‫‪1‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬

‫المــوضــــوع‬
‫رقم الصفحة‬
‫‪3‬‬ ‫مقدمة‬

‫‪4‬‬ ‫المخلص الجمرىك‬

‫سلوكيات وأخالقيات مهنة التخليص الجمرىك‬

‫‪5‬‬ ‫‪ -1‬الصدق‬

‫‪6‬‬ ‫‪ -2‬المانة‬

‫‪7‬‬ ‫‪ -3‬ز ز‬
‫الناهة‬

‫‪8‬‬ ‫‪ -4‬حسن معاملة الناس‬

‫‪10‬‬ ‫‪ -5‬الوفاء بالوعد‬

‫ز‬
‫‪10‬‬ ‫‪ -6‬التقان ف العمل‬

‫‪11‬‬ ‫‪ -7‬عدم الغش‬

‫‪12‬‬ ‫‪ -8‬عدم الخداع‬

‫‪13‬‬ ‫‪ -9‬البعد عن الفساد بكافة صورة‬

‫‪17‬‬ ‫أهمية اإلل زنام بسلوكيات وأخالقيات مهنة التخليص الجمرىك‬

‫‪2‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫بسم اهلل الرمحن الرحيم‬

‫مقدمة ‪:‬‬
‫ز‬ ‫ً‬
‫كبنا يف ترصفاته‬ ‫الت تكون لدي الفرد دورا ر‬
‫تلعب مجموعة القيم والمعتقدات السلوكية ي‬
‫ً ز‬ ‫ً ز‬
‫ولك يكون الفرد ناجحا يف عمله ‪ ،‬ناجحا يف أداء مهام‬‫وردود أفعاله ومجمل سلوكياته ‪ ،‬ي‬
‫ز‬ ‫ً ز‬
‫غنه من الفراد سواء كانوا من رؤسائه يف العمل أو‬
‫مهنته أو وظيفته ‪ ،‬ناجحا يف عالقاته مع ر‬
‫غنهم من الذين يتعامل معهم بحكم عمله ‪ ،‬البد وأن تكون لديه‬
‫أقرانه أو مرؤوسيه أو ر‬
‫الت يجب عليه التمسك بها والعمل بمقتضاها‪.‬‬
‫مجموعة من القواعد والسس ي‬

‫ومما يجب أن يتمسك به الفرد ويعد من مفردات الخالق الحميدة ‪ ،‬الصدق والمانة‬
‫ز‬ ‫زز‬
‫والناهة وحسن المعاملة للناس والوفاء بالوعد واإلتقان يف العمل وعدم الغش وعدم الخداع‬
‫غنها من الخصال الحميدة ما‬‫والبعد عن الفساد بكافة صوره ‪ ،‬وتمثل تلك المبادئ مع ر‬
‫ر ز‬ ‫ز‬
‫العاملي‬ ‫إل غرسها يف معتقد جميع‬‫الت نسىع ي‬
‫يسم بمنظومة أخالقيات العمل الساسية ي‬
‫ي‬
‫ز‬
‫غنها من مجاالت العمل المختلفة‬
‫ف مختلف المهن والوظائف سواء كانت وظائف عامة أو ر‬
‫زف المجتمع ‪.‬‬

‫ً‬ ‫ز‬
‫فيعتنها البعض أمرا‬
‫ر‬ ‫االلنام بالخالق الحميدة من شخص آلخر‬ ‫ويختلف الدافع وراء‬
‫يعتنها أمرا محمودا لذاته ‪ ،‬وأيا كان هذا الدافع فنحن نري أنه‬
‫يفرضه الدين والبعض اآلخر ر‬
‫ً‬
‫اما علينا أن ز‬
‫حت نجعلها من مفردات‬ ‫ي‬ ‫‪،‬‬ ‫شأنها‬ ‫من‬ ‫ونعظم‬ ‫الحميدة‬ ‫الخالق‬ ‫بمفردات‬ ‫م‬‫نلن‬ ‫لز‬
‫ر ز‬
‫العاملي ‪ ،‬حيث إن اإلنسان‬ ‫عل تحريك الفطرة السليمة لدي‬ ‫لغة العمل اليومية ‪ ،‬ما يساعد ي‬
‫الخن ويميل للسلوك القويم ‪.‬‬
‫إل ر‬ ‫ع‬ ‫بطبيعته ز ز‬
‫ين‬
‫ي‬

‫‪3‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫‪customs broker‬‬ ‫اجلرمكي‬ ‫امللخص‬

