ ،‬واحلركات‬

‫اإلحتجاجية تراهن إما بقبول مطالبها أو تغيري النظام السياسي ‪،‬وتعرب احلركات اإلجتماعية اجلديدة أسلوب ومنط وممارسة جديدة‬

‫تتجاوز األساليب التقليدية وأصبحت اآلن منتشرة يف كل اجملتمعات حيث أن األساليب التقليدية كانت تعتمد على وسيط حماور بني‬

‫احملتجني وبني النظام السياسي ‪.‬‬

‫وألن إلتباس املفهوم يثري من ناحية ثانية إشكالية أخرى على مستوى القراءة والنمذجة‪،‬ففي أي سياق ميكن احلركات اإلجتماعية‬

‫‪،‬ووفق أي منظور أو توجه سياسي أو إيديولوجي ميكن حتليلها؟خصوصا وأن الرتاكم املعريف مل يسلم كثريا من ثقل‬

‫‪ 1‬حممد السويدي‪،‬علم اإلجتماع السياسي ميدانه وقضاياه‪،‬اجلزائر‪:‬ديوان املطبوعات اجلامعية‪ ،‬ص‪868‬‬

‫‪83‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫اإليديولوجيا‪ .‬فاحلركات اإلجتماعية ظلت لزمن بعيد أسرية فهم متأثر برهانات الصراع الذي كان دائرا بني املعسكرين الشرقي والغريب يف‬

‫حينه ‪،‬مبا يفيد يف إنتاج قراءات ماركسية أكثر إنتصارا للحركات اإلجتماعية ‪،‬بإعتبارها صراعا طبقيا وجسرا حنو التغيري ‪،‬وأخرى رأمسالية‬

‫ال ترى يف هذه احلركات سوى "عدو إحتياطي"يتوجب التخلص منه يف أقرب فرصة تتيحها شروط التاريخ وميكن القول أن أغلبها‬

‫تؤكد أن األمر متصل جبملة من القضايا من بينها ‪:‬‬

‫حمددة يسعون إىل حتقيقها مبقاربة مجاعية ‪.‬‬

‫‪-‬جهود مجاعية مقصودة ألفراد ذوي أهداف ّ‬
‫‪-‬كم ا أن األمر يتصل أيضا بوجود معايري مقبولة إجتماعيا‪،‬ومن املمكن أن يتحقق يف صددها نوع من اإلمجاع يف شكل تضامن‬

‫وتأييد مطلق أو تعاطف نسيب‪.‬‬

‫‪ -‬كما تتميز احلركات اإلجتماعية يف غالبيتها باإلرادة الواعية لألعضاء‪،‬على إعتبار أن التغيري يفرتض بداهة درجة معينة من الوعي‬

‫باحلاجات واملطالب ‪.‬‬

‫‪-‬وجود حد أدىن من التنظيم كخاصية مميزة للحركة اإلجتماعية‪.‬‬

‫‪-‬طبيعة العمل اجلماعي واألهداف أو اإلداعات املوجهة حنو التغيري‪.‬‬

‫‪-‬درجة املؤسسية والتنظيم يف العمل اجلماعي‪.‬‬

‫‪-‬معيار اإلستمرارية يف احلركة ‪. 1‬‬

‫‪ -3‬تاريخ الحركات اإلجتماعية ‪:‬‬

‫مهمشة‬
‫احلركات اإلجتماعية تشكلت يف إرتباط مع أمناط اإلنتاج املتعاقبة ‪ ،‬وطغت يف كل حقبة طبقات وفئات إجتماعية ّ‬
‫مطالبة بالتغيري ‪ ،‬كان معربها أو متظهرها يتداخل فيه السياسي أو الديين أو القومي ‪ .‬أقدمها حركات النساء املضطهدات و العبيد‬

‫(ثورة سبارتكوس ‪ ،‬القرامطة و الزنوج ‪ )..‬و الفالحني ‪ ،‬و احلرفيني أو التجار الصغار ‪ ،‬أو السكان الذين أرهقتهم الضرائب أو جور‬

‫احلاكمني‬

‫مع ظهور منط اإلنتاج الرأمسايل طفت طبقة جديدة " العمال املأجورين " ‪،‬وما صاحبه من إفراز لفئات إجتماعية جديدة أو متجددة ‪:‬‬

‫املياومني ‪ ،‬حركات اجلماعات احمللية ‪،‬امل دافعني عن البيئة ‪ ،‬حركة السالم ‪ ،‬السكان األصليني ‪ ،‬حركة الفالحني اليت ستعيد إنتاج‬

‫تشكلها اجلديد على ضوء حركة التحرر من االستعمار أو مناهضة الرأمسالية‪ ،‬العاطلون عن العمل ‪ ،‬نظر إليه باعتباره جيشا احتياطيا‬

‫‪ 1‬صاحل ياسر ‪،‬م ‪ ،‬س‪ ،‬ذ ‪ ،‬ص‪.76‬‬

‫‪84‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫‪،‬ومع تفاقم أزمة الرأمسالية سرعان ما سيتحول إىل بطالة مجاهريية و مقنعة ‪ ،‬احملرمون من السكن و املهمشون ‪ ،‬املهاجرون ‪ ،‬حركة‬
‫‪1‬‬
‫النساء املنظمة و املتعددة املراجع والتصورات ‪..‬مث اإلضافات النوعية اليت سايمت هبا احلركة املناهضة للعوملة‬

‫على المستوى العالمي ‪:‬‬

‫أ‪ -‬في أوروبا ‪:‬‬

‫التاريخ البشري ملئ باحلركات اإلجتماعية اليت تركت بصماهتا عرب التاريخ ذلك أن ثورة العبيد بقيادة " سبارتاكوس" ضد‬

‫سلطة روما وجند أيضا ثورات الفالحني والعمال والنساء ‪ .‬ىف القرون األخرية تؤشر كلها على حركات اجتماعية يراد من ورائها صوغ‬

‫طرائق جمتمعية جديدة وبناء أسلوب حياة خمتلف عما سبق ومع ذلك تظل القرون الثالثة االخرية من التاريخ االنساىن من اقوى‬

‫اللحظات الىت مهدت لصياغة املفهوم اجلديد للحركات االجتماعية‪ ،‬وذلك اعتبارا على ماعرفته من ثورات مهمة وحامسة لقد كانت‬

‫الثورة االنكليزية سنة ‪ 8711‬والثورة االمريكية سنة ‪ 8667‬والثورة الفرنسية سنة ‪ 8611‬والثورة البلشفية سنة ‪ 8186‬ثورات سايمت‬
‫‪2‬‬
‫مبقدار ما ىف دجذير الفعل االحتجاجي وتطوير أشكاله وممارساته‬

‫وحسب كرونولوجيا احلركات اإلجتماعية ميكن تصنيف ثالث مراحل مرت هبا ‪:‬‬

‫‪ -7‬المرحلة األولى ‪:‬‬

‫هي مرحلة ما قبل عام ‪ ،8171‬اليت ظهرت فيها إجتهادات منظري احلركات اجلماهريية‪ ،‬هذا بدون إغفال الرتاث املتصل‬

‫باجملتمع املدين والصراع الطبقي العائد إىل كل من هيغل وكانط وماركس وغرامشي‪ ،‬فضال عن نتاجات منظري السلوكات اجلماعية‬

‫املتأثرة ببارسونز ‪.‬‬

‫‪ -‬المرحلة الثانية‪:‬‬

‫وتنحصر بني ( ‪ )8111 – 8171‬ومتثلت يف صعود احلركات الطالبية يف أوربا وحركات السود يف الواليات املتحدة‬

‫املطالبة حبقوقها‪ ،‬وغريها من احلركات مثل احلركات النسائية واحلقوقية والبيئية ‪ ،‬وكانت حركة الشباب يف أوربا عام ‪ 8171‬قد‬

‫‪ 1‬ياسر بلهيبة ‪،‬من النضال الطبقي إلى النضال المعولم ‪/ https://afkarona.wordpress.com/2012/04/01،67.61.1687،‬‬

‫‪2 François Dubet, , Les nouveaux mouvements sociaux : Action collective et mouvements sociaux, Paris, PUF, coll.‬‬
‫‪''in François Chazel ,1993 ;p61.63‬‬

‫‪85‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫شكلت بداية ملرحلة جديدة طرحت فيها ألول مرة مطالب سياسية مل يستطع أحد أن يصنفها ضمن املطالب اليسارية‪ ،‬أو‬

‫اليمينية التقليدية رغم الطابع اليساري العام هلا‪ ،‬ورغم أن بعض مؤسسيها كانوا من أصول يسارية أو على عالقة باليسار‪.‬بعد‬

‫ذلك انتقلت هذه الظاهرة إىل بلدان "العامل الثالث" وأمريكا الالتينية بصفة خاصة‪،‬وآسيا مث تنامت الحقا يف املنطقة العربية‬

‫والالفت للنظر أن احلركات اإلجتماعية اجلديدة يف طبعتها اآلسيوية والالتينية ولدت وحتركت يف أطر وسياقات جديدة حيث‬

‫تأسست يف خضم حركة مطلبية اقتصادية‪ ،‬أو مهنية مباشرة للتعبري عن مطالب بعض الفئات االجتماعية صاحبة املصلحة يف‬

‫حتقيق هذه املطالب االقتصادية‪.‬‬

‫‪ -4‬المرحلة الثالثة ‪:‬‬

‫وبدايتها من ‪ 8111‬إىل الوقت الراهن حيث عرفت تطورا ملحوظا للمقاربات النظرية هبدف فهم التحوالت اليت تعرفها دينامية‬

‫احلركات االجتماعية‪ .‬وارتباطا بعوملة احلياة االقتصادية – االجتماعية ‪،‬اكتسبت احلركات االجتماعية ابعادا جديدة بظهور امناط‬

‫وأساليب وأنواع جديدة منها تلك املناهضة للعوملة والنيوليربالية ‪.‬والالفت أن هذه احلركات‪ ،‬ناضلت من اجل حتقيق مطالبها بعيدا عن‬

‫اطر االحزاب والنقابات التقليدية رغم قوة االحزاب والنقابات يف العديد من هذه البلدان‪.1‬‬

‫وتعترب حمطة ‪ 8171‬فرصة إلعادة النظر يف العديد من املنطلقات اإليديولوجية مع أالن تورين يف فرنسا و مع الربتو ملوسي بايطاليا‬

‫وكلوز أوف بأملانيا و كريسي بسويسرا و كلونديرمان و تارريشمن وفرينانديز بوي باسبانيا ‪..‬هي مبثابة التتويج التارخيي النظري ملفهوم‬

‫احلركة االجتماعية يف اعتبار وجودها انعكاس طبيعي لتناقضات اجملتمعات احلديثة وصراع الطبقات ‪ :‬الرأمسالية املتوحشة أو البريوقراطية‬

‫الناشئة عن اهليمنة الطبقية ‪،‬تناقض الفرد والدولة كما ترى يف فرزها احلديث انتقاال من احلراك االجتماعي على أسس طبقية إىل‬

‫االنتقال التارخيي لتحرير اإلنسان يف كونيته ‪.‬‬

‫ب ‪ -‬على المستوى العربي‪:‬‬

‫تنامت يف ا لسنوات املاضية ظاهرة نشوء وتطور فعالية احلركات االجتماعية اجلديدة يف العامل العريب واليت إختذت عدة‬

‫تسميات من " ثورة " "مترد " إحتجاج" " إنتفاضة " ‪،‬حيث أاها مل تتفق على تسمية واحدة وهذا راجع إىل التأثري اإلعالمي وعدم‬

‫ظبط املفهوم على أساس أاها ظاهرة جديدة يف اجملتمع العريب مل ختضع للدراسات األكادميية بعد‪ ،‬لكن وإن تعددت املفاهيم فإاها‬

‫‪ 1‬صاحل ياسر ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪.‬موقع إلكرتوين ‪.‬‬

‫‪86‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫مست‬
‫حتمل معىن واحد وهو رفض الوضع اإلجتماعي والنظام السياسي الذي إدى إىل هذا الوضع اإلجتماعي املسدود ‪،‬حيث ّ‬
‫قطاعات مهنية و ثقافية و إجتماعية غري مؤطرة ‪،‬وال متلك تصورا شامال لإلصالح املتكامل املنشود ‪.‬‬

‫جند أن السلطة املركزية يف املنطقة العربية مارست سطوهتا على كل مؤسسات الدولة ‪،‬ومدت أذرع اهليمنة إىل األطراف ‪،‬وهو ما‬

‫أجهض قيام معارضة حقيقية بإمكااها أن متثل هتديدا للمركز أوممن يتحالفون معه ‪،‬ونتيجة هلذا الضغط الثقيل على األطراف متددت‬

‫سلطة املركز بوصفها بنية فوقية جمهرية لتقصي كل من يعارض منطلقاهتا ‪.‬ولعبت ميكروفيزيائية السلطة دورها يف إخرتاق العالقات‬

‫اإلسرتاتيجية ‪،‬لتصبح سلطة املركز مفعوال وأثرا للمجموع ‪،‬بتعدد مستويات تواجدها ‪ .‬وهو ما ميثل أساسا ال مرئيا هلا ‪،‬فالسلطة هنا‬

‫منتشرة يف اجلميع وبني اجلميع ‪،‬وهو ما يضفي عليها طابع التعدد والكثرة ‪،‬فهذه امليكروفيزياء وفقا "ميشال قوكو ‪Michel‬‬

‫‪)8111.8117("Foucault‬تظهر بالعكس عالقات القوى وتعرضها يف عنصر ال شكلي وغري مبين " ‪،‬وهو ما جيعلها يف مواجهة‬
‫‪1‬‬
‫عدد الاهائي من بؤر الصراع يف منطقة أخرى تنشأ يف اهلامش بعيدا عن األطراف‬

‫حيث سادت إىل وقت معني ظهور هذه " احلركات اإلحتجاجية" أسطورة اخلصوصية الثقافية والدينية للمجتمعات اإلسالمية غري‬

‫القابلة لإلختزال واليت لقيت رواجا يف الدراسات الغربية واليت ركزت على “احلركات اإلسالمية” فقط على حساب كل أشكال‬

‫اإلحتجاج األخرى ‪ .‬هذه الفسيفساء للنسيج السياسي – اإلجتماعي العريب مهدت لظهور حركات اإلحتجاج الشبابية ‪ -‬اليت مل‬

‫تكن واردة يف األجندة السياسية ‪ -‬على إختالف توجهاهتا حيث أعترب الشباب أحد أهم الفاعلني احملركني لألحداث والتفاعالت‬

‫السياسية يف البلدان العربية خالل السنوات األربع املاضية اليت شهدت حالة احلراك السياسي‪ /‬اإلجتماعي فيما عرف ب ـ ـ "الربيع العريب‬

‫" بداية من تونس‪ ،‬مصر‪ ،‬اليمن‪ ،‬ليبيا‪ ،‬سوريا‪.‬‬

‫إذ دخلت العملية السياسية يف غالبية دول الربيع العريب إىل مرحلة جديدة تغريت فيها الكثري من قواعد اللعبة السياسية‪ ،‬على‬

‫حنو يرتك آثار ع ّدة على قدرة حركات اإلحتجاج الشبابية على الفعل‪ .‬ومن أهم هذه املتغريات‪ ،‬إخفاق اجلهود واحملاوالت لإلحتكام‬

‫إىل اإلجراءات الدميقراطية‪ ،‬يف ظل سعي أطراف املعادلة السياسية إىل إقصاء اآلخر واإلنفراد بالسلطة‪ ،‬إىل جانب عودة املؤسسة‬

‫‪ 1‬مساح حممد إمساعيل ‪،‬اجلماعات اهلامشية بني املركز واألطراف ‪:‬األلرتاس منوذجا ‪،‬منتدى العالقات العربية والدولية ‪/http://fairforum.org‬أخبار‪-‬املنتدى‪/‬‬
‫‪86.68.1687،81.66 1688‬‬

‫‪87‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫العسكرية إىل لعب دور مهم يف مرحلة ما بعد الثورات‪ ،‬ما أدخل املنطقة يف إشكالية العالقة بني املدنيني والعسكريني‪ ،‬ومدى إقتناع‬
‫‪1‬‬
‫املؤسسة العسكرية بالقيم الدميقراطية‪ ،‬واإللتزام بالنهج الدميقراطي الذي قامت الثورةُ من أجل حتقيقه‬

‫تصاعدت اإلحتجاجات الشعبية النامجة عن درجة عالية من التذمر والغضب واإلحباط‪ .‬وتعرب هذه اإلنتفاضات الشعبية‬

‫واحلركات االحتجاجية اليت تشهدها اجملتمعات العربية عن حالة اإلحتقان واإلنسداد وت ّردي األوضاع اإلقتصادية‪ ،‬وسوء األحوال‬

‫اإلجتماعية‪ ،‬وبلوغ اإلقصاء والتهميش السياسي مستويات غري مسبوقة‪ ،‬دجسده درجة التسلط واإلستبداد اليت متارسها األنظمة على‬

‫الشعوب‪ .‬تعترب هذه اإلحتجاجات مبثابة جمّس حلرارة اجلسم اإلجتماعي حبيث يؤشر تزايدها‪ ،‬وتوسع نطاقها وكرب حجمها‪ ،‬وتنامي‬

‫وتريهتا إىل معاناة اجلسم اإلجتماعي الذي دخل منطقة اخلطر‪ .‬كما أن دجاهلها وعدم اإلهتمام مبسبباهتا‪ ،‬أو القراءة غري الصحيحة‬

‫ألعراضها‪ ،‬يؤدي إىل اضطرابات عنيفة تصل حد السقوط يف دوامة العنف والفوضى اليت هتدد اجملتمع يف كيانه والدولة يف مؤسساهتا‬
‫‪2‬‬
‫واستقرارها‪.‬‬

‫وجند أن احلكومات العربية مارست لوهبا لتلتف على مطالبة هذه احلركات الشعبية يف مطالبتها باحلرية اإلنتخابية واملمارسة الدميقراطية‬

‫احلرة فلم تنجح‬

‫فزورت العمليات اإلنتخابية وجعلتها صورية فهمشت مطالبة احلركات السياسية الشعبية وأبعدت دورها عن الساحة ّ‬
‫احلرة فإستغلت هذه‬
‫هلذه احلركات يف تطبيق أهدافها يف خدمة املصلحة العامة ‪ .‬وهناك حركات سياسية دخلت مسرح اإلنتخابات ّ‬
‫املناسبة خلدمة أغراضها اخلاصة واملصلحة املؤقتة فأويمت الديماء والرعاع بشعارات براقة كاذبة فصعدت على أكتافهم مث ختلت عنهم‬

‫عندما تكون الديماء والغوغاء جاهلة غري متعلمة وساذجة يف الشؤون السياسية وأساليبها الظرفية وحيّلها اإلستغاللية ‪ .‬وعندما يدخل‬

‫احلرة أو كواهم منحدرين من مستويات إجتماعية واطئة أو‬

‫هلذه احلركات أفراد يبحثون عن مصاحلهم الذاتية أو ممن ال جييدون املنافسة ّ‬
‫فاسدة أو منغلقة على نفسها ال ترى املنفعة العامة واملصلحة املشرتكة بل م ّدعية وزاعمة وكاذبة من منطقها وسلوكها عندئذ ميس وجود‬

‫احلركة اإلجتماعية ظرفيا ال تستمر يف كفاحها ومصارعتها لألحداث احلقيقية فتكتب على نفسها الزوال و التالشي وجمتمعنا العريب‬
‫‪3‬‬
‫ملئ مبثل هذه احلركات امل ّدعية والفاسدة ‪.‬‬

‫‪ 1‬عمرو عبد العاطي‪ ،‬املنطقة املأزومة‪:‬الثورات العربية بعد ‪ 1‬سنوات‪ ..‬هل أخفق التغيري؟ ( ملف)‪ ،‬املركز اإلقليمي للدراسات االسرتاتيجية ‪22/01/2015 ،‬‬
‫‪http://rawabetcenter.com/archives/3164 81.66‬‬
‫‪ 2‬حممود خليفة جودة حممد الدولة واحلركات اإلجتماعية اجلديدة ‪ http://democraticac.de/?p=646‬املركز الدميقراطي العريب للدراسات واإلقتصادية‬
‫والسياسية اإلسرتاتيجية ‪81.76 11.68.1688‬‬
‫‪ 3‬معن خليل العمر‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪.18‬‬

‫‪88‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫ولكن هناك حتليل آخر الذي يرى بأن توفر أربعة شروط أساسية سايمت يف قيام اإلنتفاضة ‪،‬اليت جنح توفرها مجيعا يف تغيري أنظمة‬

‫وإحداث حتوالت جذرية يف بلدين عربيني على األقل ‪.‬أي أن تزامن هذه العناصر األربعة وإلتقاءها سويا يؤثر مباشرة يف إحتمال قيام‬

‫أي من تلك العناصر دون حتقيق ذلك أو على األقل يقلّل من إحتمال‬
‫عمل إجتماعي شعيب يهدف إىل التغيري‪،‬بينما حيول غياب ّ‬
‫حت ّققه ‪.‬وتتمثل يف ‪:‬‬

‫أوال ‪ :‬ينبغي أساسا كسر "حاجز اخلوف السيكولوجي" حيث إن عامل اخلوف لطاملا قيّد احلركات الشعبية وصرفها عن حماولة ّ‬
‫التمرد‬

‫رغم الظروف القاسية اليت كان يعيشها الشعب والظلم الذي يتعرض له ويعانيه أي رغم توفر املربرات اليت تدعوه إىل التمرد‬

‫ثانيا‪ :‬جيب على الثورة أو اإلنتفاضة أن تكون ذات طبيعة سلمية ‪،‬خاصة وأن إمكانيتها ال تقارن باجلهوزية االمنية ‪،‬والعسكرية‬

‫لقوى النظام على األغلب ‪،‬وألن جلوءها للسبل العنفية يف الدفاع عن ذاهتا سيقدم تربيرا للنظام احلاكم بإستخدام كافة السبل املتاحة‬

‫لقمع الثورات أو سحقها ‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬ينبغي أن يكون هناك حد أدىن من التماسك اإلجتماعي ومشاعر مشرتكة للوحدة الوطنية بني خمتلف ّ‬
‫مكونات اجملتمع لكي‬

‫ال تؤثر الفروقات الدينية والطائفية أو العرقية – يف حال وجودها أو إستمرارها – يف إضعاف حركات مقاومة النظام وإفشال املقاومة‬

‫الشعبية‪.‬‬

‫رابعا ‪ :‬وهو العامل األهم فيما لو توفرت مجيع الشروط أعاله ‪،‬موقف اجليش أو القوات املسلحة من التمرد الشعيب املدين حبيث إنه‬

‫تبىن اجليش‬
‫إذا كان داعما للحركات الشعبية ‪،‬أو على األقل وقف موقفا حياديا منها‪،‬فثمة فرصة أكب لنجاح الثورة ‪،‬بينما إذا ما ّ‬
‫موقف النظام احلاكم فسوف ينزل خسائر مجّة يف صفوف املتظاهرين ‪ ،‬وسوف ينعكس ذلك مباشرة على نتائج اإلنتفاضات ‪ ،‬ومن‬

‫خالل هذه املعايري األربعة ميكننا فهم النتائج املختلفة للربيع العريب إذ يرى أن كل من تونس ومصر سجلت نتائج إجيابية لثوراهتا ‪ ،‬يف‬
‫‪1‬‬
‫حني سجل العكس يف كل من ليبيا والبحرين واليمن وسوريا و عمان‬

‫باإلضافة إىل املعايري جند تفسريا آخريرى بأن معاينة حركات اإلحتجاج يف الوطن العريب تنطبق عليها مقاربتني ‪ ،‬األوىل تتعلق‬

‫مبشكالت اإلندماج الوطين أو ما يعرف بتحديد أدق ‪ :‬مشكالت بناء األمة فحركات اإلحتجاج عموما اليت خربهتا الرقعة العربية‬

‫‪ 1‬خري الدين حسيب‪ ،‬الربيع العريب حنو آلية حتليلية ألسباب النجاح والفشل‪،‬املستقبل العريب‪،‬بريوت لبنان ‪ :‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪،‬العدد ‪، 711‬أبريل‬
‫نيسان‪1681،‬‬

‫‪89‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫تعرب عن وحدة األمة ‪.‬أما حني ترتد إىل الداخل فإن ذلك يعين وجود خلل يف النظام‬
‫تنصب على عدو خارجي ‪،‬وهي هبذا ّ‬
‫ّ‬ ‫كانت‬

‫السياسي ‪،‬فاحلرب مع اآلخر تقتضي وحدة األمة يف الدولة‪،‬أما الثورة فتنطلق من إنقسام األمة إزاء الدولة ‪،‬وهبذا املعىن مثة مشكلة يف‬

‫كل األفراد الذين يتميّزون مبعلم قومي واحد سواء‬

‫البناء األيديولوجي ذلك أن النزعة القومية (أو الوطنية إن شئتم) تتميز مبسارين ‪:‬دمج ّ‬
‫كان قائما على اللغة ‪،‬أو الدين أو العرق يف إطار اجلماعة القومية ‪.‬‬

‫كما تتميز الرقعة العربية بنشوء منطني أساسيني من أنظمة احلكم‪:‬‬

‫النمط األول‪ :‬يتمثل يف النمط السلطاين ‪ Sultanistic‬حبسب توصيف "خوان لينز" وهو نفس ما أطلق عليه "ماكس فيرب"‬

‫مفهوم النمط األسري – الوراثي ‪،‬أو الباترميونيايل ‪ Patrimonial‬وهو منط حكم يقوم على سيادة أسرة وراثية (ساللة) وإعتماد‬

‫حتول هذا النمط من نظم سلطانية تقليدية إىل‬

‫احلكم على الرتاث أو الدين ‪.‬لكن ما نالحظه اآلن وعلى إمتداد القرن العشرين هو ّ‬
‫‪1‬‬
‫نظم سلطانية حديثة ‪،‬مبعىن إمتالكها أجهزة بريوقراطية حديثة ‪،‬وجيوش نظامية دائمة كالكويت‪ ،‬والبحرين‪،‬واليمن واملغرب‪.‬‬

‫النمط الثاني ‪ :‬متثل يف دجذر النمط التوتاليتاري ‪ Totalitarisme‬الشمويل ‪،‬أي نظام احلزب الواحد أو اإليديولوجيا الواحدة‬

‫‪،‬وهو نظام التعبئة اجلماهريية احلديثة ‪،‬والدمج الكثيف للسلطات يف تركيبة احلزب‪ -‬الدولة وسيدة حكم الالقانون ‪،‬أي احلكم اجلزايف‬
‫‪2‬‬
‫‪،‬جند يف النمط‬ ‫‪،‬املرهتن بإرادة احلزب – القائد‪ ،‬و القادة التوتاليتاريني يبسطون سلطتهم مستندين إىل اجلماهري حىت النهاية‬

‫التوتاليتاري منط فرعي إستبدادي هو اآلخر ‪،‬هو النظام التسلطي ‪، Autoritarisme‬عسكريا أكان أم مدنيا وهو إذ يشرتك مع‬

‫النموذج التوتاليتاري يف دمج السلطات ‪،‬ومنع األحزاب وكبت حرية املعلومات ‪،‬فإنه خيتلف عنه يف حياده األيديولوجي وغياب عنصر‬
‫‪3‬‬
‫احلزب الواحد‪.‬كمصر تونس العراق بعد الغزو األمريكي‪ ،‬ليبيا سوريا‬

‫و إعتبارا لكل مظاهر و أساليب اإلحتجاج و الثورة اليت تشهدها الساحات العربية ‪،‬يرى "جان بيري فيليو ‪"Jean Pierre Filiu‬‬

‫(‪ ،)8178‬أن هذه اإلنتفاضات تشكل يف الواقع " ثورة عربية" واحدة ‪،‬مهما إختلفت سياقاهتا و تعبرياهتا هنا وهناك ‪،‬وأن هذه الثورة‬

‫تعرضت النهضة األوىل ‪،‬يف أواخر القرن التاسع عشر وبداية القرن العشرين ‪،‬لإلجهاض وليس من الصدفة يف‬
‫متثل "اهضة ثانية" بعدما ّ‬
‫كل من مصر وتونس يف طليعة كلتا النهضتني ‪.‬وإذا كان الفكر النهضوي خلري الدين التونسي ‪ ،‬وحممد عبده‪،‬قام على‬
‫شيء أن تكون ّ‬

‫‪ 1‬فاحل عبد اجلبار‪،‬أثر اإلندماج اإلجتماعي –حضورا وغيابا – في عملية الثورة ونتائجها ‪ :‬الثورة واإلنتقال الديمقراطي في الوطن العربي ‪:‬نحو خطة طريق (ملف) المستقبل‬
‫العربي ‪،‬بريوت لبنان ‪:‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪،‬العدد ‪،711‬أبريل نيسان ‪ . 1681‬ص ‪. 861‬‬
‫‪ 2‬حنة أرنت ‪،‬أسس التوتاليتارية ‪ ،.،‬تر ‪ :‬أنطوان أبو زيد ‪،‬طب‪،، 8‬لبنان ‪ :‬الفكر العريب احلديث‪،‬دار الساقي ‪، 8117،‬ص‪.71‬‬
‫‪ 3‬فاحل عبد اجلبار ‪،‬ن‪،‬م‪،‬ص‪.867‬‬

‫‪90‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫مقومات التحديث ملؤسسات الدولة واجملتمع ‪ ،‬فإن "النهضة الثانية " احلالية عبارة عن "‬
‫الضخ مبا يلزم من ّ‬
‫دجديد "العقل العريب" ‪ ،‬و ّ‬
‫‪1‬‬
‫إنتفاضة دميقراطية"‪ ،‬ستضع الوطن العريب يف قلب املعادلة الدولية‪.‬‬

‫ج ‪ -‬على المستوى اإلفريقي ‪:‬‬

‫صرح موقع " أفريكان أرجيمنتس" إن حتوالت الشباب أصبحت يف مرحلة البلوغ ‪،‬ففي الوقت الذي مير فيه العامل بنمو إقتصادي‬

‫املفرتض أن يوجد فرص عمل أو قدرا أكرب من العدالة ‪،‬وجد الشباب أنفسهم عاطلني عن العمل كليا أو جزئيا ‪ ،‬كما وجدوا أنفسهم‬

‫غري قادرين على حتقيق عالمات البلوغ اإلجتماعية ‪،‬مثل العمل والزواج وتكوين أسرة ‪،‬وحوصروا بني الطفولة والبلوغ متاما كما أدت‬

‫زيادة البطالة بني الشباب وعدم املساواة اإلجتماعية يف الغرب أيضا أدت إىل إحتجاجات يف الشوارع يف خمتلف املدن األوروبية‬

‫واألمريكية كما ذكرنا آنفا ‪ 2،‬لكن يف إفريقيا جند أن األمور متشعبة أكثر عندما يتعلق األمر بني هوة واسعة بني طبقة سياسية كثرية‬

‫اإلنقالبات وبني جمتمع يعاين الفقر املدقع وكذا احلروب الطائفية والقبلية والتنظيمات املتطرفة ‪.‬ومن خالل التعامل مع دجربة التحول‬

‫الدميقراطي ميكن التمييز بني ثالثة جمموعات من الدول ‪:‬‬

‫األولى ‪ :‬أولئك الذين أحدثوا نغيريا ملموسا (نيجرييا‪،‬جنوب إفريقيا‪ ،‬غانا‪ ،‬السنغال‪ ،‬مايل‪ ،‬بنني‪ ،‬موريشيوس‪ ،‬بوتسوانا‪ ،‬ليسوتو‪،‬‬

‫ناميبيا‪ ،‬ساوتومي‪ ،‬الرأس األخضر )‪.‬ومتثل هذه اجملموعة ما نسبته حوايل ‪(%17‬تقديرات تقريبية عام ‪)1661‬‬

‫الثانية ‪ :‬تلك الدول اليت تبنّت منطا دميقراطيا شكلياّ‪،‬لكنه بعيد عن املضمون الدميقراطي(زامبيا‪ ،‬إثيوبيا‪ ،‬إريرتيا‪ ،‬ليبرييا‪ ،‬أوغندا‪،‬‬

‫موريتانيا‪ ،‬موزمبيق‪ ،‬اجلابون‪ ،‬الكامريون‪ ،‬تشاد‪ ،‬غينيا‪ ،‬توجو‪ ،‬كينيا‪ ،‬النيجر‪ ،‬ساحل العاج‪ ،‬بوركينافاسو‪ ،‬بروندي‪ ،‬جزر القمر‪ ،‬جيبويت‪،‬‬

‫تنزانيا‪ ،‬غينيا بيساو‪ ،‬سيشل‪ ،‬جامبيا‪ ،‬الكونغو‪ ،‬برازافيل‪ ،‬مدغشقر‪ ،‬مالوي)‪.‬ومتثل هذه اجملموعة ما نسبته حوايل ‪( %11‬تقديرات‬

‫تقريبية عام ‪،)1661‬ويالحظ أن أغب هذه الدول من أنظمة احلزب الواحد سابقا ‪،‬فهذه البلدان هلا رؤساؤها والنخب املساندة هلا‬

‫‪،‬واليت تعلّمت كيف تستعمل اللغة والدعاية الرمسية حول إعتماد الدميقراطية بدون اإلميان العميق بروحها ‪،‬السيما مبدأ تداول السلطة‬

‫‪ Alternance‬يف أنظمة احلكم ‪،‬وإصرارها على إستمرار النظم اإلستبدادية ‪Régimes Autocratiques‬على راس تلك‬

‫‪ 1‬حممد نور الدين أفاية ‪ ،‬القوى اإلجتماعية للثورة ‪ :‬الثورة واإلنتقال الديمقراطي في الوطن العربي نحو خطة طريق (ملف) ‪ ،‬بريوت لبنان‪ :‬مركز دراسات الوحدة‬
‫العربية ‪ ،‬العدد‪ ،711‬أبريل ‪، 1681‬ص‪.818‬‬
‫‪ 2‬أمساء عبد الفتاح ‪،‬هل تستطيع إحتجاجا ت الشباب تغيري وجه إفريقيا ؟‪ ،‬ديسمرب ‪/http://elbadil.com/2015/12/142 1688‬هل‪-‬تستطيع‪-‬‬
‫احتجاجات‪-‬الشباب‪-‬تغيري‪-‬وجه‪-‬إف‪81.88.1687،67.76 /‬‬

‫‪91‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫الدول ‪،‬وهو ما يرتتب عليه تنامي اجلماعات الرافضة ‪ Refusé‬لإلعرتاف حبدوث أي حتول دميقراطي ‪.‬على الرغم من ذلك ‪،‬ففي‬

‫تصمم قضايا داخلية وخارجية سياسية وأمنية وإقتصادية وإجتماعية إلكتساب الشرعية إىل جانبها‬
‫إنتخاباهتا الوطنية إستطاعت أن ّ‬
‫‪،‬وهي وإن جنح ت يف كثري من األحيان يف الفوز باإلنتخابات واحملافظة على البقاء واإلستمرار ‪،‬إال أاها مل تنجح يف خلق لتوازنات‬

‫الثالثة‪:‬تلك اليت مل متر بأيّة حماولة دميقراطية تذكر‪،‬حىت اإلنتخابات‬ ‫السياسية وال إحداث تغيريات جوهرية يف هذه البلدان‪.‬‬

‫التنافسية ذاهتا ‪،‬كان من الصعب إجراؤها ‪،‬أو اإلعتداد بنتائجها إن جرت‪،‬نظرا للمخالفات اجلسيمة املصاحبة هلا ‪،‬وللمعايري ذات‬

‫الصلة هبا ‪،‬حىت ميكن إحتساهبا حرة وعادلة (السودان ‪،‬الصومال‪،‬رواندا‪،‬زميبابوي‪،‬سرياليون‪،‬ومجهورية الكونغو الدميقراطية‪،‬أجنوال‪،‬غينيا‬
‫‪1‬‬
‫اإلستوائية‪،‬مجهورية أفريقيا الوسطى‪،‬تشاد‪،‬سواريالند) ومتثل هذه اجملموعة ما نسبته حوايل ‪. % 77‬‬

‫هذا ما سنوضحه على سبيل املثال ال احلصر يف بعض الدول اإلفريقية ك "ليبرييا" حيث ظهرت وحبدة أزمة إجتماعية وإقتصادية‬

‫وسياسية عميقة ‪،‬يف خضم صراع عنيف على السلطة مل يسبق له يف تاريخ البالد وهو ما أدى ما نشهده حاليا من إاهيار تام ملعظم‬

‫املؤسسات بفعل احلرب‪ ،‬واملمارسات الشريرة لنظام "‪. )1591.1511( " Samuel Kanyon Doe‬‬

‫بعد إستقالهلا عام ‪ 8161‬سيطر عى السلطة مجاعة من العسكر احملليني ومت إستنساخ نفس الدستور األمريكي وإستلهام أيضا‬

‫نفس الطريقة يف إنشاء النظم السياسية والقضائية واإلدارية يف البالد ولقد ظل اجملتمع الليبريي حتكمه دولة احلزب الواحد الذي دافع‬

‫أساسا عن مصاحل مجاعة األقلية ‪:‬أي الليبريين األمريكان وحلفائهم من " الكوجنوز‪ "Congoes‬وأخريا حفنة من اليبريين األفارقة‬

‫املتمثلني للنمط األمريكي ‪.‬وهكذا فإن جممل العمليات اإلجتماعية واإلقتصادية قد أفضت إىل فرز جمتمعني متناقضني مع بعضهما‬

‫البعض فيما يتعلق بالعالقات اإلجتماعية وإعادة إنتاجها ‪ ،‬وهو الوضع الذي ميكن وصفه "بوضع إستعماري داخلي" ‪.‬حيث ميكن‬

‫حتليل احلياة السياسية يف ليبرييا يف آن واحد كمسألة طبقية إجتماعية وكمسألة هيمنة ثقافية عرقية‪.2‬‬

‫‪1‬التحوالت الدميقراطية يف إفريقيا ‪ http://www.moqatel.com/‬يوم ‪68.66 1687/67/18‬‬

‫‪ 2‬توكوميب لومومبا كاسوجنو ‪ ،‬احلركات اإلجتماعية ومطلب الدميقراطية يف ليبرييا (احلركة من أجل العدالة ألفريقيا و حتوهلا إىل حزب سياسي ) تر‪:‬مصطفى جمدي اجلمال‬
‫‪،،‬طب‪ ،8‬دراسات إفريقية عن احلركات اإلجتماعية والدميقراطية ‪،‬يف إفريقيا والعامل العريب‪ ،‬اجلزء الثاين‪،‬القاهرة‪ :‬املركز القومي للرتمجة العدد‪1686 ،8861‬‬
‫‪،‬ص‪.116.118‬‬

‫‪92‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫‪ - 4‬السياقات النظرية المفسرة لصعود الحركات االجتماعية ‪:‬‬

‫لقد إسرتعي إنتباه علماء السياسة واإلجتماع يف العقد األخري من هذا القرن تلك احليوية اليت قد يظهرها اجملتمع يف مواجهه‬

‫الدولة بل ورغماً عن الدولة السيما يف تلك احلاالت اليت كان يتصور فيها خضوع اجملتمع خضوعا تاماً للدولة الشمولية أو التسلطية‪.‬‬

‫ميكن اعتبار أن أهم املدارس اليت رافقت التنظري للحركة االجتماعية ‪ ،‬تأثرت بشكل أو بآخر بالسجاالت اليت رافقت التجربة املاركسية‬

‫من نقد يف البناء النظري و امل رجعية ‪ ،‬ولذلك نلحظ أن احلركة االجتماعية قد إغتنت مكتبتها النظرية مع التناقضات اليت أفرزها النظام‬

‫الرأمسايل وإيديولوجيات املقاومة اليت نشأت عنه وميكن إعتبار املدارس التالية من أهم املرجعيات اليت حاولت فهم طبيعة احلركة‬

‫االجتماعية و ميكانيزمات حركيتها وقد شهدت دراسة احلركات االجتماعية "منعطفا ثقافيا" يف مطلع الثمانينيات من القرن العشرين‪،‬‬

‫حيث بدأ الرتكيز على االبعاد الثقافية – غري املادية – من اهلويات اجلديدة اجلماعية ‪ Identité Collective‬والعواطف‬

‫واملشاعر لألفراد الداخلني يف احلركة وتأثريها على نشاط احلركة االجتماعية‪ .‬مثة إتفاق على أن ذلك اإلدجاه الثقايف وعلى عكس‬

‫اإلدجاهات الكالسيكية اليت ركزت على التناقضات بني الدولة واجملتمع‪ ،‬أو بني الدولة والطبقة أو بني النظام االجتماعي ومؤسساته‪،‬‬

‫كأساس لربوز احلركات االجتماعية‪ ،‬جاءت نظرية احلركات االجتماعية اجلديدة لتنقل اإلهتمام إىل فهم وحتليل «التفاعل االنساين»‬

‫كفاعل إجتماعي يشكل الطرف األساسي يف عملية التغيري اإلجتماعي‪.‬‬

‫و يعترب الباحث واملؤرخ األملاين "لورينز فون شتاين " هو أول من حنت مفهوم احلركة اإلجتماعية للداللة على أشكال وصيغ اإلحتجاج‬

‫اإلنساين الرامية إىل التغيري وإعادة البناء‪ .‬ويف هذا املفهوم حيصر "فون شتاين" احلركة اإلجتماعية بفعل احلركة العمالية‪.‬‬

‫أ‪-‬نظرية السلوك الجماعي ‪:‬‬

‫تأثرت إىل حد ما مبدرسة شيكاغو ‪ ،" École de Chicago‬نظرية صاحبت فرتة األربعينيات و اخلمسينيات من‬

‫القرن املاضي ‪ ،‬وترى أن تشكل احلركة ينتج بالضرورة عن جمتمع مريض ‪ ،‬يفرز ردود فعل مجاهريية سيكولوجية كاهلسرتيا‬

‫اجلماهريية و االنفجارات و العنف (وترى أاها قد تصل يف ذروهتا إىل مناذج مريضة ‪ :‬مثل احلركات الفاشية يف أملانيا‪ ،‬وإيطاليا‪،‬‬

‫واليابان) ويف ذلك دجين على توصيف احلركة اليت تتأسس على مطالب اجتماعية أكثر مما هي عرقية أو ثقافية أو سياسية‪..‬‬

‫إن هذا االمتداد لعلم النفس االجتماعي سيضع السلوك اجلماعي موضع رد فعل منحرف عري منطقي "حيث ال حتتاج اجملتمعات‬

‫السوية إىل حركات اجتماعية "‪" ،‬مدرسة شيكاغو" تعترب من الكالسيكيات املؤسسة لعلم االجتماع احلضري عاجلت مناذج‬

‫‪93‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫التنظيم االجتماعي واملسايمة يف تطوير أول نظرية عن علم النفس االجتماعي اخلالص مثل نظرية (ميد) عن البحث االمبرييقي يف‬

‫جماالت خمتلفة كاألجناس‪ ،‬واملناطق املغلقة ‪ ،‬واالنتحار …‪.‬‬

‫تقتبس النظرية الوظيفية منطلقاهتا من الرتاث الفكري اليوناين املنطوي على رؤية األحداث االجتماعية بأاها مكونة من أجزاء‬

‫مرتابطة مفصلياً و وظيفياً حبيث يكون كل جزء مكمالً لآلخر بنائياً وحركياً و وظيفياً ‪ ،‬يعجز أي جزء االستغناء عن وجود‬

‫األجزاء األخرى عند قيامه حبركته و وظيفته‪ ،‬وهو ما ينطبق على البناء االجتماعي احلركي باعتباره نسق يف أبسط معانيه العالئقية‬

‫أو االرتباط أو التساند ‪ ،‬و حينما تؤثر جمموعة وحدات وظيفية بعضها يف بعض فإنه ميكن القول أاها تؤلف نسقاً يتسم‬
‫‪1‬‬
‫خبصائص معينة‬

‫ب‪ -‬مقاربة تعبئة الموارد‪:‬‬

‫تعترب " تعبئة املوارد " ‪ -‬وهي تقوم على التعبئة اإلحتجاجية – إحدى أكرب املقاربات اليت إنتشرت يف السبعينات ‪.‬وقد ظهرت‬

‫‪Mayer Zald‬‬ ‫مع تنامي نضاالت النساء و إحتجاجات السود و البيئيني يف أمريكا‪ ،‬وضع أسسها "زالد‬

‫"(‪)1681.8178‬و"مكارثي ‪ )8186.8161( " Joseph McCarthy‬تربط تشكل احلركة اإلجتماعية بوجود موارد‬

‫إقتصادية وسياسية للفاعلني ‪ ،‬بإعتبارها تعبري "عن إستجابات منطقية ملواقف وإمكانيات طرأت حديثا يف اجملتمع " وليست خلال‬

‫حاصال فيه ‪ .‬تبتعد نظريات تعبئة املوارد عن اهلبات اجلماهريية العفوية ‪ ،‬الذي تفتقد فيه اجلماهري إىل الوعي و التنظيم ‪ ،‬وهتتم بالفعل‬

‫التنظيمي الشبكي و حتصيل املوارد وإستثمارها عقالنيا ‪ ،‬مما يفسر إرتكاز نظريتها على دور الطبقة املتوسطة وضعف إهتمامها بالفئات‬

‫الفقرية‬

‫تكمن الفائدة الكربى للدراسات اليت أنتجت حتت هذه الزاوية ‪،‬يف التشديد على مكانة وثقل التنظيمات لدى التعبئة‬

‫اإلحتجاجية ‪.‬وميكننا عموما عرض مسائل التخصص والتمهني ‪،‬إنطالقا من التفرقة اليت تقيمها ‪.‬تتيح هذه العمليات لألفواج املعبئة‬

‫اللجوء إىل تقسيم أفضل للمهام ‪،‬إىل تنظيم داخلي أجنع ‪،‬إىل التمتع بتجهيز تقين أفضل ‪.‬يساهم أخذ املفاهيم اليت تعتربها هذه‬

‫املقاربة ضرورية لدراسة اإلحتجاجات ‪،‬بعني اإلعتبار ‪،‬يف إبراز اخلاصية اليت تكون مبقتضاها عمليات التنشيط املنجزة من طرف‬

‫التنظيمات ضمن دورها التعبوي للموارد لكل إحتجاج تعري هذه النظرية جانبا كبريا من االهتمام اىل العالقات القائمة بني هذه‬

‫احلركات والقضايا السياسية املثارة يف النسق اجملتمعي‪ ،‬الكتشاف جدل التأثري والتأثر بني الفعل االحتجاجي والفعل السياسي‪ .‬وبذلك‬

‫‪ 1‬فايد ‪ ،‬املدونون األحرار ‪ 78،‬أكتوبر ‪61.66 http://khaledfayyad.blogspot.com/2011/10/blog-post.html ،1688‬‬

‫‪94‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫تكون قد أيملت دور البىن السياسية – نقد )‪ -Peter singer(1946‬على اعتبار " أن اختالف السياق السياسي و اجلغرايف‬
‫‪1‬‬
‫حيدد طبيعة احلركة االجتماعية " من حيث شكل متظهرها ونوعيتها‬

‫ج‪ -‬هيكل الفرص السياسية‪:‬‬

‫قاد النقد املوجه إىل نظرية تعبئة املوارد فيما يتعلق بإغفال البيئة السياسية للحركات االجتماعية إىل ظهور مفهوم هيكل الفرص‬

‫السياسية والذي قدمه )”‪ ،(Peter Eisinger “1973‬وطوره كثريون ‪(Charles Tilly “1978”and Doug Mc‬‬

‫)”‪ ، Adam “1982‬على عكس الرتكيز الكبري لنظرية تعبئة املوارد على احلركة الداخلية فإن أنصار اقتراب العملية السياسية‬

‫يرون أن االختالفات في كمية وأنواع نشاط الحركة االجتماعية يُفسر باالختالفات في السياق (المحتوى) السياسي الذي‬

‫تواجهه‪ ،‬يرى ‪ Eisinger‬على سبيل املثال أن احلركات االجتماعية يف املدن تتأرجح وفق هياكل وانفتاح السياسات احمللية‪ ،‬كما‬

‫ربط ‪ Mc Adam‬زيادة حركات احلقوق املدنية يف الواليات املتحدة للتحوالت يف الدوائر االنتخابية للجمهوريني والدميقراطيني‬

‫كنتيجة هلجرة الكتل السكانية للواليات الشمالية وتآكل قبضة الدميقراطيني على البيض اجلنوبني‪ ،‬يف أوربا‪ ،‬كان هيكل الفرص‬

‫السياسية مثمراً يف حتفيز البحث عرب القوميات مثل مقارنة احلركات االجتماعية املناهضة للطاقة النووية يف بلدان عديدة (هربرت‬

‫‪)8188()Herbert Kitschelt‬أومقارنة (ديال ‪)8187() Donatella Della‬لليسار اجلديد يف أملانيا وإيطاليا أو مقارنة‬

‫احلركات االجتماعية اجلديدة يف أملانيا وفرنسا وهولندا وسويسرا )‪ ،(Hanspeter Kriese‬ولقد ربطت هذه الدراسات املقارنة‬

‫دراسات احلركات االجتماعية باهتمامات تيار العلوم السياسية من خالل توضيح كيف يرتبط توقيت وسياسات وحجم تعبئة احلركات‬

‫االجتماعية بعوامل مثل العملية االنتخابية وتشكيل النظام احلزيب واملركزية املؤسسية وفصل السلطات واسرتاتيجيات حل صراعات‬

‫النخب السياسية‪.‬‬

‫وكشفت دراسة )‪ (Kriesi et al.‬عن احلركات االجتماعية اجلديدة إىل ميل هذه احلركات للتكيف مع وعكس خصائص النظام‬

‫السياسي‪ ،‬على سبيل املثال توفر قنوات االتصال املتعددة وسياسات النخبة التوافقية يف سويسرا السياق املناسب للحركات االجتماعية‬

‫املعتدلة واملستمرة والالمركزية نسبياً ‪.‬ورغم أن ‪( 1668‬تيللي ‪،Tilly‬تاروو ‪ Mc Adam ،Tarrow‬آدم ) اقرتحوا الرتكيز‬

‫على اآلليات اليت تكررت يف األشكال املتشاهبة وبنتائج متشاهبة عرب األنواع واألمثلة املتنوعة للخالف مثل الرتكيز على التحليالت‬

‫والبديل للنماذج العاملية الثابتة واقرتاب دراسة احلالة الكلي‪ ،‬ورغم أنه يبدو كإدجاه واعد إال أنه ال يظهر كبديل لنموذج العملية‬

‫‪ 1‬قادري مسية ‪،‬شنني حممد املهدي‪،‬سوسيولوجيا الثورة ‪ 86،‬أبريل ‪1688‬‬

‫‪95‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫السياسية احلايل‪ ،‬ويرجع السبب الرئيسي يف ذلك إىل أن ‪ Mc Adam‬وغريه دجنبوا أي نوع من النظرية العامة على اإلطالق كما‬

‫أاهم وضعوا قائمة طويلة ومفتوحة لعشرات اآلليات الغري مرتبطة داخل إطار العمل النظري املوحد‪ ،‬باإلضافة إىل أن كل ظاهرة تتطلب‬

‫جمموعة خاصة هبا من األليات وحىت نفس األليات تستخدم لشرح حاالت عديدة وغالباً يكون هلا تأثريات متباينة واليت تقودنا للشك‬
‫‪1‬‬
‫بأننا نتعامل مع أليات حقيقية‪ ،‬كما أنه بعض آليات احلركات االجتماعية ال تذكر على اإلطالق على غرار النظرة املاركسية ‪.‬‬

‫وتتميز هذه احلركات –حسب تورين‪ -‬بقدر معني من التنظيم واإلستمرارية اللذين من خالهلما يسعى إىل الفعالية يف إعادة إنتاج‬

‫تاريخ األنساق االجتماعية‪.‬وتقوم على ثالثة مبادئ أساسية تتمثل يف ‪:‬‬

‫أ‪ -‬مبدأ الهوية‪:‬‬

‫متعددة ومركبّة (جمموعة‪ ،‬طبقة‪ ،‬شرحية اجتماعية‪ )...‬ومبقابلها‬

‫ّ‬ ‫ويتمثل يف ضرورة حتديد اهلوية الذاتية‪ ،‬اليت ميكن أن تكون‬
‫‪2‬‬
‫أيضا جيب حتديد هوية اخلصم‪.‬‬
‫ً‬

‫ب‪ -‬مبدأ التعارض‪:‬‬

‫اضحا‬
‫يفرتض مبدأ التعارض يف احلركة االجتماعية حتديد اخلصم‪ ،‬أي جيب أن يكون اخلصم الذي تقوم عليه احلركة و ً‬
‫وموضوعيًا كأن تكون احلركة العمالية ضد تنظيم العمل‪ ،‬من أجل حتقيق اإلستقالل العمايل‪.‬‬

‫جـ ‪ -‬مبدأ الكلية‪:‬‬

‫مبعىن تكون احلركة االجتماعية مكونة من وعي مجعي وبصيغة مجعية ومشولية‪ ،‬ال أقلية وفردية من أجل النجاح يف التأثري على‬

‫الرأي العام واحلصول على احلقوق واملطالب‪ ،‬ألنه إذا كانت هناك حركة كلية مشولية فمن املستحيل السيطرة عليها‪ 3).‬إن اجملتمع‬

‫وفقا للطرح التوريين‪ ،‬هو ما ينبغي أن يكون لديه تنظيم واستمرارية‪ ،‬فعلى مستوى نظام اجملتمع‪ ،‬هو جمموعة وظائف ال تتم إال من‬

‫‪ 1‬ياسر بلهيبة ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪.‬‬

‫‪2‬عبد اإلله فرح دور األنرتنيت يف احلركات اإلجتماعية ‪ibdapress.wordpress.com 81.76 ، 1687/81/61‬‬
‫‪ 3‬أالن تورين ‪ ،‬نقد الحداثة‪، ،‬تر ‪:‬أنور مغيث ‪،‬اجمللس األعلى للثقافة ‪ ،‬القاهرة ‪ :‬املشروع القومي للرتمجه ‪.8116،‬‬

‫‪96‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫خالل الضبط (ضبط العالقات‪ ،‬من خالل الوظائف)‪َّ .‬أما على مستوى االستمرارية فيمكن قراءة اجملتمع يف حركاته ودينامياته ال‬
‫‪1‬‬
‫أن ندرسه يف سكناته‪.‬‬

‫إال أنه يبدو لنا أن أية نظرية حول احلركات اإلجتماعية عاجزة مبفردها عن أن تغطي جمموع املسائل اخلاصة بكل دراسة أمربيقية‬

‫تشكل املقاربات اجلديدة اليت يشتد عودها يف الوقت احلاضر ‪،‬احملاوالت األكثر جدية من حيث املسالك البحثية اليت تفتحها وليس‬

‫من أجل النتائج اليت توصلت إليها حىت اليوم ‪.‬يف هذا املعىن ‪،‬نؤكد ‪،‬خالصة ‪،‬أنه على تفسري النشاط العملي التصادمي أن ينطلق من‬

‫إعتبار تشكيالت التنافس بني اجلماعات ‪،‬عوض اإلعتقاد بقوة األفكار حول اإللتزام اإلحتجاجي لألفراد أو للهيكلة السياسية املفكر‬

‫فيها بطريقة جامدة ‪،‬على أاها "مفتوحة "أو " مغلقة " ‪.‬تسمح دراسة هذه التبادالت – حسب رأينا –بتفادي إنزالق أويل‬

‫‪ mécaniste‬الذي تتضمنه فكرة فرض إطارات رمزية موجودة مسبقا على اجلماعات اإلحتجاجية ‪.‬كما تظهر أن حسابات‬

‫الفاعلني القائمة على قياس ما ميكن أن يكونه عم اآلخرين ‪،‬عنصر مركزي للتفسري ‪.‬إاها ال تتصور اشكال املنافسة على أاها ثابتة‬

‫‪،‬لكنها تضع العمل التكتيكي للفاعلني يف مركز التفسري ‪.‬يبدو لنا إذن انه ميكن تسيري معىن من طرف هذه التنظيمات على أنه عملية‬

