Professional Documents
Culture Documents
Els 486
Els 486
وحلول معـاصـرة -تأسست عام 1981 العدد • ٤٨6رمضان 14٤٢هـ • أبريل ٢٠٢١
فتاوى :تعجيل إخراج الزكاة بسبب جائحة «كورونا» «عمومية» بنك دبي اإلسالمي توافق على توزيع أرباح نقدية بنسبة %20
آراء وأصداء
1 االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م ٤٨٣ةحفص • ٤١دلجملا
جملـة اقت�صـادية �إ�سالميــة متخ�صـــ�صة
ي�صدرها :بنك دبي الإ�سالمي (دبي -الإمارات العربية املتحدة)
المحــتــويات
العــدد • ٤٨٦رمض ــان 14٤2هـ • أبــريل 20٢١م
حوار (ص )١٠
البحث العلمي ..كيف نتعامل معه
بعقلية اقتصادية؟
٥٢
الدكتور �أحمد ف�ؤاد با�شا ي�ؤكد على �أن الدول العربية
بحاجة �إىل ا�ستثمار البحث العلمي يف حتقيق طموحاتها
احل�ضارية واالقت�صادية وتوظيف البحوث العلمية خلدمة
خمتلف القطاعات التنموية.
دراسة ()٣٢
اعتماد المصارف المركزية معايير دراسة ()١٦
«أيوفي» ()2 نحو تسويق استراتيجي للصندوق
الوقفي االستثماري
الدكتور �إبراهيم العبيدي يتحدث عن �ضرورة وجود
مرجعية �شرعية م�ستقلة للم�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية الدكتور �أ�سامة عبداملجيد العاين ي�ستعر�ض عدة
و�أثر ذلك على الأفراد وامل�ؤ�س�سات واجلهات التحكيمية مناذج وقفية جنحت يف �أداء دورها ،كما يتناول �أهداف
والق�ضائية ،كما يتناول دور البنوك املركزية يف تقنني ال�صناديق الوقفية واملراحل التي مير بها منذ ت�أ�سي�سه
العمل امل�صريف الإ�سالمي واال�سرتاتيجيات الت�سويقية املالئمة لل�صندوق.
٤٨٤ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 2
ولنا كلمة
١٦
رم���ض��ان امل �ب ��ارك ،وذل ��ك مب���س��اع��دة امل�ح�ت��اج�ين وامل�ت���ض��رري��ن،
آراء وأصداء «ص »١
والإ�سهام يف توفري اللقاحات التي تقي من هذا الوباء اخلطري.
الإ�سالم و�إدارة الأزمات والنوازل
الواقع �أن هناك عدد كبري من رجال الأعمال قاموا بدور كبري عبد الوهاب الطويل
خالل هذه الأزمة ،و�ضربوا �أمثلة م�شرفة ،ومع ذلك ف�إن الكل
مطالب مب��د ي��د ال�ع��ون وامل���س��اع��دة للفقراء وحم ��دود الدخل أخبار البنوك والمؤسسات المالية
اإلسالمية «ص »٤
الذين يعانون �أ�شد املعاناة منذ بدء الوباء ،وهو واجب �أخالقي
تقرير «ص »٨
وم�س�ؤولية �إن�سانية واجتماعية تقع على عاتق كل املي�سورين يف
مثل هذه الأزمات واجلوائح ،خا�صة و�أن احلكومات باتت تعاين القطاع ال�ضريبي بالإمارات يوا�صل
هي الأخرى من الآثار الناجمة عن الأزمة. نتائجه الإيجابية يف 2020
مؤتمر «ص »٤٠
�إن اخل�سائر التي حلقت بالعامل جراء انت�شار وباء كورونا فاقت
ق��درات �أك�بر دول العامل من حيث القوة االقت�صادية ،ولذلك م�ؤمتر تيبازة الدويل� :ضرورة
كانت ال�ضغوط كبرية على الدول الأخرى الأ�ضعف اقت�صادياً، و�ضع �إطار حوكمة خا�ص ب�صناعة
وانعك�س ه��ذا �سلباً على حكومات ومواطني ه��ذه ال��دول ،وبات ال�صكوك باجلزائر
الكل ي�شعر باملعاناة. رسالة دكتوراه «ص »٤٢
«االق�ت���ص��اد الإ� �س�لام��ي» فتحت م�ل��ف ال�ف�ق��ر يف زم ��ن ك��ورون��ا، الكفاءة االقت�صادية للمنتجات
٢٤
وكيف ميكن مواجهته ،وما الدور الذي يجب على الأغنياء يف املالية الإ�سالمية وتطويرها من
املجتمعات الإ�سالمية والعربية القيام به. خالل �آليات الهند�سة املالية
(اقر�أ �ص )... ٥٢ الفتاوى «ص »٤٦
( المحــرر )
٤٨٦ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 4
أخبار البنوك والمؤسسات المالية اإلسالمية
التي �ألقاها نيابة عنه �سعادة وكيل اجلامعة �إحقاق احلق يقت�ضي �أن يتحمل طرفا العملية نظم معهد االقت�صاد الإ�سالمي بجامعة امللك
ل�ل��درا��س��ات العليا وال�ب�ح��ث العلمي الأ��س�ت��اذ امل�خ��اط��رة باقت�سام ال��رب��ح واخل���س��ارة ،غُ ن ًما عبدالعزيز باململكة العربية ال�سعودية ن��دوة
الدكتور �أمني نعمان� ،أثنى على مبادرة املعهد يف رما ،وهذا هو العدل» .وغُ ً افرتا�ضية بعنوان «م�ساهمة �صالح كامل يف
الوفاء ملن كانت له �أي��ادٍ بي�ضاء على املعهد، بعد ذلك مت تد�شني كتاب يوثق م�سرية معهد االقت�صاد الإ�سالمي :اجلوانب العلمية» ،وذلك
وا�ستحقاق ال�شيخ �صالح كامل للتكرمي من االقت�صاد الإ�سالمي يف ثالث مراحل ،ويت�ضمن ي��وم االث�ن�ين التا�سع م��ن �شهر �شعبان 1442ه
خ ��ادم احل��رم�ين ال�شريفني امل�ل��ك �سلمان بن الكتاب ف�ص ًال خا�ص ًا ير�صد دور ال�شيخ �صالح الذي يوافقه 22مار�س 2021م.
عبدالعزيز �آل �سعود (حفظه اهلل) �ضمن تكرمي كامل يف م�سرية املعهد وبع�ض ًا من �أف�ك��اره - وقد ت�ضمنت الندوة فيلم ًا عن ال�شيخ �صالح
ج�لال �ت��ه لأ� �ص �ح��اب ال���س�م��و وامل� �ع ��ايل وك �ب��ار رحمه اهلل -يف ق�ضايا عديدة. كامل -رحمه اهلل � -أعدته قناة اقر�أ ،ت�ضمن
الداعمني وامل�ؤ�س�سني جلامعة امللك عبدالعزيز وق��دم املتحدث الرئي�س يف ال �ن��دوة ال�شيخ بع�ض ًا من �أف�ك��اره ور�ؤي�ت��ه� ،إ�ضافة �إىل كلمات
عاما على ن�ش�أتها. يف احتفالها مبرور خم�سني ً يو�سف خالوي ،الأمني العام للغرفة الإ�سالمية �أ�شاد فيها عدد من العلماء واخل�براء بامل�آثر
ويف اخل� �ت ��ام ح �ظ �ي��ت ال � �ن� ��دوة ب��ع ��دد من للتجارة وال�صناعة والزراعة ،كلمة حتدث فيها العلمية له.
امل��داخ�لات والنقا�شات ال�ه��ادف��ة للعديد من عن تطور الفكر االقت�صادي الإ�سالمي لدى ثم قدم الدكتور عبداهلل قربان ترك�ستاين،
العلماء واخلرباء يف جمال االقت�صاد الإ�سالمي ال�شيخ �صالح كامل حتى وفاته رحمه اهلل تعاىل، عميد معهد االقت�صاد الإ�سالمي ،كلمة ترحيبية
التي دارت خاللها ع��ن ُبعد وعك�ست جوانب مبين ًا املراحل الأربعة التي تطور خاللها. ت�ضمنت مقولة مهمة لل�شيخ �صالح كامل ذكر
م�ضيئة و�آف��اق م�شرقة يف االقت�صاد الإ�سالمي و�أثنى الأ�ستاذ الدكتور عبدالرحمن بن عبيد فيها «�إن النقي�ض للربا لي�س هو جمرد جتنبه،
ي�ستفيد منها ال�شباب وال�شابات بوطننا الغايل. اليوبي ،مدير جامعة امللك عبدالعزيز ،يف كلمته فالطـُهر م��ن ال��رب��ا ه��و �إب �ط��الُ الباطل ،ولكن
365مليار جنيه حجم العمل المصرفي اإلسالمي في السوق المصرية بنهاية 2020
الأعمال ،حيث بلغ حجم املركز املايل للبنك يف دي�سمرب 2020مبلغ ق��ال الدكتور حممد البلتاجي ،رئي�س اجلمعية امل�صرية للتمويل
115مليار جنيه ي�شكل ن�سبة %31.5من حجم ال�صناعة امل�صرفية الإ��س�لام��ي� ،إن حجم العمل امل�صريف الإ�سالمي مب�صر يف نهاية
الإ�سالمية بال�سوق امل�صري ،م�شري ًا �إىل �أن بنك الربكة م�صر ،بحجم دي�سمرب 2020بلغ حوايل 365مليار جنيه ت�شكل %5.3من حجم
�أعمال 75.4مليار جنيه وبن�سبة % 20.6من حجم ال�سوق امل�صري. ال�سوق امل�صريف امل�صري بزيادة قدرها 34مليار جنيه وبن�سبة منو
و�أ��ش��ار �إىل �أن ف��روع بنك م�صر الإ�سالمية حتتل املركز الثالث قدرها %10.3عن دي�سمرب عام .2019
بحجم �أع �م��ال 75مليار جنيه بن�سبة %20.5م��ن حجم ال�سوق وت�ضم ال�سوق امل�صرفية امل�صرية 14بنك ًا لديها رخ�صة من البنك
امل�صري .ويحتل م�صرف �أبوظبي الإ�سالمي م�صر املركز الرابع املركزي امل�صري لتقدمي املنتجات امل�صرفية الإ�سالمية ،وهناك
بحجم �أعمال 72.8مليار جنيه بن�سبة %19.9من حجم ال�سوق ثالث بنوك �إ�سالمية بالكامل وهي :بنك في�صل الإ�سالمي امل�صري،
امل�صري وبحجم متويل مبا�شر بلغ 40مليار جنيه. وبنك الربكة -م�صر ،وم�صرف �أبوظبي الإ�سالمي _ م�صر،
وقال البلتاجي �إن حجم الودائع الإ�سالمية يف نهاية دي�سمرب 2020 �إ�ضافة �إيل عدد 11بنك ًا لديها ف��روع �إ�سالمية �إيل جانب الفروع
بلغ حوايل 307.2مليار جنيه ت�شكل ن�سبة %7.4من حجم ال�سوق التقليدية.
امل�صريف امل�صري ،بزيادة قدرها 25.7مليار جنيه وبن�سبة منو و�أ�ضاف البلتاجي فى تقرير ن�شرته �صحيفة «�أموال الغد» �أن بنك
قدرها %9.1عن دي�سمرب .2019 في�صل الإ��س�لام��ي امل�صري ي��أت��ي يف امل��رك��ز الأول م��ن حيث حجم
�أع�م��ال الرقمنة م��ازال��ت ج��اري��ة ولكنها ت�سارعت م��ع ب��داي��ة جائحة كواالملبور ،ماليزيا « -االقت�صاد الإ�سالمي»� :أ�صدر جمل�س اخلدمات
كوفيد .19-ومن بني �أه��م دواف��ع امل�صارف الإ�سالمية نحو الرقمنة املالية الإ�سالمية م�ؤخر ًا ورقتي العمل الثامنة ع�شر والتا�سعة ع�شرة من
املذكورة يف الورقة تقوية التناف�سية وزيادة الكفاءة الت�شغيلية وزيادة �سل�سة �أوراق العمل التي ي�صدرها املجل�س ،وتق ّيم ورقة العمل الـ،18
ر�ضا العمالء .ومن بني �أهم التقنيات امل�ستخدمة لتحقيق هذه الأمور؛ تقيي ًما ك � ّم � ًي��ا ،الآث� ��ار الأول �ي ��ة امل�ف��اج�ئ��ة وا��س�ع��ة االن�ت���ش��ار جلائحة
املحافظ الإلكرتونية وحمافظ الهواتف النقالة ،والتحقق عرب البيانات (كوفيد )19-على ا�ستقرار �صناعة امل�صرفية الإ�سالمية عامل ًيا.
احليوية ،وواجهات الربجمة االفرتا�ضية. وقد ا�ستخدمت يف التحليل بيانات من الربع الأول من عام � 2018إىل
فيما يتعلق بورقتي العمل الثامنة ع�شر والتا�سعة الربع الثالث من عام ،2020م�ستخرجة من ثمانية
ع�شر �صرح الدكتور بيلو الوال دامباتا ،الأمني م�ؤ�شرات من قاعدة بيانات امل�ؤ�شرات االحرتازية
العام ملجل�س اخلدمات املالية الإ�سالميةً ،
قائل: والهيكلية للتمويل الإ�سالمي .وقد مت الرتكيز على
«مع ال�شكوك التي حتوم حول ت�أثريها ومددها التغريات بني الأرباع يف خم�سة م�ؤ�شرات احرتازية
ال��زم �ن �ي��ة ،الب� ��د م ��ن درا� � �س� ��ة �آث� � ��ار ج��ائ�ح��ة �أ�سا�سية ه��ي :كفاية ر�أ���س امل��ال ،ج��ودة الأ��ص��ول،
(ك� ��وف � �ي� ��د )19-ع �ل��ى ا� �س �ت �ق��رار امل���ص��رف�ي��ة امل��داخ�ي��ل ،الرافعة املالية ،وال�سيولة ،و�أظ�ه��رت
الإ� �س�لام �ي��ة ،لأن ل��دى امل���ص��ارف الإ�سالمية النتائج وج ��ود ت ��أث�ير �أويل للجائحة على قطاع
خ�صو�صيات متيزها عن نظرياتها التقليدية من امل�صرفية الإ�سالمية يف كل امل�ؤ�شرات والدول ولكن
ناحية مكونات حمافظها وموازناتها العامة ،مع امل�ؤ�شرات م��ازال��ت ف��وق احل��د القانوين الإل��زام��ي
�أن اال�ستجابات التنظيمية قد تكون مت�شابهة بني امل�صرفية الإ�سالمية الأدنى واملعدالت ال�سابقة بقدر كبري .
والتقليدية ،وقد كُتبت الورقة لهذا ال�سبب». �أما الورقة الـ 19فتبحث يف الن�شاطات الت�شغيلية واملناهج الرقابية
وقال �إن «ورقة العمل التا�سعة ع�شرة ت�صف وجهات نظر امل�صارف املتعلقة بالتحول التقني للم�صرفية الإ�سالمية عرب الدول الأع�ضاء يف
الإ�سالمية حول عملية حتولها الرقمي ودوافعها وحتدياتها» ،م�شري ًا خ�صو�صا يف الو�ضع الراهن والتقنيات ً املجل�س .وتبحث هذه الورقة
�إىل �أن التحول الرقمي ال غنى عنه للم�صارف الإ�سالمية �إذا �أرادت امل�ستخدمة ومربرات الرقمنة لدى امل�صارف الإ�سالمية .وتبحث كذلك
زي ��ادة تناف�سيتها ع�بر تو�سيع و�صولها وا�ستك�شاف �آف ��اق جديدة املناهج الرقابية والتحديات واملخاطر االحرتازية و�آثار الرقمنة على
واال�ستفادة من الفر�ص غري امل�ستغلة. اال�ستقرار املايل للم�صارف الإ�سالمية .وقد �أظهرت النتائج �أن �أغلب
وق ��ال ح �ج��ار� :إق �ب��ال امل�ستثمرين على ي�أتي ذلك يف ظل ا�ستمرار اجلهود العاملية �أع��ل��ن رئي�س جمموعة البنك الإ��س�لام��ي
� �ص �ك��وك ال �ب �ن��ك ي�ع�ك����س ث�ق�ت�ه��م ب��ال�ب�ن��ك لإيجاد طرق �أف�ضل لال�ستجابة لتداعيات للتنمية الدكتور بندر بن حممد حجار ،عن
وتقديرهم لر�سالته ال�سامية ،داعي ًا العاملني ك��وف�ي��د 19-حيث يعمل البنك الإ��س�لام��ي �� �ص ��دور � �ص �ك��وك اال� �س �ت ��دام ��ة اخل �� �ض��راء
يف �صناعة التمويل اال�سالمي �إىل دعم �سوق للتنمية على ح�شد املوارد املالية من الأ�سواق ال�صديقة للبيئة بقيمة 2.5مليار دوالر،
ال�صكوك اخل�ضراء كحلول مبتكرة تعزز العاملية بتكلفة منخف�ضة وتوفريها للدول وه��ي �أك�بر قيمة �إ��ص��دار من ه��ذا النوع يف
اجلهود العاملية ملواجهة تداعيات التغريات الأع� ��� �ض ��اء ب��ال �ب �ن��ك؛ ل�ت�ح�ق�ي��ق ال�ت�ن�م�ي��ة ت��اري��خ ال�ب�ن��ك .وك ��ان الإ���ص ��دار الأول من
املناخية وحتقق م�ستقب ًال �أف�ضل للجميع. االقت�صادية واالجتماعية. �صكوك اال�ستدامة يف .2019
٤٨٨ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 6
رئيس البنك اإلسالمي للتنمية يبحث التعاون
بين البنك والبوسنة والهرسك
واملجموعات ال�ضريبية و�أع�ضائها ،مقابل ت�سهم الإي� ��رادات ال�ضريبية يف ا�ستمرار ال زيادة في «القيمة المضافة»
ن �ح��و � 312أل� ��ف م���س�ج��ل ب�ن�ه��اي��ة ،2019 تنفيذ امل�شروعات التنموية وفق ًا للخطط و�أك � ��دت وزارة امل��ال �ي��ة ع ��دم وج ��ود �أي
و� 296أل��ف م�سجل بنهاية ( 2018العام امل�ستهدفة حلكومة الإمارات ،ويف التخفيف خطط �أو قرارات يف الوقت الراهن لزيادة
الأول لتطبيق �ضريبة القيمة امل�ضافة)، من تداعيات جائحة انت�شار (كوفيد،)19- ن�سبة �ضريبة القيمة امل�ضافة املطبقة يف
بينما �شهدت قاعدة املتعاملني وال�شركاء وتوا�صل وزارة املالية متابعة ال�سيا�سات الإم � ��ارات ع��ن ،%5وال �ت��ي تعد م��ن �أدن��ى
امل�ستفيدين من الأنظمة ال�ضريبية منو ًا ال�ضريبية بالتن�سيق مع الهيئة االحتادية الن�سب ع��امل�ي� ًا ،م�شرية �إىل �أن �إج�م��ايل
م�ضطرد ًا ،فارتفع عدد الوكالء ال�ضريبيني لل�ضرائب ل�ضمان مواكبتها للم�ستجدات �إيرادات �ضريبة القيمة امل�ضافة بلغت 11,6
املعتمدين من الهيئة �إىل 393وكي ًال مقابل الإقليمية والدولية ،مع التحديث امل�ستمر مليار درهم خالل ال�شهور الثمانية الأوىل
لا بنهاية ،2019و 176وكي ًال 355وك �ي� ً للت�شريعات مب��ا يتنا�سب م��ع م�ستهدفات من ،2020بينما ارتفع �إجمايل �إي��رادات
بنهاية ،2018كما ارت �ف��ع ع��دد �شركات ال���س�ي��ا��س��ات امل��ال �ي��ة وال �ن �م��و االق�ت���ص��ادي ال�ضريبة االنتقائية خ�لال الفرتة نف�سها
التخلي�ص املعتمدة �إىل � 868شركة مقابل امل�ستدام. بن�سبة %47مقارنة بال�شهور الثمانية الأوىل
� 122شركة معتمدة بنهاية ،2018وارتفع ووف �ق � ًا لإح �� �ص��اءات الهيئة االحت��ادي��ة من عام .2019
ع��دد م��زودي �أنظمة املحا�سبة ال�ضريبية ل �ل �� �ض��رائ��ب ف �ق��د ارت��ف ��ع ع� ��دد امل�سجلني و�أو�ضحت ال��وزارة �أنه مت توزيع �إي��رادات
املعتمدين �إىل 76م��زود ًا مقابل 12مزود ًا ل�ضريبة القيمة امل�ضافة بنهاية عام 2020 �ضريبة القيمة امل�ضافة بن�سبة %30للحكومة
بنهاية .2018 �إىل � 332,39أل ��ف م�سجل م��ن الأع �م��ال االحتادية و %70للحكومات املحلية ،حيث
٤٩٠ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 8
ك��ان لها �أث��ر ملحوظ يف م�ساندة قطاعات تطوير رد ضريبة مساكن المواطنين
الأع� �م ��ال وداف��ع ��ي ال �� �ض��رائ��ب واحل� ��د من و�أ��ش��ار التقرير �إىل �أن��ه يف �إط��ار التطوير وم ��ن الإجن � � ��ازات امل �ه �م��ة ال �ت��ي �شهدها
ت ��أث�ير اجل��ائ�ح��ة ع�ل��ى داف �ع��ي ال���ض��رائ��ب، امل�ستمر لقنوات الدفع الر�سمية التي توفرها ع��ام 2020يف ه��ذا امل�ج��ال �إط�ل�اق الهيئة
�أ�شار التقرير �إىل �أن الهيئة حر�صت منذ الهيئة وت�شجيع ا�ستخدام و�سائل الدفع االحت ��ادي ��ة لل�ضرائب من�صة �إل�ك�ترون�ي��ة
ت�أ�سي�سها على توفري بنية رقمية متطورة، الإلكرتوين� ،شهد عام 2020ان�ضمام الهيئة ج ��دي ��دة وف� ��رت م ��زي ��د ًا م ��ن الت�سهيالت
وتقدمي جميع خدماتها عن ُبعد من خالل �إىل اجليل الثالث م��ن منظومة «ال��دره��م ال�سرتداد املواطنني ل�ضريبة القيمة امل�ضافة
نظامها الإل �ك�تروين بالكامل ،ال��ذي يوفر الإلكرتوين» بقنواتها املتنوعة الذي �أطلقته امل��دف��وع��ة م��ن قبلهم ع��ن ب�ن��اء م�ساكنهم
خدمات �إلكرتونية حديثة لت�سهيل عمليات وزارة املالية بهدف ت�سهيل عملية حت�صيل اجل ��دي ��دة ،ح�ي��ث تتميز املن�صة ب�سهولة
ال�ت���س�ج�ي��ل وت� �ق ��دمي الإق � � � ��رارات و� �س ��داد ر��س��وم وع��وائ��د ال��دول��ة ،وت��وف�ير م��زي��د من الإجراءات من خالل خطوات وا�ضحة عرب
ال�ضرائب وا� �س�ترداده��ا ،مم��ا يتيح �إمت��ام اخليارات لت�سديد الر�سوم احلكومية ب�أحدث موقع الهيئة الإلكرتوين ،فيتم تقدمي طلب
جميع الإج��راءات بخطوات تتميز بال�سهولة التقنيات و�أف�ضل معايري الأم��ان» ،ف�أتاحت اال�سرتداد مع امل�ستندات الداعمة ،ويتلقى
وال�سرعة دون التعامل ال�شخ�صي �أو الورقي، هذه اخلطوة للم�سجلني يف النظام ال�ضريبي املواطن امل�ؤهل لال�سرتداد ر�سالة بالربيد
مم��ا ي�سهم يف تعزيز �إج � ��راءات التباعد � �س��داد ال�ت��زام��ات�ه��م ال���ض��ري�ب�ي��ة ،و�إجن ��از الإل �ك�تروين مبطالبته بتقدمي امل�ستندات
اجل�سدي ،واملحافظة على ال�صحة العامة معامالتهم مبا�شرة من خالل حتميل تطبيق ال�لازم��ة ال�ستكمال معاجلة الهيئة لطلب
التي تعد يف مقدمة الأولويات. الدرهم الإلكرتوين «مبا�شر» على هواتفهم اال� �س�ترداد ،وبعد التحقق من امل�ستندات
الذكية دون احلاجة �إىل بطاقات م�صرفية، يتم �إخ�ط��ار امل��واط��ن با�ستحقاقه والت�أكد
تسهيالت فيتم فقط ربط احل�ساب اخلا�ص بامل�سجل م��ن تطابق مبلغ اال� �س�ترداد م��ع الفواتري
و�أو�ضح �أن الهيئة قدمت خالل عام 2020 لدى �أحد البنوك امل�شاركة يف املنظومة مع ال�ضريبية امل�ق��دم��ة ،ث��م يتم حت��وي��ل مبلغ
ت�سهيالت عديدة لدعم وم�ساندة امل�سجلني التطبيق ليتمكن من �إجراء معامالته املالية اال� �س�ترداد �إىل احل�ساب امل�صريف ملقدم
ب��ال�ن�ظ��ام ال�ضريبي ل�ل��وف��اء بالتزاماتهم املتعلقة بالهيئة. الطلب بعد �إبالغه باملوافقة النهائية.
ال�ضريبية و�ضمان ا�ستمرارية الأعمال يف ووفق ًا للتقرير جاء ان�ضمام الهيئة للجيل و�أك � ��دت ال�ه�ي�ئ��ة يف ت�ق��ري��ر ح��دي��ث لها
ظل الإج��راءات االحرتازية التي قامت بها اجلديد من منظومة «الدرهم الإلكرتوين» �أن ه��ذه املن�صة مت جتهيزها وف��ق �أح��دث
الدولة للوقاية من انت�شار (كوفيد،)19- �ضمن جهودها لالرتقاء بو�سائل دفع متنوعة املعايري التي ت�ضمن كفاءة و�سرعة الأداء،
و�شملت ه ��ذه الت�سهيالت مت��دي��د ال�ف�ترة لعمالئها ،حيث ت�شهد �آلية الدفع ال�ضريبية و�سهولة وو��ض��وح الإج� ��راءات ،حيث �أ�شار
ال�ضريبية التي ب��د�أت يف الأول من مار�س با�ستخدام رق��م (ج��ي �آي ب��ان) عرب نظام التقرير �إىل �أن الهيئة عقدت خالل مرحلة
للم�سجلني لل�ضريبة االنتقائية لت�شمل �شهري الإم��ارات للتحويالت املالية «»UAEFTS تنفيذ تطوير املن�صة اجتماعات ت�شاورية مع
مار�س و�أبريل ،2020وحتديد تاريخ بديل �إق�ب��ا ًال متزايد ًا على ا�ستخدامها من قبل مواطنني معنيني با�سرتداد �ضريبة القيمة
كحد �أق�صى لت�سليم �إقرارات �ضريبة القيمة دافعي ال�ضرائب ،وتتميز بالو�ضوح وال�سهولة امل�ضافة عن بناء م�ساكنهم اجلديدة ووكالء
امل�ضافة و� �س��داد ال�ضريبة امل�ستحقة عن و�سرعة �إج��راءات حتويل الأم��وال �إلكرتوني ًا �ضريبيني ،مت خاللها ا�ستطالع �آرائهم حول
الفرتات ال�ضريبية التي تزامنت مع برنامج من خالل النظام ،وتوفر هذه الآلية فر�ص ًا عملية التطوير م��ن واق ��ع جتربتهم ،ومت
التعقيم الوطني ،بينما مت تطبيق ال�ضريبة ل �� �س��داد ال �� �ض��رائ��ب م��ن خ�ل�ال 77ف��رع� ًا �أخ��ذ مالحظاتهم بعني االعتبار يف جتهيز
بن�سبة ال�صفر على بع�ض املعدات الطبية م�صرفي ًا و�شركات �صرافة و�شركات متويل. املن�صة اجلديدة ،فتم تخفي�ض عدد الوثائق
امل�ستخدمة للوقاية ال�شخ�صية والأقنعة وفيما يتعلق مب�ساهمة الهيئة يف جهود املطلوبة لتقدمي طلب اال� �س�ترداد ،كما مت
وغريها. الدولة ملواجهة جائحة (كوفيد ،)19-التي تب�سيط منوذج طلب اال�سرتداد واملرفقات.
٤٩٢ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 10
اجل��وع �أو ال�صوم ،ذل��ك �أن ج�سم الكائن فوائد الصيام
احل��ي يف ح��ال��ة ال�صيام ي��ب��د�أ با�ستهالك نعي�ش يف �أج��واء �شهر رم�ضان املبارك..
املواد الغذائية املخزونة فيه ..وعندما ينتهي الصيام يساعد على تجدد ن��ري��د �أن حت��دث��ن��ا باخت�صار ع��ن ف��وائ��د
املخزون من الغذاء تبد�أ الربوتينات املكونة أنسجة الجسم وتنشيطها ال�صوم ال�صحية والنف�سية من خالل �أبحاث
لأع�����ض��اء اجل�سم املختلفة ،و�أول��ه��ا الكبد العلماء والأطباء ،خا�صة و�أن بع�ض ُ
اجل ّهال
وخاصة أنسجة الغدد
والع�ضالت ،بالتحرك والتخلخل ..ف�إذا كان يدعي �أن ال�صوم ي�صيب الإن�سان بال�ضعف
ال�صيام ملدة منا�سبة حم��دودة وغري زائدة والهزال؟!
عن احلد املعقول ،كما هو احلال يف �صيام كل العبادات التي فر�ضها الإ���س�لام لها
رم�ضان ،ف���إن ه��ذا التخلخل يف بروتينات �أن هذه املخلوقات تخرج من فرتة ال�صيام ف��وائ��د ومكا�سب روح��ي��ة وبدنية تعود على
�أع�ضاء اجل�سم يجعلها �أكرث قابلية للتجدد هذه �أكرث ن�شاط ًا وحيوية ،و�أن �أكرثها بعد م��ن ي���ؤدي��ه��ا ب�����ص��دق و�إخ�ل�ا����ص ،وم���ن بني
والن�شاط وا�ستعادة �شبابها وحيويتها ..وهذا ال�����ص��وم ي����زداد من���و ًا و���ص��ح��ة ،وق���د ح��اول ه���ذه ال��ف��رائ�����ض ال��ت��ى ت��ع��ود ع��ل��ى الإن�����س��ان
يعني �أن ال�صوم يعمل على جت��دد �أن�سجة الباحثون تف�سري ذلك علمي ًا فلم يتو�صلوا مبكا�سب عديدة :ال�صيام ،واهلل �سبحانه
اجل�سم وتن�شيطها ،وخا�صة �أن�سجة الغدد �إىل �أك��ث�ر م��ن �أن ه���ذه امل��خ��ل��وق��ات التي وت��ع��اىل ي��ق��ول( :ي��ا �أي��ه��ا ال��ذي��ن �آم��ن��وا كتب
التي ت�سيطر على النمو واحلركة وعمليات تعي�ش على الفطرة يعترب �صومها ظاهرة عليكم ال�صيام كما كتب على ال��ذي��ن من
اله�ضم وال��ب��ن��اء ،الأم����ر ال���ذي يف�سر لنا ف�سيولوجية� ،أي مرتبطة بوظائف الأع�ضاء قبلكم لعلكم تتقون� .أي��ام�� ًا م��ع��دودات فمن
ظاهرة الن�شاط الزائد والنمو ال�سريع الذي وعوامل البيئة ،واعتربوها ظاهرة عامة لكل ك��ان منكم مري�ض ًا �أو على �سفر فعدة من
يالحظ على احليوانات والطيور والديدان الكائنات احلية و�أطلقوا عليها ا�سم ظاهرة �أيام �أُ َخر وعلى الذين يطيقونه فدية طعام
بعد فرتة ال�صوم �أو «البيات» كما ي�سميها «البيات». م�سكني فمن تطوع خ�ير ًا فهو خري له و�أن
علماء الأحياء (البيولوجيا) ،وهذه احلقيقة �أم���ا بالن�سبة ل�ل�إن�����س��ان ال���ذي يت�صرف ت�صوموا خري لكم �إن كنتم تعلمون) البقرة
هي عك�س ما يت�صوره بع�ض اجلهالء من بعقله �أك�ث�ر مم��ا يت�صرف ب��غ��رائ��زه ،فقد ،184-183هذا ي�ؤكد �أن ال�صوم �إىل جانب
�أن ال�صوم ي����ؤدي �إىل ال��ه��زال �أو ال�ضعف اكت�شف العلماء م��ن �آث���اره التاريخية �أن��ه �أن��ه ركن من �أرك��ان الإ�سالم ،و�أن��ه فري�ضة
�أو فقر ال��دم ..وهذا طبع ًا ب�شرط �أن يكون عرف ال�صوم يف الع�صور القدمية بفطرته تعبدية واج��ب��ة على امل�سلم ي���ؤدي��ه��ا طاعة
ال�صوم يف �إطار التوازن املطلوب كما نظمه وغريزته قبل �أن تنزل الكتب ال�سماوية، لأمر ربه� ،إال �أن له فوائد ومكا�سب عظيمة
الإ�سالم. وهذا ي�ؤكد �أن املخلوقات تلج�أ �إىل ال�صوم يجنيها امل�سلم منه ،وقد ك�شفت لنا العديد
ل��ذل��ك ت��ع��ددت ك��ت��اب��ات �أط��ب��اء ال�صحة بالفطرة لأنها جتد فيه فوائد ال ت�ستطيع من البحوث التي �أجراها العلماء والأطباء
العامة عن فوائد ال�صيام احليوية ودوره يف �أن حت��دده��ا ،ويهديها اخلالق العليم �إليه بع�ض هذه الفوائد املتنوعة التي ت�شمل جميع
جتنب م�شكالت ال�شيخوخة ،حيث يكت�شف ل�����ض��رورة ف�����س��ي��ول��وج��ي��ة الزم����ة ال���س��ت��م��رار جوانب حياته ،وخا�صة ال�صحية منها.
العلم كل يوم ما ي�ؤكد حكمة الإ�سالم البالغة احلياة واملحافظة عليها ،متام ًا مثل الأكل ول��ق��د ب���د�أ امل��ه��ت��م��ون ب��ال��ط��ب وامل�����داواة،
من فر�ض الفرائ�ض التي توفر للم�سلم كل وال�شراب والتنف�س واحلركة وال��ن��وم ،ومن ف���رادى وه��ي��ئ��ات ،م�شوار البحث ع��ن �آث��ار
مقومات احلياة التي وهبها اهلل �سبحانه ثم ف�إن االبتعاد عن ال�صوم ي�ؤثر �سلبي ًا على ال�صوم على �صحة الإن�����س��ان ،فعرفوا �أن
وت��ع��اىل ل��ه ل��ي���ؤدي �أم��ان��ة اال�ستخالف على ال�صحة. الإن�����س��ان لي�س ه��و ال��ك��ائ��ن ال��وح��ي��د ال��ذي
خري وج��ه ،وق��د �أظهرت �أح��دث الدرا�سات وم��ن �أه���م ال��ف��وائ��د احل��ي��وي��ة لل�صوم ما ي�صوم ،ب��ل �إن جميع الكائنات احل��ي��ة يف
العلمية �أن دورية �صيام رم�ضان� ،أي �إيقاع جن��ده يف تن�شيط ال��ت��ف��اع�لات الكيميائية الكون متر بفرتة �صيام اختياري مهما توفر
ت��ردده بانتظام مرة كل عام ،يعمل على والبيولوجية التي حتدث داخل اجل�سم عند لها الغذاء من حولها ،وق��د الح��ظ العلماء
مبا ي�ؤهلنا لال�ستفادة منه يف تغيري واقعنا، حت�سني �إيقاع هرمون «امليالتونني» امل�س�ؤول
ور�سم طريق م�ستقبلنا. ع��ن ان��ت��ظ��ام الإي��ق��اع الأ���س��ا���س��ي حل��ي��اة كل
علينا �أن ن�ستفيد م��ن علمائنا وك��ب��ار «كورونا» من آيات الله في ع�ضو ،وك��ل ن�سيج ،وك��ل خلية يف اجل�سم،
باحثينا الذين يعملون يف مراكز الأبحاث الكون وعلينا أن نستوعب بحيث تظل جميعها متوافقة وعاملة مع ًا يف
ال��غ��رب��ي��ة ،ف��ق��د ك�شف ف�يرو���س ك��ورون��ا �أن تكامل وتناغم.
الدروس من هذه الجوائج
مراكز الأبحاث الطبية والعلمية يف الغرب وقد لوحظ �أي�ض ًا �أن ال�صيام يبقي على
مليئة بالكفاءات العربية ،وه��ذه الكفاءات م��ع��دالت �إف�����راز «امل��ي�لات��ون�ين» ع��ل��ى م��دى
ت�ضيف كل يوم اجلديد للغرب ،وعلينا �أن �سنوات العمر الطويل كما ك��ان��ت يف �سن
ن�ستفيد منها يف خلق بيئة بحثية علمية �أننا جنهل كثري ًا من الأم���ور .لذلك علينا ال�����ش��ب��اب ،مم��ا ق��د يف�سر ج��زئ��ي�� ًا عالقة
ت�سهم يف اجلهود الدولية ملكافحة الأوبئة نحن امل�سلمني �أن نخل�ص يف التوبة ،و�أن ال�صيام بت�أخر ال�شيخوخة ،وه��ي العالقة
والأم����را�����ض اخل���ط�ي�رة ،وت���وف���ر احل��م��اي��ة ن�أخذ ب�أ�سباب املقاومة والعالج ،و�أن نطلب ال��ت��ي ت�����ش�ير �إل��ي��ه��ا م��ئ��ات ال��ت��ج��ارب التي
لل�شعوب الإ�سالمية من الأمرا�ض والأوبئة ال��ع��ون وامل���دد م��ن اخل��ال��ق �سبحانه وتعاىل �أجريت على احليوانات املعملية ،وع�شرات
بقدر امل�ستطاع ،فديننا ي�أمرنا �أن ن�ستفيد ول��ي�����س م��ن الأط���ب���اء ،ف��ق��د ك�شف ف�يرو���س ال��درا���س��ات التي �شملت عظماء املعمرين
من كل علم نافع ،و�أن ن�سخر كل الإمكانات كورونا حقيقة العامل املتقدم الذي كثري ًا ما يف العامل ،وهكذا يك�شف العلم عن حقائق
ال��ع��ل��م��ي��ة وامل���ادي���ة امل��ت��اح��ة ل��ل��ح��م��اي��ة من اغرت علينا بعلمه ومنجزاته احل�ضارية. مهمة جتلي احلكمة الإلهية من وراء ت�شريع
الأم��را���ض والأوب��ئ��ة اخل��ط�يرة ،م��ع الإمي��ان لكن مع الت�سليم بكل هذه احلقائق ،علينا ال�صيام.