‫هو ذلك الشخص الذى يقوم بأعمال يتطلبها نظام الجمارك للتخليص عل البضاعة‬
‫المستوردة أو المصدرة أو العابرة نيابة عن صاحب الشأن منذ لحظة وصولها ال الدائرة‬
‫ز‬
‫الجمركية وحت خروجها منها ‪ ،‬بما ف ذلك إعداد البيان الجمرىك وتوقيعه وتقديمه مع بقية‬
‫المستندات المطلوبة لستكمال حلقة إجراءات التخليص مع سداد الرسوم الجمركية‬
‫وغنها من الرسوم ز‬
‫والرصائب الخرى ذات الثر المماثل ‪ ،‬وأستالم البضاعة الت‬ ‫المستحقة ر‬
‫ز‬ ‫يتم الفراج عنها واخراجها من الدائرة الجمركية ‪ ،‬مع متابعة عبورها أر ز‬
‫اض الدولة ف حالة‬
‫كون هذه البضاعة برسم العبور ( ترانزيت ) ‪ ،‬ويقوم المخلص وفقا لمقتضيات مهنته بهذه‬
‫الجراءات والجراءات المماثلة للجهات الرقابية الخرى ‪ ،‬ويكون مفوضا قانونيا نيابة عن‬
‫صاحب الشأن طبقا لحكام قانون الجمارك والئحته التنفيذية عل سبيل الحناف بعد‬
‫ا‬
‫الحصول عل النخيص الالزم من مصلحة الجمارك ‪ ،‬وكذلك فانه يكون مسئول أمام‬
‫السلطات الجمركية عما يقع فيه من أخطاء وما يرتكب من مخالفات بسبب مزاولته لتلك‬
‫العمال ‪.‬‬
‫والقيام بهذا العمل يتطلب من المستخلص الجمرىك اإللمام بكافة العلوم والمعلومات‬
‫االستنداد وكذا الجراءات‬
‫ر‬ ‫ر ز‬
‫قواني منظمة مثل قانون الجمارك وقانون‬ ‫الجمركية من‬
‫الجمركية والنظم الجمركية الخاصة والتعريفة الجمركية والعفاءات الجمركية ‪ ....‬ألخ‬
‫ً‬
‫كما يتطلب منه أيضا التمتع بسلوكيات وأخالقيات معينه تمكنه من التعامل مع عمالئه من‬
‫ً‬ ‫ر ز‬
‫العاملي بالجمارك والجهات الرقابية والجهات الخرى داخليا‬ ‫المصدرين والمستوردين وكذا‬
‫ً‬
‫وخارجيا ‪ ،‬وتحقيق النجاح والستمرارية زف حياته المهنية ‪.‬‬

‫‪4‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫اجلرمكيى ‪:‬‬ ‫سصوييات وأخالقيات مهنة التلخصي‬
‫ز‬
‫مهنة التخليص الجمرىك من المهن الهامة ف المجتمع بصفة عامة والمجتمع التجارى بصفة‬
‫ز‬
‫خاصة ‪ ،‬وبالتال فإن الالئحة التنفيذية لقانون الجمارك رقم ‪ 66‬لسنة ‪ 1963‬نصت ف‬
‫الشوط الت يجب أن تتوفر فيمن يزاول مهنة التخليص‬‫الفصل الثالث منها ( مادة ‪ ) 71‬ر‬
‫الجمرىك ‪ ،‬بعض هذه ر‬
‫الشوط يؤكد عل النواىح السلوكية والخالقية فيمن يزاول مهنة‬
‫التخليص الجمرىك وىه ‪:‬‬

‫ز‬ ‫‪ -‬أال يكون قد سبق الحكم عليه زف جناية أو جنحة مخلة ر‬

‫بالشف أو ف إحدى جرائم‬
‫التهريب الجمرىك مالم يكن قد رد إليه أعتباره ‪ ،‬ويثبت ذلك بتقديم صحيفة الحالة‬
‫الجنائية ‪.‬‬

‫ز‬
‫‪ -‬أال يكون قد سبق فصله من الخدمة ف الحكومة أو الهيئات العامة أو سبق شطب‬
‫كيي لسبب مخل ر‬
‫بالشف أو االمانة مالم يكن‬ ‫المستخلصي الجمر ر ز‬
‫ر ز‬ ‫أسمه من جدول‬
‫قد ز‬
‫مض عل ذلك خمس سنوات ‪.‬‬

‫وسوف نعرض فيما يل بعض النواىح السلوكية والخالقية الت يجب أن تتوفر‬
‫فيمن يعمل بمهنة التخليص الجمرىك ‪- :‬‬

‫‪ -1‬الصدق ‪:‬‬
‫ز‬
‫بمعت آخر ( القول المطابق للواقع والحقيقة )‬ ‫ز‬
‫المعت اللغوى للصدق هو ( قول الحق ) أو‬
‫وهو عكس الكذب ‪.‬‬

‫‪5‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫أنواع الصدق ‪:‬‬
‫أ ‪ -‬الصدق مع النفس ‪:‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫عندما يصدق اإلنسان مع نفسه ويكون رصيحا معها يحاول تصحيح أخطائه ويسىع جاهدا‬
‫ز‬
‫إل تسويتها‪ ،‬ينعكس هذا عليه يف كل جوانب حياته ويكون قادر عل مواجه نفسه وضبطها‬
‫ا‬
‫ويكون أقل عرضة لمواجهة المشاكل ‪.‬‬
‫ب‪ -‬الصدق مع اآلخرين ‪:‬‬
‫يجب عل النسانأن يصدق زف كل معامالته مع اآلخرين كالبيع ر‬
‫والشاء والتجارة فال يكذب‬ ‫ي‬
‫ً‬
‫صادقا زف مواعيده ز‬
‫ملنم بها‪.‬‬ ‫ي‬ ‫عليهم وال يخدعهم وال يغشهم ويكون‬

‫ز‬
‫أهمية الصدق ف مهنة التخليص الجمرىك ‪:‬‬
‫ر ز‬
‫العاملي بالجمارك أو‬ ‫الصدق يقوي عالقة المستخلص الجمرىك بأطراف العمل الخرى سواء‬
‫عمالئه ز‬
‫ويبت معهم عالقات قوية قائمة عل الحنام ويمد جسور الثقة فيما بينهم ‪.‬‬