‫أساسية تسهم يف تنظيم منافستهم عينها ‪.‬يبدو لنا مهما هنا أن ندرك ان اجلماعات اإلحتجاجية تعبئ‪.‬منشغلة بالظهور عموميا يف‬

‫مظهر اإلحرتام ‪.‬جيلو شكل الظهور العمومي هذا يف إستعمال ربرتوار أعمال مجاعية ‪،‬كما ترتكز على التأويالت اليت يقوم هبا‬

‫الفاعلون ‪ .‬فإذا إرتكز العمل التفسريي للتعبئة اإلحتجاجية على إبراز تنظيمات يف شكل وكاالت تعبئة وكذا لعبة املنافسة والتبادالت‬

‫بني االفواج اإلحتجاجية ‪،‬إال أن عليه كذلك –حسب رأينا –إعتبار اخلاصية اليت يشكل مبقتضاها تشيري املعىن عملية اساسية لتفسري‬
‫‪2‬‬
‫التعبئة اإلحتجاجية ‪ .‬حول األطر النظرية لتحليل احلركات اإلجتماعية‬

‫‪-5‬أسباب الحركات اإلحتجاجية ‪:‬‬

‫إن للحركات اإلحتجاجية مجلة من األسباب اليت تؤدي إىل ظهورها وبروزها يف شكل حركة مطلبية تدافع عن مطالب جمتمعية معينة‬

‫وهذا نتيجة توافر جمموعة من األسباب‪ ،‬سنحاول ذكرها من خالل هذا املطلب كما يلي‬

‫‪1‬‬
‫محمد المستاري‪ ،‬آالن توران منتقدا السوسيولوجيا الكالسيكية ‪ ،‬موقع أرنتروبوس‪http://www.aranthropos.com/،‬أالن‪-‬تورين‪-‬منتقدا‪-‬‬
‫السوسيولوجيا‪-‬الكال ‪53511، 1151/19/11/‬‬
‫‪ 2‬محيدة محومي ‪،‬نظرية احلركات اإلجتماعية ‪:‬هياكل ‪،‬أفعال وتنظيمات ‪ :‬حتليل اإلحتجاج اإلستشرايف ‪،‬إنسانيات ‪8111‬‬
‫ص‪http://insaniyat.revues.org/8384 81.11‬‬

‫‪97‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫‪ -‬الغلق السياسي ‪ :‬يشكل الغلق السياسي طوقا خانقا على مجيع احلريات الفردية واجلماعية وفتح اجملال واسعا أمام‬

‫كل أشكال احملسوبية والتعسف والظلم اإلجتماعي الذي تفننت يف ممارسته جمموعات من زبانية النظام السياسي املتنامية فيمختلف‬
‫‪1‬‬
‫أرجاء اهلياكل اخلاصة بالدولة الوطنية اليت مل يبق من وطنيتها إمتياز ‪،‬سوى اإلسم وقد حتولت إىل مؤسسة عائلية‬

‫تدهور األوضاع اإلقتصادية ‪ :‬لقد أدى تدهور األوضاع اإلقتصادية والسياسية على حد سواء إىل بروز‬ ‫‪-‬‬

‫املصاحبات األساسية لعملية اإلنفتاح اإلقتصادي فقد أدى تفكيك البنية اإلقتصادية احمللية وزيادة وترية املضاربة ‪،‬والربح السريع وغري‬

‫املشروع ‪،‬وندرة املواد الغذائية الرئيسية إىل تدهور األوضاع اإلجتماعية لقطاعات كبرية من اجملتمع وبشكل مثري للقلق ومل تطل حالة‬

‫التدهور اإلجتماعي اجلماهري الشعبية لتزيدها فقرا فحسب بل أدى إىل إتساع اهلوة بني الطبقتني املالكة والطبقة الفقرية ‪،‬وقد إزدادت‬

‫إتساعا يف عدة أقطار ‪،‬وأين كان األساس السليم الذي تقوم عليه الدميقراطية هو املساواة بني املواطنني ‪،‬فإنه ليست باملساواة أمام‬

‫القانون أو املساواة السياسية على أيميتها تتحقق الدميقراطية فجوهر املساواة هو املساواة اإلقتصادية وكما قال اهرو ‪ ":‬إن عدم املساواة‬

‫اإلقتصادية وسوء توزيع الثروة تؤدي وبإستمرار إىل إستحالة املساواة وتؤدي إىل عدم تكافؤ الفرص بني املواطنني وحل حملها تعرض‬
‫‪2‬‬
‫األغلبية لإلستغالل وحرمااهم من حريتهم اإلجتماعية‬

‫وجند أن املواطن ال تكون له حرية التصويت يف اإلنتخابات إال إذا توفرت له ضمانات ثالث هي ‪:‬‬

‫‪ -‬أن يتحرر من اإلستغالل يف مجيع صوره ‪.‬‬

‫‪ -‬أن تكون له الفرص املتكافئة يف نصيب عادل من الثروة الوطنية ‪.‬‬

‫‪ -‬أن يتخلص من كل قلق يبدد أمن املستقبل يف حياته ‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫هبذه الضمانات الثالث ميلك املواطن حريته السياسية ‪،‬ويقدر أن يشارك بصوته يف تشكيل سلطة الدولة اليت يرتضي حكمها ‪.‬‬

‫حبيث تنشأ احلركات اإلحتجاجية يف مواجهة الدولة نتيجة تعثر الدولة يف أداء دورها وتدخل الدولة املتزايد للسيطرة على السوق‬

‫وتدعيم قوهتا وتوسعها على حساب اجملتمع املدين ‪،‬وهو ما يتزامن عادة مع تآكل دور األحزاب السياسية كمنظمات للتعبئة والتمثيل‬

‫الشعيب ‪،‬وعندما تندمج األحزاب السياسية مع النظام وتدور يف فلك احلكومة رغبة ورهبة ‪،‬وتأخذ شكل األجهزة امللحقة بالدولة ‪،‬‬

‫‪ 1‬العياشي عنصر‪،‬احلركات اإلحتجاجية ‪http://www.aljazeera.net/knowledgegate/opinions/2011/2/11، 1-8‬‬

‫‪. 1681،18.66/67/68‬‬
‫‪2‬‬
‫العياشي عنصر ‪ ،‬ن‪.‬م‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫جمال عبد الناصر‪،‬فلسفة القورة ‪ ،‬القاهرة‪ :‬جزيرو الورد‪ ،‬د‪.‬ذ س و ص‬

‫‪98‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫ومن مث تفشل األحزاب يف أداء وظيفتها الطبيعية يف الرقابة وتقدمي سياسات بديلة ‪،‬وحىت أوقات اإلنتخابات جندها تتوخى اإلبتعاد‬

‫عن القضايا امللحة واخلالفة ‪،‬وال تركز عليها يف براجمها ومحالهتا اإلنتخابية‬

‫‪.‬وميكن القول بشيء من الثقة أن دور األحزاب أصبح أكثر ميال إىل إضفاء الشرعية على الدولة ‪.‬‬

‫‪ -6‬خصائص الحركات اإلجتماعية ‪:‬‬

‫سبق وأن حتدثنا عن صعوبة بلورة مفهوم واضح وشامل لظاهرة احلركات اإلحتجاجية وذلك لعدة أسباب أيمها ‪:‬‬

‫تنوع احلركات اإلحتجاجية‪ ،‬وإختالف أسباهبا ‪ ،‬أدوارها وتداعياهتا‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تعدد اإلدجاهات النظرية القائمة على دراستها‪ ،‬األمر الذي خيلق صعوبة يف التعميم بشأاها‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ذلك أن احلركات اإلحتجاجية ظلت لزمن بعيد أسرية فهم ‪ ،‬متأثر برهانات الصراع الذي كان دائرا بني املعسكرين الشرقي‬

‫والغريب يف حينه‪ ،‬مبا يفيد يف إنتاج قراءات ماركسية أكثر انتصارا للحركات اإلجتماعية‪ ،‬بإعتبارها صراعا طبقيا وجسرا حنو التغيري‪،‬‬

‫وأخرى رأمسالية ال ترى يف هذه احلركات سوى "عدو إحتياطي" يتوجب التخلص منه يف أقرب فرصة تتيحها شروط التاريخ ‪.‬‬

‫تتميز احلركات االجتماعية يف غالبيتها باإلرادة الواعية لألعضاء‪ ،‬على اعتبار ان التغيري يفرتض بداهة درجة معينة من الوعي‬

‫باحلاجات واملطالب‪.‬و وجود حد ادىن من التنظيم كخاصية مميزة للحركة االجتماعية‪ .‬طبيعة العمل اجلماعي واألهداف او االدعاءات‬
‫‪1‬‬
‫املوجهة حنو التغيري‪.‬درجة املؤسسية والتنظيم يف العمل اجلماعي‪.‬معيار االستمرارية يف احلركة‪.‬‬

‫تتميز يف الغالب بالتغيري اإلجتماعي‪ ،‬وبوجود بناء فكري متميز‪ .‬مقابل ذلك تتسم بوجود بناء تنظيمي ضعيف‪ ،‬او شبه تنظيم‬

‫يقود أعضائها وأاها تعمل خارج األطر املؤسسية‪ .‬ومن جانب آخر تتميز هذه احلركات بوجود تضامن داخلي قوي ما بني أعضائها‬

‫والقادة‪ ،‬وتغلفه قوة الوالء الذي يشعر به املشاركون يف احلركة بإدجاه األهداف اليت تسعى إليها‪ .‬وتضم احلركات اإلجتماعية ثالث أنواع‬

‫من املطالب‪ :‬الربنامج واهلوية واملوقف‪ .‬مطالب الربنامج تتضمن دعم أو معارضة معلنة لتحركات فعلية أو مقرتحة من قبل األطراف‬

‫اليت تسعى احلركة للتأثري فيها‪ .‬أما مطالب اهلوية فهي تـتألف من التأكيد على أننا "حنن" (املطالبني) نشكل قوة موحدة يعتمد هبا‪ .‬يف‬

‫حني تؤكد مطالب املوقف على الروابط واملتشاهبات اخلاصة بفاعلني سياسيني أخرين مثل األقليات املستبعدة أو مجاعات املواطنني‬

‫‪ 1‬صاحل ياسر‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪.‬‬

‫‪99‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫ذات التأسيس السليم أو املؤيدين املوالني للنظام‪ .‬وأحياناً ما تكون احلركات معنية مبوقف الفعالني األخرين مثل محالت الدفاع عن‬
‫‪1‬‬
‫نشطاء أو فاعلني بعينهم أو جمموعات من احلرمان من احلقوق‪.‬‬

‫وميكننا ختيل هذه الصيغ أو األشكال من العمل اجلماعي يف ضوء بعض اخلصائص املوجودة إىل حد ما يف مجيع تلك األشكال‪ ،‬وقد‬

‫جند فروق يف الدرجة تتمثل يف‪:‬‬

‫التوجهات الصراعية [اجلماعية] فيما خيص املعارضني احملددين مبوضوح؛‬ ‫‪‬‬

‫التبادالت غري الرمسية وسط أعضاء اجملموعات؛‬ ‫‪‬‬

‫اهلوية اجلماعية اليت يتقامسها األعضاء‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تتطلب إدارة احلركات اإلجتماعية إتاحة اجملال للتنوع الواسع والتعقيد الداخلي‪.‬و يتيح اجملال لتآلف أو تركيب ثالث عناصر‬

‫وظيفية‪:‬‬

‫جمهود عام مستدام ومنظم ميلي مطالب مجاعية على سلطات مستهدفة (أو مبعىن أخر محلة ‪) compagne‬‬ ‫‪.8‬‬

‫‪ .2‬تركيبة من التحركات السياسية‪ ،‬تشمل‪ :‬خلق مجعيات وحتالفات ذات أهداف خاصة‪ ،‬لقاءات عامة‪ ،‬مواكب مهيبة‪ ،‬سهرات‬

‫حتضريية‪ ،‬مسريات‪ ،‬مظاهرات‪ ،‬محالت مناشدة‪ ،‬بيانات يف اإلعالم العام وإليه‪ ،‬منشورات أو مطويات (جمموعة متكاملة متغرية من‬

‫األداءات أو ذخرية أداءات احلركة االجتماعية (‪) Repertaire Du Mouvement Social‬‬

‫متثيل املشاركني جلملة من الصفات العامة واملتوافقة تتمثل يف‪ :‬اجلدارة ‪ ،Mérite‬والوحدة ‪ ، Unité‬والزخم العددي‬ ‫‪.7‬‬
‫‪2‬‬
‫‪ ،Foule du membre‬وااللتزام‪ Engagement‬دجاه أنفسهم و‪/‬أو دجاه قاعدهتم الشعبية‪.‬‬

‫تعتمد عمل يات اإلنتاج اإلجتماعي على إجياد أفراد وشركاء من داخل اجملتمع احمللي يسهمون بعملهم ووقتهم أو بتوفري املواد أو‬

‫املال الالزمني أو كاليما (على سبيل املثال من خالل برامج التوفري) يف بناء أصول جمتمعية يف شكل مساكن أو بنية حتتية أو خدمات‬

‫أو برامج تدخل حتسينات على البيئة أو إجنازات أخرى تعود بالنفع على املشاركني‪.‬‬

‫‪ 1‬حممد املستاري‪ ،‬آالن توران منتقدا السوسيولوجيا الكالسيكية ‪،‬يناير ‪ 1681‬جريدة األوان املغربية ‪http://www.onmagharebia.com/news1817.html ،‬‬
‫‪81.76 1687‬‬
‫‪ 2‬املدونون األحرار‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪.‬‬

‫‪100‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬
‫‪1‬‬
‫يف العمل أو القائمني باملبادرة على املستوي احمللي‪.‬‬

‫‪ -2‬مراحل تطور الحركات االجتماعية ‪:‬‬

‫‪ - 8‬تبلور فكر اجلديد واتساع دوائر انتشاره‪.‬‬

‫‪ - 1‬حشد التأييد االجتماعي له‪.‬‬

‫‪ -7‬تغيري الواقع‪ ،‬أو اإلسهام يف تغيريه‪.‬‬

‫ويغلب على كل مرحلة منط خاص من النشاطات والربامج اليت من املفرتض أن تسهم يف حتقيق أهداف احلركة‪.‬‬

‫بقيت اإلشارة يف هذا السياق إىل أن احلركات الدينية هي نوع من احلركات االجتماعية‪ ،‬وإن كانت تتميز عن غريها بكواها‬

‫متتلك مطلقات ومراجع كونية؛ كما هو احلال مثال يف احلركات اإلسالمية‪ ،‬فلديها "مطلقات" عقيدية وإميانية دجعل املنتمني إليها‬

‫مستعدين للموت يف سبيلها‪ ،‬كما أن لديها مرجعية متجاوزة للواقع املادي وتفسرياته الوضعية؛ كما أن رسالتها تسمو فوق الفوارق‬

‫بني التجمعات الطبقية واإلثنيات العرقية‪ ،‬واللون واجلنس؛ ولذلك جند أن خطاب هذه احلركات يتجه إىل الناس أمجعني دون متييز‪،‬‬

‫وتتسم أهدافها بالشمول والكلية‪ ،‬مثل هدف "تغيري احلياة"‪ ،‬و"دجديد األخالق"‪ ،‬و"إصالح اجملتمع والقضاء على الفساد" و"إقامة‬
‫‪2‬‬
‫حكم اهلل يف أرضه"‪.‬‬

‫‪ -‬تصنيف الحركات اإلجتماعية والسياسية‪:‬‬

‫‪ -‬التصنيف وفقا لمدى األهداف ‪:‬‬

‫وتنقسم إىل حركات إصالحية ‪،‬وهي هذا النمط من احلركات الذي يهدف إىل مراجعة الواقع ‪،‬وتغيري بعض القواعد ‪،‬أي احلركات‬

‫الداعية إىل اإلصالح اجلزئي ‪،‬أما النوع الثاين فيشري إىل احلركات الراديكالية اليت تسعى من أجل إحداث تغيري جذري وكلي ‪.‬‬

‫‪1 Joseph Schechla, Anatomies of a Social Movement: The Social Production of Habitat in the Middle‬‬
‫‪East/North Africa ,Cairo: HLRN, 2004p14‬‬

‫‪ 2‬إبراهيم البيومي غامن ‪،‬الحركات اإلجتماعية ‪..‬تحوالت البنية وإنفتاح المجال‪، 1661 ،‬‬
‫‪http://www.islamonline.net/arabic/mafaheem/2004/05/article01.shtml ،88:61/81.61.1688‬‬

‫‪101‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫‪ -‬التصنيف وفقا لطبيعة األهداف ‪ :‬وتضم احلركات السياسية واإلقتصادية والبيئية ‪..‬إخل‬

‫‪ -‬التصنيف وفقا للموقف من عملية التغيير ‪ :‬وتضم حركات احملافظني ‪،‬وهي احلركات الساعية إىل‬

‫احلفاظ على القيم والقواعد القائمة على أرض الواقع ‪،‬وحركات التجديد ‪.‬‬

‫‪ -‬التصنيف وفقا لإلتجاه ‪،‬وتنقسم إلى ثالثة أنواع وهي ‪ :‬احلركات اليمينية ‪ ،‬ومتثل احلركات‬

‫املتشددة ‪،‬واحلركات اليسارية ‪،‬وهي احلركات الثورية الرافضة للنظام القائم ويف املنتصف احلركات التقدمية ‪.‬‬

‫‪ -‬التصنيف وفقا للطبقة اإلجتماعية ‪ :‬وتنقسم إىل حركات الطبقات العليا والطبقة الوسطى والطبقات‬

‫الدنيا‬

‫‪ -‬التصنيف وفقا ألساليب العمل ‪ :‬وتنقسم إىل نوعني حركات سلمية وحركات عنيفة‪.‬‬

‫‪ -‬التصنيف وفقا لنطاق العمل الجغرافي ‪:‬‬

‫وتنقسم إلى حركات محلية وقومية وعالمية‬

‫‪ -‬ضغوطات المؤسسات المالية الدولية ‪:‬‬

‫يربز دور املؤسسات املالية الدولية املاحنة للقروض يف توجيه السياسات واخليارات اإلقتصادية حيث تربط تلك املؤسسات مثل‬

‫صندوق النقد الدويل والبنك العاملي مساعداهتا املالية واإلدارية والفنية بإدخال إصالحات سياسية على النظم السياسية اليت تلجأ إليها‬

‫سعيا يف احلصول على القروض والتسهيالت اإلقتصادية ‪،‬كما تشرتط عليها تلك املؤسسات أن تتبىن برامج التكييف والتعديل اهليكلي‬
‫‪1‬‬
‫القائمة على اإلقتصاد وخصخصة القطاع العام ودعم القطاع اخلاص وهو ما يعين يف النهاية تقليص دور الدولة يف اإلقتصاد واجملتمع‪.‬‬

‫تنطلق احلركات اإلجتماعية من فكرة تغيري حنو األفضل فهي تسعى لتحقيق املطالب اليت حتاول نقلها من خالل اجلماعة إىل السلطة‬

‫‪،‬إن منطق التغيري اهلادف والواعي بإمكانه ان حيقق االفضل بإحداث إصالحات جذرية تعيد ترتيب العالقة بني السلطة والفئات اليت‬

‫تبحث عن التغيري ‪.‬‬

‫‪ 1‬بوضياف حممد ‪،‬مستقبل النظام السياسي الجزائري‪،‬رسالة دكتوراه‪، ،‬قسم العلوم السياسية ‪،‬فرع التنظيم السياسي واإلداري‪ ،‬كلية العلوم السياسية واإلعالم ‪،‬جامعة اجلزائر ‪.1661،‬‬

‫‪102‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫إن احلراك اإلجتماعي يعتمد على اجلماعة املنظمة ‪،‬والواعية‪،‬اليت ختطط من أجل بلوغ أهدافها فاملطالب اليت ترفعها احلركات‬

‫اإلحتجاجية وإن إختلفت يف مدخالهتا ‪،‬سياسية أوإقتصادية أو ثقافية فإن ما يتم على مستوى السلطات ومراكز صناعة القرار ‪،‬من‬

‫إصالح نتيجة الضغط الذي تفرضه هذه الفئات يكون بنسبة هلا نتيجة مهمة لتحسن األوضاع اإلجتماعية واإلقتصادية إن اإلقصاء‬

‫‪،‬والتهميش والقيود املفروضة على التعددية السياسية واحلزبية ‪،‬وضعف املؤسسات التمثلية دجعل الفرد يبحث عن تغيري هذا الواقع‬

‫‪،‬بواقع أفضل أو مغاير متاما ‪،‬كما أن األسباب اليت تتكاثف واليت متس الفئة املهمشة دجعلها تناشد التغيري املستمر‪،‬مبختلف الوسائل‬

‫واألساليب ‪،‬فاإلصالح السياسي اليايت إال من خالل حراك واعي ومنظم تتكاثف فيه جهود املناضلني الذين حيملون مطلب التغيري‬

‫إىل السلطة ‪..‬ويعرب اإلصالح السياسي املفروض من السلطة عن إرادة السلطة السياسية يف فهمها لألوضاع اليت تريد هي تغيريها‬

‫وإصالحها ويف أغلب األحيان يكون سطحي ‪،‬اليسعى حلل املشاكل اجملتمعية ‪.‬بقدر مايريد هو طرح اإلصالح الذي يريده‪.‬‬

‫‪ -‬تأثير العولمة وثورة اإلتصاالت ‪:‬‬

‫اليوم تنف تح مع ثورة املعلومات إمكانات هائلة أمام اإلنسان ‪،‬تتجسد يف قدرات خارقة على الفعل والـتأثري ‪.‬وال مبالغة يف‬

‫القول بأن عامال جديدا يتشكل مع ظاهرة العوملة ‪،‬يرتافق مع ظهور فاعل بشري جديد ‪،‬يعمل عن بعد وبسرعة الضوء أو الفكر‬

‫‪،‬بقدر ما يستخدم طرقات اإلعالم السريعة واملتعددة ‪،‬أو يتعامل مع شبكات اإلتصال املعقدة والفائقة ‪.‬إنه اإلنسان التواصلي الذي‬

‫تيتح له األدمغة اآللية والتقنيات الرقمية التفكري والعمل على حنو كوكيب وبصورة عابرة للقارات واجملتمعات والثقافات ‪.‬لذا فإن‬

‫اإلمكانات اليت تطلقها العوملة الشاملة ‪،‬بفتوحاهتا اخلارقة ‪،‬تفتح آفاقا جديدة للوجود واحلياة ‪،‬ولكنها تشكل ‪،‬يف الوقت نفسه‬
‫‪1‬‬
‫‪،‬حتديات ضخمة ‪،‬فكرية وتقنية ‪،‬إقتصادية وجمتمعية ‪،‬سياسية وأمنية‬

‫حيث ظهر مصطلح العوملة مع بداية القرن العشرين ‪،‬وبرز كما مل تربز أية ظاهرة إجتماعية حيث أصبحت كلمة "عوملة" حديث‬

‫خمتلف الشعوب وخمتلف الفئات ‪،‬وأدىل اجلميع بدلوه لوضع حد خارجي أو إطار هلذه الظاهرة وحتديد مفهومها ‪،‬كل حسب الزاوية‬

‫اليت ينظر منها للعوملة‪ ،‬لقد أعدها البعض طفرة تكنولوجية ومعلوماتية حديثة ‪،‬ومرحلة تارخيية تتميز بالتقدم العلمي اهلائل ‪،‬مؤثرة على‬

‫األوضاع اإلقتصادية والثقافية والسياسية و اإلجتماعية ‪،‬فيما أعدها آخرون دجديدا أو حتديثا ملخططات وسياسيات قدمية أرجعها‬
‫‪2‬‬
‫اغلبهم إىل أكثر من مخسة قرون ‪،‬وبالتحديد عام ‪، 8111‬عندما وصل "كريستوفر كولومبوس" إىل أرض القارة اجلديدة أمريكا‬

‫‪ 1‬علي حرب ‪،‬حديث النهايات فتوحات العوملة ومآزق اهلوية ‪،‬طب‪ ، 1‬ا املغرب لدار البيضاء ‪ :‬املركز الثقايف للنشر ‪.1661 ،‬ص‪6‬‬
‫‪ 2‬علي حرب‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪1‬‬

‫‪103‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫فالعوملة تعين يف مفهومها املثايل بناء عامل واحد ‪،‬أساسه توحيد املعايري الكونية ‪،‬وحترير العالقات الدولية ‪،‬والسياسية‬

‫واإلقتصادية‪،‬وتقريب الثقافات ‪،‬ونشر املعلومات ‪،‬وعاملية اإلنتاج املتبادل ‪،‬وإنتشار التقدم التكنولوجي ‪،‬وعاملية اإلعالم ‪..‬بيد أن هذا‬

‫املفهوم ال ميكن أن يتم إال بني القوى املتكافئة سياسيا وإقتصاديا وثقافيا ‪،‬حبيث ال يستطيع طرف فرض التغري على الطرف اآلخر‬

‫‪،‬وبذلك يسري التغري يف إدجاهني بدال من إدجاه واحد ‪،‬وهذا ال الحيدث إال بني األقوياء‬

‫بينما العوملة – كما هي مطبقة يف عامل الواقع‪ -‬هي عملية إحلاقية إنتقائية ‪،‬تقسم العامل إىل عاملني ‪:‬عامل القوى الكربى ذات املصاحل‬

‫املتبادلة ‪،‬واملؤسسات العاملية ‪،‬والشركات العمالقة ‪،‬وعامل الدول النامية أو الضعيفة ‪،‬والعامل الثاين عليه ان يقبل دور التابع للعامل األول‬

‫‪،‬وحىت طاقاته التكنولوجية القليلة ‪،‬والعامل الثاين عليه أن يقبل دور التابع للعامل األول ‪،‬وحىت طاقاته التكنولوجية القليلة اليت طورت‬
‫‪1‬‬
‫بشق األنفس يتم إستنزافها واإلستيالء عليها بواسطة دول العامل األول ‪.‬‬

‫أما العوملة السياسية هي أبعاد العوملة اإلقتصادية واليت تعمل من أجل إرساء هيمنة النظام الرأمسايل العاملي (الواليات املتحدة‪ ،‬أوروبا‬

‫‪،‬اليابان) على خمتلف أحناء الكرة األرضية هيمنة شبه تامة‪ ،‬واهلدف من هذه العوملة السياسية تفكيك وشائج السيادة الوطنية للدول‬
‫‪2‬‬
‫املتوسطة والصغرية‬

‫نتبني من هذا الدور يف‬

‫توسع احلركات اإلجتماعيّة اجلديدة احلديثة وميكننا أن ّ‬
‫إن الدور احليوي الذي تؤديه التقانة ساهم يف ّ‬
‫التظاهرات اإلحتجاجيّة الواسعة واملؤثّرة اليت تواجه املؤمترات اليت تعقدها منظمة التجارة العامليّة يف خمتلف املدن يف الشرق أو الغرب‬
‫‪3‬‬
‫ويتضح من مطالب شباب احملتجني يف مدن العامل الغريب أاها تنصب يف األساس على األوضاع اإلقتصادية واملالية‬

‫حتوال جذريا يف احلركات اإلجتماعيّة احلديثة ‪.‬وهناك‬

‫ويرى علماء اإلجتماع احملدثني أن عصر املعلومات الذي نعيشه اآلن قد شهد ّ‬
‫ثالث حاالت من احلركات اإلجتماعيّة املختلفة كل اإلختالف يف أهدافها ‪،‬ومراميها ‪،‬وطبيعة نشاطها ‪،‬ومواقعها اجلغرافيّة ‪،‬ولكنها‬

‫إستأثرت بإهتمام عاملي واسع من خالل إستخدامها تقانة املعلومات ‪.‬ولوال إستخدام هذه احلركات شبكات اإلنرتنت ‪،‬وإنتشارها‬

‫‪ 1‬ميمونة مناصرية ‪،‬هوية المجتمع المحلي في مواجهة العولمة ‪ :‬من منظور أساتذة جامعة بسكرة ‪،‬دكتوراه ‪،‬كلية العلوم اإلنسانية واإلجتماعية ‪،‬قسم علم اإلجتماع التنمية ‪،‬جامعة‬
‫حممد خيضر ‪،‬اجلزائر‪،1688.1681،‬ص‪.11‬‬
‫‪ 2‬أشرف غالب أبو صاحلة ‪ ،‬تأثير العولمة السياسية على الوطن العربي ‪ ،3993.1133‬ماجستري ‪،‬قسم العلوم السياسية ‪،‬كلية اآلداب والعلوم اإلنسانية‪،‬جامعة‬
‫الشرق األوسط‪1688.1681،‬‬
‫‪ 3‬رشاد عبده ‪، ،‬حركة إحتلوا وول ستريت ‪:‬الربيع العربي ينتقل إلى مدن وعواصم العالم الغربي ‪،‬اجمللد التاسع عشر ‪،‬العددين الثالث والرابع‪،‬السنة التاسع عشر ‪ ،‬جملة الدراسات‬
‫املالية واملصرفية ديسمرب ‪.1686‬ص‪.1‬‬

‫‪104‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫الفوري عرب وسائل اإلعالم املرئيّة واملسموعة والفضائيات ‪-،‬أو ما يسمى باإلعالم اجلديد هذا األخري الذي يستخدم لوصف أشكال‬
‫‪1‬‬
‫من أنواع اإلتصال اإللكرتوين ‪ -‬لبقيت مجاعات معزولة ومغمورة يف مواطنها األصلية يف املكسيك ‪،‬والواليات األمريكية ‪،‬واليابان‬

‫كانت البداية يف التليفزيون والذي كان له الفضل يف نشر حركة احلقوق املدنية األفرو‪ -‬أمريكية إىل كافة أحناء القارة يف أواخر‬

‫الستينيات من القرن العشرين‪.‬‬

‫ويف أواخر السبعينيات من القرن نفسه‪ ،‬شهد العامل "ثورة شرائط الكاسيت" اليت انتشرت عرب توزيع خطب اخلميين واليت مل يفطن اليها‬

‫شاه ايران آنذاك وكانت سببا فيما حدث يف ايران من اضطرابات ادت اىل االطاحه حبكمه ‪ ،‬وقد حاول عمر عبد الرمحن يف مصر‬

‫نقل التحربة باستخدام ذات الوسيلة من مقر اقامته يف الواليات املتحدة اال ان احملاولة باءت بالفشل نتيجة حلصار االجهزة االمنية‬

‫املصرية هلا واجهاضها يف مهدها ‪،‬و جاء اخرتاع الفاكس ليزيد ثورة االتصاالت زمخا وقوة حيث ساهم يف التقريب بني احلركات‬

‫االجتماعية بعضها البعض كما زاد من تاثري هذه احلركات على قطاع عريض من الشارع ‪ ،‬ولعل اإلنتفاضة الفلسطينية األوىل‬

‫(‪ )8117-8111‬كانت منوذجا للحركات اليت اعتمدت على هذه التقنية يف نشر توجيهاهتا ومطالبها داخليا وخارجيا ‪.‬‬

‫مث كانت الثورة االكرب يف عامل اإلتصاالت " االنرتنت" بوسائله املختلفة من مواقع الكرتونية ومدونات وشبكات اجتماعية الكرتونية‬

‫واليت كان هلا النصيب االوفر من االستخدام يف حشد اعضاء للحركات االجتماعية ونشر افكار ومبادئ هذه احلركات بل والتشارك‬

‫يف انشطة وفعاليات اجتماعية من خالل الشبكة ‪ .‬مث جاءت ثورة اهلواتف النقالة واليت شكلت عن حق انتقاال كبريا وغري متوقع يف‬

‫تطور وسائل االتصاالت‪ .‬وسايمت يف تفعيل وتنشيط احلركات االجتماعية اجلديدة من خالل التشبيك فيما بينها وسرعة التواصل‬
‫‪2‬‬
‫ونقل االفكار واملعلومات‬

‫املعقول أن يكون من شروط احلركة هو قيامها بالتظاهر فهذا هو املعين التقليدي لنشاطية احلركة اما املعين احلديث فمن االيمية ان‬

‫يضع يف اعتباره ثورة االتصاالت وما رافقها من تطور يف االساليب جعلت من امكانية انشاء جمموعة على شبكات التواصل‬

‫اإلجتماعي ) ‪ (facebook , twitter‬او انشاء منتديات هتدف اىل حث الناس على تبين افكار ورؤى معينة او الدعوة اىل‬

‫مطالبات حمددة بديال عن هذا التوع التقليدي من التظاهرات وحىت اإلعتصامات ‪ .‬مع التطورات الراهنة حتولت وظيفة وسائل اإلعالم‬

‫من جمرد ناقل يهدف إىل تسهيل احلوار العقالين يف اجملال العام إىل تشكيل وبناء اخلطاب العام ذاته ‪،‬و تشكيل ما يسميه " هابر‬

‫‪1 Steve Jones , Encyclopedia of New Media : An Essential Reference to p 488.‬‬

‫‪2‬املدونون األحرار ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‬

‫‪105‬‬
‫الحركات اإلجتماعية‪ :‬األسباب واآلثار‬ ‫الفصل الرابع‬

‫ماس" اجملال العام الذي ميكن وصفه باملساحة اليت تعمل فيها املؤسسات والقوى اإلجتماعية والسياسية بني املصاحل اخلاصة ومناطق‬
‫‪1‬‬
‫نفوذ السلطة احلاكمة ‪،‬يف سياق احلياة اليومية يف اجملتمع‬

‫‪ 1‬إميان حممد حسين عبد اهلل ‪ ،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪.81‬‬

‫‪106‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫الحركات اإلجتماعية في الجزائر ‪:‬‬ ‫‪-0‬‬

‫‪1‬‬
‫ذلك أن النظام اجلزائري إختار‬ ‫بعد اإلستقالل عاشت اجلزائر وضع كارثي متثل يف الفقر ‪ ،‬وضعف البنية اإلقتصادية والثقافية‬

‫مسارا إشرتاكيا ‪،‬رافضا املسار الرأمسايل الذي إرتبط بالدول اإلستعمارية‪،‬إال أن هذا املسار‪-‬أي النظام اإلشرتاكي‪ -‬إحنرف بعض الشيء‬

‫يف عهد الرئيس" هواري بومدين " وذلك بعض ظهور شرحية صغرية من الربجوازية البريوقراطية اليت أنتجت برجوازية الدولة لكن‬

‫اخلطاب اإليديولوجي بقي يرسخ ويدعو إىل اإلشرتاكية ‪ 2‬واليت حصرت يف مفاهيم " كالتأميم " ‪" ،‬بناء قطاع عمومي واسع" "‬

‫املخططات التنموية " " إقتصاد وطين" إخل من مفاهيم النظام اإلشرتاكي‪، 3‬ومع بداية عهد حكم الرئيس الشاذيل بن جديد الذي فتح‬

‫السوق احلر واخلصخصة ‪ ،‬واإلستهالك عن طريق اإلسرتاد ‪ ،‬أو مبعىن آخر أوقف اإلنتاج الذي بدأ به الرئيس " هواري بومدين " وإتبع‬

‫سياسة اإلسرتاد ‪ ،‬وجاء األمر مواتيا مع إرتفاع أسعار البرتول ووصل اإلقتصاد اجلزائري إىل الطفرة ‪ mutation‬وهذا الوضع خدم‬

‫الربجوازية الصغرية اليت تكونت يف فرتة " الرئيس هواري بومدين"‬

‫الجانب الثقافي ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫لطاملا عمل اإلستعمار الفرنسي إثارة قضايا اهلوية و نشر التفرقة بني الشعب اجلزائري من خالل سياسة " فرق تسد " ورغم‬

‫املواجه القوية من قبل املفكرين والعلماء و حىت الشعب اجلزائري إال أن ذلك مل مينع تكرر السيناريو بعد اإلستقالل حيث شهدت‬

‫اجلزائر إعادة بعث مشكل اهلوية وظهور الربيع العريب األمازيغي خاصة أحداث ‪ 8116‬بعد إلقاء "مولود معمري" حماضرته اليت شكك‬
‫‪4‬‬
‫من خالهلا يف اهلوية اجلزائرية ودعى احلكومة إىل مراجعتها‬

‫الجانب السياسي– اإلقتصادي‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫شهدت اجلزائر منذ ‪ 8116‬الكثري من احلركات اإلحتجاجية الشعبية يف كل من وهران ‪ ،8111‬العاصمة ‪ ،8118‬وسطيف‬
‫‪5‬‬
‫وذلك مع بداية األزمة اإلقتصادية و إاهيار أهم مورد للدولة اجلزائرية " البرتول " وتأثر مستوى اإلنفاق العام‬ ‫‪ ...8117‬وغريها‬

‫‪ 1‬ناصر جايب ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص‪.18‬‬

‫‪ 2‬عبد العايل دبلة ‪ ،‬الدولة الجزائرية الحديثة ‪ ،‬اإلقتصاد والمجتمع والسياسة ‪ ،‬طب ‪، 8‬القاهرة ‪ :‬دار الفجر للنشر والتوزيع ‪ ،‬القاهرة ‪ .1666 ،‬ص‪871.881‬‬
‫‪3‬عنصر العياشي ‪ ،‬سوسيولوجيا الديمقراطية والتمرد بالجزائر ‪ ،‬طب‪ ،8‬مركز البحوث العربية ‪ ،‬القاهرة ‪.8111 ،‬ص‪18‬‬
‫‪4‬‬ ‫‪julien rocherieux , l’èvolution de l’Algérie depuis l’independance, .cairn.info/resume.php ,14.05.2016‬‬
‫‪ 5‬ناصر جايب ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪ ،‬ص‪.1‬‬

‫‪108‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫وختلي الدولة عن دعم األسعار اإلستهالكية هذا من جهة ومن جهة أخرى إنتفاضة أكتوبر سنة‪ 8116‬بعد أول إنتخابات تعددية‬

‫وهي إنتخابات حملية لتعيني جمالس البلديات والواليات ( هياكل السلطات احمللية ) وكانت النتائج غري متوقعة فوز اجلبهة اإلسالمية‬

‫لإلنقاذ بغالبية املقاعد يف معظم جهات الوطن إذ حصلت على أكثر من ‪ 1.8‬مليون صوت مبعدل ‪ 78.1‬من احملليني يف اإلنتخابات‬

‫ونسبة ‪ 81.1‬من املصوتني وعرفت جبهة التحريرالوطين " احلزب احلاكم " منذ اإلستقالل سقوطا حرا بالرغم من كل الوسائل ومل‬
‫‪1‬‬
‫فعوض حزب اجلبهة ‪..‬اإلنقاذ‪ FIS‬الفراغ‬ ‫حتصل إال على ‪ %86‬من أصوات الناخبني أو أكثر قليال من ‪%18‬من املصوتيني‬

‫اإليدولوجي ‪ ،‬بالدين وفكرة تأسيس الدولة اإلسالمية حيث جنح يف تعبئة اجلماهري و إنشغل مبا هو أخالقي أكثر مما هو سياسي ‪،‬‬

‫وعملت يف الوصول إىل التشريعيات خاصة وأن النظام اجلزائري عمد إىل تعديل قانون اإلنتخابات من خالل منع التصويت بالوكالة‬

‫ومنع إستخدام املساجد واملؤسسات الدينية يف الدعاية لإلنتخابات ‪.2‬إال أن هذه القوانني قوبلت بالرفض من قبل جبهة اإلنقاذ ‪،‬‬

‫وأعلنت عن إضراب مفتوح يف ‪ ، 8118/68/11‬وأصبحت أكثر عنفا وتطرفا ما أجرب الدولة اجلزائرية إعالن حالة الطوارئ يف ‪68‬‬

‫جوان ‪،‬لكن رغم التعديالت واإلحتياطات اليت إختذها النظام اجلزائري ‪ ،‬كانت املفاجأة فوز جبهة اإلنقاد ‪،‬وتداخلت األحداث‬

‫بإستقالة الرئيس الشاذيل بن جديد مت حل اجمللس الوطين الشعيب ونصب جملس االمة ملأل الفراغ الدستوري وإنتهت التجربة الدميقراطية‬

‫بإنقالب بدا ناعما يف طريقة تسلم السلطة ولكنها كانت بداية الصراع الدموي الذي ظهرت على إثره تنظيمات مسلحة‬

‫(التقريررقم‪ 11‬للمجموعة الدولية ملعاجلة األزمات) وظهور ما يسمى اجليش اإلسالمي لإلنقاد ‪ ،‬اجلماعة اإلسالمية املسلحة ‪ ،‬وهذا‬

‫اجلدول يوضح أثار هذه األزمة املتعددة األبعاد اليت أصبحت عليها اجلزائر ‪.‬‬

‫عدد اإلضرابات‬ ‫عدد اإلحتجاجات اإلجتماعية‬ ‫الفرتة‬

‫‪771‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪8166-8171‬‬

‫‪86117‬‬ ‫‪7886‬‬ ‫‪8116-8116‬‬

‫‪718618‬‬ ‫‪888666‬‬ ‫‪1666-8118‬‬

‫‪3‬‬
‫الجدول رقم (‪ )03‬تطورات اإلحتجاجات اإلجتماعية واإلضرابات‪.‬‬

‫‪ 1‬عنصر عياشي ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص‪88‬‬

‫‪ 2‬علي الكنز ‪ ،‬عبد الناصر جايب ‪ ،‬اجلزائر يف البحث عن كتلة جديدة ‪ ،‬األزمة اجلزائرية ‪ ،‬طب‪ ، 8‬لبنان‪ :‬دراسات الوحدة العربية ‪،8117 .‬ص‪716.‬‬
‫‪ 3‬عابر حفيظة ‪ ،‬القيم السياسية ألغنية الراب يف اجلزائر ‪،‬علم اإلجتماع ‪ ،‬جامعة وهران ‪ 1688.1681،‬نقال عن علي مسوك ‪ ،‬إشكالية العنف يف اجملتمع اجلزائري من‬
‫أجل مقاربة سوسيولوجية ‪ ،‬جامعة باجي خمتار عنابة ‪ ،‬اجلزائر‪ .1667،‬ص‪771‬‬

‫‪109‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫حيث نالحظ أن نسبة اإلحتجاجات اإلجتماعية واإلضرابات إرتفع بشكل رهيب يف الفرتة املمتدة من ‪ 8111‬إىل ‪ .1666‬نتيجة‬

‫لألسباب الذي ذكرناها سابقا ‪.‬‬

‫أما اجلدول الثاين ‪1‬يتحدث عن ما خلفه العنف الدموي من ضحايا بعدد كبري " قتلى وجرحى " ومشاكل خانقة على خمتلفاألصعدة‬

‫ومن الناحية السياسية جند سيطرة املؤسسة العسكرية اليت إعتربت نفسها الوصية على اجملتمع واملسرية لشؤونه ‪.‬‬

‫نسبة الزيادة مقارنة بالفرتة‬ ‫العدد‬ ‫شكل العنف املادي‬

‫‪% 8116-8111‬‬

‫‪166‬‬ ‫‪18866‬‬ ‫القتل العمدي‬

‫‪166‬‬ ‫‪11666‬‬ ‫الشروع يف القتل دون حدوثه‬

‫‪8666‬‬ ‫‪8.718666‬‬ ‫التهديد بالقتل‬

‫‪1186‬‬ ‫‪1.186666‬‬ ‫الضرب واجلرح العمدي‬

‫‪8686‬‬ ‫‪178666‬‬ ‫ختريب املمتلكات‬

‫‪786‬‬ ‫‪718666‬‬ ‫اإلحتجاجات املفضية إىل العنف‬

‫‪766‬‬ ‫‪71666‬‬ ‫أخرى‬

‫جدول رقم ‪ 04‬تطور أعمال العنف املادي يف اجملتمع اجلزائري الفرتة ( ‪)1666-8111‬‬

‫أما على الساحة الفكرية الثقافية فهناك من رأى أن غياب املثقف وخاصة الطرح األكادميي وراء إطالة األزمة اجلزائرية‪،‬‬

‫فاملشتغلني عندنا ال ميكنهم إنكار أن أسباب األزمة اليت تبدو كأاها شيء حدث عرضا هو غياب أو تغييب العامل الفكري وإزاحته‬
‫‪2‬‬
‫متاما عن املشهد السياسي وهذا راجع" للمراهقة السياسية "اليت إقتصرت على احللول السهلة دون البحث عن أثارها‬

‫‪ 1‬علي مسوك ‪،‬م ‪،‬س‪،‬ذ ‪ ،‬ص‪771‬‬

‫‪2‬عابر حفيظة ‪،‬نفس املرجع ‪ ،‬نقال عن بغورة الزواوي‪ ،‬الخطاب الفكري في الجزائر بين النقد والتأسيس‪ ،‬اجلزائر‪ :‬دار القصبة‪.1667 ،‬ص‪.8‬‬

‫‪110‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫وبث روح اإلصالح يف اجملتمع‬

‫ولكن مع دجاوز مرحلة العنف الدموي يف اجلزائر وحماولة إعادة ترتيب البيت السياسي من جديد ّ‬

‫اجلزائري خاصة مع فرتة الرئيس عبد العزيز بوتفليقة الذي عمل على هتدئة الوضع وإطفاء نار الفتنة من خالل برنامج" الوئام املدين "‬

‫الذي وافق على الشعب اجلزائري ‪،‬ليس هذا فقط بل عمل على البدء يف حتسني صورة اجلزائر على املستوى اخلارجي و اإلهتمام وحل‬

‫املشاكل املواطنني اليومية واحليوية من سكن ‪،‬وشغل ‪ ...‬إال أن هذا الوضع السوسيو – سياسي مل خيلو من اإلضرابات واإلحتجاجات‬

‫اليت شهدهتا بعض القطاعات خاصة قطاع الرتبية والتعليم ‪ .‬وأمام هذه الصراعات اليومية اليت تعمل على تشكيل اجملتمع املدين وإرساء‬

‫املواطنة ‪.‬‬

‫شهدت اجلزائر منذ بداية الستينيات ‪،‬ظهور الكثري من احلركات اإلحتجاجية ‪ -‬العقد األخري من تاريخ اجلزائر املعاصر يؤرخ له‬
‫‪1‬‬
‫‪،‬قوة الشارع يف التغيري السياسي « حماولة يف‬
‫بإنتفاضة تشرين األول‪/‬أكتوبر‪ 8111‬وليس بإنقالب أو تصحيح ثوري كما كان سابقا ّ‬
‫تتم ضمن تصورات‬
‫فهم تعثّر التجربة الدميقراطية يف اجلزائر»‪ .‬صحيح أن احلركة على املستوى اإلجتماعي والسياسي أسرع ‪،‬إال أاها ّ‬
‫وقيم مالزمة علّة وغاية ال تنفك عنها ‪ .‬من هنا مل يعد للفصل من قيمة ‪،‬ومت دجاوز احلديث عن الفصل بني احلراكية العملية واحلراكية‬

‫النظرية ‪.‬فاحلركة واحدة متداخلة ومتقاطعة ‪.‬ونشري هنا إىل الدور الذي لعبه العامل السوسيولوجي "ماكس فيرب" يف كسر النظريات‬

‫التقليدية يف فهم هذه العالقة بطرحه قضية الفهم والتغيري‪ .‬يتمتّع احلراك‪ -‬مهما كانت علّته وغايته وشعاراته‪ -‬بطبيعة تعقيدية يلتقي‬

‫ومنظما ‪،‬فعنفيته أحيانا من‬

‫ّ‬ ‫فيها الزمان واملكان ‪،‬وتتداخل فيها األحالم والتصورات والقيم ‪.‬وهو ذو طابع صراعي حىت لو كان سلميا‬

‫صلب صراعيته الض ّدية ‪.‬‬

‫وحني يواجه بالعنف والقمع يزداد أكثر‪.‬أما األمر املضحك فكون هذا احلراك يف األصل نتاجا للسلطة اليت جارت املعارضة يف اخلروج‬

‫إىل الشارع ‪ .‬والبد من اإلشارة هنا إىل أن العملية احلراكية بكل أنواعها هي تفكري أيضا بطريقة أخرى واإلشارات والتعبري‪،‬وحيتاج إىل‬

‫الفهم والتأويل ‪ .‬فلم يعد البيان والكتابة واجلمال هي اخلطاب‪،‬بل صارت كل عالمة حتتاج إىل الفهم والتأويل ‪،‬وتؤدي رسالة هي‬

‫خطاب إذا يؤرخ للتجربة الدميقراطية بالشارع ‪،‬بفضاء املدينة كمجال للصراع والتنافس على السلطة‪.‬وقد صار هذا الفضاء يف مابعد‬

‫جماال إلستخدام الرمز كقوة يف املعارضة والتغيري سواء الرمز التارخيي (الثورة والشهداء) ‪،‬أو الرمز الديين ‪،‬أو الرمز اللغوي – الثقايف‬

‫‪،‬أخذت شكل اإلضرابات وحىت بعض األشكال األخرى األقل مجاعية اليت تعكس بدقة موازين القوى بني احلركة اجلنينة والقوى‬

‫قوة الشارع في التغيير السياسـي‪ :‬محاولـة فـي فهـم تعثّـر التجربـة الديمقراطيـة فـي الجزائـر‪،‬العـدد ‪،88‬بـريوت ‪،‬لبنـان ‪:‬اجمللـة العربيـة‬
‫‪1‬عابر حفيظة نفس املرجع نقال عن‪ ،‬بومدين بوزيد ‪ّ ،‬‬
‫للعلوم السياسية تصدر عن مركز دراسات الوحدة العربية‪1667،‬ص‪.71‬‬

‫‪111‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫اإلجتماعية احلاكمة اجلديدة اليت الزالت يف حالة صعود كما مل يكن غريبا أن تكون أغلبية هذه احلركات املطلبية حىت اهاية النصف‬

‫الثاين من السبعينيات ‪.‬حتولت هذه احلركات إىل فاعل مركزي يف اجلزائر خالل النصف الثاين من الثمانينات وحازت على تأييد كثري من‬

‫األوساط اإلجتماعية الشعبية وخاصة بني الشباب ‪.‬متركزت هذه احلركات حول القضايا احلياتية مثل السكن والتعليم وأشكال التهميش‬

‫املختلفة اليت مت التعبري عنها مبفاهيم شعبية ‪.‬رفعته الكثري من احلركات اإلجتماعية يف اجلزائراليت وصلت إىل درجة عالية من التذمر‬

‫والغضب واإلحباط ‪.‬وتعرب هذه اإلنتفاضة الشعبية واحلركات اإلحتجاجية اليت شهدها اجملتمع اجلزائري تعبريا عن حالة اإلحتقان‬

‫واإلنسداد وتردي األوضاع اإلقتصادية ‪،‬وسوء األحوال اإلجتماعية وبلوغ اإلقصاء والتهميش السياسي مستويات متقدمة ‪،‬دجسده درجة‬

‫التسلط واإلستبداد اليت ميارسها النظام على الشعب ‪.‬‬

‫تعترب هذه اإلحتجاجات مبثابة جمس حرارة للجسم اإلجتماعي حبيث يؤشر تزايدها ‪،‬وتوسع نطاقها وكرب حجمها ‪،‬وتنامي وتريهتا‬

‫إىل معاناة اجلسم اإلجتماعي الذي دخل منطقة اخلطر ‪.‬كما أن دجاهلها وعدم اإلهتمام مبسبباهتا ‪،‬أو القراءة غري الصحيحة ألعراضها‬

‫‪،‬وبالتايل التعامل معها بشكل غري سليم يؤدي إىل إضطرابات عنيفة تصل حد السقوط يف دوامة العنف والفوضى اليت هتدد اجملتمع يف‬

‫كيانه والدولة يف مؤسساهتا وإستقرارها ‪ ، 1.‬ليس هذا فقط بل أك ّد الباحث " ناصر جايب " الذي إهتم بدراسة احلركات اإلحتجاجية‬

‫أن غياب األحزاب السياسية واحلركات اجلمعوية يف امليدان ساهم يف بروز احلركات اإلجتماعية خاصة اإلحتجاجية باجلزائر مشريا إىل‬

‫أن هذه احلركات وصلت إىل مناطق اجلنوب واملدن الداخلية لعدة أسباب منها إنتشار اجلامعات ووسائل النقل هبذه املناطق إىل جانب‬

‫توفر وسائل اإلعالم واإلتصال احلديثة ‪.‬‬

‫‪-1‬أهم األحداث اإلجتماعية في الجزائر ‪:‬‬

‫ميكن تقسيم‪ -‬حسب الباحثني اجلزائريني‪ -‬احلركات اإلجتماعية إىل عدة جماالت‪ :‬اإلقتصادية والثقافية و اإلجتماعية واليت تتمثل‬

‫يف ‪:‬‬

‫أوال الثقافية ‪ :‬لطاملا عمل اإلستدمار الفرنسي على حمو مقومات اجملتمع اجلزائري وكذا على دجهيله وبث التفرقة – من خالل‬

‫سياسة فرق تسد ‪-‬بني الشعب اجلزائري الثري بتنوع تقاليده وثقافته إال أن األمر فشل أمام وحدة الشعب اجلزائري وتالمحه ‪،‬وأيضا‬

‫إستدرك شيوخ الزوايا والكتاتيب ومجعية العلماء املسلمني إىل خطورة األمر الذين عملوا على تأصيل هوية اجملتمع اجلزائري‬

‫‪ 1‬ناصر جايب ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‬

‫‪112‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫لكن هذا مل مينع من ظهور إختالف فكري حول اهلوية واللغة اليت أختزلت يف األسلمة والعوربة واألمزغة مث العوملة مما مسح بتفكيك‬

‫الصبغة اإلثنية والفيليلوجية هلويتنا وأدى إىل ظاهرة العنف اجملتمعي ‪.‬‬

‫حيث عمل املسستدمر الفرنسي على إستخدام اهلوية األمازيغية لبث التفرقة من خالل إعتبار أن الرببر هم سكان البالد األصليني‪،‬‬

‫وأن العرب دخالء عليهم ‪،‬يف حني أن اإلسالم عمل على مجع كافة الفئات واألعراق وكل التنوعات الثقافية يف اجلزائر يف قالب واحد‬

‫وهذا ما جعل الشيخ عبد احلميد بن باديس إىل التعبري عن هوية الشعب اجلزائري يف أبيات شعرية " شعب اجلزائر مسلم وإىل العروبة‬

‫ينتسب ‪ .‬وعلى الرغم من إستقالل اجلزائر وإسرتجاع سيادهتا وشرعت يف ترسيخ عناصر هويتها فإن فرنسا مل تستسلم ‪،‬ففي سنة‬

‫‪ 8176‬أوحت إىل ضابط سابق يف اجليش الفرنسي وصيديل ومغن وصحفي حيملون اجلنسية الفرنسية أن يؤسسوا األكادميية الرببرية يف‬

‫باريس مبباركة ومتويل فرنسيني ‪،‬وتنفيذ حملي ‪،‬لتواصل مشروعها على لسااهم وتنفذه بأيديهم ‪،‬مث إلتحق هبم جزائريون آخرون منهم حمند‬

‫أعراب بسعود الذي صار رئيسا هلا‪،‬تسعى هذه األكادميية القضاء على األاساس األول للهوية الوطنية واملتمثل يف اللغة العربية ‪،‬من مث‬

‫القضاء على أهم عنصر يف حتقيق اإلنسجام الثقايف اجلزائري ‪،‬والقضاء على الوحدة الوطنية للمجتمع اجلزائري ‪ ،‬وقطع الطريق أمام‬

‫سياسة التعريب اليت إنتهجتها اجلزائر بعد اإلستقالل وحماولة خلق حالة من الفوضى والتشويش على وحدة الوالء وذلك من خالل‬
‫‪1‬‬
‫دعم هلجة واحدة (القبائلية) دون غريها من اللهجات وهي كثرية يف اجلزائر (الشاوية ‪،‬الرتقية ‪،‬وغريها ‪)...‬‬

‫فالرببر يف اجلزائر ينقسمون إىل عدة جمموعات منفصلة جغرافيا ‪:‬القبائل يف بالد القبائل " شرق العاصمة"‪ ،‬الشاوية يف منطقة األوراس "‬

‫جنوب شرق العاصمة " املزاب " اجملموعة األمازيغية الوحيدة ذات املذهب اإلباضي " يف منطقة غرداية "‪ 866‬كلم جنوب العاصمة"‪،‬‬