الكامل والت�سليم ب���أن كله من قدر اهلل عز �أن ن��درك �أن ه��ذا ال��وب��اء كما ك�شف جهل
وجل ،وعلينا �أن ندفع قدَ ر اهلل يف الإ�صابة العامل املتقدم ب�أمور كثرية يف الكون الكبري كيف نتعلم من األزمة؟
بقدَ ر اهلل يف العالج. الذي نعي�ش فيه ،ك�شف �أي�ض ًا �ضعفنا وجهلنا كيف تنظرون �إىل وباء «كوفيد »19-وما
وتق�صرينا نحن امل�سلمني ،فنحن جزء من �س ّببه للعامل من خ�سائر ب�شرية ومادية؟
العلم أداة استثمار العامل ،ولدينا الكفاءات العلمية املنت�شرة يف وما الدرو�س امل�ستفادة منه لواقع امل�سلمني
رغم اخل�سائر االقت�صادية الكبرية التى كل مراكز الأبحاث يف الغرب ،ولكن مل يكن وم�ستقبلهم؟
حلقت بالغرب ب�سبب انت�شار ال��وب��اء� ،إال لنا �إ�سهامات وا�ضحة ،ال يف و�سائل احلماية ظ��ه��ور ه���ذا ال��وب��اء اخل��ط�ير وان��ت�����ش��اره،
�أن العديد من مراكز الأبحاث وال�شركات من الفريو�س ،وال يف عالج الذين قدّر اهلل وع��ج��ز ال��ع��ل��م��اء وك��ب��ار �أط��ب��اء ال��ع��امل عن
امل��ن��ت��ج��ة ل�ل��أدوي ��ة وال��ل��ق��اح��ات و�أدوات لهم الإ�صابة به ،وال يف �صناعة اللقاح الذي مالحقته ،هو �آي��ة من �آي��ات اهلل يف كونه،
احل��م��اي��ة ال�صحية ه��ن��اك حققت �أي�ض ًا يحمي بن�سبة معينة منه. فلم ينج منه �أح���د ،ال �شخ�ص ،وال دول��ة،
مكا�سب كبرية م��ن وراء انت�شار ال��وب��اء.. ل��ق��د ك�����ش��ف وب����اء ك���ورون���ا ع��ج��ز ال��ع��امل وال م�����س���ؤول ك��ب�ير ،وال ط��ب��ي��ب ،وال ع��امل
مل���اذا ال ت��ك��ون ل��دي��ن��ا -ن��ح��ن امل�سلمني - الإ�سالمي عن مالحقة الغرب يف الأبحاث فريو�سات ،فقد طال اجلميع ،ومات نتيجة
مراكز �أبحاث و�شركات مماثلة تنتج لنا العلمية ،وف��ى امل�ساهمة بن�صيب واف��ر يف الإ���ص��اب��ة ب��ه الأغ��ن��ي��اء وال��ف��ق��راء ،الأط��ب��اء
احتياجاتنا وت�صدر الفائ�ض �إىل العامل حماية ال�شعوب الإ�سالمية من الأم��را���ض والب�سطاء ،و�أكد بالفعل قول احلق �سبحانه
اخل ��ارج ��ي ،خ��ا���ص��ة و�أن ل��دي��ن��ا الأم� ��وال الوبائية اخل��ط�يرة ،وه��ذا واق��ع ينبغي �أن (وفوق كل ذي ِعلم عليم) يو�سف ،76وهذا
والكفاءات الالزمة لذلك؟ نعرتف به ونعمل على ع�لاج ق�صورونا يف الوباء املفرو�ض �أن ينبهنا جميع ًا ،م�سلمني
ه��ذا م��ا ن���ؤك��د عليه دائ��م�� ًا ،وه��و �ضرورة امل�ستقبل ،ونعطي البحث العلمي يف خمتلف وغري م�سلمني� ،أننا نعي�ش يف عامل �أغلبه ال
ال��ت��ع��ام��ل م���ع ال��ب��ح��ث ال��ع��ل��م��ي وال��ت��ق��دم املجاالت ما ي�ستحق من اهتمام ،وننفق عليه يزال جمهو ًال لنا ،وكلما علمنا �شيئ ًا اكت�شفنا
٤٩٤ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 12
ال�شهرية يف كتاب (التجريد)�« :إي���اك �أن التكنولوجي بعقلية اقت�صادية ،كما يفعل
جت��رب �أو تعمل حتى تعلم» ،وجابر هنا - ال��غ��رب ،ف��ال��دول املتقدمة جميعها توظف
مثل غ�يره من علماء احل�ضارة الإ�سالمية يجب أن نستشعر خطورة ق��درات��ه��ا العلمية وج��ه��ود باحثيها ومئات
-يعرب ع��ن خا�صية مهمة م��ن خ�صائ�ص الخروج من السباق العلمي املليارات من �أموالها لكي جتني �أ�ضعافها،
امل��ن��ه��ج الإ���س�لام��ي يف اجل��م��ع ب�ين الفكر فكل دوالر ينفق على البحث العلمي والتطور
والتكنولوجي والصناعي
وال��ع��م��ل� ،أو امل��ع��رف��ة وا���س��ت��خ��دام��ه��ا دون التكنولوجى ي���أت��ي بخم�سة ،وع��ل��ى امل��دى
ان�شطارية تهدم دور العالقة اجلامعة على العالمي البعيد يحقق �أك�ث�ر م��ن ع�����ش��رة دوالرات
�أ�سا�س املهارة والإتقان. مكا�سب ..فالغرب ال يطور مراكز �أبحاثه
من �أجل ال�سباق العلمي وحده ،ولكنه يفعل
مواجهة الخلل ذل��ك �أي�ض ًا من �أج��ل جني الأرب���اح الكبرية
هل ت��رى �أن ميادين العمل والإن��ت��اج يف ال��ع��امل ال يح�سمها ب��ال��درج��ة الأوىل �سوى من وراء ذلك.
عاملنا العربي تفتقد �إىل العلم ال�صحيح التفوق التقني النابع من البحوث املتقدمة ل��ذل��ك علينا يف ال��ع��امل الإ���س�لام��ي �أن
واخلربة املفيدة؟ يف م��ن��ظ��وم��ة ال��ع��ل��وم احل��اك��م��ة ،واملنتهي نتعامل م��ع العلم والبحث العلمي بعقلية
ال ي��ن��ب��غ��ي ال��ت��ع��م��ي��م ،ف��ه��ن��اك ك��ث�ير من مبخرتعات واب��ت��ك��ارات ق���ادرة على ال��ردع اقت�صادية ..علينا �أن ن�ستفيد من جتارب
امل�ؤ�س�سات الإنتاجية يف خمتلف املجاالت ال��وق��ائ��ي عند ال��ل��زوم ،وت���ؤك��د ال��درا���س��ات ال��غ��رب وخططه العلمية والبحثية ،فقد
تقوم على العلم ال�صحيح ،ويجتهد العاملون امل�ستقبلية �أن العلم والتقنية هما اللذان �أخ�����ذت ال�����دول امل��ت��ق��دم��ة ع��ل��م��ي�� ًا وت��ق��ن��ي�� ًا
فيها للتطوير والتح�سني ،ويحققون نتائج ي�شكالن يف احل��ا���ض��ر وامل�ستقبل ال��ق��درة مبنظومة متكاملة للبحث وال��ت��ط��وي��ر يف
جيدة ،لكن بع�ض م�ؤ�س�ساتنا الإنتاجية ،بل التناف�سية للدول واملجموعات الإقليمية. خمتلف املجاالت� ،إميان ًا منها ب�أن ال�سبيل
والعلمية��� ،س��ادت فيها «الفهلوة» ،ولذلك علينا يف العامل الإ�سالمي �أن ن�ست�شعر الوحيد للحفاظ على قوتها و�ضمان رفاه
ت��راج��ع فيها الإن��ت��اج اجل��ي��د وانت�شر فيها خ���ط���ورة اخل������روج م���ن ال�����س��ب��اق ال��ع��ل��م��ي �شعوبها يكون ب�إحراز التفوق العلمي والتقني
الغ�ش ،وللأ�سف ف�إن هذه «الفهلوة» �أ�صبحت والتكنولوجي وال�صناعي العاملي يف خمتلف يف م��ي��ادي��ن املناف�سة ال��ع��امل��ي��ة ،ف���الأمم ال
�سمة من �سمات كثري من الأبحاث العلمية املجاالت ،وعلينا �أن نعلم طالبنا وباحثينا ت��زده��ر �إال �إذا �أيقنت ب���أن �أمنها القومي
التي �ضعفت ب�ضعف الأجيال اجلديدة من �أن ال��ط��ري��ق �إىل ال��ت��ف��وق العلمي والتقني مرتبط بقدرتها على توطني التخ�ص�صات
الباحثني ،وال �سبيل لنا باملناف�سة العلمية يتطلب لي�س جم��رد العلم وتطبيقه ،و�إمن��ا ال��ع��ل��م��ي��ة احل��اك��م��ة وال��ت��ق��ن��ي��ات ال��دق��ي��ق��ة
احلقيقية ب��دون مواجهة كل مظاهر اخللل يتطلب فقه العلم وا�ستيعابه �أو ًال ،ثم املهارة املتقدمة؛ ذلك �أن م�ستويات املعي�شة يف �أي
يف البحث العلمي ،وا�ستعادة القيم العلمية يف ا�ستخدامه وتطبيقه ث��ان��ي�� ًا ،وق��د فطن جمتمع م��ن املجتمعات تعتمد على العلوم
يف كل م�ؤ�س�ساتنا العلمية ،واح�ترام جهود �أ�سالفنا م��ن علماء احل�ضارة الإ�سالمية وتقنياتها ،والفجوة الآخ��ذة يف االت�ساع يف
�أه���ل االخ��ت�����ص��ا���ص ،وق��ط��ع ال��ط��ري��ق على �إىل هذه القاعدة الأ�سا�سية لبناء الإن�سان االقت�صاد والنفوذ بني �أمم ال�شمال و�أمم
«�أه��ل الفهلوة» وهم موجودون يف كثري من وتنمية املجتمع ،ف��ع��رف��وا طبيعة العالقة اجل��ن��وب ،ه��ي يف حقيقتها ف��ج��وة علمية
جمتمعاتنا املعا�صرة. املتبادلة ب�ين الفكر وال��ع��م��ل� ،أو النظرية وتقنية بالدرجة الأوىل ،ي�سميها البع�ض
علينا �أن ن���ؤم��ن �أن م��ه��ارة الأداء يف �أي والتطبيق ،وعرفوا يف الوقت نف�سه �أهمية «ه���وة رق��م��ي��ة» ،وي�سميها �آخ����رون «ف��ج��وة
جم��ال من امل��ج��االت تتوقف على امل�ضمون الإتقان واملهارة يف كل منهما ،وكان «جابر م��ع��رف��ي��ة» ب�ي�ن ال���ذي���ن ي��ع��ل��م��ون وي��ع��م��ل��ون،
امل��ع��ريف ،وم���ن اخل��ط��ورة مب��ك��ان �أن تقوم بن حيان» ي��رى �أن العلم واملعرفة امل�سبقة وال��ذي��ن ال يعلمون وال يعملون ،وك��ل �صور
الرباعة الفنية كنوع من االخت�صا�ص من �أهم �شروط جناح التجربة ،ومن �أقواله ال�صراع الدائر الآن يف مواقع خمتلفة من
ع�صر ،و�أن حت�صل على املعرفة اجلديدة ال�ساذج والكفاءة املغيبة دون �سند من علم
من مظانها املختلفة �أينما وج��دت ،متام ًا �أو معرفة ..علينا �أن ن�ؤمن ب�أن هذه الفهلوة
مثلما �أن من واجب الأمم جميع ًا �أن ت�سهم علينا أن نقدر جهود أهل م�ضرة جد ًا بواقعنا وم�ستقبلنا.
يف ت��ط��وي��ر ال��ع��ل��وم و�إن���ت���اج امل��ع��رف��ة و�صنع االختصاص ونقطع الطريق �إن �أمتنا الإ�سالمية مطالبة ب���أن حتقق
التقدم واملدنية لكي ت�ستمر م�سرية العلم تفوق ًا علمي ًا وتقني ًا يف تخ�ص�صات حاكمة،
واحل�ضارة �إىل ما �شاء اهلل. على العشوائية على �أ�سا�س املهارة والإتقان� ،إذا كانت جادة
بالفعل يف دخول حلبة ال�سباق العلمي الذي
حضارة واعية يحقق لها مكا�سب علمية وح�ضارية ،و�أي�ض ًا
وكيف تعاملت ح�ضارتنا الإ�سالمية مع اقت�صادية ،ويكون �أداة فاعلة لتحقيق رفاة ر�سول اهلل �صلى اهلل عليه و�سلم يتعوذ من
مبد�أ «عاملية املعرفة» وملاذا �أ�صاب الركود �أربع« :اللهم �إين �أعوذ بك من علم ال ينفع، �شعوبها.
احل�ضاري عاملنا الإ�سالمي وانطلقت �أمم ومن قلب ال يخ�شع ،ومن نف�س ال ت�شبع ،ومن
�أخ��رى لتحقيق �إجن ��ازات علمية ومكا�سب دع��اء ال ُي�سمع» (�أخ��رج��ه �أب��و داود ،1548 اإلسالم وعالمية المعرفة
اقت�صادية؟ ه��ل الإ���س�لام ي�ضع ق��ي��ود ًا على البحث والن�سائي - 5536واللفظ له ،واب��ن ماجه
ح�ضارة الإ�سالم ج�سدت املعنى احلقيقي العلمي ..مبعنى �آخ ��ر :ه��ل ه��ن��اك علوم ،250و�أحمد .. )8469ومقيا�س النفع هنا
لعاملية املعرفة ،عندما انفتحت على العوامل نافعة ينبغي احلر�ص على حت�صيلها ،وعلوم يف الت�صور الإ���س�لام��ي لي�س ذل��ك املعيار
امل��ج��اورة ،و�أث��ب��ت��ت �أن الثقافة الإن�سانية الفردي النفعي (الذرائعي) ال��ذي تقع به �ضارة ينبغي البعد عنها؟
ذات م���وارد متعددة ب�ين �شرقية وغربية، ال يوجد علم نافع وعلم �ضار ،العلم �أداة الفل�سفة الرباجماتية ال�سائدة لدى الغرب،
يغذي بع�ضها بع�ض ًا ،دون �أن تقام بينها ت�ستخدم يف اخلري كما ت�ستخدم يف ال�شر ،و�إمنا هو �صالح جمتمع الأمة والنا�س و�إقامة
حواجز منيعة ال ت�سمح بات�صال �أو تبادل، والإ���س�لام يدفع امل�سلم دفع ًا �إىل حت�صيل �أمر الدين.
فحافظت ع��ل��ى ���ش��ج��رة ال��ع��ل��وم وامل��ع��ارف وحث الإ�سالم املتكرر يف القر�آن الكرمي ك��ل العلوم وامل��ع��ارف ،وه��و� -أي امل�سلم -
خ�ضراء يانعة غزيرة الثمار ،ذل��ك �أن��ه يف اخلية وتعاليم و�أخالقيات دينه ،وال�سنة النبوية على طلب العلم النافع قد بطبيعته ّ
�ضوء املبادئ ال�سامية التي �س ّنها الإ�سالم يوجه كل العلوم واملعارف فيما يعود بالنفع جعل منه فر�ض ًا الزم ًا على امل�سلمني ،كذلك
للتعامل مع غري امل�سلمني انت�شرت ر�سالة على الب�شرية ،ه��ذا ه��و ع��ط��اء امل�سلم يف ح��ثّ الإ���س�لام على البحث ع��ن احلقيقة،
الإ�سالم يف جميع �أنحاء الأر�ض ،وازدهرت خمتلف العلوم وامل��ع��ارف ،فالبحث العلمي وجعل احلكمة �ضالة امل���ؤم��ن �أ ّن���ى وجدها
احل�ضارة الإ�سالمية يف جوانبها املادية، ي�ستهدف ال��ك�����ش��ف ع��ن غ��اي��ات الإ���س�لام فهو �أح��ق النا�س بها ،وه��ذا �أي�����ض�� ًا يحمل
نتيجة التقائها بثقافات الإغريق والرومان الإمي��ان��ي��ة واحل�����ض��اري��ة ،وت��رق��ي��ة احل��ي��اة معنى عاملية املعرفة يف الإ�سالم� ،سواء من
وال��ف��ر���س وال��ه��ن��ود وغ�يره��م ،حيث تع ّرف على الأر�����ض مل��ا فيه خ�ير الإن�����س��ان يف كل حيث امل�صدر� ،أو من حيث املو�ضوع الذي
امل�سلمون على علوم كثري من ال�شعوب من زمان ومكان ،والقر�آن الكرمي ب�أول ما نزل ه��و ك��ل م��ا خلق اهلل يف ه��ذا ال��ك��ون ..ومن
غري م ّلتهم ،وتكونت لديهم خربات وا�سعة من �آي��ات��ه ،وب����أول ق�سم فيه ،وبالعديد من ثم ف�إن العلوم واملعارف التي منت وتطورت
يف �شتى امل��ج��االت ال�صناعية ،والتجارية، �آياته الأخ��رى ،ي�ؤكد عاملية املعرفة ،ويحث ع�بر م�����س�يرة احل�����ض��ارة ال��ب�����ش��ري��ة ينبغي
والزراعية ،والعمرانية ،والعلمية ،والفنية، الإن�����س��ان على اال���س��ت��زادة ال��دائ��م��ة منها ،التعامل معها يف �أية مرحلة تبلغها على �أنها
وترجموا �إىل اللغة العربية كل ما عرفوه وي��وج��ه��ه بطريق �إمي���اين مبا�شر نحوها ،م�شرتك �إن�ساين ،وم��ن حق الأمم جميع ًا،
من تراث الأقدمني ،ف�أثبتت العربية �أي�ض ًا ق��راءة وبحث ًا وتعليم ًا وتدوين ًا� ،شريطة �أن على اختالف �أجنا�سها و�ألوانها وثقافاتها
عامليتها و�صالحيتها لأن تكون لغة العاملني، تكون معرفة مفيدة ،وعلم ًا ن��اف��ع�� ًا ،وك��ان �أن تنعم بخريات االزدهار احل�ضاري يف �أي
٤٩٦ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 14
وما بعد احلياة ،ولقد حتدثت �آيات القر�آن و���ص�لاح الإ���س�لام لأن يكون دي��ن�� ًا للعاملني،
الكرمي والأح��ادي��ث النبوية ال�شريفة كثري ًا و���ص��ه��ر امل�سلمني ك��ل ت��ل��ك امل���ع���ارف التي
عن العمل ال�صالح املرتبط بالعلم والإميان، اإلسالم أولى العمل واإلنتاج �أخذوها وا�ستفادوا منها يف بوتقة الإ�سالم،
و�أفا�ضت يف بيان منزلته و�أهميته يف احلياة أهمية كبيرة واعتبره إحدى فجاءت ح�ضارتهم مطبوعة بطابع الإ�سالم
الدنيا ،وج��زائ��ه يف احلياة الآخ���رة ،وثقله وممهورة بخامته ،عدا الإ�سهامات اجلديدة
يوم احل�ساب ،فال يكون العمل �صاحل ًا �إال قيم التقدم الحضاري التي �أبدعوها �إبداع ًا ومل تكن �شيئا مذكور ًا،
بعلم نافع �سليم ،والإميان يف حقيقته ماهية وتلقفتها �أوروب���ا لتبني هي الأخ���رى عليها
مركبة من علم وعمل ،والدين الإ�سالمي نه�ضتها احلديثة واملعا�صرة.
ي���أم��ر ب��ال��ع��ل��م م��ن �أج����ل ال��ع��م��ل ال�صالح م��ع��ق��ود ع��ل��ى �أن تعيد ال����دول الإ���س�لام��ي��ة و�إذا انتقلنا �إىل ال��واق��ع ال��ع��امل��ي الآن
للدارين :الدنيا والآخ��رة ،وكان ر�سول اهلل جمدها التليد بالق�ضاء على ه��ذه العزلة لوجدنا �أن مبد�أ عاملية املعرفة ،والذي دعا
�صلى اهلل عليه و�سلم ال��ق��دوة والأ���س��وة يف املعرفية ،ومتابعة كل ما ي�ستحدث يف ميدان �إليه الإ���س�لام وح�ضارته ،ال ي��زال عن�صر ًا
ذل��ك ،لأن العمل وال�سعي يف احلياة وطلب �صناعة املعرفة ،حتى ال يفوتها قطار ع�صر فاع ًال يف ا�سرتاتيجيات البحث والتطوير
املعا�ش والك�سب احل�لال مطلب �إ�سالمي، املعلومات واالت�صاالت مثلما فاتها ع�صر ال��ت��ي ت���أخ��ذ بها ال���دول املتقدمة� ،أو التي
وك��ان يفاخر بالعمل فيقول« :م��ا بعث اهلل الطاقة النووية وع�صر الف�ضاء. ت�سعى بعزم و�إ���ص��رار نحو التقدم ،هكذا
نبيا �إال ورعى الغنم» ،قالوا :و�أنت يا ر�سول فعلت النه�ضة اليابانية يف ط��وره��ا ال��ذي
اهلل؟ قال« :نعم كنت �أرعاها على قراريط تراجع قيمة العمل �أع��ق��ب هزمية اليابان يف احل��رب العاملية
لأه���ل م��ك��ة» (رف��ت��ح ال��ب��اري ���ش��رح �صحيح هناك درا�سات و�إح�صاءات تر�صد تراجع الثانية ،عندما �سعت �إىل العلم والتكنولوجيا
البخاري ،كتاب الإجارة .)441/4 قيمة العمل و�ضعف الإن��ت��اج يف بالدنا.. يف ك��ل مو�ضع يف الأر�����ض ،لتح�صل عليه
وقد كفل الإ�سالم حق كل فرد يف �أن يعمل م��ا م ��دى خ��ط��ورة ذل ��ك ع��ل��ى واق ��ع الأم ��ة وته�ضمه وتوظفه على نحو مذهل ،كذلك
العمل الذي يتنا�سب مع كفايته وا�ستعداده، وم�ستقبلها؟ فعلت الهند عندما م��دّت ج�سور البحوث
ضال عن قيمته االقت�صادية املادية فالعمل ،ف� ً ال م�ستقبل لأية �أمة ال حترتم قيمة العمل العلمية بينها وبني العامل ،وهو ما �أدى �إىل
يف احل��ي��اة ،ت�أكيد للوجود الإن�ساين ذات��ه، وت��ن��ت��ج اح��ت��ي��اج��ات��ه��ا ال��غ��ذائ��ي��ة وال��دوائ��ي��ة كثري م��ن �إجن��ازات��ه��ا املتميزة يف �صناعة
يقول احلق �سبحانه( :وق��ل اعملوا ف�سريى والك�سائية واال�ستهالكية عموم ًا ،وت�صدر ال�سالح ،ثم الت�ألق الهندي الرائع يف جمال
اهلل عم َلكم ور�سو ُله وامل�ؤمنون) التوبة،105 ما يفي�ض منها �إىل املجتمعات التي حتتاج احلا�سب الآيل وتقنية املعلومات ،وبخا�صة
وه���ذه الآي���ة ال��ك��رمي��ة على �إط�لاق��ه��ا ت�ؤكد ذل����ك ..وب��ال��ف��ع��ل ه��ن��اك درا����س���ات تر�صد �صناعة الربجميات.
�أن عمل الإن�سان ال يتم تقوميه يف الآخ��رة ت��راج��ع م��ع��دالت امل��وظ��ف ال��ع��ام يف عاملنا ول��ع��ل م���ن �أه����م �أ���س��ب��اب ت��خ��ل��ف �أم��ت��ن��ا
فقط ،بل �أي�ض ًا يف احلياة الدنيا ،لأن اقرتان العربي ،وبيانات هذه الدرا�سات خمجلة؛ الإ�سالمية يف الع�صور املت�أخرة �أنها تخلت
ال��ر�ؤي��ة والتقومي ب��اهلل والر�سول وامل�ؤمنني فكيف ملوظف يح�صل على راتبه من الدوله عن املبد�أ الإ�سالمي لعاملية املعرفة ،ورمبا
�إ�شارة �إىل وج��ود تقومي دنيوي ،هكذا ربط وم��ع احل��واف��ز وال��ب��دالت واملنح يتهرب من ق��اوم��ت��ه ب���دع���وى احل���ف���اظ ع��ل��ى ال��ه��وي��ة،
كالم اهلل تعاىل بني العمل واحلياة برباط العمل ،ويتقاع�س عن �أداء واجباته الوظيفية ف���أدى ه��ذا �إىل تدهور كبري يف م�ؤ�س�ساتها
قوي ،و�أكد �أن اهلل يرى عمل كل واحد منا، بكل الو�سائل؟ التعليمية ومراكزها البحثية ،وهو ما جعل
وكذلك الر�سول �صلى اهلل عليه و�سلم يراه، لقد �أوىل الإ�سالم العمل و�إنتاجية العامل من هذه امل�ؤ�س�سات واملراكز كيانات راكدة
وامل�ؤمنون �أي�ض ًا ،ويكون اجل��زاء على هذا �أه��م��ي��ة ك��ب�يرة ب��اع��ت��ب��ار ذل���ك �إح����دى قيم تفرز تعليم ًا يعتمد على الكم دون الكيف،
العمل يف الدنيا والآخرة. التقدم احل�ضاري الفاعلة يف حركة احلياة فانعزلت عن حركة املعرفة العاملية ،والأمل
٤٩٨ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 16
عن طريق التربع ،والنفع اخلا�ص ،وذلك نماذج وقفية ناجحة
عن طريق الأ�سهم ،لتحقيق هدف �أ�سمى لقد جنحت جتربة ال�صناديق الوقفية يف
هو �إح�ي��اء �سنة ال��وق��ف .و�أ��ش��ار التعريف الصندوق الوقفي يهدف كل من ماليزيا والكويت ويف بع�ض الدول
�أي�ض ًا �إىل �ضرورة �إن�شاء �إدارة لل�صندوق الإ�سالمية الأخ��رى� .إال �أن املراقب لأداء
تعمل على رعايته وحت��اف��ظ على �أ�صوله إلى تلبية احتياجات هذه ال�صناديق ومقارنة عوائدها مبا هي
المجتمع في المجاالت
وت�سعى �إىل تنميتها عن طريق ا�ستثمارها، عليه يف العامل الغربي ،يجد تدنيها بن�سب
وت�سعى �إىل توزيع الأرباح عن طريق خطة عالية ،وقد يقول قائل ،وهو حمق يف ذلك،
مر�سومة. التي ال تحصل على �إن هناك �ضوابط �شرعية متنع ال�صناديق
ومي �ك��ن حت��دي��د �أه� � ��داف ال���ص�ن��ادي��ق الوقفية يف ب�لادن��ا م��ن اال�ستثمار فيها،
الوقفية بالآتي: الدعم المناسب وهذا �أمر ال جدال فيه ،لكن مع الأخذ بكل
� -1إح �ي��اء �سنة ال��وق��ف ب��ال��دع��وة �إىل التربيرات ،تبقى عوائد تلك ال�صناديق
م�شروعات تكون �أقرب �إىل نفو�س النا�س متدنية ،الأم ��ر ال ��ذي يحتم البحث عن
و�أكرث تلبية الحتياجاتهم. �أدوات ترقى ب�أداء هذه ال�صناديق.
-2جتديد الدور التنموي للوقف. للتنمية ،يف عام ،1993وال�صناديق الوقفية ع �ل��ى اجل ��ان ��ب الآخ� � ��ر ،وم� ��ن ال �ف��روع
-3تطوير العمل اخلريي من خالل طرح يف الكويت التي �أ�س�ست يف عام ،1997ثم مت احلديثة ن�سبي ًا مقارنة بفروع علم �إدارة
منوذج جديد يحتذى به. �إعادة ت�شكيلها �ضمن عملية الفك والدمج الأعمال ،تظهر بو�ضوح القفزات ال�سريعة
-4تلبية احتياجات املجتمع يف املجاالت التي طالت ال�صناديق ع��ام ،)1(2001جند وامل�ت�لاح�ق��ة لعلم ال�ت���س��وي��ق ،ال ��ذي ب��ات
غري املدعومة بال�شكل املنا�سب. �أن م�صطلح ال�صندوق الوقفي اال�ستثماري � �ض��رورة لكل م�ؤ�س�سة مالية ت�سعى �إىل
� -5إي �ج��اد ت ��وازن ب�ين العمل اخل�يري ظهر �إىل الوجود يف عام .2008 النهو�ض بعوائدها وانت�شار منتجاتها يف
اخلارجي والعمل اخلريي الداخلي . وق ��د ع� � ّرف ال��دك �ت��ور حم�م��د الزحيلي بقاع املعمورة.
-6حتقيق امل�شاركة ال�شعبية يف الدعوة ال�صناديق الوقفية ب�أنها عبارة عن جتميع وح�ي��ث �إن احلكمة �ضالة امل ��ؤم��ن �أ َّن��ى
�إىل الوقف و�إدارة م�شروعاته. �أم� ��وال ن�ق��دي��ة م��ن ع ��دد م��ن الأ��ش�خ��ا���ص وج��ده��ا فهو �أح ��رى ال�ن��ا���س ب�ه��ا ،ي�سعى
-7ان�ط�لاق العمل الوقفي م��ن خالل ع��ن ط��ري��ق ال �ت�برع والأ� �س �ه��م ،ال�ستثمار الباحث �إىل حماولة �إ�سقاط مفردة من
تنظيم يحقق املرونة مع االن�ضباط يف �آن ه��ذه الأم � ��وال ،ث��م �إن �ف��اق ريعها وغلتها م �ف��ردات علم الت�سويق على ال�صناديق
مع ًا(.)3 على م�صلحة عامة حتقق النفع للأفراد ال��وق �ف �ي��ة� ،أال وه � ��ي اال� �س�ترات �ي �ج �ي��ات
�أما فيما يخ�ص ال�صندوق اال�ستثماري واملجتمع ،بهدف �إحياء �سنة الوقف وحتقيق الت�سويقية وحماولة تفعيلها يف ال�صندوق
ال ��وق �ف ��ي ،ف �ق��د ع��رف �ت��ه ال �ه �ي �ئ��ة ال�ع��ام��ة �أه��داف��ه اخل�يري��ة ال�ت��ي ت�ع��ود على الأم��ة الوقفي اال�ستثماري.
للأوقاف يف اململكة العربية ال�سعودية ،ب�أنه واملجتمع والأف��راد بالنفع العام واخلا�ص،
«�صندوق ا�ستثماري لي�س له مدة حمددة، وتكوين �إدارة لهذا ال�صندوق تعمل على بين صندوقين وقفيين
جميع وح��دات��ه موقوفة ال يجوز تداولها، رعايته ،واحلفاظ عليه ،والإ��ش��راف على غالب ًا م��ا يختلط على الباحثني تداخل
هدفه توفري فر�ص الوقف للعموم وتلبية ا�ستثمار الأ�صول ،وتوزيع الأرب��اح بح�سب م�صطلح ال�صندوق الوقفي مع م�صطلح
احل��اج��ات املجتمعية يف ا�ستثمار �أم��وال اخلطة املر�سومة(.)2 ال���ص�ن��دوق ال��وق�ف��ي اال��س�ت�ث�م��اري ،فعلى
ال�صندوق الوقفية �سواء �أكانت عينية �أم ويالحظ من هذا التعريف �أن ال�صندوق الرغم من قدم الأول ن�سبي ًا؛ حيث �أن�شيء
نقدية يف �أوجه اال�ستثمار لتوفري عائد ي�ه��دف �إىل حتقيق النفع ال �ع��ام ،وذل��ك �أول �صندوق وقفي من قبل البنك الإ�سالمي
بينما تتم الدعوة لالكتتاب يف ال�صناديق دوري ي�صرف على االحتياجات املجتمعية
الوقفية عن طريق �إدارة الأوقاف العليا يف من خالل ن�سبة حم��ددة من �صايف �أرب��اح
الدولة. الصكوك والصناديق ال���ص�ن��دوق القابلة للتوزيع على اجلهة
وت��ك ��ون م �ك��ون��ات ال �� �ص �ن��دوق ال��وق�ف��ي امل�ستفيدة من ال�صندوق ،ب�شكل �سنوي
اال��س�ت�ث�م��اري ه��ي الأ� �س �ه��م اال�ستثمارية االستثمارية تختلف من بحد �أدنى(.)4
حيث نوعها وريعها
املوقوفة� ،أما ال�صندوق الوقفي في�ضم - ويالحظ على التعريف حتديده للهدف؛
�إىل جانب الأ�سهم الوقفية -تربعات ميكن واملتمثل يف توفري فر�ص الوقف على وجه
قبولها من جهات الرب املختلفة� ،أ�ضف �إىل وتوزيعاتها واستردادها العموم وتلبية احلاجات املجتمعية ،ومن
ذل��ك ع��دم ق��درة �صاحب ال�سهم التحول و�سائل حتقيق الهدف من خالل م�صادر
عنه �أو بيعه -على ر�أي جمهور العلماء. متويل ال�صندوق من اال�ستثمارات الوقفية
وال ميكن ت�صفية ال���ص�ن��دوق الوقفي العينية �أو النقدية ،وتكون �آلية توزيع عوائد
اال�ستثماري �أو ت�صفية ال�صندوق الوقفي وال خ�لاف يف �أن ك��ل م��ن ال�صندوقني ال�صندوق م��ن خ�لال ن�سبة حم ��ددة من
�إال من خالل ت�شريع من رئا�سة الأوق��اف يقوم على �أ�سا�س ال�شريعة الإ�سالمية، �صايف �أرباح ال�صندوق ،مع مراعاة �ضرورة
يف ذلك البلد ،عندها يتم مبوجبه ال�سماح ويلتزم ب�ضوابطها ،من حيث �أحكام فقه حت��دي��د امل ��دة الزمنية لعمل ال�صندوق،
بتحويل الأ�سهم املوقوفة �إىل جهة �أخرى املعامالت ومراعاة احلالل واحلرام. وك ��ذل ��ك م� ��دد ال� �ت ��وزي ��ع ع �ل��ى اجل �ه��ات
عم ًال ب�شروط الواقفني ،وعلى وفق �شروط ف ��إدارة ال�صندوق الوقفي اال�ستثماري امل�ستفيدة التي ال تقل عن مرة يف ال�سنة.
ا�ستبدال الوقف. ت�ستند �إىل وجود جمل�س �إدارة يتكون من وق��د يع َّلق على التعريف بكونه مل يغط
مما �سبق ميكن �أن ن�ستنتج �أن ال�صندوق حملة الأ�سهم ،وهم بدورهم ي�سندون ذلك اجلانب الإداري لل�صندوق� ،إال �أن تعليمات
الوقفي اال�ستماري ما هو �إال �صورة متطورة �إىل م��دي��ر ي�ق��وم بتوجيه الأ��س�ه��م ح�سب الرتخي�ص تداركت ذلك يف (ثاني ًا /الفقرة
م��ن ال���ص�ن��دوق ال��وق�ف��ي ،جل���أت احلاجة نوعها لتحقيق املرجو منها ،فيكون املدير رابع ًا) ،وح�صرتها بالهيئة العامة للأوقاف
�إليه من �أجل ا�ستدامة ال�صناديق الوقفية لا ع��ن امل�ستثمرين �أو �أج�ي�ر ًا �أو �إم��ا وك�ي� ً التي تتوىل حتديد مدير ال�صندوق و�أمني
ودمي��وم��ة م ��وارده ��ا ،ل��ذل��ك ال ميكن لأي م�ضارب ًا(� .)5أما �إدارة ال�صندوق الوقفي احلفظ.
مدرك لأهمية ال�صناديق الوقفية ت�صور فت�سند �إىل جمل�س �إدارة �أي�ض ًا� ،إال �إنه ولو حاولنا عقد مقارنة بني ال�صندوقني
جناح �أدائها دون �صفتها اال�ستثمارية. يتكون م��ن ع��دد م��ن العنا�صر ال�شعبية لوجدنا ت�شابه ًا فيما يبنهما؛ فالغاية من
وق��د �أج��از املعيار ال�شرعي رق��م ()60 يختارهم رئي�س جمل�س �ش�ؤون الأوق��اف، �إن�شاء ال�صندوق الوقفي اال�ستثماري تتمثل
املعدل ب�ش�أن الوقف ال�صادر من (�أيويف)، ويحدد لل�صندوق مدير يعينه الأمني العام يف جتميع املدخرات بق�صد ا�ستثمارها يف
وقف ال�صناديق وال�صكوك اال�ستثمارية ل �� �ش ��ؤون الأوق � ��اف م��ن م��وظ�ف�ي��ه ،وي�ت��وىل الأوراق املالية �أو �أي جم��االت اقت�صادية
ووحدات ال�صناديق اال�ستثمارية ،املباحة، جمل�س الإدارة �إق ��رار �سيا�سات وخطط لتحقيق عائد مل�صلحة الوقف الذي ي�صب
�سواء �أكان ذلك م�ؤبد ًا �أم م�ؤقت ًا: وبرامج ال�صندوق يف نطاق �أحكام الوقف. يف وج��وه اخلري ب�شكل ع��ام ،وكذلك غاية
(�أ) ف�إن كان وقفها على �سبيل الت�أبيد وت�ت��م ال��دع��وة �إىل ت�شكيل ال�صندوق ال�صندوق الوقفي التي ه��ي �إح�ي��اء �سنة
ت�صرف توزيعاتها ال��دوري��ة يف م�صارف الوقفي اال�ستثماري عن طريق امل�صارف ال��وق��ف بتجديد ال��دع��وة �إل�ي��ه م��ن خالل
الوقف ،ويعاد ا�ستثمار قيمتها عند �إطفائها الإ� �س�لام �ي��ة �أو ال���ش��رك��ات اال�ستثمارية م �� �ش��روع��ات ذات �أب��ع ��اد ت�ن�م��وي��ة قريبة
يف ��ص�ك��وك �أخ� ��رى �أو وح� ��دات �صناديق الإ�سالمية املختلفة ،ويكون �شكله قريب ًا من من املجتمع وق ��ادرة على تلبية رغباتهم
ا�ستثمارية بح�سب احلال� ،أو �شكل ال�شركات امل�ساهمة من نوع خا�ص. وحاجاتهم.
٥٠٠ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 18
ال�صندوق الوقفي ،فهي ت�شتمل على �أربعة � -1أن تكون مدة الوقف �أطول من مدة ب� ��أي �أ� �ص��ل ا��س�ت�ث�م��اري يحقق ع��ائ��د ًا
مراحل ،هي (الت�أ�سي�س ،والنمو ،والن�ضوج، ال�صكوك �أو ال�صناديق اال�ستثمارية، للوقف ،وف��ق ن�ص ال��واق��ف وم��ا تقت�ضيه
ومن ثم الإنهاء �أو الت�صفية) .ولكل مرحلة فيطبق على الإطفاء ما تقدم يف البند(�أ). م�صلحة الوقف واملوقوف عليه.
من مراحل دورة حياة ال�صندوق طبيعتها � -2أن تكون م��دة الوقف �أق��ل من مدة (ب) و�إن كان وقف ال�صكوك �أو وحدات
وخ�صائ�صها ومقت�ضياتها ،وهذا يفر�ض ال�صكوك �أو ال�صناديق اال�ستثمارية ،ف�إن ال�صناديق اال�ستثمارية على �سبيل الت�أقيت،
على القائمني على ال�صندوق �أن يتعاملوا الواقف ي�سرتجع عند انتهاء مدة الوقف ما فت�صرف التوزيعات الدورية يف م�صارف
مع كل مرحلة با�سرتاتيجيات ت�سويقية وقفه منها بعددها. الوقف ،مع مراعاة الآتي:
خمتلفة ،ت �ت�لاءم م��ع طبيعة ك��ل مرحلة � -3أن تكون م��دة الوقف م�ساوية ملدة � -أن ال�صكوك وال�صناديق اال�ستثمارية
منها(.)6 ال�صكوك �أو ال�صناديق اال�ستثمارية ،ف�إن تختلف من حيث نوعها وريعها وتوزيعاتها
وينطوي مفهوم دورة حياة ال�صندوق ما يدفع للواقف عند الإطفاء يكون له� ،إال وا� �س�ترداده��ا ،وال �ع�برة يف تعيني الأ��ص��ل
ال��وق �ف��ي ع �ل��ى جم �م��وع��ة م ��ن امل���ض��ام�ين �أن يدفع ب�صفته ربح ًا ،ف�إنه ي�أخذ-عندئذ وال� ��رب� ��ح ب� �ن ��وع ال �� �ص �ك��وك وال� ��وح� ��دات
الت�سويقية املهمة التي ت�ضفي عليه �أهمية حكم ريع الوقف. اال��س�ت�ث�م��اري��ة ،و� �ش��روط و�أح��ك ��ام ن�شرة
خا�صة ك ��أداة حتليلية وتخطيطية ،وفيما وي�ل�اح ��ظ �أن امل �ع �ي��ار امل� �ع ��دل ()60 الإ� �ص��دار �أو االكتتاب دون خمالفة ن�ص
يلي عر�ض لأهم امل�ضامني: ل �ـ(�أي��ويف) قد راع��ى م�ستجدات الوقف، الواقف.
-1متثل مرحلة النمو �أه��م مرحلة يف وغ �ط��ى م�ت�ط�ل�ب��ات ال �� �ص �ن��دوق ال��وق�ف��ي � -أن الأ�صل يف وقف ال�صكوك ووحدات
دورة حياة ال�صندوق الوقفي ،لأن يف هذه اال�ستثماري. ال�صناديق اال�ستثمارية �أن ي�ك��ون حمل
املرحلة يتم حتقيق �أق�صى الريع ،ومن هنا الوقف هو ال�صكوك �أو الوحدات ذاتها ،ما
ف�إن الإدارة الفعالة للنظارة يجب �أن تعمل مراحل دورة حياة الصندوق الوقفي مل ين�ص الواقف على �أن الوقف لقيمتها.
على �إطالة هذه املرحلة لتمكني ال�صندوق من املتعارف عليه �أن �أي �سلعة �أو خدمة � -إذا كان الوقف للقيمة تطبق �أحكام
الوقفي من حتقيق �أهدافه. وكذلك ال�صندوق الوقفي ،مير يف دورة وقف النقود� ،أما �إذا كان الوقف لل�صكوك
� -2أن ب�ق��اء وا��س�ت�م��راري��ة ال�صندوق حياة متثل دورة حياة الكائن احلي ،تبد�أ �أو ال��وح��دات اال�ستثمارية يف ذاتها؛ ف�إن
الوقفي م��ره��ون بقدرته على تقدمي ريع بالوالدة ،ثم النمو ،فالن�ضوج ،فال�شيخوخة احلكم عند انتهاء مدة الوقف �أو الإطفاء
ي�ستطيع �أن يلبي اح�ت�ي��اج��ات امل��وق��وف ال�ت��ي تنتهي ب��امل��وت .وك��ذل��ك دورة حياة يختلف بح�سب احلاالت الآتية:
عليهم ،ذلك �أن ت�أ�سي�س ال�صندوق الوقفي
اجل��دي��د يجب �أن يقرتن بو�صول �أوق��اف
قدمية �إىل مراحل االنهاء (اال�ستبدال �أو
الإنهاء).