‫‪ -2‬األمانة ‪:‬‬
‫ُّ ٍّ‬
‫حق لزم أداؤه وحفظه) وىه عكس الخيانة ‪.‬‬ ‫ز‬
‫المعت اللغوى للمانة هو (كل‬

‫وتعت الحفاظ عل ما يستؤمن عليه‬ ‫ز‬ ‫تعتن المانة من أسم الخالق اإلنسانية والدينية ‪،‬‬
‫ر‬
‫ي‬
‫تقصن ‪ ،‬وتشمل هذه الودائع الشياء‬
‫ر‬ ‫الشخص من ودائع ‪ ،‬وتأديته عل أحسن وجه بدون‬
‫الغن ‪ ،‬أو الشياء المعنوية مثل تحمل مسئولية تربية‬
‫الت يمكن اإلحتفاظ بها عند ر‬‫والعيان ي‬
‫ز‬
‫أومهت ‪ ،‬وأمانة الحفاظ عل الثبات‬ ‫وطت‬‫ديت أو ز‬
‫ز‬
‫ي‬ ‫الوالد ورعايتهم ‪ ،‬أو القيام بتأدية واجب ي‬
‫عل الخالق والقيم ‪ ،‬عل الجانب اآلخر المانة يمكن أن تكون فردية أو جماعية ‪.‬‬

‫‪6‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
‫صفة المانة مقابلة لصفة الخيانة ‪ ،‬فإما أن يحافظ الشخص عل الشياء الت يؤتمن عليها‬
‫بالشكل الصحيح أو يخونها ‪ ،‬وال تنحرص المانة زف جانب ر ز‬
‫معي ‪ ،‬بل تشمل الجانب المادي ‪،‬‬ ‫ي‬
‫نسان أيضا ‪.‬‬‫المعنوي والسلوك اإل ز‬
‫ي‬

‫مجاالت المانة ‪:‬‬

‫أ – الجانب المادي ‪:‬‬
‫تغين وتشويه‬
‫تقصن أو نقص أو ر‬
‫ر‬ ‫يشمل هذا الجانب تأدية الحقوق المادية إل أصحابها بدون‬
‫وف حال التقصن أو التفريط زف حفظها ز‬
‫ينبىع تعويض قيمتها ‪.‬‬
‫ز‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫ر‬ ‫‪ ،‬ي‬

‫ز‬
‫الوظيف ‪:‬‬ ‫ز‬
‫المهت أو‬ ‫ب – الجانب‬
‫حكوم بإتقانه عل‬ ‫ز‬
‫فينبىع أن يقوم أرباب العمل بالوظيفة أو العمل ‪ ،‬سواء كان خاص أو‬
‫ي‬ ‫ي‬
‫ز‬
‫أكمل وجه ‪ ،‬وتختلفت هه الوظائف لتضم جميع المجاالت الموجودة يف الحياة ‪ ،‬ويندرج‬
‫أصحاب العمال والمهن تحت هذا التصنيف ‪ ،‬فيجب أن يقوم المسئول بدوره ليحقق‬
‫التقصن ‪.‬‬
‫ر‬ ‫أهداف عمله ويتحمل نتيجة‬

‫‪ -3‬النزاهة ‪:‬‬

‫المعت اللغوى لل ز زناهة هو ( الستقامة والخلو من النقائص )‬

‫ز‬
‫يمكن تعريف ز ز‬
‫الناهة بأنها ‪:‬‬
‫سلوك الفراد والمنظمات الذي يتبع حكم القانون‬
‫ويتعدى مفهوم ز ز‬
‫الناهة مجرد غياب الفساد ليشمل المحافظة عل وتطوير مجموعة من‬
‫السلوكيات و القيم االيجابية ‪.‬‬

‫‪7‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫نوعي من ز ز‬
‫الناهة أو انعدامها ‪:‬‬ ‫رز‬ ‫ويوجد‬
‫ز‬
‫النوع الول‪ :‬يتعلق بإفراد يسيئون السلوك يف منظمة سليمة‬
‫مال‬
‫ويرجح أن يكون أساس هذا النوع من الفساد نقيصة خلقية ‪ ،‬أو حاجة عاجلة لمبلغ ي‬
‫ر‬ ‫ً‬
‫الناشء عن تهديد ‪.‬‬ ‫كبن ‪ ،‬أو أحيانا الخوف‬
‫ر‬
‫ز‬
‫الثان‪ :‬فيتعلق بمنظمة تىسء السلوك بشكل ر‬
‫كبن والفراد السوياء هم االستثناء‬ ‫ي‬ ‫النوع‬
‫النادر هذا النوع من الفساد هو عادة انعكاس لبيئة ثقافية واجتماعية معينة ‪.‬‬
‫ِّ‬ ‫ونجد أن إنعدام ز ز‬
‫المتلف والطرف المقدم ‪،‬‬
‫ي‬ ‫الناهة ممارسة يتورط فيها طرفان ‪ ،‬الطرف‬
‫ر ز‬ ‫ً‬
‫الطرفي ‪.‬‬ ‫ومكافحة الفساد ومعالجة هذا السلوك إذا تتطلب معالجة مع‬