‫الطوارق" أقصى جنوب البالد" ‪ ،‬الشناوة" يف منطقة شرشال" ‪ 16‬كلم غرب العاصمة ‪،‬وهناك جمموعة بربرية أخرى قرب مدينة ندرومة‬
‫‪2‬‬
‫على احلدود مع املغرب و تتميز لغتها أو هلجتها األمازيغية بقرهبا الكبري من الشلحية وهم أمازيغ الشلوح " بربر" يف املغرب‬

‫فالدين شكل دورا وعامال مهما يف تشكل اهلوية الدينية يف اجلزائر ذلك أ ّن العقيدة اإلسالمية ألفت قوة موحدة بني خمتلف التجمعات‬

‫ا لعرقية ‪،‬اليت كانت هي بدورها تؤثر فيها‪،‬وقد ساعدها يف ذلك إبتعادها عن أن تكون عنصر صراع وتضاد ‪،‬مفتت للبىن املؤثرة‬

‫واملتداخلة ‪،‬مما أوجد ثقافة إسالمية ‪،‬جامعة إبتعدت عن الصراع الثقايف ‪.3. Le conflit Culturel‬‬

‫‪ 1‬أمحد بن نعمان‪ ،‬فرنسا واألطروحة البربرية‪ :‬الخلفيات األهداف‪ ،‬الوسائل والبدائل ‪ ،‬اجلزائر‪ :‬دار األمة‪ 8116 ،‬ص‪17.11‬‬
‫‪ 2‬حلسن سرياك‪ ،‬الجزائر في أصول البشرية ثالثون قرنا من التاريخ " الهوية األمازيغية"‪ :‬مدونة وبيلوغرافيا‪ ،‬الرباط‪ :‬دار التنوير‪، 1667 ،‬ص‪.17‬‬
‫‪ 3‬حمفوظ رموم‪ ،‬رؤية إستشرافية لظاهرة العنف يف اجلزائر ‪ ،‬موقع أرنرتوبوس ‪http://www.aranthropos.com/‬أشكلة‪-‬اهلوية‪-‬اجلزائر‪-‬األمزغة‪-‬‬
‫العوربة‪81.66، 1688:،/‬‬

‫‪113‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫ذلك أن احلركة الرببرية ال متثل العنصر الرببري يف حد ذاته‪،‬وإمنا فكرة املشروع القائم على تأكيد اهلوية األمازيغية بديال عن الثقافة‬

‫الوطنية اجلزائرية ‪ ،‬وظهر أول وجود للحركة الرببرية داخل حركة إنتصار احلريات اليت أسسها مصايل احلاج السياسي اجلزائري العريب سنة‬

‫‪ 8111‬ففي هذا العام إجتمعت قيادات فرع احلركة يف فرنسا ملناقشة قضية هوية اجلزائر ‪،‬هل هي عربية مسلمة ؟ وكشفت املناقشات‬

‫أن الغالبية الساحقة ‪ 11‬من أصل ‪ 71‬عضوا‬

‫رفضت مبدأ أن اجلزائر عربية إسالمية ‪،‬وطالبت بشعار آخر يقول ‪:‬إن اجلزائر جزائرية فقط إىل حني ظهور جبهة التحريري‬

‫الوطين اليت عملت على وحدة الرتاب الوطين وحتديد إنتماء اجملتمع اجلزائري الغين بتنوعاته الثقافية ‪،‬لكن بعد اإلستقالل اجلزائري‬

‫‪ 8171‬برزت ثالثة تيارات يف اجلزائر ‪:‬‬

‫التيار األول ‪ :‬اإلسالمي الذي نادة بأسلمة اجملتمع والتخلص من األفكار الشيوعية اليت تبناها نظام احلكم اجلديد‪.‬‬

‫التيار الثاني ‪ :‬التيار العرويب الذي شدد على ضرورة ترقية اللغة وإعتمادها يف مؤسسات الدولة واإلستغناء عن الفرنسية بإعتبارها‬

‫تكريسا لإلستعمار الثقايف‬

‫أما التيار الثالث‪ :‬فهو التيار الرببري األمازيغي الذي دعا إىل إدماج كامل لألمازيغية يف خمتلف مؤسسات الدولة بدعوى أاها لغة‬

‫وطنية ورمسية وإنطالقا من كون " بالربيع األمازيغي " بعدما منعت السلطات الكاتب " مولود معمري" – الذي اسس مركز الدراسات‬

‫والبحوث األمازيغية بباريس وجملة " أوال" كلمة ‪ -‬من إلقاء حماضرة يف جامعة تيزي وزو حول " الشعر القبائلي القدمي " وحفل‬

‫موسيقي لفرقة أمازيغن إميوال وذلك سنة ‪ 16‬أفريل ‪ ، 8116‬واليت جاءت بالضبط بعد مرور عام ومخسة أشهر من وفاة " الرئيس‬

‫هواري بومدين " ‪،‬وبعد اإلنفتاح الطفيف الذي أحدثه الرئيس " الشاذيل بن جديد " بعد تسلمه السلطة اهاية عام ‪ ، 8161‬لتتحول‬

‫حادثة املنع هاته إىل الشارع ألول مرة واليت أخذت أبعادا إيديولوجية وسياسية بعدا عن البعد الثقايف‬

‫وطالب باإلعرتاف الرمسي باللهجة والثقافة األمازيغية كجزء من اهلوية الوطنية ‪،‬واملالحظ يف هذه اإلحتجاجات أاها كانت تنظيما‬

‫ونشاطا ‪ ،‬مث تاله إضراب مدرسي عام ‪ 8111‬إحتجاجا أيضا على قانون تعميم إستخدام اللغة العربية الذي أطلق عليه " مقاطعة‬

‫احملفظة "ليتم إاهاؤه بعقد إتفاق أفريل ‪ 8118‬بني السلطة و احلركة الثقافية الرببرية‪ ، 1‬ليتجدد األمر مرة أخرى مسيت بأحداث الربيع‬

‫األسود يف أفريل ‪ 1668‬بعد وفاة طالب ثانوي يدعى " ماسينيسا قرباج" يوم ‪ 81‬أبريل ‪ 1668‬يف مقر الدرك الوطين بعد إعتقاله‬

‫‪ 1‬حسان بوقنطار‪ ،‬السياسة الخارجية الفرنسية إزاء الوطن العربي منذ عام ‪ ، 3900‬بريوت‪ :‬مركز دراسات الوحدة العربية‪،8116 ،‬ص‪11‬‬

‫‪114‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫إثر تظاهره يف إحتفال بذكرى الربيع الرببري الذي حيتفل به سنويا حيث مت حتطيم كل مرافق الدولة وختريبها و قدر عدد الضحايا ب‬

‫‪ 817‬قتيل ومئات اجلرحى ‪.‬هذا األمر جعل حزب التجمع من أجل الثقافة والدميقراطية ‪ RCD‬الذي ميلك قاعدة شعبية كبرية‬

‫أمازيغية إىل اإلنسحاب من احلكومة ‪،‬ومت تشكيل على إثر ذلك تنظيم جديد عرف بإسم "تنسيقية العروش " اليت قدمت الئحة‬

‫مطالب عرفت "بأرضية القصر" اليت أعلنت عنها يف جوان‪ 1668‬يف مدينة القصر بوالية جباية ‪،‬وهي عريضة من ‪ 88‬مطلبا ‪،‬أيمها‬

‫إخالء الدرك ملنطقة القبائل ‪،‬ومعاقبة الدركيني املتسبني يف األحداث ‪،‬وتلبية املطلب األمازيغي بكل أبعاده اهلوياتية واحلضارية واللغوية‬

‫والثقافية دون إستفتاء ودون شروط ‪،‬ومطالب أخرى إجتماعية كتعويض أهل الضحايا ‪.‬وقد متكنت من حتقيق بعضها ‪،‬حيث قرر‬

‫الرئيس بوتفليقة يف مارس ‪ 1661‬ترسيم األمازيغية‪.‬‬

‫ولقد شكلت أحداث أكتوبر دجليا واضحا حلالة اإلنسداد اليت عاشها النظام السياسي يف اهاية الثمانينات وكانت إيذانا بإاهيار‬

‫أركان شرعيته ‪ ،‬وإتصفت تالعبات ال حصر هلا قرارات غري مسؤولة أخطاء فادحة ‪ ،‬واخذ منطق الصراع داخل نظام بن جديد منحىن‬

‫خطري ‪،‬وبدأت تتسرب أخبار من شأاها هدم ثقة الشعب يف مسؤوليته ‪،‬فبدأت تروج أخبار سرقة بنك اجلزائر اخلارجي واملتورط هو إبن‬

‫الرئيس ونشرت الصحافة أمساء "‪ 18‬من كبار املسؤولني " "سبعة" منهم يف حالة فرار وقد جرت العملية مبباركة شخصيات حتتل مواقع‬

‫حساسة يف السلطة مبا يف ذلك وزارة العدل ‪،‬وتردد يف الشارع أن "حاميها حراميها" وتسربت نسخ من ملف القضية إىل اخلارج‬

‫‪،‬وكانت أمساء املتورطني تستبدل بأمساء أخرى يف كل مرة مما تتطلبه عملية إستقطاب الرأي العام ‪،‬كما راجت أخبار العموالت ‪،‬فقد‬

‫شاع إن كل مت تشرتيه الدولة اجلزائرية من إحتياجات غذائية ودجهيزات خيضع ملنطق الرشوة والوالء للدول األجنبية ‪،‬وأن أحد أعمدة‬

‫نظام بن جديد ميلك حصة األسد يف املعمل الذي ميول اجلزائر حبليب "حلظة" والذي كان يفرتض أن يقام على أرض اجلزائر بشراكة‬

‫أجنبية كندية ‪.‬‬

‫باإلضافة إىل أخبار الفساد ‪،‬فإن القرارات اخلاطئة اليت إرتكبها جملس الوزاراء واليت زادت من عناء ونكد الشعب اجلزائري ‪،‬كزيادة نسبة‬

‫الضرائب وزيادة أسعار املواد األولية‬

‫من ‪ %86‬إىل ‪ % 76‬وتوقيف منحة السياحة ‪،‬وإعالن الصحافة أن الدولة اجلزائرية قد قررت التوقف عن بناء املساكن اإلجتماعية‬

‫‪،‬وفصل حمتمل للمعلمني اللذين هلم أقل من مخس سنوات يف التدريس ‪،‬كما أن السوق فارغة والتمويل معطل ومل يكن ينقص سوى‬

‫خطاب الرئيس يف ‪ 81‬سبتمرب لتتحول الفوضى إىل جنون ‪،‬حيث بدات أعمال الشغب اليت عرفتها اجلزائر يف أكتوبر ‪ 8111‬من حي‬

‫شوفايل باجلزائر العاصمة ومع صبيحة اليوم املوايل أي ‪ 8‬أكتوبر عمت أرجاء البالد وقد إستمرت أسبوعا كامال سادت فيها كل أنواع‬

‫‪115‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫الفوضى ‪،‬وراح ضحية هذه األحداث ‪ 811‬قتيل و‪ 8811‬جريح من املدنيني وما يفوق عن مليار دوالر من اخلسائر املادية ‪،‬إىل‬
‫‪1‬‬
‫جانب ‪ 811‬قتيل من قوات األمن‪.‬‬

‫ومع أن احلكومة كانت مستعدة للجوء إىل القوة ‪،‬إال أاها سرعان ما فهمت أن القمع لن يكفي وحده إلحالل اإلستقرار يف البالد‬

‫‪،‬وأن حاجة إىل إحداث تغيري سياسي برزت ‪،‬وبعد نقاش داخلي مكثف ‪،‬أصدرت احلكومة اجلزائرية يف ‪ 17‬فرباير ‪ 8111‬دستورا‬

‫جديدا طوى صفحة اإلحتكار السياسي حلزب اجلبهة الوطنية للتحرير ألنه أجاز يف املادة ‪ 16‬منه إنشاء "مجعيات ذات طابع سياسي‬

‫" ونصت هذه املادة على أنه "ال ميكن التذرع هبذا احلق لضرب احلريات األساسية ‪،‬والقيم واملكونات األساسية للهوية الوطنية‬

‫‪،‬والوحدة الوطنية ‪ ،‬وأمن الرتاب الوطين وسالمته ‪ .‬والميكن إنشاء األحزاب السياسية على أساس الدين أو اللغة أو العرق أو اجلنس أو‬

‫على أساس نقايب أو إقليمي "‪.‬وعلى الرغم من هذه األحكام الرامية إىل صون الوحدة الوطنية ‪،‬سارعت احلكومة إىل إعطاء تصاريح‬

‫لكل األحزاب السياسية اليت تقدمت بطلب تأسيس ‪.‬مبا فيها حزب إسالمي كان يساوي يف اهجه بني الدميقراطية والكفر‪.‬‬

‫وسرعان ما برز أكثر من ‪ 76‬حزبا سياسيا جديدا ومت التحضري إلجراء إنتخابات على مستوى البلديات وعلى املستوى الوطين‬

‫‪.‬وحبسب " وليم كانت" بدت اجلزائر وكأاها " أكثر الدول حتررا وتعددية ومحاسة للدفاع عن الدميقراطية يف العامل العريب"ويف فرتة وجيزة‬

‫‪،‬أثبتت اجلبهة اإلسالمية لإلنقاذ أاها أكثر أحزاب املعارضة فاعلية وتنظيما ‪ .‬وأضحى احلزب حتالفا واسعا ضم يف صفوفه إسالميني‬

‫متطرفني ومقاتلني سابقني لإلحتاد السوفيايت يف أفغانستان ‪،‬فضال عن طالب ‪،‬ورجال أعمال من املدن ‪،‬وشبان عاطلني عن العمل‬

‫‪،‬وأطلقت اجلبهة اإلسالمية لإلنقاذ محلتها حتت شعار " ال امليثاق الوطين وال الدستور ‪،‬اإلسالم هو احلل " مسجلة فوزا كاسحا يف‬

‫اإلنتخابات البلدية يف عام ‪.8116‬‬

‫ويف الدورة األوىل من اإلنتخابات التشريعية يف أواخر عام ‪،8118‬نالت اجلبهة اإلسالمية لإلنقاذ‪ 811‬مقعدا من أصل ‪ 176‬يف‬

‫الربملان اليت فازت هبا مبليون صوت مقارنة باإلنتخابات البلدية ‪،‬إال أن اجلبهة اإلسالمية لإلنقاذ حصدت ضعف األصوات اليت نالتها‬

‫اجلبهة الوطنية للتحرير ‪ .‬وأتت جبهة القوى اإلشرتاكية يف املركز الثالث‪ ،‬عدد أقل بكثري من األاصوات ‪.‬وفاجأ الفوز الكاسح الذي‬

‫حققته اجلبهة اإلسالمية لإلنقاذ األطراف كلها ‪،‬مبا يف ذلك قادة احلزب أنفسهم ‪.‬غري أن احلكومة مل تكن مستعدة للرضوخ إىل‬

‫املطالب املنادية بتغيريات جذرية يف الدولة واجملتمع وردت بسرعة عليها واضعة حدا لإلنفتاح السياسي ‪.‬ويف ‪ 1‬كانون الثاين ‪/‬‬

‫‪ 1‬بوضياف حممد ‪،‬مستقبل النظام السياسي الجزائري‪،‬رسالة دكتوراه ‪، ،‬كلية العلوم السياسية واإلعالم ‪،‬قسم العلوم السياسية ‪،‬فرع التنظيم السياسي واإلداري‪ ،‬جامعة‬
‫اجلزائر ‪.1661،‬‬

‫‪116‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫يناير‪،8111‬صدر مرسوم رئاسي قضى بتعليق سلطات اجمللس الشعيب الوطين ‪.‬وإستقال الرئيس الشاذيل بن جديد يف احلادي عشر‬

‫من الشهر ذاته إثر الضغوط اليت مارستها عليه القيادة العليا للجيش ‪ .‬وعندئذ توىل السلطة اجمللس االعلى للدولة – وهو مؤسسة مل‬

‫ينص الدستور على إنشائها – الذي ضم مخسة أعضاء برئاسة حممد بوضياف ‪.‬‬

‫أما الدورة الثانية من اإلنتخابات – اليت تطلب إجراؤها نتيجة لعدم فوز أي حزب باألغلبية يف اجلولة األوىل – فعلقت ومنعت اجلبهة‬

‫اإلسالمية لإلنقاذ من مزاولة نشاطها السياسي‪.‬كذلك فرضت احلكومة سلسلة كبرية من التدابري القمعية على احلريات العامة مبوجب‬

‫قانون حالة الطوارئ الذي صدر لسنة يف بادئ األمر مث بقيت إىل تاريخ ‪ 11‬فرباير ‪ 1688‬التاريخ الذي مت فيه رفع حالة الطوارئ ‪،‬‬

‫وهكذا إنتهت التجربة الدمقراطية األاوىل للجزائر يف "إنقالب دستوري" كما مساه رئيس جبهة القوى اإلشرتاكية ‪،‬وبرر مناصرو التدخل‬

‫العسكري هذا الوضع بأنه ال ميكن الوثوق يف اجلبهة اإلسالمية لإلنقاذ عن مبادئ دميقراطية ألن مساري اإلسالم والدميقراطية غري‬

‫قابلني للتالقي ‪.‬وأتى شعار "شخص واحد ‪،‬وصوت واحد‪،‬ومرة واحدة" ‪،‬ليعرب عن هذه املخاوف ‪.‬وإعترب هؤالء أن بروز دولة إسالمية‬

‫أصولية كان سيؤول إىل تراجع حاد يف األوضاع السياسية والقيم األخالقية والثقافية ‪ .‬حيث دخلت كل من احلركة اإلسالمية املسلحة‬

‫واجليش اإلسالمي لإلنقاذ واجلماعة اإلسالمية املسلحة واجلماعة السلفية للدعوة والقتال يف صلب احلركة التمردية اليت أطلقت محلة‬

‫ضد احلكومة واجليش واملدنيني ‪،‬والسيما املفكرين والصحافيني ‪.‬ونفذت احلركة هجمات عنيفة خارج البالد ‪،‬والسيما يف فرنسا ‪،‬هبدف‬

‫ضرب اإلقتصاد اجلزائري ولفت إنتباه العامل إىل النضال اإلسالمي يف البالد‪.‬وأتى رد اجلهات العسكرية شديد الوحشية ‪.‬وغالبا ما وجد‬

‫املدنيون أنفسهم عالقني وسط هذه األحداث ‪،‬كما أاهم إستخدموا طمعا من قبل األطراف كلها ‪.‬وكانت اخلسائر هائلة ‪،‬مع حنو‬
‫‪1‬‬
‫‪ 886‬ألف قتيل وبني سبعة آالف و ‪ 86‬آالف مفقود ‪،‬ومليون مشرد ‪،‬وأضرار يف البىن التحتية قدرت ب‪ 16‬مليار دوالر ‪.‬‬

‫فإن القضية فجرهتا أحداث ‪ 8118.8111‬يف اجلزائر كانت شيئا خمتلفا على حنو ما ‪.‬إن غياب العالقة بني النضال الذي يستند على‬

‫العمل وذلك الذي يستند على " اجلماعة " أي بني الفقراء املتظمني يف نقابات وغريهم ممن ال ينتمون ملثل هذه التنظيمات ‪،‬يعين أنه‬

‫حينما يتحول اإلحتجاج من املصنع إىل الشارع فسيكون من أثر ذلك تشتيت وتفريق العمال وليس إلعطائهم مساحة أوسع بني فقراء‬

‫احلضر‪.‬‬

‫‪ 1‬رشيد تلمساين ‪،‬الجزائر في عهد بوتفليقة ‪:‬الفتنة األهلية والمصالحة الوطنية‪،‬بريوت ‪:‬مركز كارينغي للشرق األوسط ‪،‬العدد ‪،66‬الصادرة بتاريخ يناير ‪1661‬‬
‫‪،‬ص‪61‬‬

‫‪117‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫ويف نفس الوقت ‪،‬مت اإلنتباه إىل التمييز الواضح بني احلركات اإلجتماعية واحلركات الشعبية وبينما هذه األخرية هي بال شك حركات‬

‫إجتماعية أيضا ‪،‬فهي ليست وحدها كذلك فقد آثارت كل من دراسة "اليابس"‪ Liabes‬حول منظمي األعمال‬

‫اجلزائريني ‪ Entrpeueurs‬وأيضا الفصل الذي أعده "أولوكشي" ‪ Olukoshi‬عن "مافيا كادونا"يف نيجرييا ‪،‬اثارت أسئلة عما إذا‬
‫‪1‬‬
‫كان ميكن إعتبار منظمي األعمال "حركات إجتماعية "؟‬

‫هل تنشأ األزمات نتيجة للتغريات اإلجتماعية اليت دجعل األشكال السياسية القائمة فارغة من املعىن ؟ أال تصدر األزمات عن‬

‫تصادم يف عملية مزدوجة ‪ :‬نشوء اجملتمع املدين من ناحية ‪،‬وعدم مالئمة اإلصالحات السياسية من الناحية األخرى وذلك من أجل‬

‫إ حتواء معارضيها املتباينني؟ أال جيب أن يركز املرء على حتليل اجلماعات اإلجتماعية ذاهتا واليت هي مركز اإلنفجارات السياسية‬

‫الغاضبة مثلما حدث يف "أكتوبر" يف اجلزائر‪،‬وإنتفاضة اخلبز يف تونس ‪،‬ومترد" السويب" ‪ Sopi‬يف السنغال؟ وهناك اجلماعات‬

‫اإلجتماعية و أمثلتها ‪ :‬ا لشباب العاطل املهاجر من املناطق الريفية للحضرية مثلما هو احلال يف اجلزائر أو السنغال ‪،‬واملرأة العاملة اليت‬

‫سكنت احلضر حديثا واليت تعكس التأنيث الدرامي لقوة العمل يف تونس على مدى العقدين املاضيني واليت لعبت دور العامل املساعد‬

‫إلنتفاضة اخلبز ؟فهل كانت إنتفاض ات اخلبز جملرد اخلبز أم أيضا من أجل تغريات إجتماعية أوسع ؟ وبينما تركزت الدراسات اليت قامت‬

‫هبا اجملموعة على عدد قليل من الدول ‪،‬كان هناك إحساس بأن "أكتوبر" ( واإلشارة هنا إىل إنتفاضة أكتوبر ‪ 8111‬يف اجلزائر) ملاذا‬

‫سعت الشعبوية ‪ populism‬اجلزائرية إلحتواء اجلماعات اإلجتماعية عن طريق تفكيكيها راحة بدال من التعبئة املوجهة هلا كما‬
‫‪2‬‬
‫حدث يف تونس ‪" .‬‬

‫‪-1‬الحركات اإل جتماعية اإلقتصادية ‪:‬‬

‫وخالل سنوات مخس عانت املشروعات اخلاصة من تقلصات كبرية يف إسترياد املدخالت الضرورية وقطع الغيار‪ .‬ومع الرقم‬

‫القياسي للركود الكبري إىل جانب زيادة الرسوم الثابتة والتكاليف املتغرية( بسبب اإلخنفاض الكبري يف قيمة الدينار اجلزائري) إزداد‬

‫املوقف تعقيدا بفعل الضرائب الباهظة وإرتفاع مستويات اإلنفاق الفردي ‪.‬‬

‫‪ 1‬حممود ممداين وامبا دياوامبا‪،‬الحركات اإلجتماعية والديمقراطية في أفريقيا والعالم العربي‪ ،‬تر‪ :‬صالح أو نار وآخرون ‪،‬دراسات إفريقية عن احلركات اإلجتماعية‬
‫والدميقراطية ‪،‬اجلزء األول‪،‬طب‪، 8‬املركز القومي للرتمجة ‪،‬العدد ‪ .8861،1686‬ص‪.16‬‬
‫‪ 2‬حممود ممبادي ‪،‬م ‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص‪.16‬‬

‫‪118‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫ونتيجة هلذا ميكن للمرء مالحظة إزدياد املواقف هشاشة‪،‬ويرتبط بذلك أيضا اللجوء إىل نوع من " النزعة اإلقتصادوية" الدفاعية‪،‬أي‬

‫باألحرى تضخم املطالب اإلقتصادية دون ربطها بالبنية الفرعية السياسية واإلجتماعية املتغرية ‪.‬وكان من النتائج الرئيسية هلذا تلك‬
‫‪1‬‬
‫الصعوبة يف إقرتاح مقرتب بديل ‪.‬‬

‫من الواضح أن إعادة التشكيل الشاملة للمنظور السياسي بعد إنتخابات يونيو ‪(8116‬اليت فاز هبا اإلسالميون) قد كان هلا وقع ثقيل‬

‫على منظمي املشروعات اخلاصة الذين طور قسم كبري منهم خطابا إنتاجيا –قوميا من عناصره ‪:‬وجود قدرات إنتاجية معطلة‬

‫‪،‬ومهارات غري مستغلة ‪،‬وطاقات مهدرة بقعل عدم كفاءة وفساد البريوقراطية‪ .‬وقد تضجروا بشكل خاص من اإلنفتاح على األسواق‬

‫األجنبية ‪،‬حيث رأوا أن أزمة ‪ 8117-18‬قد أنذرت حبدوث تدمري كبري للبنية الصناعية الوطنية ‪.‬وملا كان القطاع الصناعي الضعيف‬

‫يعمل (يف أحسن األحوال) بأقل من ‪ 16‬باملئة من قدراته فإنه ال يستطيع الصمود يف املنافسة الدولية ‪.‬وإذا وضعنا هذه املالحظات‬

‫يف سياق أوسع فإاها تشري – على حنو خاص‪ -‬إىل أزمة الشعوبة اجلزائرية نفسها يف أزمة بسبب عدم حتصلها على نفس املوارد اليت‬

‫كانت هلا يف املاضي‪ .‬إذ إن إخنفاض أسعار النفط وضخامة الدين اخلارجي قد أديا إىل زعزعة أليات وقنوات توزيع الدخل‪.‬‬

‫تبدو احلركات االحتجاجية يف اجلزائر مبثابة عواصف أو زوابع هوجاء بدون هدف أو غاية أو أفق‪ ،‬وظيفتها الوحيدة التعبري عن حالة‬

‫اإلحباط العميق والشعور باليأس‪ ،‬حالة من الغضب العارم واالستياء الكبري نتيجة الظلم االجتماعي وتدهور األوضاع املعيشية‬

‫واالستبداد والفساد‪ .‬ذلك ما عربت عنه احلركات االحتجاجية اليت عرفتها اجلزائر‪ .‬حيث عملت على تبين سياسة " الصناعات‬
‫‪2‬‬
‫التصنيعية" واليت أعتربت كمحرك أساسي للتنمية اإلقتصادية ووسيلة أساسية إلخراج البالد من التخلف وحتويله إىل جمتمع حديث ‪.‬‬

‫لقد عاشت اجلزائر يف ‪ 1688‬وترية تغريات متسارعة وعميقة شكلت واقعا إجتماعيا متحرك وغري ثابت وغري متكامل النضوج ‪،‬فقد‬

‫شهد السداسي األول سنة ‪1688‬غليانا إجتماعيا غري مسبوق ‪،‬قوبل هذا الغليان بإجراءات لتهدئة اجلبهة الشعبية اإلجتماعية والسعي‬
‫‪3‬‬
‫حنو إصالحات سياسية وإجتماعية لفت حوهلا مجيع أطياف اجملتمع املدين اجلزائري من أحزاب ومجعيات وشخصيات وطنية ‪.‬‬

‫‪ 1‬جياليل ليابس ‪،‬منظمو املشروعات واخلصخصة واللربلة‪:‬حركة تنمية الدميقراطية يف اجلزائر‪، ،‬تر ‪ :‬مصطفى جمدي اجلمال‪ ،‬دراسات إفريقية عن احلركات اإلجتماعية والدميقراطية ‪،‬اجلزء‬
‫األول‪،‬طب‪، 8‬املركز القومي للرتمجة ‪،‬العدد ‪ .8861،1686‬ص‪.781‬‬
‫‪2‬‬
‫موالي الحاج مراد ‪،‬العمال الصاعيون في الجزائر ‪ :‬ممارسات وتمثالت ‪،‬دراسة ميدانية بثالث مؤسسات صناعية بمنطقة طرارة ‪ ،‬دكتوراه دولة‬
‫‪،‬علم اإلجتماع ‪،‬جامعة وهران ‪،‬جوان ‪.1111‬ص ‪.91‬‬
‫‪ 3‬ناصر جايب ‪،‬غياب األحزاب واجلمعيات يف امليدان ساهم يف بروز احلركات اإلجتماعية باجلزائر‪ 88 ،‬جويلية ‪ 1688‬ص‪.81‬‬
‫‪http://www.aps.dz/ar/algerie/17886‬‬

‫‪119‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫فالرفض اإلجتماعي لسحق هذه الطبقة دجلى يف اإلحتجاجات املتكررة لعديد من عمال القطاعات املختلفة ‪،‬املطالبة برفع األجور‬

‫وحتسني املستوى فأغلب القطاعات سجلت فيها إحتجاجات وصلت إىل اإلعتصامات أمام قصر الرئاسة والوزارات واملصاحل املعنية‬

‫‪،‬ويف وقت الذي حتسنت فيه احلالة املالية للبالد زادت اثار التهميش اليت متس ‪،‬على وجه اخلصوص ‪،‬فئة الشباب ذات احلضور‬

‫الدميغرايف الكبري ‪ .‬ويف ظل تزايد الفساد الذي وصل إىل املؤسسات ذات املكانة الرمزية كشركة احملروقات سونطراك ‪ ،‬املالحظ ملا‬

‫حصل يف آخر إحتجاج يف جانفي ‪ 1688‬بأن العوامل اإلقتصادية واإلجتماعية ‪،‬هي الشرارة احملركة ملثل هذه األحداث ‪،‬من دون أن‬

‫يعين ذلك أن احملتجني ال يربطون هذه املستويات اإلقتصادية واإلجتماعية باملستويات السياسية ‪.‬كما الحظنا يف األحداث األخرية‬

‫وحىت قبلها ‪ ،‬أن اجلو السياسي كحدث وليس كإدجاه ‪،‬ميكن أن يؤثر يف اإلحتجاج ويزيده حدة ‪،‬فاألكيد يف الوضع اجلزائري أن‬

‫حاالت الفساد اليت إنتشرت السنتني األخريتني جراء مشاريع إستثمارية كبرية بادرت إليها الدولة بعد التحسن املايل الذي حتقق (طرق‬

‫‪ ،‬سدود‪ ،‬مساكن) كان هلا أثر كبري يف توليد حالة تذمر تعرب عن نفسها من خالل اإلحتجاج الدائم الذي يعيشه اجملتمع اجلزائري‬

‫‪.‬فاإلحتجاجات ‪،‬كما يف احلالة التونسية ‪ ،‬تعرب عن ( أزمة يف توزيع ) الثروة الوطنية بني الطبقات والفئات ‪،‬وحىت بني اجلهات املختلفة‬

‫من القطر ‪ ،‬وهي مقاربة يساعد يف تبنيها الطابع الريعي التقليدي للدولة اليت تستطيع شراء نوع من األمن اإلجتماعي بفضل السيولة‬

‫املالية اليت تتوفر لديها رافضة اخلوض يف األبعاد السياسية والعميقة اليت حتيل هذه احلركات ‪.‬كما يربز اخلطاب الرمسي اإلعالمي‬

‫والسياسي الذي يركز على خصوصيات الفاعل الرئيس يف داخل هذه احلركات اإلحتجاجية ‪.‬الشبان وحىت املراهقون واألطفال‪.‬ويرفع‬
‫‪1‬‬
‫عنه صفة متثيل اجملتمع ‪،‬ملصقا به القابلية للتضليل واإلستخدام ‪،‬والقصور عن التمييز‬

‫إنطلقت احلركة اإلحتجاجية اليت شهدهتا اجلزائر يف األسبوع األول من جانفي ‪، 1688‬مباشرة بعد عطلة اهاية األسبوع ( اإلثنني ‪7‬‬

‫يناير ‪ )1688‬ودخول السنة اجلديدة اليت شهدت بداية سريان زيادة األسعار جملموعة من املواد الغذائية ‪،‬كان على رأسها ( السكر‬

‫‪،‬الزيت)‪ ،‬ويما سلعتان واسعتا اإلستهالك يف اجلزائر‪.‬وإنتشرت شائعات يف العاصمة وكثري من مناطق البالد األخرى عن أمر ما‬

‫سيحدث ‪،‬وأن الشبان سيخرجون لإلصطدام بالشرطة والقيام بتظاهرات ضد رفع األسعار وغالء املعيشة وسرعان ما وقعت األحداث‬

‫يف أكثر من منطقة من الرتاب الوطين ‪،‬إبتداء من مساء اإلثنني يف ‪ 1688/68/67‬يف مدينة وهران بالغرب اجلزائري ‪،‬لتنتشر بدءا من‬

‫الثالثاء يف ‪ 1688/68/61‬يف والية تيبازة بالوسط ‪،‬وعلى حدود والية العاصمة الغربية ‪،‬كمدينة بوامساعيل وفوكة و حسب ‪ -‬عبد‬

‫الناصر جايب‪ -‬الطبقة الوسطى اجلزائرية من أكثر الفئات الوسطى أنانية يف العامل ‪ ،‬لقد كانت اإلنتفاضة اإلجتماعية تعبريا عن الغضب‬

‫‪ 1‬ناصر جايب ‪،‬م ‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪67‬‬

‫‪120‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫اإلجتماعي الذي مل يتم إستثماره بالشكل الصحيح ‪،‬ومل يوجه بشكل سليم لتحقيق مطالب إجتماعية أوسياسية حمددة ‪،‬فحركة ‪68‬‬

‫يناير ‪ 1688‬قد أكدت جمموعة من احلقائق اليت أضحت مسة غالبة على احلالة اجلزائرية وهي ‪:‬سيطرة احلركة الشعبية العفوية على‬

‫حتركات الشارع اجلزائري ‪،‬احلضور القوي لفئة الشباب يف جممل حركات اإلحتجاج اإلجتماعي ذات الطابع الشعيب العام ‪،‬غياب تأطري‬

‫من قبل تنظيمات اجملتمع املدين أو أحزاب سياسية كما أنه مل تشكل احلركات اإلحتجاجية هياكل تنظيمية ذاتية ‪،‬كما مل تفرز قيادات‬

‫من داخلها ‪،‬ومل تقم بوضع برامج أوخطط عمل ومطالب واضحة وحمددة ‪.‬رمبا يعود ذلك إىل عامل الزمن القصري الذي إستغرقه تلك‬

‫احلركات ‪،‬ونقص اخلربة النضالية لدى الشباب الذي ميثلون القوة وبالنظر إىل ما سبق فإن احلركات اإلحتجاجية ‪ 1688‬تتميز بغياب‬

‫لوائح مطلبية إجتماعية إقتصادية وسياسية ‪.‬‬

‫وجيسد يوم اجلمعة ‪ 1688/68/66‬أهم أيام هذه احلركة ‪،‬إذ ختوفت السلطات من خروج مجوع املصلني من املساجد يف‬

‫تظاهرات تغطي أحياء العاصمة الشعبية حتديدا ‪،‬غري أن هذا اليوم مر هبدوء ‪،‬عكس املتوقع ‪،‬ومل تكن التعزيزات وحتفز قوى األمن هي‬

‫السبب الوحيدة يف ذلك ‪.‬وقد يكون التشرذم الذي آل التيار اإلسالمي الراديكايل الذي قاد املواجهات املسلحة ضد الدولة ملدة طويلة‬
‫‪1‬‬
‫‪،‬السبب الرئيس يف هذا ‪.‬كما أن إنفصام عالقة املواطن اجلزائري هبذا التيار رمبا يكون عامال حامسا بدوره يف تفسري هذا اهلدوء‬

‫اإلصالح يف اجلزائر بني الدوافع الداخلية والعوامل اخلارجية‬

‫لقد متيزت احلركات اإلجتماعية األخرية ببعض اخلصوصيات مع أاها أعادت إنتاج كثري مما عرفت به احلركات اإلحتجاجية‬

‫يف اجلزائر خالل العقود الثالثة األخرية فقد كررت هذه احلركات نفسها ‪،‬والسيما يف إستمرار ضعف أشكاهلا التنظيمية وغياب أي‬

‫جهد لألحزاب السياسية واجلمعيات والنقابات يف تأطريها ‪،‬جيعلها عرضة ألن توجه من خارجها ‪،‬من قبل قوى سياسية منظمة أو شبه‬
‫‪2‬‬
‫منظمة‬

‫إن احلراك اإلحتجاجي يف جانفي ‪ 1688‬يعرب عن بعض املالمح التفصيلية للحالة اجلزائرية مبختلف دجلياهتا اإلقتصادية‬

‫واإلجتماعية والسياسية ‪،‬فهو يرجع ذلك إلىىالركود الذي مييز أداء املؤسسات الرمسية واملعارضة ‪،‬لقد عمل النظام السياسي اجلزائري‬

‫دائما على إخضاع الفعل اإلجتماعي إىل القرار السياسي ‪،‬هذا الوضع الذي أفسدته السياسة كرس ممارسات من لدن هيئات اجملتمع‬

‫املدين زادت من اهلوة بني املواطن وهيئات اجملتمع املدين وبالتايل فقدت هذه االخرية دورها السياسي يف محل مطالب وتطلعات الشعب‬

‫‪ 1‬ب ـولعراس فتحــي ‪،‬اإلصــالحات السياســية فــي الجزائــر بــين إســتراتيجيات البقــاء ومنطــق التغييــر ‪،‬مركــز دراســات الوحــدة العربيــة ‪،‬اجمللــة العربيــة للعلــوم السياســية ‪،‬العــدد‪،78‬صــيف‬
‫‪،1681‬ص‪88.81‬‬
‫‪ 2‬لعياشي عنصر ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪.81‬‬

‫‪121‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫‪ .‬كما تؤشر احلالة على الضيق يف الساحتني اإلعالمية والسياسية والتخبط يف األداء اإلقتصادي ‪،‬فاحملدد اإلقتصادي يعكس حالة‬

‫اجلزائر اليت فشلت يف الرفع من مستوى الصادرات خارج قطاع احملروقات فوق نسبة ‪ % 8‬فرغم أن مؤشرات التنمية اإلقتصادية‬

‫يوصف باجليد إال أن اإلقتصاد اجلزائري فشل يف التخلص من املنطق الريعي ‪،‬مع تسجيل إرتفاع رهيب لفواتري اإلسترياد خاصة يف املواد‬

‫الغذائية وهو ما جعل اإلقتصاد الوطين خاضعا لتقلبات األسواق الدولية هذا ما أثر وبشكل مباشر على اجملتمع الذي يبقى غري مستقر‬

‫وعلى صفيح ساخن كما أن ترهل اإلقتصاد غري املنتج للثروة شكل يف جوفه طبقة أثرياء تزداد ثراء وطبقة تزداد فقرا مع إختفاء تدرجيي‬
‫‪1‬‬
‫للطبقة الوسطى اليت من شأاها حتقيق اإلستقرار اإلجتماعي‬

‫تطور العملية واإلقتصادية‬

‫وهناك سرطان ثالثي آخر ينهك الثالثي األول ويشلّه ‪،‬وهو البنوك املالية املتخلّفة اليت تقف عثرة أمام ّ‬
‫يتوزع على جسد الدولة ومؤسساهتا‪،‬‬
‫يتجسد ماديا ‪،‬ولكنه ّ‬
‫كاإلستثمار‪،‬واإلرادة البريوقراطية اليت التزال تقليدية ‪،‬إضافة إىل عامل ال ّ‬
‫وترسخ هذا ‪،‬قيم دجد هلا أرضية ثقافية وأخالقية تشجع بعض‬
‫ويتمثل يف قيم النهب والرشوة واحملسوبية واجلهوية ‪.‬وهي قيم ترتسخ بذلك ّ‬
‫‪2‬‬
‫‪،‬قوة الشارع يف التغيري السياسي «‬
‫األاحزاب على تنشيطها وإعادة هيكلتها وتروجيها يف عبارات بالغية ‪،‬إذ للفساد لغة كما قيل ‪ّ .‬‬
‫الشّب العاطلني عن العمل يف مدينة ورقلة يوم ‪ 81‬مارس‬
‫حماولة يف فهم تعثّر التجربة الدميقراطية يف اجلزائر» ‪ ،‬فقد خرج أالالف ّ‬
‫‪، 1687‬والذي دعت إليه "اللجنة الوطنية للدفاع عن حقوق البطّالني " –العاطلون عن العمل‪ -‬يف اجلنوب ‪،‬للمطالبة بإاهاء سياسات‬

‫وقوات االمن ّأدت‬

‫التهميش واحلصول على ح ّقهم يف العمل أو يف سكن إجتماعي وقد أدى هذا إىل مواجهات عنيفة بني املتظاهرين ّ‬
‫شاب شهدت املظاهرات توسعا نسبيا يف اجلنوب إذ شجعت تظاهرات ‪ 81‬مارس ‪ 1687‬يف ورقلة فئات أخرى من اجملتمع‬
‫إىل وفاة ّ‬
‫اجلزائري على اخلروج إىل الشارع للمطالبة حبقوقها الفئوية ‪،‬كما هي احلال بالنسبة على " املنظمة الوطنية ملقاومي اإلرهاب " ‪،‬غري‬

‫املعتمدة رمسيا ‪ ،‬واليت دعت أعضاءها إىل اإلعتصام يف عدد من الواليات يوم ‪ 17‬مارس للمطالبة حبقوقهم اإلجتماعية واإلقتصادية‬

‫عالوة على ذلك ‪،‬بدأت هذه اإلحتجاجات تأخذ بعدا سياسيا واضحا مل يكن مالوفا يف اإلحتجاجات اإلجتماعية السابقة‬

‫تتطرق إىل قضايا الفساد ‪،‬ودعت " اللجنة الوطنية للدفاع عن حقوق البطّالني " إىل التظاهر يف مدينة‬
‫احملتجني ّ‬
‫واصبحت شعارات ّ‬
‫الوادي يف ‪ 76‬مارس حتت شعار " مليونية إلقامة دولة القانون " ‪،‬شارك فيها املئات من الشبان العاطلني عن العمل يع ّد إستخدام‬

‫مصطلح امليليونية " املستقى من شعارات الثوارات العربية للدعوة إىل التظاهر يف ح ّد ذاته نقلة يف مستوى اإلحتجاجات إىل مستوى‬

‫‪ 1‬عروس الزبري ‪،‬الخصوصية الجزائرية في إستيعاب اإلحتجاجات الشعبية ‪،‬السياسية الدولية ‪،‬العدد ‪ ، 81‬مصر‪.1688،‬ص‪.7‬‬
‫قوة الشارع في التغيير السياسي‪ :‬محاولة في فهم تعثّر التجربة الديمقراطية في الجزائر‪،‬العدد ‪،88‬بريوت ‪،‬لبنان ‪:‬اجمللة العربية للعلوم السياسية‬
‫‪ 2‬بومدين بوزيد ‪ّ ،‬‬
‫تصدر عن مركز دراسات الوحدة العربية‪،1667،‬ص‪.111‬‬

‫‪122‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫وقد جنح منظّمو‬ ‫سياسي‪ ،‬كما أنّ شعار "إقامة دولة القانون" هو شعار سياسي بإمتياز يتجاوز الشعارات ذات الطبيعة املطلبية ‪.‬‬

‫تظاهرة مدينة الوادي يف حشد املئات من املتظاهرين الشبان على الرغم من اإلجراءات األمنية املش ّددة للحيلولة دون ذلك ‪،‬إذ منعت‬

‫ّقوات األمن أعدادا كبرية من الشبّان القادمني من خمتلف الواليات من دخول املدينة واملشاركة يف التظاهرة وحاصرت ساحة اإلعتصام‬

‫وتنوعت أساليب تعامل الدولة مع هذه احلركة اإلحتجاجية اجلديدة‪،‬فإضافة إىل األسلوب العنيف واملالحقات األمنية وحماصرة‬

‫ست واليات جنوبية هي ورقلة ومتنراست ‪،‬وتندوف ‪،‬وإليزي‬

‫املتظاهرين ‪،‬قامت يف حماولة من اجل نزع فتيل األزمة بعملية تغيري والة ّ‬
‫ولكن الشبّان مل يثقوا يف‬
‫‪،‬والواد‪،‬والبيض ‪.‬كما اعلنت عددا من اإلجراءات من اجل تكوين شبّان اجلنوب وتوظيفهم يف قطاع الطاقة ‪ّ .‬‬
‫‪،‬وإستمروا يف اإلحتجاج وطالبوا بلقاء املسؤولني احلكموميني‬
‫ّ‬ ‫وعود احلكومة بسبب خربهتم السابقة مبثل هذه الوعود اليت ال يلتزم هبا‬

‫الرمسيني مباشرة من اجل مناقشة مطالبهم ووضع اآلليات الفعاّلة لضمان تنفيذها ‪،‬لكن أجهزة النظام ‪.‬حاولت تفريغ هذه‬
‫ّ‬
‫جهوي‪،‬وأ ّن هلا أجندات إنفصالية‬
‫ّ‬ ‫اإلحتجاجات من الشرعية مستخدمة خطابا إعالميا وسياسيا يصفها بأاها إحتجاجات ذات طابع‬

‫ولكن الشبّان تنبّهوا إىل هذه اإلسرتاتيجية ‪،‬فأ ّكد أعضاء " اللجنة الوطنية للدفاع عن حقوق البطّالني على إنتمائهم الوطين ‪،‬تع ّد‬
‫‪ّ .‬‬
‫اإلحتجاجات اإلجتماعية األخرية تطورا ملحوظا يف املشهد السياسي اجلزائري بسب حجمها وإنتشارها يف ع ّدة واليات يف قوت قصري‬

‫‪.‬صحيح أنّ احلراك يغلب عليه الطابع املطليب اإلجتماعي ‪،‬ولكنه بدا يأخذ ابعادا سياسية سواء على صعيد الشعارات أو املطالب‪.‬‬

‫‪123‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫جدول رقم ‪ 15‬يوضح رد الفعل بعد اإلحتجاج‬ ‫‪‬‬

‫النسبة‬ ‫الوزن المرجر‬ ‫تصنيف المشاكل‬ ‫الترتيب‬ ‫النسبة‬ ‫الوزن المرجر‬ ‫سبب إستعمال العنف‬

‫‪71.17‬‬ ‫‪16‬‬ ‫البطالة‬ ‫‪8‬‬ ‫‪76.17‬‬ ‫‪11‬‬ ‫مل أستعمل العنف‬

‫‪18.17‬‬ ‫‪88‬‬ ‫السكن‬ ‫‪7‬‬ ‫‪77.16‬‬ ‫لرفع ‪18‬‬ ‫الوحيدة‬ ‫الوسيلة‬

‫املطالب للمسؤولني‬

‫‪7.11‬‬ ‫‪1‬‬ ‫الصحة‬ ‫‪7‬‬ ‫‪1.71‬‬ ‫‪8‬‬ ‫لتصل الرسالة للحكومة‬

‫‪8.61‬‬ ‫‪8‬‬ ‫التعليم‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1.17‬‬ ‫‪8‬‬ ‫للضغط على النظام‬

‫‪866‬‬ ‫‪81‬‬ ‫اجملموع‬ ‫‪8‬‬ ‫‪1.71‬‬ ‫‪8‬‬ ‫القلق‬

‫النسبة‬ ‫التكرار‬ ‫معاودة اإلحتجاج‬ ‫‪866‬‬ ‫‪81‬‬ ‫اجملموع‬

‫‪18.1‬‬ ‫‪87‬‬ ‫نعم‬ ‫النسبة‬ ‫التعرض للمضايقات بعد التكرار‬

‫اإلحتجاج‬
‫‪1.7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ال‬

‫‪866.6‬‬ ‫‪81‬‬ ‫اجملموع‬

‫النسبة‬ ‫التكرار‬ ‫الندم على املشاركة‬ ‫‪88.8‬‬ ‫‪1‬‬ ‫نعم‬

‫‪7.1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫نعم‬ ‫‪11.8‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ال‬

‫‪17.8‬‬ ‫‪81‬‬ ‫ال‬ ‫‪866.6‬‬ ‫‪81‬‬ ‫اجملموع‬

‫‪866.6‬‬ ‫‪81‬‬ ‫اجملموع‬

‫‪124‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫احملتجني ينكرون إستعماهلم للعنف ‪،،‬وهذا يؤكد ما سبق ذكره ‪،‬كواهم إكتفوا باهلتاف‬
‫ّ‬ ‫تظهر بيانات اجلدول أن ‪ 76.17‬باملئة من‬

‫تقر نسبة ‪ 77.16‬باملئة أاها جلأت إىل العنف كوسيلة لرفع املطالب إىل املسؤولني ‪.‬ودجد نسبة ‪ 1.71‬باملئة يف العنف وسيلة‬
‫‪،‬بينما ّ‬
‫للضغط‪،‬وكرسالة للحكومة‪،‬والنسبة نفسها ترى أن القلق يؤدي إىل إستخدام العنف ‪.‬‬

‫احملتجني غري نادمني على املشاركة ‪،‬بينما هناك نسبة ‪ 7.1‬باملئة فقط منهم من هو نادم‬
‫وكشفت الدراسة أن ‪ 17.8‬باملئة من جمموع ّ‬
‫‪،‬كما نسجل أن نسبة ‪ 18.1‬باملئة مستعدون لإلحتجاج مرة أخرى ‪،‬ونسبة ‪ 1.7‬باملئة غري مستعدين لذلك ‪.‬وتؤكد نسبة ‪11.8‬‬

‫تعرضت نسبة ‪ 88.8‬باملئة للمضايقات ‪.‬وهذا ما يوحي بتكريس فعلي ملبدأ‬

‫تتعرض للمضايقات بعد اإلحتجاج ‪،‬بينما ّ‬
‫باملئة أاها مل ّ‬
‫تعرضوا للمضايقات األمنية هم حمّركو اإلحتجاجات‬
‫احلريات ‪.‬وإذ نقرأ بالرجوع إىل سوسيولوجيا بورديو(مامل يقل)فإننا نفرتض أن الذين ّ‬
‫‪،‬ومنه فإن الداللة اإلحصائية تسقط ‪،‬لتفسح اجملال للخيال السوسيولوجي ‪.‬‬

‫وتصدرت مشكلة البطالة قائمة املشاكل يف تصور املبحوثني بنسبة ‪ 71.17‬باملئة ‪،‬تليها مشكلة السكن‪،‬أما الصحة والتعليم فال‬
‫‪1‬‬
‫يع ّدها الشباب املبحوث مشاكل إال بنسب قليلة ‪.‬‬

‫‪-1‬مميزات الحركات اإلجتماعية ‪:‬‬

‫الشمولية في التركيبة والمطالب ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫حتركات‬
‫مظاهر تعبريية تتسم يف بعض األحيان بالعنف ليس هلا طابع تنظيمي وميكننا ذكر خاصيتني متيزان ما نطلق عليه " ّ‬
‫التحركات يف الشارع ‪:‬‬
‫الشارع"من جمرد ّ‬
‫التحركات عن الشعب مبكوناته كافة من دون إقصاء أو متييز على أساس العرق أو الدين و املذهب ‪.‬إن‬
‫خاصية تعبري ّ‬ ‫‪-‬‬

‫حتركات الشارع اليت نقصدها هي تلك احلركة الوطنية ذات األهداف اجلامعة وليست حركة فئوية ‪.‬وهي حركة يشارك فيها النشطاء من‬
‫ّ‬
‫خمتلف القوى اليت تنشد التغيري ‪،‬و إن إختلفت درجة املشاركة وتعددت وسائلها‪.‬‬

‫التحرك يف الشارع من أجل اإلستقواء باألجنيب أو إختاذه ذريعة إلستقطاب تدخل خارجي ال‬
‫ولذلك ‪،‬فإاها حت ّركات حتتلف عن جمرد ّ‬
‫حتمد عقباه ‪،‬فتلك إضطرابات قد متهد حلروب أهلية‪.‬‬

‫‪ 1‬فضيلة فاطمة دروش ‪،‬يف سوسيولوجيا اإلحتجاج (دراسة ميدانية يف وسط شبه حضري يف اجلزائر) جملة إضافات العدد ‪ 11‬ربيع ‪1687‬ص‪88‬‬

‫‪125‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫حتركات‬
‫خاصية الشمول لسبل التعبري السلمي املتاح كافة سواء رضيت عنه السلطة أم مل ترض ‪.‬ولذلك ال تنحصر ّ‬ ‫‪-‬‬

‫الشارع يف التظاهرات واإلعتصامات ‪.‬فإىل جانب ذلك ‪،‬ميكن إعتبار الندوات واملؤمترات ونشاطات وحوارات وطنية مشرتكة جزءا من‬

‫حتركات الشارع ‪،‬طاملا كانت دجري خارج اهلامش املسموح به من قبل السلطة أو ترضى عنه يف العادة ‪.‬وكذلك ميكن إعتبار الكتابة يف‬
‫ّ‬
‫حتركات‬
‫الصحف واحلديث اجلرء يف وسائل اإلعالم وتسمية املظامل بأمسائها وتعريف اإلستبداد والفساد وحتديد مرتكبيه ‪،‬هي أيضا من ّ‬
‫‪1‬‬
‫الشارع من أجل الدميقراطية‪.‬‬

‫جره إىل العنف كم حيدث يف كثري من البلدان‬

‫ولعل قوته يف سلميته اليت تقلق السلطة‪،‬وحتاول ّ‬
‫الشارع هو قوة شعبية تعبريية تغيريية ‪ّ .‬‬
‫العربية ‪.‬ومن آثاره التأثري يف قرارات السلطة ‪،‬إذ قد يطيح بالنظام حينما يكون عاما ومنظّما وله قوة األإستمرارية واملقاومة ‪ 2.‬السبب‬

‫إىل افتقار احلركات االحتجاجية يف اجلزائر إىل شعارات حمددة ذات طابع سياسي أو اجتماعي‪ ،‬وهو ما جعل اخلطاب اإلعالمي‬

‫الرمسي ينفي عنها أ ي توجه سياسي وحيصرها يف احتجاجات ضد رفع أسعار بعض املواد الغذائية‪ ،‬ويرفع من الفاعل الرئيس ‪-‬وهم‬

‫الشباب واملراهقون‪ -‬صفة متثيل اجملتمع ملصقا به قابلية التضليل والقصور عن التمييز‪.‬‬

‫ويف املقابل رفضت السلطة الزج بالشرطة يف مواجهات مع الشباب احملتجني واالكتفاء بالدفاع‪ ،‬مما قلص من اخلسائر البشرية ‪.3‬‬

‫‪ -2‬الجزائر ورهان المجتمع المدني ‪:‬‬

‫أ – حيثيات المجتمع المدني ‪:‬‬

‫ما هو اجملتمع املدين؟ هل هو قائم بالفعل ؟أم هو يف طور النشوء ؟هل يرتبط "بالفضاء احلديث " والذي تقوم تنظيماته على التمييز‬

‫بني السياسي واإلجتماعي ‪،‬وبني اإلجتماعي واإلقتصادي ؟أن يتضمن " الفضاء التقليدي " ‪،‬حيث يسري تنظيم العمليات احلياتية على‬

‫أساس من اإلنتشار ‪ Diffusion‬وليس التمييز بني اإلقتصادي واإلجتماعي و السياسي ؟وهل حلّت هذه املشكلة بإعتماد التمييز‬

‫بني " اجملتمع املدين احلديث" و " اجملتمع املدين التقليدي " مثلما فعل "الزغل " يف دراسته حول "إنتفاضة اخلبز يف تونس‪ "8111‬؟أم‬

‫‪ 1‬علــي خليفــة ك ـواري و آخــرون‪،‬المواطن ــة و الديمقراطيــة ف ــي البل ــدان العربية‪،‬مش ــروع دراســات الديمقراطي ــة ف ــي البل ــدان العربيــة‪ .‬ط‪،1‬بــريوت‪ :‬مركــز دراســات الوحــدة العربيــة‪،‬‬
‫‪،1667‬ص‪.77‬‬
‫‪ 2‬بومدين بوزيد‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص‪.161‬‬
‫‪ 3‬موقع اجلزيرة ‪.1687‬‬

‫‪126‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫أنه مت وضعها ببساطة على الرف ؟ومن ناحية أخرى أال يقود مصطلح " اجملتمع املدين " – كرتكيب جديد – يف أحسن األحوال لرؤية‬