� -3أن �أه �م �ي��ة م �ف �ه��وم دورة ح�ي��اة
ال�صندوق الوقفي تكمن يف كونه منوذج ًا
و�صفي ًا يتم م��ن خالله تو�ضيح ال�سلوك
ال��ذي تنتهجه بع�ض امل��ؤ��ش��رات املرتبطة
ب��ال��وق��ف ،كحجم التعامل خ�لال مراحل
ال� ��دورة ،ول�ه��ذا ف���إن امل�ف�ه��وم مي��د �صانع
ال�ق��رار (جمل�س الإدارة ،الناظر� ،أو
�أط � ��ول م ��دة زم �ن �ي��ة مم �ك �ن��ة ،لأن ذل��ك املدير الفني) مبعلومات و�صفية ي�ستطيع
��س�ي�ن�ع�ك����س ع �ل��ى ال� ��زي� ��ادة يف ال ��ري ��ع. من خاللها تكوين �سيناريوهات مرحلية
-يدرك املوقوف عليهم �أهمية ال�صندوق األصل في وقف ميكن �أن ت�سهم ب�صورة فعالة يف حتديد
الوقفي ومميزاته. �أ�ساليب الت�صرف والتعامل املنا�سبة مع
-ت�ب��د�أ امل�ؤ�س�سات الوقفية اجل��دي��دة الصكوك أن يكون محل كل مرحلة ،ذلك �أن لكل مرحلة ظروفها
ومقت�ضيات حالها مما يقت�ضي قدر ًا كبري ًا
الوقف هو الصكوك
العمل على ت�أ�سي�س �أوق ��اف مناظرة يف
هذه املرحلة ،ب�سبب �شيوع �آلية الت�أ�سي�س، من التكيف عند تخطيط اجلهد املالئم
و�سهولة و�سرعة تقليد ال�صندوق الوقفي، ذاتها ما لم ينص اخلا�ص بكل مرحلة.
وت��وف��ر الإم �ك��ان��ات وال�ت�ق�ن�ي��ات احلديثة ونبني هنا طبيعة وخ�صائ�ص كل مرحلة
الواقف على أن الوقف الكفيلة بالت�أ�سي�س. من مراحل دورة حياة ال�صندوق الوقفي،
-تقود ه��ذه املرحلة �إىل زي��ادة درجة وهي على التوايل:
التنويع يف �أنواع ا�ستثمارات ال�صندوق يف لقيمتها -1م��رح��ل��ة ت ��أ���س��ي�����س ال�����ص��ن��دوق
�ضوء �أهدافه املحددة �سلف ًا. الوقفي:
-ينبغي يف ه��ذه امل��رح�ل��ة البحث عن وتبد�أ هذه املرحلة عند عملية ت�أ�سي�س
اخ �ت �ي��ار ال��وق��ت امل�ن��ا��س��ب ل�ل��إع�ل�ان عن منافذ جديدة لرتويج ال�صندوق الوقفي، وقف جديد ،من خالل ا�ستكتاب الواقفني،
ت�أ�سي�س ال�صندوق الوقفي ،ك�أوقات الأ�شهر وزيادة اال�ستكتاب ،وحت�سني ريعه. بعد تداركهم لوجود فئة معينة �أو حاجة
الف�ضيلة ،والب��د من �أن ي�سبق ذلك حملة -3مرحلة ن�ضج وازده��ار ال�صندوق معينة ينبغي ال�ن�ه��و���ض ب�ه��ا �أو ��ض��رورة
الوقفي: �إعالن مكثفة ،تنا�شد روح امل�ستهدف. الإيفاء بها .وتت�صف هذه املرحلة من حياة
غالب ًا ما ت�ستغرق هذه املرحلة وقت ًا �أطول -2مرحلة منو ال�صندوق الوقفي: ال�صندوق الوقفي بالآتي:
يعني دخ ��ول ال���ص�ن��دوق ال��وق�ف��ي هذه من املراحل ال�سابقة (الت�أ�سي�س والنمو). -يكون �أداء ال�صندوق الوقفي املقدم
املرحلة تخطيه غالبية املخاطر وال�صعوبات وبدخول ال�صندوق الوقفي ه��ذه املرحلة �ضعيف ًا لكونه ج��دي��د ًا ،ويف مرحلة بيع
التي تواجه كثري من الأوق ��اف يف مرحلة يعني ازدي��اد قوة ت�أثريه يف ال�ساحة ،ومع الأ�سهم.
الت�أ�سي�س ،و�أن ال�صندوق الوقفي قد حظي ذلك قد ي�شجع الريع الذي يحققه ال�صندوق -ي�ت��م يف ه ��ذه امل��رح�ل��ة ال�ترك�ي��ز على
بقبول املجتمع وتر�سخه يف �أذهانهم ،فهو الوقفي �أثناء مرحلة النمو بقية اجلهات تعريف الأفراد بال�صندوق الوقفي املقدم
يف هذه احلالة قادر على حتقيق الأهداف الوقفية على ت�أ�سي�س �أوق ��اف مناظرة. وفوائده ،وخلق الإدراك بت�أ�سي�سه ،والأهمية
وتت�صف هذه املرحلة بالآتي: املتوقعة منه. املرجوة منه.
وتت�صف هذه املرحلة من حياة ال�صندوق -ا�ستقرار ريع ال�صندوق الوقفي ،ويتحقق -ال يتوقع يف هذه املرحلة حتقق الريع
�أعلى مقدار منه عند نقطة االزدهار. الوقفي مبا ي�أتي: (�إيراد ال�صندوق) لأنها تخت�ص باالكتتاب،
-ا� � �س � �ت � �ك � �م� ��ال امل� �ك� �ت� �ت� �ب�ي�ن ع �ل��ى -زي � ��ادة ال �ت �ك��ال �ي��ف وم �ن �ه��ا تكاليف و�إن حتقق ريع ف�سيكون منخف�ض ًا ،وينبغي
ال �� �ص �ن��دوق ال��وق �ف��ي ،وب��ال �ت��ايل حتقيق االندثار. �أن ي��وج��ه �إىل ��س��د ن�ف�ق��ات ال���ص�ن��دوق،
ر�أ�� �س� �م ��ال ��ه ،وب� ��داي� ��ة اال� �س �ت �ث �م��ار ف�ي��ه - .غالب ًا م��ا تظهر يف ه��ذه املرحلة ما وخا�صة نفقات ال�تروي��ج ،وك ��ذا تكاليف
-ت�سعى اجلهة امل�شرفة على ال�صندوق يعرف بـ»�إعادة ال��دورة» ،وذلك من خالل درا�سات اجلدوى لل�صندوق اجلديد التي
(ن ��اظ ��ر ال �� �ص �ن��دوق ال ��وق��ف ��ي) يف ه��ذه التغريات التي يحدثها ال�صندوق الوقفي التزال مرتفعة.
امل��رح �ل��ة �إىل �أن ت� ��أخ ��ذ ه� ��ذه امل��رح �ل��ة يف م�ضمونه ،وطرق �أدائ��ه ،وحتى �إدارته، وينبغي على اجل�ه��ة امل�ؤ�س�سة للوقف
٥٠٢ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 20
الت�سويقية للمنتجات املالية العامة ،ما مل والتي قد ت��ؤدي �إىل زي��ادة يف ريعه ب�شكله
يتم تكييفها و�ضبطها ب�أهداف ال�صندوق اجلديد �أو الإ�ضايف ،مبا ي�ؤخر الإنتقال �إىل
الوقفي ،و�ضوابطه ال�شرعية .وميكن حتديد بقاء واستمرارية مرحلة االنحدار.
�أبرز االختالفات يف الآتي(.)7 -4مرحلة �إن��ه��اء وت�صفية ال�صندوق
-1ال���ص�ن��دوق ال��وق�ف��ي ع�ن��د ت�شكيله الصندوق الوقفي الوقفي:
مرهون بقدرته على
يراعى فيه �أركان و�شروط الوقف ال�شرعية، يبد�أ يف هذه املرحلة تدين م�ستوى ريع
و�ضوابط املعامالت املالية الإ�سالمية، ال�صندوق الوقفي ،ويبد�أ يف االنحدار الذي
والتي ميكن �إجمالها يف �إطار تقدمي اخلري تقديم ريع يستطيع أن قد يكون مت�سارع ًا (انخفا�ض حاد) ،كما
بكل �أن��واع��ه (وج��وه ال�بر خا�صة كانت �أو قد يكون ه��ذا االنخفا�ض بطيئ ًا ،ويعزى
عامة) ،والتي تدخل �ضمن ب��اب الإنفاق يلبي احتياجات ذلك الو�ضع �إىل كثري من الأ�سباب؛ منها:
الذي يكون يف �أ�صله معتمد ًا على الف�ضل، -تدين عوائد اال�ستثمارات لل�صندوق
الأم��ر ال��ذي يحتم م��راع��اة ا�سرتاجتيات الموقوف عليهم الوقفي ،ب�سبب �ضعف االبتكار والتطوير.
تنمية الوعي االدخ ��اري ،وباملقابل تنمية -ع ��دم ت�ق�ب��ل ال�ب�ي�ئ��ة ل��ذل��ك ال���ص�ن��دوق
ا�سرتاتيجية الإنفاق وحب الإنفاق يف �سبيل الوقفي.
اهلل.
تخطيط اال�سرتاتيجية اخلا�صة ب�أدائه، -التق�صري يف ا�ستدامته.
-2ينبغي ع�ل��ى اجل �ه��ة ال�ق��ائ�م��ة على ون� �ظ ��ر ًا لأن ل �ك��ل م��رح �ل��ة خ�صائ�صها �أي �أن ه ��ذه امل��رح �ل��ة ت�ت�ط�ل��ب �إن �ه��اء
ت ��أ� �س �ي ����س ال�����ص��ن ��دوق ،م ��راع ��اة ال�ف�ئ��ة
ومقت�ضياتها ،ف�إن ذلك يفر�ض على �إدارة ال�صندوق الوقفي وت�صفيته.
امل�ستهدفة ،بناء على ا�سرتاتيجية النهو�ض النظارة يف ال�صندوق الوقفي �أن تتعامل مع
مـــراحـــل ح ــي ــاة ال ــص ــن ــدوق الــوقــفــي كل مرحلة با�سرتاتيجيات خمتلفة تتالءم
ب ��إ� �ش �ب��اع احل ��اج ��ات الأ� �س��ا� �س �ي��ة للفئات
املهم�شة ،م��ع م��راع��اة اع�ت�ب��ارات الزمان واالستراتيجيات التسويقية المالئمة مع طبيعة كل مرحلة.
واملكان عند الت�أ�سي�س.
ت�شكل املرحلة ال�ت��ي مي��ر بها ال�صندوق وت ��ؤث��ر فل�سفة ال���ص�ن��دوق اال�ستثماري
الوقفي خالل دورة حياته ،واقع ًا يفر�ض الوقفي على اختيار اال�سرتاتيجية الت�سويقية -1ا����س�ت�رات���ي���ج���ي���ات م��رح��ل��ة
ع ��دد ًا م��ن ال�ع��وام��ل امل ��ؤث��رة على عملية امل�لائ �م��ة ،ف�لا ت��ت ��واءم اال��س�ترات�ي�ج�ي��ات الت�أ�سي�س(:)8
ينبغي توجيه اال�سرتاتيجية الت�سويقية يف
هذه املرحلة ،نحو امل�ستكتبني (الواقفني)
الراغبني يف �شراء الأ�سهم �أو ال�صكوك
الوقفية ،التي متثل مت�ضمنات ال�صندوق
الوقفي .وال �ضري من اتباع اال�سرتاتيجيات
الت�سويقية يف هذا املجال ،ما مل تتقاطع
مع �ضابط �شرعي .ويرى الباحث �إمكانية
اتباع اال�سرتاتيجيات الآتية:
(�أ) ا�سرتاتيجية التغلغل ال�سريع:
تقوم ه��ذه اال�سرتاتيجية على �أ�سا�س
تقدمي ال�صندوق الوقفي اجلديد �إىل
وتت�صف مرحلة النمو يف دورة حياة ال�سوق ب�سعر ح�صة (�سهم) منخف�ض
ال�صندوق الوقفي بزيادة العوائد املتولدة، وج�ه��ود ترويجية مكثفة ،بحيث ي�ساعد
وب ��إم �ك��ان �إدارة ال �� �ص �ن��دوق تبني ع��دة ينبغي على مؤسسي ه ��ذان ال�ت��وج�ه��ان على حتقيق االكتتاب
ا�سرتاتيجيات ت�سويقية �أبرزها: بر�أ�سمال ال�صندوق ب�شكل �سريع ،وحتقيق
(�أ) حت�سني م�ستوى ج��ودة ال�صندوق الصندوق مراعاة الفئة �أكرب م�ساهمة فيه.
المستهدفة بهدف
الوقفي ،و�إ�ضافة موا�صفات جديدة. ويف�ضل ا�ستخدام هذه اال�سرتاتيجية يف
(ب) التوجه �إىل خدمة قطاعات جديدة الأو�ضاع الآتية:
م��ن امل��وق��وف عليهم ،وتطوير نظم �أداء إشباع حاجاتها األساسية -1ات�ساع عدد الراغبني يف الإيقاف على
ال�صندوق الوقفي. ال�صندوق الوقفي املقدم.
(ج) تعديل �أه��داف الرتويج (وخا�صة -2ع��دم معرفة اجلمهور امل�ستهدف
الإعالن) لإظهار املزايا الن�سبية وا�ستمالة (امل�ستكتبون) بالوقف.
�سلوك املكتتبني وتف�ضيالتهم. -2ا�سرتاتيجيات مرحلة النمو: (ب) ا�سرتاتيجية التغلغل البطيء:
(د) خف�ض �سعر ال�سهم الوقفي يف بع�ض �إذا ا�ستطاع ال�صندوق الوقفي اجلديد تقوم ه��ذه اال�سرتاتيجية على �أ�سا�س
الأح �ي��ان بهدف ا�ستمالة ع��دد �أك�بر من االرتقاء �إىل م�ستوى تف�ضيل امل�ساهمني ت�ق��دمي ال���ص�ن��دوق ال��وق�ف��ي اجل��دي��د �إىل
الواقفني للتعامل بالوقف. له ،ف�إنه حتم ًا �سيحظى بقبولهم وتبنيهم طالبي الأ�سهم الوقفية ب�سعر
-3ا�سرتاتيجية مرحلة الن�ضوج: له ،لأن ال�صندوق الوقفي يف هذه احلالة منخف�ض وب�أدنى جهود ترويجية ممكنة.
�إن و�صول ال�صندوق الوقفي �إىل مرحلة �سيكون قادر ًا على حتقيق املنافع املتوقعة فال�سعر املنخف�ض لل�سهم م��ن �ش�أنه �أن
ال�ن���ض��وج ،يعني ازدي� ��اد ري �ع��ه وتعزيز للموقوف عليهم ،الأمر الذي ي�ساعد على ي�ستميل قبو ًال �سريع ًا لل�صندوق الوقفي من
�أ�صوله ،وبالرغم من ذل��ك ،ف ��إن حجم دخول ال�صندوق الوقفي �إىل مرحلة النمو. جانب الواقفني امل�ستهدفني ،كما �أنه ي�ساعد
املقبلني على � �ش��راء �أ��س�ه��م ال�صندوق فاملكتتبون الذين بادروا �إىل �شراء الأ�سهم اجلهة امل�ؤ�س�سة لل�صندوق على الإبقاء على
�سي�شهد زي � ��ادة م�ت�ن��اق���ص��ة ،فمرحلة (االبتكاريون) �سي�ستمرون يف التعامل بها تكاليف ال�تروي��ج عند �أدن ��ى م�ستوياتها،
الن�ضوج غالب ًا ما ت�ستغرق وقت ًا �أطول من نظر ًا لالنطباعات والقناعات الإيجابية مما يتيح لها حتقيق هوام�ش ري��ع عالية.
امل��راح��ل ال�سابقة (الت�أ�سي�س والنمو)، التي تكون قد تكونت لديهم عند تعاملهم وعموم ًا تعترب هذه اال�سرتاتيجية منا�سبة
كما �أن�ه��ا تفر�ض ك�ث�ير ًا م��ن التحديات املبكر به ،مما يعزز ميولهم واجتاهاتهم يف الأو�ضاع الآتية:
على النظارة .لذا ف�إن �أف�ضل و�سيلة �أمام لتكرار التعامل به ،كما �أن الواقفني الني -ات �� �س��اع ق ��اع ��دة ال��واق �ف�ين املحتمل
نظارة ال�صندوق للمحافظة على ا�ستدامة مل ي�ك��ون��وا ق��د ان�ضموا بعد �إىل الركب لل�صندوق.
ال���ص�ن��دوق �أن تتبنى اال�سرتاتيجيات �سيبد�أون يف التعامل بالوقف ،حماكني -معرفة تامة بالوقف من جانب اجلمهور.
الت�سويقية الآتية: ب��ذل��ك م ��ن ��س�ب�ق��وه��م وخ��ا� �ص��ة عندما وع �م��وم � ًا ف � ��إن ا� �س�ترات �ي �ج �ي��ة ت�سويق
(�أ) ا���س�ترات��ي��ج��ي��ة ا���س��ت��ه��داف ي�سمعون عبارات الر�ضا واال�ستح�سان عن ال���ص�ن��دوق ال��وق�ف��ي اجل��دي��دة يف مرحلة
امل�ستكتبني: ال�صندوق الوقفي .لذا ف�إن احلجم الكبري التقدمي يجب �أن ت�ستهدف تو�سيع عدد
ي � ��ؤدي ت�ب�ن��ي �إدارة ال �� �ص �ن��دوق لهذه للتعامل ب��ال��وق��ف ي�ك��ون م�ق�ترن� ًا بفر�ص واق �ف��ي ال���ص�ن��دوق حتى ت�ستطيع �إدارة
اال��س�ترات�ي�ج�ي��ة �إىل زي� ��ادة ع ��دد طالبي ريع عالية ،و�ستحاول امل�ؤ�س�سات الوقفية ال���ص�ن��دوق ا�ستمالة حجم تعامل �أك�بر
الأ�سهم الوقفية ،وذلك عن طريق الو�صول تقدمي �صناديق وقفية مماثلة مبوا�صفات بالوقف لزيادة الريع املتولد من ال�صندوق
�إىل قطاعات جديدة منهم .ويلعب الإعالن جديدة. الوقفي.
٥٠٤ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 22
وم�صدر �إرباك لإدارة امل�ؤ�س�سة .فالوقف دور ًا مهم ًا يف حتقيق �أه��داف ال�صندوق ك�شعورهم ب��الأم��ان وال�ث�ق��ة جت��اه �إدارة
يف ه��ذه امل��رح�ل��ة غ��ال�ب� ًا م��ا يحتاج �إىل يف هذه املرحلة ،حيث يتعني عليه الرتكيز ال�صندوق.
ت �ع��دي�لات م���س�ت�م��رة ،ك�م��ا ي�ح�ت��اج �إىل على الأه ��داف الأخ��روي��ة وحتفيزها لدى -4ا�سرتاتيجية مرحلة الإنهاء �أو
جهود ترويجية كبرية لتح�سني مكانته الت�صفية: امل�ستهدف.
يف �أذهان الواقفني املن�شودين (ال�صورة (ب) ا� ��س�ت�راجت ��ي ��ة ال��ت��ع��دي��ل يف تو�صف املرحلة التي ي�صل فيها م�ستوى
الذهنية). �أداءال�صندوق الوقفي �إىل حد االنحدار ال�صندوق الوقفي:
هذه الظروف حتتم على الإدارة �ضرورة �إذا ك��ان ب�إمكان �إدارة ال�صندوق �أن بانخفا�ض حاد يف
ال�ق�ي��ام بعمليات م��راج�ع��ة م�ستمرة لكل يحدث التعديل املنا�سب يف �أعداد حاملي حجم ريعه ،وقد يكون هذا االنخفا�ض
هدف من �أهداف �صناديقها الوقفية .ويف �أ�سهم ال�صندوق ،ف ��إن ب�إمكانها كذلك بطيئ ًا �أو ي�أخذ �شك ًال مت�سارع ًا ،ويعزى
هذا ال�صدد يتعني على الإدارة الإ�ضطالع التعديل الالزم يف الأه��داف املن�شودة من ه� ��ذا ال��و� �ض��ع �إىل ك �ث�ير م ��ن الأ� �س �ب��اب
مبهمة حتديد الأ�صناف املتعرثة التي تكون ال�صندوق الوقفي .ويف �إطار هذا التوجه كالتقدم التكنولوجي مبا يعك�سه من زيادة
ق��د و�صلت �إىل مرحلة الإن��ح ��دار ،ويتم ف�إن �إدارة ال�صندوق ت�ستطيع تطبيق �إحدى معدالت التقادم يف �أ�ساليب وطريقة ت�أدية
ذلك من خالل عمليات التحليل واملراجعة اال�سرتاتيجيتني الت�سويقيتني الآتيتني� ،أو ال�صندوق الوقفي ،والتطور احل�ضاري
الدورية حلجم التعامل بكل هدف وقيا�س للأفراد ،وبالتايل التغيري يف اهتماماتهم كالهما معا:
ر� �ض��ا امل ��وق ��وف ع�ل�ي�ه��م ع ��ن ال���ص�ن��دوق -ا�سرتاتيجية حت�سني جودة ال�صندوق و�أولوياتهم .ويف هذه الأو�ضاع ميكن لإدارة
الوقفي .كما �أن من �ش�أن ه��ذا النوع من الوقفي ،وتهدف ه��ذه اال�سرتاتيجية �إىل امل�صرف تبني �أحد امل�سارات الآتية:
التحليل �أن ي�ساعد الإدارة على حتديد حت�سني م�ستوى �أداءال�صندوق الوقفي ،من (�أ) �إنهاء وت�صفية ال�صندوق الوقفي
الأه��داف املتعرثة وتقرير ما ميكن عمله حيث �أ�سلوب �أدائه و�إبراز النتائج املتحققة كلي ًا.
ب�ش�أنها يف وقت مبكر. من �أه��داف��ه ،واملنافع املتحققة للموقوف (ب) الرتكيز واال�ستغناء عن فئات من
وقد �أ�شار املعيار ( )60املعدل �إىل �أن عليهم� ،أو عندما يكون هناك �أعداد كافية املوقوف عليهم مع مراعاة �شرط الواقف.
الوقف امل�ؤقت ينتهي بانتهاء مدته ،وينتهي (ج) تخفي�ض تكاليف الإعالن. من طالبي الأ�سهم.
الوقف املقيد بانتهاء القيد ،وينتهي الوقف -ا� �س�ترات �ي �ج �ي��ة ت �ط��وي��ر خ�صائ�ص �إن الإب�ق��اء على �صناديق وقفية غري
بالتلف الكلي للموقوف� ،سواء �أكان الوقف ال���ص�ن��دوق ال��وق�ف��ي ،وت�ستهدف �إ�ضافة واعدة من �ش�أنه �أن يلقي على امل�ؤ�س�سات
م�ؤقت ًا �أم مقيد ًا� ،أم م�ؤبد ًا .وهذا ال يتعار�ض خ�صائ�ص جديدة ميكن من خاللها توليد الوقفية �أعباء ثقيلة ،ال من حيث الريع
مع اال�سرتاتيجية املقرتحة. قيم �إ��ض��اف�ي��ة لطالبي الأ��س�ه��م الوقفية فح�سب ،بل تعترب جما ًال لهدر الطاقات
المــراجـع
تسـويق الخدمـات املرصفية اإلسلامية، ()6تـم االسرتشـاد يف تحرير ذلـك بـ :ناجي ()3املصدر نفسه. ()1نشرة األمانـة العامـة لألوقـاف يف
دار املسيرة للنشر والتوزيـع والطباعة، ذيـب معال ،األصـول العلمية للتسـويق ( )4الهيئـة العامـة لألوقـاف ،تعليمات الكويـت ،عـن املصـارف الرشعيـة
عمان ،األردن ،ط ،2012 ،1ص.292 املصريف ،دار املسيرة للنشر والتوزيـع الرتخيـص للصناديـق االسـتثامرية الوقفيـة، لألوقـاف ،ص.3
والطباعـة ،عمان ،األردن ،2015 ،ص.6 اململكـة العربيـة السـعوديةawqaf.gov. ، ()2محمـد مصطفـى الزحيلي ،الصناديـق
()8تـم اسـتلهام هـذه االستراتيجيات مـن
()7تقتيض األمانة العلمية أن يذكر الباحث ،saص.3 الوقفيـة املعـارصة ،تكييفهـا ،أشـكالها،
كتـاب ناجـي ذيـب معلا ،األصـول أنـه قـد اسـتلهم هـذه االختالفـات من ()5أسـامة عبداملجيـد العـاين ،الصنـدوق حكمها ،مشـكالتها ،بحـث مقدم إىل أعامل
العلميـة للتسـويق املصريف ،املصـدر خلال اطالعـه على :محمـد حسين الوقفـي للتمويـل األصغـر ،مؤسسـة مؤمتـر األوقـاف الثاين يف جامعـة أم القرى،
السـابق. الـوادي ،وعبـدهللا إبراهيـم نـزال، سـاعي لألوقـاف ،الريـاض ،2019ص.4 20-18ذي القعـدة 1427هــ ،ص.4
العمالت الرقمية امل�شفرة عرفها البنك املركزي الأورب��ي ب�أنها متثيل رقمي للقيمة ،ال
ت�صدر من قبل البنوك املركزية �أو م�ؤ�س�سات الإقرا�ض �أو م�صدري النقود الإلكرتونية،
والتي ميكن يف بع�ض الظروف ا�ستخدامها كبديل عن النقد.
وقد تناول الباحث يف احللقة ال�سابقة من البحث ماهية العمالت الرقمية للبنوك
املركزية ،وواقع الدول العربية ب�ش�أن العملة الرقمية للبنك املركزي ،و�ضوابط �إ�صدارها،
وال�سمات الأ�سا�سية التي يجب توفرها يف العمالت الرقمية للبنوك املركزية للوفاء
باملبادىء الأ�سا�سية.
د .عماد الدين عبد الحميد
كلية اإلمام مالك للشريعة والقانون
دبي -اإلمارات العربية المتحدة
مؤشر األمن السيبراني العالمي محاور استراتيجية األمن السيبراني لتعزيز
�أو ًال -ماهية الأمن ال�سيرباين (:)2020 االقتصاد الرقمي والتجارة الدولية
� �س��وف ن �ت �ن��اول ه�ن��ا درا� �س ��ة م ��ؤ� �ش��ر الأم ��ن ع�� ّرف االحت ��اد ال ��دويل لالت�صاالت الأم��ن
ال�����س��ي�ب�راين ال� �ع ��امل ��ي ،وك� ��ذل� ��ك درا�� �س ��ة ال���س�ي�براين ب ��أن��ه «جم�م��وع��ة م��ن الأدوات
ا�سرتاتيجية الأمن ال�سيرباين للقطاع املايل وال�سيا�سات واملفاهيم الأمنية و�ضمانات
الحلقة الثانية
الأم��ان واملبادئ التوجيهية ،و�أ�ساليب �إدارة للدول.
٥٠٦ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 24
الأم��ن ال�سيرباين ،وتتمثل هذه الركائز يف: املخاطر ،والإج� ��راءات وال�ت��دري��ب ،و�أف�ضل
التدابري القانونية ،التدابري التقنية ،التدابري املمار�سات وال�ضمان والتقنيات التي ميكن
الحرب السيبرانية تشمل التنظيمية ،بناء القدرات ،والتعاون ..ثم يتم ا��س�ت�خ��دام�ه��ا حل�م��اي��ة ال�ب�ي�ئ��ة ال�سيربانية
جتميعها يف النتيجة الإجمالية. و�أ�صول املنظمة وامل�ستخدم» .وتت�ضمن �أ�صول
راب��ع� ًا -الف�ضاء ال�سيرباين وحتديات األنشطة التي تهدف امل�ؤ�س�سة وامل�ستخدم �أجهزة احلو�سبة املت�صلة
إلى تحقيق التفوق
الأم ��ن ال��ق��وم��ي :ارت �ك��زت البنى التحتية وامل��وظ �ف�ين وال�ب�ن�ي��ة التحتية والتطبيقات
مل�خ�ت�ل��ف دول ال��ع ��امل امل �ت �ق��دم ع �ل��ى ذل��ك واخل ��دم ��ات و�أن �ظ �م��ة االت �� �ص��االت وجم�م��وع
الف�ضاء ال�سيرباين ،القائم على تكنولوجيا المعلوماتي لإلضرار املعلومات املر�سلة و�/أو املخزنة يف البيئة
تقنية املعلومات وتقنية االت�صاالت ،يف كافة الإلكرتونية ،وي�سعى الأمن ال�سيرباين جاهدًا
امل�ج��االت؛ ال�صناعية والع�سكرية والطاقة بأنظمة المعلومات ل�ضمان حتقيق واحلفاظ على اخل�صائ�ص
وامل �ي��اه وال���ص�ح��ة وم�ن�ظ��وم��ة ال�ن�ق��ل وق�ط��اع الأمنية للم�ؤ�س�سة و�أ� �ص��ول امل�ستخدم �ضد
البنوك وامل�ؤ�س�سات املالية واحلكومية ،لذلك امل �خ��اط��ر الأم �ن �ي��ة ذات ال���ص�ل��ة يف البيئة
فقد ت�صدر الأمن ال�سيرباين الئحة �أولويات الإلكرتونية(.)1
�سيا�سات وا�سرتاتيجيات تلك الدول ،باعتباره ال�سيربانية. كما جاء تعريف الف�ضاء ال�سيرباين مبوجب
ج ��زء ًا ال يتجز�أ م��ن الأم ��ن ال�ق��وم��ي ،وتغري الركيزة الرابعة :خلق ق��درات وطنية امل ��ادة الأوىل م��ن م�شروع ال�ق��ان��ون العربي
�شكل احل��روب وتقنياتها و�أ�ساليبها نتيجة لإدارة حوادث احلا�سب الآيل. اال�سرت�شادي الأم��ن ال�سيرباين( )2ب�أنه «هو
ال�ستخدام الف�ضاء ال�سيرباين للتهديدات الركيزة اخلام�سة :حتفيز ثقافة وطنية الف�ضاء الذي �أوجدته تكنولوجيا املعلومات
واالع �ت��داءات ،و�إحل ��اق ال�ضرر بامل�ؤ�س�سات للأمن ال�سيرباين. واالت�صاالت ،ويف مقدمتها الإنرتنت ،ويرتبط
وامل��راك��ز احل�ي��وي��ة واال�سرتاتيجية ل�ل��دول، ثالث ًا -م�ؤ�شر الأمن ال�سيرباين العاملي (:)3 هذا الف�ضاء ارتباط ًا وثيق ًا بالعامل املادي ،عرب
فظهر م��ا ي�سمى ب��احل��رب ال�سيربانية �أو م�ؤ�شر الأم��ن ال�سيرباين العاملي ()GCI البنى التحتية املختلفة لالت�صاالت ،والأنظمة
احل��رب الإلكرتونية نتيجة لتلك التهديدات ي�صدر ع��ن االحت ��اد ال ��دويل لالت�صاالت، املعلوماتية ،وعرب العديد من اخلدمات ،التي
والهجمات الإلكرتونية. �إح ��دى وك ��االت الأمم املتحدة املتخ�ص�صة مل يكن بالإمكان احل�صول عليها من دونه،
و ُي�شار �إىل احل��رب ال�سيربانية على �أنها يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت مبا يف ذلك الو�صول �إىل البيانات واملعلومات.
«ت�شمل الأن���ش�ط��ة ال�ت��ي ت�ه��دف �إىل حتقيق ( ،)ICTوهو م�ؤ�شر مركب يجمع بني الأرقام ثاني ًا -ركائز الأم��ن ال�سيرباين :كما
التفوق املعلوماتي للإ�ضرار ب�أنظمة املعلومات املتطورة من امل�ؤ�شرات يف معيار واحد لقيا�س اعتمد م�شروع القانون العربي اال�سرت�شادي
وما قد ت�ضمنته من املعلومات ال�سيا�سية �أو مدى التزام الدول بالأمن ال�سيرباين ،ويعد ل�ل�أم��ن ال �� �س �ي�براين رك��ائ��ز خ�م����س ل�ل�أم��ن
الع�سكرية �أو االقت�صادية �أو تهديد املعلومات مرجع ًا موثوق ًا به يقي�س التزام الدول بالأمن ال�سيرباين:
و�أن �ظ �م��ة امل�ع�ل��وم��ات اخل��ا��ص��ة ب� �ه ��ا»( ،)4ويف ال�سيرباين على امل�ستوى ال�ع��امل��ي ،ل��زي��ادة الركيزة الأوىل :تطوير ا�سرتاتيجية
تعريف �آخ��ر« :تتمثل احل��رب الإلكرتونية يف الوعي ب�أهمية الق�ضية و�أبعادها املختلفة، وطنية ل�ل�أم��ن ال���س�ي�براين وح�م��اي��ة البنية
مهاجمة الأنظمة املعلوماتية للطرف الآخ��ر نظ ًرا لأن الأمن ال�سيرباين له جماالت وا�سعة التحتية للمعلومات احل�سا�سة.
�أو �إب �ط��اء خ��دم��ات تكنولوجيا املعلومات يف التطبيق ،وي�شمل العديد من ال�صناعات الركيزة الثانية� :إن�شاء تعاون وطني
�أو تعطيلها �أو �إيقافها �أو اال�ستيالء عليها والقطاعات املختلفة ،واعتمد امل�ؤ�شر خم�س ب�ين احلكومة وجمتمع �صناعة االت�صاالت
حل �م��اي��ة الأ� � �ص� ��ول ال �ق �ي �م��ة يف ال �ف �� �ض��اء رك��ائ��ز �أ��س��ا��س�ي��ة ي�ت��م م��ن خ�لال�ه��ا تقييم واملعلومات.
الإلكرتوين»(.)5 م�ستوى الدول يف قدراتها والتزامها بتحقيق ال ��رك ��ي ��زة ال��ث��ال��ث��ة :ردع اجل ��رمي ��ة
باب خلفي ميكن �أن ي�سمح للجهات الفاعلة خ��ام�����س� ًا -ح� ��وادث الأم� ��ن ال�سيرباين
اخلبيثة ب�إجراء ا�ستطالع لل�شبكة �أو حماولة ()6
:2020
التحكم عن بعد يف �أنظمة ال�شركة. �سوف نتناول بع�ض احل��وادث ال�سيربانية استخدام تقنية
-ويف مايو � 2020أعلنت وزارة الدفاع ون��رك��ز ع�ل��ى ال�ه�ج�م��ات الإل �ك�ترون �ي��ة على
اليابانية �أنها حتقق يف هجوم �إلكرتوين وا�سع مفيدا
ً «بلوكتشين» ال� ��وك� ��االت احل �ك��وم �ي��ة و���ش ��رك ��ات ال ��دف ��اع
النطاق �ضد �شركة Mitsubishi Electric
بشكل خاص في تعزيز
والتكنولوجيا الفائقة والقطاعات املالية� ،أو
كان من املمكن �أن ي�ضر بتفا�صيل ت�صميمات اجلرائم االقت�صادية التي تزيد خ�سائرها
�صواريخ حديثة ومتطورة. األمن السيبراني عن مليون دوالر.
-ويف �أب ��ري ��ل � 2020أف � ��اد امل �� �س ��ؤول��ون -يف دي�سمرب 2020مت اخ�ت�راق العديد
الأم��ري�ك�ي��ون ب��أن�ه��م ��ش��اه��دوا ت���ص��اع�دًا يف من الوكاالت الأمريكية وال�شركات اخلا�صة
ال�ه�ج�م��ات م��ن ق�ب��ل املت�سللني ال�صينيني م��ن ق�ب��ل ق��را��ص�ن��ة رو�� ��س ق��ام��وا ب��اخ�تراق
�ضد مقدمي ال��رع��اي��ة ال�صحية وم�صنعي �سيارات الإ�سعاف و�إع��ادة جدولة العمليات مزود الربجميات Solar Windsوا�ستغلوا
الأدوية ووزارة ال�صحة واخلدمات الإن�سانية اجل��راح �ي��ة ،كما ا�ستهدف قرا�صنة رو���س و�صولهم ملراقبة العمليات الداخلية ،كما
الأمريكية و�سط جائحة «كوفيد.»19- وكاالت حكومية يف الدول الأع�ضاء يف الناتو و�صل املت�سللون �إىل البيانات املتعلقة بلقاح
-ويف يناير 2020مت الك�شف ع��ن قيام وال��دول التي تتعاون معه ،وت�ستخدم احلملة «ك��وف �ي��د »19-ال��ذي ط��ورت��ه �شركة «ف��اي��زر»
الأمم املتحدة بالت�سرت على اخرتاق لأنظمة كطعم ملخطط الت�صيد م��واد تدريب الناتو ُ خ�لال هجوم على وكالة الأدوي ��ة الأوروب�ي��ة،
تكنولوجيا املعلومات اخلا�صة بها يف �أوروبا، ال��ذي ي�صيب �أجهزة الكمبيوتر امل�ستهدفة و�أعلنت وكالة الأمن ال�سيرباين و�أمن البنية
ق��ام��ت ب��ه جم�م��وع��ة قر�صنة غ�ير معروفة بربامج �ضارة تخلق با ًبا خلف ًيا ثاب ًتا. التحتية ومكتب التحقيقات ال�ف�ي��درايل �أن
ولكنها معقدة. و�أدان� ��ت وزارة ال�ع��دل الأمريكية خم�سة جمموعات القر�صنة ت�ستهدف مراكز الفكر
مت�سللني �صينيني على �صلة ب�أجهزة املخابرات الأم��ري�ك�ي��ة ال�ت��ي ت��رك��ز على الأم ��ن القومي
استراتيجية األمن السيبراني للقطاع ال�صينية ب�شن هجمات على �أك�ثر من 100 وال�ش�ؤون الدولية .ويف نوفمرب 2020تعر�ضت
المالي للدول منظمة عرب احلكومة وتكنولوجيا املعلومات من�ش�أة مك�سيكية مملوكة ل�شركة «»Foxconn
�أو ًال -ا�ستخدام تقنية البلوك�شن يف وو��س��ائ��ل ال�ت��وا��ص��ل االج�ت�م��اع��ي والأو� �س��اط لهجوم من برجميات الفدية ،ادعى املت�سللون
تعزيز الأم���ن ال�����س��ي�براين واالقت�صاد الأك ��ادمي��ي ��ة وغ�ي�ر ذل� ��ك ،ك�م��ا وق ��ع مرفق �أنه مت ت�شفري 1200خ��ادم ،وحذف 30-20
الرقمي(:)7 كهربائي يف باك�ستان يخدم 2,5مليون عميل تريابايت من الن�سخ االحتياطية ،و�سرقة 100
يعد ا�ستخدام تقنية «بلوكت�شني» مفيدًا �ضحية لهجوم برجميات الفدية م��ن قبل جيجابايت من امللفات امل�شفرة ،ويف �أكتوبر
ب�شكل خا�ص يف تعزيز الأمن ال�سيرباين ،وقد جهات غري معروفة ،مل يعطل الهجوم م�صدر � 2020أف��ادت وكالة ال�شحن التابعة للأمم
�أ�صبحت بالفعل ُت�ستخدم يف جماالت �أخرى الطاقة ولكنه منع العمالء من الو�صول �إىل املتحدة ،املنظمة البحرية الدولية )،(IMO
�إىل جانب العمالت الرقمية امل�شفرة ،وذلك ح�ساباتهم وطالب مبا يقرب من 4ماليني �أن موقعها الإلكرتوين و�شبكاتها قد تعطلت
بف�ضل خ�صائ�صها الفريدة مثل املوثوقية دوالر يف «بيتكوين» كفدية. ب�سبب هجوم �إلكرتوين متطور .ويف �سبتمرب
و�إمكانية الو�صول والقدرة العالية على التكيف -ويف ي��ون �ي��و 2020مت اك �ت �� �ش��اف �أك�ث�ر 2020تعر�ضت �شركة Universal Health
والكفاءة االقت�صادية والربحية. �شيوعا يف
من�صات برامج الإبالغ ال�ضريبي ً Systemsالأمريكية للرعاية ال�صحية لهجوم
-1ت�أمني الر�سائل اخلا�صة: ال�صني والتي تتطلب من ال�شركات الأجنبية فدية ت�سبب يف عودة امل�ست�شفيات املت�ضررة
مع تزايد ان�ضمام الأ�شخا�ص �إىل و�سائل تنزيلها للعمل يف ال �ب�لاد الح�ت��وائ�ه��ا على �إىل الن�سخ االح�ت�ي��اط�ي��ة ال �ي��دوي��ة وحت��وي��ل
٥٠٨ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 26
قواعد بيانات التحكم عن بعد� ،إال �أنه �إذا ما امل �ك��ون��ات� ،سالمة امل�ع�ل��وم��ات ال�ن��اجت��ة عن التوا�صل االجتماعي ،وتزايد عدد من�صات
مت اخ�تراق ال�شبكات والو�صول �إليها �سوف الأنظمة ال�سيربانية الفيزيائية ،وم��ع ذلك ت��داول�ه��ا م��ع �إط�ل�اق امل��زي��د م��ن التطبيقات
يتم التحكم الكامل يف ال��وظ��ائ��ف احليوية ميكن ا�ستخدام قدرات تقنية «بلوكت�شني» يف االجتماعية ،ت�ستعد معظم �شركات املرا�سلة
لل�سيارات من قبل الهاكر ،الأمر الذي �سيكون تكامل املعلومات والتحقق مل�صادقة حالة �أي �إىل ا�ستخدام «بلوكت�شني» لت�أمني بيانات
له ت�أثري مبا�شر على �سالمة الب�شر ،ولكن من بنية حتتية فيزيائية �إلكرتونية ،كما ميكن امل�ستخدم كخيار �أف�ضل للت�شفري من طرف
خالل التحقق من البيانات الذي يتم �إجرا�ؤه �أن تكون املعلومات التي يتم �إن�شا�ؤها حول �إىل ط��رف ،ال��ذي ت�ستخدمه حال ًيا ،فيمكن
على «بلوكت�شني» لأي بيانات تدخل ومن خالل مكونات البنية التحتية من خالل «بلوكت�شني» ا��س�ت�خ��دام «بلوكت�شني» لإن���ش��اء ب��روت��وك��ول
ه��ذه الأن�ظ�م��ة� ،سيتم منع تلك الهجمات، �أكرث �ضما ًنا ل�سل�سلة احلرا�سة الكاملة. �أمان قيا�سي لتمكني �إمكانات االت�صال عرب
لأن املكون الرئي�س لتقنية «بلوكت�شني» هو -4حماية نقل البيانات :ميكن ا�ستخدام املرا�سلة ،كما ميكن ا�ستخدام «بلوكت�شني»
قدرتها على الالمركزية ،وتزيل هذه امليزة «بلوكت�شني» يف امل�ستقبل ملنع الو�صول غري لتكوين �إط��ار عمل APIموحد ،فمنذ وقت
نقطة الهدف الفردية التي ميكن اخرتاقها، امل�صرح به �إىل البيانات �أثناء النقل ،فمن قريب مت تنفيذ العديد من الهجمات �ضد
ونتيجة لذلك ي�صبح م��ن امل�ستحيل متا ًما خالل اال�ستفادة من ميزة الت�شفري الكاملة من�صات ال�ت��وا��ص��ل االج�ت�م��اع��ي مثل تويرت
الت�سلل �إىل الأنظمة �أو املواقع التي مل يعد للتكنولوجيا ميكن ت�أمني نقل البيانات ملنع وفي�سبوك �أدت �إىل خ��روق��ات للبيانات مع
التحكم يف الو�صول وتخزين البيانات وحركة اجلهات اخلبيثة من الو�صول �إليها� ،سواء اخرتاق ماليني احل�سابات وو�صول معلومات
مرور ال�شبكة يف موقع واحد ،لذلك قد تكون �أكانوا �أفرادًا �أم م�ؤ�س�سات� ،سي�ؤدي ذلك �إىل امل�ستخدم �إىل الأيدي اخلط�أ ،لذا فقد متنع
«بلوكت�شني» واح��دة من �أك�ثر ا�سرتاتيجيات زيادة عامة يف ثقة و�سالمة البيانات املنقولة تقنيات «بلوكت�شني» �إذا مت تنفيذها جيدًا يف
التخفيف فعالية للتهديدات ال�سيربانية يف عرب «بلوكت�شني» ،حيث ي�ستغل «الهاكر» - �أنظمة املرا�سلة هذه مثل هذه الهجمات.