‫‪ -4‬حسن معامصة الناس ‪:‬‬

‫جميع الديان السماوية حثت عل حسن المعاملة مع اآلخرين ‪ ،‬ومقابلة اإلساءة بالحسنة‬
‫ً‬ ‫ا‬
‫متثال وإقتداء بأنبياء هللا عليهم السالم ‪.‬‬ ‫إ‬

‫طرق التعامل مع الناس ‪:‬‬

‫الكثن من الشخاص الذين ال يتوافر عندهم القدرة عل التعامل مع الناس وكسب‬
‫ر‬ ‫هناك‬
‫الت يجب أن يستخدموها عند تعاملهم مع الناس‬
‫محبتهم ‪ ،‬فهم يجهلون الطرق والساليب ي‬
‫ولهمية هذا الموضوع ‪ ،‬سوف نقوم بعرض مجموعة من الطرق والخطوات ‪،‬‬
‫وىه ‪:‬‬
‫الت تساعد هؤالء الشخاص عل التعامل مع الناس بطريقة حسنة ي‬
‫ي‬
‫‪ -1‬حسن االستماع ‪:‬‬
‫ز‬
‫عند الحديث مع اآلخرين ومناقشتهم يف أي موضوع كان ‪ ،‬يجب اإلنصات واالستماع‬
‫ّ‬
‫وتجنب مقاطعتهم مهما كان الحديث ‪ ،‬وعدم النشغال زف أي ر‬
‫شء آخر عندما‬
‫ي‬ ‫ي‬ ‫لحديثهم‪،‬‬
‫ّ‬
‫يتحدثون ‪ ،‬بل يجب أن يكون هذا الشخص كله آذان صاغية لآلخرين ‪.‬‬

‫‪8‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫‪ -2‬اإلحنام المتبادل ‪:‬‬
‫ً‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ز‬
‫من المور المتعارف عليها يف الحياة ‪ ،‬أن االحنام يولد احنام مثله تماما أو أفضل منه ‪،‬‬
‫فف المقابل يحصل‬ ‫ز‬
‫فعندما يتعامل الشخص مع الناس بطريقة يسودها االحنام والدب ‪ ،‬ي‬
‫الت قدمها لهم ‪ ،‬لذلك يجب عل كل شخص أن يحنم‬
‫منهم عل نفس طريقة التعامل ي‬
‫ز‬
‫نفسه يف البداية ‪ ،‬ليكون لديه أسس صحيحة الحنام اآلخرين ‪.‬‬
‫ز‬
‫التفكن المسبق يف الكالم ‪:‬‬
‫ر‬ ‫‪-3‬‬
‫ز‬
‫التفكن والتمعن يف الكالم الذي سوف ينطق به الشخص ويوجهه لآلخرين ‪ ،‬من أجل‬
‫ر‬ ‫يجب‬
‫غنه من الناس ‪ ،‬لذلك يجب عليه العد ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬
‫عش‬ ‫تجنب التفوه بأي كلمة قد تجرح أو تؤذي ر‬
‫مرات قبل الحديث ‪.‬‬
‫‪ -4‬اإلبتسامة ‪:‬‬
‫عندما يبدأ التعامل والحديث مع اآلخرين بابتسامة تسودها المحبة واالحنام ‪ ،‬تكون هذه‬
‫فتعتن االبتسامة مفتاح لقلوب الناس‬
‫ر‬ ‫اإلبتسامة بمثابة ر‬
‫مؤش للراحة واطمئنان لآلخرين ‪،‬‬
‫ً‬
‫جميعا ‪.‬‬
‫‪ -5‬استخدام العبارات اللطيفة ‪:‬‬
‫ز‬
‫غنه من الناس ‪ ،‬يجب أن يطلب هذا‬‫عندما يرغب الشخص يف طلب أي أمر أو مساعدة من ر‬
‫ز‬ ‫الىسء بأدب واحنام ‪ ،‬ومن أفضل إستخدام عبارات ّ‬‫ر‬
‫تدل عل الدب يف الطلب ‪ ،‬كعبارة لو‬ ‫ي‬
‫سمحت أو عبارة شكر لك عند الحصول عل المساعدة المطلوبة ‪.‬‬
‫‪ -6‬يجب مراعاة طريقة التعامل مع الشخص المقابل ‪:‬‬
‫ز‬
‫فكل شخص له طريقة يف التعامل تختلف عن أشخاص آخرين ‪ ،‬فال يمكن التعامل مع‬
‫الجميع بنفس السلوب والطريقة ‪ ،‬فتعامل الرجل مع المرأة يختلف عن تعامله مع أصدقائه‬
‫وهكذا ‪.‬‬

‫‪9‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫‪ -5‬الوفاء بالوعد ‪:‬‬
‫َّ‬ ‫ُ‬
‫يعرف الوفاء بالعهد عل أنه تنفيذ العهود ‪ ،‬وعدم النكوث بها ‪.‬‬
‫‪ ‬من أقوال الديب والفيلسوف السويشى جان جالك روسو ‪...‬‬
‫ً ز‬ ‫ر‬ ‫ً‬ ‫ز‬
‫الكن إخالصا يف الوفاء بالوعد "‬ ‫" أبطأ الناس يف قطع الوعد هو دوما‬
‫العرن القديم يقول ‪...‬‬
‫ر‬ ‫‪ ‬المثل‬
‫" وعد بال وفاء عداوة بال سبب "‬