‫أحادية للعمليات السياسية واإلجتماعية ؟حيث أن هناك أربعة فصول يف هذا اجمللد تقوم على هذا التساؤل‪.‬‬

‫إن خطاب اجملتمع املدين ليس جمرد خطاب وصفي بل إنه منظوري ‪،‬فهو ال يعين عند أصحابه جمرد القطاع احلضري احلديث‪،‬بل يقدمه‬

‫"ممداين " كساحة للمنظمات الطوعية اليت ال تسيطر عليها الدولة ‪.‬ويواصل "الزغل" ليضع املعضلة كاآليت ‪ :‬هل علينا إستبعاد‬

‫احلركات اإلسالمية من اجملتمع املدين ؟ وهي اليت حتمل من السمات املوروثة ما يصدم هذا اجملتمع فعليا ؟‬

‫وتثري فكرة اجملتمع املدين كمسرح لإلستقاللية والتنظيم مشكلة أخرى حيث نقد كتاب " كوديسريا األخضر " يف فهمه للحركات‬

‫اإلجتماعية كحركات منظمة ‪ ،‬حياجج "الزغل" بقوة من أجل منظور يتسع للنشاط التلقائي غري املنظم ‪ ،‬ألنه حينما يتم التعبري عن‬

‫التمرد والنقد خارج مقاييس حياة اجلماعة املنظمة ‪ ،‬أفال يكون هذا نقدا لنفس طبيعة احلياة املنظمة تلك؟ أو كما يتساءل "الزغل"‬

‫بالرجوع "إلنتفاضة اخلبز" عام ‪ 8111‬يف تونس ‪ :‬هل كانت إنتفاضة اخلبز جمرد مترد بسبب اخلبز ؟ فإذا ما حتدثنا عن نقد ملنظمات‬

‫قائمة ‪،‬فإننا نتحدث عن نقد جملتمع مدين قائم ‪،‬وليس عن أفق موضع ترحيب ألولئك الذين ينظرون إىل اجملتمع املدين كمسألة برناجمية‬

‫‪.‬وهذا ما يعطي للسؤال الذي طرحه " الزغل "‪ :‬هل يعود اجملتمع املدين للبنية القائمة لكل من األحزاب السياسية و املنظمات املهنية‬

‫واإلجتماعية ؟أم علينا باألحرى أن نتحدث عن " جمتمع مدين ناهض"؟وال نطرح هنا فكرة " اجملتمع املدين" من وجهة نظر‬

‫سوسيولوجية مبعىن اإلنتقال من" التقليدي" إىل " احلديث" ‪ ،‬وإمنا تؤكد طرحها من وجهة معيارية ‪ Normative‬مما يلقي الضوء‬

‫على التوتر بني الوصفي واملنظوري‬

‫ومما يثري السخرية أن منظري اجملتمع املدين جيدون أنفسهم وقد وقعوا يف شرك نفس املعضلة اخلاصة بالتعريف ‪:‬ماهو‬

‫اجملتمع املدين ؟وذلك ثلما حدث لإلشرتاكيني فيما بعد احلرب؟ ومل ميض على كليهما وقت طويل حىت كانت مزاعم منظري اجملتمع‬

‫املدين املربجمة موضع نقد اجملتمع املدين القائم فعال !‪، 1‬ال ميكن التحدث عن جمتمع مدين مبفهومه املعروف واملتداول يف الغرب ‪،‬ألن‬

‫اجلزائر وعلى غرار دول املغرب العريب ‪،‬ختتلف يف خصوصياهتا عن الغرب ‪،‬كما ميكن القول أن اجلزائر مازالت يف طور التأسيس‬

‫جملتمع مدين ‪،‬حبيث ال ميكننا أن نضبط هذا املفهوم على األقل يف الوقت احلايل و الفرتة الراهنة ‪،‬إال من خالل بعض التجليات هلذا‬

‫املفهوم يف عناصر ملموسة وواقعية ‪،‬ميكن أن تعرب عن هذا اجملتمع ‪.‬ويقصد هبذا املفهوم حاليا" جمموع اجلمعيات والتنظيمات العاملة‬

‫يف امليدان اإلجتماعي ‪،‬واليت هتدف يف آخر املطاف إىل حتقيق التنمية اإلجتماعية ‪.‬وميكن أن نستخلص التعريف العام التايل حبيث‬

‫‪ 1‬حممود ممداين ‪ ،‬ممادوا مبا دياوامبا ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص ‪87.81‬‬

‫‪127‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫يعرب اجملتمع املدين يف مفهومه الواسع عن العديد من العالقات اليت يقيمها اإلنسن مع أقرانه وهي يف غالبية األحيان عالقات‬

‫إجتماعية ‪،‬فهو ينتمي إىل فئ ات إجتماعية متعددة ‪،‬ومؤلفة يف نفس الوقت ‪،‬من األعضاء أنفسهم وكذا التضامن الوظيفي الذي‬

‫جيمع هؤالء األعضاء بنوع من اهلدف التكاملي يف عالقات إجيابية أو سلبية واليت تؤلف شبكة متمازجة ومعقدة تتطور بإستمرار‬

‫حيث يصبح اجملتمع املدين فيها واقعة إجتماعية تارخيية وليس مفهوم قانوين ‪،‬إنه حاصل إجتماع عدد كبري من اجلماعات اليت ختتلط‬

‫دون أن تذوب ‪.‬إنه "جمتمع كلي ‪ .‬ويعرفه الدكتور العريب ولد خليفة يف سياق حديثه عن اجملتمع املدين اجلزائري بأنه " شبكة منظمة‬

‫أو شبه منظمة من النخب و القيادات السياسية و الثقافية واإلجتماعية تتمتع بالقدرة على احلركة والرد السريع والتأثري على مراكز‬

‫القرار واإلعالم بوجه خاص ‪...‬وتضم األطباء واحملامني واملهندسني واملناضلني و النقابيني أو الصحافيني والضباط واألساتذة‬

‫عرف اجملتمع اجملتمع املدين بأنه تلك التنظيمات واألنشطة اليت تقوم‬
‫واملفكرين والطالب واملعلمني إخل‪ ...‬هيغل(‪ّ )8178.8661‬‬
‫حر بني األفراد خارج إطار العائلة والدولة " ‪.‬يعين ذلك أن اجملتمع املدين يف مفهومه العام خيتلف عن السلطات‬
‫على أساس تعاقد ّ‬
‫املكون اآلخر"‪.‬فهو‬
‫مكونا من مكونات دولة الطبقة ‪،‬بينما يكون اجملتمع السياسي ّ‬
‫والتنظيمات السياسية ‪ .‬ويعرفه "غرامشي" بأنه ّ‬
‫إذن " جمموع التنظيمات واملؤسسات اليت حتقق التوافق حول اجملتمع السياسي وبالتايل هتدف إىل هيمنة جمموعة إجتماعية على‬

‫اجملتمع ككل ‪.‬هذه التنظيمات واملؤسسات هي الكنيسة والنقابة واملدرسة وغريها" ‪ .‬ويدخل يف إطار هذا املفهوم بالنسبة للجزائر‬

‫جمموع اجلمعيات واملؤسسات والتنظيمات اإلجتماعية ‪ .‬غري أنه ‪،‬وعلى املستوى احمللي ‪،‬يكاد هذا التنظيم أن يكون منعدما إذا ما‬

‫أخذنا بعني اإلعتبار التعاريف واملفاهيم السابقة الذكر ‪،‬اللهم إال بعض اجلمعيات احمللية ‪،‬أو التنظيمات النقابية التابعة ملؤسسات‬

‫وطنية ‪،‬أو التنظيمات اخلريية ذات الطابع التقليدي ‪،‬واليت تسعى من أجل حتسني املستوى املعيشي للمواطن ‪،‬أو املسايمة يف حل‬

‫بعض املشاكل املتعلقة بالتعليم والصحة والبطالة ‪.‬حيث أن التنظيمات ال تلعب بشكل جلي دور الوسيط بني اجملتمع والسلطة‬

‫احلاكمة أو الدولة كما هي احلال بالنسبة للمجتمعات املدنية يف الدول الغربية ‪ ،‬وهذا على إعتبار أن جمتمعنا احمللي جمتمعا قبليا‬

‫عشائريا‪. 1‬‬

‫قد أصبح الدور الذي يؤديه اجملتمع املدين اجلزائري على الساحة السياسية بشكل عام ‪،‬وأثناء اإلستحقاقات اإلنتخابية‬

‫اليت عرفتها اجلزائر حىت اآلن ‪ ،‬يثري حتفظات خمتلف األطراف املعنية خاصة اجملتمع املدين يقف دائما إىل جانب السلطة و مرشحيها‬

‫‪ 1‬منصور مرقومة ‪،‬المجتمع المدني والثقافة السياسية المحلية في الجزائر ‪:‬بين الواقع و النظرية ‪،‬جامعة ورقلة ‪،‬اجلزائر ‪،‬دفاتر السياسة والقانون عدد خاص ‪،‬أفريل‬
‫‪ 1688‬ص‪761.767‬‬

‫‪128‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫ويدعمهم بشكل علين ‪.‬إذ يأخذ مفهوم اجملتمع املدين تعريفات عديدة تتسع وتضيق لتشمل مكونات وحتيّد أخرى ويربز هذا‬

‫اإلختالف خصوصا عندما يتعلق األمر باألحزاب السياسية بالدرجة األوىل والنقابات بالدرجة الثانية ‪،‬ورغم أن معظم حماوالت حتديد‬

‫اجملتمع املدين يف الوطن العريب تدرج األحزاب السياسية ضمن اجملتمع املدين ‪،‬ولكن " املتعارف عليه جزائريا أن اجملتمع املدين قد‬

‫إختزل يف اجلمعية وجزئيا النقابات املهنية ورابطات حقوق اإلنسان ‪،‬دون احلزب السياسي " ‪ ،1‬ملا كانت اجلزائر متر مبرحلة حتول‬

‫دميقراطي ‪،‬ودجربة تغيري حديثة نوعا ما ‪،‬فإن معرفة تلك العالقة متر عرب تفحص حالة خمتلف التنظيمات املدنية والتجسيد الواقعي‬

‫لعالقاهتما باجلهات الرمسية ‪،‬ومن بني أهم و أبرز أنواع املؤسسات اليت تندرج تحت مؤسسات المجتمع المدني األندية الرياضية‪،‬‬

‫احلرة واهليئات واملنظمات التطوعية‪ ،‬والنقابات العمالية‪ ،‬واألندية الثقافية‪،‬‬

‫وامللتقيات االجتماعية‪ ،‬والنقابات املهنية‪ ،‬وسائل اإلعالم ّ‬
‫واألحزاب السياسية‪ ،‬والعديد من املؤسسات األخرى‪.‬‬

‫‪ -0‬مؤسسات المجتمع المدني ‪:‬‬

‫تشكل مؤسسات اجملتمع املدين "الوسائط اإلجتماعية" بني الفرد (املواطن) و الدولة (السلطة)‪.‬ويتضمن اجملتمع املدين بذلك‬

‫مهمة تنظيم "الفاعليني اإلجتماعيني" من خالل قنوات مؤسسية أهلية تعمل على متكني األفراد من املشاركة يف اجملال العام وتوجد‬

‫بينهم آليات تضامنية ‪.‬وتتميز مؤسسات اجملتمع املدين باملرونة والدينامية ‪،‬فهي تنشأ و تتطور على أساس العمل التطوعي واملبادرات‬

‫الشعبية املستندة إىل املصاحل املشرتكة واجملتمعية العامة ‪ .‬وهي تنمو وتتطور يف سياق منط من العالقة مع (الدولة) ولكن مع احلفاظ‬

‫على إستقالليتها ‪..‬وهنا تتجلى قيمة الشراكة اجملتمعية بني أطراف مستقلة مؤسسيا لكنها تتكامل وظيفيا لتحقيق توافق جمتمعي يسهم‬
‫‪2‬‬
‫يف تنمية شاملة ومستدمية‬

‫أصبح اجملتمع املدين يف اجلزائر ال يستطيع القيام بدوره بسبب زيادة القيود عليه ‪،‬ذلك على الرغم من أن الدستور اجلزائري قد نص يف‬

‫املادة ‪ 18‬على أن "حريات التعبري وإنشاء اجلمعيات واإلجتماع مضمونة للمواطن"‪.‬كما نص أيضا يف املادة ‪ 17‬على أن "حق إنشاء‬

‫اجلمعيات مضمونة للمواطن " كما نص أيضا يف املادة ‪ 17‬على أن " حق إنشاء اجلمعيات مضمون ‪.‬تشجع الدولة إزدهار احلركة‬

‫اجلمعوية‪.‬حيدد القانون شروط وكيفيات إنشاء اجلمعيات "‬

‫‪ 1‬منصور مرقومة ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ‪ ،‬ص‪188‬‬

‫‪ 2‬التقرير العريب الثالث حول التشغيل والبطالة يف الدول العربية‪:1681‬ص‪878‬‬

‫‪129‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫ولكن يف أواخر عام ‪ 1688‬أٌقر الربملان اجلزائري قانونا جديدا للجمعيات واملنظمات غري احلكومية ضمن حزمة اإلصالحات السياسية‬

‫اليت قامت هبا اجلزائر‪،‬فيمنح هذا القانون للسلطات اجلزائرية صالحية تنظيم ومراقبة اجلمعيات ومينع املنظمات غري احلكومية من‬

‫احلصول على مساعدات مالية أجنبية ‪،‬كما أضاف القانون مفهوم "التدخل يف الشؤون الداخلية للجزائر" كتربير لتنظيم اجلمعيات‬

‫‪،‬ومينح القانون لوزارة الداخلية سلطة تعليق‬

‫أو سحب الرتخيص من أي مجعية على أساس محاية السيادة الوطنية ‪،‬ويف الباب اخلاص بالتمويل إشرتط القانون على اجلمعيات‬

‫إستخدام مواردها الذاتية لتحقيق األهداف اليت حددهتا أنظمتها األساسية ‪.‬وبالتايل فلم يعد بإمكان اجلمعيات احلصول على أموال من‬

‫منظمات غري حكومية أجنبية ألسباب تتعلق "حبماية السيادة الوطنية"‪.1‬‬

‫أ ‪-‬األحزاب السياسية في الجزائر‪:‬‬

‫‪-0‬مفهوم الحزب السياسي ‪:‬‬

‫املالحظ ألداء األحزاب السياسية يف اجلزائر جيدها تتميز بثالثة مالمح هامة‪:‬‬

‫أحزاب تدور يف فلك خطاب الرئاسة الذي قوته سلطات كاريزما الرئيس وبالتايل بروز السلطة الكارزماتية وإتضاحها جبالء‬ ‫‪-‬‬

‫على حساب السلطة القانونية والسلطة التقليدية اليت مارست السلطة بأنواعها ‪ -‬شرعية سياسية أو قبلية أو جهوية ‪، -‬وهذه األحزاب‬

‫تضم ف ئة الكيانات السياسية املشكلة ألحزاب التحالف الرئاسي ‪ ،‬الذي خيتلف بدوره يف نظرة شركائه لطبيعة التحالف بني "‬

‫اإلسرتاتيجي والتكتيكي"‬

‫وأحزاب متارس املعارضة السلبية ‪،‬املعارضة األبدية حىت ولو كان ذلك على حساب حقائق التاريخ ووقائع اجلغرافيا ‪،‬وقد‬ ‫‪-‬‬

‫تسمى أحيانا االحزاب الالئيكية وهنا يربز دور الثنائي "سعدي" رئيس حزب التجمع من أجل الثقافة والدميقراطية ‪،‬وآيت أمحد رئيس‬

‫جبهة القوى اإلشرتاكية ‪،‬ولعض من يدور يف هذا الفلك ‪،‬وهنا نشري إىل عالقة اإلنتفاع املتبادل الذي متارسه السلطة ‪،‬األحزاب اليت‬

‫تتبادل األدوار و تتبادل اإلهتام‪.‬‬

‫أما امللمح الثالث ‪ :‬فهو رفض الرتخيص ألحزاب جديدة بشخوص قدمية "جاب اهلل" "غزايل " " حممد السعيد" تعتقد أي‬ ‫‪-‬‬

‫الشخوص يف نفسها القدرة على إحداث طبقة سياسية معارضة تشكل ثقال مضادا ‪ Contre poid‬وخطابا سياسيا جديدا‪. 1‬‬

‫‪ 1‬يوسف عنصر‪ ،‬مشكالت الشباب الجزائري ‪ :‬الواقع والتطلعات المستقبلية‪،‬الباحث اإلجتماعي‪،‬عدد‪ ،86‬جامعة منتوري قسنطينة‪ ،‬سبتمرب ‪.1686‬‬

‫‪130‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫الحرة ‪:‬‬
‫ب‪ -‬وسائل اإلعالم ّ‬
‫إن عصر املعلومات أفرز منطا إعالميا جديدا خيتلف يف مفهومه ومساته وخصائصه ووسائله عن األمناط اإلعالمية السابقة‬

‫كما خيتلف يف تأثرياته اإلعالمية والسياسية والثقافية والرتبوية الواسعة النطاق لدرجة أطلق فيها بعضهم على عصرنا هذا إسم (عصر‬

‫اإلعالم) ‪.‬ليس ألن اإلعالم ظاهرة جديدة يف تاريخ البشرية ‪ ،‬بل ألن وسائله احلديثة قد بلغت غايات بعيدة يف عمق األثر و قوة‬

‫التوجيه وشدة اخلطورة أدت إىل تغيريات جوهرية يف دور اإلعالم ‪،‬وجعلت منه حمورا أساسيا يف منظومة اجملتمع ‪2.‬تتواجد على الساحة‬

‫اإلعالمية اجلزائرية ترسانة من وسائل اإلعالم اخلاصة املكتوبة –ألن املسموعة واملرئية التزال حكرا على الدولة – واليت متارس وظيفتها‬

‫اإلعالمية ‪،‬ولكنها ال تتمتع بإستقاللية تامة عن الدولة من جهة ‪،‬أو الشخصيات واألحزاب املعارضة من جهة ثانية ‪،‬وحىت عن بعض‬

‫القادة العسكريني أيضا حىت قبل أن ‪ ":‬وراء كل جريدة جنرال " ‪،‬كما أن بعض الصحف حىت تلك اليت كانت تعرف بأاها معارضة‬

‫أصبحت متارس الدعاية لصاحل النظام احلاكم بشكل كلي أو جزئي ‪.‬ومتارس الدولة اجلزائرية ضغوطا كبرية على وسائل اإلعالم تلك من‬

‫خالل قوانني اإلعالم والعقوبات ‪...‬‬

‫الجمعيات ‪:‬‬ ‫ج‪-‬‬

‫عدد كبري من اجلمعيات ينشط يف خمتلف اجملاالت واملستويات ‪،‬ولكن نظرا لعدة عوامل سياسية وقانونية ‪،‬وثقافية ‪،‬وإقتصادية ‪..‬فإن‬

‫النسيج اجلمعوي يف اجلزائر يبقى ضعيف الفعالية وخاضعا لسلطة الدولة وهيمنتها وتوجيهها ‪،‬وآراء ومواقف قياداته‪،‬غالبا ما تصاغ‬

‫وتعلن وفق هوى السلطة ولصاحلها ‪.‬اجلمعيات اجلزائرية رغم عددها الكبري تكاد تكون غائبة على الساحة السياسية ‪،‬وال تنشط إال‬

‫بتحريك من اجلهات الرمسية ‪،‬أو بدافع براغمايت شخصي لقيادهتا عند إقرتاب املواعيد اإلنتخابية ‪.‬‬

‫النقابات‪:‬‬ ‫د‪-‬‬

‫النقابات املستقلة مهمشة وتبحث هلا عن دور يف احلياة اإلجتماعية واإلقتصادية والسياسية فالدولة ال تعرتف هبا كطرف حماور أو‬

‫شريك ‪،‬وتقتصر يف حوارها على "املركزية النقابية" اليت يشهد هلا بوفائها التام للسلطة احلاكمة ‪.‬‬

‫‪ 1‬بوحنية قوي ‪،‬دينامية احلراك احلزيب يف الدولة املغاربية ‪:‬دراسة عجز أداء األحزاب‪،‬باجلزائر‪،‬جامعة قاصدي مرباح ‪،‬ورقلة ‪،‬اجلزائر‪ ،‬أفريل ص‪888‬‬
‫‪ 2‬مسرية شيخاين اإلعالم اجلديد يف عصر املعلومات ‪،‬جملة اجلامعة‪،‬اجمللد ‪، 17‬العدد األول‪+‬الثاين‪ .1686،‬ص‪176‬‬

‫‪131‬‬
‫الحركات االجتماعية و رهان المجتمع المدني في الجزائر‬ ‫الفصل الخامس‬

‫رغم أن السنوات األخرية شهدت حضور إجتماعي قوي لبعض النقابات اليت إستطاعت إىل حد ما ‪،‬أن تفرض مطالبها أو بعضها‬

‫على السلطات اجلزائرية ‪،‬إال أن العمل النقايب بشكل عام ال يزال ضعيفا بفعل غلبة التيارات املوالية للسلطة احلاكمة ‪،‬أو السائرة يف‬

‫فلكها ‪.‬‬

‫وهناك أيضا عوامل أخرى ‪:‬‬

‫‪ .‬حداثة اجملتمع املدين اجلزائري مقارنة بالسلطة القائمة‪.‬‬

‫‪ .‬قوة الدولة يف مقابل ضعف اجملتمع املدين‬

‫‪ .‬الدولة هي املمول الرئيس ألغلب تنظيمات اجملتمع املدين‬

‫‪ .‬التدخل والتضييق الذي متارسه الدولة على بعض التنظيمات املدنية‬

‫‪ .‬الوضع األمين الذي عرفته البالد مع بدايات اجملتمع املدين‬

‫‪ .‬طبيعة النظام السياسي اجلزائري‬

‫‪ .‬جمتمع مدين دميقراطي‬

‫‪ .‬عدم ثقة النظام السياسي يف تنظيمات اجملتمع املدين‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫‪ .‬إنتشار املنظمات غري احلكومية التابعة للحكومات ‪.‬‬

‫وحسب كل من " أمحد اخلطيب " و " حممود جودة" أن موضوع اجملتمع املدين يثري العديد من التساؤالت على صعيد اجملتمع بقواه‬

‫وتكويناته ومؤسساته وأمناط ثقافته ‪،‬كما يثري العديد من املشكالت على صعيد الدولة بأجهزهتا ومؤسساهتا يف اجملاالت املختلفة ‪،‬‬

‫ذلك أن طبيعة احلركة وحدودها ومساحتها أمام مؤسسات اجملتمع املدين إمنا حتدد أمناط العالقة بني الدولة من ناحية أخرى ‪.‬وقد تواتر‬

‫احلديث حول اجملتمع املدين وعن دوره سواء يف داخل الدول أو على املستوى العاملي وذلك للنمو الكبري غرب املسبوق يف مؤسسات‬

‫اجملتمع املدين والتوسع امللحوظ يف أنشطتها و فاعليتها يف إطار البحث عن آليات ميكن أن تسهم يف دجاوز أزمات اجملتمع عامة‬
‫‪2‬‬
‫واملسايمة يف جوانب متعددة من تطوره‬

‫‪ 1‬منري مباركية ‪،‬عالقة المجتمع المدني بالدولة وتأثيرها على العملية اإلنتخابية في الجزائر ‪،‬دفاتر السياسة والقانون‪، ،‬عدد خاص بأشغال امللتقى الدويل األمناط‬
‫اإلنتخابية يف ظل التحول الدميقراطي ‪ ،‬جامعة قاصدي مرباح ورقلة‪ ،‬أفريل ‪ .1688‬ص‪818‬‬
‫‪ 2‬أمحد عبد التواب وآخرون ‪،‬احلركات اإلجتماعية وثوارات الربيع العريب ‪:‬دراسة حالة مصر ‪،‬طب‪،8‬القاهرة‪ :‬املكتب العريب للمعارف‪.1686،‬ص‪86‬‬

‫‪132‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫نوع الدراسة وطبيعتها ‪:‬‬ ‫‪-0‬‬

‫الدراسة اإلستطالعية ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫اهلدف من الدراسة اإلستطالعية هو إكتشاف امليدان وحماولة اإلقرتاب أكرت منه‪،‬واإلطالع على جوانب وخفايا املوضوع ‪،‬سواء‬

‫تعلق األمر بعمال اإلدماج املهين احملتجني ‪ -‬ذلك أن هذا املوضوع كان خيتمر منذ بداية العمل يف هذا القطاع أي منذ ‪– 1686‬‬

‫حيث ظهرت التنسيقية لعمال عقود ما قبل التشغيل و الشبكة اإلجتماعية يف ‪ 1688‬مارس ‪Comité National Des‬‬

‫‪ Travailleurs Pré-Emploi et Filet Social‬اليت ترأستها السيدة " مليكة فليل" ليتم حلّها وظهور منظمتني يف‬

‫‪ 1681‬من رحم التنسيقية ‪.‬‬

‫‪ -‬املنظمة الوطنية للشباب حلاملي الشهادات ويعد السيد بولسينة حممد األمني العام للجنة و السيد خالد زبشي رئيس املكتب‬

‫الوالئي ملستغامن ‪.‬‬

‫‪ -‬املنظمة الوطنية للشباب والشغل و يعد السيد أمحد حبيب رئيس املكتب الوطين للمنظمة و السيد عبد القادر ليمام رئيس املكتب‬

‫الوالئي ملستغامن‪.‬‬

‫أما من جانب نقابة ‪ ، UNPEF‬وملاذا إخرتنا هذه النقابة بالضبط ؟ ‪ ،‬أوال ألنه املكتب النقايب الوحيد الذي وجدنا أبوابه‬

‫سهل لنا البحث امليداين من خالل حضور اإلجتماعات والندوات وحىت اإلضرابات ‪.‬‬
‫مفتوحة ‪ ،‬ثانيا ألنه ّ‬

‫‪ -0‬الدراسة الوصفية‪:‬‬

‫تنتمي هذه الدراسة املتعلقة باحلركات اإلحتجاجية يف اجملتمع اجلزائري‪،‬إىل الدراسات الوصفية اليت تقوم أساسا على وصف الظاهرة‬
‫‪1‬‬
‫أو املوضوع حمل البحث والدراسة الذي يدفعنا إىل الوقوف على خصائصها ومرّكباهتا والعوامل املؤثرة فيها والتعبري عنها كميا أو كيفيا‬

‫ينصب على دراسة الظاهرة كما هي قائمة يف احلاضر بقصد تشخصيها‪ ،‬وكشف جوانبها‪ ،‬وحتديد العالقات بني‬
‫‪ ،‬أي هو إستقصاء ّ‬
‫عناصرها‪ .‬وكذا دوافع ذلك وعوامله بفضل فروض مبدئية تربط بني متغرياهتا املختلفة ‪،‬وتكشف املؤثرات احملتملة عليها هبدف فهمها‬
‫‪2‬‬
‫فهما علميا صحيحا‬

‫‪ 1‬كامل حممد املغريب‪ ،‬أساليب البحث العلمي يف العلوم اإلنسانية واإلجتماعية‪ ،‬طب‪ ،8‬األردن‪ :‬دار الثقافة‪ .1667 ،‬ص‪18‬‬
‫‪ 2‬أمحد بن مرسلي ‪،‬مناهج البحث العلمي يف علوم اإلعالم واإلتصال‪ ،‬اجلزائر‪ :‬ديوان املطبوعات اجلامعية ‪ .1667،‬ص‪116‬‬

‫‪134‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫وترتكز دراستنا هذه على وصف احلركات اإلحتجاجية واألسباب املؤدية هلا خاصة يف هذه الفرتة احلرجة من التغريات اجلذرية اليت‬

‫حتدث يف العامل ‪،‬ليس هذا فقط بل معرفة السلوكات والتصرفات اليت حتدث خالل العملية اإلحتجاجية والنتائج املرتتبة عنها ‪،‬خاصة‬

‫إذا ما تعلق األمر بفئة مثقفة وواعية – خرجيي اجلامعة– و مامدى تأثري ذلك على احلكومة الوطنية واجملتمع املدين وحىت النضال‬

‫النقايب ‪.‬‬

‫وتركز هذه الدراسة الوصفية على األسلوب الكيفي لتحليل مسات املواقف املبحوث و كذا مميزاته ومجع البيانات واحلقائق املتنوعة من‬

‫السجالت واملستندات الرمسية لتدعيم البحث ومن خالل املقابالت مع احملتجني وكذا املنخرطني يف النقابة ‪،‬وإنطالقا من الندرة‬

‫املسجلة يف البحوث الوصفية يف اجلزائر حول موضوع احلركات اإلحتجاجية بإعتبارها ظاهرة حديثة النشأة ‪،‬جند أن دراستنا قد تشكل‬

‫األرضية اليت هتيء الفرصة للمزيد من الدراسات األكثر حتديدا وعمقا وإقرتابا ‪.‬‬

‫منهج الدراسة ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫ختتلف مناهج البحث باختالف املواضيع و التخصصات ‪،‬فاملنهج عبارة عن طريقة يستخدمها الباحث‪ ،‬من أجل الوصول إىل‬

‫نتائج مرغوب فيها‪ ،‬حسب الدراسة املبحوث فيها واليت تفرض على الباحث استعمال املنهج أو املناهج اليت تساعده على إجناز البحث‬

‫‪ ،‬ذلك أ ّن منهج البحث يتمثل يف جمموعة القواعد العامة اليت يتم وضعها بقصد الوصول إىل احلقيقة يف العلم‪ ،‬و هو الطريقة اليت‬
‫‪1‬‬
‫يتبعها الباحث يف دراسته للمشكلة إلكتشاف احلقيقة‬

‫وإعتمدنا يف دراستنا على املنهج الوصفي ‪،‬الذي يهدف إىل حتديد وتوضيح احلقائق الواقعية‪ ،‬من خالل إعتمادنا على حتليل‬

‫املعطيات امليدانية املست قاة من خالل ما مجعناه عن طريق جمموعة من التقنيات املختلفة منها املقابلة ‪،‬املالحظة واملخربين‬

‫اإلجتماعيني‪.‬‬

‫تقنيات البحث‪:‬‬ ‫‪-3‬‬

‫التقنية اليت إعتمدها الباحث كأداة جلمع املعطيات امليدانية تتمثل يف املقابلة اليت تدخل ضمن أدوات البحث العلمي ‪،‬حيث‬
‫‪1‬‬
‫تستخدم يف مجع املعلومات والبيانات هبدف التعرف بعمق على املبحوثني‪ 2‬وهي حمادثة تتم بني القائم باملقابلة واملبحوث‬

‫‪ 1‬حممد غريب عبد الكرمي‪،‬البحث العلمي)التصميم‪،‬املنهج‪،‬اإلجراءات(‪.‬اإلسكندرية‪ :‬املكتب اجلامعي احلديث‪8111 ،‬ص‪.66‬‬

‫‪ 2‬موريس أجنرس‪ ،‬منهجية البحث العلمي في العلوم اإلنسانية‪ :‬تدريبات علمية‪ ،‬تر‪ :‬بوزيد صحراوي‪ ،‬طب‪ ،1‬اجلزائر‪ :‬دار القصبة‪ .1661.1667 ،‬ص‪816‬‬

‫‪135‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫وقد إعتمدنا على مقابلتني ‪،‬األوىل متعلقة بالمنخرطين في النقابة ‪،‬واليت إعتمدنا فيها على ثالثة حماور ‪:‬‬

‫المحور األول خاص خبلفية املبحوث‬

‫المحور الثاني خاص بالنقابة كتنظيم‬

‫المحور الثالث العمل النقايب واإلحتجاجات‬

‫والثانية متعلقة بعمال اإلدماج المهني الذين سبق هلم املشاركة يف اإلحتجاجات واليت مشلت ثالث حماور ‪:‬‬

‫المحور األول خاص خبلفية املبحوث‬

‫المحور الثاني متعلق ب ـ اإلحتجاج واملطالبة باحلقوق‪.‬‬

‫المحور الثالث يتضمن تأثريات الفضاء اإللكرتوين ‪.‬‬

‫المالحظة ‪:‬‬

‫العلم يبدأ باملالحظة‪ ،‬حيث إعتمدنا على تقنية املالحظة باملشاركة‪ ،‬نسجل كل ما نالحظه بصورة مستمرة مث نعمل على إعادة‬

‫قراءته وتصنيفه ‪،‬وذلك من خالل حضورنا املتكرر ملكتب النقابة من جهة وعملنا باملؤسسة الرتبوية يف إطار اإلدماج املهين من جهة‬

‫أخرى ‪.‬وأيضا من خالل احلضور يف بعض اإلحتجاجات اليت قام هبا كل من املنخرطني يف النقابة وعمال اإلدماج املهين ‪.‬‬

‫مجاالت الدراسة ‪:‬‬ ‫‪-4‬‬

‫أ – المجال الزماني والمجال المكاني ‪:‬‬

‫ميكن تقسيم الدراسة امليدانية على الفرتات التالية ‪:‬‬

‫‪-‬الفترة األولى مع نقابة ‪ "UNPEF‬اإلتحاد الوطني لعمال التربية والتكوين"‬

‫إبتداءا من تاريخ " ماي ‪ " 1681‬إىل غاية فيفري‪،1686‬حيث كانت البداية باإلستماع إىل شكاوي املنخرطني وغري‬

‫املنخرطني يف النقابة ‪،‬وأيضا حضور الندوات وحىت املشاركة يف اإلضرابات املنظمة من طرف نقابة ‪.UNPEF‬‬

‫‪ 1‬أمحد عياد‪ ،‬مدخل لمنهجية البحث اإلجتماعي‪ ،‬اجلزائر‪ :‬ديوان املطبوعات اجلامعية‪،1667 ،‬ص‪811‬‬

‫‪136‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫وملاذا إخرتنا نقابة يف القطاع التعليمي ألنه من خالل دراستنا اإلستطالعية وجدنا أن أغلب عقود اإلدماج املهين وجهت إىل القطاع‬

‫الرتبوي يف كل أطواره‪ -‬اإلبتدائي ‪،‬املتوسط ‪،‬الثانوي‪-‬‬

‫‪-‬الفترة الثانية مع عمال اإلدماج المهني ‪:‬‬

‫كون الباحثة تزاول عملها يف إطار اإلدماج املهين ساعدها األمر كثريا يف معرفة الكثري من املواقف واملشاكل اليت يتعرض هلا العمال‬

‫يف هذا اإلطار ‪،‬خاصة أاها عملت يف ع ّدة مؤسسات تربوية ويف خمتلف األطوار " إبتدائي ‪ ،‬متوسط‪ ،‬ثانوي"‪ .‬مامسح هلا بتسجيل عدة‬

‫مالحظات‪،‬ومت إجراء املقابالت مع املبحوثني الذين سبق هلم املشاركة يف اإلحتجاجات ‪،‬هذا التحديد صع من مهامنا كثريا على‬

‫املستوى امليداين إذ رفض العديد منهم إجراء املقابلة ‪.‬‬

‫ب‪ -‬المجال البشري ‪:‬‬

‫يتكون جمتمع البحث يف هذه الدراسة من قسمني يما ‪:‬‬

‫املنخرطني يف التنظيم النقايب الذي يتمثل نشاطه الرئيسي يف الدفاع عن حقوق العمال واملنخرطني يف القطاع الرتبوي‪ ،‬وذلك‬ ‫أ‪-‬‬

‫حىت يتم دعم البحث وإثراءه ومعرفة كيف تتعامل السلطة الرمسية مع اإلحتجاج يف شكله الرمسي وكيف تنظر هذه اهليئة أي النقابة إىل‬

‫اإلحتجاجات األخرية خاصة من قبل عمال اإلدماج املهين ‪.‬‬

‫عمال اإلدماج املهين املتحصلني على شهادة ليسانس والذين يعملون يف خمتلف أطوار القطاع الرتبوي اإلبتدائي‪ /‬املتوسط ‪/‬‬ ‫ب‪-‬‬

‫الثانوي ‪.‬‬

‫‪ -5‬العينة المعتمدة ‪:‬‬

‫أ‪-‬العينة الثلجية ‪:‬‬

‫وذلك نظرا لعدم وجود عدد حقيقي أو إحصاء حول احملتجني هذا من جهة ومن جهة أخرى هناك من مل يرد إجراء املقابلة نظرا‬

‫حل ساسية املوضوع حسب بعض املبحوثني سواء تعلق األمر بعمال اإلدماج املهين أو املنخرطني يف النقابة ‪ ،‬والعينة الثلجية هي عينة من‬

‫‪137‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫مجاعة معينة تبدأ بفرد من هذه اجلماعة‪ ،‬وقد يستلزم البحث يف الزمر الشبابية أو العصابات اإلجرامية إستخدام هذا األسلوب‪ ،‬وتفتقر‬
‫‪1‬‬
‫املعاينة بكرة الثلج إىل أي أساس إحصائي للعشوائية أو التمثيل ولكنها ممكن أن تسلّم إىل نتائج مثرية ومهمة‬

‫‪ -0‬التحليل السوسيولوجي ‪:‬‬

‫أ‪-‬التنظيم النقابي‪:‬‬

‫محور التنظيم النقابي والثورة التقنية ‪:‬‬

‫التعريف بنقابة ‪: UNPEF‬‬ ‫‪-‬‬

‫حرة معتمدة حتت رقم ‪ :‬و‪.‬ت ‪، 81/16‬وهي أول منظمة‬

‫اإلحتاد الوطين لعمال الرتبية والتكوين ‪ UNPEF‬منظمة نقابية ّ‬
‫نقابية معتمدة بتاريخ ‪، 8116/86/16‬حيث أعتمدت بعد إقرار التعددية السياسية والنقابية يف اجلزائر ‪،‬وهو عضو يف األممية للرتبية‬

‫‪ IE‬واإلحتاد اإلسالمي الدويل للعمل ‪،‬وهو متواجد عرب ‪ 11‬والية ‪.‬يبلغ عدد منخرطيه حسب "إحصاء ‪ 881181 "1661‬منخرط‬

‫و يهدف اإلتحاد إلى ‪:‬‬

‫‪ -‬الدفاع عن مصاحل عمال الرتبية املادية واملعنوية واحلفاظ على حقوقهم املكتسبة والعمل على ترقيتهم إجتماعيا‪.‬‬

‫‪-‬متثيل عمال الرتبية لدى اهلئيات والسلطات احمللية واملركزية ‪.‬‬

‫‪-‬نشر الثقافة النقابية والرتبوية بني عمال الرتبية ‪.‬‬

‫دجسد ثوابت األمة ‪،‬متاشيا مع التقدم العلمي والتكنولوجي يف إطار تذوب فيه الفوارق اإلجتماعية‬
‫‪-‬املسايمة يف بناء مدرسة وطنية ّ‬
‫‪،‬تكريسا ملكتسبات دميقراطية التعليم وجمانيته ‪.‬‬

‫‪-‬السعي إلنشاء كونفدراليات "أو اإلنضمام إليها" مع اإلحتادات الوطنية منها والدولية فيما ال يتعارض وأهداف اإلحتاد وقوانني‬

‫اجلمهورية ‪.‬‬

‫‪ 1‬حممد اجلوهري ‪ ،‬قراءة معاصرة يف نظرية علم اإلجتماع‪ ،‬تر‪ :‬مصطفى خلف عبد اجلواد‪ ،‬القاهرة‪ :‬مركز البحوث والدراسات اإلجتماعية‪ .1661 ،‬ص‪18‬‬

‫‪138‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫المطالب الرئيسية لإلتحاد‪:‬‬

‫‪ -‬رفع األجر مبا حيمي القدرة الشرائية لعمال القطاع وحيفظ عزهتم وكرامتهم‬

‫‪-‬التقاعد بنسبة ‪ 866‬باملئة حلفظ كرامة املريب عرفانا ملا قدمه لألمة‬

‫‪-‬تكريس ممارسة احلق النقايب يف قطاع الرتبية ‪.‬‬

‫‪-‬رفض اإلستمرار يف سياسة إقصاء النقابات املستقلة من لقاءات الثالثية ‪،‬لكون ذلك يتناىف ودستورية التعددية النقابية‬

‫‪-‬إقرار طب العمل ‪،‬والتكفل التام جبميع األمراض املهنية املتفشية يف القطاع‬

‫‪-‬إلغاء مقياس الراتب املرجعي ألن الرتقية يف اجلزائر أصبحت عقوبة ‪.‬‬

‫‪-‬العمل على ترقية العالقات النقابية احمللية منها والدولية (موقع اإلحتاد العام لعمال الرتبية والتكوين‪ :‬بيان رقم ‪)61/1687‬‬

‫وقد صرح مؤخرا رئيس املكتب الوطين لنقابة اإلحتاد الوطين لعمال الرتبية والتكوين السيد "الصادق الدزيري" أنه مت تسجيل ‪866‬‬

‫إحتجاج إجتماعي يف الثالثي الثاين لسنة ‪ 1687‬يف قطاع الرتبية ‪(1‬جريدة اخلرب‪ ،)1687:‬إذ يعترب االحتاد الوطين لعمال الرتبية‬

‫والتكوين‪ UNPEF‬عضوا يف املنظمة الدويلة للرتبية ‪ IE‬منذ ‪ 1666‬إىل جانب ‪ 166‬نقابة من ‪ 867‬دولة ‪.‬وقد مت عقد املؤمتر‬

‫الوطين أيام ‪ 16‬و‪ 11‬و‪ 11‬أكتوبر ‪ 1688‬بوالية بومرداس وسط حضور متميز وطنيا ودوليا ‪،‬ممثل وزير الرتبية ‪،‬منظمات‬

‫‪،‬أحزاب‪،‬شخصيات وطنية ونقابات دولية ‪.‬‬

‫محور النقابة والفضاء اإلجتماعي ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫سنسعى إىل حتليل مقابالتنا اليت أجريناها مع املناضلني يف النقابة ملعرفة نظرهتم حنو احلركات اإلحتجاجية اجلديدة يف ظل التغريات‬

‫الداخلية واخلارجية‪ ،‬هذا من جهة ومن جهة أخرى معرفة موقع النقابة يف ظل هذه اإلحتجاجات‪ .‬وذلك من خالل الرتكيز على حماور‬

‫عدة وقد أك ّد لنا األمني الوالئي لنقابة اإلحتاد الوطين لعمال الرتبية والتكوين حتت شعار ‪-‬من أجل أسرة تربوية واعية وفاعلة ‪2‬إذ أن‬

‫فضاء النت ال ميكن أن يعوض املكاتب أو الواقع ألن الفرق واضح‪ ،‬ففي الواقع تتعامل مع وثائق رمسية ومع أشخاص حقيقني يف حني‬

‫‪ 1‬بيان املؤمتر الوطين اخلامس رقم‪ )1688/87:‬جريدة اخلرب ‪ 1687/61/86‬العدد ‪ 1177‬السنة السادسة وعشرون‬
‫‪ - 2‬مقابلة رقم ‪1687.88.17( 61‬على الساعة ‪ 86.66‬مبكتب مقر النقابة) لوالية مستغامن‬

‫‪139‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫أ ّن العامل األزرق ال ميكن أن يضمن لك اهلوية احلقيقة لصاحب احلساب الذي تتحدث معه هذا يف سؤالنا حول هل ميكن أن نقول‬

‫أن العامل األزرق ميكن أن يعوض املكاتب النقابية ؟‪.‬‬

‫أما املقابلة رقم ‪ 1 68‬الذي يعترب رئيس سابق لنقابة اإلحتاد العام للعمال اجلزائريني ‪ UGTA‬اليت تأسست يف فرباير ‪ 8187‬يف‬

‫الفرتة اإلستعمارية حلشد العمالة اجلزائرية ضد مصاحل اإلستعمار الفرنسي ‪،‬حيث أكد املبحوث أن إنضمامه إىل النقابة كان قبل‬

‫التعدد ية النقابية وأن النضال النقايب سبقه إنضمامه إىل احلركات الطالبية كل هذه األمور جمتمعة مسحت له بإختيار النضال داخل‬

‫النقابة والدفاع عن حقوق العمال ‪،‬وحول إجابته عن سؤال النت والعامل اإلفرتاضي ‪ ،‬رأى أن العمل النقايب يتكيّف مع الواقع‬

‫"الفايسبوك " وساهم يف الدعم النقايب ومل يقلص دوره أبدا ‪،‬أما اإلحتجاجات األخرية فرأى بأنه يصعب التحكم فيها حبكم أاها‬

‫حتدث يف الشارع دون أي تأطري كما أاها جاءت إنعكاسا ألحداث الربيع العريب وهذا إلنعدام قنوات احلوار‪ ،‬عكس النقابة اليت‬

‫ظهرت يف املصانع وأهدافها واضحة ومناضليها معروفني ‪ .‬إذ ميكن القول إن مفاهيم الصراع اإلجتماعي ومنطلقاته تنشأ وتتبلور يف‬

‫ضوء العالقة بني املركز بكل ما ميثله من مؤسسات السلطة وأدواهتا وخطاهبا اإليديولوجي‪ ،‬واألطراف بكل ما متثله من تكتالت‬

‫وحركات سياسية وحزبية ‪،‬حيث ختتلف املسافات البينية بني كل منها وبني املركز وفقا لدرجة التماهي يف شبكة املصاحل واألولويات‬
‫‪2‬‬
‫املشرتكة ‪.‬‬

‫لو حاولنا إحصاء عدد النقابات املستقلة اليوم يتجاوز "اخلمسني نقابة " ويتفاوت متثيلها مثلما تتفاوت راديكاليتها من تنظيم‬

‫إىل آخر‪،3‬لكن هذا فيما خيص إحصاء لكل النقابات يف كل القطاعات على املستوى الوطين‪ ،‬أما يف التعليم فنجدها ال تتجازو‬
‫‪4‬‬
‫احلرة وال‬
‫"‪ "86‬عشر نقابات حسب األمني الوالئي للنقابة املقابلة رقم ‪ ، 61‬وجند أن السلطة ال تعرتف بالعديد من النقابات ّ‬
‫تتفاوض معها وترفض إعتبارها شريكا إجتماعيا وذلك لع ّدة إعتبارات ‪ .‬وظهرت النقابات املستقلة مثل ‪ Unpef/Cnapest‬يف‬

‫ظروف أمنية وسياسية مل تكن مساعدة على تطوير التجربة النقابية اجلديدة ‪.‬لذا كان لزاما عليها اإلنتظار حىت يندحر اإلرهاب‪ ،‬وعودة‬

‫نوع من اإلستقرار السياسي وحتسني الوضع املايل للبلد ‪ .‬وحسب القانون األساسي للنقابة الصادر يف أكتوبر ‪ 1688‬فإن اإلحتاد‬

‫يضم مجيع فئات وأسالك عمال قطاع الرتبية والتكوين من املثبتني‪،‬املرتبصني واملتعاقدين ‪.‬‬

‫‪ 1‬مقابلة رقم ‪ / 86.66/1687.68.61( 68‬ثانوية مستغامن)‬

‫‪ 2‬مساح حممد إمساعيل ‪،‬اجلماعات اهلامشية بني املركز واألطراف ‪:‬األلرتاس منوذجا ‪،‬منتدى العالقات العربية والدولية ‪/http://fairforum.org‬أخبار‪-‬املنتدى‪ .1688 /‬ص‪8‬‬
‫‪ 3‬ياسني متاليل ‪،‬النقابات املستقلة اجلزائرية حدود دجربة واعدة ‪ ،1661،‬موقع إلكرتوين ‪http://www.m.ahewar.org/s.asp?aid= 19.01.2016‬‬
‫‪ 4‬م ‪،‬س‪،‬ذ‪.‬‬

‫‪140‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫وتتمثل هيئة اإلحتاد احمللية من ‪:‬‬

‫‪-‬اجلمعية العامة للمؤسسة‬

‫‪ -‬الفرع النقايب‬

‫‪-‬اجلمعية العامة للبلدية‬

‫‪-‬املكتب البلدي‬

‫‪-‬املؤمتر الوالئي‬

‫‪ -‬اجمللس الوالئي‬
‫‪1‬‬
‫‪-‬املكتب الوالئي وذلك حسب ما جاء يف القانون األساسي للنقابة‬

‫‪ -‬محور العمل النقابي واإلحتجاجات ‪:‬‬

‫سري املناضلني من سبق له ‪ -‬قبل إنضمامه ألي‬

‫النقابة كهيئة مسحت بتنظيم و تأطري إنشغاالت العمال واملوظفني ‪،‬وجند يف بعض ّ‬
‫نقابة ‪ -‬أنه إحتج لظروف ما وهو طالب يف املرحلة الثانوية وهذا ما ذكر يف املقابلة رقم ‪ ، 2 67‬ومل يكن يثق بالعمل النقايب حسب‬

‫رأيه ألنه مل جيد منه أي نتيجة فعلية ‪،‬إالهذه النقابة – حسب قوله‪ -‬إستطاعت أن حتل كل إنشغاالتنا وأن تستمع إىل كل أراءنا وأي‬

‫تصرف إنتهازي منها سيدفعه إىل اإلستقالة دون أي تفكري وهذا أول شرط وضعته هلم ‪ ،‬وقد كانت بداية إنضمامه سنة‬

‫‪،8116‬ويقول أاهم ش ّكلوا تكتل قوي يف املدرسة اليت يزاول فيها نشاطه و الواقعة يف املنطقة الشرقية ملستغامن ‪ ،‬ويف مقابلة مع الرئيس‬

‫السابق " مقابلة رقم ‪3 " 61‬للمكتب الوالئي ملستغامن لنقابة ‪ unpef‬و هو اآلن عضو حايل يف نفس النقابة ‪،‬صرح بأن أول إخنراط‬

‫له كان يف اإلحتاد العام للعمال اجلزائريني ‪ UGTA‬سنة ‪ "8117‬يعين أول سنة تدريس يل إخنرطت مباشرة للعمل النقايب ‪،‬لدي‬

‫طموح نقايب وكنت أفضل ممارسة النضال النقايب على النضال السياسي " وأهم حمفز هو الغرية و الرغبة يف الدفاع عن العمال‬

‫واألساتذة كانت عندي اجلرأة يف مواجهة املسؤولني والدفاع عن املظلومني " ‪ ،‬يف البداية مل نكتسب لغة احلوار ولكن فيما بعد‬

‫إكتسبناها عن طريق اخلربة و كل إحتجاجايت كانت يف إطار التنظيم النقايب فهناك فرع نقايب يتأسس داخل املؤسسة يعاجل املشاكل‬

‫‪ 1‬القانون األساسي ‪ 1688‬لنقابة ‪unpef‬‬

‫‪ 2‬مقابلة رقم ‪ ، 67‬معلم مدرسة إبتدائية(‪ / 86.87/1687.68.61‬مدرسة سيدي علي‬
‫‪ 3‬مقابلة رقم ‪ 61‬مع الرئيس السابق للمكتب الوالئي ملستغامن لنقابة ‪ unpef‬و هو اآلن عضو حايل يف نفس النقابة ويشغل منصب مدير متوسطة يف‬
‫مستغامن(‪/61.76/1687.88.11‬متوسطة مستغامن‬

‫‪141‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫الداخلية ومع رئيس املؤسسة واملشاك ل اليت تتجاوز املؤسسة واملدير يتعصب فيها نرفع شكوى رمسية للمكتب الوالئي حىت يتدخل ‪.‬‬

‫كل إضراب وكيف كان ينتهي لكن أطول إضراب شاركنا فيه إضراب ‪ 1686‬الذي إستجابت فيه السلطة لبعض مطالبنا من ترقية‬

‫مكون أستاذ منسق ‪،‬ملف اخلدمات ‪ ،...‬تعرضنا لبعض املضايقات فيما بعد جاءت الشرطة للتحقيق معنا بأمر‬
‫األستاذ من أستاذ ّ‬
‫من رئيس اجلمهورية مل يكن هناك تنسيق بني وزير الرتبية ورئاسة احلكومة لكن يف األخري تغلبت لغة احلوار‬

‫عقود ما قبل التشغيل مشكل كبري وأنا أتأسف له ألنو هادو والدنا مهما يكون الظروف قراو وتعبو حتصلو على شهادات وراهم‬

‫قاعدين واملرة األخرية إحتجينا ضد التقاعد و طالبنا بالتقاعد النسيب حىت نرتك الفرصة ألبنائنا حىت أنا لدي أبنائي يشتغلون يف إطار‬

‫عقود ما قبل التشغيل مىت يعملون وكيف سيضمنون مستقبله ‪.‬طريقة خروجهم للشارع غري مهيكلة وغري منظمة وهناك أياد خارجية‬

‫تريد إستغالل الوضع ‪.‬‬

‫معلمة مدرسة إبتدائية مقابلة رقم ‪ ،1 68‬و ممثلة يف الفرع النقايب داخل املؤسسة‪ ،‬النقابة تسمح لنا باحلصول على حقوقنا‬

‫واحلماية ومعرفة كل القوانني وأهم شي تركين أنضم هو السيطرة الدكتاتورية للمدراء ‪،‬ملا يكون إحتجاج غري نقايب يكون فوضوي‬

‫مكانش جهة حتميك وما يكونش هناك إحتاد وحوار ‪ ،‬والزم الكل يشارك برأيه وتكون األهداف واضحة واإلحتجاج النقايب ينجح‬

‫أكثر من إحتجاج عفوي ‪.‬‬

‫مقابلة رقم ‪ 2 67‬بعد التثبيت مباشر إنضممت للنقابة فاملعلم حممي يف إطار نقايب ‪،‬والسبب أين ملا كنت معلمة بصفة مؤقتة تعرضت‬

‫لإلستفزاز و امل ضايقات رغم أين كنت أحضر وأجد وأتعب ‪،‬كان يتصرف معي املدير بشكل تعسفي إفتزازي و املعلم ال يتم إحرتامه‬

‫حلد الساعة وصلت عدد اإلضرابات اليت شاركت فيها أربعة نظرا إلنضمامي مؤخرا اإلحتجاج يف إطار قانوين مرحب به ونناشد مبا هو‬

‫حق ‪.‬‬

‫مقابلة رقم ‪ 366‬إنضممت مؤخرا للنقابة‪ ،‬نظرا للظروف اليت عايشها األستاذ الظلم واحلقرة ‪ ...‬هذه األمور جمتمعة هي اليت دفعتين‬

‫إىل اإلنضمام ‪ ،‬واملشاكل معروفة فاألستاذ يعاين ضغوطات من املدير ومن التالميذ و أولياء التالميذ مقابلة رقم ‪4 61‬يف اجلزائر‬

‫هناك مدرستان مدرسة نقابية ومدرسة سياسية ‪،‬وإخرتت النقابة نظرا ملا عانيناه يف امليدان من ضغوطات و املشاكل مع املسؤولني‬

‫‪ 1‬مقابلة رقم ‪ 68‬معلمة مدرسة إبتدائية ‪/86.66/1687.88.18‬يوم اإلضراب مقابل مقروالية مستغامن) (‪)86.11‬‬
‫‪ 2‬مقابلة رقم ‪ 67‬معلمة مدرسة إبتدائية" (‪/86.76/1687.88.18‬يوم اإلضراب مقابل مقر والية مستغامن)‬
‫‪3‬مقابة رقم ‪ 66‬أستاذة يف التعليم املتوسط (‪/88.88/1687.88.18‬يوم اإلضراب مقابل مقر والية مستغامن) "‬
‫‪ 4‬مقابلة رقم ‪ 61‬معلم مدرسة إبتدائية " (‪/81.66/1687.88.18‬مقر النقابة)‬

‫‪142‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫املباشرين أقصد املدير الذي يأيت يستخدم معك عقلية " القايد"‪ - ،‬كرر كلمة ضغوطات أربع مرات ‪، -‬وكنت منظما ل نقابة‬

‫‪ UGTA‬مث إنتقلت إىل ‪ UNPEF‬ورانا معاها يف امليدان من ‪، 8111‬هناك بعض املشاكل مت حلها عن طريق التفاوض‬

‫‪،‬وهناك املشاكل العويصة اليت وجدنا أن حلها هو اخلروج للشارع و يف احلديث مع وسائل اإلعالم مثل قضية التقاعد النسيب قضية‬