الأيام املقبلة. املت�سللون -البيانات �أثناء النقل �إما لتغيريها � -2إ�ضفاء الالمركزية على و�سيط
ثاني ًا -تقنية البلوك�شن وتعزيز مكافحة �أو حذف وجودها متا ًما. التخزين:
-5تقليل اخل�سائر الب�شرية الناجمة الإرهاب ال�سيرباين :تركز «بلوكت�شني»،
()8
ب��ا��س�ت�خ��دام «ب�ل��وك�ت���ش�ين» مي�ك��ن حماية
ع��ن ال��ه��ج��م��ات الإل��ك�ترون��ي��ة� :أ��س�ف��رت وه��ي تقنية دف�تر الأ��س�ت��اذ امل ��وزع ()DLT البيانات احل�سا�سة من خالل �ضمان �شكل
تكنولوجيا املعلومات واالت�صاالت عن �صناعة على بناء الثقة يف نظام بيئي غ�ير موثوق المركزي لتخزين البيانات ،و�ستجعل طريقة
منظومة نقل كاملة لل�سيارات ب��دون �سائق ب��ه وج�ع�ل��ه ن �ظ��ام دف�ت�ر �أ� �س �ت��اذ الم��رك��زي، التخفيف هذه من ال�صعب بل من امل�ستحيل
لقيادتها ،يتم التحكم يف حتركاتها عن فجميع املعلومات متاحة ب�شفافية لأع�ضاء ع �ل��ى امل�ت���س�ل�ل�ين اخ �ت��راق �أن �ظ �م��ة تخزين
ُبعد من خالل مركز حتكم مركزي مت�صل «ب �ل��وك �ت �� �ش�ين» ،ومي �ك��ن ل�ل�أع �� �ض��اء ع��ر���ض البيانات ،لذلك تقوم العديد من �شركات
ب��أج�ه��زة ا�ست�شعار بتلك ال���س�ي��ارات ،حيث �أو ت�سجيل �أو م�شاركة �أو ت�سجيل بيانات خدمات التخزين بتقييم الطرق التي ميكن �أن
يتم نقل البيانات من �أجهزة اال�ست�شعار �إىل املعامالت امل�شفرة على «بلوكت�شني» اخلا�صة حتمي بها «بلوكت�شني» البيانات من املت�سللني،
بهم ،وتتمتع تقنية الت�سجيل ه��ذه بالعديد ويعد فريق «�أبوللو كران�سي» مثا ًال جيدًا على
من املزايا؛ مثل القدرة على ت�شفري الر�سائل م�ؤ�س�سة تبنت بالفعل تقنية «بلوكت�شني» يف
وت�أمني املعامالت ،ومن ثم فقد ت�ساعد تقنية �أنظمتها ).(The Apollo Data Cloud
«بلوكت�شني» يف حماية ال�شركات والأف ��راد -3ال��ت��ح��ق��ق م ��ن ال��ب��ن��ى التحتية
واحلكومات من تهديد الهجمات ال�سيربانية، ال�سيربانية الفيزيائية:
م�ث��ل ه�ج�م��ات ب��رام��ج ال�ف��دي��ة �أو الت�صيد لقد �أف�سد التالعب بالبيانات والت�شكيل
االح�ت�ي��ايل �أو هجمات ب��رام��ج الفدية، اخل��اط��ئ ل�ل�أن�ظ�م��ة ،ب��الإ� �ض��اف��ة �إىل ف�شل
الحتوائها على معايري ال��دق��ة والأم� ��ان� ،إال نظر ًا لكون تقنية «بلوكت�شني» تقع يف قلب
�أنها ك�ش�أن �أي تقنية معر�ضة لالخرتاق ،فقد هذا النظام البيئي كطريقة قابلة للتطبيق
خل�صت جت��ارب فريق بحثي �إلـى �أن 3,4 % الهجمات السيبرانية لتح�سني الأمن ال�سيرباين ،وحماية الأ�صول
من العقود الذكية على هذه التقنية عر�ضة القيمة م��ن ع��دد ال يح�صى م��ن الهجمات
الخرتاق ي�ؤدي �إىل قفل الأموال �إىل �أجل غري على القطاع المالي ال�سيربانية التي ت�صيب املنظمات واالقت�صاد
ككل ،وخلق بيئة �أكرث �أما ًنا للأ�صول الرقمية
عابرة للحدود بين
م�سمى مع عدم القدرة على فتحها ،وكذلك
القيام بت�سريب الأم��وال ب�شكل ع�شوائي� ،أو واملعامالت املالية ،كما ت�ساعد تلك التقنية
ف�شل العملية بالكامل وعدم تنفيذها(.)10 مختلف دول العالم يف احلفاظ على الأ�صول الرقمية والو�صول
راب��ع � ًا -ا�سرتاتيجية ���ص��ن��دوق النقد املوزع لها والقدرة على ن�سخها ونقلها ،و�إن�شاء
ال��دويل للأمن ال�سيرباين للقطاع املايل حمفوظات وتغيريات م�سجلة �شفافة حتافظ
للدول :)11(2020 على �سالمة امل�ستند ،لأن القدرة على ت�أمني
م��ع ت��زاي��د اعتماد ال ��دول على اخلدمات يقدم التمويل التجاري العديد من الفر�ص البيانات وتخزين البيانات ال�شخ�صية ب�شكل
الرقمية �أ�صبح الأم ��ن ال�سيرباين م�صدر ال�ستخدام «بلوكت�شني» ،من خطابات االعتماد �آمن هي �أحد �أغرا�ضها الأ�صلية.
تهديد كبري لال�ستقرار املايل ،فقد ت�ضاعفت �إىل ت ��داول احل���س��اب امل�ف�ت��وح وامل��دف��وع��ات ثالث ًا -تقنية البلوك�شن وتعزيز �أمن
عدد الهجمات ال�سيربانية على م�ستوى العامل ع�بر احل ��دود ،كما ميكن �أي��ً��ض��ا ا�ستخدام التجارة الدولية(:)9
ثالث مرات على مدار العقد املا�ضي ،ونظر ًا البلوكت�شني كبنية حتتية لرقمنه التبادالت �أك ��دت درا� �س��ة حديثة للربملان الأوروب ��ي
العتماد ال�صناعة املالية وامل�صرفية يف �أغلب املتعلقة ب��ال��ر��س��وم اجل�م��رك�ي��ة ،ف�ض ًال عن �صادرة يف مايو � 2020أن لتقنية البلوك�شن
دول العامل على تكنولوجيا تقنية املعلومات العمليات الإداري��ة الأخرى املتعلقة بالتجارة دور ج��وه��ري يف تعزيز ال�ت�ج��ارة ال��دول�ي��ة،
واالت�صاالت ،ف�إن �أي هجمة �سيربانية ناجحة (ال�شهادات ال�صحية ،و�شهادات املطابقة، وذلك بناء على �أنها توفر تخزي ًنا �آم ًنا وقو ًيا
على م�ؤ�س�سة مالية كربى �أو نظام �أ�سا�سي �أو وتراخي�ص اال�سترياد والت�صدير)� ،أو حتى وموث ًقا ومقاو ًما للتعديل ،ف�ض ًال عن طبيعتها
خدمة ي�ستخدمها الكثريون ميكن �أن تنت�شر يف التبادالت احلكومية ،ويف جمال اخلدمات ال�لام��رك��زي��ة القائمة على البنية التحتية
تداعياتها �سريع ًا يف النظام امل��ايل ب�أ�سره، اللوج�ستية مت �إط�لاق مبادرات «بلوكت�شني» املحايدة م��ن حيث ع��دم وج��ود جهة فاعلة
وم ��ا ي�صاحب ذل ��ك م��ن ا� �ض �ط��راب وا��س��ع لتب�سيط ورقمنه تبادل املعلومات على طول واح ��دة لديها �سيطرة كاملة عليها ،فهي
االنت�شار وف�ق��دان الثقة يف تلك القطاعات �سل�سلة التوريد ،كما �أن هناك بع�ض تطبيقات تخ�ضع لقواعد الإجماع ،مبعنى �أن التحكم
احليوية ،ف�ض ًال عن حب�س ال�سيولة وف�شل «بلوكت�شني» للت�أمني البحري .وركزت الدرا�سة يف البنية التحتية التقنية يتم تقا�سمه بني
امل�ع��ام�لات ،وفقد ال �ق��درة على النفاذ �إىل على ثماين حاالت حمددة لال�ستخدام ،هي �أ�صحاب امل�صلحة ،وهذا يعترب منا�سب ًا ب�شكل
ال��ودائ��ع وامل��دف��وع��ات ،وم��ن ث��م ق��د ي�ضطر خطابات االئتمان القائمة على «بلوكت�شني»، خا�ص للأنظمة البيئية التي يحتاج امل�شاركون
امل�ستثمرون واملودعون �إىل �إلغاء ح�ساباتهم �أنظمة الدفع عرب احلدود ،الت�أمني البحري، فيها �إىل التعاون ،مع االحتفاظ بامل�صالح
واملطالبة ب�أموالهم �أو غري ذلك من اخلدمات �أنظمة التتبع لوثائق ال�شحن و�أحداث �سل�سلة املت�ضاربة �أو املتناف�سة وال�ت��ي ميثله واق��ع
واملنتجات التي ي�ستخدمونها يف العادة. التوريد� ،شهادة املن�ش�أ الإلكرتونية امل�ستندة التجارة الدولية ،وتابعت الدرا�سة يف تقريرها
يذكر �أن تلك الهجمات ال�سيربانية على �إىل «بلوكت�شني» ،و�إث �ب��ات �صحة املنتجات �أنه ميكن تعديل املعامالت التجارية من خالل
القطاع املايل عابرة للحدود بني خمتلف دول الفاخرة تتبع امل�صادر يف �صناعة الأغذية. الأ�سواق القائمة على «بلوكت�شني» الالمركزية
العامل ،فلم تفرق بني حجم تلك القطاعات واجلدير بالذكر �أنه �إذا كان ميكن ا�ستخدام بالكامل� ،أو من خالل ا�ستخدام «بلوكت�شني»
�أو م�ستوى تقدم دولها ،ف�أ�صبحت ودائع تلك تقنية «بلوكت�شني» يف تعزيز الأمن ال�سيرباين لت�سجيل ومتابعة املعامالت التجارية ،كما
٥١٠ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 28
�صد الهجوم �أو احلد منه وا�ستئناف العمليات امل��ايل م��ن �ش�أنه حت�سني ال �ق��درة على فهم القطاعات و�سجالتها وبياناتها وهياكلها
ب�سرعة يف �أعقاب هجوم ناجح) ،تظل تدابري املخاطر على م�ستوى النظام وتخفيف حدتها، ه��دف � ًا م�ب��ا��ش��ر ًا وم �ت��زاي��د ًا لتلك الهجمات
املنع �أو «ال�صحة الإلكرتونية» ،مثل �صيانة و�سي�ساعد التحديد الكمي للأثر املحتمل على ال�سيربانية ،خا�صة مع التو�سع يف اخلدمات
أ�سا�سا
الربامج والأنظمة يف الوقت املنا�سب ً � - تركيز اال�ستجابة وت�شجيع االل �ت��زام بهذه القائمة على الأجهزة املحمولة لكونها املن�صة
بالغ الأهمية ،ولكن هناك حاجة �إىل املزيد، الق�ضية على نحو �أق��وى ،وال ي��زال العمل يف التكنولوجية ال��وح�ي��دة امل�ت��اح��ة للكثريين،
�سي�ساعد حت�سني وظائف اال�ستجابة والتعايف ه��ذا املجال ول�ي��د ًا ،وه��و ما يرجع يف جانب فت�ضاعفت فر�ص القر�صنة التي �أ�صبحت
على امل�ستوى ال��وط�ن��ي يف �ضمان �أال ت�ؤثر منه �إىل نق�ص البيانات املتعلقة ب�أثر الأحداث �أدواتها �أقل تكلفة و�أكرث �سهولة و�أ�شد قوة.
الهجمات الإلكرتونية على اال�ستقرار املايل، ال�سيربانية والتحديات التي تعرت�ض عملية �إن ق��درة املهاجمني على تقوي�ض وتعطيل
كما �أن و�ضع ترتيبات ا�ستجابة وا��س�ترداد النمذجة� ،إال �أن��ه يتعني ت�سريع وتريته مبا �أنظمة تكنولوجيا املعلومات واالت���ص��االت
دولية �سيعزز مرونة النظام املرتابط عامل ًيا، يتوافق مع �أهميته املتنامية. التي ت�ستخدمها امل�ؤ�س�سات املالية هي تهديد
�إال �أنه اليزال التح�ضري للأزمات واال�ستجابة الركيزة الثانية :التنظيم والإ�شراف: لال�ستقرار امل��ايل ،ولقد �أدت �أزم��ة فريو�س
لها على ال�صعيدين الوطني وع�بر احل��دود من �ش�أن االت�ساق املعزز يف املناهج التنظيمية كورونا امل�ستجد «كوفيد� »19-إىل زيادة الوعي
آخذا يف الظهور ،وغال ًبا ما يظل �س�ؤال «من � ً والإ��ش��راق�ي��ة �أن يقلل م��ن تكاليف االمتثال بالأهمية احليوية حلماية الأنظمة الرقمية
يجب االت�صال به يف حالة الأزم ��ات» بدون وي�ب�ن��ي من�صة ل�ت�ع��اون �أق� ��وى ع�بر احل ��دود واالت �� �ص��ال ل�ضمان ا��س�ت�م��راري��ة الن�شاط
حل ،وبالن�سبة لالقت�صادات النامية يعد هذا وم�شاركة املعلومات ،وتتباين الأطر الوطنية االقت�صادي واملايل.
حتد ًيا �أكرث خطورة ويتطلب دع ًما من املجتمع يف ذل��ك ،وق��د ب ��د�أت املنظمات ال��دول�ي��ة يف ل��ذل��ك ف�ق��د ق ��ام ��ص�ن��دوق ال�ن�ق��د ال ��دويل
الدويل. تن�سيق ال�ع�م��ل ب �� �ش ��أن ت �ق��ارب امل�م��ار��س��ات م ��ن خ�ل�ال جم �م��وع��ة م ��ن خ�ب�رائ ��ه بو�ضع
الركيزة الرابعة :تبادل املعلومات :من التنظيمية والإ�شراقية لتوفري قدر �أكرب من ا�سرتاتيجية للأمن ال�سيرباين للقطاع املايل
�ش�أن زيادة تبادل املعلومات حول التهديدات اليقني للم�ؤ�س�سات املالية الن�شطة دول� ًي��ا، ل �ل��دول ،ت�ق��وم على ع��دة رك��ائ��ز؛ متثل هذه
والهجمات الإلكرتونية واال�ستجابات عرب ف��زي��ادة االه�ت�م��ام الإ� �ش��رايف على امل�ستوى الركائز �سد الثغرات الرئي�سة للقطاع املايل
القطاعني العام واخلا�ص �أن ت�سهل الكثري العاملي بنا ًء على التنظيم املت�سق� ،سي�ساعد للدول ،والتي �إذا ما متت معاجلتها من خالل
من العمل ال�ضروري ،ومع ذلك التزال هناك يف معاجلة املخاطر العابرة للحدود. تلك الركائز ،ميكن �أن تقلل ب�شكل كبري من
ح��واج��ز خطرية �أم ��ام ه��ذه امل�شاركة ،فقد الركيزة الثالثة :اال�ستجابة والتعايف: املخاطر الإلكرتونية وحتقق الأمن ال�سيرباين
�أدت خم��اوف الأم��ن القومي وقوانني حماية �أ�صبحت الهجمات الإلكرتونية الآن �سمة دائمة للقطاع امل ��ايل ل �ل��دول ،وم��ن ث��م ت�ساعد يف
ال�ب�ي��ان��ات يف بع�ض الأح��ي ��ان �إىل تقوي�ض للم�شهد املايل ،وتركز امل�ؤ�س�سات املالية ب�شكل حماية اال�ستقرار املايل العاملي ،وتتمثل ركائز
القدرة على م�شاركة املعلومات الهامة ،لذا متزايد على اال�ستجابة والتعايف (القدرة على تلك اال�سرتاتيجية على النحو التايل:
فعلى الأج�ه��زة الرقابية والبنوك املركزية ال��رك��ي��زة الأوىل� :إع � ��داد اخل��رائ��ط
�أن ت�ضع ب��روت��وك��والت ومم��ار� �س��ات لتبادل ال�سيربانية والتحديد الكمي للمخاطر:
املعلومات من �ش�أنها العمل بفعالية يف ظل ميكن اخلروج بفهم �أف�ضل لأوجه االعتماد
هذه القيود ،ومن املمكن تخفي�ض احلواجز املتبادل يف النظام املايل العاملي عن طريق
القائمة من خالل من��وذج متفق عليه عاملي ًا �إع� ��داد خ��رائ��ط لأه ��م ال��رواب��ط الت�شغيلية
لتبادل املعلومات ،وزيادة ا�ستخدام من�صات والتكنولوجية املتبادلة والبنية التحتية ذات
املعلومات امل�شرتكة ،وتو�سيع ال�شبكات التي الأهمية احلرجة ،ذل��ك �أن �إدم��اج املخاطر
حتظى بالثقة. ال�سيربانية ب�صورة �أف�ضل يف حتليل اال�ستقرار
ميكن لأي دولة �أو م�ؤ�س�سة على م�ستوى العامل ال��رك��ي��زة اخل��ام�����س��ة :م��ن��ع ال��ه��ج��م��ات
�أن حتقق الأم��ن ال�سيرباين بن�سبة ،%100 الإلكرتونية� :إن تعزيز اجل�ه��ود الدولية
لأننا يف عامل �صراع التقنيات ،فلم يعد من ضرورة اتخاذ تدابير لتعطيل وردع املهاجمني �سيقلل من التهديد
املالئم القول ب�أن تقنية اليوم ميكن اخرتاقها يف م �� �ص��دره ،ع�ل��ى ال��رغ��م م��ن �أن العمل
بتقنية الغد ،بل �سادت حقيقة �أن العامل كل لتعزيز قدرة أجهزة اجل ��اري ب���ش��أن تطوير ب��روت��وك��والت تبادل
العدالة الجنائية في
ثانية يف تقنية جديدة ،تخرتق وتقو�ض ما املعلومات والتحقيق لتعزيز مكافحة اجلرمية
�سبقها من تقنيات ،ولكن ميكن تقليل خماطر ال�سيربانية هو عمل �إيجابي� ،إال �أن العمل
التهديد والهجمات ال�سيربانية ب�شكل كبري التحقيقات الرقمية الي � ��زال غ�ي�ر م�ك�ت�م��ل ،وب � ��دون ب ��ذل ج�ه��ود
�إىل امل�ستوى ال ��ذي ي�سمح باال�ستمرار يف متجددة وم�ستمرة ،ف�إن التكاليف واملخاطر
اال�ستفادة من الفر�ص الهائلة التي توفرها التي يتعر�ض لها القطاع املايل �سرتتفع وتت�أثر
التكنولوجيا الرقمية. بها االقت�صادات النامية الأكرث �ضعف ًا.
لذلك يرى الباحث �أن خط الدفاع الأول النامي ،و�ستظل اال�ستفادة من التكنولوجيا فينبغي �أن ت�صبح الهجمات ال�سيربانية
حلماية منظومة الأم��ن ال�سيرباين وتعزيز ب�شكل يحفظ الأمن وال�سالمة ق�ضية حمورية �أك�ث�ر تكلفة وخ �ط��ر ًا م��ن خ�ل�ال �إج� ��راءات
االقت�صاد الرقمي هو توفري وحتقيق الأمن يف التنمية ومعها احلاجة �إىل �ضمان معاجلة فعالة مل�صادرة عائدات اجلرمية ومقا�ضاة
امل� ��ادي لتلك امل�ن�ظ��وم��ة ،لأن ��ه ب ��دون توفري املخاطر ال�سيربانية ،وعلى غرار �أي فريو�س املجرمني ،ومن �ش�أن تعزيز اجلهود الدولية
وحتقيق الأم��ن امل��ادي ال ميكن احلديث عن ف ��إن تكاثر ال�ت�ه��دي��دات ال�سيربانية يف �أي ملنع املهاجمني وتعطيلهم وردعهم �أن يقل�ص
ا�سرتاتيجية فاعلة لتحقيق الأمن ال�سيرباين. بلد يجعل بقية العامل �أقل �أمان ًا ،و�ستتطلب املخاطر م��ن منبعها ،ويتطلب ه��ذا تعاون ًا
فالأمن املادي هو حماية الأجهزة الفعلية معاجلة كل هذه الثغرات جهد ًا تعاوني ًا من وثيق ًا بني �أجهزة �إنفاذ القانون وال�سلطات
وم �ك��ون��ات ال���ش�ب�ك��ات ال �ت��ي ت �خ��زن م ��وارد الأج�ه��زة املعنية بو�ضع املعايري ،والهيئات الوطنية امل�س�ؤولة عن البنية التحتية احليوية
املعلومات وتنقلها ،من خالل اتخاذ منظمة التنظيمية ال��وط �ن �ي��ة ،و�أج� �ه ��زة ال��رق��اب��ة، �أو عن الأمن عرب البلدان والهيئات املعنية،
الأمن ال�سيرباين جمموعة من التدابري� ،أولها واحت ��ادات ال�صناعات ،والقطاع اخلا�ص، وملا كان القرا�صنة ال يعرتفون باحلدود ،ف�إن
حتديد جميع املوارد املعر�ضة للخطر ،واتخاذ وجهات �إنفاذ القوانني ،واملنظمات الدولية مواجهة اجلرمية العاملية تتطلب �إنفاذ ًا عاملي ًا
التدابري ل�ضمان عدم �إمكانية الو�صول �إليها، ..وغريها من مقدمي خدمات تنمية القدرات للقوانني املتفق عليها.
�أو العبث بها �أو �سرقتها ،من خ�لال تعزيز واجلهات املانحة ،ويركز ال�صندوق جهوده الركيزة ال�ساد�سة :تنمية القدرات:
الأب ��واب املغلقة ل�ضمان ع��دم الو�صول �إىل على م�ساعدة ال�ب�ل��دان منخف�ضة ال��دخ��ل، ميكن لبناء القدرات يف اقت�صادات الأ�سواق
تلك املوارد املعر�ضة للخطر ،ولت�أمني �أ�صول م��ن خ�لال ت�ق��دمي خ��دم��ات تنمية ال�ق��درات النامية والنا�شئة �أن يعزز اال�ستقرار املايل
املعلومات عالية القيمة ،و� �ض��رورة متابعة لأجهزة الرقابة املالية ،و�إب��راز ق�ضايا هذه ويدعم ال�شمول املايل والتكنولوجي ،و�ست�ؤدي
مراقبة تلك الأ� �ص��ول م��ن خ�لال ا�ستخدام البلدان ونظرتها للأجهزة الدولية ،ويف �سياق م�ساعدة االقت�صادات النامية وال�صاعدة
الكامريات الأمنية والو�سائل الأخرى للك�شف املناق�شات املعنية بال�سيا�سات التي ال حتظى على بناء القدرات يف جمال الأمن ال�سيرباين
ع��ن ال��و��ص��ول غ�ير امل���ص��رح ب��ه �إىل امل��واق��ع فيها هذه البلدان بالتمثيل الكايف. �إىل تعزيز اال�ستقرار امل��ايل ودع��م ال�شمول
امل��ادي��ة حيث توجد ،وات�خ��اذ تدابري لت�أمني وي��رى الباحث �أن الأم��ن امل��ادي هو خط امل��ايل ،والبلدان منخف�ضة الدخل معر�ضة
امل�ع��دات والأج �ه��زة لعدم فتحها واحل�صول الدفاع الأول لتحقيق الأمن ال�سيرباين ،وذلك ب�شكل كبري للمخاطر ال�سيربانية ،فقد �أبرزت
على مدخرات معلوماتها ،واالحتفاظ بخوادم م��ن واق��ع االط�ل�اع على العديد م��ن تقارير �أزم ��ة جائحة «ك��وف�ي��د »19-ال ��دور احلا�سم
امل�ؤ�س�سة وغريها من املعدات عالية القيمة يف دولية خل�براء الأم��ن ال�سيرباين ،كما �أن��ه ال ال��ذي يقوم به الربط الإل�ك�تروين يف العامل
٥١٢ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 30
وي �ح��ذر ال �ب��اح��ث م��ن � �ش��راء منظومات يجب �أن يكون هناك تقييم م�ستمر للت�شريعات غرفة يتم مراقبتها من �أجل درجة احلرارة
احلماية اخلا�صة بالأمن ال�سيرباين ،ملا قد ال�صادرة للتحقق مما �إذا كان ميكن تطبيقها وال��رط��وب��ة وت��دف��ق ال�ه��واء حلمايتها ،وع��دم
تت�ضمنه تلك املنظومات م��ن خماطر على ب�شكل فعال على هذا النوع من الأ�صول �أو �إذا ال�سماح ملوظفي امل�ؤ�س�سة بحيازة �أجهزة
الأمن االقت�صادي �أو الأمن القومي مبفهومه كانت هناك حاجة �إىل تعديالت �أو �إر�شادات، الكمبيوتر املحمولة خ��ارج امل�ؤ�س�سة ،لعدم
ال�شامل ،فقد تت�ضمن تلك املنظومة تقنيات واتخاذ تدابري لتعزيز قدرة �أجهزة العدالة تعر�ضها لل�سرقة� ،أو ت�أمينهم يف حال ذلك
م�شفرة جمهولة للتج�س�س �أو لتغيري �آلية اجلنائية يف التحقيقات الرقمية ،والت�أكد حلماية بيانات امل�ؤ�س�سة املدرجة بداخلها.
ال �ت��داول �أو اختفائها� ،أو �إت�ل�اف �أو العبث من �أن لديهم الأدوات والتقنيات واملهارات كما يرى الباحث �أن تنمية قدرات العاملني
ببيانات �أو معلومات امل�ؤ�س�سة امل�ست�ضيفة املنا�سبة ،ال��ذك��اء اال�صطناعي -البيانات القائمني على منظومة الأم��ن ال�سيرباين،
لتك امل�ن�ظ��وم��ة� ،أو احل���ص��ول على هام�ش ال�ضخمة -احلو�سبة عالية الأداء يف ال�سيا�سة ت���ش�ك��ل الأول� ��وي� ��ة ال �ث��ان �ي��ة لتحقيق الأم ��ن
ب�سيط ال يذكر وال ُيلحظ من تداول الأ�صول الأمنية ،كل ذلك ميثل �أولوية جوهرية لتحقيق ال�سيرباين لتعزيز االقت�صاد الرقمي ،مع
املالية خا�صة يف امل�ؤ�س�سات امل�صرفية �أو الأم ��ن ال�سيرباين ،و� �ض��رورة اال�ستثمار يف الرتكيز على االعتماد على الكفاءات الوطنية
املالية ،ولتاليف تلك املخاطر يجب جتربة جم��ال الأم ��ن ال���س�ي�براين ،وع�ق��د �شراكات وانتقا�ؤها للعمل يف املناطق واملواقع احلرجة
منظومة حماية الأمن ال�سيرباين امل�ستوردة دولية مع ال��دول ال��رائ��دة واملتطورة يف هذا يف تلك املنظومة.
يف قطاعات غري حيوية �أو قطاعات حماكاة املجال ،مل�شاركة معلومات التهديد ال�سيرباين، ويو�صي الباحث ب�ضرورة ات�خ��اذ تدابري
تدريبية ،لتجربتها وتدريب الكوادر الوطنية ل�ت�ح��دي��د م �ع��امل ال �ت �ط��ور ال �ع��امل��ي للف�ضاء جديدة ب�ش�أن مراجعة دورية للأمن ال�سيرباين،
عليها وف��ك �شفراتها وف�ه��م ج��وه��ره��ا ،ثم الإلكرتوين ،ولإن�شاء مراكز جديدة لالبتكار لل ُبعد ال� ��دويل امل��رت�ب��ط ب ��أ� �ص��ول الت�شفري،
بعد ذل��ك نقلها �إىل القطاعات احليوية، الإلكرتوين ،لإيجاد نظام كامل حلماية الأمن فالأ�صول امل�شفرة بطبيعتها عابرة للحدود يف
مع �إدارتها وت�شغيلها بكفاءات وطنية عالية ال�سيرباين ،ولرفع القدرة على حماية الأمن تطبيقاتها وبنيتها التحتية ،ف�ض ًال عن �سرعة
ومدربة. ال�سيرباين. تطور تلك الأ��ص��ول امل�شفرة وتعقيدها ،كما
المــراجـع
.PE 641.544 - May 2020 Samara State Social and Pedagogical (S. Sagiroglu, “Cyber security and )5 (https://www.itu.int/en/ITU- T/ )1
(Ivica Nikolic´, Aashish Kolluri, )10 University, Russian Federation, defence: importance, definitions studyg roups/c om17/Pages/
School of Computing, NUS “Leading Opportunities for and precautions,” in Cyber cybersecurity.aspx
Singapore, Ilya Sergey, University Fighting Cyberterrorism Using Security and Defence—Awareness ( )2جامعة الدول العربية -مجلس وزراء
College London United Kingdom, Blockchain Technology”, Advances and Deterrence, vol. 1, pp. 21-45, العدل العرب -املركز العريب للبحوث
“Finding The Greedy, Prodigal, in Social Science, Education and Grafiker Press, Ankara, Turkey, القانونية والقضائية» مرشوع القانون
and Suicidal Contracts at Scale”,14 Humanities Research, volume 441 2018.View at: Google Scholar العريب اإلسرتشادي لألمن السيرباين ،بريوت،
6th International Conference on (:Signifiant Cyber Incidents )6 .3-7-2019
.Mar 2018
Social, economic, and academic https://www.csis.org/programs/ (ITU/BDT Cyber Security )3
(IMF staff discussion Note: Cyber )11
leadership (ICSEAL-6-2019)، strategic-technologies-program/ Programme,Global Cybersecurity
Risk and Financial Stability: It’s
Copyright © 2020 The Authors. significant-cyber-incidents Index (GCI)، Guidelines for
a Small World After All, Frank .Published by Atlantis Press SARL (Julien Legrand, “The Future )7 Member States, Version 0.9.04
Adelman, Jennifer Elliott, Ibrahim (Blockchain for supply chains and )9 Use Cases of Blockchain for .September 2019
Ergen, Tamas Gaidosch, Nigel international trade, Study Panel Cybersecurity” Cyber Management (UNTERM, “Cyber warfare” )4
Jenkinson, Tania Khiaonarong, for the Future of Science and .Alliance, Date: 4 September 2020 warfare, https://unterm.un.org/
Anastasiia Morozova, Nadine Technology, EPRS | European (Olga Vorobyova, Julia Polyakova, )8 U N T E R M / d i s p l ay / R e c ord /
Schwarz, and Christopher Parliamentary Research Service, Togliatti State University, Russian U N H Q / NA / c 2 6 3 5 3 7 . Vi e w
.Wilson, December 2020 Scientific Foresight Unit (STOA)، Federation, Olga Borzenkova, at: Google Scholar
البنوك املركزية متثل املرجعية العملية (القانونية) للم�ؤ�س�سات املالية؛ كونها تندرج
حتتها هيكلي ًا ،وتلتزم بقراراتها ر�سمي ًا ،ومن بني هذه امل�ؤ�س�سات البنوك الإ�سالمية ،التي
�أ�صبحت جزء ًا من النظام امل�صريف يف الدول التي تتبنى هذه البنوك.
ولأن معايري هيئة املحا�سبة واملراجعة للم�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية (�أي ��ويف) تعد
مرجعية للبنوك وامل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية ،ف�إن اعتماد البنوك املركزية لهذه املعايري
و�إل��زام البنوك الإ�سالمية بها ،ميكن �أن يحقق االتفاق -قدر الإمكان -و�سط ما نراه
من تباين � -أحيان ًا -يف الفتاوى ،ذلك �أن البنوك املركزية تتمتع بقوة قانونية و�إلزام
ر�سمي ،بالإ�ضافة �إىل �أن معايري (�أيويف) باتت متثل مرجع ًا �شرعي ًا وعملي ًا ملعظم البنوك د .إبراهيم عبد اللطيف العبيدي
باحث في المعامالت المالية واالقتصاد اإلسالمي
وامل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية.
أه ــم ــي ــة وجــــــود مــرجــعــيــة شــرعــيــة اخلالفة العثمانية كمدونة مل��واد قانونية
(مـ ــدونـ ــة) مــســتــقــلــة لــلــمــؤســســات م�ستمدة من الفقه احلنفي ،عاجلت الكثري
الــمــالــيــة اإلســامــيــة وأثـــرهـــا على من الق�ضايا الفقهية ب�شكل مواد على �شكل
األفــــــراد والــمــؤســســات والــجــهــات فقرات ،اطلع عليها �أغلب املهتمني بالفقه
وال��درا� �س��ات ال�شرعية وال�ق��ان��ون�ي��ة منذ التحكيمية والقضائية
ال خ�لاف ح��ول الأه�م�ي��ة ال�ت��ي اكت�سبتها �إ�صداراها و�إىل اليوم� ،إذ مازال اال�ست�شهاد
الحلقة الثانية
جملة الأحكام العدلية التي �صدرت يف عهد مب ��واده ��ا واالق �ت �ب��ا� �س��ات يف ال��درا� �س��ات
٥١٤ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 32
املعايري واالطمئنان ب��وج��ود م��ادة حت�سم املنهجية وال�ب�ح��وث الأك��ادمي �ي��ة ور�سائل
مواطن النزاع ،وتبني احلق ل�صاحبه ،و�إذا املاج�ستري و�أطروحات الدكتوراه ت�شري �إىل
تع ّذر فهم معاين املعايري من قبل الأفراد؛ يهدف البنك المركزي هذا الإرث الكبري الذي �أعد بعناية فائقة؛
وفك بع�ض الألفاظ الفقهية الواردة فيها، وج�ه��د وا� �ض��ح .وع�ل��ى م �ن��وال م ��واد جملة
�أمكن للأفراد الرجوع �إىل املخت�صني لفهم إلى تحقيق االستقرار الأحكام العدلية نف�سه؛ ن�ستطيع �أن ن�صنف
االقتصادي ،وتوسيع
الغام�ض منها ،و�شرح املبهم ومعرفته. طبيعة املعايري ال�شرعية للم�ؤ�س�سات املالية
و�أما على �سبيل امل�ؤ�س�سات :فال �شك الإ��س�لام�ي��ة ال�ت��ي مثلت ق��واع��د و�ضوابط
�أن وجود اخلالفات يف عامل املال والأعمال التنمية االقتصادية خمت�صرة العبارة وخمتزلة ال�صياغة ولكن
�أم��ر ال مفر منه ،خا�صة يف واق��ع الأ�سواق باختالف املرحلة الزمنية لكال العملني،
وم��ا ي�ط��ر�أ فيها م��ن احتمال ع��دم الوفاء بالدولة مع خ�صو�صية املعايري ال�شرعية باعتبارها
بااللتزامات ب�سبب طبيعة الإنتاج وامل�صانع ت �ه��دف �إىل ت��و��ص�ي��ف ع �ق��ود وم�ن�ت�ج��ات
وت��أخ��ر امل��واد اخل��ام وتعرث الأ� �س��واق؛ وما ال�صناعة املالية الإ�سالمية ح�صر ًا؛ من
يح�صل فيها من م�ضاربات وحتالفات؛ وما العقود ال�شرعية الأخرى ،كما فعلت املجلة،
ضال عن واقع امل�ؤ�س�سات املاليةينتج عنها ،ف� ً املعاملة� ،أو العك�س؛ واحل�ك��م على عدم كما تبحث املعايري عن تكييف املعامالت
الإ�سالمية التي من الوارد جد ًا حدوث مثل �شرعيتها ،من خالل متابعة الإجراءات بني الفقهية ،وب �ي��ان �أح�ك��ام�ه��ا ال�شرعية مع
هذه املنازعات بينها وبني عمالئها ،كما النظرية والتطبيق يف الواقع. �ضوابطها ال �ت��ي ت�ستلزم وج ��ود ��ش��روط
يثبت ذلك الواقع وي��ؤك��ده ،وكذلك ما قد وال �شك �أن وجود هذه املعايري ال�شرعية ال�صحة وموانعها والتحقق منها يف �أر�ض
يحدث بني امل�ؤ�س�سات نف�سها من خالف. يهدف �إىل حتقيق �أه��داف؛ منها ما ظهر ضال عن العناية واقع املعامالت املنفذة ،ف� ً
وه ��ذه الأم� ��ور بطبيعة احل ��ال ت� ��ؤدي �إىل وا��ض�ح� ًا للمتابعني واملعنيني بها ،ومنها مبا ي�ستجد من العقود واملعامالت املالية
اختالف وجهات النظر وح�صول النزاع ال م��ازال يف طريقه �إىل التحقق� ،إذ تنعك�س اجلديدة با�ستمرار؛ من خالل طبيعة عمل
حمالة ،وملا كانت النفو�س جمبولة على حب �آث��ار وج��ود مرجعية مف�صلة بهذا النحو، امل�ؤ�س�سات املالية التي تبحث عن اجلديد
املال؛ ف�إن كل طرف يرى احلق من جانبه، من ال�صياغة الدقيقة والعبارات املفهومة؛ منها با�ستمرار؛ والعمل على ا�ستدراج
ويف ظل ع��دم وج��ود ن�ص مرجعي مكتوب وال�ن����ص امل�ك�ت��وب (امل � ��د ّون) وال ��ذي متت املتعامل بكل ال�صور ،ومن هنا ي�أتي دور
يف�صل بني النزاعات الواردة تزداد الأمور ت��رج�م�ت��ه �إىل ال �ل �غ��ات ال�ع��امل�ي��ة احل�ي��وي��ة امل�ع��اي�ير ال�شرعية ال�ت��ي ت��راق��ب وتر�صد
تعقيد ًا ،ومن هذا املنطلق ج��اءت العديد املتعددة ،على كل من الأف��راد وامل�ؤ�س�سات وت �ق��وم امل �ع��وج م��ن ه ��ذه امل �ع��ام�لات التي
من التو�صيات ب�ضرورة تقنني املعامالت واجل �ه��ات التحكيمية والق�ضائية ب�شكل تقوم بها امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية �أو
يف � �ص��ورة م� ��واد ق��ان��ون �ي��ة ،ب�ح�ي��ث ميكن مبا�شر على �أكرث من فئة؛ التقليدية التي فتحت نوافذ و�أق�سام �شرعية
للق�ضاة واملحكمني الرجوع �إليها كمرجع فعلى م�ستوى الأف ��راد� :أ�صبح وجود فيها .ودوره��ا �أ�شبه بالدليل ال��ذي ير�سم
قانوين فقهي ،وق��د وج��د بع�ض الباحثني ن����ص امل�ع��اي�ير ال�شرعية م�ت��اح� ًا للجميع اخلطوات ال�صحيحة ،والتي متكن املتابع
ذلك يف املعايري ال�شرعية التي من املمكن م��ن خ�لال ك�ت��اب املعايري ال ��ذي مت ن�شره من ر�صد حتركات امل�ؤ�س�سة املالية والتعرف
�أن ت�سد ه��ذا ال�ب��اب ،وه��ذا م��ا مت طرحه وتوزيعه يف �أك�ثر من طبعة؛ عرب حتديث ع �ل��ى م ��راح ��ل خ��ط ��وات �إجن � ��از امل�ع��ام�ل��ة
خالل امللتقى القانوين ال�ساد�س للقانونني م�ستمر؛ من خالل رفد الطبعات اجلديدة اجلارية وفق الآلية ال�شرعية املر�سومة لها؛
يف ال�صناعة املالية بدبي بندوته املو�سومة باملعايري امل�ضافة ،زي��ادة عن ن�شرها يف من عدمها ،ومراحل التجاوز والتلك�ؤ فيها
(تقنني امل�ع��ام�لات وتنميط العقود) موقع الهيئة �إلكرتوني ًا ،ال��ذي �أت��اح قراءة و�إمكانية ت�صويبها ،واحلكم على �شرعية
النقدية للدولة ،و�أداء العمليات امل�صرفية ال ��ذي �أق��ام��ه امل��رك��ز الإ� �س�لام��ي ال ��دويل
للحكومة ،والإ�شراف على �سالمة النظام للم�صاحلة والتحكيم(.)1
النقدي واالئتماين مبا من �ش�أنه امل�ساهمة �أما على م�ستوى اجلهات التحكيمية البنك المركزي يقوم
يف تنظيم االق�ت���ص��اد ال �ق��وم��ي»( .)2ومن والق�ضائية :فقد مت ط��رح بع�ض �أوراق
الطبيعي �أن يكون لكل دولة بنك مركزي، بوظيفة الوكيل المالي عمل للباحثني املعنيني يف اجلانب القانوين
للحكومة لدى صندوق
ميثل« :م�ؤ�س�سة حكومية تتوىل الإ�شراف خ�لال جل�سات امللتقى ال��راب��ع واخلام�س
وال ��رق ��اب ��ة ع �ل��ى ب��اق��ي ال �ب �ن��وك ،و�إدارة وال�ساد�س وال�سابع للقانونني يف ال�صناعة
النظام النقدي من خالل �أدوات ال�سيا�سة النقد الدولي والبنك امل��ال �ي��ة ب ��دب ��ي� ،إ� �ش �ك��ال �ي��ة ال�ت�ق��ا��ض��ي يف
النقدية»(.)3 امل�ؤ�س�سات التحكيمية والق�ضائية يف الدول
ثاني ًا� :أهم وظائف البنوك املركزية: الدولي الغربية وعدم وجود ن�ص مرجعي للف�صل
ي� �ه ��دف ال �ب �ن��ك امل� ��رك� ��زي �إىل حتقيق يف الوقائع املعرو�ضة عليهم ،مع عدم وجود
اال�ستقرار االقت�صادي ،وتو�سيع التنمية �إجماع على الن�ص الفقهي املدون يف الكتب؛
االقت�صادية بالدولة ،و�إىل هذا �أ�شار قانون ضال عن اختالفات املذاهب يف امل�س�ألة ف� ً
امل�صرف املركزي الإم��ارات��ي كما ج��اء يف ب��دوره �إىل تعدد �أن��واع البنوك وامل�صارف ال��واح��دة ،ورمب��ا تعدد الأق ��وال يف املذهب
الفقرة اخلام�سة م��ن القانون االحت��ادي ح�سب التعدد احلا�صل يف جم��االت العمل الواحد .وه��ذا الأم��ر هو ال��ذي دعا الكثري
رقم ( )10ل�سنة 1980يف �ش�أن امل�صرف امل�صريف من حيث طبيعة الن�شاط وامللكية من الباحثني �إىل اعتماد املعايري ال�شرعية
املركزي والنظام النقدي وتنظيم املهنة واالخت�صا�ص واجلن�سية وعالقته بالدولة، مرجع ًا ن�صي ًا مدون ًا للمميزات التي امتازت
امل�صرفية ما ن�صه�« :إن �أغرا�ض امل�صرف ولهذا مت تق�سيم العمل امل�صريف �إىل ثالثة بها والتي �أ�شرنا �إىل �شيء منها يف ثنايا
امل��رك��زي ه��ي ال�ق�ي��ام بتنظيم ال�سيا�سة �أ�شكال :البنوك املركزية ،البنوك التجارية، هذا البحث.