‫أهمية الوفاء بالوعد ‪:‬‬

‫ّ‬
‫يتعهد فيه بفعل أو االمتناع عن فعل رشء ّر ز‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ُ‬
‫معي ‪،‬‬ ‫ي‬ ‫شخص‬ ‫عن‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫صاد‬ ‫ترصيحا‬ ‫الوعد‬ ‫عتن‬
‫ر‬ ‫ي‬
‫ُ‬ ‫ّ‬ ‫ز‬
‫يف الشخص بوعده يشعر اآلخرون أنهم موضع عدم تقدير بالنسبة له ‪ ،‬ويدركون‬ ‫وعندما ال ي‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ُ‬
‫فسيدرك أنه بإخالفه للوعد فهو ال‬ ‫أن ليس بإمكانهم العتماد عليه ‪ّ ،‬أما الشخص نفسه‬
‫ُ ّ‬
‫يقدر ما يصدر عنه من كلمات ‪ ،‬وال يحنم ذاته ‪ ،‬وبالمقابل ينتج عن المحافظة عل الوعود‬
‫يعت ندرة الخالفات ز ز‬
‫والناعات بينهم ‪ ،‬وخلق‬ ‫ز‬ ‫ز‬
‫الوصول إل الثقة المتبادلة ربي الناس ‪ ،‬وهذا ي‬
‫جو من الثقة والسالم النفىس ‪.‬‬ ‫ٍّ‬

‫‪ -6‬األتقان فى العرمل ‪:‬‬

‫العمل ‪:‬‬
‫الساش لحصول الشخص عل رزقه ‪ ،‬وتلبية احتياجاته ‪ ،‬ولهذا فمن‬ ‫ي‬ ‫العمل هو المصدر‬
‫ز‬ ‫ً‬
‫الهام جدا عند القيام بأي عمل إتقانه ‪ ،‬وعمله بالطريقة الصحيحة ‪ ،‬فإتقان العمل جزاؤه ف‬
‫ز‬
‫الدنيا النجاح وتحقيق الذات ‪ ،‬وف اآلخرة الثواب والجر العظيم ‪.‬‬
‫قال رسول هللا "صل هللا عليه وسلم"‬
‫ا ْ ُ َ ُ‬ ‫َ ُ ْ‬ ‫َّ َ ُ ُّ‬
‫تقنه )‬
‫عمل أحدكم عمًل أن ي ِ‬
‫( إن هللا ي ِحب إذا ِ‬

‫‪10‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫تعريف إتقان العمل ‪:‬‬
‫يعرف إتقان العمل عل أنه أداء المهمة المطلوبة دون أي خلل بدقة ومهارة وإخالص ‪،‬‬
‫وال ز‬
‫لنام بالمتطلبات والتقيد بالضوابط المتعلقة بأستعمال تقنيات معينة ‪ ،‬مع الحرص عل‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ز‬
‫والتفكن بتطوير العمل الحقا لمستويات‬
‫ر‬ ‫تأخن ‪،‬‬
‫ر‬ ‫القيام به يف الوقت المحدد مسبقا ودون‬
‫أفضل ‪.‬‬

‫فوائد إتقان العمل ‪:‬‬

‫ز‬ ‫زً‬
‫ممنا ر ز‬ ‫يجعل ال ز‬
‫بي أقرانه ‪ ،‬وتزيد فرص تحقيقه للنجاح ف‬ ‫لنام بإتقان العمل الشخص ر‬
‫جميال زف نفوس ر‬ ‫ا‬ ‫ً‬
‫البش ‪.‬‬ ‫ي‬ ‫ا‬
‫ر‬ ‫العمل وزيادة دخله ‪ ،‬وينك أث‬

‫‪ -7‬عدم الغش ‪:‬‬

‫الغش ‪:‬‬
‫هو خلط الردىء بالجيد ‪ ،‬أو أصباغ صفة الجودة عل ر ئ‬
‫الىس الردىء‬

‫الغش زف البضائع والمعامالت التجارية ‪:‬‬

‫ز‬
‫‪ -1‬التعامل ف البضائع منتهية الصالحية ‪.‬‬
‫غن صحيحة عل العبوة ‪.‬‬ ‫‪ -2‬التطفيف زف الكيل و ر ز‬
‫المنان ‪ ،‬أو كتابة أوزان ر‬
‫ز‬
‫‪ -3‬التعامل ف البضائع السيئة عل أنها جيدة ‪ ،‬أو وضع عالمات تجارية مشهورة عل‬
‫بضائع رديئة ‪.‬‬
‫ز‬
‫‪ -4‬التعامل ف المواد الت تسبب إصابة االنسان اوالحيوان بالمراض ‪.‬‬
‫ز‬
‫‪ -5‬التالعب ف أسعار البضائع ‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫‪ -8‬عدم اخلداع ‪:‬‬

‫الخداع ‪:‬‬
‫ز‬ ‫ر‬
‫حقيف ‪ ،‬أو ليس كل الحقيقة (كما يف أنصاف‬
‫ي‬ ‫غن‬
‫بىسء ر‬
‫الخداع هو النوي ج للعتقاد ي‬
‫الحقائق أو اإلغفال)‬
‫ويمكن أن يشمل الخداع ‪ ...‬اإللهاء ‪ -‬التمويه ‪ -‬اإلخفاء‬