‫األجور‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫سأحال على التقاعد قريبا ‪،‬وفيما خيص النقايب مذ أن وطئت قدماي املدرسة وأنا أناضل واحلمد هلل كل مرة‬ ‫مقابلة رقم ‪67‬‬

‫وكيفاش مرة اإلضراب يدي وقت حىت نتحصلوا على حقوقنا ومرة عن طريق التفاوض املباشر حتل املشاكل‪.‬‬

‫مقابلة رقم ‪ 2 86‬إنضممت يف ‪ 1668‬لنقابة ‪ UNPEF‬أول مشكل كان سببا يف إنضمامي هو تدريسي بعيدا جدا عن مقر‬

‫العمل وطرحت مشكليت على النقابة واحلمد هلل إستطاعت تقرييب نوعا ما إىل مقر اإلقامة‪ ،‬شاركت يف ‪ 68‬إحتجاجات ‪ 61‬والئية‬

‫وثالثة داخل املؤسسة – كان متحفظا نوعا ما ‪ -‬ولقد تعددت اإلضرابات اليت تبنتها النقابة املدروسة يف العامني األخرية واليت‬

‫متحورت حول "مشكلة األجور"‪ ،‬و "املناهج"‪ ،‬و"سن التقاعد" هذا على املستوى الوطين‪ ،‬أما والئيا‪-‬والية مستغامن ‪ -‬فباإلضافة إىل‬

‫مست األساتذة والتقارير املتعسفة من املدراء أو املفتشني‪ ،‬وأيضا‬

‫ماذكرناه جند أيضا اإلضراب الذي كان حول بعض اإلنتهاكات اليت ّ‬
‫مشكلة السكن الوظيفي وغريها من التجاوزات يف حق املوظفني والعمال» ‪.‬‬

‫أما فيما خيص ال عنصر النسوي يف العمل النقايب يف اجلزائر يبقى رقما البأس به يف ما خيص النضال النقايب و املشاركة يف اإلضرابات‬

‫‪،‬أما على مستوى القيادة النقابية فتبقى منعدمة متاما كما أكد ذلك الباحث " ناصر جايب" إضرابات شاركت فيها املرأة بقوة كما كان‬

‫احلال يف القطاعات اليت تتواجد فها املرأة بكثافة‪ ،‬على غرار الرتبية والصحة واإلدارة‪ .‬وعلى الرغم من ذلك‪ ،‬مل ينعكس هذا احلضور‬

‫النسوي حىت اآلن على مستوى قيادات هذه النقابات‪ ،‬اليت ال زالت تعيد إنتاج التجربة األحادية القدمية يف بعض ما ميّزها من‬
‫‪3‬‬
‫سلبيات كالذكورية"‬

‫هذا من جهة ‪،‬ومن جهة أخرى العمل النقايب يتطلب التفرغ التام له وأيضا راجع إىل بعض الذهنيات اليت ال تساعد وال تشجع املرأة‬

‫على الدخول يف اجملال النقايب حسب األمني الوالئي للمكتب النقايب ‪ ، unpef‬ويف هذا الصدد قمنا بإجراء مقابلة رقم ‪ 461‬اليت‬

‫‪ 1‬مقابلة رقم ‪/81.66/1687.68.11(" 67‬مدرسة سيدي علي)‬

‫‪ 2‬مقابلة رقم ‪/88.66/1687.88.18(" 86‬مقر النقابة)‬
‫‪ 3‬ناصر جايب ‪،‬النقابات واملسألة اإلجتماعية ‪:‬التجربة اجلزائرية ‪،‬نشر يوم ‪ http://arabi.assafir.com1681/67/81‬أطلع يوم ‪ 68‬جوان ‪ 1687‬على الساعة ‪.81.76‬‬
‫‪ 4‬مقابلة رقم ‪/61.76/1687.68.11( 86‬مدرسة سيدي علي)‬

‫‪143‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫رأت يف العمل النقايب محاية لعملها وحقوقها‪،‬وإنضمامها كان مع بداية عملها الرتبوي وأول نقابة إنضمت إليها متثلت يف ‪UGTA‬‬

‫مث إنتقلت إىل نقابة ‪ UNPEF‬هذه األخرية تعلمنا منها كل حقوقنا وواجباتنا وأهم حم ّفز هلذا اإلنتقال هو الثقة اليت المستها يف‬

‫املناضلني ‪،‬وحسب املبحوثة أاها شاركت تقريبا يف كل اإلضرابات ‪.‬وحسب رأيها يف اإلحتجاجات األخرية اليت قام هبا الشباب غري‬
‫‪1‬‬
‫شرعية وخطرية ألنه ال توجد جهة تكفلهم وحتميهم ‪».‬إذ النقابة تعترب فعل سياسي للدفاع عن العمال وعن حقوق النقابيني‬

‫ب‪ -‬عمال اإلدماج المهني ‪:‬‬

‫محور عقود العمل وبداية التهميش ‪:‬‬

‫خصصنا هذا احملور لتحليل ومعاجلة ظاهرة احلركات اإلجتماعية اجلديدة لدى عمال اإلدماج من خالل املقابالت اليت أجريناها‬

‫معه املبحوثني يف هذا القطاع ‪ ،‬و الذي ساعدنا أكثر أن الباحثة تزاول وظيفتها يف نفس اإلطار – اإلدماج املهين – ما جعلنا مطّلعني‬

‫اهلني نظرا‬
‫أكثر على بعض التفاصيل كإطار العمل ومشاكله وحميطه ‪،‬وكل حيثياته ‪،‬وطبعا إجراء املقابلة الواحدة مل يكن باألمر ّ‬
‫إلرتباطهم بالعمل من جهة ومن جهة ثانية تطلب األمر بعض الوقت من أجل كسب ثقة املبحوث نظرا حلساسية املوضوع حسبهم‬

‫وإعتربوا أن األمر قد يكون حتقيقا أو شيئا من هذا القبيل ؟خاصة وأن عينة البحث قصدت أولئك املتعاقدين احملتجني فقط ‪ ،‬وقبل‬

‫احلديث عن عقود اإلدماج املهين وجب تعريفها أوال ‪.‬‬

‫التعريف بعقود اإلدماج المهني في الجزائر‪Le Contrat de Travail Aidé :‬‬

‫عقود اإلدماج املهين هي عقود عمل أو توظيف مفتوحة لكل أنواع العقود ماعدا التابعني ملديرية النشاط اإلجتماعي ‪La D.‬‬

‫‪ ، A.S‬تأخذ شكل منوذجي حمدد قانونا‪ ،‬منظمة مبوجب جمموعة من املراسيم التنفيذية هتدف إىل إدماج الشباب العاطلني عن‬

‫العمل‪ ،‬حسب مستواهم العلمي أو التأهيلي لدى اهليئات املستخدمة العمومية واخلاصة لشغل مناصب مقابل أجر‪،‬حىت يكتسب‬

‫هؤالء الشباب اخلربة املهنية الالزمة اليت تؤهلهم لشغل منصب عمل ثابت الحقا عن طريق مسابقات التوظيف ‪ ،‬يف إطار هاته العقود‬

‫ال يستفدون من منحة التنقل ومنح املهام املأمورة ‪"ordre de mision‬‬

‫شروط اإلستفادة من عقود اإلدماج المهني‪ :‬والمتمثلة في ‪:‬‬

‫اجلنسية اجلزائرية‬

‫‪1 Bureau international de travail0202‬‬

‫‪144‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫السن بني ‪ 81‬و ‪ 78‬سنة‬

‫إنعدام مصادر الدخل‬

‫إثبات الوضعية دجاه اخلدمة الوطنية‬

‫تقدمي شهادات التعليم أو الكفاءة املهنية‬

‫‪DAIP‬‬ ‫عقود العمل التي يتضمنها جهاز المساعدة على اإلدماج المهني‬ ‫‪ -‬أنواع‬

‫‪:dispositif d'aide à l'insertion professionnelle‬‬

‫‪ D.A.I.P‬عقد اإلدماج المهني‬

‫‪C.F.I‬‬ ‫‪C.I.P‬‬ ‫‪C.I.D‬‬

‫‪Contrat D’Insertion Des Diplomes:C.I.D‬‬

‫عقد عمل خيص اجلامعيني والتقنيني الساميني حددت منحة األجر ‪88666‬دج خلرجيي اجلامعات بشهادات عليا مثل املهندسني‬

‫‪،‬أما بالنسبة للتقنيني فحددت بأجر ‪86666‬دج‬

‫‪Contat D’Insertion Professionnelle :C.I.P‬‬

‫عقد عمل خيص خرجيي مراكز التكوين املهين والتمهني مبلغ املنحة أو األجرة الشهرية حدد ب ‪1666‬دج ‪.‬‬

‫‪Contrat Formation Insertion :C.F.I‬‬

‫عقد خاص ملستوى ثانوي مثال أو تكوين مرفق كا ‪ :‬شهادة الدراسات التطبيقية ‪ DEUA‬مبلغ املنحة أو األجرة الشهرية أو‬
‫‪1‬‬
‫املسايمة ‪81666‬دج‬

‫وحسب مدير وكالة التشغيل اجلهوية لوالية مستغامن السيد" دحو حممد" أن هناك ع ّدة مصاحل تعمل على دراسة الطلبات واملتمثلة‬

‫يف ‪:‬‬

‫مصلحة التسجيالت لطاليب العمل‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 1‬مقابلة مع مدير وكالة التشغيل اجلهوية مستغامن " د‪ ،‬م " ‪87.76 1687/88/16‬‬

‫‪145‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫مصلحة اإلعالم اآليل واإلحصاء‬ ‫‪-‬‬

‫مصلحة املستخدمني والوسائل العامة واإلعالمية‬ ‫‪-‬‬

‫مصلحة التنشيط واملراقبة ما بني الشبكات‬ ‫‪-‬‬

‫وعن سؤالنا عن الكيفية اليت يتم من خالهلا دراسة عروض العمل وطلبات سوق العمل؟ وضح مدير الوكالة « نعتمد على عملية "‬

‫املقاربة" ملعاجلة عروض العمل واليت تعتمد على " الدقة" " اجلدية" "السرعة" " الشفافية" وهنا نقوم بدراسة الشهادة مث التخصص وقد‬

‫يكون التوجيه حسب ختصص طالب العمل ‪،‬أو إجباري مثال هو ختصصه علم النفس لكن هناك مناصب شاغرة يف اإلدارة فنوجهه‬

‫لإلدارة ‪ ،‬كما أننا نعمل على عصرنة قطاع التشغيل ألجل تسهيل عملة "التنقيب" للمؤسسات والبدء بتحيني حوض التشغيل ‪،‬كما‬

‫أن التوزيع اإلقتصادي والتوزيع اجلغرايف حسب كل والية فوالية وهران ليس كوالية مستغامن من حيث بعض التخصصات مثال الفندقة‬

‫مطلوبة أكثر يف وهران على عكس مستغامن حلد الساعة يف مستغامن وظفنا ‪ 866‬ألف عقد مدعم ‪.‬‬

‫ذلك أن املؤسسات اإلقتصادية تركز فقط على اليد العاملة املؤهلة هذا من جهة ومن جهة أخرى هناك عزوف عن بعض احلرف يف‬

‫احلقيقة جيب أن تتوفر الرغبة يف العمل واإلرادة السياسية وطالب العمل ليس عليه أن ينفر من بعض األعمال‬

‫هناك املدونة اجلزائرية للمهن والوظائف ‪.‬وقريبا سيكون هناك موقع" واسطة" الذي يسجل عن طريقه طاليب العمل كل املعلومات عن‬

‫سيسهل لنا طريق التوظيف عن طريق الدبلوم واخلربة وكل املعلومات اليت ميكن أن تساعد طالب العمل على‬
‫طريق النت ‪،‬وهذا ّ‬
‫التوظيف»‬

‫وقد الحظنا أثناء حضورنا األبواب مفتوحة حبضور مدير الوكالة ومدير مديرية الشغل ملستغامن والشركاء اخلواص لشرح عقد التكوين‬

‫‪/‬التشغيل و أيضا التعريف باملدونة اجلزائرية للمهن والوظائف والتشجيع على التوظيف يف إطار عقد العمل املدعم ‪ C.T.A‬وهو‬

‫عقد مربم مابني املستخدم وطالب العمل األويل براتب مشرتك بني مديرية التشغيل واهليئة املستخدمة ملدة ثالث سنوات غري قابلة‬

‫للتجديد ‪.‬‬

‫العقود الكالسيكية تتمثل يف ورقة إستمارة البحث عن منصب عمل وهو العقد املدعم حيث تقوم الشركات اخلاصة بتوظيف طاليب‬

‫العمل ويستقيد من اإلمتيازات التالية ‪:‬‬

‫‪-‬مسايمة شهرية من الدولة يف أجر املنصب مدة ثالث سنوات "‪ "67‬قابلة للتجديد بقيمة تقدر ب ‪ 1666‬دج صايف‬

‫‪146‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫‪-‬ختفيض أعباء صاحب العمل املقررة يف إطار التدابري التشجيعية لدعم وترقية التشغيل عن كل توظيف لطالب عمل ملدة ال تقل عن‬

‫‪ 81‬شهرا كما يأيت عوضا عن ‪ % 18‬من حصة صاحب العمل يف اإلشرتاك يف الضمان اإلجتماعي ‪.‬‬

‫املناصب املستحدثة عن طريق أجهزة الدعم ‪.‬‬

‫وكالة دعم تشغيل الشباب ‪ANSEJ‬‬ ‫‪‬‬

‫وكالة التأمني على البطالة ‪CNAC‬‬ ‫‪‬‬

‫وكالة تسيري القرض املصغر ‪ANGEM‬‬ ‫‪‬‬

‫فإىل غاية ‪ ،1687/88/78‬بلغ تعداد سكان الوالية ‪ 219.111‬نسمة‪ ،‬متثل فيها نسبة الشباب أكثر من ‪ ،% 02‬و فئة‬

‫اليد العاملة النشيطة قدرت ب ‪ 112111‬أحصت مصاحل التشغيل عرب وكاالت التشغيل تسجيل ‪ 10022‬طالب عمل ‪،‬و بذلك‬

‫تقدر نسبة البطالة ب ‪.%9.10‬‬

‫نشري إىل أن الوالية تتوفر على أربع وكاالت حملية للتشغيل موزعة عرب إقليم الوالية كالتايل ‪:‬‬

‫الوكالة الوالئية للتشغيل مبستغامن‬ ‫‪-‬‬

‫الوكالة احمللية للتشغيل مبزغران‬ ‫‪-‬‬

‫الوكالة احمللية للتشغيل بعني تادلس‬ ‫‪-‬‬

‫الوكالة احمللية للتشغيل بسيدي علي‪ .‬لإلشارة‪،‬مت اقرتاح توسيع شبكة وكاالت التشغيل على مستوى الوالية بفتح وكالة حملية بدائرة‬

‫ماسرى ‪،‬وفتح فرع تابع لوكالة سيدي علي بدائرة عشعاشة قصد ختفيف الضغط على الوكاالت من جهة و ترسيخ مبدأ تقريب‬

‫اإلدارة من املواطن من جهة أخرى‪.‬‬

‫من خالل طلبات العمل املسجلة عرب وكاالت التشغيل ‪ ،‬نالحظ هيمنة طاليب العمل املبتدئني األ قل من ‪ 78‬سنة و‬ ‫‪‬‬

‫الذين ميثلون نسبة ‪ % 01‬من جمموع الطلبات ‪.‬‬

‫ارتفاع نسبة طاليب العمل من حاملي الشهادات اجلامعية و خرجيي مؤسسات التكوين املهين بنسبة ‪.% 11‬‬ ‫‪‬‬

‫بنية التشغيل حسب قطاعات النشاط ‪ ،‬يهيمن عليها قطاع اخلدمات الذي يشغل أكثر من ‪ ، % 13.20‬متبوعا‬ ‫‪‬‬

‫بقطاع اإلدارة بنسبة ‪ % 11.12‬و قطاع البناء و األشغال العمومية بنسبة ‪ ، % 39.12‬يف حني يبقى قطاع الفالحة يسجل‬

‫نقصا ملحوظا يف اليد العاملة‪.‬‬

‫‪147‬‬
‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫ميثل جمموع املناصب املستحدثة عن طريق الربامج و اآلليات املسطرة من طرف الدولة خالل سنة ‪،1687/1688‬‬ ‫‪‬‬

‫تسجيل ‪ 39931‬منصب شغل موزعة كاآليت‪:‬‬

‫‪1112‬‬ ‫برنامج املساعدة على اإلدماج املهين )‪: (DAIP‬‬ ‫‪-‬‬

‫متويل ‪ 911‬مؤسسة مصغرة مستحدثة بذلك )‪3291 :(ANSEJ‬‬ ‫‪-‬‬
‫متويل‪ 011‬مؤسسة مصغرة مستحدثة بذلك )‪3293 :(CNAC‬‬ ‫‪-‬‬
‫متويل و منح ‪ 1221‬قرض مصغر مع استحداث)‪1100 :(ANGEM‬‬ ‫‪-‬‬
‫املناصب املنشأة من طرف الوكالة الوالئية للتشغيل ‪2111 :‬‬ ‫‪-‬‬
‫منذ وضعه حيز التنفيذ ‪،‬مسح جهاز املساعدة على اإلدماج املهين بتنصيب أكثر من ‪ 21.301‬شاب يف خمتلف الفئات‬ ‫‪‬‬

‫(حاملي الشهادات ‪ ،‬خريجي منظومة التكوين المهني و فئة الشباب الغير مؤهل( ‪ ،‬و إىل غاية ‪ 1687/88/78‬استفاد‬

‫‪ 1119‬من مناصب عمل دائمة أغلبها يف القطاع اإلداري ‪ ،‬وكما سجلت العملية ارتفاعا يف توفري مناصب عمل دائمة يف إطار‬

‫تنفيذ أحكام التعليمة رقم ‪ 11‬الصادرة يف ‪ 10‬جانفي ‪ 1131‬عن معايل السيد الوزير األول اليت متنح األولوية يف التوظيف‬

‫للمستفيدين من جهازي اإلدماج املهين و االجتماعي ‪.‬‬

‫تتلخص احلصيلة السنوية لنشاط الوكاالت احمللية للتشغيل بالوالية يف اجلانب ‪.‬‬

‫املتعلق بعدد طاليب العمل املسجلني خالل سنة ‪، 1687‬بإحصاء ‪ 11101‬طالب عمل‬

‫مسجل ‪ ،‬موزعني حسب الوكاالت و مستوى التأهيل كاآليت ‪:‬‬

‫حسب وكاالت التشغيل‪:‬‬ ‫‪-1‬‬

‫المجم ــوع‬ ‫الوكالة‬

‫‪1111‬‬ ‫مستغانم‬
‫‪1178‬‬ ‫مزغران‬
‫‪8717‬‬ ‫عين تادلس‬
‫‪1871‬‬ ‫سيدي علي‬
‫‪17161‬‬ ‫المجموع‬

‫جدول رقم ‪ 16‬يوضح أهم الوكاالت املتوفرة على مستوى والية مستغامن‬

‫‪148‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫حسب مستوى التأهيل‪:‬‬ ‫‪-2‬‬

‫‪2111‬‬ ‫طاليب عمل بدون تأهيل ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫‪2312‬‬ ‫طاليب عمل مؤهلني ‪:‬‬ ‫‪‬‬

‫طاليب عمل مبستوى جامعي ‪0311 :‬‬ ‫‪‬‬

‫يف سنة ‪ ،1687‬مت إحصاء ‪ 2132‬عرض عمل مسجل على مستوى الوكاالت احمللية للتشغيل من طرف‬ ‫‪‬‬

‫هيئات مستخدمة تابعة للقطاع االقتصادي العام و اخلاص الوطين ‪ ،‬مت تلبيتها بتمكني طاليب العمل املسجلني من االستفادة من هذه‬

‫املناصب‪،‬من بينها ‪ 103‬منصب دائم ‪.‬‬

‫مناصب العمل المستحدثة خالل سنة ‪1130/1132‬‬ ‫جدول رقم ‪12‬‬

‫حسب القطاعات و طبيعة التوظيف‬

‫العدد‬ ‫الرقم‬

‫مناصب مؤقتة‬ ‫مناصب دائمة‬ ‫القطاع‬

‫‪8811‬‬ ‫‪/‬‬ ‫وكالة دعم تشغيل الشباب‪ANSEJ‬‬ ‫‪68‬‬

‫‪8818‬‬ ‫‪/‬‬ ‫صندوق التأمني عن البطالة‪CNAC‬‬ ‫‪61‬‬

‫‪1166‬‬ ‫‪/‬‬ ‫وكالة القرض املصغر‪ANGEM‬‬ ‫‪67‬‬

‫‪1611‬‬ ‫‪171‬‬ ‫جهاز املساعدة على اإلدماج املهين ‪DAIP‬‬ ‫‪61‬‬

‫‪1116‬‬ ‫‪176‬‬ ‫الوكالة الوالئية للتشغيل‬ ‫‪68‬‬

‫‪39931‬‬ ‫‪013‬‬ ‫المجم ــوع‬

‫‪11013‬‬

‫‪149‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫ومت احلصول على هذه اإلحصائيات من مديرية التشغيل لوالية مستغامن بعد إجراء مقابة مع السيد املدير الوالئي للشغل يف مستغامن‬
‫‪1‬‬
‫السيد بلبشري مشىت‬

‫" املدونة اجلزائرية للمهن" أعلن عنها وزير العمل والتشغيل والضمان اإلجتماعي " حممد الغازي" هذه املدونة اخلاصة باملهن واحلرف‬

‫إبتداءا من شهر جوان ‪ 1681‬وأكد الوزير أن هذه املدونة اجلديدة ستشكل األداة اجلامعة لشركاء قطاع التشغيل باجلزائر علما أن‬

‫إستعماهلا سيمدد ليشمل اخلدمات اإللكرتونية مثل التسجيل عن بعد لطلبات وعروض التشغيل واإلطالع على العروض وهذه املدونة‬

‫تندرج يف إطار أهداف مشروع دعم قطاع التشغيل باجلزائر الساري املفعول منذ ‪، 1686‬ويتعلق األمر بربنامج يهدف إىل دعم الوكالة‬

‫الوطنية للتشغيل يف مهمتها املتمثلة يف تسيري الوساطة وطلب الشغل واليت تسمح بتقدمي دعم تقين يف إطار وضع نظامها اإلعالمي‬
‫‪2‬‬
‫اجلديد واملرافقة من أجل إعداد اإلحصائيات الناجعة بسوق العمل‪.‬‬

‫متابعة آليات تسيير سوق العمل ومراقبتها وتقييمها من طرف‪:‬‬

‫‪-‬اللجنة الوطنية للتشغيل )‪ (C.N.E‬برئاسة رئيس احلكومة‪.‬‬

‫‪-‬اللجنة القطاعية املشرتكة لرتقية التشغيل )‪ (C.I.P.E‬برئاسة الوزير املكلف بالتشغيل‬

‫‪3‬‬
‫‪ -‬الوزارة املكلفة بالعمل والتشغيل بواسطة هياكلها غري املتمركزة و املرفق العمومي للتشغيل‬

‫تطور مفهوم العقود عبر السنوات إلى يومنا هذا ‪:‬‬

‫‪ -‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ 22 / 412/82‬نوفمير ‪ 0882‬الملغى‪.‬‬

‫من خالل هذا املرسوم التنفيذي ‪ 161-11‬الصادر يف نوفمرب ‪ ،8111‬ظهرت العقود يف صيغتها األوىل‪ ،‬وكانت تسمى عقود‬

‫"التشغيل األولية " وهتدف إىل ترقية تشغيل الشباب حاملي الشهادات‪ ،‬طاليب التشغيل للمرة األوىل‪ ،‬حيث يتم تعيينهم يف مناصب‬

‫عمل فعلية مالئمة ملستوى تكوينهم خالل مدة حمددة ‪ ،‬و يقصد مبنصب" العمل الفعلي" ‪ ،‬املنصب الدائم الالزم خلدمة املرفق وحسن‬

‫سريه ‪ ،‬حيث وجب أن يدمج هؤالء املتعاقدين يف مناصب عمل فعلية ميارسون من خالهلا مهام تتالئم مع مستوى تكوينهم وهذا ما‬

‫‪ 1‬مقابة مع السيد املدير الوالئي للشغل يف مستغامن السيد بلبشري مشىت (‪/86.66/1687.88.81‬مديرية التشغيل)‬
‫‪ 2‬مدونة التوظيف ‪http://nationaljobsblog.blogspot.com/2014/05/blog-‬مدونة املهن والوظائف ‪86.17 1687/88/17‬‬
‫‪post.html#.WDmas4qg_IU‬‬
‫‪ 3‬عقود ماقبل التشغيل ‪10/08/2016 16.46 csdz.yoo7.com‬‬

‫‪150‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫حددته املادة ‪ 61‬من نفس املرسوم ويشرتط توظيف حاملي شهادات التعليم العايل‪ ،‬والتقنيني السامني املتخرجني من املعاهد الوطنية‬

‫للتكوين وهذا ما ذكرته املادة ‪ 61‬للمرسوم ‪.‬‬

‫‪-‬المرسوم التنفيذي ‪ 026/12‬المعدل والمتمم أبريل ‪1.2112‬‬

‫من خالل املادة األوىل هدف هذا املرسوم إىل حتديد اإلطار العام جلهاز املساعدة على اإلدماج املهين‪ ،‬فعقود اإلدماج يف مفهوم‬

‫هذا املرسوم هي عقود إدماج بني املصاحل التابعة لإلدارة املكلفة بالتشغيل واملستخدم أو اهليئة املكونة واملستفيد وهذا ما وضحته املادة‬

‫رقم ‪ 61‬من نفس املرسوم ‪.‬‬

‫مراسلة رقم ‪ 662‬لتجديد عقود اإلدماج المهني ‪:‬‬

‫وجهت املديرية العامة للتشغيل واإلدماج التابعة لوزارة العمل والتشغيل والضمان اإلجتماعي يف مراسلة إىل مديري التشغيل يف كامل‬

‫واليات الوطن تنص على دجديد عقود ماقبل التشغيل مستقبال ألكثر من مرة من دون حتديد عدد املرات للعمال املتعاقدين معهم‬

‫بعد إنتهاء عقودهم واليت سبق وأن مت دجديدها وهو ما يتيح الفرصة لكل العمال احلفاظ على مناصبهم عملهم حسب املرسوم‬

‫التنفيذي رقم ‪ 87-811‬الصادر يف ‪ 87‬أفريل ‪ 1687‬املعدل واملكمل للمرسوم التنفيذي رقم ‪ 61-817‬املتعلق جبهاز املساعدة‬

‫على اإلدماج املهين ‪2‬وقد مت تعديل املادة ‪ 67‬حيث سيتم التجديد الدوري لعقود العمال حسب القطاع فالعمال الذين يشتغلون‬

‫بالقطاع اإلقتصادي دجدد كل سنة ‪،‬العمال التابعني لإلدارات والقطاع العام فعقودهم دجدد كل ‪ 67‬سنوات‪،‬وسنة بالنسبة للعمال يف‬
‫‪3‬‬
‫هناك أكثر من ‪ % 16‬من البطالني اليتجاوز سنّهم ‪ 76‬سنة يتقدمون‬ ‫الشركات املنتجة ‪،‬وسنة للعمال املتعاقدين مع احلرفيني‬

‫مست البطالة خصوصا خرجيي اجلامعات واملعاهد حيث وصل عدد‬

‫بطلبات عمل ألول مرة واليت بلغت حوايل ‪ ، % 68‬ولقد ّ‬
‫البطالني سنة ‪ 8117‬ما يقارب ‪ 16666‬جامعي‪،‬إضافة إىل ذلك إن عملية إعادة اهليكلة – زادت من تفاقم البطالة ‪،‬فلقد فقد ما‬

‫يقارب ‪ 776666‬أجريا مناصبهم وأحيلو على البطالة التقنية يف الفرتة املمتدة ما بني ‪ 8111‬و سنة ‪، 8111‬ونالحظ من خالل‬

‫هذه النسب ضعف اإلصالحات االقتصادية وآثارها السلبية اليت انعكست على ارتفاع نسب البطالة خصوصا مع تسريح عدد هائل‬

‫من العمال ‪،‬ما دفع السلطات اجلزائرية إىل العمل على البدأ مبرحلة إصالحات جديدة من أجل إنعاش اقتصادها عموما والتخفيف من‬

‫‪ 1‬املواد‪ ،67 ،61 ،67 :‬من املرسوم التنفيذي رقم ‪ ،817 -61‬املؤرخ يف ‪ 81‬أبريل ‪ ،1661‬املتعلق جبهاز اإلدماج املهين‬
‫‪ 2‬املرسوم التنفيذي رقم ‪ 87-811‬الصادر يف ‪ 87‬أفريل ‪ 1687‬املعدل واملكمل للمرسوم التنفيذي رقم ‪ 61-817‬املتعلق جبهاز املساعدة على اإلدماج املهين‬
‫‪ 3‬سليمان فارس ‪ 88/61/1688‬آخر ساعة ‪http://www.akhersaa-dz.com/news/112910.html‬‬

‫‪151‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫ح ّدة البطالة بشكل خاص ‪،‬فاجلزائر حاولت من خالل هذا الربنامج التخفيف من نسب البطالة املرتفعة وذلك بتوفري أكرب عدد ممكن‬

‫من مناصب الشغل‪ .‬تضررا فاجلزائر حاولت من خالل هذا الربنامج التخفيف من نسب البطالة املرتفعة وذلك بتوفري أكرب عدد ممكن‬
‫‪1‬‬
‫من مناصب الشغل‪.‬‬

‫‪ -‬سياسة الدولة إتجاه الشغل والعمل على الحد من البطالة ‪:‬‬

‫باإلطالع على مواد املرسوم التنفيذي رقم ‪( 817 -16‬اجلريدة الرمسية ماي‪ 2 )8116‬املتضمن ترتيبات اإلدماج املهين للشباب‬

‫واحملدد للقانون األساسي ملندوب تشغيل الشباب حيث سعت إىل توفري مناصب شغل للعاطلني عن العمل‪ ،‬بالتحديد احلاملني‬

‫لشهادة ليسانس خرجيي اجلامعات ‪.‬‬

‫فاإلصالحات اإلقتصادية اليت قامت هبا اجلزائر بتدخل املؤسسات املالية الدولية خلفت آثارا حادة على اإلقتصاد الوطين خصوصا‬

‫على البطالة حيث أاها إرتفعت من نسبة ‪ 11‬باملائة سنة ‪ 8111‬لتصل إىل ‪ 11‬باملائة سنة ‪، 8116‬وكان مصدرها األساسي القطاع‬

‫العمومي بنسبة ‪ %81‬و ‪ % 11‬يف القطاع اخلاص ‪ ،‬وكانت متس ‪ 1.7‬مليون نسمة وتعد فئة الشباب هي الفئة األكثر ‪.‬أما يف آخر‬

‫اإلحصائيات فنجد أن البطالة يف تفاوت ‪ .‬وحسب اإلحصائيات اإلحصائيات األخرية ‪ 1687‬للديوان الوطين لإلحصائيات اجلزائري‬

‫قدم النتائج التالية معدل البطالة حسب الفئة العمرية واجلنس باملئة حسب الديوان الوطين لإلحصائيات‬

‫‪ 1‬حلسن دردوري ‪ ،‬بن عامر نبيل ‪ ،‬تشخيص لقوة العمل يف االقتصاد اجلزائري ‪/http://iefpedia.com/arab‬‬
‫املرسوم التنفيذي رقم ‪ 817 -16‬املؤرخ يف ‪ 11‬مايو ‪ 8116‬املتضمن ترتيبات اإلدماج املهين للشباب ‪2 .‬‬

‫‪152‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫جمموع‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬

‫‪78.1‬‬ ‫‪71.1‬‬ ‫‪76.6‬‬

‫‪11.1‬‬ ‫‪16.1‬‬ ‫‪81.7‬‬

‫‪87.6‬‬ ‫‪18.1‬‬ ‫‪87.1‬‬

‫‪1.7‬‬ ‫‪87.7‬‬ ‫‪6.1‬‬

‫‪7.1‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪8.6‬‬

‫‪1.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪7.1‬‬

‫‪1.1‬‬ ‫‪8.8‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫‪1.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫‪7.6‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫‪1.1‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫‪1.1‬‬

‫‪1‬‬
‫جدول رقم ‪ :12‬معدل البطالة حسب الفئة العمرية واجلنس باملئة حسب الديوان الوطين لإلحصائيات ‪1687‬‬

‫وهو جدول يقدم نسبة البطالة عند كال اجلنسني ذكور ‪ /‬إناث حيث سجلة فئة اإلناث إرتفاعا ملحوظا يف نسبة البطالة واملقدرة ب‬

‫‪ 87.8‬باملئة أما الذكر فإستقرت عند النسبة ‪ 1.1‬لسنة ‪1687‬‬

‫‪ 1‬حسب الديوان الوطين لإلحصائيات ‪.1687‬‬

‫‪153‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫اجملموع‬ ‫إناث‬ ‫ذكور‬

‫المستوى التعليمي‬

‫‪1.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫بدون مستوى‬

‫‪6.8‬‬ ‫‪88.7‬‬ ‫‪7.6‬‬ ‫إبتدائي‬

‫‪86.1‬‬ ‫‪81.8‬‬ ‫‪86.6‬‬ ‫متوسط‬

‫‪1.7‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫‪6.7‬‬ ‫ثانوي‬

‫‪81.1‬‬ ‫‪86.7‬‬ ‫‪1.8‬‬ ‫عايل‬

‫الشهادات‬

‫‪1.7‬‬ ‫‪87.1‬‬ ‫‪6.6‬‬ ‫بدون شهادة‬

‫‪81.8‬‬ ‫‪81.7‬‬ ‫‪86.6‬‬ ‫شهادة التكوين املهين‬

‫‪87.1‬‬ ‫‪86.1‬‬ ‫‪1.7‬‬ ‫شهادة التعليم العايل‬

‫‪1.1‬‬ ‫‪87.8‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫المجموع‬

‫‪1‬‬
‫جدول رقم ‪ : 18‬نسبة البطالة حسب املستوى التعليمي و الشهادة و اجلنس باملئة حسب الديوان الوطين لإلحصائيات‪1687‬‬

‫أما اجلدول رقم ‪ 61‬قدم األرقام بشكل تفصيلي ‪،‬حيث حدد نسبة البطالة حسب كل من املستوى التعليمي والشهادة واجلنس ‪ ،‬أي‬

‫إتبع طريقة املسح على كل املستويات حيث نالحظ إخنفاض نسبة مستوى اإلبتدائي واليت قدرت ب ‪ 6.8‬يف حني شهد مستوى‬

‫التعليم العايل إرتفاعا ملحوظا يف نسبة البطالة والذي قدر ب‪ 81.1‬ونفس األمر بالنسبة للشهادات فبدون شهادة قدرت ب‪ 1.7‬أما‬

‫حاملي شهادة التعليم العايل فقدرت ‪ 87.1‬وهي األعلى نسبة بني كل الشهادات ‪.‬حيث أن معدل البطالة يعرب عن حالة التشغيل يف‬
‫‪2‬‬
‫البلد ‪،‬ومعدل العمالة أكثر مصداقية من معدل البطالة للتعبري عن فعالية سوق العمل‬

‫‪ 1‬حسب الديوان الوطين لإلحصائيات‪1687‬‬

‫‪ 2‬البشري عبد الكرمي ‪،‬دالالت معدل البطالة والعمالة ومصداقيتها في تفسير فعالية سوق العمل ‪،‬جامعة الشلف ‪،‬اجلزائر دون ذكر التاريخ‪،‬ص‪1‬‬

‫‪154‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫الهدف المعلن من عقود اإلدماج المهني في الجزائر‪:‬‬

‫معاجلة مشكل البطالة حيث أن التكفل بتشغيل اجلامعيني والتقنيني السامني يبقى من أولويات عمل احلكومة بالدنا تتوفر‬

‫على عدد هام من اجلامعيني يقدر حبوايل ‪ 816.666‬حامل شهادة جامعية ‪،‬يفدون سنويا على سوق العمل فمنذ سنة ‪8111‬‬

‫خصص هلذه الفئة جهاز عقود ما قبل التشغيل كآلية لدعم إدماجهم مهنيا ‪،‬وبعد ‪ 86‬سنوات من تطبيق هذا اجلهاز إتضح وجوب‬

‫ختصيص مرافقة أكثر نوعية سواء على مستوى الفرد يف وضعه كطالب عمل أو على مستوى املؤسسة املوجودة يف وضع إعادة تأهيل‬

‫مبا يتطلبه سياق عوملة اإلقتصاد ومشوليته ‪.‬كانت متثل فئات طاليب العمل الذين غادروا املنظومة الرتبوية يف الطور الثانوي أو لديهم‬

‫مؤهالت مهنية ‪ %71‬من جمموع العاطلني عن العمل والذين كان يتم إدماجهم يف إطار برنامج منصب العمل املومسية مببادرة حملية‬
‫‪1‬‬
‫منذ سنة ‪8116‬‬

‫املساعدة على اإلدماج اإلجتماعي ملختلف فئات الشباب اجلزائري املؤهل ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ترقية نشاطات التنمية ذات املصلحة احمللية‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫حماربة الفقر واإلقصاء والتهميش الذي يعاين منه الكثري من الشباب اجلزائري ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫تغطي هذه العقود كل نشاطات املنفعة العامة ‪،‬يف حال املرض‪،‬األمومة ‪،‬حوادث العمل واألمراض املهنية يستفيد الشباب‬ ‫‪-‬‬

‫املدجمون من التأمينات اإلجتماعية طبقا للتشريع والتنظيم املعمول هبما‪.‬‬

‫وحسب املادة ‪ 81‬من القانون رقم ‪ 88-16‬املتعلق بعالقات العمل حتدد الفرتة التجريبية مبوجب اإلتفاقيات اجلماعية ‪،‬شرط أال‬

‫تتجاوز ‪ 7‬أشهر ‪،‬كما ميكن أن ترفع هذه املدة إىل ‪ 81‬شهرا بالنسبة ملناصب العمل ذات التأهيل العايل يبدأ سريان الفرتة التجريبية‬

‫حلظة بدء تنفيذ العقد وينتهي يف اليوم األخري للفرتة املتفق عليها فإذا صادف هذا األخري يوم راحة قانونية فلن يؤجل تاريخ إنقضاء‬

‫هذه الفرتة إىل اليوم التايل ‪.‬‬

‫املادة ‪ 81‬من القانون رقم ‪ 88- 16‬املتعلق بعالقات العمل يتمتع العامل خالل الفرتة التجريبية بنفس احلقوق اليت يتمتع هبا العمال‬

‫املرمسون الذين يشغلون مناصب عمل مماثلة ‪،‬سواء تعلق األمر باحلق يف الراتب ‪،‬يف العطل القانونية أو يف احلماية اإلجتماعية وكذا‬
‫ّ‬

‫األقدمية ‪...‬إخل ‪ .‬املادة ‪ 16‬من القانون رقم ‪ 88-16‬املتعلق بعالقات العمل ال يرتب عقد العمل آثارا اهائية خالل الفرتة التجريبية‬

‫‪ 1‬عقود ماقبل التشغيل ‪10/08/2016 16.46 csdz.yoo7.com‬‬

‫‪155‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫‪،‬لذا فيمكن للطرفني إاهاءه دون إنذار مسبق‪،‬وبالتايل فللمستخدم أن ينهي العقد إذا تبني خالل الفرتة التجريبية أن العامل ال يتمتع‬

‫باملؤهالت املطلوبة لشغل املنصب دون أن يفصح عن دوافعه كما ميكن للعامل أن يتخذ هذا اإلجراء إذا تبني له عدم مالئمة ظروف‬
‫‪1‬‬
‫العمل مثال ‪.‬‬

‫األجر‪ :‬هو املقابل املادي (النقدي) الذي حيصل عليه العامل مقابل اجلهد الذي يبذله حلساب املستخدم ‪.‬وهو خيضع‬

‫جملموعة من املعايري فخالفا للقوانني السابقة‪،2‬فإن القانون احلايل املنظم لعالقات العمل (قانون رقم ‪ )88-16‬مل ينص على معايري‬

‫اليت حتدد على أساسها قيمة األجر تتعلق أساسا بالعناصر التالية ‪:‬‬

‫الشهادات احملصل عليها من طرف العامل‪،‬وبالتايل فالتمتع بشهادات الدراسة العليا ‪،‬التمكن من عدة لغات ‪،‬السعة املعرفية‬ ‫‪-‬‬

‫الواسعة يف جمال نشاط املستخدم وغريها من العناصر اليت من شأاها رفع قيمة الراتب ‪.‬‬

‫األقدمية واخلربة ‪:‬فأجر العامل املتمتع خبربة واسعة يف جمال نشاط املستخدم يكون أعلى من األجر املقرر للعامل األقل خربة‬ ‫‪-‬‬

‫عدد ساعات العمل وكمية هذا األخري‪،‬وبالتايل ترتفع قيمة األجر كلما زادت مدة العمل أو درجة أيميته أو صعوبته ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫أيمية املنصب الذي يلعبه العامل يف اهليئة املستخدمة ‪،‬وبالتايل فالراتب املقرر لألطر والعمال يف املناصب العليا يكون بصفة‬ ‫‪-‬‬

‫عامة أعلى ‪.‬‬

‫اإلضراب ‪ :‬هو إجراء يعلق آثار عقد العمل إثر توقف مجاعي عن العمل ‪.‬ال ميكن ممارسة حق اإلضراب إال بعد إستنفاذ‬

‫حماولة املصاحلة وكذا إجراء الوساطة ‪،‬كما ال ميكن اإلضراب إال مبوافقة أغلبية العمال ‪ ،3‬ال تكون ممارسة العمال حلقهم يف اإلضراب‬

‫شرعية إال إذا قاموا بإشعار املستخدم يف أجل قدره ‪ 1‬أيام إبتداءا من تاريخ إيداع هذا اإلشعار إىل غاية تطبيق اإلضراب كما جيب‬

‫إشعار مفتشية العمل املختصة إقليميا (املادة ‪76‬من القانون رقم ‪ 61-16‬املذكور أعاله)‬

‫‪ 1‬حقوق العمال‪،‬األسئلة في القانون دليل قانوني ‪،‬بريت للنشر ‪:‬اجلزائر ‪ 1688،‬ص‪.1.7‬‬

‫‪ 2‬املادة ‪ 16‬من القانون األساسي العام للعامل لسنة ‪8161‬‬
‫‪ 3‬املادتني ‪ 11،18‬من القانون ‪ 61/16‬املتعلق بتسوية النزاعات اجلماعية للعمل‬

‫‪156‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫احلق يف اإلضراب من احلقوق الدستورية ويضمنه القانون وبالتايل ال حيق ألية سلطة أن تسلط أية عقوبة على العمال املضربني كما ال‬

‫ميكن للهيئة املستخدمة أن تسرح العمال املضربني أو أن تشرع يف الشروط واإلجراءات القانونية املتعلقة مبمارسة حق اإلضراب والسيما‬
‫‪1‬‬
‫يف حالة عدم إحرتام ضمان القدر األدىن من اخلدمة (املواد ‪ 71،77‬من القانون رقم ‪ 61-16‬املذكور أعاله)‬

‫احلق يف العمل‪.‬‬ ‫المادة‪ّ :‬‬

‫لكل املواطنني ّ‬

‫احلق يف احلماية ‪،‬واألمن ‪،‬والنّظافة‪.‬‬

‫يضمن القانون يف أثناء العمل ّ‬
‫الراحة مضمون ‪،‬وحي ّدد القانون كيفيّات ممارسته‪.‬‬
‫احلق يف ّ‬
‫ّ‬

‫المادة رقم‪ّ :56‬‬

‫احلق النّقايب معرتف به جلميع املواطنني ‪.‬‬

‫ميارس يف إطار القانون‪.‬‬

‫معرتف به‪،‬و ّ‬ ‫المادة رقم ‪ّ :52‬‬
‫احلق يف اإلضراب ّ‬

‫الوطين واألمن‪ ،‬أو يف مجيع اخلدمات أو األعمال العمومية‬

‫ّ‬ ‫احلق‪،‬أو جيعل حدودا ملمارسته يف ميادين ال ّدفاع‬
‫ميكن أن مينع ممارسة هذا ّ‬
‫ذات املنفعة احليويّة للجميع‪.‬‬

‫اإلشعار املسبق باإلضراب ‪.‬‬

‫المادة‪ :28‬يشرع يف اإلضراب املتفق عليه ‪،‬حسب الشروط املنصوص عليها يف املادتني ‪16‬و‪ 11‬أعاله ‪،‬لدى إنتهاء أجل‬

‫اإلشعار املسبق باإلضراب ‪.‬‬

‫المادة‪ :31‬حتسب مدة اإلشعار املسبق باإلضراب إبتداء من تاريخ إيداعه ‪.‬‬

‫المادة‪ :30‬يلتزم املستخدم وممثلو العمال ‪،‬مبجرد إيداع اإلشعار املسبق باإلضراب بإختاذ التدابري الالزمة لضمان احملافظة على‬

‫املنشآت واألمالك وضمان أمنها ويعني الطرفان العمال الذين يتكلفون هبذه املهام‪.‬‬

‫‪ 1‬دليل قانوين ‪،‬م ‪،‬س‪،‬ذ ‪ ،‬ص‪11.11‬‬

‫‪157‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫كيفيات ممارسة الحق النقابي‪:‬‬

‫الباب األول‪:‬الهدف واألحكام العامة ‪:‬‬

‫المادة األولى‪:‬حيدد هذا القانون كيفيات ممارسة احلق النقايب الذي يطبق على جمموع العمال األجراء وعلى املستخدمني‬

‫المادة األولى مكرر‪:‬تستبدل مجلة التنظيم النقايب أو " التنظيمات النقابية"ب"املنظمة النقابية" أو " املنظمات النقابية" على‬

‫مستوى املواد من ‪1‬إىل‪ 76‬ومن ‪ 77‬إىل ‪ 71‬ومن ‪ 16‬إىل ‪ 11‬إىل ‪ 11‬من هذا القانون ‪.‬‬

‫المادة ‪ :2‬حيق للعمال األجراء‪،‬من جهة‪،‬و املستخدمني من جهة أخرى ‪،‬أن يكونوا هلذا الغرض منظمات نقابية أو أن ينخرطوا‬

‫إخنراطا حرا و إراديا يف منظمات نقابية موجودة شريطة أن ميتثلوا للتشريع املعمول به والقوانني األساسية هلذه املنظمات النقابية‪.‬‬

‫المادة ‪ :4‬تطبق على إحتادات املنظمات النقابية وإحتادياهتا وكنفدراليتها نفس األحكام اليت تطبق على املنظمات النقابية‬

‫المادة ‪ :5‬إن املنظمات النقابية مستقلة يف تسيريها‪،‬وتتمايز يف هدفها وتسميتها عن أية مجعية ذات طابع سياسي‪.‬وال ميكنها‬

‫اإلرتباط هيكليا أو عضويا بأية مجعية ذات طابع سياسي و ال احلصول على إعانات أو هبات أو وصايا كيفما كان نوعها من هذه‬

‫اجلمعيات و ال املشاركة يف متويلها‪،‬حتت طائلة تطبيق األحكام املنصوص عليها يف املادتني ‪ 16‬و‪ 76‬من هذا القانون‪.‬غري أن أعضاء‬
‫‪1‬‬
‫املنظمة النقابية يتمتعون حبرية اإلنضمام الفردي إىل اجلمعيات ذات الطابع السياسي ‪.‬‬

‫حقيقة إدماج العمال في إطار العقد‪ :‬ال يوجد قانون واضح يلزم وجيرب خمتلف املؤسسات اجلزائرية سواء العمومية أو‬

‫اخلاصة منها بإدماج الشاب اجلزائري املوظف يف إطار اإلدماج املهين وبالتايل يبقى مصريه جمهوال ومعلقا مبسيريي املؤسسات ويف أغلب‬

‫احلاالت تنتهي صالحية العقد دون أي إدماج على الرغم من الوعود اليت يسمعها من املسيريين فرتة العقد‪.‬‬

‫رغم كل هذه اجملهودات وتذبذب اإلحصاءات كانت سنة ‪ 1688‬سنة حامسة يف اجلزائر حيث أعادت إنتاج كثري مما عرفت به‬

‫احلركات اإلجتماعية اإلحتجاجية يف البالد خالل العقود الثالثة األخرية فقد كررت هذه احلركات نفسها والسيما يف إستمرار ضعف‬

‫أشكاهلا التنظيمية وغياب الفئات الوسطى واملتعلمني عنها كما أن دور شباب األحياء الشعبية يف احلركات اإلحتجاجية األخرية دجدد‬

‫كفاعل رئيسي فيها ومبادر إليها ‪،‬مثلما دجدد جلوء احملتجني إىل أشكال عنف تعبريية مل تتجاوز املرحلة الرمزية ‪،‬على الرغم مما تتسم به‬

‫‪ 1‬مولود ديدان‪،‬مدونة العمل ‪،‬اجلزائر‪:‬دار بلقيس ‪،‬اجلزائر‪.1688،‬ص‪.861‬‬

‫‪158‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫الثقافة السياسية الشعبية يف اجلزائر تقليديا من " راديكالية " ليست مرادفة للعنف دائما ‪.‬وتشف احلركات اإلحتجاجية اليت شهدهتا‬

‫اجلزائر يف كانون الثاين‪/‬يناير ‪ 1688‬بقوة عن املالمح التفصيلية للحالة اجلزائرية مبختلف دجلياهتا اإلقتصادية واإلجتماعية والسياسية‬

‫فهي حتيل ذلك إىل الركود الذي مييز أداء املؤسسات السياسية الرمسية واملعارضة ‪،‬كما تؤشر على الضيق يف الساحتني اإلعالمية‬

‫والسياسية ‪،‬والتخبط يف األداء اإلقتصادي ‪ ،‬يف وقت حتسنت فيه احلالة املالية للبالد من دون أن يلجم ذلك إتساع آثار التهميش اليت‬

‫متس على وجه اخلصوص فئة الشباب ذات احلضور الدميوغرايف الكبري ‪.‬ويزيد الفساد املستشري قتامة الصورة ‪،‬وهو الذي وصل إىل‬

‫املؤسسات ذات املكانة الرمزية كشركة احملروقات احلكومية "سونطراك" ‪ ،1‬ليس الفساد وحده فقط هو الذي أوصلنا إىل هذه احلالة بل‬

‫أكثر من ذلك هو غياب قنوات احلوار اليت دفعت الشباب إىل جعل شبكة التواصل اإلجتماعي "الفايسبوك" منربا هلا وهو ما أكده "‬

‫"خالد‪ .‬زبشي " نائب األمني الوالئي للمنظمة الوطنية للشباب حاملي الشهادات "‪ 2‬املقابلة رقم ‪، 88‬ويعترب "حممد‪.‬بولسينة" األمني‬

‫العام هلذه املنظمة املتواجد مقرها يف العاصمة باإلضافة إىل األعضاء على مستوى الواليات وهناك حىت بطاقات اإلخنراط ‪ ،‬مقابلة رقم‬

‫‪ « 88‬إن أول إحتجاج قمنا به متّ تنظيمه عرب الفايسبوك ‪ ،‬إذ وصلنا بيان من زمالءنا يف العاصمة قمنا بنشره حىت يعرف اجلميع‬

‫بذلك وكانت بداية أول إحتجاج حلاملي الشهادات من العاصمة و وهران‪ ،‬وكانت بعد أحداث تونس بالضبط ‪ 66‬جانفي ‪1688‬‬

‫عند وزارة العمل ليتّم بعدها تنصيب اللجنة الوطنية للشباب حاملي الشهادات عن طريق نقابة ‪ SNAPAP‬الذي كان يف ‪66‬‬

‫مارس ‪ 1688‬و أول إحتجاج منظم يف ‪ 86‬جانفي ‪».1681‬‬

‫ويقول مبحوثنا " أننا فكرنا فيما سينتج عنه إحتجاج غري مرخص به ‪،‬حيث تعرضنا للضرب من طرف الشرطة ‪ ،‬حققوا معنا ‪،‬وكان‬

‫مبيتنا يف الشارع ‪،‬وكان أكرب إحتجاج قمنا به على املستوى الوالئي حيث بلغ عددنا حوايل ‪ 766‬ألف عامل وكان هناك حضور قوي‬

‫للعنصر النسوي ‪،‬مل خنرب أي جهة بإحتجاجنا هذا –يقصد أي جهة رمسية‪ -‬الشرطة إعتقدوا أننا طاليب السكن يف البداية ‪ ،...‬الشيء‬

‫حضرناه بيان يطالب ب ـ ـ ـ ـ ـ ـ‪:‬‬

‫الوحيد الذي ّ‬

‫إدماج كل عمال عقود ما قبل التشغيل والشبكة اإلجتماعية احلاملني للشهادات يف مناصب عملهم دون قيد أو شرط‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫دجميد مسابقات الوظيف العمومي مؤقتا وإعطاء األولوية يف التثبيت هلذه الفئة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫فتح باب احلوار ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫‪ 1‬عبد الناصر جايب ‪،‬الحركات اإلحتجاجية في الجزائر (كانون الثاني‪/‬يناير‪، )1133‬الدوحة ‪:‬املركز العريب لألحباث ودراسة السياسات ‪،‬فرباير‪.1688‬‬
‫‪ 2‬خالد‪ .‬زبشي" (‪/88.66/1687.67.61‬مكتبة ‪)Ita‬نائب األمني الوالئي للمنظمة الوطنية للشباب حاملي الشهادات "‬

‫‪159‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫منحة التقاعد‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫إلغاء سياسة عقود ماقبل التشغيل أو العمل اهلش ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ختصيص منحة حلاملي الشهادات العاطلني عن العمل إىل غاية حصوهلم على منصب عمل دائم ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫وقد صادقت على هذا البيان املنسقة الوطنية لعمال عقود ما قبل التشغيل والشبكة اإلجتماعية السيدة " مليكة فليل" – قبل‬

‫إستقالتها من املنصب وتغيري إسم املنظمة لتصبح املنظمة الوطنية للشباب حاملي الشهادات بقيادة حممد بولسينة‪ -‬حتت غطاء نقابة‬

‫السناباب املستقلة أو كما يشار إليها سناباب ‪ 1‬وذلك يف الوقفة اإلحتجاجية اليت متت يوم ‪ 76‬جانفي ‪ 1681‬على مستوى خمتلف‬

‫واليات الوطن والوقفة الثانية أيضا على مستوى مقرات الوالية يوم ‪ 81‬مارس ‪ 1681‬ووقفة إحتجاجية أخرى اليت متت يوم‬

‫‪ 18.11‬مارس ‪ 1681‬وكانت إحتجاج وطين على مستوى العاصمة حيث مت توقيف ‪ 16‬شابا وهم يف طريقهم إىل وزارة العمل‬

‫وبعد عمليات التوقيف هذه مت حتويل مكان اإلعتصام إىل دار الصحافة طاهر جاووت بساحة أول ماي ‪،‬إذ رفع الشباب شعارات‬

‫داعية ملقاطعة اإلنتخابات التشريعية املزمع إجراءها يف ماي ‪،1681‬ورردوا شعارات حمتلفة من بينها " ال نريد اإلنتخاب نريد اإلدماج"‬
‫‪2‬‬
‫‪1‬وأيضا " السياسة ال تسيس إدارة تع التبزنيس"و " شبكة إدماج سياسة بريكوالج"‬

‫«‪...‬كان إحتجاجنا سلميا ‪،‬رفعنا الشعارات فقط ومل نغلق الطريق والشرطة مل تتعرض لنا ملا عرفوا أننا طلبة جامعيني ودائما كانت لنا‬

‫وقفتني على املستوى احمللي و على املستوى الوطين" ‪.‬املطالب على املستوى احمللي متثلت يف التحويالت حل مشاكل بعض العمال‬

‫دجديد العقود ‪...‬إخل ‪،‬أما وطنيا فتمثلت يف مطلبنا األساسي أال وهو" اإلدماج " و"تغيري سياسة التشغيل" فيما خيص اإلدماج قالت لنا‬

‫السلطات الرمسية الوزير و ديوان الوزير اإلدماج مطلب مستحيل حتقيقه يف الظرف احلايل وهذا األمر يتطلب تدخل رئيس اجلمهورية‬