النقدية واالئتمانية وامل�صرفية والإ�شراف والبنوك املتخ�ص�صة.
على تنفيذها وفق ًا للخطة العامة للدولة، وم��ن �أج ��ل ت�صور طبيعة ال�ع�لاق��ة بني البنوك والمصارف المركزية ودورها
ومبا ي�ساعد على دعم االقت�صاد القومي البنوك املركزية وامل���ص��ارف الإ�سالمية فـ ــي تــقــنــيــيــن ال ــع ــم ــل الــمــصــرفــي
وا�ستقرار النقد ،ويف �سبيل تنفيذ وحتقيق وما عليه الواقع وما يطمح �إليه م�ستقب ًال، اإلسالمي
هذه الأغرا�ض يكون للم�صرف ما يلي: ف�لاب��د م��ن ب�ي��ان مفاهيم ه��ذه الأ��ش�ك��ال �أن����واع ال��ب��ن��وك وامل�����ص��ارف يف ال ��دول
-1ممار�سة امتياز �إ�صدار النقد. الثالثة وب�ي��ان اجل�ه��ة احلاكمة ال�ت��ي لها ووظ��ائ��ف��ه��ا ،م��ع حت��دي��د طبيعة عمل
-2دعم النقد وحتقيق ثباته يف الداخل �صفة املرجعية على بقية امل�ؤ�س�سات التابعة كل منها -باخت�صار -مع بيان اجلهة
واخلارج و�ضمان حرية حتويله �إىل العمالت لها الأخ� ��رى ،وب�ي��ان �أي ��ن ميكن �أن تكون املرجعية احلاكمة على بقية البنوك:
الأجنبية. امل�صارف الإ�سالمية من هذه التق�سيمات مثلت ال �ت �ط��ورات ال�ت��ي �شهدها العمل
-3العمل على توجيه �سيا�سة االئتمان الرئي�سة ،وفق التف�صيل املوجز الآتي: امل�صريف التقليدي والإ�سالمي ب�شكل عام،
مب��ا ي�ساعد على حتقيق النمو امل �ت��وازن ��س��واء على م�ستوى اخل��دم��ات امل�صرفية ال�شكل الأول -البنوك املركزية:
لالقت�صاد القومي. يف ال �ب �ن��وك التقليدية �أم ع�ل��ى م�ستوى �أو ًال :مفهوم البنك امل��رك��زي :مت
-4تنظيم املهنة امل�صرفية وتطويرها �أعمال التمويل واال�ستثمار يف امل�صارف تعريف البنك املركزي ب�أنه «م�ؤ�س�سة مالية
ومراقبة فعالية اجلهاز امل�صريف. الإ��س�لام�ي��ة ،ت�شعب ًا وت �ع��دد ًا يف جم��االت تقف على قمة النظام امل�صريف ب�سوقيه
-5القيام بوظيفة م�صرف احلكومة. العمل امل���ص��ريف ،وه��و الأم ��ر ال ��ذي �أدى ال�ن�ق��دي وامل� ��ايل ،وت�ت��وىل �إ� �ص��دار العملة
٥١٦ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 34
على �أ��س��ا���س حتقيق ه��ذا ال �ت��وازن ،ال��ذي �إذ يتلخ�ص دوره��ا من جراء رقابتها على -6تقدمي امل�شورة للحكومة يف ال�ش�ؤون
ميثل بدوره جناح ًا وانتعا�ش ًا يف االقت�صاد خمتلف امل�ؤ�س�سات امل�صرفية ،تقليدية النقدية واملالية.
الوطني. كانت �أم �إ�سالمية ،بالتوفيق بني امل�صالح -7االحتفاظ باحتياطي احلكومة من
وكما هو معلوم ف�إن البنوك وامل�صارف املتعار�ضة� ،إذ تقت�ضي م�صلحة املودعني الذهب والعمالت الأجنبية.
املركزية متثل املرجعية املنظمة لل�سيا�سة زي� ��ادة ح�ج��م الأ���ص ��ول ال���س��ائ�ل��ة للبنك، -8العمل كم�صرف للبنوك العاملة يف
النقدية التي تنتهجها كل دولة يف تعامالتها وا�ستيفاء فوائد � -أرب ��اح(� - )5أعلى على الدولة.
مع خمتلف امل�ؤ�س�سات املالية املنت�شرة فيها، الودائع( .)6وال �شك �أن هذا الأمر يتعار�ض -9القيام بوظيفة الوكيل املايل للحكومة
كما ت�ؤدي دور ًا مهم ًا يف متثيل �سيادتها يف م��ع م�صلحة املقرت�ضني ال��ذي��ن يقت�ضي لدى �صندوق النقد الدويل والبنك الدويل
جممل الأن�شطة االقت�صادية على م�ستوى �إقرا�ضهم التخفيف من احتفاظ البنك للإن�شاء والتعمري ،وغريهما من امل�ؤ�س�سات
ك��ل دول ��ة ،م��ن خ�لال التحكم باجتاهات ب�أ�صول �سائلة ،ودفع فوائد � -أرباح � -أقل و�صناديق النقد العربية والدولية ويتوىل
التعامل النقدي يف ال�سوق و�ضبط ال�سيا�سة على االئتمان املمنوح ل�ه��م( ،)7يف املقابل جميع معامالت الدولة مع تلك اجلهات(.)4
النقدية وتوجيه امل��وارد وحتديد جماالت ف�إن م�صلحة امل�ساهمني يف البنك تقت�ضي ومتتد وظ��ائ��ف البنك امل��رك��زي لت�شمل
الإن �ت��اج نحو اال�ستخدام الأم �ث��ل ،ف� ً
ضال ال�سعي يف حتقيق �أق�صى ربح �صايف ممكن، مهمة تنظيم املهنة امل�صرفية على م�ستوى
ع��ن �إ� �ص��دار الأوراق النقدية واملحافظة وفق مبد�أ الو�ساطة املالية -اال�ستثمارية كل دولة؛ فهو يقوم بتنظيم ن�شاط البنوك
على م�ستويات الدخول والأ�سعار ومراقبة -التي تقت�ضيها طبيعة عمل الو�ساطة بني من حيث الرتخي�ص لأعمالها ،والإ�شراف
�أ�سعار ال�صرف واتخاذ التدابري الالزمة املودعني واملقرت�ضني التي تتمثل بانخفا�ض وال��رق��اب��ة عليها ،وحت��دي��د االح�ت�ي��اط��ات
ال�ستقرار احلياة االقت�صادية(.)8 الفوائد املدفوعة للمودعني ،وارتفاعها عند ال �ق��ان��ون �ي��ة ،ون���س��ب ال���س�ي��ول��ة ،و��س�ق��وف
ول��ذل��ك ف� ��إن ال�ب�ن��وك امل��رك��زي��ة ت ��زاول �إقرا�ضها للمقرت�ضني. االئتمان ،وحتديد ن�سبة العوائد امل�صرفية،
وظائفها ل�ضبط عر�ض النقد والتحكم وال �شك �أن حتقيق ه��ذا ال �ت��وازن بني ضال عن دعمها و�إ�سنادها عند التعرث. ف� ً
بالقاعدة النقدية ،و�أهمها متطلبات احلد الإرادات املتعار�ضة �أمر يف غاية ال�صعوبة، وميكن توحيد دور البنوك املركزية يف
الأدن ��ى لالحتياطي ،وتطبيق �آل�ي��ة �سعر وه��و ما ميثل املهمة الرئي�سة التي ي�سعى �أغلب دول العامل ب�شكل ع��ام ب�أنها تقوم
اخل���ص��م ،وت �ق��وم ب ��دور امل�ق��ر���ض الأخ�ي�ر �إليها البنك املركزي ،الذي يكون النجاح بدور املراقب وامل�شرف العام على البنوك،
وغريها من املهام التي يقوم بها البنك
املركزي على م�ستوى كل دولة ،فهو املرجعية
ال�شاملة للبنوك وامل �� �ص��ارف ،تقليدية
كانت �أم �إ�سالمية ،يف كل دولة� ،إال �أن ثمة
�إ�شكاالت جوهرية يواجهها يف �إطار عالقته
مع اجلهاز امل�صريف الإ�سالمي الذي يعتمد
�آلية التعامل اخلايل من الربا(.)9
ال�شكل الثاين :البنوك التجارية:
�أو ً
ال :مفهوم ال��ب��ن��وك التجارية:
وهي م�ؤ�س�سات ائتمانية غري متخ�ص�صة
ت�ضطلع �أ�سا�س ًا بتلقي ودائع الأفراد لل�سحب
ل��دى الطلب �أو بعد �أج ��ل ،والتعامل
اال�ستثمارية ال��ذي تعتمد عليه امل�صارف ب�صفة �أ�سا�سية يف االئتمان ق�صري الأجل،
الإ�سالمية ،باعتبارها و�سيط ًا ا�ستثماري ًا - و�إع��ادة ا�ستثمارها لفرتات ق�صرية الأجل
مما يعني �أنها تربح وتخ�سر -مع البائعني المصارف المركزية يف ت�سهيالت ائتمانية ي�سهل حتويلها �إىل
وامل�شرتين ملختلف ال�سلع واخلدمات ،ف� ً
ضال نقدية ح��ا��ض��رة دون خ�سائر ت��ذك��ر ،من
عن منعها باملتاجرة بالنقود مطلق ًا ،لأنها تمثل المرجعية تقدمي القرو�ض وحت�صيل الأوراق النقدية
المنظمة للسياسة
�أث �م��ان ،والأث �م��ان ال تق�صد لأعيانها ،بل وخ�صمها و�إ�� �ص ��دار خ�ط��اب��ات ال�ضمان
يق�صد التو�صل بها �إىل ال�سلع ،وهذه �إحدى واالعتمادات امل�ستندية وغريها(.)10
املقومات التي قامت عليها فكرة امل�صارف النقدية للدولة وقد خلط بع�ض الدار�سني بني مفهومي
الإ�سالمية. (البنك ال�ت�ج��اري) و(البنك التقليدي)
ث ��ان ��ي� � ًا� :أه�����م وظ���ائ���ف ال��ب��ن��وك وع��ده�م��ا ن��وع � ًا واح� ��د ًا ي ��ؤدي��ان الوظيفة
التجارية(:)12 نف�سها ،وه ��ذا لي�س دق �ي �ق � ًا ،لأن البنك
-1ال��و� �س��اط��ة امل��ال �ي��ة ب�ين امل��دخ��ري��ن التي ي�شرتك فيها مع البنك التقليدي� ،إال التقليدي ج ��زء م��ن ال�ب�ن��وك ال�ت�ج��اري��ة،
واملقرت�ضني� ،أو جتميع املدخرات وو�ضعها �أن جت ��ارة امل���ص��ارف الإ��س�لام�ي��ة تختلف والبنوك التجارية ال تقت�صر على البنوك
يف متناول الأفراد وامل�ؤ�س�سات الراغبة يف ع��ن جت��ارة البنوك التقليدية( ،لأن �ه��ا - التقليدية فح�سب ،و�إمن ��ا ت�شرتك معها
االقرتا�ض. امل�صارف الإ�سالمية -تتاجر بالنقود وال امل�صارف الإ�سالمية �أي�ض ًا� ،ش�أنها يف ذلك
-2تقدمي اخلدمات امل�صرفية التقليدية تتاجر فيها ،على عك�س البنوك التقليدية ��ش��أن البنك التقليدي م��ن حيث حتقيق
املتمثلة بفتح احل�سابات اجلارية واالدخارية التي ين�صب عملها يف املتاجرة بالنقود الأرب��اح ،فامل�صرف الإ�سالمي عبارة عن
واال� �س �ت �ث �م ��اري ��ة ،وحت �� �ص �ي��ل ال���ش�ي�ك��ات ال ب � �ه� ��ا)( .)11وه� ��ذه امل��ي ��زة ه ��ي �إح ��دى �شركة م�ساهمة تهدف �إىل حتقيق الربح
و�صرفها ،وت�أجري اخلزائن احلديدية ،وبيع امل �ي��زات ال�ت��ي ت�ف��رق ب�ين العمل امل�صريف من خالل الأط��ر ال�شرعية ،مما يعني �أنه
و�شراء العمالت الأجنبية ،ونقل احلواالت الإ�سالمي والعمل البنكي التقليدي ،املتمثل لي�س جمعية خريية ال يهدف �إىل الربح!
الداخلية واخلارجية وغريها من اخلدمات مببد�أ الو�ساطة املالية ال��ذي تعتمد عليه �صحيح �أن للم�صرف الإ�سالمي �أه��داف� ًا
الأخرى. البنوك التقليدية ،ويقابله مبد�أ الو�ساطة اجتماعية لكن عمله الرئي�س يتمثل بالتجارة
� -3إدارة املوجودات؛ التي تتمثل بتحديد
ح�ج��م وت��رك�ي�ب��ة حم�ف�ظ��ة امل ��وج ��ودات يف
البنك ،ليتم على �أ�سا�سها درا�سة اال�ستثمار
املايل املنا�سب للبنك القيام به ،فهي التي
حتدد �أي القرو�ض التي يوافق عليها من
عدمها ،و�أي الأوراق املالية التي يختارها
البنك كبديل ال�ستخدام احتياطاته يف منح
القرو�ض من عدمها.
� -4إدارة املطلوبات :ويق�صد بها �إدارة
الودائع التي يحتفظ بها البنك والتي متثل
%80من جمموع املطلوبات ،بالإ�ضافة �إىل
�إدارة االحتياطيات املقرت�ضة من البنك
٥١٨ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 36
املركزية جعلت البنوك التقليدية وامل�صارف املركزي والبنوك الأخ��رى ،و�إدارة حقوق
الإ�سالمية يف بلدانها يف �سلة واحدة ،و�سنت امل�ل�ك�ي��ة ،ومت�ث��ل �إدارة ال ��ودائ ��ع الوظيفة
بع�ضها للأخرية بع�ض القوانني اال�ستثنائية الأ�سا�سية يف �إدارة املطلوبات بحيث حتدد المصرف اإلسالمي
اخلا�صة� ،إال �أن هناك بع�ض ال��دول التي م �ق��دار ال ��ودائ ��ع ال �ت��ي ي��رغ��ب ال�ب�ن��ك يف
جعلت للم�صارف الإ�سالمية ت�شريعات جذبها من املدخرين ن�سبة �إىل غريها من عبارة عن شركة
مساهمة تهدف إلى
خا�صة م�ستقلة بحيث ا�ستطاعت �أن تنظم املطلوبات(.)13
عملها ب�شيء من اخل�صو�صية ،مما جعلها ال�شكل الثالث :البنوك املتخ�ص�صة:
تتميز عن بقية البنوك التقليدية الأخرى �أو ًال :مفهوم البنوك املتخ�ص�صة :تحقيق الربح من خالل
()14
يف تلك البلدان ،ف�أ�صبحت كيانات م�ستقلة وهي م�ؤ�س�سات مالية تعتمد على مواردها
عريقة لها جمهورها وت�شريعاتها اخلا�صة، األطر الشرعية الذاتية ،وتهدف �إىل تطوير قطاع �إنتاجي
و�إن كانت ال ت��زال بحاجة �إىل مزيد من معني� ،أو خدمة �شريحة معينة من املجتمع،
الت�شريعات التي تدعم هدفها ومبادئها، من خالل العمليات امل�صرفية املحددة التي
ثم هناك بنوك مركزية حتولت بالكامل تقدمها وفق ًا للقرارات ال�صادرة بت�أ�سي�سها
�إىل بنوك مركزية �إ�سالمية ،مم��ا جعل وم��زاول��ة ن�شاطها ،وي�ع��رف ن�شاطها من
تعامالتها بعيدة عن الفائدة �أخذ ًا و�إعطا ًء، تصور عــام عن شكل عالقة البنوك خ�لال ال�ق�ط��اع ال ��ذي ت�خ��دم��ه ،م��ع تقدمي
وبذلك ميكن �أن ت�صنف البنوك املركزية والمصارف المركزية مع المصارف ت�سهيالت خا�صة لل�شريحة التي متثلها من
يف العامل �إىل ثالثة �أ�شكال هي(:)18 اإلسالمية في دول العالم خ�لال عالقاتها الوثيقة مع ال��دول��ة ،مثل
اخ�ت�ل�ف��ت �أ� �ش �ك��ال ال �ب �ن��وك امل��رك��زي��ة يف ال�شكل الأول :البنوك املركزية التي امل�صرف( )15الزراعي وامل�صرف ال�صناعي
تعامالتها م��ع امل���ص��ارف الإ��س�لام�ي��ة يف جعلت امل�صارف الإ�سالمية والبنوك وامل�صرف العقاري ،وتهدف هذه البنوك
دول العامل ،ح�سب ظروف وطبيعة النظم التقليدية يف �سلة واح ��دة؛ مم��ا جعل �إىل خدمة ال�شرائح العاملة يف كل قطاع
العالقة تكون (عالقة ا�ستثنائية) نتيجة ال���س��ائ��دة يف ك��ل ب �ل��د ،ولكنها ات�ف�ق��ت - من القطاعات امل��ذك��ورة كنوع من الدعم
ل�سنّ هذه ال��دول بع�ض القوانني اخلا�صة َ با�ستثناء ال�ب�ن��وك امل��رك��زي��ة الإ�سالمية والإ�سناد ،مع تقليل الأرب��اح املتوقعة قدر
بها ،والتي تو�صف ب�أنها ال تفي بحفظ كيان املحدودة -على �أن طبيعة العمل امل�صريف الإمكان على الفئات امل�ستهدفة.
وخ�صو�صية امل�صارف الإ�سالمية ،وهي التقليدي املتعارف عليه تختلف عن العمل ث ��ان ��ي� � ًا� :أه�����م وظ���ائ���ف ال��ب��ن��وك
غالبية البنوك املركزية يف �شتى دول العامل، التجاري املح�ض املتمثل بامل�ضاربة بال�سلع املتخ�ص�صة(:)16
حيث �أن�ش�أت م�صارف �إ�سالمية و�سمحت والأعيان و�إج��ارة اخلدمات وغريها ،و�أن -1تقدمي قرو�ض متو�سطة وطويلة الأجل
بفتح ن��واف��ذ �شرعية وف ��روع �إ�سالمية يف عمليات البيع وال�شراء بال�سلع والعقارات ب�أ�سعار فائدة معتدلة ،ال�ستهداف �أكرب قدر
بع�ض البنوك التقليدية ،وذلك من خالل وغريها على �سبيل املتاجرة بها تعد من ممكن من ال�شريحة امل�ستهدفة.
بع�ض الت�شريعات اال�ستثنائية اخلا�صة، املحظورات التي متنع قانون ًا يف البنوك -2تنمية القطاعات الإنتاجية يف الدول
التي ي�ؤخذ عليها �أنها مل تفرد امل�صارف التقليدية الأخرى �إال لل�سندات �أو الذهب �أو املتمثلة بالقطاع ال��زراع��ي ،وال�صناعي،
الإ�سالمية با�ستقاللية تامة ،و�إمنا جعلتها يف عمليات ال�صرف وما �شابه ،با�ستثناءات والعقاري.
كوحدات �صغرية و�سط جمموعة كبرية من طفيفة مثل �شراء عقارات ملقرات البنك �أو -3ن�ت�ي�ج��ة لعملها ال �ت �ن �م��وي بتفعيل
البنوك التقليدية ،مما �سبب حرج ًا كبري ًا لإ�سكان موظفيه وما �شابه ذلك(.)17 القطاعات امل�ستهدفة يطلق عليها عادة
لهذه امل�ؤ�س�سات -الإ�سالمية -ب�سبب وع�ل��ى ال��رغ��م م��ن �أن غالبية البنوك ت�سمية بنوك التنمية.
ﺍﻤﻟ�ﺼﺭﻑ الإ� �س�لام��ي �أو ﺤﻟ�ﺴﺎﺏ ﺍﻟﻐﻴﺭ �إخ�ضاعها لأ�ساليب الرقابة التقليدية من
�أو ﺒﺎﻻ�ﺸﺘﺭﺍﻙ ﻤﻌﻪ ،ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤ�ﺼﺎﺭﻑ قبل البنوك املركزية يف ال��دول التي تعمل
ﺍلإ�ﺴﻼﻤﻴﺔ �أي�ض ًا ﺍﺤﻟﻕ ﻲﻓ ﺘ�ﺄ�ﺴﻴ�ﺱ ﺍﻟ�ﺸﺭكاﺕ اإلمارات احتضنت أول بها ،ال�سيما يف الق�ضايا اجلوهرية التي
ﻭالإ�ﺴﻬﺎﻡ ﻲﻓ م�شروعات ﻗﺎﺌﻤﺔ �أو ﺘﺤﺕ تعد العامود الفقري بالن�سبة للم�صرف
ً
ﻤﺘﻔﻘﺎ ﺍﻟﺘ�ﺄ�ﺴﻴ���ﺱ ﺒ�ﺸﺭﻁ �أن ﻴﻜﻭﻥ ﻨ�ﺸﺎﻁﻬﺎ مصرف إسالمي في الإ�سالمي يف مو�ضوع الإقرا�ض واالقرتا�ض
العالم سنة 1975وهو
ﻤﻊ �أحكام ﺍﻟ�ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍلإ�ﺴﻼﻤﻴﺔ ،وقد �سارت ال��ذي يقوم على مبد�أ الفائدة املقطوعة،
جمموعة من ال��دول يف ه��ذا امل�سار ،وهي والتعديالت م�ستمرة يف ه��ذا ال�شكل من
اململكة الأردنية الها�شمية واليمن وتركيا بنك دبي اإلسالمي البنوك املركزية ،لكنها م��ات��زال خجولة
وماليزيا. ن�سبي ًا ،ومن تلك التعديالت على �سبيل املثال
ال�شكل الثالث :البنوك املركزية ما �صدر عن بع�ض الدول م�ؤخر ًا ب�ضرورة
ال كام ً
ال �إىل النظام التي حتولت حتو ً اال�ستقاللية التامة؛ بحيث �إما يكون البنك
،وال �ت��ي ن�صت الإ�سالمي :فهي (عالقة �أ�صلية متكاملة) ()19
ال �� �ص��ادر يف 2018م تقليدي ًا خال�ص ًا� ،أو �إ�سالمي ًا ،بحيث منعت
وتتمثل يف الدول التي قامت بتحويل نظامها املادة ( )1من القانون الإماراتي االحتادي االزدواجية يف امل�ؤ�س�سة الواحدة.
بالكامل �إىل النظام الإ�سالمي مبا يف ذلك املرقم ( )6ل�سنة 1985م امل�شار �إليه �أعاله: ال�شكل ال��ث��اين :البنوك املركزية
النظام املايل لتلك الدول ،وهي جمهورية على ما يلي :ﻴﻘ�ﺼﺩ ﺒﺎﻤﻟ�ﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻤﻟ�ﺅ�ﺴ�ﺴﺎﺕ التي جعلت للم�صارف الإ�سالمية كيان ًا
باك�ستان الإ�سالمية وجمهورية ال�سودان، ﺍﻤﻟﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟ�ﺸرك��اﺕ ﺍﻻ�ﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺍلإ�ﺴﻼﻤﻴﺔ؛ ال ورفدتها بت�شريعات وقوانني م�ستق ً
م��ن ذل��ك على �سبيل امل�ث��ال م��ا ورد ن�صه ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘ�ﻀﻤﻥ ﻋﻘﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘ�ﺄ�ﺴﻴ�ﺴﻴﺔ داع��م��ة :فهي (ع�لاق��ة خ��ا��ص��ة) ،بحيث
يف ق��ان��ون البنك امل��رك��زي ال �� �س��وداين يف ً
ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ �أحكام ﻭنظﻤﻬﺎ ﺍ�ﻷ �ﺴﺎ�ﺴﻴﺔ حفظت لها خ�صو�صيتها بعيد ًا عن البنوك
مو�ضوع �أغ��را���ض البنك امل��رك��زي الفقرة ﺍﻟ�ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍلإ�ﺴﻼﻤﻴﺔ ﻭﺘﺒﺎ�ﺸﺭ ﻨ�ﺸﺎﻁﻬﺎ ً
ﻭﻓﻘﺎ التقليدية ،ف�أن�ش�أت لها قوانني تنظم عملها
( )6االلتزام يف �أدائ��ه لواجباته وحتقيق ﻟﻬﺫﻩ ﺍ�ﻷﺤﻜﺎﻡ .وكذلك فقد ن�صت ﺍﻤﻟﺎﺩﺓ با�ستقاللية ،وو�ضعت لها �ضوابط ،بحيث
�أغ��را� �ض��ه ومم��ار��س��ة �سلطاته و�إ��ش��راف��ه ( )2من القانون نف�سه على ما يلي: �أ�صبحت العالقة بني البنوك املركزية يف
على النظام امل�صريف ب�أحكام ال�شريعة -ﺘ�ﺅ�ﺴ���ﺱ ﺍﻤﻟ�ﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﻤﻟ�ﺅ�ﺴ�ﺴﺎﺕ ﺍﻤﻟﺎﻟﻴﺔ تلك الدولة وامل�صارف الإ�سالمية وا�ضحة
الإ�سالمية .كما ورد كذلك يف مو�ضوع: وال���ش��رك��ات ﺍﻻ�ﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ الإ��س�لام�ي��ة ﻲﻓ املعامل ،من�ضبطة بن�سبة كبرية ،وال تثار
طبيعة النظام امل�صريف ما ن�صه :يقوم بنك ﻁﺒﻘﺎ �ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺘﻤﺎﺭ�ﺱ ﻨ�ﺸﺎﻁﻬﺎ ً م�شكالت جوهرية ب�سبب وج��ود القوانني
ال�سودان بعد �أ�سلمة اجلهاز امل�صريف بدوره القانون� .أم��ا ﺍﻤﻟﺎﺩﺓ ( )3منه فقد ن�صت: املنظمة والداعمة لها ،والتي تتنا�سب مع
يف تعميق �إ�سالم اجلهاز امل�صريف ،حيث «ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤ�ﺼﺎﺭﻑ الإ��س�لام�ي��ة ﺍﺤﻟﻕ ﻲﻓ طبيعة امل�صارف الإ�سالمية وجوهرها،
مت �إن�شاء الهيئة العليا للرقابة ال�شرعية ﻤﺒﺎ�ﺸﺭﺓ ﺠﻤﻴﻊ �أو ﺒﻌ�ﺽ ﺍﺨﻟﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ م��ع الإ� �ش��ارة �إىل حاجتها �إىل م��زي��د من
للجهاز امل�صريف وامل�ؤ�س�سات املالية بالبنك ﺍﻤﻟ�ﺼﺭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻤﻟﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻ�ﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ، القوانني التي تدعم فكرتها وحتافظ على
يف ع ��ام ،1992وذل� ��ك ل���ض�م��ان تنقية ك�م��ا ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﺤﻟﻕ ﻲﻓ ﻤﺒﺎ�ﺸﺭﺓ ﺠﻤﻴﻊ خ�صو�صيتها ،وهذا ما مت العمل به يف كل
العمليات امل�صرفية من �شبهة الربا .كما �أن �أن��واع ﺍﺨﻟﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺎ�ﺸﺭﻫﺎ من دول��ة الإم ��ارات العربية املتحدة التي
البنك ا�ستمر يف �أداء دوره كبنك للحكومة ﺍﻤﻟ�ﺼﺎﺭﻑ ﺍﻤﻟﻨ�ﺼﻭ�� ��ﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻲﻓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ �أ�صدرت القانون االحتادي املرقم ( )6ل�سنة
امل��رك��زي��ة وح�ك��وم��ات ال��والي��ات والهيئات ﺍﻻﺘﺤﺎﺩﻱ ﺭﻗﻡ ( )10ﻟ�ﺴﻨﺔ 1980ﻡ ،ﺍﻤﻟ�ﺸﺎﺭ 1985م اخلا�ص بامل�صارف وامل�ؤ�س�سات
والأج��ه ��زة احلكومية و�شبه احلكومية، �إليه ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺎﻤﻟﺩﺩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻴﻪ �سوا ًء املالية وال�شركات اال�ستثمارية الإ�سالمية،
وذلك بامل�ساهمة يف ر�ؤو�س �أموالها وحفظ ﺘﻤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﺨﻟﺩﻤﺎﺕ �أو ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺤﻟ�ﺴﺎﺏ وك��ذل��ك القانون االحت ��ادي امل��رق��م ()14
٥٢٠ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 38
لن�شاطها .ويكون ر�أي الهيئة العليا ملزم ًا �أن�شئت يف جمهورية م�صر العربية ،ومن �إدارة ح���س��اب��ات�ه��ا امل�ح�ل�ي��ة والأج �ن �ب �ي��ة،
للجهات املذكورة. ثم ما �صدر من م�شروع جامعة �أم درمان ضال عن �أن��ه ي ��ؤدي دوره كمقر�ض ه��ذا ف� ً
وهو ما مت الأخ��ذ به م��ؤخ��ر ًا ،بعد جملة باخلرطوم يف جمهورية ال�سودان ،مل يكتب للحكومة ومقر�ض �أخري للبنوك( ،)20والتي
من ال��درا��س��ات والتو�صيات ،ك��ان لدائرة لهما اال�ستمرار. متثل البنوك املركزية فيها �أ�س�س ومبادئ
ال�ش�ؤون الإ�سالمية والعمل اخل�يري بدبي وملا كانت دولة الإمارات العربية املتحدة الن�شاط امل���ص��ريف الإ� �س�لام��ي� ،إذ تقوم
دور ًا ب��ارز ًا فيها؛ من خ�لال ما �صدر عن �إحدى الدول املهتمة بامل�صرفية الإ�سالمية مبهمة الإ�شراف على الوحدات امل�صرفية
م�ؤمتراتها وملتقيات منتدى فقه االقت�صاد بوقت مبكر ،فلم تغفل عن ت�شريع قانون الإ�سالمية العاملة يف تلك البلدان ،وتتوىل
الإ�سالمي بدوراته املتعددة الن�صيب الأكرب احتادي معني ب�ش�أن امل�صارف الإ�سالمية عملية الإ�شراف واملراقبة عليها ،من دون
يف تفعيله( .)21كما ال يخفى دور امل�ؤ�س�سات وت�أ�سي�سها وتنظيم العمل بها على امل�ستوى وج��ود معوقات �أو �إ�شكاالت �أو ت�ضارب يف
والهيئات االحتادية واملحلية الأخ��رى على العملي (التنفيذ) والإ��ش��رايف (الرقابي) ال�سيا�سات لوحدة الهدف وتوافقية الآليات
م�ستوى الدولة يف ت�شريع وتفعيل هذا القرار وهو ما �أ�شار �إليه القانون االحتادي لدولة والو�سائل.
املهم ،والذي تكمن �أهميته يف ح�سم اجلدل الإم��ارات العربية املتحدة رقم ( )6ل�سنة
يف الكثري م��ن الق�ضايا التي �شغلت بال � 1985صراحة ب�ش�أن امل�صارف وامل�ؤ�س�سات قرار الهيئة ال�شرعية العليا يف امل�صرف
املهتمني واملتعاملني مع امل�ؤ�س�سات املالية وال�شركات اال�ستثمارية الإ�سالمية والذي امل��رك��زي الإم ��ارات ��ي باعتماد معايري
الإ�سالمية ،ويف مقدمتها م�سائل تعار�ض ن�ص على ت�شكيل هيئة عليا �شرعية ت�ضم (�أيويف) خطوة مهمة نحو التقنني:
الفتوى بني امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية عنا�صر �شرعية وقانونية وم�صرفية بقرار ت �ع��د دول� ��ة الإم � � ��ارات ال �ع��رب �ي��ة امل�ت�ح��دة
يف املعاملة ال�شرعية الواحدة نف�سها(.)22 من جمل�س الوزراء تتوىل الرقابة العليا على م��ن ال ��دول ال��رائ��دة وامل�ؤ�س�سة يف جمال
ومن امل�ؤمل �أن يحل هذا القانون الكثري من امل�صارف وامل�ؤ�س�سات املالية وال�شركات امل�صارف الإ�سالمية وامل�ؤ�س�سني الأوائ��ل
الأمور وامل�سائل العالقة. اال�ستثمارية املالية الإ�سالمية للتحقق من لها؛ فقد ت�أ�س�س بها �أول م�صرف �إ�سالمي
وقد �أ�شار القانون �إىل ت�شكيل (الهيئة م�شروعية معامالتها وفق ًا لأحكام ال�شريعة يف ال �ع��امل �سنة 1975م ،وه ��و ب�ن��ك دب��ي
ال�شرعية العليا للأن�شطة املالية وامل�صرفية الإ�سالمية و�إبداء الر�أي فيما يعر�ض على الإ��س�لام��ي ،ح�سب ت�صنيف الباحثني يف
التي تتوافق و�أحكام ال�شرعية الإ�سالمية)، هذه اجلهات من م�سائل �أثناء ممار�ستها هذا املجال؛ كون التجارب ال�سابقة التي
وهو ما مت فع ًال مبوجب قرار جمل�س الوزراء
رقم (/1025و/ )1ل�سنة 2016يف اجلل�سة
رقم ( ،)5والتي ُح��دد �أع�ضا�ؤها مبوجب
قرار جمل�س الوزراء رقم (31م/6و) ل�سنة
2017يف اجلل�سة رقم ( )6ب�ش�أن ت�شكيل
�أع�ضاء الهيئة العليا ال�شرعية للأنظمة
املالية وامل�صرفية ،كما متت الإ�شارة �إىل
ذلك يف ال�صحف املحلية(.)23
وقد مت �صدور قانون م�صرف الإم��ارات
العربية املتحدة املركزي يف �سنة 2018م
وال��ذي ن�ص على ت�شكيل الهيئة ال�شرعية
العليا ،كما ج��اء ذل��ك يف الفقرة رقم
لقد بحثت الهيئة ال�شرعية العليا يف بداية ( )17و�أن ��اط بها املهام واالخت�صا�صات
ت�شكيلها من خ�لال اجتماعاتها �إمكانية التي ن�صت على ما يلي(:)24
�إدراج اع�ت�م��اد م�ع��اي�ير هيئة املحا�سبة املادة ( - )17الهيئة العليا ال�شرعية :تضع الهيئة العليا
واملراجعة للم�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية -1تن�ش�أ مبقت�ضى هذا املر�سوم بقانون
(�أي� ��ويف) مرجعية لعمل الهيئة باعتبار الشرعية القواعد هيئة �شرعية ت�سمى «الهيئة العليا ال�شرعية»
والمعايير والمبادئ
العمل امل�ؤ�س�سي يقوم على �إكمال ما بد�أ به ال يقل عدد �أع�ضائها عن ( )5خم�سة وال
الآخ��رون ،م��ادام العمل املختار يعد عم ًال ي��زي��د ع��ن (� )7سبعة م��ن ذوي اخل�برة
متميز ًا ومتخ�ص�ص ًا يف جماله. التي تتوافق وأحكام واالخت�صا�ص يف فقه امل�ع��ام�لات املالية
وي�أتي هذا من القناعة املرت�سخة عند الإ�سالمية.
�أع�ضاء الهيئة ال�شرعية العليا ملا احتوته الشريعة اإلسالمية -2ي �� �ص��در بت�شكيل ال�ه�ي�ئ��ة وتعيني
املعايري ال�شرعية م��ن دق��ة وو� �ض��وح ،كما �أع�ضائها قرار من جمل�س الإدارة ويحدد
ميثل �شغل بع�ض �أع���ض��اء الهيئة العليا ال� �ق ��رار ن �ظ��ام ع �م��ل ال �ه �ي �ئ��ة ،وم�ه��ام�ه��ا
لبع�ض ع�ضويات (�أي ��ويف) �إمل��ام� ًا بطبيعة وم�س�ؤوليات �أع�ضائها ،وم��دة تعيينهم،
املعايري ومعرفة تامة مبراحل �صدور كل ب�ش�أن الأنظمة والتعليمات الرقابية اخلا�صة وتلحق هذه الهيئة بامل�صرف املركزي.
معيار ،واجلهد البحثي (النظري والعملي) ب�أعمالها طبق ًا لأحكام ال�شريعة الإ�سالمية. -3تتحمل املن�ش�آت املالية املرخ�صة
امل �ب��ذول م��ن ق�ب��ل الأع �� �ض��اء ،م�ن��ذ ب��داي��ة -6تعترب ف �ت��اوى و�آراء الهيئة العليا التي متار�س كافة �أو ج��ز ًءا من �أعمالها
التكليف مب�شروع املعيار و�إع��داد البحوث ال�شرعية ملزمة للجان الرقابة ال�شرعية و�أن�شطتها وفق ًا لأحكام ال�شريعة الإ�سالمية
الالزمة ب�ش�أنه� ،إىل ال�صياغة النهائية لكل الداخلية ،امل�شار �إليها يف امل ��ادة ()79 كافة نفقات الهيئة امل�شار �إليها يف البند
معيار ،وما بني هذه املراحل من مراجعات من هذا املر�سوم بقانون ،وعلى املن�ش�آت ( )1من هذه املادة مبا فيها خم�ص�صات
وت�ع��دي�لات ب�ش�أن ك��ل ف�ق��رة واردة يف كل املالية املرخ�صة التي متار�س كافة �أعمالها ومكاف�آت وم�صاريف �أع�ضائها و�آلية متويل
معيار .وي�ضاف �إىل ذل��ك م��ا يعرتي كل و�أن�شطتها �أو ج ��ز ًءا منها طبق ًا لأحكام تكاليف �إن�شائها وا�ستمرارية عملها ،وذلك
معيار منها من تعديل وتو�ضيح حتى بعد ال�شريعة الإ�سالمية. ح�سب ما يحدده جمل�س الإدارة.