‫اللهاء ‪ :‬الشغال ورصف النظر‬

‫تفكنه لرصف‬
‫ر‬ ‫ز‬
‫بمعت ‪ ..‬القيام بأفعال من شأنها أشغال الطرف الخر بأشياء أخرى وتشتيت‬
‫نظره عن ر ئ‬
‫ش ر ز‬
‫معي ال تريد أن يراه أو يفطن إليه ‪.‬‬

‫ر‬
‫غن حقيقته‬ ‫التمويه ‪ :‬التحايل لظهار ي‬
‫الىسء عل ر‬
‫ومن أشكال التمويه ‪:‬‬
‫‪ -1‬القيام بأعمال تجعل اآلخر يقتنع بمعلومات ليست صحيحة ‪ ،‬أو بجزيء من الحقيقة‬
‫الكاملة ( ما يعرف بنصف الحقيقة )‬
‫‪ -2‬جعل الشياء صعبة الرؤية عن طريق طمسها أو تغطيتها‬

‫اإلخفاء ‪ :‬السن وعدم الظهار‬

‫بمعت ‪ ...‬القيام بأفعال من شأنها حجب رؤية ر ئ‬
‫ش ما عن نظر الطرف اآلخر‬ ‫ز‬

‫ومن أشكال الخفاء ‪:‬‬

‫ز‬
‫غن مكانها المعتاد‬
‫‪ -1‬وضع الشياء ف ر‬
‫تدابن خاصة لعدم أظهار الشياء‬
‫ر‬ ‫‪ -2‬إتخاذ‬

‫‪12‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫‪ -9‬البعد عن الفساد بكافة صوره ‪:‬‬

‫تعريف الفساد ‪:‬‬

‫عرف البعض الفساد بأنه ‪...‬‬
‫" إساءة استعمال السلطة العامة أو الوظيفة العامة للكسب الخاص "‬
‫عرفه آخرون بأنه ‪...‬‬
‫" إساءة استعمال الدوار أو الموارد العامة للفائدة الخاصة "‬
‫كما عرفه البنك الدول زف تقرير التنمية الصادر زف عام ‪ 1997‬بأنه ‪...‬‬
‫" سوء إستخدام السلطة العامة من أجل الحصول عل مكاسب شخصية "‬
‫منظمة الشفافية الدولية عرفت الفساد عل أنه ‪....‬‬
‫" كل عمل يتضمن سوء إستخدام المنصب العام لتحقيق مصلحة خاصة ذاتية لنفسه أو‬
‫لجماعته "‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫يالحظ هنا ‪ ...‬أن التعريفات جميعها تناولت السلطة العامة والفساد ف القطاع العام ف‬
‫ز‬
‫المدن ‪.‬‬ ‫حي أن الفساد قد يمتد ليشمل القطاع الخاص و مؤسسات المجتمع‬ ‫ر ز‬

‫مظاهر الفساد ‪:‬‬

‫يعد الفساد اليوم ظاهرة عالمية شديدة االنتشار ‪ ,‬ذات جذور عميقة تأخذ ابعادا واسعة‬
‫الت يقوم بها‬
‫وتتجل ظاهرة الفساد بمجموعة من السلوكيات ي‬
‫ي‬ ‫تتدخل فيها عوامل مختلفة ‪.‬‬
‫بعض من يتولون المناصب العامة ‪ ،‬وبالرغم من التشابه أحيانا والتداخل فيما بينها إال انه‬
‫يل ‪:‬‬
‫يمكن إجمالها كما ي‬
‫غن وجه حق‬ ‫‪.1‬نهب المال العام ‪ :‬وهو الحصول ي‬
‫عل أموال الدولة والترصف بها من ر‬
‫تحت مسميات مختلفة ‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫ز‬
‫بغن حق للحصول‬ ‫‪.2‬المحاباة ( ‪ : ) Favoritism‬تفضيل جهة ي‬
‫عل أخري يف الخدمة ر‬
‫عل مصالح معينة ‪.‬‬
‫ي‬

‫‪.3‬الرشوة ( ‪ : ) Bribery‬أي الحصول ي‬

‫عل أموال و آية منافع أخري من اجل تنفيذ عمل‬
‫أو االمتناع عن تنفيذه مخالفة للصول ‪.‬‬

‫ينتم لها الشخص‬

‫ي‬ ‫‪.4‬المحسوبية ( ‪ : ) Nepotism‬أي تنفيذ أعمال لصالح فرد او جهة‬
‫ر ز‬
‫مستحقي لها ‪.‬‬ ‫مثل حزب او عائلة او منطقة ‪ ....‬الخ ‪ ,‬دون أن يكونوا‬

‫ز ز‬ ‫ز‬
‫معي يف المجتمع‬ ‫‪.5‬البناز ( ‪ : ) Black mailings‬أي الحصول ي‬
‫عل أموال من طرف ر‬
‫مقابل تنفيذ مصالح مرتبطة بوظيفة الشخص المتصف بالفساد ‪.‬‬