‫الذي ميضي على هذه القرارات ‪ ،‬لكن بقية املشاكل ميكن التوصل إىل حل كمطلب إحتساب اخلربة يف املسابقات ‪،‬التقاعد ‪،‬العقد‬

‫املفتوح ‪...‬إخل »‪ ... « ،‬بعض اجلهات يف فرتة اإلنتخابات أفريل أرادت إستغاللنا هلذا الغرض لكن رسالتنا كانت واضحة وكانت‬

‫هناك وقفة موحدة يف مجيع الواليات من العاشرة صباحا مث بعدها قمنا بالتحضري للوقفة الوطنية اليت كانت يف ‪ 18/11‬مارس‬

‫‪ 1681‬وتوجهنا للعاصمة وبالضبط يف الربيد املركزي ‪،‬بعد أن منعنا من قبل األمن من الوقوف أمام مديرية التشغيل ‪.‬وكان آخر‬

‫إحتجاج مارس ‪.1681‬وحلد ذلك اليوم كان هناك ‪ 71‬إحتجاج وطين كل مكان كنا نتعرض فيه للقمع نغري ملكان آخر من الربيد‬

‫‪( 1‬جريدة احلدث ‪،16.61.1681،‬العدد ‪)7861‬‬

‫‪( 2‬جريدة الوصل‪ 1681.67.17،‬العدد ‪)1678‬‬

‫‪160‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫املركزي للعاصمة إىل الربملان وصلنا رئاسة احلكومة ورئاسة اجلمهورية إىل دار الصحافة اإلحتجاجات ظروف وأماكن أحيانا يكون‬

‫عددهم حمتشم ‪،‬أحيانا ال تتوفر يف البعض روح النضال ‪...‬إخل ‪،‬واإلحتجاج الذي جنح هو الذي قام به شباب والية ورقلة بإعتبارها‬

‫منطقة صناعية إقتصادية وكان العدد كبري حوايل ‪ 8‬أالالف حمتج »‪.‬‬

‫« اآلنسة " ن‪.‬ب" ‪ 1‬املسؤولني تعاملو معنا حبذر شديد‪ ،‬وعمل األمن على فض اإلحتجاج ومت األمر بشكل سلمي ومت التفاوض‬

‫‪،‬خاصة وأنه مل تكن لنا أي نيّة يف إستخدام العنف »‪.‬‬

‫« السيد "إ ‪.‬ح" ‪ 2‬املنسق السابق للجنة الوطنية لعمال عقود ماقبل التشغيل والشبكة اإلجتماعية لوالية مستغامن كانت بداية‬

‫تكوننا ب "‪ "61‬أعضاء تعرضنا للكثري من املضايقات كوين املمثل عن التنسيقية أنذاك قابلت مجيع املسؤولني واملدراء التنفيذيني ‪،‬لكن‬

‫ال الوزارة وال املديريات أنذاك إعرتفوا بنا كشريك إجتماعي ‪،‬السيد طيب لوح كان مرتشح وألتقينا نيابة عنه بأحد املسؤولني وكنت‬

‫أنذاك رئيس جلنة التفاوض قايل "الدولة مازال ما إعرتفتش بيكم ‪،‬قلت له " أنتوما كوزاره تابعني للدولة هل إعرتفتم بنا ؟قايل مانقدروش‬

‫‪،‬فأمرت اجلميع باخلروج من القاعة ؟‪،‬ليس هذا فقط بل تعرضت للتهديد واخلوف من املسؤولية واملساومات كل هذه األسباب جمتمعة‬

‫دفعتين إىل اإلستقالة اليت رفضها أغلب األعضاء ‪.‬ليس هذا فقط بل شعرت بتخلي املكتب الوطين عن اهلدف الرئيسي الذي أنتجت‬

‫من أجله التنسيقية وهو "اإلدماج" حيث حاول البعض إستغالل الظرف الذي مررنا به من أجل اإلنتخابات أنذاك‪ ،‬حىت أ ّن بعض‬

‫األحزاب عرضوا علينا الرتشح و إمتيازات ‪ ،‬وقد تعرضنا ملساومات كثرية »‪ .‬أما املقابلة ‪ 3 81‬فأكد أن التهديد يرتصدنا ذلك أن‬

‫العمال الدائمني ميلكون كل القوة والصالحية لكن حنن أي خطأ قد تكون مهدد بفسخ العقد وهذا ما يثري خماوفنا»‬

‫محوراإلحتجاج والتعامل مع النقابات ‪:‬‬

‫وحسب املقابلة رقم ‪ « 88‬من بداية ‪ 1688‬طرقنا مجيع األبواب وتوجهنا لكل من ‪UNPEF،CNAPAST UGTA‬‬

‫‪،‬يف احلقيقة كل النقابات رحبت بنا ألنه موضوع جديد وفئة جديدة مل يتعودو على عمال بصيغة العقود ‪،‬والنقابة الوحيدة اليت تبنتنا‬

‫هي ‪ SNAPAP2‬اليت ليس هلا شرعية وطنية وإلتجأت للكنفدرالية العاملية للنقابات واملكتب الدويل للعمل ‪،‬واملنظمة العربية‬

‫للنقابات للحصول على الشرعية الدولية ‪،‬كانت هناك سيدة من وهران تدعى "ب‪.‬م" أرادت تأسيس نقابة لعمال لعقود ما قبل‬

‫‪ 1‬مقابلة رقم ‪)88.66/1687.67.68( 81‬‬

‫‪ 2‬مقابلة رقم ‪)86.76/1686.61.68( 87‬‬
‫‪ 3‬مقابلة رقم ‪)61:11/1687.67.68( 81‬‬

‫‪161‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫التشغيل تزامنا مع جناح نقابة األساتذة املتعاقدين ‪ 1688‬الذين بقوا يف الشارع ‪ 81‬يوم‪ ،‬و مت منحهم ‪ 77‬ألف منصب وهذه النقابة‬

‫تبنت مشاغل ‪ 766‬ألف من األساتذة املتعاقدين »‪.‬‬

‫املقابلة رقم ‪ « 81‬ملا قمنا بالتجمهر تعرضنا للضغط األمين فالدولة ميكن أن تسجنك بتهمة التجمهر غري املرخص له ‪،‬ويف دجمهرنا‬

‫هذا وجدنا أنفسنا دون محاية كان األمر عفويا فال مجعية وال أي مؤسسة ميكن أن تقوم بتغطية الوضع أنذاك ‪.‬والنقابات هي أول من‬

‫فكرنا إىل اإلنضمام إليه فيما بعد وسألنا الكثري وجدنا النقابات يف واد والعمال يف واد آخر فهي ال تليب مصاحل العمال هذا من جهة‬

‫‪،‬ومن جهة أخرى النقابة تدافع فقط عن مصاحل العمال املثبتني وهلذا وجدنا أاهم سيستغلوننا وال يساعدوننا على الدفاع عن أنفسنا‬

‫وعن احلق ‪ .‬ملا قمنا بإحتجاج يف الوالية توجهنا بعدها إىل مقر إحدى النقابات إلختاذ قرار أو توضيح مطالبنا وكان عددنا أكرب حوايل‬

‫‪ 866‬شخص ‪،‬وقد فكرنا يف إنشاء نقابة لكن عرفنا أن األمر يتطلب وقت كبري والعديد من اإلجراءات‪ ،‬تعرفني البريوقراطية ؟» ‪.‬‬

‫مقابلة رقم ‪ «1 88‬تبلورت فكرة اإلحتجاج ملا تعرضنا إىل مشاكل وضغط وأردنا إيصال مطالبنا إىل املسؤولني وأهم مشكلة واجهتنا‬

‫هي ضرورة إحضار رخصة للقيام هبذا اإلحتجاج ‪،‬لكن حنن أصال مل يكن لدينا قانون حيمينا ‪،‬لذا تأسيس هذه املنظمة جاء بعد‬

‫تعرضنا للمضايقات وبدأنا التفكري يف العمل يف إطار قانوين وهذا ما دفعين إىل اإلنضمام حتت لواء منظمة وطنية للشباب والشغل»‬

‫املقابلة رقم ‪ «2 87‬بفضل أحد املنتمني إىل التنسيقية شاركت يف اإلحتجاج – حيث كنا نعمل يف ثانوية واحدة‪ -‬وكنت أشارك يف‬

‫مجيع اإلحتجاجات فقط على مستوى الوالية ‪،‬حيث أن ظرويف العائلية ال تسمح يل باملشاركة خارج الوالية كوين أم لطفلني وأرملة فال‬

‫أحد سريعايما بعدي»‪.‬‬

‫املقابلة رقم ‪ « 3 86‬املمثل الوالئي السابق للتنسقية يف مستغامن مشاركيت يف اإلحتجاج كانت بعد جمموعة ظغوطات كثرية ‪،‬حيث‬

‫كنت أزاول عملي يف املتوسطة ‪،‬ومرة تناوشت مع مديرة املتوسطة ‪،‬حيث نعتتين بصفة ال تليق يب ‪.‬شعرت باإلضطهاد وروادتين فكرة‬

‫املستقبل اجملهول ‪».‬‬

‫املقابلة رقم ‪«4 81‬أنا كنت أتابع اإلحتجاجات من خالل إطّالعي على اجلريدة وقرأت أن هناك "إمرأة " تدعى مليكة فياليل‬

‫تدا فع عنا توجهت للعاصمة وقامت بإضراب ‪،‬هذا األمر دفعين لإلتصال باصدقائي وقلت هلم كيف إمرأة تدافع عنا وحنن هنا قاعدين‬

‫‪ 1‬املقابلة رقم ‪)88:76/1686.67.67(" 88‬‬

‫‪ 2‬املقابلة رقم ‪)88.66/1686.61.61(" 87‬‬
‫‪ 3‬املقابلة رقم ‪87.66 -88:66 / 86.68.1686 86‬‬
‫‪ 4‬املقابلة رقم ‪)81.66/1686.61.18( 81‬‬

‫‪162‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫رغم أنه مرت ‪ 7‬أشهر من حصولنا على عقد عمل ‪،‬السبب الثاين حنا رانا نكربوا ومازال ما نلقاو عمل مستقر‪ ،‬والدافع الكبري هو‬

‫أين لقيت ناس بشهادات عليا يعمل حارس يف مؤسسة تربوية و لبنات يعملوا منظفات‪.‬وأنا شخصيا أقوم مبهام ثالث أشخاص‬

‫دائمني هناك نوع من اإلستغالل حلقوقنا ‪،‬وهناك نقص كبري يف الوعي »‪.‬‬

‫املقابلة رقم ‪ « 81‬أول نقابة ساعدتنا هي نقابة ‪ SNAPAP‬نقابة مستقلة خاصة بالعمال املرمسني لكن يوجد قانون يسمح لنا‬

‫باإلنضمام هلا وحلد الساعة بدأنا بفتح مكتب خاصة ملا مت الرتحيب بنا وعرفنا أن هلم خلفية إجتماعية وأاها ال تتدخل يف أمور‬

‫سياسية اليت حنن يف غىن عنها كما ال نريد أن يتم إستغاللنا يف هذا اجلانب» ‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫بدأت مع نور الدين وايل ‪،‬وأهم األسباب أن لدينا شهادة وحنا فقط عقود ‪،‬ال يوجد تقاعد ال يوجد تامني‬ ‫املقابلة رقم ‪81‬‬

‫‪، ...‬كما ترين ظغط العمل منعنت من العودة إىل امليدان ‪،‬وأيضا اإلنقسامات املوجودة ‪،‬وإحنراف املسار من إىل األمور السياسية‬

‫‪،‬والفايسبوك هو الذي مجعنا ‪86.66. 68.1686. 16‬‬

‫محور اإلحتجاج والفضاء العمومي‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫حسب املقابلة رقم ‪ « 88‬كانت تتم اللقاءات على املستوى احمللي يف املقاهي ولكن ملا يكون هناك العنصر النسوي نلتقي يف‬

‫اجلامعات أو الفضاء العام ويف املكتبات هذه األخرية مت منعنا من اإللتقاء فيها ‪ .‬أما إجتماعنا مع األمني العام والقيادات كان يتم عن‬

‫طريق السكايب ‪ skyp‬وأحيانا اهلاتف أو الفايسبوك الذي أصبح وسيلة للقاء والتعبئة ألنه ال يوجد إعالم يتحدث عنا لكن‬

‫اجلانب السليب يف الفايسبوك الناس كلها تنتقد وتتكلم وأحيانا تعمل على إحباطنا وهناك من يشجعنا لكن يف الواقع ال تلقى إال عدد‬

‫قليل ‪،‬ورغم ذلك يبقى امليدان هو أصدق شيء» ‪.‬‬

‫أيضا يف املقابلة ‪ « 81‬يف الفضاء األزرق تعرفنا على أناس يعانون نفس املشكل واإلنشغال واألوضاع فقررنا إنشاء جمموعة خاصة بنا‬

‫يف الفضاء األزرق إلجياد حل ما‪ ،‬وأول املشاكل هي الضغوطات أثناء العمل ‪،‬فالفايسبوك كأداة سهل لنا الكثري من األمور اإلتصال‬

‫حتديد املواعيد ‪،‬و التواصل مع أصدقاءنا يف الواليات األخرى ال>ين يشغلون نفس القطاع "اإلدماج املهين" ‪ ،‬لكن من خالل‬

‫إحتجاجنا على مستوى الوالية قامت إحدى النقابات مبساعدتنا وفتحت لنا مقرها لنتشاور بعدما كنا نلتقي يف الشارع أو اجلامعة‬

‫‪ 1‬املقابلة رقم ‪ 1686/61/81 81‬على الساعة ‪ 86.76‬يف املكتبة املركزية‪.‬‬

‫‪163‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫‪،‬ويبقى اللقاء على أرض الواقع أحسن ألن يف الفايسبوك ال خنرج بتوصيات ‪،‬ويف اإلحتجاج مهما كانت الصعوبات لكنه خيرج‬

‫بنتيجة»‪.‬‬

‫إذ يعترب مفهوم مواقع الشبكات اإلجتماعية من أهم املفاهيم املرتبطة باألنرتنيت واجملتمع اإلفرتاضي اليت ذاع صيتها يف السنوات األخرية‬

‫‪،‬وهذا ما نالحظه من خالل تزايد عدد مستخدميها بشكل كبري يوما بعد يوم ‪،‬منذ ظهورها األول عرب الشبكة وذلك هبدف‬

‫اإلستفادة من خدماهتا ‪،‬غري أن احلقيقة اليت تستوقفنا أمام هذه الظاهرة هو التطور السريع هلذه املواقع على حنو مل تستطع الدراسات‬

‫العلمية أن تواكبه وهذا ما نلمسه من خالل اإلختالف الواضح يف وضع احملددات املفاهيمية األساسية ملوضوع الشبكات اإلجتماعية‬

‫حيث يعرفها "باالس ‪ 1667 balas‬على " أاها برنامج يستخدم لبناء جمتمعات على شبكة األنرتنيت أين ميكن لألفراد أن يتصلوا‬

‫ببعضهم البعض لعديد من األسباب ‪.‬‬

‫املقابلة رقم ‪ « 81‬كانت عندنا ثقافة دجمعات وليس نقابات ‪،‬مث تعلمنا كيف نتعامل مع اهليئة الرمسية كيف يكون احلوار والرتاسل‬

‫‪...‬إخل أما الفاعليني يف العامل اإلفرتاضي الذين كانوا يساندوننا فأنا أساميهم ب "حمتج إفرتاضي أو إلكرتوين "‪».‬‬

‫املقابلة رقم ‪ « 81‬أول بداية للتواصل كانت عن طريق شبكة التواصل اإلجتماعي كانت هناك شوشرة خاصة فيما خيص توقيت‬

‫الذين يزاولون الدراسة – يقصد أولئك الذين مت توقيف عقودهم أي الذين جيمعون بني العمل والدراسة يف نفس الوقت‪ -‬فكانت‬

‫هناك نظرة أخوة حىت نقف إىل جانب هؤالء رغم أن األمر ال يهمنا‪ ،‬وشاركت معهم يف اإلحتجاج ‪.‬وقبل النزول إىل امليدان أول‬

‫شيء فكرت فيه هو األمن ألنه كان إحتجاج غري منظم غري قانوين لكن يف األخري قررت النزول للشارع وقلت أن اليوم مت إيقاف‬

‫هؤالء بسبب اجلمع بني الدراسة والعمل يف نفس الوقت وغدا رمبا سيتم إيقاف العقود لسبب آخر ‪.‬لكن كانت املفاجأة ملا نزلت‬

‫وجدت العدد قليل ‪ 88‬إىل ‪ 86‬شخص يف حني الذين تفاعلوا معنا يف الفايسبوك كان عددهم أكرب مما تتصورين‪ ،‬وقفنا من‬

‫‪ 61.66‬صباحا إىل منتصف النهار إستجوبتنا القوات األمنية كان هناك إرتباك ألنه مل تكن لنا محاية وال خربة يف التعامل مع مثل‬

‫هذه األمور ‪،‬خاصة أن وقوفنا كان سلمي وكنا نعرف أننا دجاوزنا القانون بوقفتنا هاته لكن الدولة تساهلت معنا‪،‬إستقبلنا مدير التشغيل‬

‫على مستوى الوالية – مستغامن‪ -‬وتناقشنا ملدة ثالث ساعات وركزنا على مطلب الرتاجع عن توقيف عقود العمال الذين يزاولون‬

‫دراستهم حيث مت توقيف حوايل ‪ 666‬عقد للذين يزاولون دراستهم مع العمل ‪،‬الدراسة من حقنا والتكوين أيضا وألن ليس لدينا خربة‬

‫يف احلوار بدأنا نسأل القانونني عن كيفية التعامل وهل هذه التعليمة ميكن أن تلغى هناك السيد "عبد النور " هو املسؤول عن اللجنة‬

‫الوطنية لعقود عمال ما قبل التشغيل والشبكة اإلجتماعية ‪،‬ملا أردنا فتح مكتب قمنا ببعث رسالة إىل السيد الوايل لكن مل يرد على‬

‫‪164‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫رسالتنا ومل يستقبلنا حلد هذه الساعة ‪.‬أيضا رسالة إىل السيد املدير الوالئي لوكالة التشغيل كان جديدا يف مهامه قال لنا إمنحوين القليل‬

‫من الوقت ورغم ذلك مل يتم إستقبالنا ووجدنا أن كل مسؤول يقنعك بكالمه» ‪.‬‬

‫هنا جند أنفسنا أمام إشكالية غياب قنوات وآليات احلوار اليت تتناىف ووجود اجملتمع املدين‪،‬ذلك أن مفهوم الفضاء العمومي يعتمد‬

‫وهشة ‪،‬وتعتمد على شبكة من العالقات املنظّمة عن طريق إحرتام‬

‫كثريا على قاعدة التشاور‪،‬حيث جند األفعال يف املدينة غري متوقعة ّ‬

‫يتفرد اجلميع ‪.‬فالفضاء السياسي للمدينة يعتمد على عنصرين ‪:‬الرباكسيس ‪،La Praxis‬أي جمموع‬
‫حرية كل مواطن والقبول ّ‬
‫املمارسات السياسية احملددة مكانيا وما يتسم به اخلطاب العمومي أي اللكسيس ‪،La Lexis‬وهذا ما تتميز به املدينة وحسب "حنة‬

‫آرنت" فإن املدينة " تنظيم الشعب إنطالقا من تشاور عمومي‪،‬ومن فضائه احلقيقي الذي يشمل الناس الذين يعيشون من أجل هدف‬

‫مشرتك ‪،‬ويف مساحة جغرافية حيث يقيمون " ‪.‬‬

‫احلراك السياسي واإلجتماعي الذي مييّز احلداثة أقحم اجملال اخلاص يف اجملال العام ‪،‬وأبعد احلرية عن السياسة ‪.‬فالفضاء العمومي متّت‬

‫اهليمنة عليه من قبل اجملتمع ‪،‬وليس من طرف السياسة ‪ .‬فالفعل وحده فقط يضمن الوصول إىل حس مشرتك مجعي‪.‬‬

‫إن الدولة احلديثة ليس هلا حبسب "حنة أرنت" إال دور واحد يتمثل يف إدارة األشياء حيث سيكون الدور إجتماعيا ‪،‬السياسيا ‪،‬بل‬

‫معاديا للسياسة يف بعض احلاالت فالسياسي هو مضمون القرارات احلكومية املتخذة باسم الشعب ‪،‬وهذا ما يش ّكل لغزا عند حنة‬

‫تشك يف قدرة مواطن أوجمموعة من املواطنني على دجسيد إرادة الشعب يف كل القضايا ويف كل اللحظات‪.‬‬
‫آرنت ‪،‬ألاها ّ‬

‫ويف هذا الصدد أصدر "هابر ماس" الرائد يف فلسفة اجملال أو الفضاء العام "كتابه الفضاء العمومي ‪:‬أركيولوجيا الدعاية " بإعتبارها‬

‫كونا بنيويا للمجتمع الربجوازي يف عام ‪ 8171‬وهو نص مهم يف الفكر السياسي والسوسيولوجي ‪.‬فالكتاب ذو خلفية تارخيية‬
‫م ّ‬
‫وسوسيولوجية ‪،‬ومن خالله حيلل لنا الصريورة اليت من خالهلا عمل األفراد على تشكيل الفضاء العام بإستعمال عقوهلم ‪،‬وكيف حتول‬
‫‪1‬‬
‫املوجه ضد السلطة"‬
‫الفضاء العام املراقب من طرف الدولة إىل فضاء يسود فيه النقد ّ‬
‫فالعقد اإلجتماعي جاء ليؤكد أيمية الفضاء العمومي بني اجملتمع املدين والدولة أي بني املصاحل اخلاصة والقواعد املشرتكة ‪.‬وأظن أننا‬

‫أمام إنفتاح إلمكانيات مناقشة القواعد يف الوقت نفسه مع ظهور املدينة بإعتبارها مركز احلياة اإلجتماعية وهذا ما حتقق بفضل تطور‬

‫األمكنة اليت تسمح بتبادل األخبار بني األفراد وذلك يف فضاءات عدة كاملقاهي ‪،‬والنوادي ‪،‬الصالونات األدبية ‪...‬إذ أخذت هذه‬

‫‪ 1‬كوينتني دوالفيكتوار ‪ ،‬مفاهيم المواطنة والفضاء العمومي عند حنة أرنت وهابرماس‪:‬إستمرارية السياسي من العصور القديمة إلى الحداثة‪، ،‬تر نور الدين علوش‬
‫‪،‬إضافات ‪،‬العدد ‪ 11‬ربيع ‪ 1687‬ص‪8.1‬‬

‫‪165‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫األمكنة إنطالقتها الكبرية يف القرن الثامن عشر ‪،‬وقد أصبحت مسرحا لتطور الفضاء العمومي األديب الذي أسس حبسب"هابرماس"‬

‫القاعدة األساسية لظهور فضاء عمومي حقيقي حديث‪ .‬فالفضاء العمومي اهلابرماسي هو إمكانية إجتماعية ال ميكنها التحقق تارخييا‬

‫إال عرب مشاركة تعددية لألفراد ‪.‬فالتقنيات ماهي إال أدوات حاملة خلصوصيتها اخلاصة اليت عليها أن يستعملها اإلنسان بغرض التأثري‬

‫يف العامل‪.‬فإذا خرجنا إذن‪،‬من هذه اجلدلية بني اإلنسان والتقنية ‪،‬فلن يساعد الفضاء العمومي الفرد منا يف التفكري يف عامل مشرتك‬

‫احلر غري مرتبط بإكراهات احلاجة ‪،‬أو اإلكراهات‬

‫مادام أصبح من دون بصرية ‪.‬فالفضاء العمومي يعترب فضاء للكالم ّ‬
‫اإلجتماعية‪،‬حيث إن اجملتمع هو نتيجة صافية لعمل العقل ‪.‬‬

‫املكونات الثالثة‬
‫حبسب إريك جورج ‪ ":‬إن إستعماالت الناس لإلنرتنت ميكنها أن تساهم على املدى املتوسط يف تغيري العالقات بني ّ‬
‫للمجتمع ‪،‬من وجهة نظر التنظيم السياسي والفضاء اخلاص والفضاء العمومي والفضاء السياسي ‪.‬كما أن إستعمال اإلنرتنيت ميكنه‬

‫أن يساعد على تكوين املواطنني واملواطنات بإستقاللية أكثر ‪،‬ويكون مشجعا على تبين وجهة نقدية حول الفضاء العمومي الوسائطي‬

‫املكونات ‪،‬وخاصة املؤسسات ‪،‬جيب طرحها للنقاش والتساؤل دائما والتساؤل عن‬
‫‪،‬فهم اجملتمع بإعتباره بناءا إجتماعيا حيث إن ّ‬
‫هيمنة امل ال بإعتباره القيمة األخرية جملتمعاتنا‪،‬إن النزعة الشعبوية يف طريقها إىل السيطرة على امليدان ‪،‬ألاها تريح املواطنني يف مكتسباهتم‬

‫الكاملة من الدميقراطية ‪،‬وتعدهم بأن حياهتم لن تتعرض للخطر وهم يف محاية كاملة فاملثال األمين هو أيديولوجي ‪،‬لكنه ال يقدم كما‬

‫هو ألنه دائما مرتبط بطبيعة احلفاظ على النسق الدميقراطي الذي يقدم بأنه ال بديل منه ‪.‬هكذا يتبني أن السياسي ليس هو املكان‬

‫املناسب للفاعلية ‪،‬بل هو مكان رد الفعل ‪،‬حيث الفرد سيكون يف مواجهة املواطن ‪.‬فاليوم الفرد هو الشكل الذي يتسلط على رؤية‬
‫‪1‬‬
‫اجملتمع‬

‫لزمن طويل ساور علماء اإلحتجاجات الشكوك حول مدى إستيعاب عقول الناس لألفكار اجلادة ‪.‬ونظرا ألن املظامل كانت دائما‬
‫‪2‬‬
‫حاضرة مل يستطع العلماء تفسري تصاعد أو تراجع احلركات اإلجتماعية‬

‫وجند أن الدولة اجلزائر تكفل مبدأ املساواة واحلق يف العمل من خالل الرتسانة القانونية وهذا ما تنص عليه املادة ‪ 88‬و ‪ 88‬من‬

‫الدستور اجلزائري ‪ 1‬رغم أن هناك بعض الدول اجملاورة ال تكفل هذه املادة يف قوانينها كتونس مثال‬

‫‪ 1‬كوينتني دوالفيكتوار‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ص‪8‬‬

‫‪ 2‬حممد األمحري‪،‬احلركات اإلحتجاجية يف الوطن العريب‪:‬رؤية مستقبلية وتقييمية ‪،‬منتدى العالقات العربية والدولية‬
‫‪fairforum.org/author/mohammed-alahmari‬‬

‫‪166‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫وصدرت جمموعة من القوانني يف قطاع العمل والتوظيف وتنظيم العمل واليت دجسدت من خالل قاون ‪ 88/16‬الذي يعىن بعالقات‬

‫العمل‪،‬أما يف جمال الوظيف العمومي من خالل أمرية ‪ 67-67‬املتعلق بالقانون األساسي‪/‬أبريل ‪ /8116‬للوظيفة العمومية ‪ ،‬فالدولة‬
‫‪2‬‬
‫اجلزائرية سخرت كل جهودها للحد من ظاهرة البطالة وتنشيط سوق التشغيل يف كل من اجملال العام واجملال اخلاص‬

‫وتطبيقا هلذه السياسة مت إصدار عقود اإلدماج يف شكل مراسيم تنفيذية‪ ،‬واليت دجد مصدرها يف العديد من النصوص القانونية‬

‫والتشريعية والتنظيمية كالتايل‪:‬‬

‫قوانني املالية لسنيت ‪ ،8116 -8111‬ال سيما املادتني ‪ 818‬و‪ 861‬على التوايل‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫املرسوم التنفيذي رقم ‪ ،77 -11‬احملدد لكيفيات تسيري حساب التخصيص اخلاص رقم ‪ 11 -761‬صندوق املساعدة‬ ‫‪-‬‬

‫لتشغيل الشباب املعدل واملتمم‪.‬‬

‫املرسوم التنفيذي رقم ‪ 817 -16‬املتضمن ترتيبات اإلدماج املهين للشباب‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ليتم مبوجب املرسوم التنفيذي رقم ‪ 161 -11‬إصدار أول مرسوم تنفيذي موجه لتشغيل الشباب‪ ،‬هبدف دمج هؤالء الشباب لدى‬

‫هيئات مستخدمة مبوجب عقود تشغيل من خالل عدة برامج وأجهزة‪.‬‬

‫املقابلة رقم ‪ « 88‬يف الدستور اجلزائري املادة اخلامسة تقول ‪ ":‬لكل مواطن احلق يف العمل" فكيف لكل مواطن جزائري احلق يف‬

‫العمل وحنن مل حنظ بعد بعمل قار مستقر ‪،‬مع اإلمكانيات اليت متلكها اجلزائر ‪،‬إذا قارنا أنفسنا بتونس مثال جندهم قبلنا يف النضال‬

‫حوايل عشر سنوات وهم يناضلون من أجل إقرار مادة يف دستورهم "احلق لكل مواطن يف العمل"‪،‬واملغرب ‪ 16‬سنة نضال‪،‬يوجد أيضا‬

‫مناضلني يف الدول الغربية إسبانيا و غريها لنكتشف أن القضية عاملية وليست فقط يف اجلزائر‪،‬اجلزائر حتتاج إىل إرادة سياسية فاعلة ألن‬

‫كل اإلمكانيات موجودة ‪ ،‬وحسب الديوان الوطين لإلحصاءات أن ‪%61‬من اجلزائريني مت توظيفهم ب" املعريفة " أي عرب الوساطة‬

‫دون إحتساب أيمية الشهادة والكفاءة» ‪.‬‬

‫‪ 1‬فريم فاطمة الزهراء‪ ،‬املوظف العمومي ومبدأ حياد اإلدارة يف اجلزائر ‪،‬دور اإلدارة يف تنمية املوارد البشرية يف املؤسسة اجلزائرية ‪ ،‬ماجستري‪ ،‬قسم علم اإلجتماع التنمية‬
‫‪،‬جامعة منتوري قسنطينة ‪،‬اجلزائر‪.1661.1667،‬ص‪.61‬‬
‫‪ 2‬مدين بن شهرة‪ ،‬اإلصالح االقتصادي وسياسة التشغيل (التجربة اجلزائرية)‪،‬طب‪ ،8‬دار احلامد للنشر والتوزيع‪.1661 .‬‬

‫‪167‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫سن الدستور اجلزائري حق اإلضراب كوسيلة للدفاع عن احلقوق ‪،‬كما جاء يف املادة ‪ 86‬اليت تنص على أن ‪:‬احلق يف‬
‫من جهة أخرى ّ‬
‫اإلضراب معرتف به‪،‬وميارس يف إطار القانون ‪.‬ميكن أن مينع القانون ممارسة هذا احلق ‪،‬أو جيعل حدودا ملمارسته يف ميادين الدفاع‬

‫الوطين واألمن ‪،‬أو يف مجيع اخلدمات أو األعمال العمومية ذات املنفعة احليوية للمجتمع‪.‬‬

‫و رغم تأكيد الدستور على هذا احلق يف التعبري عن األراء ‪،‬إال أنه حييل الكثري من املواد إىل التشريع العادي لتنظيم احلقوق واحلريات‬

‫‪،‬غري أن التشريع العادي غالبا ما جينح إىل تقييد احلق‪،‬بل إىل مصادرته أحيانا حتت ستار تنظيمه وهبذا يفقد النص الدستوري ‪،‬رغم‬
‫‪1‬‬
‫قصور هذا النص أحيانا ليتحول إىل جمرد واجهة دستورية تفاخر هبا الدولة أمام اجملتمع الدويل‪.‬‬

‫وهذا بالفعل ماظهر يف القوانني اليت تنص على أن املظاهرت ممنوعة بالعاصمة مبوجب قرار حكومي منذ عام ‪،1688‬وحىت وإن كانت‬

‫السلطات قد ألغت قانون الطوارئ يف عام ‪،1688‬يف إطار القرارات اإلستباقية اليت أعلنت عنها ملنع إنتقال شرارة الربيع العريب إىل‬

‫اجلزائر ‪،‬إال أاها أبقت على قرار منع املظاهرات يف العاصمة خوفا من وقوع دجاوزات أو تسلل عناصر إرهابية وسط املتظاهرين ‪.‬و‬

‫إختذت قوات األمن يف العاصمة إجراءات إستباقية وإستخدمت القوة ضد مجاعات حاولت حتدي احلظر على املظاهرات يف العاصمة‬

‫‪،‬السيما عندما كان هدف املظاهرة يعترب أمر حساس سياسيا ‪.‬يف العادة حتاول قوات األمن منع احملتجني من الوصول إىل املوقع املزمع‬

‫أن دجتمع املظاهرة فيه ‪،‬مث تتحرك لتفريق من يتمكنون من الوصول إىل موقع التظاهر ‪،‬فتعتقل البعض وتنقل البعض إىل مركز‬

‫الشرطة‪،‬حيث يتم إحتجازهم عدة ساعات قبل اإلفراج عنهم ‪.‬‬

‫بعض املظاهرات اليت حدثت يف ‪ ، 1681‬يف التاسع من ماي جلأت السلطات اجلزائرية لإلعتقاالت وغريها من األساليب ملنع الناس‬

‫من التظاهر يف العاصمة يف الفرتة قبيل إنتخابات ‪ 86‬ماي فقامت قوات األمن باحتجاز من حياولون التظاهر سلميا يف اجلزائر‬

‫العاصمة ‪،‬كما منعت األفراد من بلوغ العاصمة يف حال إشتبهت يف أاهم يعتزمون التظاهر ‪ ،‬ويف التاسع من جويلية نظم آالف أعوان‬

‫احلرس البلدي ‪،‬مسريات ولكنها خلفت عشرات اجلرحى يف صفوفهم ‪،‬وكذلك يف صفوف الشرطة وأعوان احلماية املدنية ‪،‬وشهدت‬

‫اإلشتباكات تراشق باحلجارة وإستخدام خلراطيم املياه‪،‬وقامت الشرطة بإعتقال العشرات وتفريق املتظاهرين ‪،‬كما مت تسجيل العديد من‬

‫اإلصابات يف صفوف أعوان احلرس البلدي الذين مت إسعافهم من قبل مصاحل احلماية املدنية ‪.‬‬

‫‪ 1‬عنصر العياشي ‪ ،‬سوسيولوجيا الديمقراطية والتمرد بالجزائر ‪ ،‬طب‪ ،8‬مركز البحوث العربية ‪ ،‬القاهرة ‪.8111 ،‬ص‪.887‬‬

‫‪168‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫مل تكن تلك املظاهرات األوىل ألعوان احلرس البلدي خالل عام‪ 1681‬فقد سبقها العديد من التظاهرات ففي ‪ 81‬يناير‪1681‬‬

‫معطوبو احلرس البلدي حيتجون بالعاصمة وقوات األمن تفشل وصوهلم إىل الربملان ‪.‬ويف ‪ 8‬جويلية ‪ 1681‬أعوان احلرس يرفضون تأدية‬

‫مهامهم وينسحبون من احلواجز ونقاط املراقبة األمنية ‪.‬‬

‫يف ‪ 87‬من جويلية يف والية "بسكرة" خرج املواطنون بسبب إنقطاع املاء وضعف تيار الكهرباء ‪،‬مثلما حصل يف أحياء جنوب مدينة‬

‫بسكرة ‪،‬ماكان سببا يف خروج عشرات الشباب إىل الشارع وقطع حركة املرور‪،‬حيث عمد احملتجون إىل إشعال النريان يف العجالت‬

‫املطاطية وسط الطرقات ما أربك حركة املرور وخلف زحاما يف شوارع جماورة ‪،‬ما إستدعى تدخل قوات الشرطة وقوات مكافحة‬

‫الشغب مستعملة القنابل املسيلة للدموع لتفريق احملتجني ‪،‬ليدخل الطرفان يف مواجهات ‪.‬‬

‫ويف ‪ 86‬من أوت تسبب إنقطاع التيار الكهربائي بعدد من الواليات يف اجلزائر يف موجة إحتجاجات شعبية وقطع للطرقات‬

‫وإشتباكات ‪،‬أسفرت عن مقتل شخص خالل مشاركته يف مظاهرة ‪،‬وتوسعت رقعة اإلحتجاجات ضد إنقطاع التيار الكهربائي عرب‬

‫عدة واليات باجلزائر‪،‬خاصة يف " قسنطينة"‪،‬حيث عاشت معظم األحياء يف ظالم دامس طوال األربع أيام اليت سبقت اإلحتجاجات‬

‫‪،‬مادفع املواطنني إىل اخلروج إىل الشوارع للتظاهر ‪.‬كما خرج سكان البلدات والقرى يف والية "الطارف" ‪،‬حاملني الشموع والدالء‬

‫إحتجاجا على إنقطاع الكهرباء واملاء‪،‬كما اقدم بعضهم على إغالق طرق رئيسية ‪،‬وأشعلوا النار يف إطارات مطاطية‪.‬‬

‫و يف شهر سبتمرب منعت قوات األمن اجلزائرية املتظاهرين بعد صالة اجلمعة من تنظيم مسرية إحتجاج يف العاصمة ضد الفلم املسيء‬

‫"للنيب حممد صلوات اهلل عليه و سالمه " ‪،‬حيث هتف الشباب احملتجون بشعارات معادية لألمريكا ‪،‬منها "يسقط األمريكان" و‬

‫"ختلصوا من السفارة األمريكية " وإستخدم رجال الشرطة ‪،‬يف بداية املظاهرة املناهضة للواليات املتحدة‪،‬اهلروات إلحتواء املتظاهرين‬

‫ومنعهم من السري بشوارع باب الواد ‪،‬وقد إفرتق بعدها املتظاهرون و أفاد مصدر من املمثلية الدبلوماسية األمريكية باجلزائر بأن " قوات‬

‫الشرطة أوقفت حنو عشرة شباب بالقرب من مقر سفارة واشنطن باألبيار بأعايل العاصمة"‬

‫ويف‪ 11‬من سبتمرب تظاهر املئات من عائالت املفقودين ‪،‬يف اجلزائر العاصمة ‪،‬للمطالبة بكشف مصري آالف مفقودي احلرب األهلية‬

‫يف اجلزائر‪،‬يف الذكرى السنوية السابعة لتبين ميثاق السلم واملصاحلة الوطنية‪.‬ومحل املتظاهرون صورا ألقربائهم املفقودين خالل "العشرية‬

‫السوداء" (‪، )1661.8111‬والفتات كتب عليها "احلقيقة قبل املصاحلة "‪.‬وكان من بني املعتصمني ‪،‬القيادي يف جبهة اإلنقاذ‬

‫‪169‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫اجلزائرية احملظورة علي بلحاج‪،‬الذي إعتقله رجال األمن بعد حلظات من وصوله إىل التجمع ‪،‬ليتم إقتياده إىل مركز األمن‪،‬كما جرى‬
‫‪1‬‬
‫إعتقال عدد آخر من املعتصمني ‪،‬حبسب املوقع اإللكرتوين " كل شيء عن اجلزائر" ‪.‬‬

‫املقابلة رقم ‪2 16‬األمني الوالئي للمنظمة الوطنية للشبا ب والشغل ‪،‬كان بداية إنضمامي مع السيدة مليكة فياليل لكن بعد‬

‫إستقالتها حدث إنشقاق داخل املنظمة فهناك املنظمة الوطنية للشباب حاملي الشهادات ‪،‬وهناك املنظمة الوطنية للشباب والشغل‬

‫اليت أمثلها على املستوى الوالئي ‪،‬كل ما حافظنا عليه هو املطالبة باإلدماج دون أي شرط أو طلب آخر "‬

‫املثابلة رقم ‪3 87‬كنت من ببني األوائل الذين إنضموا إىل اإلحتجاج نظرا للظروف اليت مررنا هبا والزلنا يف عقود اإلستعباد ومن بني‬

‫الذين سايموا يف تشكل الفرع يف والية مستغامن مع السيد إبراهيم محة وخالد زبشي ‪،‬لكن مع إستقالة إبراهيم محة قدمت إستقاليت‬

‫ألسباب كثرية من بينها تراجع نشاط املناضلني يف املطالبة باإلدماج الظغوطات اليت مررنا هبا ‪.‬‬

‫املقابلة رقم ‪ « 81‬اليت إعتربت أن هذه العقود هي عقود إستعباد وكل احلقوق ضائعة ‪،‬فالعامل يف إطار عقود ما قبل التشغيل جنده‬

‫يقوم بعمله وأيضا مبهام املوظفني الدائمني ‪،‬فهناك إستغالل حقيقي حلقوقنا ‪ .‬وإنتشار مظاهر الرشوة واحملسوبية والزبونية إذ مل يعد‬

‫باإلمكان القيام بأي شيء ‪،‬أو احلصول على أدىن خدمة يف أي من املؤسسات العمومية للدولة دون اللجوء إىل دفع الرشوة وألكثر‬

‫من طرف ‪.‬‬

‫لقد صار املوظفون يف سلك املؤسسات العمومية ‪،‬أيا كانت طبيعتها وحجمها وجمال نشاطها ‪،‬يضغطون على املواطنني بشكل علين‬

‫وصريح لدفع الرشوة من أجل قضاء مصاحلهم اليومية مثل إستخراج أوراق احلالة املدنية أو القيام بأي معامالت إدارية مبا يف ذلك‬
‫‪4‬‬
‫حتصيل مرتباهتم»‬

‫‪ 1‬لعياشي عنصر‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص ‪.881‬‬

‫‪ 2‬املقابلة ‪ )86.76/1686.67.16( 16‬مبقر عمله‬
‫‪ 3‬املقابلة رقم ‪ 88.76/1686.67.17(" 87‬باملكتبة املركزية ‪.‬‬
‫‪ 4‬لعياشي عنصر‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ص‪.888‬‬

‫‪170‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫أسباب اإلحتجاج ‪:‬‬ ‫‪-‬‬

‫املظامل احلاضرة يف الوعي فاملظامل دائما موجودة يف اجملتمع البشري ‪،‬ولكن القضية نسبية بني مظامل جائرة جدا خترج اإلنسان‬ ‫‪-‬‬

‫عن طور الكرامة اإلنسانية إىل أن تنهي وجوده وكرامته ‪،‬وبني جور حيتمله اإلنسان على صعوبات متفاوتة ‪،‬كما أن هذه املظامل ترتبط‬

‫مبسألة وعيها وبثقافة اجملتمع دجاهها ‪،‬فقد ترتكب أفظع املظامل وال يضعها مثقفو اجملتمع يف سياق املظامل ‪،‬والوعي باملظامل هو الذي‬

‫يساعد يف حتويل األفكار والتوجهات إىل حركة يف الشارع ففي حال وجود مظامل مل يوجد توعية هبا وطرح خمارج منها فإاها قد تكون‬

‫معمى عليها إىل أن يقدح الوعي هبذه املظامل اليت ال يستشعرها اجملتمع وال يناقشها ال حتركه‪،‬أال ترى أحيانا نفس‬
‫موجودة ولكن ّ‬
‫املظلمة حتدث للشخص نفسه فيستنكرها يف حال وعيه هبا‪،‬وكان سبق أن سكت عنها من قبل؟‬

‫دجرمي السلطة للشكوى ‪ :‬وهو أن متنع السلطة اجملتمع من أن يشتكي ومن أن يتحدث عن مشكالته ‪،‬فالشكوى تنفيس‬ ‫‪-‬‬

‫فجره التيار ولو بالعنف‬

‫‪،‬وبعض األنظمة تسمح بشيء من الشكوى ومن النقد إلمتصاص املظامل ‪،‬ولكن من أغلق الطريق وزاد الكبت ّ‬
‫‪،‬ووجود الوعي القادح مع املظامل احملرم نقاشها دجعل اجملتمع على فوهة بركان اإلفجار‬
‫‪1‬‬
‫اإلغرتاب السياسي ‪:‬مبعىن أن يصبح ال مشاركة له يف السياسة ‪،‬وأن يصبح غريبا يف بلده ‪،‬ورأيه غريبا يف كل شيء ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫مس العديد من الدول العربية حيث جند أن‬

‫هناك من يرى بأن احلركات اإلحتجاجية يف اجلزائر كانت نتيجة الربيع العريب الذي ّ‬
‫الثورات العربية احلالية دجاوزت املقوالت اليت أنتجها الفكر السياسي والفلسفي الغريب ‪،‬خصوصا إشرتاط وجود طليعة وتنظيم سري‬

‫وقيادة كاريزمية لقيام الثورات مما يربز احلاجة امللحة إىل مراجعة ودجديد أدبيات علم اإلجتماع والسياسة وأيضا الفكر السياسي‬

‫الكالسيكي‪.‬‬

‫إن احلركات اإلحتجاجية تنفجر يف اجملتمع تفجر الرباكني‪،‬أو حتدث الزالزل يف الطبيعة ‪،‬كاليما حيدث بسبب الضغط الشديد ويف ظل‬

‫غياب قنوات اإلتصال أو إنسداد املوجود منها ‪،‬وهو ما يضعف قدرة اجلسم اإلجتماعي على األداء السليم الذي حيفظ توازنه‬

‫‪ .‬وبالرغم من تعرض معظم البالد العربية يف اآلونة االخرية حلركات إحتجاجية كبرية عن رفض األمر الواقع الذي فرضته عليها األنظمة‬

‫‪ 1‬حممد األمحري ‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ ص‪.86‬‬

‫‪171‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫اإلستبدادية ‪،‬وتدعو إىل التغيري اجلذري لتلك األوضاع ‪،‬فإن طبيعة تلك احلركات وأسباهبا ونتائجها ختتلف من حالة إىل أخرى رغم ما‬
‫‪1‬‬
‫بينها من متاثل وتشابه ‪.‬‬

‫أما الباحث لعياشي عنصر فيحدد جمموعة من املؤشرات اليت مرت هبا اجلزائر عرب تارخيها اإلجتماعي والسياسي واإلقتصادي‬

‫‪،‬فاإلقتصاد اجلزائري مل حيقق قفزة نوعية حقيقية منذ اهاية السبعينات عندما عرفت اجلزائر يف حكم بومدين حالة من النمو اإلقتصادي‬

‫والتطور الصناعي املرتبط بربنامج طموح للتنمية الوطنية قادها نظام بومدين لكن منذ الثمانينات ساءت األوضاع اإلقتصادية وتدهورت‬

‫مؤدية إىل حدوث أزمة حادة يف قدرة الدولة على التكفل باملطالب اإلجتماعية الرئيسية‬ ‫أكثر مع الرتاجع القوي يف أسعا ر النفط‬

‫وامللّحة مثل توفري املواد الغذائية األساسية اليت غابت عن األسواق وإرتفعت أسعارها بشكل جنوين‪،‬أيضا إنتشار اجلهوية حيث كانت‬

‫النخبة املتنفذة يف النظام اجلزائري متمركزة ت قليديا يف مؤسسة اجليش وكانت معظم زعامات اجليش ‪،‬لظروف تارخيية مرتبطة بالنضال‬

‫املسلح أثناء حرب التحرير‪،‬مع بداية الثمانينات بعد تسلم الرئيس السابق "الشاذيل بن جديد" مقاليد السلطة ‪،‬وبدأ التنصل من النزعة‬

‫اإلشرتاكية والتخطيط املركزي لإلدجاه تدرجييا حنو الليربالية واإلنفتاح اإلقتصادي ‪،‬لكنها ليربالية مقيدة ومشوهة ‪،‬حيث وقع تفكيك‬

‫إحتكار الدولة لصاحل جمموعات متنفذة يف السلطة معظمها من قيادات اجليش واألجهزة البريوقراطية ‪،‬وقيادات حزب جبهة التحرير‬

‫الوطين ‪.‬لقد كان التوجه الليربايل يف هذه التجربة والنمط اإلقتصادي العام ككل ‪.‬فاإلقتصاد اجلزائري إقتصاد ريعي" خراجي" باألساس‬

‫قائم على عائدات النفط والغاز بشكل كلي ‪.‬وبالتايل فالربجوازية الناشئة كانت ضعيفة ومهمشة منذ بداية اإلستقالل حتت هيمنة‬

‫مجاعات متنفذة نشأت يف دواليب الدولة ومؤسساهتا ‪،‬أو ما عرف حينها بربجوازية الدولة يف ظل منط تنموي مسي حينا برأمسالية الدولة‬

‫وأحيانا بإشرتاكية الدولة ‪.‬‬

‫وبالنسبة للجزائر ‪،‬كانت أهم تلك اإلحتجاجات‪،‬ثورة الشباب اليت عرفت بأحداث ‪8‬أكتوبر ‪ 8111‬اليت ماتزال ملفوفة بالغموض ‪،‬‬

‫وقد كانت مبثابة إنتفاضة إجتماعية عمت كل أرجاء الوطن جرى قمعها من قبل اجليش يف محام من الدم ‪،‬وراح ضحيتها أكثر من‬

‫‪ 866‬شاب يف عمر الزهور ‪،‬حسب التقديرات الرمسية وهي تقديرات جد منخفضة ‪،‬فضال عن آالف اجلرحى واملسجونني ‪.‬محلت‬

‫تلك اإلنتفاضة عالمات ومسات كثرية مما جاءت به ثورة تونس بعد عشرين سنة ‪ .‬دفعت تلك األحداث السلطة إلجراء إصالحات‬

‫على النظام ا لسياسي يف اجلزائر بإاهاء سيطرة احلزب الواحد وفتح اجملال السياسي للتعددية ‪،‬وحترير جمال اإلعالم وفك القيد عن حرية‬

‫‪ 1‬سلمان بونعمان ‪،‬فلسفة الثوارات العربية ‪ :‬مقاربة تفسيرية لنموذج إنتفاضي جديد ‪،‬مركز مناء للبحوث والدراسات ‪،‬دراسات فكرية ‪،‬د ‪.‬ذ‪.‬س‪،‬ص‪.18‬‬

‫‪172‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫التنظيم اإلجتماعي واملهين مؤدية إىل ترسيخ التعددية ‪.‬ومن املعروف اليوم أن النظام قد جنح يف اإللتفاف على تلك اإلصالحات‬

‫وإفراغها من حمتواها وإستعادة سيطرته شبه الكاملة على اجملتمع‬

‫أما قضايا الفساد اليت حتصل يف مؤسسات الدولة الكربى مثل البنوك وشركات التأمني واملنشآت اإلنتاجية والتجارية ‪،‬فإن احلديث‬

‫عنها صار من القضايا اليومية اليت تعرضها الصحف وتلوكها األلسن يوميا ‪،‬بداية بفضيحة جمموعة اخلليفة قبل عدة سنوات ‪،‬وهي‬

‫ماتزال معلقة لغاية اليوم‪،‬إىل فضائح البنوك الوطنية اليت جرى فيها التالعب مباليري الدينارات ‪(،‬متثلت واحدة فقط من تلك الفضائح‬

‫يف حتويل ‪ 71‬مليار دج)‪،‬مث فضيحة الشركة الوطنية للمحروقات (سونطراك) ‪،‬وفضيحة الطريق السريع شرق – غرب ‪،‬وكاليما يعترب من‬

‫كربيات قضايا الفساد اليت تورطت فيها شخصيات كبرية ومعروفة يف النظام (وزراء ‪،‬وكالء ‪ ،‬وزارات ‪،‬اعضاء من غرفيت الربملان‪،‬ضباط‬

‫سامون يف اجليش ومصاحل األمن ‪،‬حمافظو الواليات‪،‬فضال عن آالف املوظفني املتوسطني والضغار يف الوزارات واملصاحل اإلدارية يف كل‬

‫ربوع البالد ) ‪،‬إذ كانت إنتفاضة يناير ‪ 1688‬عفوية ‪،‬بدأت حملية يف بعض األحياء الفقرية يف مدينة وهران كربى مدن الغرب اجلزائري‬

‫لكنها سرعان ما إنتشرت إىل بقية املدن األخرى يف الوسط والشرق لتصبح بعد يوم من إندالعها حركة إحتجاجية وطنية بإمتياز‬

‫وكانت بعد أيام من إندالع احلركة اإلحتجاجية يف سيدي بوزيد بتونس ‪ 16‬ديسمرب ‪ 1686‬اليت إمتدت لتعم الرتاب التونسي كله‬

‫وتشعل ثورة أطاحت بالنظام التسلطي واإلستبدادي الذي أقامه بن علي وإستمر ملدة ‪ 17‬عاما كان السبب املباشر حسب التفسري‬

‫الرمسي إرتفاع أسعار بعض املواد الغذائية األساسية مثل السميد والسكر والزيت وغريها ‪.‬لكن يف احلقيقة تلك مل تكن سوى القطرة‬

‫اليت أفاضت الكأس إذ إن حالة اإلحتقان والضغط اليت تعرفها البالد ليست جديدة ‪،‬فقبلها بأيام معدودات وقعت مواجهات عنيفة‬

‫بني سكان األحياء الشعبية الفقرية بالعاصمة (حي ديار الشمس ‪،‬وباش جراح ) ‪،‬وقوات األمن على خلفية الطعن يف نزاهة توزيع‬

‫املساكن اإلجتماعية ‪،‬إذ وجهت التهم إىل السلطات احمللية وممثلي الدولة (الوايل ‪،‬ورئيس البلدية ‪،‬واجملالس احمللية) بعدم العدل‬

‫واإلنصاف يف توزيع املساكن وقد صارت هذه ظاهرة تقليدية يف اجلزائر منذ ثالثة عقود ‪.‬‬

‫قبل ذلك كانت أحداث عنف مماثل ة قد وقعت يف عدد من املدن اجلزائرية مثل عنابة ‪،‬ووهران‪،‬ورقلة و غرداية ‪،‬لألسباب ذاهتا مثل‬

‫التوزيع غري العادل للسكن اإلجتماعي ‪،‬وتفاقم البطالة بني الشباب مبن فيهم خرجيو املعاهد العليا واجلامعات ‪،‬وإنتشار الرشوة‬

‫والفساد والظلم اإلجتماعي ‪،‬وتفاقم البطالة بني الشباب مبن فيهم خرجيو املعاهد العليا واجلامعات‬

‫وأيضا اإلحتجاجات اليت ظهرت مع بداية السنة اجلديدة ‪ 1686‬ضد قانون املالية وإرتفاع األسعار‪.‬‬

‫‪173‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫من املالحظ أن حصيلة املواجهات رغم عنفها مل تكن كبرية بفضل ما إكتسبته السلطة من حنكة يف التعامل مع تلك األحداث ‪،‬‬

‫وبسبب اخل وف من إتساع رقعتها وخروجها عن السيطرة ‪،‬ويبدو أن التعليمات املوجهة لقوات األمن من أجل ضبط النفس وعدم‬

‫إستعمال العنف املفرط قد قلصت من عدد الضحايا يف صفوف الشباب الثائر ‪.‬لقد متيزت حركة يناير‪/‬كانون الثاين ‪ 1688‬بنفس‬

‫امليزات اليت إتسمت هبا حركات اإلحتجاج السابقة مثل قصر املدة ‪،‬وغياب التأطري ‪،‬وغياب مطالب وشعارات حمددة موجهة للنظام‬

‫‪،‬وغلبة أعمال العنف والتخريب اليت طالت املمتلكات العامة واخلاصة على حد سواء ‪،‬باإلضافة إىل رموز السلطة ‪.‬بإختصار ‪،‬كانت‬

‫اإلنتفاضة مبثابة عاصفة هوجاء من الغضب اإلجتماعي الذي مل يتم إستثماره بالشكل الصحيح ‪،‬ومل يوجه بشكل سليم لتحقيق‬

‫مطالب إجتماعية أو سياسية حمددة ‪.‬‬

‫ميز إحتجاجات جانفي ‪:2100‬‬

‫أهم ما ّ‬
‫سيطرة احلركة الشعبية العفوية على حتركات الشارع اجلزائري من خالل احلضور القوي لفئة الشباب يف جممل حركات اإلحتجاج‬

‫اإلجتماعي ذات الطابع الشعيب العام ‪،‬وغياب تأطري من قبل تنظيمات اجملتمع املدين أو األحزاب السياسية والنقابات واجلمعيات‬