�إ��ص��داره ،يف كل اجتماع دوري يعقد ،من -7للهيئة العليا ال�شرعية �أن ت�ستعني -4ت�ضع الهيئة العليا ال�شرعية القواعد
خالل ما يرد هيئة املحا�سبة من مالحظات بجهة متخ�ص�صة� ،إن دع��ت احلاجة �إىل وامل��ع ��اي�ي�ر وامل � �ب� ��ادئ ال �ع��ام��ة ل�ل�أع �م��ال
يف جهات و�شخ�صيات متعددة حول العامل. ذل ��ك ،للقيام بالتدقيق ال���ش��رع��ي وف�ق� ًا والأن�شطة املالية املرخ�صة التي تتوافق
وقد متخ�ضت اجتماعات الهيئة ال�شرعية لأح �ك��ام التدقيق اخل��ارج��ي على �أع�م��ال و�أحكام ال�شريعة الإ�سالمية ،وتتوىل الرقابة
العليا ،برئا�سة ف�ضيلة ال��دك�ت��ور �أحمد �أي من�ش�أة مالية مرخ�صة متار�س كافة والإ� �ش��راف على جل��ان الرقابة ال�شرعية
عبدالعزيز احل��داد ،عن �أنه �سيتعني على �أعمالها و�أن�شطتها �أو ج ��ز ًءا منها وفق ًا الداخلية للمن�ش�آت املالية املرخ�صة امل�شار
جميع جل��ان الرقابة ال�شرعية الداخلية لأح �ك��ام ال�شريعة الإ��س�لام�ي��ة وال�شروط �إليها يف امل ��ادة ( )79م��ن ه��ذا املر�سوم
يف جميع امل�صارف الإ�سالمية والنوافذ والإجراءات التي ت�ضعها الهيئة وعلى نفقة بقانون.
الإ�سالمية للم�صارف التقليدية و�شركات املن�ش�أة املعنية. -5تعتمد الهيئة العليا ال�شرعية الأدوات
ال�ت�م��وي��ل ال�ت��ي ت�ق��دم منتجات وخ��دم��ات م��راح��ل اع��ت��م��اد م��ع��اي�ير (�أي� ��ويف) النقدية واملالية الإ�سالمية التي ي�صدرها
متوافقة مع ال�شريعة الإ�سالمية يف الإمارات ال�شرعية م��ن قبل م�صرف الإم ��ارات ويطورها امل�صرف املركزي لإدارة عمليات
االلتزام بتطبيق املعايري ال�شرعية ال�صادرة العربية املتحدة املركزي: ال�سيا�سة النقدية يف الدولة ،وتبدي ر�أيها
٥٢٢ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 40
البيان كذلك �إىل �أن الهيئة ال�شرعية العليا امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية يف الدولة خطة عن هيئة املحا�سبة واملراجعة للم�ؤ�س�سات
�أع�ط��ت م��رون��ة يف بع�ض امل�سائل لهيئات التعديل املطلوبة ،مبراحلها الزمنية� ،إىل املالية الإ�سالمية (�أي� ��ويف) اع�ت�ب��ار ًا من
الفتوى وجلانها ال�شرعية؛ ويف حال وجدت �أمانة �سر الهيئة العليا ال�شرعية بامل�صرف �أول �سبتمرب 2018م .كما �أ��ش��ارت بذلك
جلنة ال��رق��اب��ة ح��اج��ة ت�ستدعي خمالفة امل��رك��زي يف م��دة ال تتجاوز 13دي�سمرب ال�صحف املحلية �أي�ض ًا(.)25
املعايري ال�شرعية لـ(�أيويف) ف�إن على �إدارة 2018م( .)26كما �أ�شار بيان الهيئة ال�شرعية وي �� �س �ت �ل��زم ق � ��رار امل �� �ص��رف امل ��رك ��زي
امل�ؤ�س�سة املالية الإ�سالمية �أن ترفع الأمر العليا �إىل �أن املعايري متثل احل��د الأدن��ى �أن تبا�شر امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية
�إىل الهيئة العليا ال�شرعية للنظر فيه للمتطلبات ال�شرعية للم�ؤ�س�سات املالية مراجعة املنتجات واخلدمات التي تقدمها
و�إ��ص��دار ق��رار نهائي ب�ش�أنه ،قبل اعتماد الإ�سالمية يف كافة الأن�شطة والأعمال ودون امل�ؤ�س�سات للتحقق من التزامها مبعايري
جلنة الرقابة ل��ه ،وي��رف��ع الأم ��ر م�شفوع ًا ا�ستثناء ،وت�شمل املعايري ال�شرعية احلالية (�أيويف) .وقد �أعدت الهيئة ال�شرعية العليا
ببيان وا�ضح لوجه املخالفة وامل�ستندات ل �ـ(�أي��ويف) �أو التي �ست�صدر �أو تعدل يف مب�صرف الإمارات املركزي خطة زمنية ال
ال�شرعية ملا تراه جلنة الرقابة(.)27 امل�ستقبل من طرف هيئة املحا�سبة .و�أ�شار تتجاوز تاريخ 31دي�سمرب ،2020لكي تر�سل
المــراجـع
اإلسلامية والعمـل الخيري بـديب الصناعـي يف بعـض البلـدان. الوظيفيـة بين البنك املركـزي واملرصف ()1وقـد تـم تدويـن هـذه الفوائـد أثنـاء
يف نشر االقتصـاد اإلسلامي ودعـم ()16مصطفـى طايـل ،البنـوك اإلسلامية اإلسلامي ،ص.38 حضـور امللتقـى بتاريـخ 2014/12/21م.
االقتصاد اإلسلامي ونشره ،ديب :دائرة املنهـج والتطبيـق مرجـع سـابق ،ص ()2د .ماجـد الحلـو ،املركـز القانـوين للبنك ()10صبحـي تادريـس ،النقـود والبنـوك،
الشـؤون اإلسلامية والعمـل الخيري .39 األسـكندرية ،الـدار الجامعيـة، املركـزي ،دراسـة مقارنـة يف البلاد
1440هــ2019 -م ،ص.26-25 ()17ينظـر عىل سـبيل املثـال :املـادة ()60 1986م ،ص.93 العربيـة ،مجلـة الحقـوق والرشيعـة،
الفقـرة ( )5مـن قانون البنـك املركزي ()22ينظـر على سـبيل املثـال :د .إبراهيـم جامعـة الكويـت ،العـدد األول ،السـنة ()11د .عبدالحميـد البعلي ،أخالقيـات
عبداللطيـف العبيـدي ،دراسـة املصري www.cbe.org.egواملـادة العمـل املصريف ،اللجنـة االستشـارية الثالثـة ،مـارس 1997م ،ص.147
لهيئـات الفتـوى والرقابـة الرشعيـة يف ( )40فقـرة (أ) واملـادة ( )48فقـرة العليـا السـتكامل تطبيـق الرشيعـة ()3د .عبدالـرزاق رحيـم الهيتـي ،املصارف
املؤسسـات املاليـة اإلسلامية ،واقعـ ًا (أ) أيضـاً مـن قانـون البنـك املركـزي اإلسلامية .مركـز أبحـاث فقـه اإلسلامية بين النظريـة والتطبيـق،
وتقيما (تعـارض الفتـوى أمنوذجـاً)،
ً األردين www.cbj.gov.joواملـادة املعاملات kantakji.com عمان ،دار أسـامة 1998م ،ط ،1ص.51
بحـث مشـارك يف مؤمتـر «املصـارف ( )90الفقـرة (أ) و(ب) مـن املـادة ()4قانـون دولة اإلمـارات العربية املتحدة)12( ،مصطفـى كمال طايـل ،البنـوك
اإلسلامية بني الواقع واملأمـول» الذي ( )90القسـم الرابـع املحظـورات/ اإلسلامية املنهـج والتطبيـق ،بنـك الجريـدة الرسـمية ،السـنة العـارشة،
القانـون االتحـادي اإلمـارايت رقـم ()6 فيصـل اإلسلامي املصري ،جامعـة أم العـدد الثـاين والثامنـون مكـرر،
أقامتـه دائـرة الشـؤون اإلسلامية
لسـنة 1985م .ينظـر قانـون مصرف درمـان1408 ،هــ 1988 -م ،ص-33 أغسـطس ،1980القانـون رقـم ()10
والعمـل الخيري بـديب ،مـن 31مايـو
اإلمـارات املركـزي www.sca.gov.ae .3 5 السـنة 1980م.
إىل 3يونيـو 2009م.
( )18مـوىس عبدالعزيـز شـحادة ،عالقـة (()5األربـاح) يف املصـارف اإلسلامية ()13عبداملنعـم على ونـزار العيسى،
( )23جريـدة االتحـاد بعددهـا الصادر 22
البنـوك اإلسلامية مع البنـوك املركزية، النقـود واملصـارف واألسـواق املاليـة، باعتبـار أن الفائـدة هـي عين الربـا
فرباير 2018م.
بحـث مقـدم إىل نـدوة املسـتجدات عمان ،دار وائـل للنرش 2044،م ،ط،1 املحـرم يف الرشيعـة اإلسلامية التـي
( )24مرسـوم قانـون اتحادي رقم 14لسـنة الفقهيـة ،عمان 1994م ،ص.13 ص.137 جـاءت بهـا النصـوص القطعيـة.
2018م يف شـأن املصرف املركـزي ()19املوقـع اإللكتروين الرسـمي لهيئـة ()6الدور االقتصادي للمصاريف اإلسلامية ()14مصطفـى طايـل ،البنـوك اإلسلامية
وتنظيـم املنشـآت واألنشـطة املاليـة، األوراق املاليـة والسـلع بدولـة املنهـج والتطبيـق ،مرجـع سـابق، بين النظرية والتطبيـق ،املعهد العاملي
صhttps://www.centralbank. 12 اإلمـارات العربيـة املتحـدة http:// ص .37 للفكر اإلسلامي1996 ،م ،ص.32
7/ae/ar/node ،www.sca.gov.aeمصرف اإلمـارات ()7محمـد زيك شـافعي ،مقدمـة يف النقود ()15سبق أن أرشت يف بداية هذه الدراسة
العربيـة املتحـدة املركـزي )25( https://اعتبـاراً مـن أول سـبتمرب املقبـل إىل اختصـاص كلمـة (مصرف) والبنـوك ،القاهـرة ،دار النهضة العربية
املصرف املركـزي يطالـب املؤسسـات www.centralbank.ae بـ(املؤسسـات املاليـة اإلسلامية)، 1986م ،ص.147
اإلسلامية بتطبيـق (أيـويف) www./ ()20املوقـع اإللكتروين الرسـمي لبنـك وكلمـة (بنـك) بـ(التقليديـة) لكـن ()8وائـل أبـو شـقرة ،الرقابـة والتفتيـش
albayan.aeتاريـخ النشر 18يوليـو السـودان املركـزي http://www. تسـتثنى مـن ذلـك بعـض البنـوك مـن قبـل املصـارف املركزيـة ،اتحـاد
2018م. cbos.gov.sd املتخصصـة التـي عرفـت مبسـمى املصـارف العربيـة1979 ،م ،ص.183
()21د .إبراهيـم عبداللطيـف األعظمـي (www.albayan.ae )26 (املصرف) رغـم أنهـا بنـوك تقليديـة، ()9يـارس عبدالكريـم الحـوراين ،تقييـم
العبيـدي ،دور دائـرة الشـؤون ( )27املصدر نفسه. فيقـال :املصرف الزراعـي أو املصرف بعـض جوانـب اختلاالت العالقـة
تعترب ال�صكوك البديل ال�شرعي لل�سندات خللوها من ال�شبهات الربوية وقيامها على قواعد الت�شريع الإ�سالمي يف املعامالت املالية
الإ�سالمية .وال�صكوك من �أهم الأدوات اال�ستثمارية واملنتجات التي تعطي بدي ًال �شرعي ًا لال�ستثمارات املالية ملختلف امل�ؤ�س�سات املالية يف
�سوق ر�أ�س املال ،وهي عبارة عن وثائق مت�ساوية القيمة متثل ح�ص�ص ًا �شائعة يف ملكية �أعيان �أو منافع �أو خدمات� ،أو يف موجودات م�شروع
معني �أو ن�شاط ا�ستثماري خا�ص ،وذلك بعد حت�صيل قيمة ال�صكوك وقفل باب االكتتاب وبدء ا�ستخدامها فيما �أ�صدرت من �أجله.
يف هذا الإطار ،وحتت رعاية بوعبد اهلل غالم اهلل ،رئي�س املجل�س الإ�سالمي الأعلى ،نظم املركز اجلامعي مر�سلي عبد اهلل -تيبازة، ،
م�ؤمتر تيبازة الدويل الثالث للمالية الإ�سالمية يومي 11-10مار�س ،2021حتت عنوان «نحو �إطار ت�شريعي قانوين و�شرعي لل�صكوك
يف اجلزائر» ،وذلك بالتعاون مع كل من املجل�س الإ�سالمي الأعلى ،والأكادميية العاملية للبحوث ال�شرعية يف املالية الإ�سالمية (ا�سرا)
مباليزيا ،واملعهد الإ�سالمي للبحوث والتدريب باململكة العربية ال�سعودية ،والنادي االقت�صادي اجلزائري.
�شارك يف فعاليات امل�ؤمتر نخبة علما ال�شريعة والباحثني واملخت�صني من عدد من دول العامل.
ال�صكوك ال�سيادية ،ال�صكوك ودوره ��ا يف اعتماد هيكلة ال�صكوك و�إ�صدارها ،وتداول أهداف المؤتمر
التنمية االقت�صادية ،ال�صكوك ودورها يف دعم ال�صكوك يف الأ�سواق املالية. ج ��اء ان �ع �ق��اد امل ��ؤمت ��ر ب �ه��دف ب �ي��ان معنى
ميزانية الدولة ،الأطر الت�شريعية والقانونية ال�صكوك و�أ�س�سها القانونية وال�شرعية،
يف اجل ��زائ ��ر لإ�� �ص ��دار ال �� �ص �ك��وك ،امل�ن���ش��أة توطين الصناعة المالية اإلسالمية وبيان �أهمية وفوائد وخ�صائ�ص ال�صكوك،
متعددة اخلدمات يف �إ�صدار ال�صكوك ،دور ويف كلمة افتتاحية ،ذ ّكر بوعبد اهلل غالم وك��ذل��ك ب �ي��ان دور ال���ص�ك��وك يف التنمية
احلوكمة ال�شرعية والهيئات ال�شرعية يف اهلل ،رئي�س املجل�س الإ� �س�لام��ي الأع �ل��ى، االقت�صادية يف اجل��زائ��ر ،و�أه ��م القواعد
ال���ش��رع�ي��ة وال �ق��ان��ون �ي��ة ،ودور احل��وك�م��ة
ال�شرعية يف االعتماد ال�شرعي لل�صكوك،
ودور الهيئات ال�شرعية والت�شريعية يف
عملية �إ�صدار ال�صكوك.
وت�ضمن امل�ؤمتر املحاور الآتية :ال�صكوك
وعملية التوريق يف املنظور املايل الإ�سالمي،
ف ��وائ ��د ومم� �ي ��زات ال �� �ص �ك��وك ،خ�صائ�ص
ال�صكوك ،الفروق بني ال�صكوك وال�سندات،
اجل��وان��ب القانونية يف ال�صكوك ،اجلوانب
ال���ش��رع�ي��ة يف ال���ص�ك��وك� ،أن � ��واع ال�صكوك
خالل إ حدى الجلسات
وطريقة هيكلتها ،العقود ال�شرعية لل�صكوك،
٥٢٤ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 42
-6االهتمام ببيان �أدوار اجلهات املعنية امل�ؤ�س�سات املالية �إىل «�ضرورة العمل على باخلطوات «اجلبارة» التي بذلت من �أجل
ب�إ�صدار ال�صكوك وكيفية تنفيذ اال�صدارات تكييف منظوماتهم واقرتاح منتحات مالية �إعطاء دفعة قوية لل�صريفة الإ�سالمية على
مهني ًا و�شرعي ًا. �إ�سالمية» بهدف ا�ستقطاب الأم ��وال التي اعتبار �أن «لها م�ستقبل واع��د م��ن �ش�أنه
-7دعوة اجلهات الت�شريعية والإ�شرافية توجد حالي ًا خارج م�سار امل�ؤ�س�سات البنكية، امل�ساهمة يف توطني �صناعة مالية ا�سالمية
�إىل اال� �س �ت �ف��ادة م ��ن ال �ت �ج��ارب ال��دول �ي��ة ومن ثم ت�ضخ يف �شريان االقت�صاد الوطني. قوية باجلزائر».
املعرو�ضة يف امل��ؤمت��ر للبناء عليها وع��دم من جهته �أكد مدير امل�ؤمتر ،ر�ضوان ملار، وك�شف عن تبني م�ؤ�س�سات بنكية عمومية
تكرار �أخطائها. �أن ه��ذه الن�سخة الثالثة من امل��ؤمت��ر ت�أتي �أخ� ��رى «ق��ري �ب � ًا» م�ع��ام�لات م��ال�ي��ة تخ�ضع
-8و� �ض��ع �إط� ��ار ح��وك�م��ة ن��اظ��م خا�ص «لدعم جهود الدولة لرتقية ال�صناعة املالية لل�شريعة اال�سالمية على غرار ما قامت به
ب�صناعة ال�صكوك يف اجل��زائ��ر ي�ضمن الإ�سالمية وبناء اقت�صاد وطني قوي». �سابق ًا م�ؤ�س�سات م�صرفية بافتتاح نوافذ
ال�شفافية وامل�ساءلة واالل �ت��زام بال�شريعة لل�صريفة الإ�سالمية.
الإ�سالمية يف جميع مراحل ال�صكوك. توصيات وق� ��ال �إن امل�ج�ل����س اال� �س�لام��ي الأع �ل��ى
-9امل�ب��ادرة بو�ضع ال�ضوابط ال�شرعية وق ��د ت���ض�م��ن ال �ب �ي��ان اخل �ت��ام��ي ل�ل�م��ؤمت��ر حري�ص على التعاون مع ال�سلطات العليا
والإج� � � ��راءات ال�ع�م�ل�ي��ة لإ�� �ص ��دار وت� ��داول التو�صيات الآتية: للوطن وامل�ؤ�س�سات امل�صرفية لتبني �صناعة
ال�صكوك يف اجلزائر. -1دعوة اجلهات الت�شريعية والإ�شرافية م��ال�ي��ة وف �ق � ًا لأح �ك ��ام ال���ش��ري�ع��ة ،م�شيد ًا
-10تهيئة البنية التحتية املالية ل�سوق �إىل اعتماد ر�ؤية وا�ضحة وخطة ا�سرتاتيجية ب�أهمية املر�سوم التنفيذي ال��ذي �صدر يف
ال�صكوك يف اجلزائر يكون مركز ًا ل�صناعة لإ�صدار ال�صكوك يف اجلزائر . �شهر فرباير من ال�سنة اجلارية ،واملتعلق
ال�صكوك يف �شمال �أفريقيا. -2دع��وة اجلهات املخت�صة �إىل �إع��داد مبمار�سة الت�أمني التكافلي ،وغ�يره��ا من
-12دعوة بور�صة اجلزائر �إىل ال�شراكة �إط ��ار ق��ان��وين �شامل ي�ستفيد م��ن �أف�ضل املرا�سيم التي حتدد القواعد واملمار�سات
م��ع اجل�ه��ات احلكومية ذات العالقة �إىل املمار�سات الدولية لتنظيم عملية �إ�صدار املالية وفقا لل�شريعة اال�سالمية.
�إ�� �ص ��دار � �ص �ك��وك � �س �ي��ادي��ة وف ��ق من ��وذج» ال�صكوك يف اجلزائر. وو�صف غالم اهلل هذه اخلطوات باملهمة
ال�صكوك القائمة على الأ�سهم» التي ت�سهم -3دعوة احلكومة اجلزائرية واجلهات على اع�ت�ب��ار �أن �ه��ا لقيت ا�ستح�سان ًا لدى
يف التنمية االقت�صادية واالجتماعية للبالد املخت�صة لإ�صدار �صكوك �سيادية كمبادرة امل��واط�ن�ين واخل �ب�راء ،مو�ضح ًا �أن الهيئة
بناء على ما مت عر�ضه يف امل�ؤمتر. �أوىل لت�شجيع الإ�� �ص ��دارات الأخ� ��رى ،مع ال�شرعية للإفتاء التابعة للمجل�س الإ�سالمي
-13تفعيل ��س��وق ر�أ� ��س امل ��ال وال�سوق الت�أكيد على �أن توظف ال�صكوك ال�سيادية الأع� �ل ��ى ق��دم��ت ال �ع��دي��د م ��ن امل �ق�ترح��ات
ال �ث ��ان ��وي ل �ب��ور� �ص��ة اجل ��زائ ��ر م ��ن خ�لال لتمويل م�شروعات امل��وازن��ة العامة للدولة ل�ت���ص��وي��ب وم ��راج �ع ��ة ب�ع����ض ال�ن���ص��و���ص
�إ�صدارات دورية لل�صكوك. ولي�س لتمويل عجز املوازنة. ال�ق��ان��ون�ي��ة ،منها ال�ق��ان��ون ال�ت�ج��اري بغية
-14املبادرة ب�إ�صدارات �سيادية لت�شجيع -4م �ن��ح ح ��واف ��ز ت�شجيعية لإ���ص ��دار توطني كل مكونات ال�صناعة املالية وفقا
الإ�صدارات املحلية والدولية بالعملة اجلزائرية ال �� �ص �ك��وك ،وت �ق��دمي ت�سهيالت �ضريبية للأحكام ال�شرعية الإ�سالمية على غرار
والعملة الأجنبية مثل اليورو والدوالر. للمتعاملني بها. الدعوة ال�ستثمار ال�صكوك ال�سيادية كبديل
-15ت�شجيع اع�ت�م��اد ب��رام��ج التمويل -5تنويع منتجات وخ��دم��ات ال�صكوك �شرعي عو�ض ًا ع��ن ال�سندات املالية التي
الإ�سالمي يف اجلامعات اجلزائرية وتقدمي الإ� �س�ل�ام �ي ��ة ال� �س �ت �ي �ع��اب ج �م �ي��ع ال �ف �ئ��ات ال ت�ستقطب امل�ستثمرين واملتعاملني ،مما
ب ��رام ��ج ت��دري �ب �ي��ة متخ�ص�صة يف جم��ال اال��س�ت�ث�م��اري��ة م��ع ال �ت ��أك �ي��د ع�ل��ى �صكوك �ساهم -من وجهة نظره -يف «جمود ن�شاط
ال���ص�ك��وك وغ�يره��ا م��ن ب��رام��ج التمويل اال�ستثمار ،وال�صكوك اخل�ضراء ال�صديقة بور�صة اجلزائر».
الإ�سالمي لتطوير ر�أ�س املال الب�شري. للبيئة ،وال�صكوك الوقفية. ودع��ا اخل�براء يف جم��ال امل��ال وم�س�ؤويل
لكن الهند�سة املالية الإ�سالمية لديها القدرة على �صياغة دعم ومساندة
حلول �إبداعية جلميع امل�شكالت التمويلية يف الع�صر احلديث� ،إذ وتربز حاجة الأ�سواق املالية �إىل جوانب داعمة وم�ساندة بغر�ض
تتميز باالن�ضباط بال�ضوابط ال�شرعية وتتمتع ب�أف�ضلية اجلمع حتقيق كفاءة وفاعلية ومنو باعتبارها ت�شكل بع�ض جوانب الإبداع
بني الكفاءة االقت�صادية وامل�صداقية ال�شرعية ،وتدعو احلاجة امل��ايل املهمة ،لذلك فمن الأهمية مبكان معرفة االبتكارات
�إىل توجيه اهتمام الباحثني للهند�سة املالية الإ�سالمية ك�أداة التمويلية امل�ستحدثة لإيجاد حلول مبتكرة لإ�شكاليات التمويل
منا�سبة لإيجاد حلول و�أدوات مالية جديدة جتمع بني توجهات املعا�صر يف ظل تزايد الأزمات املالية.
٥٢٦ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 44
-2تو�ضيح تفوق الهند�سة املالية الإ�سالمية على نظريتها ال�شرع احلنيف واعتبارات الكفاءة االقت�صادية.
التقليدية من خالل تناول ركن مهم من �أرك��ان االبتكار املايل وتوجد العديد من ال�صيغ التمويلية الإ�سالمية التي ميكن
باملحافظة على الكفاءة االقت�صادية. �أن تنبني عليها منتجات متويلية �إ�سالمية با�ستخدام الهند�سة
-3حتليل �أه ��م ال�ت�ح��دي��ات وامل �ع��وق��ات ال�ت��ي ت��واج��ه تكوين املالية الإ�سالمية؛ مثل النماذج املبتكرة لعقود التحوط والعقود
وت�صميم من ��اذج االب �ت �ك��ارات امل��ال�ي��ة الإ��س�لام�ي��ة كامل�شتقات امل�ستقبلية واخل�ي��ارات املوافقة ملعايري اال�ستثمار الإ�سالمي،
الإ�سالمية وم�ؤ�شرات �أ�سواق الأ�سهم الإ�سالمية. وجتدر الإ�شارة �إىل قيام فريق من �أكرب فقهاء التمويل الإ�سالمي
-4درا�سة �أهمية و�سائل التحوط وتقلبات �أ�سعار الفائدة با�ستخراج 1357قاعدة �شرعية من املذاهب الأربعة تعد �أ�سا�س ًا
وتقلبات �أ�سواق ال�سلع و�أثرها على ال�سيا�سة النقدية واال�ستقرار ملنتجات مالية ت�صلح للتداول يف الأ�سواق ،وحتقق كفاءة عالية
االقت�صادي ،و�إبراز الدور التنموي لل�صيغ اال�ستثمارية الإ�سالمية �أكرث من نظريتها التقليدية ،وتكمن الإ�شكالية يف كيفية حتويل
وحتليل �آثارها الإيجابية وال�سلبية �سواء على امل�ؤ�س�سات املالية �أو هذه القواعد ال�شرعية �إىل �أدوات مالية يتم تداولها يف ال�سوق،
االقت�صاد الكلي. وبذلك توجد حاجة ما�سة �إىل �صياغة وت�صميم هند�سة مالية
وقد تناولت الدرا�سة حتقيق هدف البحث وفق ر�ؤية علمية ل�صناعة م�صرفية �إ�سالمية
من خالل �أربعة ف�صول كالآتي: تعمل با�سرتاتيجة ت ��وازن فيها ب�ين العر�ض
والطلب من جهة ،وتهدف �إىل حتقيق امليزة خصائص الهندسة المالية الف�صل الأول :تناول ه��ذا الف�صل الإط��ار
النظري للهند�سة املالية ،ويتكون من مبحثني؛ التناف�سية ب�شكل يتفوق على نظائرها من
اإلسالمية تقوم على
يتناول الأول الإبداع املايل يف الأ�سواق املالية، املنتجات التقليدية.
وي �ت �ن��اول امل�ب�ح��ث ال �ث��اين ال�ه�ن��د��س��ة امل��ال�ي��ة المصداقية الشرعية ل��ذل��ك ك��ان��ت احل��اج��ة �إىل �إي �ج��اد ب��دائ��ل
التقليدية والإ�سالمية .وجاءت خال�صة الف�صل والكفاءة االقتصادية
م�شروعة مل�ؤ�شرات �أ��س��واق الأ�سهم ال تعتمد
كما ي�أتي: على �سعر الفائدة وتن�ضبط مبعايري اال�ستثمار
-1مت�ي��ز ال �ق��رن امل��ا� �ض��ي ب��ات���س��اع ن�شاط الإ�سالمي ،وتتمثل �أهم االختالفات بينها وبني
الأ�سواق املالية ،مما �أك�سب علم التمويل �أهمية امل�ؤ�شر التقليدي ل�سوق الأ�سهم يف اعتمادها
كربى وكان �سبب ًا يف ظهور ما يعرف بالهند�سة املالية. على اختيار عينة امل��ؤ��ش��ر املنا�سبة ،وت�سمح معايري امل�ؤ�شر
-2تطور فكر الإب��داع املايل؛ �إذ وجد امل�ستثمرون �أن تقلبات الإ�سالمي بت�ضمني ال�شركات التي تتوافق مع املعايري الإ�سالمية،
�سعر ال�صرف ميكن �أن متحو مزايا الأ�سعار ب�سبب عدم وجود وت ��درج امل�ؤ�س�سات �ضمن نطاق امل�ؤ�شر �إذا ا�ستوفت معايري
�آليات للتحوط ،فجاءت ال�سوق امل�شتقة ذات �سعر الفائدة لتوفر الإدراج.
الدفع باحل�صول على مبلغ معني بفائدة معينة.
-3يتمثل منهج الهند�سة املالية يف الأدوات واال�سرتاتيجيات أهداف الدراسة
والأ�ساليب وال�برام��ج التقنية والنماذج الريا�ضية و�أ�ساليب تهدف الدرا�سة �إىل حتقيق الآتي:
التطوير والت�صميم لبلوغ االب�ت�ك��ارات املالية �شكلها النهائي -1حتليل املناهج املختلفة لالبتكار امل��ايل؛ بالرتكيز على
وابتكار حلول و�أوراق مالية جديدة. الإبداع املايل يف الهند�سة املالية الإ�سالمية والتقليدية ومربراتها
-4مت�ت�ل��ك ال�ه�ن��د��س��ة امل��ال �ي��ة ال��ق ��درة ع�ل��ى خ�ف����ض تكلفة و�أه��داف�ه��ا و�شكلها التنظيمي ،وت�ق��دمي منهج مقرتح لتطوير
الن�شاطات القائمة وتقليل خماطرها وتطوير منتجات الهند�سة املالية الإ�سالمية.
الف�صل الثالث :يناق�ش ت�أثري الهند�سة على ا�ضطراب النظام وخ��دم��ات و�أ���س ��واق ج��دي��دة و�آل �ي ��ات م��ال�ي��ة م�ب�ت�ك��رة ،وك��ذل��ك
املايل ،ويتكون من ثالثة مباحث؛ الأول :الإطار الفكري لأدوات �صيــــاغة حلول �إبداعية للم�شكالت التمويليــــة.
الهند�سة املالية يف �أدبيات التمويل التقليدي ،الثاين :منتجات -5تتمثل منهجيات الهند�سة امل��ال�ي��ة يف امل�ن��اه��ج الكمية
الهند�سة املالية التقليدية ،واملبحث الثالث :ت�أثري الهند�سة املالية لالقت�صاد القيا�سيي والتحليل الإح���ص��ائ��ي �أح� ��ادي ومتعدد
على ا�ضطراب النظام املايل .وكانت خال�صة الف�صل الثالث كما امل�ت�غ�يرات ،وب�ح��وث العمليات ،واملناهج التي ت��راع��ي اجلوانب
يلي: واملتغريات النوعية للو�صول �إىل نتائج ت�سهم يف التنب�ؤ باملخاطر
-1مت درا�سة ت�أثري الأهمية االقت�صادية ل�سوق ر�أ���س املال، و�إعطاء م�ؤ�شرات دقيقة ملتخذي القرار للتحوط من هذه املخاطر.
وتتمثل يف تخفي�ض تكلفة املعامالت ،االحتفاظ بالرثوة ،توفري -6تقوم خ�صائ�ص الهند�سة املالية الإ�سالمية على عن�صرين؛
ال�سيولة ،اكت�شاف ال�سعر ،حتقيق اال�ستقرار االقت�صادي ،منو الأول :امل�صداقية ال�شرعية والبحث عن حلول تكون منوذج ًا
املدخرات ،وتخفي�ض املخاطر. لالقت�صاد الإ�سالمي ،والثاين :الكفاءة االقت�صادية بتحقيق
-2تناولت الدرا�سة الإطار الفكري لأدوات مقا�صد املتعاملني ب�أقل تكلفة.
الهند�سة املالية يف �أدبيات التمويل التقليدي -7تتمثل � �ض��واب��ط ال�ه�ن��د��س��ة امل��ال �ي��ة يف
ودوره ��ا يف �إدارة املخاطر وا�ستخداماتها الأ�س�س العامة لها والقائمة على حترمي الربا
يجب اقتصار تداول عقود
امل �ت �ع��ددة لأغ ��را� ��ض امل �� �ض��ارب��ة وامل��راب �ح��ة والغرر ،وحرية التعاقد ،والتي�سري ورفع احلرج
والتغطية ،وت�صنيفها �إىل فئتني هما :الأدوات التحوط في التمويل واال�ستح�سان ،والقيم الأخالقية يف املعامالت
اإلسالمي على الكيانات امل��ال�ي��ة الأ�سا�سية والأدوات امل�شتقة ،كما املالية الإ�سالمية ،وتوزيع املخاطر.
حددت خماطر اال�ستثمار يف الأ�سواق املالية الف�صل الثاين :ويتناول العالقة االقت�صادية
االقتصادية العمالقة
وه��ي :خماطر ال�سيولة ،خماطر الت�شغيل، ب�سوق الأوراق املالية .ويتكون من ثالثة مباحث:
املخاطر القانونية ،خماطر ال�سوق ،وخماطر املبحث الأول :يتناول ت�أثري ال�سيا�سات النقدية
الإئتمان. على �سوق الأواق املالية ،والثاين :يتناول ت�أثري
-3بينت درا�سة ت�أثري الأدوات املالية امل�شتقة على الأ�سواق ال�سيا�سات املالية على �سوق الأواق املالية� ،أما املبحث الثالث
املالية وامل�ؤ�س�سات املالية واال�ستقرار االقت�صادي �أن العقود يف فيتناول ت�أثري الكفاءة االقت�صادية على �سوق الأواق املالية.
�سوق امل�شتقات تهدف �أغلبها �إىل الربح من فروق الأ�سعار ولي�س وجاءت خال�صة الف�صل الثاين كما يلي:
بغر�ض التحوط ،وبالتايل يتزايد احتمال حدوث �أزمات مالية يف -1يعك�س �سوق الأوراق املالية و�ضع االقت�صاد الكلي ،وبالتايل
ظل ا�ستخدام الأدوات واالبتكارات املالية التقليدية ،مما ي�ؤكد تعك�س �أ�سعار الأوراق املالية الن�شاط احلقيقي وت�أثري ال�سيا�سات
ع��دم كفاءتها وف�شلها يف حتقيق �أهدافها ،بينما ميتد �أثرها املالية والنقدية على الن�شاط االقت�صادي.
ال�سلبي �إىل الن�شاط الكلي. -2يتم ا�ستخدام ال�سيا�سة املالية على �سوق الأوراق املالية
الف�صل الرابع� :إمكانية تطوير االبتكارات املالية الإ�سالمية من خالل الت�أثري على م�ستويات الإنفاق الكلي وتغيري م�ستويات
من خ�لال �آل�ي��ات الهند�سة املالية :من خ�لال �أرب�ع��ة مباحث؛ الدخول ،وهي �أدوات فعالة لل�سيطرة على الت�ضخم واالنكما�ش.
يتناول الأول :العقود املبتكرة للهند�سة املالية يف �أ�سواق الأوراق -3بالن�سبة لت�أثري الكفاءة االقت�صادية على �سوق الأواق
املالية ،الثاين :منوذج مقرتح ل�سوق الأ�سهم الإ�سالمي يف �إطار املالية تقوم فرو�ض كفاءة ال�سوق على قيا�س العالقة بني
�آليات الهند�سة املالية الإ�سالمية ،والثالث :امل�ؤ�شرات الإ�سالمية الأ�سعــــار ال�ســــوقية وبني املعلومات املتـــاحة.
٥٢٨ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 46
-6يجب اقت�صار تداول عقود التحوط يف التمويل الإ�سالمي لأ�سواق الأ�سهم يف �إط��ار الهند�سة املالية الإ�سالمية ،واملبحث
على الكيانات االقت�صادية العمالقة. الرابع :ابتكارات الهند�سة املالية الإ�سالمية لتطوير املنتجات
-7ينبغي و�ضع قيود على تعامالت الكيانات الكربى لأنها املالية امل�شتقة.
ت�شكل اجتاهات الأ�سعار الرئي�سة. وقد خل�ص الف�صل الرابع �إىل الآتي:
-8يجب �إلغاء نظام الت�سويات اليومية� ،أي البيع وال�شراء يف -1مت تناول مالمح تطوير وابتكار الأدوات املالية القائمة على
نف�س اليوم. �آليات الهند�سة املالية الإ�سالمية يف �أ�سواق الأوراق املالية.
-9ينبغي و�ضع �سقوف الرتفاع الأ�سعار وانخفا�ضها. -2مت تو�ضيح خ�صائ�ص االبتكار التي ينبني عليها ال�سوق
-10ينبغي اقت�صار التعامل ب�ين �سلطة ال���س��وق وامل��ال��ك الإ�سالمي ،منها املجازفة يف �سوق الأ�سهم وتعني توفري ال�سوق
احلقيقي للأداة املالية و�إلغاء البيع على املك�شوف. لفر�ص تت�سم باملجازفة القمارية التي ت�ؤثر على الأ�سعار �سلب ًا.
-11يجب على امل�ؤ�س�سات املالية الإ�سالمية توفري طرق -3تعتمد امل��ؤ��ش��رات الإ�سالمية على اختيار عينة امل�ؤ�شر
لت�سعري املخاطر مب��ا ي�ت�لاءم م��ع تف�ضيالت املنا�سبة ،وت�سمح معايري امل�ؤ�شر الإ�سالمي
املتعاملني. بت�ضمني ال�شركات التي تتوافق مع املعايري
ثاني ًا -ال�سيا�سات والآل��ي��ات املقرتحة الإ�سالمية ،وت��درج امل�ؤ�س�سات �ضمن نطاق
ضرورة إنشاء تعاون بين
على املدى الطويل: امل�ؤ�شر �إذا ا�ستوفيت معايري الإدراج ،وهما
� -1إن�شاء تعاون بني امل�ؤ�س�سات الإ�سالمية المؤسسات المالية م�ع�ي��اران ن��وع�ي��ان؛ �أول �ه �م��ا :معيار يت�ضمن
ال� �ك�ب�رى ب �ه��دف �إن� �ه ��اء اخل �ل�اف الفقهي الفح�ص على �أ�سا�س الن�شاط ،وثانيهما :معيار اإلسالمية الكبرى بهدف
وتوحيد املعايري ال�شرعية ل��زي��ادة الإق�ب��ال ي�شمل فح�ص الن�سب املالية للم�ؤ�س�سات املراد
توحيد المعايير الشرعية
على ال�صناعة ورف��ع تناف�سيتها مع القطاع �إدراجها �ضمن النطاق.
التقليدي.
-2ت��واف��ق جميع الأط� ��راف امل�شرتكة يف توصيات الدراسة
االبتكار من الفنيني امل�سئولني مع علماء ال�شريعة لتحقيق جودة �أو ً
ال -ال�سيا�سات والآليات املقرتحة على املدى الق�صري:
املبتكرات املالية الإ�سالمية. -1ميكن ا�ستخدام �أ��س�ل��وب تنويع الأدوات اال�ستثمارية
� -3إن�شاء �آليات ت�سويقية وا�ستثمارية للم�ؤ�شرات الإ�سالمية ملاركويتز وفق ًا للمعايري ال�شرعية كبديل للأدوات املالية امل�شتقة
لزيادة انت�شارها. التقليدية.
� -4إن�شاء مراكز متخ�ص�صة للمعلومات تخ�ص املنتجات -2ا�ستخدام التحوط احلركي يف �إدارة الأ�صول املالية بحيث
التمويلية الإ�سالمية. ن�صل لنف�س نتيجة امل�شتقات املالية.
-5يجب مراجعة ن�سب معايري الفرز الكمي والنوعي املعتمدة -3يجب ت�ضمني هيئة الرقابة املالية يف جميع املعامالت ك�ضمان
من قبل هيئات امل�ؤ�شرات الإ�سالمية ،مع �ضرورة ان�ضباطها للأفراد للق�ضاء على الغرر و�ضمان ت�سليم الأ�صول الأ�سا�سية.
بال�ضوابط الفقهية وجتنب املعامالت املحظورة متام ًا. -4يجب �أن تفر�ض الهيئة عقوبات على م�صادر الإ�شاعات
-6يجب على احلكومات توفري البيئة االقت�صادية والت�شريعية والتعامالت ال�صورية منها الغرامات و�إيقاف التداول.
املالئمة لالبتكارات املالية الإ�سالمية� ،إذ ال ميكن لها حتقيق -5يجب اتخاذ القيمة العادلة �أ�سا�س ًا مرجعي ًا عند �إ�صدار
كفاءة يف ظل معايري تعتمد على الأمناط الغربية. الأ�سهم.