‫ز‬
‫االلنام بأصول العمل‬ ‫‪.6‬الواسطة ( ‪ : ) Wasta‬أي التدخل لصالح فرد ما ‪ ,‬أو جماعة دون‬
‫معي لسباب تتعلق بالقرابة أو االنتماء‬‫تعيي شخص زف منصب ر ز‬ ‫ر ز‬ ‫والكفاءة الالزمة مثل‬
‫ي‬
‫غن كفؤ أو مستحق ‪.‬‬
‫الحزن رغم كونه ر‬
‫ري‬

‫إل ‪:‬‬
‫وينقسم الفساد وفقا لمرتبة من يمارسه ي‬
‫صغن ‪Minor Corruption‬‬
‫ر‬ ‫أفف – فساد‬
‫‪.1‬فساد ي‬
‫ر ز‬
‫العموميي الصغار بحيث يتطلب انجاز أيه معاملة مهما كانت‬ ‫ر ز‬
‫الموظفي‬ ‫يشمل قطاع‬
‫صغنة تقديم رشوة للموظف المسئول ‪.‬‬
‫ر‬
‫كبن ‪Gross Corruption‬‬
‫‪.2‬فساد عمودي – فساد ر‬
‫إل‬ ‫ر ز‬
‫كن من مجرد معامالت إدارية يومية ‪ ,‬كما يهدف ي‬
‫المسئولي ويتعلق بقضايا أ ر‬ ‫يقوم به كبار‬
‫صغنة ‪.‬‬
‫ر‬ ‫كن من مجرد رشوة‬‫تحقيق مكاسب أ ر‬

‫‪14‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫الرشوة كمظهر من مظاهر الفساد ‪:‬‬
‫تعريف الرشوة ‪:‬‬
‫عل أموال أو أية منافع أخري من أجل تنفيذ عمل أو اإلمتناع عن تنفيذه مخالفة‬
‫الحصول ي‬
‫للصول ‪.‬‬

‫ئ‬
‫الجنان ‪:‬‬ ‫تعريف الرشوة عند فقهاء القانون‬
‫ىه إتخاذ الموظف من القيام‬ ‫ز‬
‫الرشوة ه ي " أتجار الموظف بأعمال وظيفته ‪ ،‬وبمعت آخ ر ي‬
‫ً‬
‫بأعمال وظيفته أو المتناع عن أدائها أو اإلخالل بواجباتها س ببا للحصول عل فائدة من آي‬
‫نوع كانت "‬

‫ا‬ ‫ر‬
‫عل اإلحاطة بكل صور اإلعتداء‬
‫وقد ألحق المشع جريمة الرشوة ببعض الجرائم عمال منه ي‬
‫ً‬
‫وتوفنا للحماية الجنائية لها ‪.‬‬
‫ر‬ ‫عل نزاهة الوظيفة العامة‬
‫ي‬

‫الجرائم الملحقة بجريمة الرشوة ‪:‬‬

‫‪ -1‬جناية قبول المكافأة الالحقة ‪:‬‬
‫ا‬
‫الموظف الذي يقوم بأداء عمال من أعمال وظيفته ‪ ،‬أو يمتنع عن أدائه ‪ ،‬أو يخل بواجبات‬
‫ً‬
‫نظن ما أداه من‬
‫وظيفته ثم يقبل بعد ذلك عطية أو وعدا بها مع علمه أن هذه العطية ر‬
‫عمل ‪ ،‬فإنه بذلك يكون مرتكبا لجريمة قبول المكافأة الالحقة ‪.‬‬

‫‪ -2‬جريمة اإلخالل بواجبات الوظيفة نتيجة الرجاء أو التوصية أو الوساطة ‪:‬‬

‫الرج اء ‪ :‬يقصد ب ه الطلب المصحوب باإللحاح والس تعطاف ‪.‬‬
‫التوصية ‪ :‬يقصد بها ‪ ،‬إبداء رغبة من يتقدم بها زف أن يترصف الموظف عل نحو ر ز‬
‫معي ‪.‬‬ ‫ي‬
‫الوساطة ‪ :‬الطلب لحس اب ر‬
‫الغن ‪.‬‬

‫‪15‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫عقوبة الرشوة ‪:‬‬
‫ر ز‬
‫نوعي من العقوبات وىه عقوبات أصلية و عقوبات تكميلية‬ ‫تشتمل عقوبة الرشوة عل‬
‫أوال‪ :‬العقوبات الصلية ‪:‬‬
‫ر ز‬
‫ىه السجن المؤبد كما‬‫ي‬ ‫الرشوة‬ ‫جريمة‬ ‫ف‬
‫المرتىس ي‬
‫ي‬ ‫تنص المادة ‪ 103‬عقوبات عل أن عقوبة‬
‫ر‬
‫المرتىس ‪.‬‬ ‫اش والوسيط بنفس عقوبة‬ ‫ر‬
‫ي‬ ‫نصت المادة ‪ 107‬عقوبات عل أن يعاقب الر ي‬

‫ثانيا‪ :‬العقوبات التكميلية ‪:‬‬

‫ر ز‬ ‫ز‬
‫عقوبتي هم ا ‪:‬‬ ‫تتمثل العقوبات التكميلية لجريمة الرشوة يف‬
‫ا‪ -‬الغرامة النسبية ‪ :‬وفقا لنص المادة ‪ 103‬عقوبات يحكم بالغرامة كعقوبة تكمليه وجوبيه‬
‫ر‬
‫المرتىس بحيث ال تقل هذه الغرامة عن ألف جنيه وال تزيد عن ما تلقاه الموظف أو‬ ‫عل‬
‫ي‬
‫وعد به ‪.‬‬