‫املدنية ‪.‬‬

‫مل تشكل احلركات اإلحتجاجية هياكل تنظيمية ذاتية ‪،‬كما مل تفرز قيادات من داخلها ‪،‬ومل تقم بوضع برامج أو خطط عمل ومطالب‬

‫واضحة وحمددة ‪.‬رمبا يعود ذلك إىل عامل الزمن القصري الذي إستغرقته تلك احلركات ونقص اخلربة النضالية لدى الشباب الذين ميثلون‬

‫القوة الضاربة فيها‪.‬‬

‫يتميز الشباب اجلزائري عامة ‪،‬والفئات اليت متثل الغالبية يف هذه احلركات بنقص اإلنضباط التنظيمي عموما ‪،‬والثقافة السياسية‬

‫باخلصوص‪،‬فأعداد الشباب املنخرطني يف مجعيات مدنية أو نقابات أو أحزاب سياسية حمدودة جدا ‪،‬إن مل نقل منعدمة متاما ‪.‬بالنظر‬

‫إىل ما سبق فإن احلركات اإلحتجاجية تتميز بغياب لوائح مطلبية واضحة تتضمن مطالب إجتماعية وإقتصادية وسياسية حمددة‪.‬لعل‬

‫ذلك يفسر غلبة املواجهات العنيفة وأعمال السلب والتخريب على مسار هذه احلركات وإفتقادها ألفق سياسي واضح بسبب كل‬

‫النقائص املشار إليها آنفا ‪.‬‬

‫تبدو األحزاب السياسية و التنظيمات املدنية متخلفة كثريا عن وترية األحداث ‪،‬وغري موفقة يف قراءهتا لتطورات الوضع يف الشارع‬

‫اجلزائري ‪،‬وذلك ليس باألمر الغريب عندما نعرف مدى الفجوة اليت تفصلها عن اجملتمع عموما‪،‬وفئة الشباب خصوصا‪.‬لذلك تبدو‬

‫تلك القوى السياسية التقليدية عاجزة متاما عن إحتواء وتوجيه هذه احلركات اإلحتجاجية حىت بعد إنطالقها ‪،‬األمر الذي يساعد على‬

‫‪174‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫حتويلها إىل عنف وسلب و ختريب‪،‬ورغم اخلسائر يف األرواح واملمتلكات ‪،‬فإن مثل هذه النتائج تصب يف خدمة إسرتاتيجيات النظام‬

‫الذي يشيطن احلركات اإلحتجاجية ويفرغها من كل حمتواها اإلجتماعي والسياسي ‪،‬ويوظفها لبسط نفوذه على اجملتمع الذي يبدو‬

‫عقب تلك األحداث مستاء من النتائج السلبية اليت أدت إليها ‪.‬‬

‫لقد وقفت كل التنظيمات السياسية واملدنية يف اجلزائر متفرجة على إنتفاضة ‪ 8‬يناير‪/‬كانون الثاين ‪ 1688‬اليت فاجأت النظام وأجهزة‬

‫األمن ‪،‬ولن يتعد سقف املساندة للمحتجني لدى بعضها سوى التعبري الشفوي احملتشم عن مشروعية األسباب اليت دفعت الشباب‬

‫للنزول إىل الشارع ‪.‬بل إن العديد من القوى املوالية للنظام‪،‬مبا فيها األحزاب السياسية والتنظيمات املهنية والنقابية سواء املمثلة يف‬

‫احلكومة أو احملسوبة على مايسمى باملعارضة ‪،‬عربت عن إستياءها وتنديدها هبذه احلركة ‪،‬ووصفت أصحاهبا كالعادة باملشاغبني‬
‫‪1‬‬
‫واملخربني واملتطرفني الذين حتركهم جهات خارجية ضد مصلحة البالد والوطن ‪.‬‬

‫هناك من يشخص أن إنتشار هذه الظاهرة وتكررها راجع حلالة اإلغرتاب والشرخ الكبري بني الشباب ومؤسسات اجملتمع املدين‬

‫والسلطة فاإلنسان املغرتب ‪ Alienated‬هو اإلنسان الذي ال حيس بفاعليته وال أيميته وال وزنه يف احلياة ‪،‬وإمنا يشعر بأن العامل‬

‫(الطبيعة‪،‬واآلخرين ‪،‬بل والذات) –على عكس ذلك‪ -‬غريب عنه ‪،‬يوجد بعيدا عنه وفوقه حىت ولو كان من صنعه هو ‪ .‬وال خيلو هذا‬

‫الوضع من مرارة وقسوة ‪،‬ألنه حيدث يف الوقت الذي تزداد فيه أيمية الشباب وخطورة دورهم يف احلياة ‪.‬فمن ناحية ‪،‬تزداد أيمية جيل‬

‫الشباب العددية ونسبته يف الرتكيب السكاين ‪،‬ويزداد تعليمه وثقافته ووعيه بفاعليته وكفاءته يف ممارستها ‪،‬وتزداد بالتايل قدرته على‬
‫‪2‬‬
‫التأثري يف سري األمور يف اجملتمع‪.‬‬

‫وهذا األمر إنتشر حىت يف اجملتمعات العربية نظرا لعدة ظروف أيمها إنتشار وإرتفاع معدل البطالة بني الشباب العريب أكثر بقليل‬

‫من ‪% 17‬عام ‪،1686‬وهذه النسبة ترتفع بأوساط النساء إىل أكثر من ‪. %76‬ومن ناحية أخرى فسوق العمل العربية ضعيفة وال‬

‫حتظى إال بعدد حمدود للغاية من فرص التشغيل ‪.‬ويفاقم من هذه املشكلة ضعف معدالت النمو اإلقتصادي واخللل الذي يعانيه املناخ‬

‫العام لإلستثمار ‪.‬وظروف العمل للشباب العريب سيئة للغاية دراء األجور املتدنية والرعاية اإلجتماعية والصحية احملدودة وعقود العمل‬

‫غري اآلمنة ‪،‬ومع غياب دور النقابات العمالية ‪،‬فالبطالة كانت القاسم املشرتك يف كل الثوارات العربية ص‪ 81‬ففي سوريا إرتفع معدل‬

‫‪ 1‬لعياشي عنصر‪،‬م ‪،‬س‪،‬ذ ‪،‬ص‪.81‬‬

‫‪ 2‬عزت حجازي ‪،‬الشباب العربي ومشكالته ‪،‬عامل املعرفة ‪ :‬الكويت‪ 8161 :‬يناير ‪،‬ص‪.68‬‬

‫‪175‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫البطالة من ‪ %1.1‬عام ‪1686‬إىل حنو ‪ %81.1‬عام ‪ 1688‬أي أن معدل البطالة إرتفع بنحو ‪ %76.8‬تقريبا ‪.‬ويف مصر إرتفع‬

‫معدل البطالة بنحو ‪،%77‬فقد إرتفع من ‪% 1.1‬عام ‪ 1686‬إىل ‪ %88.1‬عام ‪ 1688‬أما يف اليمن فرتاوح بني ‪78‬و ‪%18‬‬

‫أما املغرب فقد شهد ثباتا نسبيا يف معدل البطالة خالل عامي ‪1686‬و ‪،1688‬بالنظر إىل حمدودية اإلحتجاجات اليت شهدهتا‬

‫املغرب أصال ‪.‬كذا قامت مبجموعة من اإلصالحات يف ‪1688‬من خالل إجياد وظائف لبعض املتعطلني ‪ ،‬أما باقي الدول العربية فقد‬

‫شهدت معدالت متفاوتة ‪،‬حيث بلغت يف األردن ولبنان مثال ‪، %87‬ويف اجلزائر ‪.%1.1‬‬

‫فأمام هذه األحداث والتغريات يرى الباحث "لعياشي" ضرورة بناء التوافق اجملتمعي ‪،‬بني أطراف اإلنتاج الثالثة والفاعلني احلكوميني‬

‫وغري احلكوميني ‪،‬كعملية مستدمية وليس عملية طارئة أو مؤقتة‪ ،‬مبا يتضمن إعتماد آليات لتطوير السياسات اإلقتصادية بالتعاون‬

‫الوثيق بني الشركاء اإلجتماعيني كضمان لتحقيق التنمية اإلقتصادية بالتعاون الوثيق بني الشركاء اإلجتماعيني كضمان لتحقيق التنمية‬

‫اإلقتصادية واإلجتماعية املستدامة ‪،‬وذلك هبدف تقوية التماسك اإلجتماعي ‪،‬وبناء احلكم الصاحل‪،‬والعدالة اإلجتماعية ‪.‬‬

‫حقوق المرأة ‪:‬‬

‫هناك حتسن يف الوضع السياسي للمرأة اجلزائرية خالل ‪ 1681‬فإزداد التمثيل النسائي للمرأة يف الربملان ‪،‬ففي الربملان اجلزائري احلايل‬

‫والذي مت إنتخابه خالل ‪ 1681‬توجد ‪ 817‬نائبة من جمموع ‪ 171‬نائبا وهي عالمة فارقة مقارنة مع كل اإلنتخابات التشريعية‬
‫‪1‬‬
‫السابقة‬

‫إستقالل اإلعالم ‪:‬‬

‫قامت احلكومة اجلزائرية ضمن حزمة اإلصالحات السياسية بإصدار قانون جديد لإلعالم الذي دخل حيز التنفيذ يف ‪ 81‬جانفي‬

‫‪،‬وإعتربته خطوة كبرية للنهوض حبرية الصحافة يف البالد ‪،‬بيد أن صحفيني حمليني ونشطاء من اجملتمع املدين أعربوا عن قناعتهم بأن‬

‫القانون الزال يقيد احلريات الصحفية وطالبوا بتعديله ‪،‬وقد أقرت السلطات اجلزائرية القانون اجلديد يف ديسمرب ‪، 1688‬وذلك بعد‬

‫الوعد الذي قطعه بوتفليقة يف أبريل بإجراء إصالحات يف امليدان اإلعالمي‪،‬وحيل القانون اجلديد حمل قانون اإلعالم التقييدي الذي‬

‫صدر يف عام ‪.8116‬‬

‫‪ 1‬عمرو مسري ‪،‬التقرير السنوي عن التحول الديمقراطي في الوطن العربي ‪ ،‬يصدر عن مركز إبن خلدون للدراسات اإلمنائية ‪.1681‬ص‪887‬‬

‫‪176‬‬
 ‫الجانب الميداني للدراسة‬ ‫الفصل السادس‬

‫ويعترب هذا القانون املكون من ‪ 877‬مادة حيتوي على ‪ 71‬مادة على األقل ميكن إستخدامها لتقييد حرية التعبري ‪،‬وتتسم عدة مواد‬

‫بغموضها وتفرض قيودا غري ضرورية على إمكانية الوصول إىل املعلومات إضافة إىل غرامات باهضة ضد من ينتهك القانون‪،‬ويتيح‬

‫القانون فرض غرامات على الصحفيني تصل إىل ‪ 866.666‬دينار جزائري ‪،‬وإمكانية إغالق املطبوعات ‪،‬إذا ما صدرت إدانة حبقهم‬

‫بإرتكاب جرمية التشهري وإنتهاكات أخرى من بينها نشر معلومات حول حتقيقات جنائية أولية وإهانة رؤساء الدول والدبلوماسيني‬

‫األاجانب ‪،‬ومبوجب قانون سنة ‪، 8116‬كان يتم معاقبة الصحفيني بالسجن لفرتة تصل إىل ‪ 86‬سنوات بسبب إهانة الدولة أو‬

‫التشهري هبا‪.‬‬

‫مل يتم رفع حالة الطوارئ اليت إرتبطت حبالة العنف واإلرهاب املستشري منذ بداية التسعينيات ‪ 8111‬رغم التحسن الكبري للوضع‬

‫األمين والتطورات السياسية اليت عرفتها اجلزائر ‪،‬كالعودة إىل املسار اإلنتخايب منذ ‪ 8116‬واملصادقة الشعبية عن طريق اإلستفتاء على‬

‫قانون املصاحلة الوطنية ‪ 1668‬وبروز الكثري من مؤشرات عودة اإلستقرار للمؤسسات السياسية وحىت التحسن يف الوضع املايل للبلد‬

‫جراء اإلرتفاع يف أسعار النفط ‪.‬حتولت رفع حالة الطوارئ إىل مطلب لدى قوة سياسية داخل وخارج الربملان والكثري من نشطاء‬

‫ومنظمات حقوق اإلنسان يف الداخل واخلارج ‪.‬علما بأن السلطات اإلدارية العمومية عادة ما تتذرع بقانون الطوارئ للحد من احلريات‬

‫مرة ‪.‬اإلدارة‬
‫والنشاطات احلزبية واجلمعوية ‪،‬وقد يصل األمر إىل احلل والتعليق للمؤسسات املنتخبة واملعينة واخلاصة ‪،‬كما فعل أكثر من ّ‬
‫‪1‬‬
‫الرشيدة خلدمة التنمية يف الدول العربية ‪،‬تقييم وطين ملشاركة املواطنيني واجملتمع املدين يف إصالح القطاع العام يف اجلزائر‪.‬‬

‫األخري;‬ ‫اآلونة‬ ‫يف‬ ‫اجلزائر‬ ‫يف‬ ‫حدتث‬ ‫اليت‬ ‫اإلحتجاجات‬ ‫أهم‬ ‫وسنوضح‬

‫‪ 1‬ناصر جايب‪،‬م‪،‬س‪،‬ذ‪،‬ص‪61‬‬

‫‪177‬‬
‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫املدة‬ ‫املكان‬ ‫رد فعل السلطات‬ ‫أهم الشعارات‬ ‫املوضوع ‪ /‬املطالب‬ ‫الفئة احملتجة‬

‫إحتجاجات شباب عقود إدماج كل عمال اإلدماج من احلدود إىل احلدود كلنا األولوية يف التوظيف لعقود يف العاصمة أمام الربيد املركزي ‪ 66‬جانفي ‪1686‬‬

‫‪76‬جانفي ‪1681‬‬ ‫على مستوى أغلب واليات‬ ‫ماقبل التشغيل‬ ‫والشبكة املهين و الشبكة اإلجتماعية ضد العقود‬ ‫املهين‬ ‫اإلدماج‬

‫الوطن‬ ‫يف نريد اإلدماج‬ ‫للشهادات‬ ‫احلاملني‬ ‫اإلجتماعية‬

‫‪81.11.18‬مارس ‪1681‬‬ ‫على مستوى أغلب واليات‬ ‫مناصبهم دون قيد وشرط ‪.‬‬ ‫حوايل ‪ 5‬أالالف حمتج‬

‫أخر إحتجاج مارس ‪1681‬‬ ‫الوطن‬ ‫إعطاء األولوية للتوظيف هلذه‬

‫الفئة ‪.‬‬

‫فتح باب احلوار ‪.‬‬

‫منحة التقاعد‬

‫حلاملي‬ ‫منحة‬ ‫ختصيص‬

‫الشهادات العاطلني عن العمل‬

‫إىل غاية حصوهلم على‬

‫منصب دائم ‪.‬‬

‫‪178‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫‪ 7‬أيام‬ ‫مبطالب غرداية‬ ‫العاجل‬ ‫التكقل‬ ‫الشرطة طروف العمل واملشاكل املهنية يف غرداية مسرية صامتة ‪.‬‬ ‫أعوان‬ ‫إحتجاج‬

‫يف العاصمة أمام قصر احلكومة من ‪ 81‬إىل ‪ 81‬أكتوبر‪1681‬‬ ‫باألجور أما يف العاصمة مت غناء النشيد احملتجني‪.‬‬ ‫مرتبطة‬ ‫حوايل‪ 8766‬شرطي (بعد مطالب‬

‫الوطين ‪ ،‬ورفع شعارات أيمها ‪ :‬تلبية ‪ 81‬مطلب من بني ‪81‬‬ ‫حاالت اإلعتداء اجلسدي وخفض سن التقاعد‬

‫املتكرر على عناصر الشرطة مراجعة نظام الدوام وكذا " لن نعود للعمل حىت يرحل مطلب‪.‬‬

‫اهلامل "‬ ‫واليت فاقت ‪ 16‬حالة إزاء السكن الوظيفي‬

‫طلب إقالة املدير العام لألمن " تعويض ساعات العمل يف‬ ‫أحداث غرداية)‬

‫الليل"‬ ‫وإنشاء نقابة هلم‬

‫" احلق يف الراحة "‪...‬إخل‬

‫البليدة ‪ ،‬الصاحية اجلنوبية أول إحتجاج كان يف ‪1681‬‬ ‫أمر الفريق األول قايد صاحل‬ ‫غناء النشيد‬ ‫متقاعدي متثلث يف ‪ 16‬مطلب أيمها ‪:‬‬ ‫إحتجاجات‬

‫وثاين إحتجاج مت يف ‪ 81‬ماي‬ ‫اجليش حتسني األوضاع اإلجتماعية مطالبنا شرعية ومسريتنا سلمية بتشكيل جلان لدراسة حاالت للعاصمة اجلزائرية بومرداس‬ ‫وجرحى‬ ‫ومعطويب‬

‫خاص الصاحية الشرقية قاملة خنشلة ‪1686‬‬ ‫بشكل‬ ‫املتقاعدين‬ ‫الوطين الشعيب حوايل ‪ 7‬والصحية‬

‫و بعض الواليات‬ ‫املعطوبني‬ ‫إعادة النظر يف املعاش‬ ‫أالالف عنصر‬

‫إعطاء تعليمات للصندوق‬ ‫توحيد منحة العجز مع تسوية‬

‫العسكري للضمان اإلجتماعي‬ ‫وضعية املعطوبني وصب منحة‬

‫‪179‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫حاالت‬ ‫بعض‬ ‫ملعاجلة‬ ‫اجلريح‬

‫من‬ ‫احملرومني‬ ‫املتقاعدين‬ ‫تعديل املادة ‪ 67‬من قانون‬

‫حقوقهم املالية‬ ‫املعاشات العسكرية وتكييفها‬

‫تقرر رفع معاشات املتقاعدين‬ ‫حسب تقارير اخلربة الطبية‬

‫اخلاصة‬ ‫يف ميزانية التقاعد‬ ‫إستحداث منحة مكافحة‬

‫مبنتسيب وزارة الدفاع الوطين‬ ‫اإلرهاب بالنسبة للذين شاركوا‬

‫السابقني ‪1681‬‬ ‫يف احلرب ضد اإلرهاب‬

‫‪ 1688/68/68‬واليت دامت‬ ‫السلطات اجلزائرية تتمسك البداية كانت يف عني صاحل‬ ‫الوقف الفوري لعملية إستخراج صامدون وللغاز رافضون‬ ‫إحتجاجات عني صاحل‬

‫بقرار إستخراج الغاز الصخري مث الحظنا تضامن من بعض ‪ 67‬أيام على التوايل مث أستأنفت‬ ‫الغاز ينتشر واجلنوب حيتضر‬ ‫الغاز الصخري‬

‫فس شهر مارس ملدة شهرين‬ ‫مت قطع الطريق رقم ‪ 68‬الرابط بسبب الظروف اإلقتصادية الواليات ‪.‬‬

‫بني والييت غرداية ومتنراست امللّحة بسبب تضارب أسعار‬

‫بإضرام النار يف عجالت البرتول‬

‫إعتبار العاز الصخري مورد‬ ‫السيارات‬

‫مهم ينوجب إستغالله‬

‫‪180‬‬
‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫مت غلق الطريق من خالل لعب مت إقالة رئيس دائرة تقرت حدث اإلحتجاج يف " ذراع ‪ 68‬نوفمرب ‪1687‬‬ ‫توزيع قطع أراضي للسكن‬ ‫إحتجاجات تقرت (ورقلة)‬

‫البارود التايع لبدية النزلة دائرة‬ ‫ربط األحياء باملياه الصاحلة كرة القدم وسط الطريق – ورئيس أمن الدائرة‬

‫للتعبري عن عدم توفر مالعب فتح جلنة وزارية للتحقيق يف نقرت‬ ‫للشرب ‪.‬‬

‫لكرة القدم ‪ ،‬وإعتربوا أن هذه عدة مشاريع مل يتم إجنازها‬ ‫توفري مناصب الشغل‬

‫طريقة راقية لإلحتجاج‪-‬‬

‫نريد زيارة الوايل شخصيا يف‬

‫اإلعتصام‬

‫حقرة ‪ ،‬هتميش‪ ،‬معاناة‬

‫‪1687/67/11‬‬ ‫رفض قرار وزاري الذي ينص الوقوف أمام مداخل العديد السيد حجار وزبر التعليم أمام أغلب جامعات الوطن‬ ‫إحتجاجات طلبة املاجستري‬

‫على دجمهم مع طلبة أل ‪.‬م‪.‬د من جامعات الوطن ورفع العايل يؤكد أن القرار ‪816‬‬ ‫أمام أغلب جامعات الوطن‬

‫شعارات كلها تطالب ال خيص طلبة املاسرت وال عالقة‬ ‫وإلغاء دكتوراه علوم‬

‫له بطلبة املاجستري‬ ‫إللغاء دكتوراه علوم‬

‫‪181‬‬
‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫واإلنشغاالت أمام عمادة اجلامعة يف كل ‪11‬جوان ‪1686‬‬ ‫املطالب‬ ‫اجلامعيني‬ ‫األساتذة‬ ‫إحتجاج األساتذة املؤقتني دمج‬

‫املطروحة حلها بيد الوظيف الواليات تقريبا‬ ‫أهم الشعارات‪:‬‬ ‫املتعاقدين يف مناصب دائمة‬ ‫وحاملي املاجستري والدكتوراه‬

‫وتوظيف كافة حاملي شهادة نطالب بتوظيف كافة حاملي العمومي والوزاره األوىل‬

‫املاجستري والدكتوراه‬ ‫املاجستري والدكتوراه‬

‫التوظيف ال لعقود الذل واهلوان‬ ‫مسابقات‬ ‫فتح‬

‫شهادة كفانا هتميشا وحقرة لألستاذ‬ ‫حباملي‬ ‫خاصة‬

‫املاجستري حسب ختصصاهتم اجلامعي املتعاقد‬

‫يف منصب أستاذ مساعد ب‬

‫ختصيص األجر القاعدي‬

‫كراتب شهري ثابت لألساتذة‬

‫اجلامعيني املتعاقدين ‪...‬‬

‫الجدول رقم ‪ : 18‬جول يوضح أهم اإلحتجاجات يف اجلزائر يف السنوات األخرية – أعدته الباحثة من خالل متابعة األحداث وتسجيلها‪-‬‬

‫‪182‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫نالحظ أن اإلحتجاجات ختتلف من فئة إىل فئة أخرى فهناك فئة تطالب بتوفري منصب عمل دائم (عقود اإلدماج املهين ) (شباب عني صاحل )يف حني فئة أخرى تطالب بتحسني مسنواها املعيشي‬

‫(كفئة متقاعدي اجليش) و (أعوان الشرطة) إال إحتجاجات عني صاحل اليت طالبت حبماية البيئة ومنع احلفر إلسنخراج العاز الصخري ‪،‬وقد الحظتا كيف حاولت السلطات رأب الصدع والعمل على‬

‫إستتباب األمن وإحتواء هذه اإلحتجاجات ‪.‬‬

‫‪183‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫التحول الديمقراطي و "ضبط المفهوم"‪:‬‬

‫يرى العديد من الدارسني يف إنتشار ظاهرة التحول الدميقراطي يف كثري من دول العامل داللة قاطعة على قدرة املنظومة الدميقراطية‬

‫الليربالية على اإلنتشار واإلستمرارية بوصفها نظاما يسوده نوع من التنافسية السلمية بني كل من األفراد واجلماعات املنظمة يف إطار‬
‫‪1‬‬
‫توسيع نطاق املشاركة السياسية واإلستناد إىل إنتخابات دورية وتوفر أكرب قدر من احلريات السياسية واملدنية‬

‫وجند الباحث " دوبري يركز على بيئة التحول الدميقراطي ‪،‬معتربا أن هذا األخري يولد يف خضم تغري األنظمة على إثر األزمات السياسية‬

‫اليت تتوقف على العالقة بني خمتلف القطاعات ‪.‬أما "صموئيل هنتغتون " فريى أن التحول هو إختزال املمر بني مرحلتني ‪:‬مرحلة‬
‫‪2‬‬
‫اإلستبداد ومرحلة تأسيس السلطة الدميقراطية وترسيخها‬

‫وقد حاول الباحث "ناصر جايب" أن يشرح اإلنتقال على الطريقة اجلزائرية الذي يتميز خبصائص معينة لكل جيل وأيضا سيناريو مرتبط‬

‫بذلك ‪،‬ففي اجلزائر حنن أمام ثالثة أجيال سياسية أساسية سيكون هلا الدور احملدد يف إجناز عملية اإلنتقال السياسي اليت لن تكون‬

‫سياسية فقط ‪،‬بل دميغرافية كذلك ‪،‬مما يزيد قطعا من صعوبتها ‪.‬فاإلنتقال السلس يف اجلزائر‪،‬يعين إنتقال السلطة من جيل الثورة‪،‬الذي‬

‫قاد ثورة التحرير وأجنز اإلستقالل الوطين ‪،‬اجليل املولود بني العقدين الثاين والثالث من القرن املاضي وهو ما نسميه يف هذه الدراسة‬

‫حسب "جايب" باجليل األول إنتقال سياسي لصاحل اجليل الثاين الذي ولد يف السنوات األخرية من حرب التحرير وبدايات اإلستقالل‬

‫‪ .‬إال أنه كجيل سياسي ‪،‬يبقى خمتلفا عن اجليل األول على مستوى أكثر من صعيد فهو جيل أحسن تعليما وأكثر متدنا من اجليل‬

‫األول على سبيل املثال هذا مامسيناه بسيناريو اإلنتقال اهلادئ والسلس للسلطة من اجليل األول إىل اجليل الثاين حىت ولو عرفت البالد‬
‫‪3‬‬
‫بعض التغيري جراء هذا اإلنتقال فلن يكون إال يف اإلدجاه األكثر إنفتاحا على العصر وقبوال من اجملتمع ‪.‬‬

‫السيناريو الثاين هو إنتقال الس لطة من اجليل األول حنو اجليل الثالث األصغر سنا واملختلف من حيث تنشئته السياسية وخصائص‬

‫حلظته السياسية يف مرحلة بدأت فيها مشاريع الدولة الوطنية تعرف الكثري من الشروخ واإلعياء ‪،‬جيل قاد احلركات اإلحتجاجية وعرب‬

‫من خالهلا عن رفضه ألوضاعه ومعارضته للفئات احلاكمة وسلطتها السياسية ومؤسساهتا وخطاهبا السياسي ‪.‬‬

‫‪ 1‬بوضياف حممد ‪،‬مستقبل النظام السياسي الجزائري ‪،‬رسالة دكتوراه‪، ،‬كلية العلوم السياسية واإلعالم ‪،‬قسم العلوم السياسية ‪،‬فرع التنظيم السياسي واإلداري‪ ،‬جامعة‬
‫اجلزائر ‪1661،‬ص‪88‬‬
‫‪ 2‬مرزوقي عمر‪ ،‬المجتمع المدني والتحول الديمقراطي في الجزائر‪:‬إشكالية الدور‪،‬املستقبل العريب‪،‬ص‪.78‬‬
‫‪ 3‬ناصر جايب‪ ،‬لماذا تأخر الربيع الجزائري ‪،‬اجلزائر‪ :‬منشورات الشهاب‪،1681،‬ص‪87.81‬‬

‫‪184‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬
‫ومن مميزات اجليل الثالث حسب "ناصر جايب" أنه جيل فتح عينيه على الدولة الوطنية وهي تتخبط يف عديد من املشاكل اإلقتصادية‬

‫واإلجتماعية والسياسية جراء التعب الذي بدأ يظهر بوضوح على املؤسسات املركزية اليت إعتمدها النظام السياسي وعول عليها‬

‫كمؤسسات للتغيري اإلجتماعي مثل املدرسة واملؤسسة الصناعية ‪.‬هذا اجليل ولد يف املدينة اليت عرفت هجرة كثيفة إليها من قبل‬

‫اجلزائريني بدءا من السنوات األوىل لإلستقالل ‪ ،‬ألسباب إقتصادية وإجتماعية جيل سيحصل على تنشئته من السنوات األوىل‬

‫لإلستقالل ‪،‬ألسباب إقتصادية وإجتماعية جيل سيحصل على تنشئته األساسية داخل أحياء وأزقة هذه املدينة وهي تعيش أزمة‬

‫متعددة األوجه (أزمات سكن‪،‬نقل‪،‬مياه صاحلة للشرب‪،‬بطالة‪،‬عنف) ‪،‬ليبادر هذا اجليل باإلحتجاج كشكل رئيس للتعبري عن نفسه‬

‫وعن مطالبه ‪.‬رافضا اإلخنراط يف املؤسسات الرمسية القائمة وحىت تلك اليت كونتها املعارضة الحقا كاحلزب والنقابة ‪،‬مشككا يف‬

‫اخلطاب السياسي واإلعالمي الرمسي ‪ .‬ليكون اإلستثناء الوحيد هو حالة اإلسالم السياسي الراديكايل ممثال باجلبهة اإلسالمية لإلنقاذ‬

‫اليت إمتطت هذه احلركات اإلحتجاجية اليت بادر هبا شباب املدن من أبناء هذا اجليل من أجل طرح قضايا إجتماعية وإقتصادية أساسا‬

‫‪ .‬ركبت اجلبهة احلركة دون أي عمل إصالحي أو فكري مما جعلها تستفيد من قوة عنفوان احلركة يف بدايتها دون أن تتمكن دائما من‬
‫‪1‬‬
‫التحكم فيها وتسيريها خالل فرتة األزمة واإلضطراب‬

‫إن ما يهمنا يف هذا التحليل ‪،‬بشكل خاص ‪،‬هو أن هذا اجليل كان قد جرب احلركات اإلحتجاجية وما تزامن معها من عنف فردي‬

‫ومجاعي ضد جيل الثورة الذي يسيطر سياسيا على مراكز القرار السياسي‪،‬مما يشري بشكل واضح إىل نظرة واضحة سلبية واضحة‬

‫حيملها جيل الشباب هلذا اجليل املسيطر على مقاليد األمور السياسية يف اجلزائر ‪.‬نظرة سلبية تعمقت أكثر مبناسبة هذه املواجهة اليت‬

‫عرفتها اجلزائر خالل عقد كامل ‪.‬إزدادت أثناءه الفروق اإلجتماعية حدة ‪.‬وكذا نسب الفساد بكل أشكاله بسرعة مذهلة يف جمتمع‬

‫آمن طويال باملساواة بني أفراده ‪،‬هذا اجليل الذي جلأ كذلك إىل التعبري عن نفسه من داخل مكان العمل واملصنع مباشرة بعد دخوله‬

‫عامل الشغل ‪،‬بواسطة إضرابات عمالية ‪،‬نوعية مل تشهدها اجلزائر من قبل ‪،‬يف قطيعة واضحة مع أشكال إحتجاجات العمال الكبار يف‬

‫السن املتشبعني بالفكر الوطين ودجربة ثورة التحرير ‪.‬كما عرب عن نفسه من خالل رفض هياكل النقابة الرمسية اليت نظم إحتجاجاته‬

‫وإضراباته خارج هياكلها وضدها ‪،‬يف كثري من األحيان ‪،‬قبل اإلعرتاف بالتعددية النقابية زيادة بالطبع على التعبريات الفنية اليت تبناها‬

‫هذا اجليل كأغنية الراي واألغنية األمازيغية وكل أشكال التعبري الفين األخرى اليت جرهبا ملواجهة خيارات وذوق اجليل األول الرمسي‬

‫وحىت اجليل الثاين ‪،‬الذي كان أكثر إنفتاحا ‪،‬كمستهلك ثقايف على األقل ‪.‬‬

‫‪ 1‬ناصر جايب ‪ ،‬م‪ ،‬س‪ ،‬ذ ص‪11‬‬

‫‪185‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬
‫فاملتتبع ملسار احلركات اإلحتجاجية باجلزائر حاليا يالحظ حتوال نوعيا يف أسلوب اإلحتجاج من املظاهرات السلمية إىل املظاهرات‬

‫العنيفة ‪،‬وقد أنتج هذا التطور إىل حتول راديكايل يف وسائل وآليات اإلحتجاج ‪،‬حيث إنتقل شكل اإلحتجاج من إحتجاج تقليدي‬

‫سلمي مؤطر وبأهداف واضحة وحمددة إىل تظاهر عنيف غري مؤطر وبدون أهداف يوظف أدوات خمتلفة لتحقيق مطالب واقعية ‪.‬ولعل‬

‫أبرز ميزات هذه احلركات اإلجتماعية اجلديدة هو أاها محلت معها فاعال إجتماعيا جديدا ‪...‬شباب املدن واألحياء الشعبية الذي عرب‬

‫عن رفضه ألوضاعه املعيشية بلغة سياسية جديدة يغلب عليها الغموض مقارنة مع احلركات اإلجتماعية الكالسيكية –العمالية ‪،‬النقابية‬

‫‪،‬الطالبية –املألوفة فقد إخرتعت احلركات احلالية لغة تعبريية جديدة إستطاعت أن تكون وسيلة ضغط قوية تفرضها على السلطة‬

‫‪ .‬التمركز اجلديد هلذه احلركات اإلحتجاجية ‪،‬طغيان أسلوب العنف ‪،‬إلتحاق شرائح إجتماعية جديدة ‪،‬التمفصل بني النخب واجلماهري‬

‫‪،‬كلها عوامل جعلت هذه احلركات اإلجتماعية رغم إستمرارية طرحها املطليب يف الغالب ‪،‬خترج من الطابع السلمي إىل الطابع‬

‫الصدامي العنيف وبالتايل توفر لنا التربيرات السوسيولوجية ملقاربتها ‪.‬‬

‫هذه احلركات اإلجتماعية اليت متركزت حول القضايا احلياتية (السكن‪،‬العمل‪،‬املاء الصاحل للشرب‪ ...‬وكل إشكال التهميش املختلفة اليت‬

‫مت التعبري عنها مبفهوم "احلقرة" إختذت لنفسها فضاءات جديدة العالقة هلا فضاءات احلركات السابقة (املصنع ‪،‬اجلامعة ) فقد غزت‬

‫الشوارع املالعب واألحياء ‪ .‬وميكن تفسري رهان هذه اإلحتجاجات يف خميلة احملتجني إىل عدم قدرهتم يف التأثري على مصادر‬

‫القرار‪،‬وكذا كون هذه املراهنة على العنف هي اللغة اليت تفهمها السلطة وآلية جيب التعامل هبذا املنطق ‪.‬قد ذهبت بعض احلركات‬

‫اإلحتجاجية إىل إبتكار أشكال إحتجاجية غري مسبوقة يف اجلزائر ‪،‬كغلق أبواب اإلدارات احمللية ‪،‬الطرق وحىت املؤسسات اخلدماتية‬

‫‪،‬مبا يف ذلك اجلامعات إن راديكالية احلركة اإلحتجاجية باجلزائر وإنتقاهلا من التظاهرة السلمية إىل إحتالل الفضاء العمومي يعود يف‬

‫نظرنا إىل ثالث متغريات ‪:‬‬

‫األول ‪ :‬حتول اإلحتجاج من الطبقة العمالية اليت طبعت مسار التطوري لسلك اإلحتجاجات اليت تعرف حضورا متزايدا للفئة الشبابية‬

‫من اجلنسني كمؤشرات دميغرافية على طابعها العنيف وما يؤكد هذا الطرح أن الشباب من ليس هلم وظيفة قارة سيلعبون دور احملرك‬

‫حلالة الرفض ألاهم يعتقدون بعدم إستفادهتم من الريع بالشكل الذي يريدونه واحلالة النفسية هلؤالء الشباب إستثنائية ‪،‬تتأسس على‬

‫اخلوف من املستقبل واليأس ‪.‬وعليه نشهد حاليا فاعلني جدد ‪،‬فالفاعل النقايب مل يعد هو الوحيد املهيمن على هذه اإلحتجاجات ‪.‬‬

‫الثاني ‪:‬ه و أزمة النخب السياسية والنقابية وإنسالخها املتزايد عن اجملتمع والذي أقصاها عمدا من وظيفة التبعية وقيادة مطالبه ‪،‬ولعل‬

‫ضعف مشروعيتها تغري إىل حد بعد إرمتائها يف أحضان الدولة كرهان إلعادة إنتاجها ‪،‬كما هو احلال املركزية النقابية ‪. UGTA‬‬

‫‪186‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬
‫الثالث ‪:‬عدم وجود أطر وقنوات اإلتصال بني الدولة واجملتمع ‪،‬حىت وإن وجدت فإاها ختطئ اإلدجاه والعنوان ‪،‬فاإلحتجاج بالطبع يقوم‬
‫‪1‬‬
‫به فئات شبابية يف مقتبل العمر والدولة حتاور أعيان املنطقة وشيوخها ‪.‬‬

‫‪ 1‬بلهواري احلاج‪،‬الحركات اإلحتجاجية بالجزائر من النظام السلمي إلى اإلحتجاج العنيف‪،‬احلوار الثقايف ‪،‬خمرب حوار احلضارات‪،‬التنوع الثقايف وفلسفة السلم ‪،‬جامعة‬
‫مستغامن اجلزائر‪،‬شتاء ‪.1687‬ص‪.6.7‬‬

‫‪187‬‬
 ‫الجانب الميداني‬ ‫الفصل السادس‬

‫‪ -2‬نتائج الدراسة من خالل الفرضيات ‪:‬‬

‫مناقشة الفرضيات ‪:‬‬

‫الفرضية األولى‪:‬‬

‫تؤثر احلركات اإل حتجاجية على القرارات السياسية وتدفع النظام السياسي إىل إجياد حل هلا بدل قمعها ‪،‬حيث أصبحت وسيلة للتعبري‬

‫عن تأزم األوضاع اإلجتماعية واإلقتصادية يف اجملتمع اجلزائري ‪.‬‬

‫هي فرضية مركزة متحورت حول أكثر من متغري ‪،‬وحبثت عن قوة التأثري والتغيري ‪ ،‬ومن خالل العمل امليداين إكتشفنا أزمة إتصال بني‬

‫السلطة السياسية واجملتمع املدين ‪،‬وهذا الشرخ الكبري ساهم يف إنفالت أمين وإجتماعي خاصة مع تدهور الوضع يف الدول اجملاورة‬

‫‪،‬ليس هذا فقط بل إنعدام املفهوم احلقيقي للمواطنة واجملتمع املدين الذي مل يتأسس من رحم اجملتمع بل بقي جمرد مفهوم جاهز يتم‬

‫إستخدامه وهذا ما جعل فرضيتنا تعرب عن الواقع املعاش ‪.‬‬

‫الفرضية الثانية ‪:‬‬

‫إن عمال اإلدماج املهين وجدوا يف احلركة اإلحتجاجية فرصة لطرح مطالبهم و الوسائل التكنولوجية احلديثة مسحت بإتساع اهلوة بني‬

‫يسري عرب النت ‪.‬‬

‫التنظيم الرمسي والالرمسي وأدت إىل تشكل جمتمع ّ‬
‫من خالل قراءتنا ألحداث الربيع العريب وجدنا الكثري يرى أاها بدأت بكبسة زر ‪،‬وأن هذا اجليل ال ميكن أن نسميه إال اجليل الرقمي‬

‫‪،‬فاإلنرتنيت أصبحت يف متناول كل فرد يف اجملتمع وبشكل سهل سواء عرب الكابل أو تقنية اجليل الثالث ‪3g‬أو تقنية اجليل الرابع‬

‫‪ 4g‬وغريها من التطورات التكنولوجيا السريعة ‪،‬هذا مادفع عمال عقود ما قبل التشغيل إىل إستغالل النت وليونة إستخدامها وقوة‬

‫إنتشارها يف التعبري عن مشاغلهم ومشاكلهم والتساؤل عن مستقبلهم يف ظل عقود إستعبادية ال توفر أدىن احلقوق وال أي شروط ‪.‬‬

‫‪188‬‬
‫خاتمة‬

‫خاتمة‬

‫يتجسد اجملتمع املدين بتظافر جهود املواطن والدولة ‪،‬املواطن من خالل تبين سلوكا حضاريا من خالل آدبيات احلوار والنقاش‬

‫والدولة من خالل فتح هذا اجملال والتشجيع على هاته السلوكات واملراقبة تكون من خالل دجنب أي سلوك عنيف خيرج عن نطاق‬

‫أخالقيات احلوار والنقاش ‪.‬‬

‫لكن حتقيق هذا اجملتمع املدين أصبح شبيها باملدينة املثالية عند أفالطون ‪،‬إذ مع ظهور العوملة اليت نشرت قيما دخيلة على‬

‫اجملتمع ويف بعض األحيان أفكار سابقة ألوااها غزت بعض اجملتمعات غري املؤهلة خلوض دجربة اإلنفتاح والدميقراطية وغريها من األفكار‬

‫اجلاهزة واملستوردة ‪.‬‬

‫فكما ختتلف األنظمة السياسية من نظام دميقراطي ونظام ديكتاتوري أو نظم وبوليسي‪...‬ختتلف كذلك السلوكيات السياسية‬

‫لدى املواطنني حسب األنظمة اليت تتبناها دولتهم ‪.‬‬

‫وهناك معايري عدة لتصنيف اجملتمع ومعرفة مدى إنتشار الدميقراطية من بينها درجة املشاركة السياسية يف اجملتمع من خالل‬

‫ممارسة عدة حقوق كالتصويت اإلنتخايب ‪،‬وحرية التعبري ‪،‬اإلخنراط يف األحزاب ‪،‬ممارسة احلق النقايب ‪،‬تكوين اجلمعيات واملنظمات‪،‬فتح‬

‫حلقات النقاش ‪...‬إخل‬

‫مبعىن آخر صناعة القرار السياسي يكون من خالل تكافؤ جمهودات املواطن والدولة على حد سواء ‪.‬‬

‫ولكن رغم اجلهود املبذولة من الطرفني املواطن ‪/‬الدولة ‪،‬مل مينع من إنفالت الوضع بعض الشيء أين يصل كال الطرفني إىل‬

‫طريق مسدود أو تكون املدخالت أكثر من املخرجات خاصة إذا كان هناك قوى ضغط خارجية تعمل على تشويش الوضع وإرباك‬

‫عملية صياغة القرار السياسي وهتدئة الفواعل اإلجتماعية – ك إنتشار شرارة الربيع العريب حيث أصبح ورقة هتدد الكثري من الدول‬

‫األخرى – ‪،‬فاحلركات اإلحتجاجية جندها يف النظم الدميقراطية وغري الدميقراطية ‪،‬لكن الفارق ميكن أن احلركات اإلحتجاجية يف النظم‬

‫الدميقراطية تعمل على تطوير النظام و التنبيه إىل خماطر قرار ما ؟‪،‬أما يف النظم غري الدميقراطية فإاها تكرس األزمات ألن النظام يعجز‬

‫عادة عن اإلستجابة ملطالب احملتجني‪،‬وجند أن حركات اإلحتجاج اإلجتماعي مل تقرتب يف معظمها من اجملال السياسي‪.‬‬

‫‪190‬‬
‫خاتمة‬
‫واجلزائر مل تكن مبنأى عن هذا التهديد اخلارجي ‪،‬رغم ما مرت به من أزمة عنيفة يف فرتة التسعينات ‪،‬تدهور الوضع‬

‫عجل بأحداث عصيبة ‪،‬لكن من جهة ساعد اإلنفتاح الدميقرطي على فتح إستدراك‬
‫اإلقتصادي ‪،‬واإلنفتاح السياسي غري املتدرج ّ‬
‫الكثري من األمور وفتح قنوات للتعبري و الرأي ‪،‬و النقاش ‪.‬‬

‫لكن هذا مل مينع من ظهور احلركات اإلحتجاجية خاصة يف اآلونة اآلخرية ‪،‬وإنتشرت عرب خمتلف القطاعات القطاع‬

‫الصحي ‪،‬الصناعي ‪،‬وخاصة الرتبوي ‪ ،‬وما ساعد على إنتشار هذه احلركات وسائل التواصل اإلجتماعي خاصة ما مسي ب"الفاعليني‬

‫الزرق " ‪،‬ف كما الحظنا من خالل الدراسة امليدانية كيف كان يتم تواصل احملتجني الذين يشتغلون يف إطار اإلدماج املهين ‪،‬حيث‬

‫كانت يتم حتديد املواعيد ومناقشة املواضيع عن طريق هذا الفضاء الذي أعترب نوع من اجملال الذي يسمح بتبادل ومناقشة األفكار‬

‫ونقلها إىل الواقع عن طريق التجمهر بطريقة سلمية ‪.‬‬

‫وهذه تعترب من أساسيات اجملتمع املدين ‪،‬الذي تساعد على هتيئته الدولة اليت تصبح تسميتها يف هذه الوضعية بدولة‬

‫الرعاية أو دولة العناية أو كما يفضل تسميتها "هابر ماس " بالدولة اإلجتماعية ‪. L’ETAT SOCIAL‬‬

‫فالدولة اإلجتماعية تعمل على إحتواء املشاغل اليومية للمواطنني من خالل السيطرة عليها و دراستها و بذل اجلهود يف‬

‫دراستها وحلّها بشكل سلس ‪،‬ليس هذا فقط ‪،‬بل فتح جماالت النقاش واحلوار لتكريس أساسيات اجملتمع املدين القائم على سلوك‬

‫سياسي إجتماعي واعي وحضاري والذي ينتج بدوره املواطنة احلقة ‪.‬‬

‫‪191‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫قائمة المراجع ‪:‬‬

‫‪ -0‬الموسوعات والمعاجم ‪:‬‬

‫أ‪ -‬باللغة العربية ‪:‬‬

‫‪ -‬إمساعيل عبد الفتاح عبد الكايف ‪،‬املوسوعة امليسرة للمصطلحات السياسية ‪:‬عريب –إجنليزي ‪،‬بدون ذكر دار وبلد‬
‫النشر‪.1668،‬‬
‫‪ -‬غي هرميه وآخرون ‪،‬تر‪ :‬هيثم اللمع‪،‬معجم علم السياسة واملؤسسات السياسية ( عريب –فرنسي‪-‬إنكليزي )‪،‬املؤسسة‬
‫اجلامعية للدراسات والنشر‪ ،‬لبنان ‪.1668 ،‬‬
‫ب‪ -‬باللغة األجنبية‪:‬‬

‫‪Noha Webster ;Webter’S NEW Twentieth Century Dictionary Of The English Language‬‬
‫‪Unabridged (Second Edition ;The World Publishing Company New York ;1968‬‬

‫‪ -2‬الكتب ‪:‬‬

‫‪ -‬حممود عباس ‪،‬النقابات العمالية املصرية ‪:‬رؤية ثورية ‪،‬كراسات إشرتاكية ‪،‬مصر ‪ :‬د‪.‬ذ‪.‬دار النشر ‪،‬أكتوير ‪.8117‬‬
‫‪ -‬أمحد بن مرسلي ‪،‬مناهج البحث العلمي يف علوم اإلعالم واإلتصال‪ ،‬اجلزائر‪ :‬ديوان املطبوعات اجلامعية ‪.1667،‬‬
‫‪ -‬أمحد بن نعمان‪ ،‬فرنسا واألطروحة الرببرية‪ :‬اخللفيات األهداف‪ ،‬الوسائل والبدائل ‪ ،‬اجلزائر‪ :‬دار األمة‪. 8116 ،‬‬
‫‪ -‬أمحد جاد وآخرون ‪ ،‬قياس املشاركة السياسية للشباب و أهم العوامل املؤثرة عليها ‪،‬كلية اإلقتصاد و العلوم السياسية‬
‫‪،‬قسم اإلحصاء جامعة القاهرة ‪. 1661.1661 ،‬‬
‫‪ -‬أمحد زايد ‪،‬التغري اإلجتماعي‪،‬طب ‪ ،1‬القاهرة ‪،‬مصر ‪ :‬مكتبة األجنلو مصرية ‪.1666، ،‬‬
‫‪ -‬أمحد عبد التواب وآخرون ‪،‬احلركات اإلجتماعية وثوارات الربيع العريب ‪:‬دراسة حالة مصر ‪،‬طب‪،8‬القاهرة‪ :‬املكتب‬
‫العريب للمعارف‪..1686،‬‬
‫‪ -‬أمحد عياد‪ ،‬مدخل ملنهجية البحث اإلجتماعي‪ ،‬اجلزائر‪ :‬ديوان املطبوعات اجلامعية‪.1667 ،‬‬
‫‪ -‬أمحد وهبان ‪،‬التخلف السياسي وغايات التنمية السياسية‪ ،‬الدار اجلامعية ‪ :‬اإلسكندرية ‪1667 :‬‬
‫‪ -‬أسامة الغزايل حرب‪،‬األحزاب السياسية يف العامل‪ ،‬الكويت‪ :‬اجمللس الوطين للثقافة والفنون واآلداب ‪ ،‬نوفمرب‬
‫‪.8116،‬‬
‫‪ -‬أالن تورين ‪ ،‬نقد احلداثة‪، ،‬تر ‪:‬أنور مغيث ‪،‬اجمللس األعلى للثقافة ‪ ،‬القاهرة ‪ :‬املشروع القومي للرتمجه ‪.8116،‬‬

‫‪193‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬أنتوين غيدنز‪ ،‬علم اإلجتماع العام‪ :‬مع مداخالت عربية ‪ ،‬تر‪:‬فايز الصايغ‪،‬طب‪، ،1‬لبنان‪ :‬املنظمة العربية‪.1668 ،‬‬
‫‪ -‬إميان النمس ‪،‬دور النقابات العمالية يف صنع سياسات احلماية اإلجتماعية يف اجلزائر‪:‬دراسة مرحلة التعددية‬
‫النقابية‪،‬اجلزائر‪:‬ناشري ‪،‬مجادى األوىل ‪/8178‬مارس‪.1681‬‬
‫‪ -‬إميان حممد حسين عبد اهلل ‪،‬الشباب واحلركات اإلجتماعية والسياسية‪ ،‬اهليئة املصرية العامة للكتاب‪1681،‬‬
‫‪ -‬البشري عبد الكرمي ‪،‬دالالت معدل البطالة والعمالة ومصداقيتها يف تفسري فعالية سوق العمل ‪،‬جامعة الشلف ‪،‬اجلزائر‬
‫دون ذكر التاريخ‪.‬‬
‫‪ -‬بوضياف حممد ‪،‬مستقبل النظام السياسي اجلزائري‪،‬رسالة دكتوراه‪، ،‬كلية العلوم السياسية واإلعالم ‪،‬قسم العلوم‬
‫السياسية ‪،‬فرع التنظيم السياسي واإلداري‪ ،‬جامعة اجلزائر ‪.1661،‬‬
‫‪ -‬تشارلز تيللي ‪،‬احلركات اإلجتماعية ‪،1661-8671‬تر ‪:‬ربيع وهبة ‪ ،‬القاهرة ‪:‬املشروع القومي للرتمجة ‪ ،‬العدد‪186‬‬
‫‪.1668،‬‬
‫‪ -‬تشارلز تيللي" يف كتابه " احلركات اإلجتماعية ‪ ،1661.8671:‬ترمجه ربيع وهبة الصادر عن اجمللس األعلى للثقافة‬
‫‪.1668‬‬
‫‪ -‬مجال عبد الناصر‪،‬فلسفة القورة ‪ ،‬القاهرة‪ :‬جزيرو الورد‪ ،‬د‪.‬ذ س و ص‬
‫‪ -‬جورج لوفران‪،‬احلركة النقابية يف العامل‪ ،‬تر‪:‬إلياس مرعي ‪،‬بريوت‪:‬منشورات عويدات ‪.8116،‬‬
‫‪ -‬جون جاك روسو ‪ ،‬تر‪ :‬عبد العزيز لبيب ‪،‬طب‪ ،8‬يف العقد اإلجتماعي أو مبادئ القانون السياسي بريوت ‪،‬لبنان‬
‫‪:‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪،‬املنظمة العربية للرتمجة ‪. 1688 ،‬‬
‫‪ -‬حسان بوقنطار‪ ،‬السياسة اخلارجية الفرنسية إزاء الوطن العريب منذ عام ‪ ، 8167‬بريوت‪ :‬مركز دراسات الوحدة‬
‫العربية‪.8116 ،‬‬
‫‪ -‬محود عقله العنزي ‪،‬املفاهيم العشر يف إدارة العمل النقايب ‪،‬الكويت ‪:‬اإلحتاد الوطين لطلبة الكويت‪1666،‬‬
‫‪ -‬حنة أرنت ‪،‬أسس التوتاليتارية ‪ ،.،‬تر ‪ :‬أنطوان أبو زيد ‪،‬طب‪،، 8‬لبنان ‪ :‬الفكر العريب احلديث‪،‬دار الساقي ‪8117،‬‬
‫‪.‬‬
‫‪ -‬خضر خضر ‪،‬مفاهيم أساسية يف علم السياسة ‪،‬طب‪ ،8‬طرابلس لبنان ‪:‬املؤسسة احلديثة للكتاب ‪.1688،‬‬
‫‪ -‬داوريت جيمس ‪،‬بالتسغراف روبرت ‪،‬النظريات املتضاربة يف العالقات الدولية ‪،‬تر ‪:‬وليد عبد احلي ‪،‬طب‪، 8‬الكويت‬
‫‪:‬كاظمة للنشر والتوزيع ‪،‬ديسمرب ‪.8118،‬‬
‫‪ -‬روزا لوكسمبورغ ‪،‬اإلضراب اجلماهريي واحلزب السياسي والنقابات ‪،‬طب‪ ، 8‬بريوت‪ :‬دار الطليعة للطباعة‬
‫والنشر‪8166،‬‬

‫‪194‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬زبريي حسني ‪،‬احلركة العمالية والنقابية والبحث عن العدالة اإلجتماعية يف اجلزائر ‪،‬معهد السياسات باجلامعة األمريكية‬
‫يف بريوت ‪،‬معهد األصفري للمجتمع املدين واملواطنة ‪،‬بريوت ‪ ،‬فرباير ‪. 1686‬‬
‫‪ -‬سامية خضر صاحل‪ ،‬املشاركة السياسية والدميقراطية ‪:‬إدجاهات نظرية ومنهجية حديثة ‪:‬تساهم يف فهم العامل من حولنا‬
‫‪،‬كلية الرتبية ‪،‬جامعة عني الشمس ‪.1668‬‬
‫‪ -‬سلمان بونعمان ‪،‬فلسفة الثوارات العربية ‪ :‬مقاربة تفسريية لنموذج إنتفاضي جديد ‪،‬مركز مناء للبحوث والدراسات‬
‫‪،‬دراسات فكرية ‪،‬د ‪.‬ذ‪.‬س‪.‬‬
‫‪ -‬سلمان بونعمان ‪،‬فلسفة الثوارات العربية ‪ :‬مقاربة تفسريية لنموذج إنتفاضي جديد ‪،‬مركز مناء للبحوث والدراسات‬
‫‪،‬دراسات فكرية ‪،‬د ‪.‬ذ‪.‬س‪.‬‬