احلقن وعليه ف�إن تعاطي هذا اللقاح يف نهار رم�ضان عن طريق َ التطعيم ضد كورونا ..هل يفسد الصوم؟
بالإبرة يف الذراع (الع�ضد) ال يفطر به ال�صائم؛ لأنه دخل بدنه هل يفطر ال�صائم بالتطعيم �ضد فريو�س كورونا؟
منفذا للجوف ،و�إن كان الأوىل يقول مركز الأزهر العاملي للفتوى الإلكرتونية :ال يفطر ال�صائم عن طريق اجللد ،واجللد لي�س ً
بالتطعيم �ضد فريو�س كورونا مادام اللقاح امل�ستخدم يف التطعيم ت�أخري تعاطي اللقاح ملا بعد الإفطار؛ ملا قد يحتاج �إليه الإن�سان من
منفذا للجوف ،تغذية �أو عالج بعد التطعيم ،واهلل تعاىل �أعلى و�أعلم. يدخل بدنه عن طريق اجللد باحلقن ،فاجللد لي�س ً
و�إن كان الأوىل ت�أخريه ملا بعد الإفطار.
�إن جميع لقاحات كورونا التي �أنتجتها ال�شركات العاملية تعمل استخدام اللقاح الذي يحتوي على شحوم الخنزير
ما حكم ا�ستخدام لقاح كورونا �إذا ثبت �أنه يحتوي على م�شتقات عن طريق حقن ج��زء من �شفرة الفريو�س اجلينية يف اجل�سم
من دهن اخلنزير؟ (الذراع)؛ لتحفيز جهاز املناعة و�إعداده للتعامل مع العدوى.
-يقول مركز الأزه��ر العاملي للفتوى الإلكرتونية� :إن ال�شرع أكل وال �شر ًبا وال واللقاحات والتطعيمات بهذا ال�شكل لي�ست � ً
احلقن بالإبرة احلكيم قد حثنا على الأخذ بالأ�سباب ،وطلب التداوي ،و�أخربنا هي يف معناهما ،كما �أن تعاطيها يكون عن طريق َ
يف الوريد �أو الع�ضل (الع�ضد� ،أو الفخذ� ،أو ر�أ�س الإلية) �أو يف �أي �سيدنا ر�سول اهلل ﷺ ب�أن اهلل تعاىل جعل لكل داءٍ دوا ًء؛ ففي
اهلل َع َّز َو َج َّل َ ْل َي َ�ض ْع َدا ًء مو�ضع ِمن موا�ضع ظاهر ال َبدن لي�س من املنفذ الطبيعي املعتاد �صحيح احلديث قال ﷺ« :ت ََدا َو ْوا َف�إِنَّ َ ٍ
كالفم والأن��ف املفتوحان ظاه ًرا؛ ومن َّثم ال يفطر ال�صائم بها؛ ِ�إ َّل َو َ�ض َع َل ُه َد َوا ًءَ ،غ ْ َي دَاءٍ َو ِاحدٍ ا ْل َه َر ُم» (�أخرجه �أبو داود).
ومن َث َّم ،ف�إن بذل اجلهود وا�ستنفاد ال ُو�سع يف كافة دول العامل الداخل �إىل اجلوف ِمن منفذٍ ُ لأن َ�ش ْرط َنق�ض ال�صوم �أن َي ِ�ص َل
مفتوح ظاهر ِح ًّ�سا ،ال م��ن منفذ غ�ير معتاد كامل�سام لتح�صني ال�شعوب من ذلك الوباء اخلطري �أم � ٌر واج��ب ،بل فيه ٍ َط َبيعي
حتقيق وتفعيل ملقا�صد ال�شريعة الإ�سالمية. والأوردة التي لي�ست َم ْن َف ًذا ُمن َف ِت ًحا ،ال ُعر ًفا وال عادة.
وحيث �إن اللقاح الذي تو�صلت �إليه بع�ض �شركات الأدوية وثبتت قال ابن جنيمَ « :ق ْو ُلهُ� :أَ ْو ادَّهَ نَ �أَ ْو ْاحت ََج َم �أَ ْو ا ْكت ََح َل �أ ْو َق َّب َل� ،أ ْي
َ َ
ل�ص ْو ِمَ ،و ِل َع َد ِم ُو ُج��و ِد ْالُف ِْط ِر فاعليته ،ي�تردد �أن��ه ي�شتمل يف بع�ض مكوناته على م�شتقات من اف ِل َّ َل ُيف ِْط ُر؛ ِ ألَنَّ ِالدِّهَ ��انَ َغ ْ ُي ُم َن ٍ
ُ�صو َر ًة َومعنىَ ،وال َّد ِاخ ُل ِمنْ ْ َال َ�س ِّام َل ِمن ا َمل َ�سا ِل ِك َف َل ُي َنا ِفي ِه َك َما خاليا اخلنزير؛ ف�إنه �إن ثبت ذل��ك ،وتعني ذل��ك اللقاح و�سيلة
َل ْو ْاغت ََ�س َل ِب ْ َالا ِء ا ْل َبا ِر ِدَ ،و َو َج َد َب ْر َد ُه ِف َك ِب ِد ِه»( .البحر الرائق �شرح للوقاية من الوباء �أو ملكافحته والتخفيف من �آثاره -ب�أن مل يوجد
لقاح �آخر خال عن املحظور -ف�إنه يف ظل واقع احلال الآن ،من كنز الدقائق البن جنيم .)293/2
وقال �أبو البقاء ال َّد ِمريي يف �شرحه ل�شرط الإم�ساك َعن َو ُ�صول �ضرورة �أو حاجة عموم الب�شرية �إىل ذلك اللقاح ،يفتي الأزهر
ال َع ْي ِ�إ َل ما ُي َ�س َّمى َج ْوفا «من �شروط ال�صوم»« :واحرتز باجلوف ال�شريف بجواز التطعيم به؛ ملا يلي:
� -1أن اهلل تعاىل قد �أباح امليتة للم�ضطر ،مع بقاء جميع عنا�صر عما لو طعن فخذه �أو �ساقه �أو داوى جرحه ،فدخل ذلك �إىل داخل
املخ �أو اللحم ...ف�إنه ال يفطر؛ لأنه ال ي�سمى جو ًفا ،وكذلك �إذا النجا�سة فيها ،ف�إنه مع انتفاء معظم هذه العنا�صر �أو جميعها ،يف
افت�صد وو�صل املب�ضع �إىل داخل العرق ،فكل ذلك ال خالف فيه» .حال ت�صنيع لقاح من بع�ض م�شتقات اخلنزير ،تكون �إباحته حال
ل َم(النجم الوهاج يف �شرح املنهاج لأبي البقاء الدمريي .)295/3اال�ضطرار �أ ْوىل ،قال تعاىل�ِ ( :إ َّ َنا َح َّر َم َع َل ْي ُك ُم ْ َال ْي َت َة َوال َّد َم َو َ ْ
٥٣٠ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 48
وما ال يتم الواجب �إال به فهو واجب .وال ي�شرتط التمليك للزكاة يف ا�ض ُط َّر َغ ْ َي َبا ٍغ َو َل َع ٍاد َف َل ِ�إ ْث َم ال ْن ِز ِير َو َما �أُ ِه َّل ِب ِه ِل َغ ْ ِي ا ِ
هلل َف َم ِن ْ ِْ
�شت َُط عند الفقهاء حيث ُيت ََ�ص َّور، هذه احلالة؛ لأن التمليك �إمنا ُي َ اهلل َغ ُفو ٌر َر ِحيم) البقرة.173 َع َل ْي ِه �إِنَّ َ
يتع�سر �أو َّ
يتعذر. ال حيث َّ � -2أنه �إذا حتققت مف�سدتان روعي �أعظمهما بارتكاب �أخفهما
و�أو�ضحت الفتوى �أن الزكاة م�شروعة لبناء الإن�سان وكفاية �ضر ًرا ،ومن املعلوم �أن مف�سدة تعري�ض النف�س للإ�صابة باملر�ض
حاجته ،وما يت�صل ب�أمور حياته ومعي�شته الفردية واملجتمعية؛ �أعظم من مف�سدة تناول ما هو م�شتمل على �شيء من املحظور،
كالغذاء وال�سكنى والتعليم والعالج وغ�ير ذل��ك من �ضروريات ف�ساغ دفع الأوىل بالثانية.
احلياة وحاجياتها؛ دفع ًا للم�ضار والأخ �ط��ار ،وجل ًبا للم�صالح � -3أن احلاجة العامة تتنزل منزلة ال�ضرورة (الأ�شباه والنظائر
واملنافع؛ فهي تدفع غوائل الفقر واجلهل واملر�ض والعدو ،بجلب لل�سيوطي �ص ،)88وحاجة عموم ال�شعوب �إىل التح�صني من هذا
نوائل الكفاية والعلم وال�صحة والأم��ن ،ولذلك بد�أها اهلل تعاىل �شرعا.
الوباء عامة؛ فيكون لها حكم ال�ضرورة ً
بكفاية الفقراء وامل�ساكني؛ للت�أكيد على �أولوية بناء الإن�سان ،ثم و�إن تو�صلت الب�شرية �إىل لقاح يخلو من املحظور تعني على
تدرج فيها �إىل م�صرف (�سبيل اهلل) للتو�صل �إىل �أمان الأوطان؛ امل�سلمني حت�صيله وا�ستخدامه؛ اعتمادًا على قاعدة�« :إذا �ضاق
ال�ص َد َقاتُ ِل ْل ُف َق َرا ِء َو ْ َال َ�س ِاك ِني َوا ْل َع ِام ِل َني َع َل ْي َها
فقال تعاىل�( :إِ َّ َنا َّ الأم ��ر ات�سع ،و�إذا ات�سع ��ض��اق» ،وق��اع��دة« :م��ا ج��از لعذر بطل
ال�س ِب ِيل
الل َوا ْب ِن َّ َّ
اب َوا ْل َغار ِِم َني َو ِف َ�س ِب ِيل ِ َو ْالُ�ؤَ َّل َف ِة ُق ُلو ُب ُه ْم َو ِف ال ِّر َق ِ بزواله».
الل َع ِلي ٌم َح ِكي ٌم) التوبة.60 الل َو َّ ُ
ي�ض ًة ِمنَ َّ ِ َف ِر َ ويو�صي الأزه��ر ال�شريف املراكز البحثية ببذل اجلهود لإنتاج
و�أ�شارت �إىل �أن من �أهم مظاهر بناء الإن�سان وحماية مقومات �شرعا ..واهلل تعاىل �أعلى لقاح ال ي�شتمل على �شيء من املحظور ً
معي�شته وحياته على امل�ستوى الفردي واملجتمعي :الق�ضاء على و�أعلم.
الأمرا�ض والأوبئة الفتاكة؛ ففيه حتقيق �أعظم املقا�صد الكلية
العليا لل�شريعة الغراء وهو حفظ النف�س؛ �إذ الأمرا�ض والأ�سقام الزكاة لتوفير لقاح «كورونا»
النفو�س للتلف. َ يعر�ض هي �أ�ش ُّد ما ِّ هل يجوز �صرف �أموال الزكاة لتوفري لقاح فريو�س كورونا وعالج
و�أ�ضافت فتوى دار الإفتاء امل�صرية �أنه َملّا كانت مدافعة املر�ض املر�ضى؟
وعالجا -داخل ًة يف حاجة الإن�سان الأ�صلية ومقومات ً -وقاي ًة تقول دار الإفتاء امل�صرية« :يجوز �صرف �أموال الزكاة لتوفري
معي�شته الأ�سا�سية؛ كان الإنفاق فيها على حمتاجيها من م�صرف لقاح فريو�س كورونا؛ حتقي ًقا ملق�صد حفظ النف�س ،وهو املق�صد
الفقراء وامل�ساكني ،غري �أن املر�ض �إذا ك��ان وب��ا ًء ف��الأم��ر فيه الأول من املقا�صد الكلية العليا يف ال�شريعة الإ�سالمية ،وبناء
�أ�شد ،وال�ضرر فيه �أعم؛ لأن يف ا�ست�شرائه �إنها ًكا للقوى وهال ًكا املنظومة ال�صحية داخ ٌل يف حتقيق هذا املق�صد؛ �صيان ًة ل�صحة
و�ض ْع َ�ض َع ًة للدول؛ فينتقل ال�ش�أن من للجماعات وتدم ًريا لالقت�صاد َ �اذا لها بالعالج ا�ستبقا ًء ،ودف��ع املر�ض يكون النا�س ِو َق��ا ًء ،و�إن�ق� ً
جمرد كفاية املحتاجني على م�ستوى الفاقة واحلاجة� ،إىل وقاية بالوقاية منه قبل ح�صوله ،وعالجه بعد نزوله ،وكما جاز ال�صرف
املواطنني و�أمنهم ال�صحي على م�ستوى الأوط��ان وال��دول؛ حيث على املري�ض لعالج ما فيه ،جاز من باب �أوىل تالفيه».
احلفاظ على ال�صحة ي�ؤدي �إىل كفاءة �أداء اخلدمة الع�سكرية، ُ �إن تطور وباء الع�صر وانت�شار �آثاره املدمرة ي�ستوجب تكري�س
و�إىل ت ََط ُّور املعدالت التنموية ،وزي��ادة قوة الدولة االقت�صادية؛ اجلهود و�ضخ الأم ��وال ال�ستكفاء بناء املنظومة ال�صحية؛ بكل
ف�إن بناء القوة يبد�أ ِمن بناء الفرد وكفاءته يف الأداء وقدرته على �آلياتها و�أدواتها و�أجهزتها ،ونظم عالجها وو�سائل وقايتها ،كما
أ�سا�س
الإنتاج؛ لأن العقل ال�سليم يف اجل�سم ال�سليم ،وكل ذلك � ٌ يحتاج �إىل تكاتف اجلمعيات اخلريية وامل�ؤ�س�سات املدنية والهيئات
�شرعا يف �سبيل اهلل. لإعداد القوة امل�أمور بها ً االعتبارية ،بالإ�ضافة ملا توفره الدولة من ميزانية ،وه��ذا �أليق
وبينت ال��دار �أن �أ�سا�س م�صرف (يف �سبيل اهلل) :جهاد مب�صرف (يف �سبيل اهلل)؛ �إذ ال ُي َت َو َّ�صل لإعداد القوة �إال بذلك،
تعطلت اجلوائح يف �شريعة الإ�سالم ت َف ُّقه ُينا�سبها؛ �س َّيما �إذا َّ الفعل؛ ب�صد العدوان ودفع الطغيان ،وجهاد الردع :ب�إعداد العدة،
التَّحركات من بلد �إىل �آخر ب�سبب خوف انت�شار الوباء ،كما هو وبناء �أمن الأوطان ،الذي �أمرنا اهلل به يف قوله �سبحانهَ ( :و�أَ ِع ُّدو ْا
ظل خوف انت�شار فريو�س ُك��ورون��ا ،لي�س يف بالد احل��ال الآن يف ِّ ُم منُ ق َّوة) الأن �ف��ال .60وق��د تطورت �أ�ساليب َل ُهم َّم��ا ٱ�ست ََطعت ِّ
احلرمني فح�سب؛ بل يف ُمتَلف بالد العامل. احلروب وتعددت �أنواعها وجماالتها و�أ�ساليبها؛ نف�سي ًة ،و�سيا�سي ًة
وقد فهم العلماء هذا الفقه وطبقوه ،ودعوا النا�س �إليه ،فهذا ،واقت�صادي ًة ،وبيولوجي ًة ،ونووي ًة ،وف�ضائي ًة ،وغري ذلك؛
للحجعبداهلل بن املبارك -رحمه اهلل ،تقول له فتاة وقد خرج ِّ مبا يفر�ض على الفقهاء واملفتني نظ ًرا جديدً ا يف مفهوم� إعداد
�سنة� :أنا و�أخي هنا لي�س لنا �شيء � َّإل هذا الإزار ،ولي�س لنا ُقوت �إال ردعه؛ ففي القوة وو�سائل الدفاع؛ �إذ لكل نوع دف ُعه ،ولكل �أ�سلوب ُ
ما ُيل َقي على هذه املزبلة ،وقد ح َّلت لنا امليتة منذ �أيام؛ فدفع �إليها ُن�شر الفريو�سات والأمرا�ض الفتاكة؛ احلروب البيولوجية ً
مثل ت َ
حجنا يف هذا العام» ،ثم رجع. احلج ،وقال« :هذا �أف�ضل ِمن ِّ نفقة ِّ دفاعا مبختلف و�سائل الوقاية ،وعتادًا مبنظومة العالج فتتطلب ً
(البداية والنهاية البن كثري .)191/10 و�شتى �أ�ساليب الرعاية.
أحب �إ َّ
يل وقال الإمام �أحمد رحمه اهلل« :ي�ضعها يف �أكباد جائعة � ّ ( املصدر :املركز اإلعالمي بدار اإلفتاء املرصية) .
حج ال َّنافلة ( »-الفروع البن ُمف ِلح .)386/3 -يعني من ِّ
حج ال�صدقة على ِّ ب��ل ق��د ج��اء ع��ن الفقهاء م��ا ُيفيد �أول��وي��ة َّ حكم التبرع بأموال الحج والعمرة لصالح القطاع الصحي
الفري�ضة �إذا ع َّمت البلوى ،وازدادت احلاجة ،وتع َّينت املُوا�ساة؛ والمتضررين من وباء «كورونا»
وحج�إذ �إنَّ املُوا�ساة يف �أزم��ان اجلوائح واجب ٌة باتفاق الفقهاءّ ، �إن من املعلوم من الدين بال�ضرورة يف �شريعة الإ�سالم �أن احلج
التاخي؛ الفري�ضة ُمتَلف يف وجوبه :هل هو على الفور �أم على َّ ركن مفرو�ض على امل�ستطيع من امل�سلمني يف العمر مرة؛ لقوله
يقول الإمام احلطاب املالكي رحمه اهللَ « :و�أَ َّم��ا ِف َ�س َن ِة ْ َال َج َاع ِة ا�ست ََطا َع ِ� إ َل ْي ِه َ�س ِب ًيلا�س ِح ُّج ا ْل َب ْي ِت َم ِن ْ (ول َع َلى ال َّن ِ �سبحانهِ َّ ِ :
ال�ص َد َق ُة َع َلى َح ِّج الت ََّط ُّو ِعَ ،و ُي ْف َه ُم ِم ْن ُه �أَ َّن َها َل ُت َق َّد ُم َع َلى َف ُت َق َّد ُم َّ الل َغ ِن ٌّي َع ِن ا ْل َع َالِني) �آل عمران ،97وهو �أحد َو َم��نْ َك َف َر َف ��إِنَّ َّ َ
َاخي الت ِ ال ِّج ا ْل َف ْر ِ�ض َوهُ َو َك َذ ِل َك َع َلى ا ْل َق ْو ِل ِبا ْل َف ْورَِ ،و َع َلى ا ْل َق ْو ِل ِب َّ َْ �أركانٍ َخم�س ٍة ُب ِني عليها الإ�سالم.
َاجا َي ِج ُب مت ًا�سا ُة ِب�أَنْ َي ِج َد ُ ْ ي ْالُ َو َ َف ُت َق َّد ُم َع َل ْي ِهَ ،وهَ َذا َما َ ْل َت َت َع َّ ْ وال ُعمرة قرينة احل� ِّ�ج ،فمع �إجماع الفقهاء على م�شروعيتها
ا�سا ُت ُه ِبا ْل َق ْد ِر ا َّل ِذي َي ْ�ص ِر ُف ُه ِف َح ِّج ِه َف ُي َق َّد ُم َذ ِل َك َع َلى َع َل ْي ِه ُم َو َ وف�ضلها؛ فقد اختلفوا :هل هي ُم�ستح َّبة �أم واجبة؛ للأدلة الواردة
م َت َل ٌف ِفي ِه» (مواهب ال ُّج ُ ْ ال ِّج ِل ُو ُجو ِب ِه َف ْو ًرا ِمنْ َغ ْ ِي ِخ َل ٍف َو ْ َ َْ ر�ض َي اهلل َعن َهاَ ،قا َل ْتُ :ق ْلتُ َيا ب�ش�أنها؛ ف َعن �أ ّم املُ� ِؤم ِن َني َعا ِئ َ�شة ِ
اجلليل للحطاب .)537/3 الل َ:ع َلى ال ِّن َ�سا ِء ِج َها ٌد؟ َق َالَ « :ن َع ْمَ ،ع َل ْيهِ نَّ ِج َها ٌد ال ِقت ََال ول َّ َر ُ�س َ
أحب �إليه من احلج � ّ ويقول الإمام ابن ر�شد -رحمه اهلل�« :إنَّ َّ ..ال ُّج َوا ْل ُع ْم َرة» (�سنن ابن ماجه). ِفي ِه ْ َ
ال�صدقةَّ � ،إل �أنْ تكون �سنة جماعة؛ لأ َّنه �إذا كانت �سنة جماعة، َّ َ ُ َّ
وعن ابن ُع َم َر َر ِ�ض َي الل َع ْن ُه َما َق��الَ « :ل ْي َ�س �أ َح � ٌد ِ�إ َّل َو َع َل ْي ِه
ُ
يوا�س ال َّرجل يف كانت عليه املُوا�ساة ،فال�صدقة واجبة ،ف�إذا مل ِ ا�س َر ِ�ض َي َّ ُ
الل َع ْن ُه َما�« :إِ َّن َها َل َق ِري َن ُت َها َح َّج ٌةَ ،و ُع ْم َرة»َ ،و َق َال ا ْبنُ َع َّب ٍ
جلملة، �سنة املجاعة ِمن ماله بالقدر الذي يجب عليه املُوا�ساة يف ا ُ احل َّج َوال ُع ْم َر َة ِل) البقرة�( »196صحيح َّ ت��وا َ الل ( َو�أَ ِ ُّ َاب َّ ِ ِف ِكت ِ
فقد �أثم ،وقدر ذلك ال يعلمه حقيقة ،فالتَّو ِّقي من الإثم بالإكثار ال ُبخاري).
باحلج ،الذي ال ي�أثم برتكه» (البيان ِّ ال�صدقة �أوىل ِمن التطوع من َّ إك�ساب ا َملعدُوم، للحج والعمرة ،ف�إنَّ � َ ومع هذا الف�ضل العظيم ِّ
والتح�صيل البن ر�شد .)434/13 و�إنقاذ املر�ضى ،و�إطعام اجلوعى يف زمان الوباء والفاقة �أوىل
كالم الفقهاء املذكور �أدل ٌة كثرية د َّلت على ِع َظم مكانة وت�ؤ ّيد َ و�أف�ضل من حج ال َّنافلة وعمرتها؛ فلل َّنوازل �أحكامها ،ولأزمنة
٥٣٢ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 50
فر�ض ع ٍني على كل حجة الفري�ضة؛ �إذ �إنَّ احل� َّ�ج ُ ال�صدق ُة عنه َّ ّ ُمداواة املر�ضى ،و�إطعام اجلوعى ،و ُمعاونة املُحتاجني يف الإ�سالم،
ُم�سلم ُم�ستطيع مر ًة واحدة يف عمره ،ومعلوم �أنَّ الفر�ض ال َي�سقط وهي �أكرث من �أنْ ُت�صى ،منها قول احلقِّ ُ�سبحانهَّ ( :م َث ُل ا َّل ِذينَ
بال�سنة.
ُّ الل َك َم َث ِل َح َّب ٍة �أَن َبت َْت َ�س ْب َع َ�س َنا ِب َل ِف ُين ِف ُقونَ �أَ ْم َوا َل ُه ْم ِف َ�س ِب ِيل َّ ِ
حج �أو عمرة ثم ج َع َله يف حاجة املر�ضى ً
ومن ا َّدخَ ر مال لنافلة ٍّ َ الل َو ِا�س ٌع َع ِليم) الل ُي َ�ض ِاع ُف لِ َن َي َ�شاء َو َّ ُ ُك ِّل ُ�سن ُب َل ٍة ِّم َئ ُة َح َّب ٍة َو َّ ُ
ح�صل بالنية �أجر والفقراء ،ومعونة املُت�ضررين من الوباء؛ فقد َّ البقرة ،261وقولهَ ( :و َما �أَن َف ْقتُم ِّمن َ�ش ْيءٍ َف ُه َو ُيخْ ِل ُف ُه َوهُ َو َخ ْ ُي
احل� ِّ�ج �أو العمرة �إنْ �شاء اهلل تعاىل؛ لقول �س ِّيدنا ر�سول اهلل ال َّرا ِز ِقنيَ) �سب�أ.39
ﷺَ �« :إذا َم ِر َ�ض ال َع ْب ُد� ،أ ْو َ�سا َف َرُ ،كت َِب له مِ ْث ُل ما كانَ َي ْع َم ُل وقول �س ِّيدنا ر�سول اهلل ﷺ«َ :ما ِمنْ َي ْو ٍم ُي ْ�ص ِب ُح ال ِع َبا ُد ِفي ِه،
ف�ضل عن �أجر �صدقته خاري)؛ ً يحا» (�صحيح ال ُب ّ ُمقِ ي ًما َ�صحِ ً ولول �أَ َحدُهُ َما :ال َّل ُه َّم �أَ ْع ِط ُم ْن ِف ًقا َخ َل ًفاَ ،و َي ُق ُ�إِ َّل َم َل َك ِان َي ْن ِز َال ِنَ ،ف َي ُق ُ
وموا�ساته. م ِ�س ًكا َت َل ًفا» (�صحيح البخاري). ال َآخ ُر :ال َّل ُه َّم �أَ ْع ِط ُ ْ
وعن ال َع َال َني ال َبال َء ،و�أنْ و َن�س� ُأل َ
اهلل ال َع ِل َّي ال َق ِدي َر �أنْ يرف َع ع َّنا َ �سلم �أَخ��و املُ�س ِلم ،ال َيظ ِل ُمه ،وال ُي ْ�س ِل ُمهُ، وكذا قوله ﷺ« :املُ ُ
حرم َنا زِيار َة َم ِ و�سوء ،و� َّأل َي ِ َيح َف َظ َنا و ِبال َدنا ِمن ِّ ُ َّ
ومنْ َكانَ ِف حاج ِة �أَ ِخي ِه؛ كانَ الل ِف حاج ِت ِهَ ،
�سج ِد ِه كل َمك ُرو ٍه ُ �سلمومنْ َف َّر َج َعنْ ُم ٍ َ
بحا َنه اجا و ُمع َتمِ ِرينَ ؛ �إ َّن��ه ُ�س َ�سج ِد َر ُ�سو ِله ﷺ ُح َّج ً وم ِاحل � َر ِام َ َ ُك ْرب ًة؛ َف َّر َج الل َع ْن ُه بها ُك ْرب ًة ِمنْ ُك َر ِب يوم القيام ِةَ ،و َمنْ َ�س َ َت ُ َّ
َل ِط ٌ
يف َخ ِب ٌ
ري. يام ِة» ( ُمتَّفق َعليه). وم ا ْل ِق َالل َي َُم ْ�سل ًما؛ َ�س َ َت ُه َّ ُ
(املصدر :مركز األزهر للفتوى اإللكرتونية). وال يخفى على �أحدٍ ما خ َّلفه فريو�س كورونا املُ�ستجد (كوفيد -
)19ووبائه من �أزمات وتداعيات طالت جميع دول العامل وت�أ َّثر
تعجيل إخراج الزكاة بسبب جائحة «كورونا» بها الأف��راد على املُ�ستويات كا َّفة ،دين َّية كانت �أو اجتماع َّية� ،أو
مير العامل يف هذه الآونة بنوع من الك�ساد االقت�صادي ب�سبب علم َّية� ،أو اقت�صاد َّية� ،أو ثقاف َّية� ،أو �سيا�س َّية و�أمن َّية.
انت�شار وباء فريو�س كورونا ،و�أمام الإجراءات التي تتخذها دول أي�ضا ما خ َّلفته تداب ُري ُمواجهة هذا الوباء؛ كمنع وال َيخفى � ً
العامل ومنها م�صر للحد من انت�شار عدوى هذا الوباء؛ من املكث يف التَّج ُّمعات ،وحظر التَّحركات ،من �إ�ضعاف دخول كثري من الأفراد
البيوت ،و�إغالق املحالت ،وغري ذلك ،ت�أثر كثري من النا�س بذلك، والأ�سر ،الأمر الذي �أ َّدى �إىل ازدياد حاجتها وفاقتها.
فهل يجوز تعجيل �أموال الزكاة عن موعدها ب�سبب هذه احلالة ما�س ٍة �إىل املزيد ف�ضل عما ُيعانيه العامل �أجمع من حاج ٍة ّ وهذا ً
التي متر بها م�صر وبالد العامل؟ من الأدوية ،واملُعدات والأدوات والأجهزة ِّ
الطبية.
يقول ف�ضيلة ال��دك�ت��ور �شوقي �إب��راه�ي��م ع�لام ،مفتي الديار �شك �أمور تدعو ال َّنا�س جمي ًعا �إىل اال�صطفاف الوطني وهي ال ّ
�شرعا تعجيل الزكاة يف هذه الآونة التي متر بهاامل�صرية :يجوز ً وت � ّت��م على ك� ِّ�ل ق ��ادر �أن ُي � ِع�ين مب��ال��ه �أخ ��اه يف واالج�ت�م��اع��يُ ،
م�صر وبالد العامل جراء هذا الوباء؛ وقو ًفا مع الفقراء ،و�سدًّا خا�ص �أنْ يجعلوا �أموال ُوجب على املُ�سلمني ب�شكل ّ الإن�سانية ،وت ِ
وعمل بامل�صلحة التي ت�ستوجب التعجيل كما لفاقة املحتاجنيً ، زكواتهم و�صدقاتهم ونفقات حجهم هذا العام وعمرتهم يف هذه
ورد يف ال�سنة النبوية املطهرة ،وه��و مذهب جماهري الفقهاء امل�صارف ال�ضرورية املُ َّلحة.
وعليه العمل والفتوى؛ �إظها ًرا للمروءات يف �أوقات الأزمات ،وثواب حلجة الفري�ضة وحال بينه وبني �أدائها مال َّ ومن كان قد ا َّد َخر ً َ
الزكاة املعجلة يف هذه احلالة �أعظم؛ ملا فيها من مزيد تفريج حج هذا العام، ال�شعائر؛ كتعطيل ِّ خا�ص به� ،أو ب�أماكن �أداء َّ حائ ٌل ُّ
الكروب و�إغاثة امللهوفني و�سد حاجة املعوزين. حلجته؛ فقد �أ َّدى بذلك �صدق ًة وق َّرر التَّ�صدق باملال الذي �أع َّده َّ
(املصدر :موقع دار اإلفتاء املرصية). ال�صدقات ،و�أُ ِجر على ن َّيته �إنْ �شاء اهلل؛ ولكن ال تُ�س ِقط من �أعظم َّ
لقد �أقبل علينا �شهر اخلري والربكة� ..شهر العطاء والتكافل الإن�ساين واالجتماعي بني امل�سلمني؛ غنيهم وفقريهم؛ يف كل مكان على
ظهر الأر�ض.
لقد جاء �شهر رم�ضان املبارك ،وكثري من امل�سلمني يف العديد من جمتمعات يواجهون تداعيات وباء كورونا امل�ستجد الذي يطارد
�شعوب العامل ،ويلحق الأذى بالفقراء وحمدوي الدخل �أكرث من غريهم ،حيث ارتفعت معدالت الفقر والبطالة بن�سب متفاوتة
يف جمتمعات �إ�سالمية كثرية ،كما �أ�شارت �إح�صاءات �إىل ت�ضاعف �أع��داد الغارمني ب�سبب تعطل �أعمالهم ،وعجزهم عن الوفاء
بالتزاماتهم املادية.
هذه الظروف املعي�شية ال�صعبة التي يعي�شها ماليني الفقراء وحم��دودي الدخل يف العامل الإ�سالمي ،يجب �أن ت�ستنفر امل�سلمني
القادرين يف كل املجتمعات ،لتفعيل التكافل الإ�سالمي ،وجت�سيد منوذجه الفريد يف حياتنا املعا�صرة.
«االقت�صاد الإ�سالمي» التقت عدد ًا من كبار العلماء و�أ�ساتذة ال�شريعة الإ�سالمية و�س�ألتهم عن واجبات امل�سلمني القادرين جتاه
الفقراء وحمدودي الدخل يف هذه الظروف املعي�شية ال�صعبة ..وكيف ميكن تفعيل التكافل االجتماعي الذي حث عليه الإ�سالم يف
رم�ضان ليكون منوذج ًا فريد ًا يف العطاء الإن�ساين للأغنياء كما ت�ستهدف �شريعتنا الغراء؟ وما ف�ضل �إغاثة الغارمني وفك ُكربهم يف
هذه الأيام املباركة ..وهل عطاء الأغنياء للفقراء خالل رم�ضان ينح�صر يف تقدمي الطعام فقط؟
وفيما يلي خال�صة ما قالوه ون�صحوا به:
القاهرة -بسيوني الحلواني
٥٣٤ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 52
يوم ًا بعد ي��وم ،خا�صة و�أن تكاليف توفري تداعيات اقتصادية مستمرة
اللقاح مكلفة جد ًا ،و�أمام هذه التداعيات الت��زال تداعيات انت�شار وباء «كوفيد »19
ينبغي �أن ي �ك��ون ل�ل�م��ؤ��س���س��ات واجل �ه��ود م�ستمرة على خمتلف دول ال �ع��امل رغم
اخل�يري��ة دور يف امل�ساهمة يف التخفيف بدء التطعيم �ضد الوباء يف دول عديدة،
من حدة هذه التداعيات ،وهناك �أثرياء حيث �أ��ش��ار تقرير حديث للبنك ال��دويل
يف خمتلف دول العامل كان لهم دور بارز �إىل ا�ستمرار التداعيات االقت�صادية على
يف املواجهة ال�صحية واالقت�صادية لهذه د .مصطفى بدرة: خمتلف دول ال �ع ��امل ،غنيها وف�ق�يره��ا،
اجل��ائ�ح��ة ،وي�ج��ب �أن ي�ك��ون للأغنياء يف وارتفاع معدالت الفقر يف ال��دول النامية،
تداعيات الوباء تتضاعف وواجب
ب�لادن��ا دور ملمو�س يف ت��وف�ير اللقاحات ومن بينها دول �إ�سالمية ،ففي عام واحد
األغنياء مساعدة الحكومات
الواقية من هذا الوباء اخلطري. من انت�شار اجلائحة كانت البلدان الفقرية
وي�ضيف قائ ًال :هناك واجب �أخالقي على على دعم المتضررين وال�ضعيفة هي الأك�ثر ت�ضرر ًا من جائحة
الأث��ري��اء يف مثل هذه الأزم��ات واجلوائح، كورونا ،وزاد عدد الفقراء يف هذه البالد
ورجال الأعمال يف العامل يتناف�سون يف هذا بن�سب متفاوته ت�تراوح ما بني 15و،%38
ال�سباق ،ويف عاملنا العربي مناذج م�شرفة والعاطلني عن العمل والغارمني ..ورغم ما وتعطل ال�ك�ث�يرون ع��ن �أع�م��ال�ه��م ،وزادت
يف ه��ذا امل �ي��دان ،ونتطلع �إىل وع��ي �أك�بر قدمته كثري من الدول من عطاءات ومنح ن�سب البطالة بني فئات حم��دودة الدخل
بهذه امل�س�ؤولية الإن�سانية واالجتماعية ،لأن اقت�صادية للفقراء والعاطلني منذ انت�شار بن�سب ترتاوح ما بني 25و ،%40مما ينذر
خزائن الدول �أرهقت كثري ًا مبواجهة الآثار اجلائحة؛ �إال �أن الو�ضع املعي�شي يف بالد ب�أحوال معي�شية �صعبة لهذه الفئات.
االقت�صادية للجائحة ،وينبغي �أن متتد لها �إ�سالمية وعربية ي ��زداد � �س��و ًء ،ويتطلب ه ��ذه ال �ت��داع �ي��ات االق �ت �� �ص��ادي��ة ال�ت��ي
يد العون وامل�ساعدة. جهود ًا �شعبية وم�ساهمات فاعلة للتخفيف ت�سبب فيها وب��اء ك��ورون��ا امل�ستجد زادت
وي�شري الدكتور ب��درة �إىل وج��ود تقارير من حدة الأزمة االقت�صادية ،وتقدمي العون من الطلب على االق�ترا���ض من امل�ؤ�س�سة
اق�ت���ص��ادي��ة دول �ي��ة ع ��دة ر� �ص��دت ت��زاي��د للمت�ضررين م��ن تداعيات تف�شي الوباء الدولية للتنمية التابعة للبنك الدويل ،كما
�أع��داد الفقراء يف جمتمعات كثرية خالل اخلطري. ي�ؤكد تقرير البنك ،وهذا هو ال�سبب الذي
الن�صف الثاين من عام 2020من جراء دفعه �إىل م�ضاعفة اجلهود �أث�ن��اء تف�شي
تف�شي جائحة كورونا �إىل ما بني 119و124 واقع اقتصادي مؤسف اجلائحة عن طريق زي��ادة امل��وارد املالية،
مليون ًا ،وهو ما دفع دو ًال كثرية لالقرتا�ض ي �ق��ول اخل �ب�ير االق �ت �� �ص��ادي ال��دك �ت��ور وت�سريع احل�صول عليها من جانب البلدان
من امل�ؤ�س�سات الدولية والإقليمية للوفاء م�صطفى بدرة� ،أ�ستاذ اال�ستثمار والتمويل الأربع وال�سبعني امل�ؤهلة لالقرتا�ض منها،
ببع�ض متطلبات �شعوبها ..كما ر�صدت بجامعة القاهرة :جائحة كورونا فر�ضت والتبكري بتقدمي نحو ن�صف خم�ص�صات
ال�ت�ق��اري��ر االق�ت���ص��ادي��ة خ �� �س��ارة ماليني واق��ع�� ًا اق �ت �� �ص��ادي � ًا ��ص�ع�ب� ًا يف ك��اف��ة دول العملية التا�سعة ع�شرة لتجديد م��وارد
العاملني لوظائفهم ودخ�ل��ول�ه��م كلي ًا �أو العامل ،على خمتلف م�ستويات وت�صنيف امل�ؤ�س�سة البالغة 82مليار دوالر.
جزئي ًا ،وتزايد �صعوبة ح�صول ه�ؤالء على اقت�صاداتها ،وازداد هذا الو�ضع �صعوبة �إ� �س�لام �ي � ًا وع��رب �ي � ًا� ..أك� ��دت درا� �س��ات
مقومات احلياة ال�ضرورية ..ف�ض ًال عن مع ا�ستمرار اجلائحة و�آثارها االقت�صادية، اقت�صادية واجتماعية زيادة م�شكلة الفقر
�صعوبة توفر مقومات الأمن الغذائي لكثري ذلك �أن اقت�صادات خمتلف الدول ت�أثرت يف ب�لاد �إ��س�لام�ي��ة وع��رب�ي��ة نتيجة تعطل
من ه�ؤالء ،وعدم وجود الرعاية واخلدمات ب�شكل كبري ،وحجم الأموال التي مت �إنفاقها �أعمالهم ،وع��دم وج��ود مدخرات لديهم،
ال�صحية ال�لازم��ة للعالج وال��وق��اي��ة، على هذه التداعيات كبري للغاية ،ويزداد مم��ا �أ� �س �ه��م يف ارت �ف ��اع �أع � ��داد ال�ف�ق��راء
و�أدرك ��وا �أن امل��ال مال اهلل ،و�أن��ه �سبحانه وك��ل ه��ذا يفر�ض على �أ��ص�ح��اب الأم ��وال
وت�ع��اىل ا�ستخلفهم عليه لإن�ف��اق��ه ،حيث وامل�شروعات اال�ستثمارية �أن يكون لهم دور
يكون الإنفاق واجب ًا ،و�أي�ض ًا جالب ًا للرزق يف املواجهة.
والربكة ،حيث يقول احلق �سبحانه وتعاىل:
(َ ...و َما �أَ ْن َف ْقت ُْم ِمنْ َ�ش ْيءٍ َف ُه َو ُيخْ ِل ُف ُه َوهُ َو خيرات وعطاءات رمضان
َخ ْ ُي ال� َّرا ِز ِق�ين) �سب�أ ،39وعن �أبي هريرة الدكتور �أحمد عمر ها�شم ،ع�ضو هيئة
ر�ضي اهلل عنه �أن ر��س��ول اهلل �صلى اهلل د .أحمد عمر هاشم: كبار العلماء بالأزهر ال�شريف ،ي�ؤكد �أن
عليه و�سلم قال« :قال اهلل� :أَ ْن ِفق يا ابن �آدم �شهر رم�ضان كله خريات وبركات وعطايا
رمضان شهر جود وكرم ..وننتظر
�أُ ْن ِفق عليك» رواه البخاري وم�سلم» ،وهو ما �إلهية� ،سواء يف ع�صر كورونا وما خلفته
سباقاً حقيقياً لكفالة ومساعدة
يعني �أن الإن�ف��اق يف �سبيل اهلل يعود على م ��ن ت��داع �ي��ات اق �ت �� �ص��ادي��ة واج�ت�م��اع�ي��ة
الإن�سان بالرزق الوفري ،ويبارك له فيه. الفقراء و�إن�سانية �سلبية� ،أو يف الظروف الطبيعية
ويو�ضح الدكتور ها�شم �أن الإنفاق على التي يعي�ش فيها امل�سلمون يف ا�ستقرار دون
�أ�صحاب احلاجات من �أه��م الأعمال التي �أزمات �أو جوائح ..ويقول :عطايا رم�ضان
ت�سهم يف زيادة احل�سنات ،وتوفر للمنفقني مب�ضاعفة عطائهم اخل�يري ،وخا�صة يف ونفحاته وبركاته ينبغي �أن تعم كل فقراء
املخل�صني �أ�سباب دخول اجلنة يف الآخرة، رم�ضان ،ال تعفي احلكومات م��ن القيام امل�سلمني ،و�أ�صحاب احلاجات منهم �أينما
ومتنحهم يف الوقت نف�سه اجلزاء يف الدنيا، بواجباتها جتاه املت�ضررين ،وه�ؤالء الذين وج � ��دوا ،وك�ي�ف�م��ا ك��ان��ت ح��اج��ات �ه��م ،ويف
ممث ًال يف الزيادة يف ال��رزق والربكة فيه، ف�ق��دوا م��ن يرعاهم وي��وف��ر لهم مقومات حوزة امل�سلمني -وهلل احلمد -من النعم
فقد ّبي اخلالق �سبحانه وتعاىل �أن �أعمال احلياة الكرمية� ،أو ه ��ؤالء الذين ت�أثرت واخل�يرات ما ميكنهم من كفالة �أ�صحاب
اخلري عموم ًا لها �أجر العبادات ،وقد تزيد دخولهم ب�سبب تركهم لأعمالهم ،فالدولة احلاجات ،و�إعادة الطم�أنينة �إىل نفو�س كل
يف حالة حاجة امل�سلمني امللحة لها ،وهي � -أي��ة دول��ة -م�س�ؤولة �شرع ًا عن ه ��ؤالء، املكروبني يف عاملنا الإ�سالمي الكبري.