‫ز‬
‫‪ -2‬المص ادرة ‪ :‬وفقا لنص المادة ‪ 110‬عقوبات فأنه يحكم يف جميع الحوال بمصادرة ما‬
‫ز‬
‫القاض‬ ‫اش أو الوسيط عل سبيل الرشوة والمصادرة عقوبة وجوبيه يجب عل‬ ‫ر‬
‫ي‬ ‫يدفعه الر ي‬
‫الحكم ب ها ‪.‬‬

‫أحوال تشديد العقوبة ‪:‬‬

‫ر ز‬
‫اآلتيتي ‪:‬‬ ‫ر ز‬ ‫ز‬
‫الحالتي‬ ‫يتم تشديد عقوبة الرشوة يف‬
‫الحالة الول‪ :‬إذا كان الغرض من الرشوة هو ارتكاب فعل يعاقب عليه القانون بعقوبة أشد‬
‫ر‬
‫والمرتىس والوسيط بالعقوبة المقررة لذلك‬ ‫اش‬‫ر‬
‫ي‬ ‫من العقوبة المقررة للرشوة فأنه يعاقب الر ي‬
‫الفعل مع الغرامة المقررة للرش وة (مادة ‪ 108‬عقوبات )‬

‫‪16‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫الحالة الثانية‪ :‬إذا كان المطلوب من الموظف ر‬
‫نظن العطية والوعد بها ‪ ،‬هو أن يمتنع بغ رن‬
‫ز‬
‫ح ق عن أداء عمل من أعمال وظيفته ‪ ،‬أو أن يخل بواجبات هذه الوظيفة فإنه يعاقب ف‬
‫هذه الحالة بالشغال الشاقة المؤبدة وضعف الغرامة المقررة للرشوة ‪.‬‬

‫اجلرمكيى ‪:‬‬ ‫أهرمية اإللتزام بسصوييات وأخالقيات مهنة التلخصي‬

‫مما الشك فيه أننا عندما نتحدث عن سلوكيات وأخالقيات مهنة التخليص الجمرىك فإن‬
‫ً‬
‫الحديث ليس عبثا وال مجرد شد لبعض الصفات الحميدة ‪ ،‬والكنه حديث ناتج عن دراسة‬
‫ر ز‬
‫والقواني الحاكمة لتلك المهنة الهامة‬ ‫مستفيضة ومتأنية لطبيعة عمل المستخلص الجمرىك‬
‫والحساسة وما يقع عل عاتقه من واجبات ومسؤوليات ‪.‬‬
‫لذا فإن ال ز‬
‫لنام بسلوكيات وأخالقيات مهنة التخليص الجمرىك له بالغ الثر والهمية ليس‬
‫عل من يمتهن تلك المهنة فقط والكن عل المجتمع والدولة بالكامل ‪ ،‬ويمكن تلخيص تلك‬
‫الهمية زف بعض النقاط التالية ‪:‬‬
‫ز‬
‫‪ -1‬كسب ثقة العمالء ( المصدرين – المستوردين ) وبالتال الحفاظ عليهم لما يلمسونه ف‬
‫المستخلص من صدق وأمانة وحسن التعامل والوفاء بالوعود ‪.‬‬
‫ز‬ ‫ز‬
‫‪ -2‬بناء سمعة جيدة ف مجال العمل والت ينتج عنها ثقة العمالء الجدد ف المستخلص مما‬
‫يمكنه من النجاح زف مجال عمله وزيادة دخله ‪.‬‬
‫الكثن من الوقت والجهد والمال ويعظم من أرباحه ‪.‬‬
‫‪ -3‬أتقان المستخلص لعمله يوفر ر‬
‫اإللنام بسلوكيات وأخالقيات المهنة تف المستخلص من التعرض للعقوبات‬ ‫ز‬ ‫‪-4‬‬
‫المنصوص عليها بالقانون مثل الغرامات أو إلغاء النخيص الممنوح له بمزاولة المهنة‬
‫وقد تصل العقوبة زف بعض الحيان إل السجن ‪.‬‬
‫‪ -5‬تضيق الخناق عل الفساد والمفسدين والمساهمة زف الحفاظ عل موارد الدولة ‪.‬‬
‫ر ز‬ ‫ز‬
‫المواطني من البضائع المغشوشة والمقلدة والمواد الضارة‬ ‫‪ -6‬المشاركة ف حماية الوطن‬
‫ر ز‬
‫القربي من المستخلص نفسه ‪.‬‬ ‫الت قد تصل إل يد أقرب‬

‫‪17‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬
 ‫بسم اهلل الرمحن الرحيم‬

‫سو َل‬
‫الر ُ‬
‫َّللا َو َّ‬ ‫﴿ يا أَيُّ َها الَّ ِذ َ‬
‫ين آ َ َمنُوا ََل ت َ ُخونُوا َّ َ‬

‫َوت َ ُخونُوا أ َ َمانَاتِ ُك ْم َوأ َ ْنت ُ ْم ت َ ْعلَ ُم َ‬

‫ون ﴾‬

‫صدق اهلل العظيم‬

‫‪18‬‬ ‫م‪ /‬محمد عبدهللا امحلاىم‬ ‫سلوكيات وأخالقيات همنة التخليص امجلرىك‬