‫‪ -‬صخر ّ‬
‫احملمد ‪،‬أزمة املشاركة السياسية يف البلدان النامية ‪ :‬اجلزائر أمنوذجا ‪،‬جامعة دمشق ‪،‬كلية العلوم السياسية‬
‫‪.1681.1688،‬‬
‫‪ -‬صمويل هنتجتون ‪،‬النظام السياسي يف جمتمعات متغربة ‪،‬تر‪ :‬حسام نايل ‪،‬طب‪،8‬لبنان‪،‬مصر ‪،‬تونس ‪:‬دار التنوير‬
‫‪.1666،‬‬
‫‪ -‬الطقز ‪،‬احلكم الرشيد يف النقابات العمالية ‪ ،‬فلسطني ‪ :‬مركز الدميقراطية وحقوق العاملني يف فلسطني ‪.1667،‬‬
‫‪ -‬عبد الباسط حممد حسن‪،‬علم اإلجتماع الصناعي ‪ ،‬القاهرة ‪ :‬مكتبة األجنلو مصرية ‪.8161 ،‬‬
‫‪ -‬عبد الباسط حممد حسن وأخرون ‪،‬التغري اإلجتماعي يف اجملتمع اإلشرتاكي‪،‬يف قراءات يف اخلدمة اإلجتماعية ‪ ،‬القاهرة‬
‫‪ :‬مكتبة القاهرة احلديثة ‪.8171،‬‬
‫‪ -‬عبد العايل دبلة ‪ ،‬الدولة اجلزائرية احلديثة ‪ ،‬اإلقتصاد واجملتمع والسياسة ‪ ،‬طب ‪، 8‬القاهرة ‪ :‬دار الفجر للنشر والتوزيع‬
‫‪ ،‬القاهرة ‪.1666 ،‬‬
‫‪ -‬عبد العزيز إبراهيم عيسى ‪،‬حممد حممد جاب اهلل عمارة ‪،‬السياسة بني النمذجة واحملاكاة ‪،‬املكتب اجلامعي‬
‫احلديث‪.1661،‬‬
‫‪ -‬عبد العزيز إبراهيم عيسى ‪،‬حممد حممد جاب اهلل عمارة ‪،‬السياسة بني النمذجة واحملاكاة ‪،‬املكتب اجلامعي‬
‫احلديث‪.1661،‬‬
‫‪ -‬عبد العزيز رأمسال ‪،‬كيف يتحرك اجملتمع ونتائج ذلك على العالقات اإلجتماعية‪:‬دراسة سوسيولوجية‪ ،‬اجلزائر‪ :‬ديوان‬
‫املطبوعات اجلامعية ‪.8117،‬‬
‫‪ -‬عبد العزيز ركح‪،‬ما بعد الدولة – األمة عند يورغن هابر ماس ‪،‬اجلزائر ‪:‬منشورات اإلختالف‪.1688 ،‬‬
‫‪ -‬عبد الناصر جايب ‪،‬احلركات اإلحتجاجية يف اجلزائر (كانون الثاين‪/‬يناير‪، )1688‬الدوحة ‪:‬املركز العريب لألحباث‬
‫ودراسة السياسات ‪،‬فرباير‪1688‬‬

‫‪195‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬عبد الناصر جايب ‪،‬احلركات اإلحتجاجية يف اجلزائر (كانون الثاين‪/‬يناير‪، )1688‬الدوحة ‪:‬املركز العريب لألحباث‬
‫ودراسة السياسات ‪،‬فرباير‪1688‬‬
‫‪ -‬عزت حجازي ‪،‬الشباب العريب ومشكالته ‪،‬عامل املعرفة ‪ :‬الكويت‪ 8161 :‬يناير ‪.‬‬
‫‪ -‬علي الكنز ‪ ،‬عبد الناصر جايب ‪ ،‬اجلزائر يف البحث عن كتلة جديدة ‪ ،‬األزمة اجلزائرية ‪ ،‬طب‪ ، 8‬لبنان‪ :‬دراسات‬
‫الوحدة العربية ‪. 8117 .‬‬
‫‪ -‬علي حرب ‪،‬حديث النهايات فتوحات العوملة ومآزق اهلوية ‪،‬طب‪ ، 1‬ا املغرب لدار البيضاء ‪ :‬املركز الثقايف للنشر ‪،‬‬
‫‪. .1661‬‬
‫‪ -‬علي خليفة كواري و آخرون‪،‬املواطنة و الدميقراطية يف البلدان العربية‪،‬مشروع دراسات الدميقراطية يف البلدان العربية‪.‬‬
‫ط‪،1‬بريوت‪ :‬مركز دراسات الوحدة العربية‪.1667 ،‬‬
‫‪ -‬عنصر العياشي ‪ ،‬سوسيولوجيا الدميقراطية والتمرد باجلزائر ‪ ،‬طب‪ ،8‬مركز البحوث العربية ‪ ،‬القاهرة ‪.8111 ،‬‬
‫‪ -‬فارق عمر فوزي‪،‬قراءات ومراجعات نقدية يف التاريخ اإلسالمي ‪،‬األردن‪ :‬جمدوالي‪.1666،‬‬
‫‪ -‬فيليب برو ‪،‬علم اإلجتماع السياسي ‪ ،،‬تر‪:‬حممد عرب صاصيال‪ ،‬طب ‪ ،8‬املؤسسة اجلامعية للدراسات والنشر والتوزيع‬
‫‪:‬يروت – لبنان ‪.8111،‬‬
‫‪ -‬كامل حممد املغريب‪ ،‬أساليب البحث العلمي يف العلوم اإلنسانية واإلجتماعية‪ ،‬طب‪ ،8‬األردن‪ :‬دار الثقافة‪.1667 ،‬‬
‫‪ -‬حلسن سرياك‪ ،‬اجلزائر يف أصول البشرية ثالثون قرنا من التاريخ " اهلوية األمازيغية"‪ :‬مدونة وبيلوغرافيا‪ ،‬الرباط‪ :‬دار‬
‫التنوير‪. 1667 ،‬‬
‫‪ -‬حممد اجلوهري ‪ ،‬قراءة معاصرة يف نظرية علم اإلجتماع‪ ،‬تر‪ :‬مصطفى خلف عبد اجلواد‪ ،‬القاهرة‪ :‬مركز البحوث‬
‫والدراسات اإلجتماعية‪.1661 ،‬‬
‫‪ -‬حممد السويدي‪،‬علم اإلجتماع السياسي ميدانه وقضاياه‪،‬اجلزائر‪:‬ديوان املطبوعات اجلامعية‪.8116،‬‬
‫‪ -‬حممد السويدي‪،‬علم اإلجتماع السياسي ميدانه وقضاياه‪،‬اجلزائر‪:‬ديوان املطبوعات اجلامعية‪.‬‬
‫‪ -‬حممد سعيد عقيب ‪،‬اإلحتاد العام للطلبة اجلزائريني ودوره يف الثورة ‪.8171.8188‬طب‪ ،8‬الشاطبية للنشر والتوزيع‬
‫‪. 1681.8171 ،‬‬
‫‪ -‬حممد غريب عبد الكرمي‪،‬البحث العلمي)التصميم‪،‬املنهج‪،‬اإلجراءات(‪.‬اإلسكندرية‪ :‬املكتب اجلامعي احلديث‪،‬‬
‫‪.8111‬‬
‫‪ -‬حممد جنيب توفيق ‪،‬عبد اهلل حممد بازرعة ‪ ،‬العالقات الصناعية يف الشركات واملؤسسات العامة ‪،‬مكتبة القاهرة احلديثة‬
‫‪. 8177‬‬

‫‪196‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬حممود خليفة جوده وآخرون ‪ ،‬احلركات اإلجتماعية وثوارات الربيع العريب ‪،‬طب‪ ،8‬مصر ‪ :‬املكتب العريب للمعارف‬
‫‪.1686،‬‬
‫‪ -‬حممود شاهني ‪،‬حول احلق يف التنظيم النقايب ‪،‬اهليئة الفلسطينية حلقوق املواطن ‪،‬سلسلة مشروع تطوير القوانني ‪، 81‬‬
‫رام اهلل ‪ ،‬أبريل ‪.1661‬‬
‫‪ -‬مدين بن شهرة‪ ،‬اإلصالح االقتصادي وسياسة التشغيل (التجربة اجلزائرية)‪،‬طب‪ ،8‬دار احلامد للنشر والتوزيع‪.‬‬
‫‪.1661‬‬
‫‪ -‬مصطفى احلباب وآخرون‪ ،‬مؤسسة اإلنتشار العريب‪،‬مركز صناعة الفكر للدراسات واألحباث‪،‬د ذ س‪.‬‬
‫‪ -‬مصطفى حمسن ‪،‬املشاركة السياسية وأفق التحول الدميقراطي يف املغرب املعاصر ‪،‬حنو قراءة سوسيولوجية نقدية لألبعاد‬
‫والدالالت‪،‬اجمللة العربية للعلوم السياسية ‪،‬العدد‪. 1661، 86‬‬
‫‪ -‬معن خليل العمر احلركات اإلجتماعية ‪،،‬طب‪ ،8‬عمان ‪ :‬دار الشروق ‪.1686 ،‬‬
‫‪ -‬مكاوي حسن عماد ‪،‬اإلتصال ونظرياته املعاصرة ‪،‬القاهرة ‪ :‬الدار املصرية اللبنانية ‪. 1661،‬‬
‫‪ -‬منار قصاص ‪،‬اإلعاقات األبستيمية يف العقل العريب املعاصر ‪:‬دراسـة حتليليـة نقديـة لطبيعـة التابوهـات الفاعلـة يف الواقـع‬
‫العريب‪،‬مركز نقد وتنوير للدراسات اإلنسانية ‪1688‬‬
‫‪ -‬موريس أجنرس‪ ،‬منهجيـة البحـث العلمـي يف العلـوم اإلنسـانية‪ :‬تـدريبات علميـة‪ ،‬تـر‪ :‬بوزيـد صـحراوي‪ ،‬طـب‪ ،1‬اجلزائـر‪:‬‬
‫دار القصبة‪.1661.1667 ،‬‬
‫‪ -‬موريس ديفارجيه ‪،‬األحزاب السياسية ‪،‬القاهرة ‪:‬دار النهار ‪. 8161،‬‬
‫‪ -‬مولود ديدان‪،‬مدونة العمل ‪،‬اجلزائر‪:‬دار بلقيس ‪،‬اجلزائر‪.1688،‬‬
‫‪ -‬مولود زايد الطبيب ‪ ،‬العوملة والتماسك اجملتمعي يف الوطن العريب‪،‬طب‪ ،8‬بنغازي‪ :‬املركز العاملي لدراسات وأحباث‬
‫الكتاب األخضر‪1668 ،‬‬
‫‪ -‬مولود زايد الطبيب ‪،‬طب‪، 8‬علم اإلجتماع السياسي ‪،‬منشورات جامعة السابع من إبريل ‪،‬الزاوية ‪،‬ليبيا ‪. 1666،‬‬
‫‪ -‬ناصر جايب‪ ،‬ملاذا تأخر الربيع اجلزائري ‪،‬اجلزائر‪ :‬منشورات الشهاب‪.1681،‬‬
‫‪ -‬اهى حممد أجمد نافع ‪،‬املشاركة السياسية للمرأة يف مصر يف الفرتة ما بني ‪،1661-8118‬قسم البحوث والدراسات‬
‫اإلنسانية ‪،‬معهد البحوث والدراسات العربية‪:‬مصر ‪.1687،‬‬
‫‪ -‬النوري مزيد‪ ،‬احلق النقايب يف املعايري الدولية والقانون التونسي ‪،‬آليات العمل النقايب ‪ ،‬تونس‪ :‬اإلحتاد العام التونسي‬
‫للشغل بالتعاون مع مؤسسة فريديريش إيبارت‪،‬منشورات املركز النقايب للتكوين‪، 1666.1668‬جانفي ‪.1661‬‬
‫‪ -‬يوسف حممد مجعة الصواين‪،‬إدجاهات الرأي العام العريب حنو الدميقراطية ‪ ،‬طب‪،8‬بريوت‪ :‬مركز دراسات الوحدة العربية‬
‫‪.1681،‬‬

‫‪197‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫باللغة األجنبية‬ -‫ت‬

- Touraine Alain ,La Voix et le Regard: sociologie des mouvements sociaux,

Seuil, Paris,1974.
-François Dubet, , Les nouveaux mouvements sociaux : Action collective et
mouvements sociaux, Paris, PUF, coll. ''in François Chazel ,1993
-Frédéric Delacourt, Chroniques de l'Essonne - De la Révolution à la fin du
XXe siècle, 2011
-Hobsbawm Eric,primitive rebels :studies in archaic forms of social movement
in the 19th and 20th centuries, mancheester uni press, 1963.
-Joseph Schechla, Anatomies of a Social Movement: The Social Production of
Habitat in the Middle East/North Africa ,Cairo: HLRN, 2004

-La Voix et le Regard: sociologie des mouvements sociaux, Seuil, Paris,1974

-Tilly Charles , “Social Movements as Historically Specific Clusters of Political
Performances," Berkeley Journal of Sociology ،1994
-Steve Jones , Encyclopedia of New Media : An Essential Reference to
Communication and Technology SAGE Publications, 2003.

:‫الرسائل و األطروحات‬

: ‫األطروحات‬-‫أ‬

1667/1668، ‫جامعة باتنة‬، ‫أطروحة الدكتوراه‬، ‫اإلجراءات املمهدة للعملية اإلنتخابية يف اجلزائر‬، ‫ أمحد بنيين‬-
‫قسـم التـاريخ‬، ‫دكتـوراه‬،8171-8181 ‫ احلركة العمالية اجلزائرية ونشاطها أثناء الثورة التحريرية‬،‫ بن نعمة عبد اجمليد‬-
. 1688.1681، 8 ‫جامعة وهران‬، ‫وعلم اآلثار‬
‫فــرع التنظــيم السياســي‬، ‫قســم العلــوم السياســية‬، ،‫رســالة دكتــوراه‬،‫مســتقبل النظــام السياســي اجلزائري‬، ‫ بوضــياف حممــد‬-
1661، ‫جامعة اجلزائر‬، ‫ كلية العلوم السياسية واإلعالم‬،‫واإلداري‬

198
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬بومعيزة السعيد ‪ ،‬أثر وسائل اإلعالم على القيم والسلوكيات لدى الشباب ‪ :‬دراسة إستطالعية مبنطقة البليدة ‪ ،‬قسـم‬
‫اإلعالم واإلتصال ‪ ،‬دكتوراه دولة ‪ ،‬جامعة اجلزائر ‪.1667.1668 ،‬‬
‫‪ -‬موالي احلاج مراد ‪،‬العمال الصاعيون يف اجلزائر ‪ :‬ممارسات ومتثالت ‪،‬دراسة ميدانية بثالث مؤسسات صناعية مبنطقة‬
‫طرارة ‪ ،‬دكتوراه دولة ‪،‬علم اإلجتماع ‪،‬جامعة وهران ‪،‬جوان ‪.1668‬‬
‫‪ -‬ميمونــة مناص ـرية ‪،‬هويــة اجملتمــع احمللــي يف مواجهــة العوملــة ‪ :‬مــن منظــور أســاتذة جامعــة بســكرة ‪،‬دكتــوراه ‪،‬كليــة العلــوم‬
‫اإلنسانية واإلجتماعية ‪،‬قسم علم اإلجتماع التنمية ‪،‬جامعة حممد خيضر ‪،‬اجلزائر‪.1688.1681،‬‬

‫ماجستير‪:‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫‪ -‬أشرف غالب أبو صاحلة ‪ ،‬تأثري العوملة السياسية على الوطن العريب ‪ ،8118.1688‬ماجستري ‪،‬قسم العلوم السياسية‬
‫‪،‬كلية اآلداب والعلوم اإلنسانية‪،‬جامعة الشرق األوسط‪1688.1681،‬‬
‫‪ -‬باس ـ ـ ــل أمح ـ ـ ــد ذي ـ ـ ــاب ع ـ ـ ــامر ‪،‬أزم ـ ـ ــة املش ـ ـ ــاركة السياس ـ ـ ــية وتأثريه ـ ـ ــا عل ـ ـ ــى عملي ـ ـ ــة التح ـ ـ ــول ال ـ ـ ــدميقراطي يف فلس ـ ـ ــطني‬
‫(‪، )1687.8117‬ماجستري‪ ،‬كلية الدراسات العليا ‪،‬جامعة النجاح الوطنية ‪،‬نابلس ‪،‬فلسطني ‪. 1681،‬‬
‫‪ -‬ســركوت ســروك يعقــوب ‪،‬مــدى مشــروعية املظــاهرة واإلض ـراب واإلعتصــام يف ضــوء مقاصــد الش ـريعة‪ ، ،‬ماجســتري‪ ،‬يف‬
‫معــارف الــوحي وال ـرتاث (الفقــه وأصــول الفقــه) كليــة معــارف الــوحي والعلــوم اإلنســانية اجلامعــة اإلســالمية العامليــة‬
‫‪،‬ماليزيا‪،‬جويلية ‪.1688‬‬
‫‪ -‬ش ـ ــطييب حن ـ ــان ‪،‬احلرك ـ ــة النقابي ـ ــة العمالي ـ ــة يف اجلامع ـ ــة اجلزائري ـ ــة ‪:‬داف ـ ــع أو معرق ـ ــل ل ـ ــألداء البيداغوجي؟دراس ـ ــة حال ـ ــة‬
‫‪،‬ماجستري‪،‬تسيري املوارد البشرية‪ ،‬قسم علم اإلجتماع‪،‬جامعة منتوري ‪ ،‬قسنطينة اجلزائر‪. 1686/1661 ،‬‬
‫‪ -‬طاهر حسني أبو زيد ‪ ،‬دور املواقع اإلجتماعية التفاعلية يف توجيه الرأي العام الفلسطيين وأثرهـا علـى املشـاركة السياسـية‬
‫" دراسة ميدانية " ماجستري ‪،‬قسم العلوم السياسية ‪ ،‬كلية اإلقتصاد والعلوم اإلدارية ‪ ،‬جامعة األزهر‪ :‬غزة‪1681 ،‬‬
‫‪ -‬عابر حفيظة ‪،‬القـيم السياسـية ألغنيـة الـراب يف اجلزائـر ‪،‬ماجسـتري ‪،‬قسـم علـم اإلجتمـاع ‪،‬كليـة العلـوم اإلجتماعيـة ‪،‬‬
‫جامعة وهران ‪.1681 ،‬‬
‫‪ -‬عديل ــة آمال‪،‬الفع ــل التط ــوعي يف ظ ــل التغ ــري اإلجتم ــاعي يف اجلزائ ــر ‪ :‬دراس ــة ميداني ــة ل ــبعض من ــاطق مدين ــة األغـ ـواط‬
‫‪،‬ماجستري ‪،‬علم اإلجتماع‪،‬جامعة قاصدي مرباح ورقلة ‪.1688،‬‬
‫‪ -‬فــريم فاطمــة الزهـراء‪ ،‬املوظــف العمــومي ومبــدأ حيــاد اإلدارة يف اجلزائــر ‪،‬دور اإلدارة يف تنميــة املـوارد البشـرية يف املؤسســة‬
‫اجلزائرية ‪ ،‬ماجستري‪ ،‬قسم علم اإلجتماع التنمية ‪،‬جامعة منتوري قسنطينة ‪،‬اجلزائر‪.1661.1667،‬‬

‫‪199‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫مقاالت ‪:‬‬

‫أ‪ -‬اللغة العربية‪:‬‬

‫‪ -‬أمح ــد سـ ــويقات ‪،‬التجربـ ــة احلزبي ــة يف اجلزائـ ــر ‪ ، 8171،1661‬الباحـ ــث ‪ ،‬الع ــدد ‪ ،61‬اجلزائـ ــر ‪:‬جامعـ ــة ورقلـ ــة ‪،‬‬
‫‪.1667‬‬
‫‪ -‬إدري ــس بولكعيب ــات ‪ ،‬ح ــول تش ــكل وإاهي ــار الطبق ــة الوس ــطى يف اجلزائ ــر ‪ ،‬جمل ــة جامع ــة قس ــنطينة للعل ــوم اإلنس ــانية‬
‫‪،‬العدد‪ ،81‬قسنطينة ‪،‬اجلزائر ‪.1666 ،‬‬
‫‪ -‬إدريـس بولكعيبـات ‪،‬احلركـة النقابيـة اجلزائريـة بـني عصـرين ‪:‬إشـكالية العجـز املـزمن عـن فـك اإلرتبـاط باملشـروع السياســي‬
‫‪،‬جملة العلوم اإلنسانية ‪،‬العدد الثاين عشر ‪،‬جامعة حممد خيضر ‪،‬بسكرة ‪.‬‬
‫‪ -‬بله ـواري احلاج‪،‬احلركــات اإلحتجاجيــة بــاجلزائر مــن النظــام الســلمي إىل اإلحتجــاج العنيف‪،‬احل ـوار الثقــايف ‪،‬خمــرب ح ـوار‬
‫احلضارات‪،‬التنوع الثقايف وفلسفة السلم ‪،‬جامعة مستغامن اجلزائر‪،‬شتاء ‪.1687‬‬
‫‪ -‬بوحنية قوي ‪،‬دينامية احلراك احلزيب يف الدولة املغاربية ‪:‬دراسة عجز أداء األحزاب‪،‬باجلزائر‪،‬جامعة قاصدي مرباح ‪،‬ورقلة‬
‫‪،‬اجلزائر‪ ،‬أفريل‪.‬‬
‫‪ -‬بولعراس فتحي ‪،‬اإلصالحات السياسية يف اجلزائر بني إسرتاتيجيات البقاء ومنطق التغيري ‪،‬مركز دراسات الوحدة العربية‬
‫‪،‬اجمللة العربية للعلوم السياسية ‪،‬العدد‪،78‬صيف ‪.1681‬‬
‫‪ -‬بومدين بوزيد ‪،‬ق ّـوة الشـارع يف التغيـري السياسـي‪ :‬حماولـة يف فهـم تعثّـر التجربـة الدميقراطيـة يف اجلزائر‪،‬العـدد ‪،88‬بـريوت‬
‫‪،‬لبنان ‪:‬اجمللة العربية للعلوم السياسية تصدر عن مركز دراسات الوحدة العربية‪.1667،‬‬
‫‪ -‬تقنيات النضاالت ‪،‬جريدة عمالية نسوية شبيبية أممية ‪،‬املغرب ‪،‬العدد‪ ، 66‬ماي ‪.1668‬‬
‫‪ -‬توكوميب لومومبا كاسوجنو ‪ ،‬احلركات اإلجتماعية ومطلب الدميقراطية يف ليبرييا (احلركة من أجل العدالة ألفريقيا و حتوهلا‬
‫إىل حزب سياسي ) تـر‪:‬مصـطفى جمـدي اجلمـال ‪،،‬طـب‪ ،8‬دراسـات إفريقيـة عـن احلركـات اإلجتماعيـة والدميقراطيـة‬
‫‪،‬يف إفريقيا والعامل العريب‪ ،‬اجلزء الثاين‪،‬القاهرة‪ :‬املركز القومي للرتمجة العدد‪. 1686 ،8861‬‬
‫‪ -‬جــياليل ليــابس ‪،‬منظمــو املشــروعات واخلصخصــة واللربلــة‪:‬حركــة تنميــة الدميقراطيــة يف اجلزائــر‪، ،‬تــر ‪ :‬مص ـطفى جمــدي‬
‫اجلمــال‪ ،‬دراســات إفريقيــة عــن احلركــات اإلجتماعيــة والدميقراطيــة ‪،‬اجلــزء األول‪،‬طــب‪، 8‬املركــز القــومي للرتمجــة ‪،‬العــدد‬
‫‪.8861،1686‬‬
‫‪ -‬حسني صديق ‪،‬اإلدجاهات النظرية التقليدية لدراسة التنظيمات اإلجتماعية ‪،‬جامعة دمشق ‪،‬اجمللد ‪، 16‬العدد الثالث‬
‫والرابع‪،‬دمشق‪..1688 ،‬‬

‫‪200‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬محدي عبد الرمحن حسن ‪ ،‬املشاركة السياسية ‪ :‬إشكاالت عامة وقضايا نظرية ‪ ،‬جملة العلـوم اإلجتماعيـة ‪ ،‬جملـد ‪،71‬‬
‫العدد‪ ،8‬د‪.‬ذ‪.‬دار ومكان النشر ‪.1688 ،‬‬
‫‪ -‬خــري الــدين حســيب‪ ،‬الربيــع العــريب حنــو آليــة حتليليــة ألســباب النجــاح والفشل‪،‬املســتقبل العــريب‪،‬بريوت لبنــان ‪ :‬مرك ــز‬
‫دراسات الوحدة العربية ‪،‬العدد ‪، 711‬أبريل نيسان‪.1681،‬‬
‫‪ -‬ددييــه لصــاوت‪ ،‬نظريــة احلركــات اإلجتماعيــة ‪:‬هياكــل ‪،‬أفعــال ‪،‬وتنظبمــات ‪ ،‬حتليــل اإلحتجــاج اإلستشرايف‪،‬إنســانيات‬
‫‪،‬العدد ‪.61،8111‬‬
‫ربيع وهبة وآخرون‪،‬احلركات اإلحتجاجية يف الوطن العريب(مصر‪-‬املغرب‪-‬لبنان‪-‬البحرين)‪،‬مركز دراسات الوحدة‬ ‫‪-‬‬
‫العربية ‪،‬طب‪، 8‬يناير ‪.1688‬‬
‫‪ -‬رشــاد عبــده ‪، ،‬حركــة إحتل ـوا وول ســرتيت ‪:‬الربيــع العــريب ينتقــل إىل مــدن وعواصــم العــامل الغــريب ‪،‬اجمللــد التاســع عشــر‬
‫‪،‬العددين الثالث والرابع‪،‬السنة التاسع عشر ‪ ،‬جملة الدراسات املالية واملصرفية ديسمرب ‪.1686‬‬
‫‪ -‬رشيد تلمساين ‪،‬اجلزائر يف عهد بوتفليقة ‪:‬الفتنة األهلية واملصاحلة الوطنية‪،‬بريوت ‪:‬مركز كارينغي للشرق األوسط ‪،‬العدد‬
‫‪،66‬الصادرة بتاريخ يناير ‪. 1661‬‬
‫‪ -‬رمضاين صوراية ‪،‬احلركات اإلجتماعية " مقاربة سوسيولوجية " ‪ ،‬العدد ‪/11‬جوان ‪1687‬‬
‫‪ -‬مســرية ليمــام ســلمى ‪ ،‬النمــاذج اإلنتخابيــة ‪ :‬حنــو مقاربــة ميدانيــة لتحليــل األمنــاط اإلنتخابيــة يف اجلزائــر ‪،‬دفــاتر السياســة‬
‫والقانون ‪ ،‬ورقلة ‪،‬اجلزائر‪:‬جامعة قاصدي مرباح عدد خاص أفريل ‪.1688‬‬
‫‪ -‬مسرية شيخاين اإلعالم اجلديد يف عصر املعلومات ‪،‬جملة اجلامعة‪،‬اجمللد ‪، 17‬العدد األول‪+‬الثاين‪.1686،‬‬
‫‪ -‬الش ــوبكي عم ــر وآخرون‪،‬احلرك ــات اإلحتجاجي ــة ب ــني السياس ــي واإلجتم ــاعي يف ال ــوطن العريب‪،‬مص ــر ‪،‬املغ ــرب ‪،‬لبن ــان‬
‫‪،‬البحرين‪،‬مركز دراسات الوحدة العربيية طب‪،8‬لبنان ‪.1688‬‬
‫‪ -‬صاحل ياسر ‪ ، ،‬احلركات اإلجتماعية ‪:‬اجلوهر –املفهوم‪-‬والسياقات املفسرة ‪،‬الثقافة اجلديدة‪ ،‬بغداد‪ :‬املكتبة الوطنية أبو‬
‫نواس ‪ ،‬العدد ‪ ، 768‬كانون الثاين ‪.1688‬‬
‫‪ -‬عبد الكرمي مهور باشة‪،‬الدولة وهتميش الشباب يف اجلزائر‪،‬جامعة سطيف‪،‬الباحث اإلجتماعي ‪86 ،‬سبتمرب‪.1686‬‬
‫‪ -‬العدلية هاين الفردان املرباطي‪ ،‬نشأة وتطور النقابات إرتباطا باحلركة الصناعية يف أوروبا‪ ،‬يف لقـاء خـاص مـع " الوسـط"‬
‫عن تاريخ احلركة النقابية ومهماهتا ‪،‬العدد ‪، 781‬األحد ‪ 78‬أغسطس ‪ 1667‬املوافق ل ‪ 61‬رجب ‪8111‬‬
‫‪ -‬عروس الزبري ‪،‬اخلصوصية اجلزائرية يف إستيعاب اإلحتجاجات الشعبية ‪،‬السياسية الدولية ‪،‬العدد ‪ ، 81‬مصر‪.1688،‬‬
‫‪ -‬فاحل عبد اجلبار‪،‬أثر اإلندماج اإلجتماعي –حضورا وغيابا – يف عملية الثورة ونتائجها ‪ :‬الثورة واإلنتقال الدميقراطي يف‬
‫ال ــوطن الع ــريب ‪:‬حن ــو خط ــة طري ــق (مل ــف) املس ــتقبل الع ــريب ‪،‬ب ــريوت لبن ــان ‪:‬مرك ــز دراس ــات الوح ــدة العربي ــة ‪،‬الع ــدد‬
‫‪،711‬أبريل نيسان ‪. 1681‬‬

‫‪201‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬فضيلة فاطمة دروش ‪،‬يف سوسيولوجيا اإلحتجاج (دراسة ميدانية يف وسط شبه حضري يف اجلزائر) جملة إضافات العدد‬
‫‪ 11‬ربيع ‪.1687‬‬
‫‪ -‬كـوينتني دوالفيكتـوار ‪ ،‬مفــاهيم املواطنـة والفضــاء العمـومي عنــد حنـة أرنـت وهابرمــاس‪:‬إسـتمرارية السياســي مـن العصــور‬
‫القدمية إىل احلداثة‪، ،‬تر نور الدين علوش ‪،‬إضافات ‪،‬العدد ‪ 11‬ربيع ‪. 1687‬‬
‫‪ -‬حممــد خليــل الرفــاعي ‪،‬دور اإلعــالم يف العصــر الرقمــي يف تشــكيل قــيم األســرة العربيــة " دراســة حتليليــة " ‪،‬جملــة جامعــة‬
‫دمشق ‪،‬اجمللد ‪ 16‬العدد األول ‪ +‬الثاين ‪. 1688،‬‬
‫‪ -‬حممــد نــور الــدين أفايــة ‪ ،‬القــوى اإلجتماعيــة للثــورة ‪ :‬الثــورة واإلنتقــال الــدميقراطي يف الــوطن العــريب حنــو خطــة طريــق‬
‫(ملف) ‪ ،‬بريوت لبنان‪ :‬مركز دراسات الوحدة العربية ‪ ،‬العدد‪ ،711‬أبريل ‪. 1681‬‬
‫‪ -‬حممــود ممــداين وامبــا دياوامبا‪،‬احلركــات اإلجتماعيــة والدميقراطيــة يف أفريقيــا والعــامل العــريب‪ ،‬تــر‪ :‬صــالح أو نــار وآخــرون‬
‫‪،‬دراسـ ــات إفريقيـ ــة عـ ــن احلركـ ــات اإلجتماعيـ ــة والدميقراطيـ ــة ‪،‬اجلـ ــزء األول‪،‬طـ ــب‪، 8‬املركـ ــز القـ ــومي للرتمجـ ــة ‪،‬العـ ــدد‬
‫‪.1686،8861‬‬
‫‪ -‬مرزوقي عمر‪ ،‬اجملتمع املدين والتحول الدميقراطي يف اجلزائر‪:‬إشكالية الدور‪،‬املستقبل العريب‪.‬‬
‫‪ -‬منصــور مرقومــة ‪،‬اجملتمــع املــدين والثقافــة السياســية احملليــة يف اجلزائــر ‪:‬بــني الواقــع و النظريــة ‪،‬جامعــة ورقلــة ‪،‬اجلزائــر ‪،‬دفــاتر‬
‫السياسة والقانون عدد خاص ‪،‬أفريل ‪. 1688‬‬
‫‪ -‬منري مباركية ‪،‬عالقة اجملتمـع املـدين بالدولـة وتأثريهـا علـى العمليـة اإلنتخابيـة يف اجلزائـر ‪،‬دفـاتر السياسـة والقـانون‪، ،‬عـدد‬
‫خـاص بأشــغال امللتقــى الــدويل األمنـاط اإلنتخابيــة يف ظــل التحــول الــدميقراطي ‪ ،‬جامعـة قاصــدي مربــاح ورقلــة‪ ،‬أفريــل‬
‫‪.1688‬‬
‫‪ -‬هيثم مزاحم‪،‬احلركـات اإلحتجاجيـة يف الـوطن العـريب‪-‬مصـر‪،‬املغرب‪،‬لبنان‪،‬البحرين‪،-‬طـب‪ ،8‬بـريوت ‪ :‬مركـز دراسـات‬
‫الوحدة العربية ‪.1688 ،‬‬
‫‪ -‬يوســف عنصــر‪ ،‬مشــكالت الشــباب اجلزائــري ‪ :‬الواقــع والتطلعــات املســتقبلية‪،‬الباحث اإلجتماعي‪،‬عــدد‪ ،86‬جامعــة‬
‫منتوري قسنطينة‪ ،‬سبتمرب ‪.1686‬‬

‫باللغة األجنبية‪:‬‬

‫‪. Bonchek Mark S;Thinking about Political Participation Finding The‬‬

‫‪Right Theoretical Tool.(Internet Source ;www pin Library Pool-cog‬‬
‫‪.Htm ; Office of the United Nations Hight Commisionner for Human‬‬
‫‪Rights Geneva Copyright,‬‬

‫‪202‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪Bourdieu Pierre, Pour un mouvement social européen, in, Manière de‬‬

‫‪voir,‬‬ ‫‪Le‬‬ ‫‪Monde‬‬ ‫‪diplomatique,‬‬ ‫‪Bimestriel,‬‬ ‫‪N°‬‬ ‫‪103,‬‬ ‫‪Février-‬‬ ‫‪Mars‬‬
‫‪2009‬‬
‫‪Cerdin‬‬ ‫‪Jean-Luc‬‬ ‫‪,Rodolphe‬‬ ‫‪Colle‬‬ ‫‪,La‬‬ ‫‪fidélisation‬‬ ‫‪des‬‬ ‫‪salariés‬‬ ‫‪par‬‬
‫‪l'entreprise à la carte", Revue de Gestion des Ressources‬‬ ‫‪Humaines,‬‬
‫‪no 55, janvier 2005‬‬
‫‪julien rocherieux , l’èvolution de l’Algérie depuis l’independance,‬‬
‫‪.cairn.info/resume.php ,14.05.2016‬‬

‫القوانين والمراسيم ‪:‬‬

‫أ‪ -‬باللغة العربية‪.‬‬

‫‪ -‬حقوق العمال‪،‬األسئلة يف القانون دليل قانوين ‪،‬بريت للنشر ‪:‬اجلزائر ‪ 1688،‬ص‪.1.7‬‬

‫‪ -‬املادة ‪ 16‬من القانون األساسي العام للعامل لسنة ‪8161‬‬
‫‪ -‬املادتني ‪ 11،18‬من القانون ‪ 61/16‬املتعلق بتسوية النزاعات اجلماعية للعمل‬
‫‪ -‬املرسوم التنفيذي رقم ‪ 817 -16‬املؤرخ يف ‪ 11‬مايو ‪ 8116‬املتضمن ترتيبات اإلدماج املهين للشباب‬
‫‪ -‬املواد‪ ،67 ،61 ،67 :‬من املرسوم التنفيذي رقـم ‪ ،817 -61‬املـؤرخ يف ‪ 81‬أبريـل ‪ ،1661‬املتعلـق جبهـاز اإلدمـاج‬
‫املهين‬
‫‪ -‬املرسوم التنفيـذي رقـم ‪ 87-811‬الصـادر يف ‪ 87‬أفريـل ‪ 1687‬املعـدل واملكمـل للمرسـوم التنفيـذي رقـم ‪61-817‬‬
‫املتعلق جبهاز املساعدة على اإلدماج املهين‬
‫‪ -‬القانون األساسي ‪ 1688‬لنقابة ‪unpef‬‬
‫‪ -‬بيان املؤمتر الوطين اخلامس رقم‪ )1688/87:‬جريدة اخلرب ‪ 1687/61/86‬العدد ‪ 1177‬السنة السادسة وعشرون‬
‫‪ -‬منظمة العملى الدولية ‪ ،‬أنظمة منازعات العمل ‪ ،‬دليل بشأن حتسني األداء ‪ ،‬طب ‪. 1687 ،8‬‬
‫‪ -‬حممد الطرابلسي ‪،‬األنشطة العمالية ‪ ،‬منظمة العمل الدولية ‪،‬د ‪ ،‬ذ‪ ،‬س‬

‫ب‪-‬اللغة الفرنسية‬
‫‪Bureau international de travail1686‬‬

‫‪203‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫التقارير ‪:‬‬
‫‪ -‬التقرير العريب الثالث حول التشغيل والبطالة يف الدول العربية‪.1681‬‬

‫‪ -‬عمرو مسري ‪،‬التقرير السنوي عن التحول الدميقراطي يف الوطن العريب ‪ ،‬يصدر عن مركز إبن خلدون للدراسات اإلمنائية‬

‫‪.1681‬‬

‫مقاالت جرائد‪:‬‬

‫(جريدة احلدث ‪،16.61.1681،‬العدد ‪)7861‬‬

‫‪( 1‬جريدة الوصل‪ 1681.67.17،‬العدد ‪)1678‬‬

‫الوابوغرافيا ‪:‬‬

‫‪ -‬حممد األمحري‪،‬احلركات اإلحتجاجية يف الوطن العريب‪:‬رؤية مستقبلية وتقييمية ‪،‬منتدى العالقات العربية والدولية‬
‫‪fairforum.org/author/mohammed-alahmari‬‬
‫حلسن دردوري ‪ ،‬بن عامر نبيل ‪ ،‬تشخيص لقوة العمل يف االقتصاد اجلزائري ‪/http://iefpedia.com/arab‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬سليمان فارس ‪ 88/61/1688‬آخر ساعة ‪http://www.akhersaa-dz.com/news/112910.html‬‬

‫‪ -‬مدونة التوظيف ‪http://nationaljobsblog.blogspot.com/2014/05/blog-‬مدونة املهن والوظائف ‪86.17 1687/88/17‬‬

‫‪post.html#.WDmas4qg_IU‬‬

‫‪ -‬عقود ماقبل التشغيل ‪10/08/2016 16.46 csdz.yoo7.com‬‬

‫‪ -‬اسني متاليل ‪،‬النقابات املستقلة اجلزائرية حدود دجربة واعدة ‪ ،1661،‬موقع إلكرتوين ‪http://www.m.ahewar.org/s.asp?aid= 19.01.2016‬‬
‫‪ -‬ناصر جايب ‪،‬النقابات واملسألة اإلجتماعية ‪:‬التجربة اجلزائرية ‪،‬نشر يوم ‪ http://arabi.assafir.com1681/67/81‬أطلع يوم ‪ 68‬جوان ‪ 1687‬على‬
‫الساعة ‪.81.76‬‬
‫‪ -‬مساح حممد إمساعيل ‪،‬اجلماعات اهلامشية بني املركز واألطراف ‪:‬األلرتاس منوذجا ‪،‬منتدى العالقات العربية والدولية ‪/http://fairforum.org‬أخبار‪-‬املنتدى‪/‬‬
‫‪.1688‬‬
‫‪ -‬ناصر جايب ‪،‬غياب األحزاب واجلمعيات يف امليدان ساهم يف بروز احلركات اإلجتماعية باجلزائر‪ 88 ،‬جويلية ‪ 1688‬ص‪.81‬‬
‫‪http://www.aps.dz/ar/algerie/17886‬‬
‫‪ -‬حمفوظ رموم‪ ،‬رؤية إستشرافية لظاهرة العنف يف اجلزائر ‪ ،‬موقع أرنرتوبوس ‪http://www.aranthropos.com/‬أشكلة‪-‬اهلوية‪-‬اجلزائر‪-‬األمزغة‪-‬‬
‫العوربة‪81.66، 1688:،/‬‬
‫‪ -‬إبراهيم البيومي غامن ‪،‬الحركات اإلجتماعية ‪..‬تحوالت البنية وإنفتاح المجال‪، 1661 ،‬‬
‫‪http://www.islamonline.net/arabic/mafaheem/2004/05/article01.shtml ،88:61/81.61.1688‬‬
‫‪ -‬فايد ‪ ،‬املدونون األحرار ‪ 78،‬أكتوبر ‪61.66 http://khaledfayyad.blogspot.com/2011/10/blog-post.html ،1688‬‬ ‫‪.‬‬
‫‪ -‬عبد اإلله فرح دور األنرتنيت يف احلركات اإلجتماعية ‪ibdapress.wordpress.com 81.76 ، 1687/81/61‬‬
‫‪ -‬محمد المستاري‪ ،‬آالن توران منتقدا السوسيولوجيا الكالسيكية ‪ ،‬موقع أرنتروبوس‪http://www.aranthropos.com/،‬أالن‪-‬‬
‫تورين‪-‬منتقدا‪-‬السوسيولوجيا‪-‬الكال ‪53511، 1151/19/11/‬‬
‫‪ -‬محيدة محومي ‪،‬نظرية احلركات اإلجتماعية ‪:‬هياكل ‪،‬أفعال وتنظيمات ‪ :‬حتليل اإلحتجاج اإلستشرايف ‪،‬إنسانيات ‪8111‬‬
‫ص‪http://insaniyat.revues.org/838481.11‬‬

‫‪204‬‬
‫قائمة المراجع‬

‫‪ -‬العياشي عنصر‪،‬احلركات اإلحتجاجية ‪http://www.aljazeera.net/knowledgegate/opinions/2011/2/11، 1-8‬‬

‫‪. 1681،18.66/67/68‬‬
‫‪ -‬حممد املستاري‪ ،‬آالن توران منتقدا السوسيولوجيا الكالسيكية ‪،‬يناير ‪ 1681‬جريدة األوان املغربية ‪،‬‬
‫‪81.76 1687 http://www.onmagharebia.com/news1817.html‬‬
‫‪ -‬أمساء عبد الفتاح ‪،‬هل تستطيع إحتجاجا ت الشباب تغيري وجه إفريقيا ؟‪ ،‬ديسمرب ‪/http://elbadil.com/2015/12/141 1688‬هل‪-‬‬
‫تستطيع‪-‬احتجاجات‪-‬الشباب‪-‬تغيري‪-‬وجه‪-‬إف‪81.88.1687،67.76 /‬‬
‫‪ -‬التحوالت الدميقراطية يف إفريقيا ‪ http://www.moqatel.com/‬يوم ‪68.66 1687/67/18‬‬
‫‪ -‬مساح حممد إمساعيل ‪،‬اجلماعات اهلامشية بني املركز واألطراف ‪:‬األلرتاس منوذجا ‪،‬منتدى العالقات العربية والدولية ‪/http://fairforum.org‬أخبار‪-‬املنتدى‪/‬‬
‫‪86.68.1687،81.66 1688‬‬
‫‪ -‬عمرو عبد العاطي‪ ،‬املنطقة املأزومة‪:‬الثورات العربية بعد ‪ 1‬سنوات‪ ..‬هل أخفق التغيري؟ ( ملف)‪ ،‬املركز اإلقليمي للدراسات االسرتاتيجية‬
‫‪http://rawabetcenter.com/archives/3164 81.66‬‬ ‫‪22/01/2015 ،‬‬
‫‪ -‬حممود خليفة جودة حممد الدولة واحلركات اإلجتماعية اجلديدة ‪ http://democraticac.de/?p=646‬املركز الدميقراطي العريب للدراسات‬
‫واإلقتصادية والسياسية اإلسرتاتيجية ‪81.76 11.68.1688‬‬
‫‪ -‬ياسر بلهيبة ‪،‬من النضال الطبقي إلى النضال المعولم ‪/ https://afkarona.wordpress.com/2012/04/01،67.61.1687،‬‬
‫‪ -‬مربوك بوطقطوقة ‪،‬العروبة والعولمة‪ ،‬موقع أنرتوبوس ‪16.86.1687،61.66‬‬
‫‪/ -‬أشكلة‪-‬اهلوية‪-‬اجلزائر‪-‬األمزغة‪-‬العوربة‪http://www.aranthropos.com/‬‬
‫‪ -‬فايد ‪ ،‬املدونون األحرار ‪ 78،‬أكتوبر ‪http://khaledfayyad.blogspot.com/2011/10/blog-post.html ،1688‬‬
‫‪.17.81.1687،61.66‬‬
‫‪ -‬قادري مسية ‪،‬شنني حممد املهدي‪،‬سوسيولوجيا الثورة ‪ 86،‬أبريل ‪http://bohothe.blogspot.com/2011/04/blog-post.html 1688‬‬
‫‪ -‬عبد اإلله فرح ‪ ،‬احلركات اإلجتماعيىة ودور األزمات ‪،‬منرب احلرية ديسمرب ‪1687‬‬
‫‪http://minbaralhurriyya.org/index.php/archives/8261‬‬
‫ناصر جابي ‪،‬النقابات و المسألة اإلجتماعية ‪ :‬التجربة الجزائرية ‪ ،‬السفير العربي ‪http://arabi.assafir.com/Article/3927 ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪.51591،1151/19/11،‬‬
‫كاف موسى ‪ ،‬العمل النقابي في ظل التغيرات السوسيو‪ -‬إقتصادية ‪،‬المنتدى العربي للعلوم اإلجتماعية واإلنسانية ‪0202/20/20 ،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪http://socio.montadarabi.com/t2039-topic 1 03.02.‬‬
‫ناصر جابي‪ ،‬النقابات والمسألة اإلجتماعية ‪ :‬التجربة الجزائرية ‪ ،‬السفير العربي ‪http://arabi.assafir.com/Article/3927،‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪،‬أطلع عليه ‪.51511، 1951451151‬‬
‫الحركة النقابية والعمالية في الجزائر بين عامي ‪http://www.algeriagate.info/2015/02/1830- .532155191‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪.11591 / 1151/19/14 1962.html‬‬
‫محمد المرباطي ‪،‬مقدمات تاريخية في فهم النقابات العمالية والحرفية مع بدايات التاريخ العربي اإلسالمي ‪،‬الحوار المتمدن ‪،‬نشر يوم‬ ‫‪-‬‬
‫‪،0220/20/23‬وأطلع ‪http://www.m.ahewar.org/s .0202/20/22‬‬
‫‪ -‬أحمد كردي‪ ،‬النقابات العمالية ‪ ،‬موقع كلية التجارة جامعة األزهر ‪،‬‬
‫‪0202/20/20 http://kenanaonline.com/users/ahmedkordy/posts/277445‬على ‪.02.02‬‬
‫‪ -‬سعدي ميران ‪،‬الحركة العمالية والتقابية ودور اليسار في المرحلة الراهنة ‪ ،115،‬أيار ‪ ، 1114‬نشر في ‪ ،1114/11/15‬وتم‬
‫اإلطالع عليه يوم ‪ 1151/19/19‬على ‪http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=17593 ، 51591‬‬
‫‪ -‬قيايت عاشور ‪،‬دور املشاركة الشعبية يف التنمبة احمللية ‪،‬قسم علم اإلجتماع ‪،‬جامعة بين سويف ‪،‬مصر ‪. 67.76/1681/61/87 / http://jilrc.com‬‬
‫‪ -‬حممود عبد العال ‪،‬التعبئة السياسية السياق ‪،‬املفهوم والتأثري‪،‬املركز الدميقراطي العريب ‪66:66 ،1681/61/87،‬‬
‫‪http://democraticac.de/?p=43992‬‬
‫‪ -‬من مدونة علم اإلجتماع ‪. 66.66 1681/61/87 http://www.bsociology.com/2016/04/blog-post_32.html‬‬
‫‪ -‬السيد عليوة ‪،‬مىن حممود ‪ ،‬مفهوم املشاركة السياسية ‪ ،‬مركز دمشق للدراسات النظرية واحلقوق املدنية ‪ 1661/81/11 ،‬أطلع عليه يوم ‪1681/61/87 :‬‬
‫‪. http://www.mokarabat.com/s5459.htm ، 66.76،‬‬

‫‪205‬‬
‫قائمة المراجع‬
‫‪1‬‬
‫‪ -‬أحمد سعيد تاج الدين ‪ ،‬الشباب و المشاركة السياسية ‪ ،‬تر ‪ :‬نشوى عبد الحميد وآخرون ‪ ، ،‬د‪،‬ذ ‪ ،‬البلد والسنة ص ‪ 00‬بتصرف ‪.‬‬
‫موقع كنانة ‪.1687،81.66/66/81 http://kenanaonline.com/users/mowaten/posts/324429‬‬
‫‪ -‬عالء عبد اخلالق املندالوي‪ ،‬المواطن ومفهوم االنتخاب‪ ،‬حق اإلضراب ‪،‬منتدى اجللفة ‪81.68.1686،81.76- www.djelfa.info -‬‬
‫‪ -‬محمد عبد الرحيم ‪،‬النقابات أسئلة وأجوبة ‪ 2516/15/21‬على الساعة ‪14.56‬‬
‫‪http://www.eswengs.com/2011/11/blog -post.html‬‬
‫‪- -‬ليرك بورو‪ ،‬الحركة النقابية منظمة عالمية‪2516 :‬موقع كفاية‪http://djelfa.forumr.net/t1786- topic ،‬‬
‫‪1‬‬

‫‪20/03/2016‬‬
‫‪ -‬حسام وهاب ‪،‬يوسف الكالخي ‪،‬قراءة يف ثورة ماي ‪ 8171‬الطالبية ‪ 16،‬نوفمرب ‪.1688‬أطلع على املوقع ‪،66.11، 1687/68/68‬‬
‫‪https://modernitysite.wordpress.com‬‬

‫حممد عادل عثمان ‪،‬تأصيل مفهوم املشاركة السياسية ‪،‬املركز الدميقراطي العريب للدراسات اإلسرتاتيجية ‪،‬اإلقتصادية و السياسية ‪81.66/88.61.1681 ،‬‬
‫‪http://democraticac.de/?p=36026‬‬

‫لعجال حممد ملني ‪،‬إشكالية املشاركة السياسية وثقافة السلم ‪،‬العلوم اإلنسانية ‪،‬العدد‪http://www.webreview.dz/IMG/pdf/_-_2.pdf 81‬‬
‫‪،‬ص‪.81.76 /1681/61/88 . 111‬‬

‫‪206‬‬
 ‫جامعة وهران ‪2‬‬

‫كلية العلوم اإلجتماعية ‪.‬‬

‫قسم علم اإلجتماع‪.‬‬

‫مقابلة مع عمال اإلدماج المهني‬

‫الحركات اإلحتجاجية في الجزائر‬

‫إحتجاجات شباب عقود اإلدماج المهني‬
‫–أنموذجا ‪-‬‬

‫األستاذ االمشرف ‪ :‬بوزيدي الهواري‬

‫إعداد الطالبة ‪ :‬عابر حفيظة‬

‫تحية طيبة ‪.‬‬

‫في إطار تحضير أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه ‪ ،‬فأنا بحاجة إلى مساهمتكم لكي أنجز عملي ‪ ،‬الذي يتمحور‬

‫حول الحركات اإلجتماعية الجديدة في الجزائر ‪.‬‬

‫إذا تفضلتم باإلجابة عن األسئلة اآلتية فإنني لن آخذ إال بعض الدقائق من وقتكم ونعدكم بعدم الكشف عن هويتكم ‪.‬‬

‫شك ار مسبقا ‪.‬‬

‫السنة الدراسية ‪2106-2105 :‬‬

‫الــساعــــــة ‪:‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫الــيـــــــــــــــــــــــــــــوم ‪:‬‬

‫رقم المقابلة ‪:‬‬

‫المحور األول ‪ :‬خاص بخلفية المبحوث ‪.‬‬

‫‪ -‬السن ‪.‬‬

‫‪ -‬احلالة اإلجتماعية ‪.‬‬

‫‪ -‬املستوى التعليمي ‪.‬‬

‫‪ -‬الوظيفة ‪.‬‬

‫مكان اإلقامة‪.‬‬

‫المحور الثاني ‪:‬اإلحتجاج والمطالبة بالحقوق‬

‫‪ -‬كيف إنضممت إىل هذا اإلحتجاج ؟‬

‫‪ -‬ماهي أول خطوة فعلتها قبل خروجك للشارع ؟‬

‫‪ -‬ماهي املشاكل اليت واجهتها ؟‬

‫‪ -‬أمل تفكرو يف اإلنضمام إىل نقابة ؟‬

‫‪ -‬كم كان عددكم بالتقريب يف أول إحتجاج؟ وأين؟‬

‫‪ -‬كيف كان رد السلطات حول مشاغلكم ؟‬

‫‪ -‬هل كانت هناك مساندة من جهات وهيئات أخرى ؟‬

‫‪ -‬كيف تنظرون إىل اإلحتجاجات اليت حتصل يف الشارع خارج إطار الشغل اخلاص بكم؟‬

‫المحور الثالث ‪:‬تأثيرات الفضاء اإللكتروني‬

‫‪ -‬كيف وأين تلتقون وتتفقون على قرار ما؟‬

‫‪ -‬هل الفايسبوك سهل لكم الكثري من األمور ؟‬

 ‫‪ -‬أال توجد جهة تستغل وضعكم هذا ؟‬

‫‪ -‬هل اإلحتجاج بدأ يف النت مث الشارع أم العكس ؟‬

‫‪ -‬مسعنا مؤخرا أنكم نظمتم إحتجاج مع النقابة ؟‬

‫‪ -‬هل إحتجاجكم راجع ملقارنة وضعكم مع وضع جمتمعات أخرى ؟‬

‫‪ -‬كيف تشرح ملا تنشروا دعوة لإلحتجاج جند الكثري من التعليقات املؤيدة ؟ ملا نأيت للميدان جند القلة القليلة ؟‬
 ‫جامعة وهران ‪2‬‬

‫كلية العلوم اإلجتماعية ‪.‬‬

‫قسم علم اإلجتماع‪.‬‬

‫الحركات اإلحتجاجية في الجزائر‬

‫إحتجاجات شباب عقود اإلدماج المهني‬
‫–أنموذجا ‪-‬‬

‫األستاذ االمشرف ‪ :‬بوزيدي الهواري‬

‫إعداد الطالبة ‪ :‬عابر حفيظة‬

‫تحية طيبة ‪.‬‬

‫في إطار تحضير أطروحة لنيل شهادة الدكتوراه ‪ ،‬فأنا بحاجة إلى مساهمتكم لكي أنجز عملي ‪،‬‬

‫الذي يتمحور حول الحركات اإلجتماعية الجديدة في الجزائر ‪.‬‬

‫إذا تفضلتم باإلجابة عن األسئلة اآلتية فإنني لن آخذ إال بعض الدقائق من وقتكم ونعدكم بعدم‬

‫الكشف عن هويتكم ‪.‬‬

‫شك ار مسبقا ‪.‬‬

‫السنة الدراسية ‪.2106-2105 :‬‬

 ‫الــساعــــــة ‪:‬‬ ‫‪/‬‬ ‫‪/‬‬ ‫الــيـــــــــــــــــــــــــــــوم ‪:‬‬

‫رقم المقابلة ‪:‬‬

‫المحور األول ‪ :‬خاص بخلفية المبحوث ‪.‬‬

‫‪ -‬السن ‪.‬‬

‫‪ -‬احلالة اإلجتماعية ‪.‬‬

‫‪ -‬املستوى التعليمي ‪.‬‬

‫‪ -‬الوظيفة ‪.‬‬

‫‪ -‬مكان اإلقامة‪.‬‬

‫المحور الثاني ‪ :‬النقابة كتنظيم‬

‫‪ -‬كيف كانت بداية إنضمامك إىل النقابة ؟ ومىت ؟‬

‫‪ -‬ماهي أهم األسباب اليت دفعتك إىل اإلنضمام ؟‬

‫‪ -‬هل سبق لك أن قمت بإحتجاج وأنت غري منخرط يف النقابة ؟ وكيف كنت تعاجل مشاكلك ومشاغلك قبل إنضمامك ؟‬

‫‪ -‬كيف طرحت مشاغلك على النقابة بعد إنضمامك ؟ماهي اإلجراءات اليت إختذهتا ؟‬

‫‪ -‬كم مرة شاركت يف إضراب ؟ وكيف كان ينتهي ؟‬

‫‪ -‬هل هناك إضراب إنتهى بقمع؟‬

‫المحور الثالث ‪ :‬العمل النقابي واإلحتجاجات‬

‫‪ -‬كنقايب ما رأيك فيما حيدث اآلن يف الشارع من إحتجاجات ؟‬

‫‪ -‬هل تعتقد أن النقابة كتنظيم رمسي أفضل من الالرمسي ؟‬

‫‪ -‬أال تعتقد أن التكنولوجيا سايمت بشكل كبري يف إحنسار دور النقابة ؟‬