مما ي��ؤدي �إىل مر�ضاة اهلل عز وجل ،ومن وعليها �أن تقدم لهم ما يعينهم على احلياة وي�ضيف قائ ًال :نعلم �أن اخل�سائر التي
�أه ��م الأم ��ور ال�ت��ي �شرعها اهلل للم�سلمني من بيت املال ،الذي يتمثل الآن يف اخلزينة حلقت بالب�شرية جراء انت�شار وباء كورونا
و�أمرهم بها �أن يفعلوا اخل�يرات ،وينفقوا العامة للدولة ..لكن مبا �أن الأعباء الآن ك�ب�يرة للغاية ،وت �ف��وق ق ��درات �أك�ث�ر دول
مما جعلهم م�ستخ َلفني فيه ،وذل��ك تزكية �أ� �ص �ب �ح��ت ك �ث�يرة ع �ل��ى ك �ث�ير م ��ن ال ��دول العامل ث��را ًء وا�ستقرار ًا اقت�صادي ًا ،فماذا
لنفو�سهم ،وت�ط�ه�ير ًا لأخ�لاق�ه��م ،وتنمية ذات امل��وارد املحدودة ،فينبغي �أن ين�شط ع��ن ال� ��دول الإ� �س�لام �ي��ة ال �ت��ي ت �ع��اين من
لأموالهم ،قال تعاىلَ ( :يا �أَ ُّي َها ا َّل ِذينَ � َآم ُنوا ال�ق��ادرون بالعطاء الإن�ساين ال��ذي �أمرنا م�شكالت اقت�صادية ،ولديها مرياث طويل
ا ْر َك� ُع��وا َوا� ْ��س� ُ�ج�دُوا َو ْاع � ُب �دُوا َر َّب� ُك� ْ�م َوا ْف َع ُلوا به الإ�سالم ،ولدينا من الأدوات ال�شرعية م��ن الأزم ��ات االقت�صادية ،ول��ذل��ك يجب
ال ْ َي َل َع َّل ُك ْم ُت ْف ِل ُحونَ ) احلج ،77فالإنفاق يف َْ ما ي�ساعدنا على ذل��ك ،وهلل احلمد ،وهو �أن ي�ضع الأغنياء يف بالدنا �أيديهم ب�أيدي
�سبيل اهلل لي�س �أمر ًا اختياري ًا ،بل هو فر�ض يتمثل يف ال��وف��اء بفري�ضة ال��زك��اة ،وهي احلكومات ،ويقدموا مبادرات طيبة لإغاثة
واج ��ب ب��أم��ر ال �ق��ر�آن ال �ك��رمي ،حيث يقول تفي بحاجات امل�سلمني القائمة واملتجددة منكوبي «كورونا» وهم كثريون ،ويحتاجون
احلق �سبحانهِ �( :آم ُنوا ِب َّ ِ
الل َو َر ُ�سو ِل ِه َو�أَن ِف ُقوا لو التزمنا ب�إخراجها كما ي�أمرنا ديننا.. �إىل م ��ن ي ��أخ ��ذ ب ��أي��دي �ه��م؛ ل�ي�ع�ي���ش��وا يف
ما َج َع َل ُكم ُّم ْ�ست َْخ َل ِف َني ِفي ِه َفا َّل ِذينَ � َآم ُنوا ِ َّ ولدينا �أي�ض ًا ال�صدقات التطوعية ،وهي ا�ستقرار ،ويتجاوزوا املحنة التي يعي�شونها.
ِمن ُك ْم َو�أَن َف ُقوا َل ُه ْم �أَ ْج � ٌر َك ِبري) احلديد،7 ب ��اب م�ت���س��ع ي �ط��رق��ه دائ� �م� � ًا �أه� ��ل اخل�ير وي�ؤكد ع�ضو هيئة كبار العلماء بالأزهر
ووعد �سبحانه وتعاىل الذين يفعلون اخلري والعطاء ،ه�ؤالء الذين �أنار اهلل ب�صريتهم، �أن دع��وة ال�ق��ادري��ن يف عاملنا الإ�سالمي
٥٣٦ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 54
معي�شية �صعبة ع�ل��ى ال�ف �ئ��ات ال�ف�ق�يرة، بتوفية �أعمالهم ،وم�ضاعفتها لهم �أ�ضعاف ًا
وم��ا ت�سببت فيه من بطالة ملئات الآالف كثرية يف وق��ت ه��م �أح ��وج م��ا يكونون �إىل
م��ن ال���ش�ب��اب ..وي �ق��ول :ال�ع�ط��اء اخل�يري ذلك ،قال تعاىلَ ...( :و َم��ا ُت ْن ِف ُقوا ِمنْ َخ ْ ٍي
للم�سلمني يجب �أن يتوا�صل يف كل الظروف ُي َو َّف ِ�إ َل ْي ُك ْم َو َ�أ ْنت ُْم َل ُت ْظ َل ُمونَ ) البقرة،272
والأحوال لتلبية حاجات الفقراء وامل�ساكني (م��ن َذا ا َّل� � ِ�ذي ُي� ْق� ِ�ر��ُ�ض وي�ق��ول �سبحانهَ :
والغارمني ،وغريهم ممن ورد ذكرهم يف َ َّ َ
الل َق ْر�ض ًا َح َ�سن ًا َف ُي َ�ض ِاع َف ُه َل� ُه �أ ْ�ض َعاف ًا
�آي��ة امل�ستحقني للزكاة (�إمن��ا ال�صدقات د .عباس شومان: َك ِث َري ًة )...البقرة .٢٤٥
للفقراء وامل�ساكني والعاملني عليها وامل�ؤلفة بادروا بدفع الزكاة والمسارعة
قلو ُبهم ويف الرقاب والغارمني ويف �سبيل تفاؤل وثقة
في الصدقات إلعانة المتضررين
اهلل واب��ن ال�سبيل...التوبة ،)60بل يجب ويخاطب الدكتور ها�شم جماهري امل�سلمني
من الجائحة
�أن يت�ضاعف هذا العطاء مع ق��دوم �شهر يف كل مكان مع قدوم �شهر رم�ضان قائ ًال:
رم�ضان املبارك� ،شهر اجلود والكرم. الب�شرية كلها تعي�ش ظروف ًا �صعبة ب�سبب
وي�ضيف قائ ًال :يف ظل ما َج ّد من ظروف وب��اء ك��ورون��ا ،وق��د فقد ال�ك�ث�يرون �أحباء
معي�شية �صعبة للفقراء يف بالدنا ،وتعطل قابلوا االبتالءات يف الأهل واملال بال�صرب لهم ،و�ضاقت �سبل العي�ش ب�أعداد كبرية،
كثري م��ن العاملني و�أ� �ص �ح��اب الأع �م��ال، والر�ضا. لكن ينبغي �أن نتحلى بال�صرب واليقني ب�أن
ي�ج��ب �أن ي�ت���ض��اع��ف ال �ع �ط��اء الإن �� �س��اين ما نحن فيه هو ابتالء واختبار من اخلالق
واخل�ي�ري ،وبع�ض ه��ذا العطاء مفرو�ض عطاء مضاعف �سبحانه وتعاىل ،ويجب �أن نقابله بال�صرب
�شرع ًا وهو الزكاة ،فهي لي�ست اختيارية الدكتور عبا�س �شومان� ،أ�ستاذ ال�شريعة والر�ضا ،وال�سعي اجلاد يف تقليل اخل�سائر
وال تتوقف على جود النف�س �أو �شحها ،بل الإ�سالمية ووكيل الأزه ��ر ال�سابق ،ي�ؤكد وال �ت��داع �ي��ات ،ول��ذل��ك ن�صيحتي جلميع
هي مفرو�ضة بن�ص القر�آن الكرمي ،فاهلل حاجة فقراء امل�سلمني و�أ�صحاب احلاجات امل�سلمني يف كل مكان �أن ي�ستقبلوا �شهر
�سبحانه وتعاىل �أمر بها تطهري ًا للأموال منهم �إىل عطاء م�ضاعف من �أهل اخلري اخلري والربكة مبزيد من التفا�ؤل والثقة
وتزكية للنفو�س من البخل فقال �سبحانه: يف ظل ما خلفته جائحة كورونا من ظروف يف ن�صر اهلل لل�صابرين املكافحني الذي
(خ� ��ذ م ��ن �أم ��وال� �ه ��م � �ص��دق��ة ت�ط�ه��ره��م
و�ص ِّل عليهم �إن �صالتك َ�س َكنٌ وتزكيهم بها َ
لهم واهلل �سميع عليم) التوبة.103
ويطالب الدكتور �شومان ب�ضرورة �أن
تن�شط اجلمعيات وامل��ؤ��س���س��ات اخلريية
للعمل على حل م�شكالت الفقراء و�أ�صحاب
احل��اج��ات يف ب�لادن��ا الإ��س�لام�ي��ة يف ظل
الظروف امل�ستجدة ،وزيادة حاجات فقراء
امل�سلمني ..ويقول :نالحظ تراجع اجلهود
اخل�يري��ة لبع�ض اجلمعيات وامل�ؤ�س�سات
العاملة يف ه��ذا امل �ي��دان ،يف وق��ت ننتظر
منها �أن ت�ضيف الكثري م��ن اجلهود،
وت�صحيح امل�سار مع اخللق واخلالق ،ومنها ال�ب�ع����ض ب ��ذل ��ك ،ل �ك��ن م ��ا ع�ل�ي�ن��ا ه ��و �أن و�أن توفر متطلبات الأ��س��ر الفقرية ،فما
تر�سيخ ق��درة اهلل ع��ز وج��ل ،فهذا ال��ذي نتلم�س كيفية اال�ستفادة من هذا االبتالء تقدمه احلكومات من دعم مادي وعيني ال
ال ُي ��رى بالعني امل �ج��ردة ق��د ح�ير ال�ع��امل، ب��الإمي��ان والت�سليم بقدرة اهلل ،فمازالت يفي وحده بحاجات الفقراء؛ خا�صة ونحن
وه��ذا دليل على ق��درة اهلل؛ ف��اع�ت�بروا يا الب�شرية حائرة يف تف�صيل كل ما يتعلق جميع ًا نعرف حجم ما �أحدثته اجلائحة
�أويل الأب���ص��ار ،واعلموا �أن يف امل�صائب بهذا الفريو�س ،وما �أ�سبابه؟ وكيف ينت�شر خلزائن الدول من م�شكالت و�أزم��ات ،وما
اهلل َع ْن َها �أَ َّن َهافوائد؛ ف َعنْ َعا ِئ َ�ش َة َر ِ�ض َي ُ
بني النا�س؟ وما العالج املنا�سب له؟ الكل ت�سببت فيه من معاناة �إ�ضافية للفقراء
هلل َ�ص َّلى ُ
اهلل َع َل ْي ِه َو َ�س َّل َم �ول ا ِ َ�سَ�أ َل ْت َر� ُ��س� َ
يجتهد ولي�س هناك حقائق م�ؤكدة �إال ما وحمدودي الدخل.
الط ُاع ِونَ ،ف�أَخْ َ َبهَ ا «�أَ َّن � ُه َك��انَ َع َذا ًبا َع ِن َّ
هو يف علم اهلل .علينا كذلك �أن نراجع ما
ي�شا ُءَ ،ف َج َع َل ُه ُ
اهلل َر ْح َم ًة اهلل َع َلى َمنْ َ َي ْب َع ُث ُه ُ
نحن عليه من �سلوك ال�سيما و�أنه يتخطف المطلوب من المسلمين
الط ُاع ِون، ِل ْل ُم�ؤ ِْمننيََ ،ف َل ْي َ�س ِمنْ َع ْب ٍد َي َق ُع ِف َّ
النا�س من بني �أيدينا ،لكن مع علمنا �أن وع��ن ما ينبغي �أن يقوم به امل�سلمون من
مت َِ�س ًبا َي ْع َل ُم �أَ َّن ُه َل
َف َي ْم ُكثُ ِف َب َل ِد ِه َ�صاب ًرا ُ ْ
امل��وت حقيقة ،يفرت�ض على العقالء �أن �إج ��راءات للحد من خطر جائحة كورونا
اهلل َل ُه ِ�إ َّل َكانَ َل ُه ِم ْث ُلُي ِ�صي ُب ُه ِ�إ َّل َما َكت ََب ُ
يت�صاحلوا مع اهلل ومع الب�شر ،ولي�س ذلك مع ا�ستمرار �أعمالهم و�سعيهم لتح�صيل
ال�شهِ ِيد» (رواه البخاري ،كتاب الطب، �أَ ْج ِر َّ
معناه �أن نظل يف انتظار املوت ،لكن عقيدة �أرزاق� �ه ��م ي �ق��ول ال��دك �ت��ور � �ش��وم��ان :نعلم
باب �أجر ال�صابر يف الطاعون .)203/10 امل�سلم تفر�ض عليه �أن ي�أخذ بالأ�سباب، جميع ًا �أن كورونا فريو�س خطري ،والزالت
ويتوكل على اهلل ،و�أن يتحوط ويعمل بكل ح�سابات العامل مرتبكة يف التعامل معه،
شهر الكفالة والكفاية طاقته. فكل الدول حتاول جاهدة ا�ستخدام كافة
الدكتور ح�سن ال�صغري� ،أ�ستاذ ال�شريعة و� �ش��دد وك�ي��ل الأزه� ��ر ال�سابق على �أن الو�سائل للحد من خطر هذا الوباء ،وملا
هذه اجلائحة لي�ست �شر ًا حم�ض ًا؛ بل فيها الإ� �س�لام �ي��ة والأم �ي��ن ال �ع��ام لهيئة كبار كنا ننتمي �إىل الأم��ة الإ�سالمية اخلامتة
كثري من اخل�ير ،فمنها العظة واالعتبار ،العلماء ،ورئي�س �أكادميية الأزه��ر لت�أهيل ال �ت��ي ن ��زل د� �س �ت��وره��ا م��ن ال �� �س �م��اء ،فيه
تف�صيل كل �شيء ،ومنتلك بني �أيدينا �سنة
خامت الأنبياء �صلى اهلل عليه و�سلم الذي ال
ينطق عن الهوى ،وملا كان �سلفنا ال�صالح
ما تركوا �شاردة وال واردة �إال وف�سروا القول
فيها ،فقد �أ�صبحنا على بينة ومنهج وا�ضح
يف التعامل م��ع ه��ذه الأزم ��ات واجل��وائ��ح،
وامل�سلم �صحيح الإمي��ان والعقيدة يلزمه
�أن يتعامل مع ه��ذه الأزم ��ات ب�شكل يتفق
م��ع ��ش��رع اهلل ،م�ستمد ًا ذل��ك م��ن كتاب
اهلل و�سنة ر�سوله �صلى اهلل عليه و�سلم..
ولذلك علينا �أن نتخذ كل �أ�سباب الوقاية
واحلماية ،فالوقاية خري من العالج ،وال
يجب �أن ن�ضيع املزيد من الوقت واجلهد
للبحث يف �أ��س�ب��اب ه��ذه اجل��ائ�ح��ة ،وهل
ه��ي ب�لاء �أم مكيدة ب�شرية ،كما ين�شغل
٥٣٨ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 56
لقيه جربيل عليه ال�سالم كان �أجود باخلري �أئ �م��ة ودع� ��اة ال �ع��امل الإ� �س�ل�ام ��ي ،ي��ؤك��د
م��ن ال��ري��ح امل��ر��س�ل��ة» (�صحيح البخاري �ضرورة �إدراك القادرين مادي ًا ملا عليهم
� - 1902صحيح)؛ لذلك ين�شط النا�س من واجبات دينية و�إن�سانية جتاه الفقراء
�إىل امل�سارعة يف اخلريات يف �شهر رم�ضان و�أ�صحاب احلاجات يف كل الأوقات وخا�صة
�أك�ثر من غ�يره ،كما هو معهود ومعروف؛ يف ال �ظ��روف ال��راه �ن��ة ال�ت��ي ي�ع��اين فيها
حتى �سمي رم�ضان �شهر اخلري والربكة. �أ�صحاب احلاجات من ظروف ا�ستثنائية
د .حسن الصغير: ب�سبب ج��ائ�ح��ة ك ��ورون ��ا وم ��ا خلفته من
فضيلة العطاء أوقات األزمات حاجة ملحة عند ال�ف�ق��راء ،وم��ا ت�سببت
ترغب في
الشريعة اإلسالمية ّ
ويو�ضح الدكتور ح�سن ال�صغري �أن��ه على فيه من بطالة و�ضيق يف العي�ش .ويقول:
البذل واإلنفاق على الفقراء
ال��رغ��م م��ن ح�صول م��زي��د م��ن اخل�يرات من جوانب العبقرية يف �شريعة الإ�سالم
والمحتاجين في زمن الجوائح
و�أع �م��ال ال�بر وال�ط��اع��ات يف رم�ضان من �أنها �إذ حت�ض على امل�سارعة يف اخلريات
كل ع��ام؛ لكونه واقع ًا نعي�شه� ،إال �أننا يف واألزمات وترغب فيها ،تن ّوع �سبل وعمل ال�صاحلات ّ
هذا العام ويف ظل الظروف احلالية ،البد احل�ض والرتغيب على نحو يكفل �إعمار
من �أن نذ ّكر النا�س بف�ضيلة التكافل بني الزمان واملكان بالت�سابق �إىل فعل اخلريات
الأغ�ن�ي��اء وال�ف�ق��راء املحتاجني املعوزين االجتماعي ودميومتها خ�ص الإ�سالم بع�ض الباقيات ال�صاحلات.
من حم��دودي الدخل والعاطلني وغريهم الأوق ��ات على م��دار العام بزيادة الف�ضل وي���ض�ي��ف ق ��ائ�ل ً�ا :ع �ل��ى ك ��ل م���س�ل��م �أن
من �أرب��اب احلاجات ،فقد خلفت موجات وع�ظ�ي��م ال��ث ��واب ع�ل��ى ��ص��ال��ح الأع��م ��ال، ي��درك �أن التكافل االجتماعي امل�ستدام
كورونا املتتابعة يف �شتى الأرج��اء عا�صفة وال�سيما امل�سارعة يف ال�صدقات و�أعمال يف الإ� �س�لام خ�صي�صة م��ن خ�صائ�صه،
عاتية من الركود ،والك�ساد ،وقلة الإنتاج، ال�ب�ر ،وم��ن ه��ذا �شهر رم���ض��ان املعظم، و�سمة ب��ارزة من � َأج��ل �سماته ،فالزكاة؛
و� �ش��ح ف��ر���ص ال �ع �م��ل ،وزي� � ��ادة م �ع��دالت حيث رغ��ب ال�شرع يف الإك �ث��ار م��ن البذل يف م���ص��ارف�ه��ا اخل��ا� �ص��ة ال�ث�م��ان�ي��ة التي
ال �ب �ط��ال��ة ،وك ��ل ذل ��ك ع ��اد ع�ل��ى ال���س��واد والإن �ف��اق ف�ي��ه ،مب�ضاعفة ال �ث��واب عليها ِجماعها التكافل االجتماعي بني املزكني
الأع�ظ��م م��ن النا�س ،وال �سيما يف ال��دول �أ��ض�ع��ا ًف��ا م�ضاعفة ،حتى �إن ر��س��ول اهلل وب�ين امل�صارف ال�شرعية ،رك��ن رك�ين من
النامية الفقرية ،باحلاجة والعوز و�شظف �صلى اهلل عليه و�سلم كان �أجود ما يكون يف �أركانه ،وال�صدقات التطوعية والتربعات
العي�ش ،الذي هو امل�سغبة التي و�صف اهلل رم�ضان؛ لكون هذا ال�شهر مو�س ًما للخريات الإح �� �س��ان �ي��ة ،ع �ل��ى خ��ا� �ص��ة امل�ح�ت��اج�ين
تعاىل ف�ضيلة كفالة ذوي احلاجة فيها ب�أنه وم�ضاعفة الثواب على الطاعات ،ولكونه امل �ع��وزي��ن ،وع�ل��ى ج�ه��ات ال�ب�ر وامل �ع��روف
اقتحام للعقبة يف قوله تعاىل (فال اقتحم مع ذلك �شه ًرا لل�صيام عن �شهوات الدنيا، اخل�يري��ة ،ف�ضيلة عظيمة ه��ي م��ن جميل
فك رقبة� .أوالعقبة .وما �أدراك ما العقبةُّ . على نحو يح�س فيه الغني بحاجة الفقراء ف�ضائله ،ناهيك ع��ن �أب ��واب م��ن النفقة
�إطعا ٌم يف يوم ذي م�سغبة .يتيم ًا ذا مقربة. املعوزين �إىل �ضرورات احلياة طوال العام؛ ال��واج�ب��ة م��ن غ�ير ال��زك��اة ،ك��إغ��اث��ة ذوي
�أو م�سكين ًا ذا مرتبة) البلد.16-11 فعن عبداهلل بن عبا�س« :كان النبي �صلى احلاجة امللهوفني �أ�صحاب ال�ضرورات،
وي�ضيف قائ ًال� :إن حمن الفقر و�ضيق اهلل عليه و��س�ل��م �أج� ��ود ال�ن��ا���س ب��اخل�ير، وك ��أب��واب �أخ ��رى م��ن التكاليف ال�شرعية
العي�ش قد ا�شتدت وبقوة يف الآونة الأخرية وكان �أجود ما يكون يف رم�ضان حني يلقاه املالية ب�أ�سبابها ،كالنذور والكفارات ،كلها
ل��دى كثري م��ن ال�ن��ا���س ،وفيهم حم��دودو جربيل ،وكان جربيل عليه ال�سالم يلقاه كل ت�صب يف خانة التكافل االجتماعي بني
الدخل ،وفيهم املر�ضى والعجزة واملق َعدون، ليلة من رم�ضان ،حتى ين�سلخ ،يعر�ض عليه الأغنياء والفقراء.
وفيهم الكثري من العمالة امل�ؤقتة الذين النبي �صلى اهلل عليه و�سلم القر�آن ،ف�إذا ويف ��س�ب�ي��ل ت�ن���ش�ي��ط ع�م�ل�ي��ة ال�ت�ك��اف��ل
التطوعية وال��وق��ف اخل�ي�ري ،وال��واق��ع �أن �ضاقت ف��ر���ص عملهم و�ضيقت البطالة
كل �صنوف العطاء املفرو�ضة والتطوعية �أحوالهم ،وفيهم الغارمون الذين ك�سدت
يجب �أن تتكامل ملواجهة تداعيات جائحة جتاراتهم �أو ركدت وخ�سرت م�شروعاتهم،
ك��ورون��ا ال�ت��ي تلقي بظاللها على العامل وال �شك �أن�ه��م جميع ًا ،بحكم حاجتهم،
ك�ل��ه ،وخ��ا��ص��ة عاملنا الإ� �س�لام��ي الكبري، داخ �ل��ون يف جملة م���ص��ارف ال��زك��اة ،بل
ففي املجتمعات الإ��س�لام�ي��ة ع��دد �ضخم م�ستحقي ال�صدقة ،و�إن كفايتهم لتحتاج
من الفقراء وحم��دودي الدخل ،وال ينبغي د .رفعت العوضي: قطع ًا �إىل دعمهم بالتربعات وال�صدقات
�أن يرتك القادرون مادي ًا ه��ؤالء يواجهون المسلم ال ينبغي أن ينتظر التطوعية عين ًا ونقدً ا ،ويف رم�ضان فر�صة
�شظف العي�ش وحدهم ،فهناك م�ؤ�شرات لعمل �أمن��اط من �إعانات التكافل العينية
استجداء العطاء وأصحاب
اقت�صادية وتقارير اجتماعية ت�ؤكد ارتفاع والنقدية؛ فاحل�سنة بع�شر �أمثالها �إىل
الحاجات بحاجة إلى الدعم
�أعداد الفقراء والعاطلني يف دول �إ�سالمية �سبعمائة �ضعف ،ويف رم�ضان �أ�ضعاف
كثرية ،وهناك ع�شرات الآالف من الأ�سر طوال العام �أ�ضعاف كل ذلك.
امل�سلمة التي تعي�ش يف خميمات �إيواء داخل ويف ختام حديثه يطالب الأم�ين العام
�أو خارج �أوطانها ب�سبب حروب ونزاعات لهيئة ك �ب��ار ال�ع�ل�م��اء ب ��الأزه ��ر ب��درا��س��ة
هنا وهناك ،وكل ه�ؤالء ينتظرون عطاءات واع�ي��ة لأوج ��ه احل��اج��ة وال�ع��وز والفاقة يف
�أغنياء امل�سلمني ،وهم كثريون واحلمد هلل. ال�ب�ح��وث الإ��س�لام�ي��ة ،يرف�ض ا�ستجداء جمتماعاتنا ،كما يطالب بدرا�سة واعية
وي�ضيف قائ ًال :نتطلع �إىل عطاء متميز ال�ع�ط��اء م��ن �أج ��ل دع ��م امل�ت���ض��رري��ن من لآل��ي ��ة ك �ف��اي��ة امل �ح �ت��اج�ين ،وال� �س �ي �م��ا يف
لأغنياء امل�سلمني لإغاثة وانقاذ املت�ضررين كورونا يف العامل الإ�سالمي ..ويقول :بع�ض رم�ضان ،وي�ق��ول� :إن كفالة ذوي احلاجة
من وب��اء كورونا وم��ن غريها ،وينبغي �أن ه��ذا العطاء مفرو�ض على امل�سلمني من يف ظ��ل جائحة ك��ورون��ا وتوابعها لهو �أم��ر
يبادروا هم بذلك دون �أن ي�ستجدي �أحد خالل فري�ضة الزكاة ،والبع�ض الآخر من جد �ضروري؛ لكونه يف �أك�ثر احل��االت من
منهم ه��ذا العطاء ،فكل م�سلم �أنعم اهلل ج��ود نفو�سهم وه��و ما يتعلق بال�صدقات باب �إغاثة ذي احلاجة امللهوف ،وثوابها
يف رم�ضان �أ�ضعاف م�ضاعفة� ،أال فلنبادر
باال�ستباق �إىل اخلريات يف �شهر اخلريات،
وحري بنا �أن يكون رم�ضان مو�س ًما للتكافل
بكل ما تعنيه الكلمة ،ب��إم��داد املحتاجني
بحاجاتهم م��ن ال �غ��ذاء وال � ��دواء ،وبدفع
املتبطلني املفتقرين ّ �إعانات البطالة �إىل
�إىل م�صدر ال��رزق احل�لال �أو �إىل فر�ص
العمل ،ولرنفع �سوي ًا �شعار «رم�ضان �شهر
الكفالة والكفاية».
٥٤٠ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 58
وي�ضيف قائ ًال :لقد فر�ض انت�شار وباء عليه بالرزق الوفري ينبغي �أن يكون قدوة
كورونا معاناة �إ�ضافية تتطلب الإخال�ص يف ل �غ�يره ،و�أن ي�ك��ون مم��ن ق��ال اهلل فيهم:
العطاء ،واحلر�ص على تخفيف املعاناة عن �ال ال تله ّيهم ِت��ار ُة وال بي ُع عن ذكر (رج� ُ
حمدودي الدخل ،وهذا لي�س واجب الأفراد الل و ِ�إق��ام ال�صالة و ِ�إيتاء الزكاة يخافون ْ
وحدهم ،ولي�س واجب امل�ؤ�س�سات اخلريية ي ��وم�� ًا ت�ت�ق�ل��ب ف �ي��ه ال �ق �ل��وب والأب�����ص ��ار،
فقط ..بل واجب احلكومات �أي�ض ًا ،حيث اهلل �أح�سن ما عم ِلوا ويزيدهم ليجزيهم ٌ
يكون تخفيف الأعباء عن حمدودي الدخل، د .محمد نبيل غنايم: بغيم��ن ف�ضل ِه ،واهلل ي ��رزق م��ن ي���ش��ا ٌء ِ
وتي�سري فر�ص احل�صول على فر�ص عمل إغاثة المنكوبين وكفالة ح�ساب) النور.38-37
تكفل للعاطل حياة ك��رمي��ة ،ف��الأ��ص��ل �أن ويطالب الدكتور العو�ضى بن�شر ثقافة
المتضررين واجب مشترك بين
نوفر فر�صة عمل لكل عاطل لكي يعمل العطاء اخلريي بني الأجيال اجلديدة من
الحكومات واألغنياء
وينتج ويكون عن�صر ًا فاع ًال يف املجتمع، امل�سلمني ،ويقول :نحن يف �أم�س احلاجة
وعندما يعجز عن العمل� ،أو عن احل�صول اليوم ورمبا �أكرث من �أي وقت م�ضى �إىل
على فر�صة عمل علينا �أن نكفله ،ونوفر ن�شر ثقافة عمل اخل�ير ،وت�أكيدها بني
ل��ه �سبل احل�ي��اة الكرمية ،وه��ذا الواجب رجال الأعمال امل�سلمني ،لأن احلكومات
الإن�ساين يجب �أن يتعاون عليه �أهل اخلري يت�ضاعف خا�صة يف الظروف الراهنة التي -لي�س يف ال��دول الإ�سالمية فقط -بل
مع احلكومات ،حيث ال يجوز �أن تن�شغل عن يعاين فيها فقراء امل�سلمني معاناة كبرية يف يف خمتلف ب�ل��دان ال�ع��امل ،مل تعد ق��ادرة
واجباتها الأ�سا�سية ومنها �إعانة كل من ال خمتلف املجتمعات ،ونحن امل�سلمون ديننا وحدها على الوفاء بكل متطلبات الفقراء،
ي�ستطيع العمل. يحثنا على العطاء ،ويفر�ض علينا بع�ض وم ��ن ه�ن��ا ك ��ان الب ��د للمواطنني م��ن �أن
وي�ق��ول :يف �شهر رم�ضان امل�ب��ارك ،ويف هذا العطاء ،وي�ترك البع�ض الآخ��ر جلود ي�شاركوا ،كل ح�سب طاقته ،يف تقدمي ما
ظ��ل ت�ضرر الكثريين م��ن ال��وب��اء ،وتعطل نفو�سنا. ي�سطيع لدعم ه ��ؤالء الفقراء وحم��دودي
كثري م��ن الأع �م��ال ،وت ��أث��ر ح��رك��ة احلياة الدخل لتوفري مقومات احلياة الكرمية
بالإجراءات االحرتازية ،تت�ضاعف احلاجة واجب مشترك لهم.
�إىل عطاء القادرين ،فاملحنة التي متر بها ال��دك �ت��ور حم�م��د نبيل غ �ن��امي� ،أ��س�ت��اذ ورغم �أن رم�ضان هو �شهر اجلود والكرم
كثري من الأ�سر حمدودة الدخل ت�ضاعفت، ال�شريعة الإ��س�لام�ي��ة بجامعة القاهرة، والعطاء ،ومن املهم ا�ستغالل �أجوائه لبث
وم ��وارد ال��رزق بالن�سبة لكثري من الأ�سر ي��ؤك��د �أهمية وف�ضل العطاء اخل�ي�ري يف الرغبة يف العطاء يف نفو�س اجلميع� ،إال
جفت �أو تراجعت ،و�أ�صبح العطاء الإن�ساين �أوق� ��ات الأزم � ��ات واجل ��وائ ��ح ،وي ��ؤك��د �أن �أن الدكتور العو�ضي يتحفظ على �أن يكون
واجب ًا ولي�س اختياري ًا كما يتوهم البع�ض. الإنفاق على الفقراء والعاطلني واملر�ضى مو�سم ًا �سنوي ًا للعطاء ثم يرتاجع عطاء
م ��ن ه �ن��ا ن �ن��ا� �ش��د امل �ي �� �س��وري��ن يف كل من غري القادرين والغارمني وغريهم من امل�سلمني اخل�يري بعد رم�ضان ..ويقول:
ال �ب�لاد الإ��س�لام�ي��ة وغ�ير الإ��س�لام�ي��ة �أن �أ�صحاب احلاجات يجزل اهلل عليه العطاء حاجات الفقراء م�ستمرة وال تقت�صر على
يبادروا وي�ضاعفوا من عطائهم الإن�ساين �إذا ما حر�ص �صاحبه على امل�سارعة به �شهر واح ��د يف ال�سنة ،ول��ذل��ك يجب �أن
واخل�يري ،يف ظل الظروف ال�صعبة التي يف �أوق ��ات احل��اج��ة ،ولي�س ه�ن��اك حاجة يتوا�صل العطاء يف كل ال�شهور ،وال ب�أ�س
متر بها الب�شرية الآن ،والتي تلقي بظالل �أكرث من حاجة امل�سلمني يف هذه الظروف �أن نتخذ من �شهر رم�ضان منا�سبة لإحياء
ق��امت��ة على ح�ي��اة كثري م��ن امل�سلمني يف ال�صعبة التي يعي�شها املاليني من الفقراء ف�ضيلة العطاء يف النفو�س ،هذا �أمر جيد،
�أرجاء املعمورة. والعاطلني يف عاملنا الإ�سالمي. لكن العطاء اخلريي ينبغي �أن يتوا�صل و�أن
٥٤٢ةحفص • ٤١دلجملا االقتصاد اإلسالمي العدد • ٤٨٦رمضان 14٤٢هـ -أبريل 20٢١م 60
زوروا موقع مجلة االقتصاد االسالمي على شبكة االنترنت
w w w. a l i q t i s a d a l i s l a m i . n e t
www.facebook.com/Aliqtisadmag @Aliqtisad
ECONOMIST OASIS
www.aliqtisadalislami.net 15
IN THE SPOTLIGHT
www.aliqtisadalislami.net 13
IN THE SPOTLIGHT
tarian and charitable giving must aug- All countries try by all means to use kind is confused in detailing every-
ment. Some of this giving is Shari›a- whatever they can to reduce the risk thing related to this virus, and what are
imposed, namely Zakat, which is not of this epidemic. As we belong to the its causes? How does it spread among
optional and does not depend on the final Islamic Ummah whose constitu- people? What is the appropriate treat-
goodness of the giver; rather it is a tion came down from the heaven, in ment for it? Everyone strives, and
compulsory by the text of the Noble which everything is detailed, and we there are no certain facts except what
Qur’an, as Allah ordained it towards possess in our hands the Sunnah of is known by the Almighty. We also
purifying the wealth and cleansing the Seal of the Prophets, pbuh, who have to review our behavior, especially
the souls from miserliness. To this, Al- does not speak out of whims, and given as it snatches people from our hands.
lah says: {Take, [O Muhammad], from that our orthodox ancestors have ad- But, with our knowledge that death is
their wealth a charity by which you pu- dressed all matters and things without real, the wise people are supposed to
rify them and cause them increase, and fail, we then do have a clear approach be reconciled with God as well as with
invoke [Allah›s blessings] upon them. and roadmap in dealing with these cri- people. That does not mean we should
Indeed, your invocations are reassur- ses and pandemics. The Muslim who wait for death, for a Muslim is required
ance for them. And Allah is Hearing has a true faith and belief should deal by his faith to take all means, and then
and Knowing.}, [al-Tawbah, 103] with these crises in a manner consis- to trust in God, and to hedge and do all
Dr. Showman calls for the need of tent with the law of God, drawing on what he can to survive.
charitable societies and foundations to this from the Book of God and the Sun- The former Al-Azhar undersecre-
revitalize their endeavors to solve the nah of His Prophet, pbuh. Therefore, tary stressed that this pandemic is not
problems of the poor and needy fel- we must take all means of prevention a pure evil. Rather, it contains a lot of
lows in our Islamic countries amid the and protection as prevention is better good things within it, including reflec-
new circumstances, and the mount- than cure. We should not waste more tion and learning, correcting the path
ing needs of the poor Muslims ... He time and effort looking into the causes of the creation with their Creator. It
said that we observe the retreat of the of this pandemic, and whether it is a also includes solidifying the meaning
charitable efforts of some societies and calamity or a human plot, as some peo- of the power of God Almighty. This
foundations working in this field, at a ple are preoccupied with this. Rather, disease, which is not visible, has con-
time we are waiting for them to double what we have to do is to see how to fused the world. This is a sign of the
their endeavors and provide for the benefit from this affliction with faith power of the Almighty. So, o people of
needs of poor households. Obviously, and accepting the power of God. Man- sight, do consider this, and know that
what governments provide in terms of
financial and in-kind support does not
alone meet the needs of the poor. This
is especially true as we all know the
size of the problems and crises caused
by the pandemic to the treasuries of
states, and the additional hardship it
has caused to the poor and low-income
fellows.
www.aliqtisadalislami.net 11
IN THE SPOTLIGHT
difficulty of providing food security for responsible for its people, and it must
many of them, and the lack of care and provide them from Bait al-Mal –rep-
essential health services for both treat- resented today by the public Treasury
ment and prevention. All of these mean –with what can help them maintain-
that wealthy people and entrepreneurs ing their life. However, as the burdens
should have a role in the confrontation. are now too heavy for many countries
with limited resources, the rich should
Ramadan charities be active in humanity benevolence as
and bounties ordained by Islam. With the grace of
Dr. Ahmed Omar Hashem, a member Dr. Ahmed O. Hashim: Allah, we do have Shari›a instruments
of the Council of Senior Scholars at Al- Ramadan is the month that can help us doing so, represented
Azhar Al-Sharif, held that the month notably by discharging the obligatory
of generosity and bounty
of Ramadan is but all giving, blessings Zakat –which can fulfill the needs
and divine bounties, whether in the era ... We are waiting for a of the current and renewed needs of
of Corona and its negative economic, real race to sponsor and Muslims, if we just commit ourselves
social and humanitarian impacts, or in
help the poor to paying it as our religion ordains us.
normal circumstances where Muslims We also have voluntary alms –which
live in stability without crises or pan- is a wider platform where benevolent
demics. He said that Ramadan boun- people always approach –those people
ties, grants and blessings should be en- whose hearts have been enlightened,
joyed by all the poor Muslims and the nior Scholars at Al-Azhar affirms that knowing that money is the wealth
needy fellows, wherever they are, and inviting the affluent in our Islamic of God, and that He, glory be to Him,
whatever their needs. Muslims –with world to double their charitable giv- has entrusted the wealthy to spend
the grace of the Almighty –possess ing, especially in Ramadan, does not it, when that become a must, and in
many blessings and bounties that can exempt governments from carrying order to bring wealth and blessing to
enable them to cater for the needs of out their duties towards those affected, the giver. To this, the Almighty says:
vulnerable people and restore security and those who lack someone to ca- {But whatever thing you spend [in His
to the souls of all the afflicted fellows ter for them and enable them having cause] – He will compensate it; and He
in our large Islamic world. a decent life, or those whose incomes is the best of providers.»}, [Saba, 39].
He added that we know that the loss- have been affected as a result of losing Also, in the authority of Abu Hurairah,
es suffered by humanity as a result of their jobs. A state –any state –is legally may Allah be pleased with him, the
the spread of the Corona epidemic are
very large, and exceed the capabilities
of the world›s richest and economi-
cally stable countries. Then, what is
to say about Islamic countries that al-
ready suffer from economic problems
and have a long legacy of economic
crises! Therefore, the affluent people
in our countries must put their hands
in the hands of governments, and pro-
vide good initiatives to help the victims
of «Corona», who are many, as they cry
for someone to help them maintaining
a stable life and overcome the ordeal
they go through.
The member of the Council of Se-
www.aliqtisadalislami.net 9
IN THE SPOTLIGHT
With the advent of the blessed month of Ramadan ... and the ongoing "Covid-19"
The month of benevolence and blessing has entered …; the month of giving and ensuring human as well as social solidarity
among Muslims –the rich and the poor –everywhere on earth.
The blessed month of Ramadan arrived while a number of Muslims in many societies are still going through the
repercussions of the Corona epidemic that haunts the peoples of the world, and harms the poor and low-income people
more than others. The poverty and unemployment rates have gone up in varying degrees in many Muslim societies, and
statistics show a rising number of debtors due to the disruption of their business and their failure to fulfill their financial
obligations.
These difficult living conditions being experienced by millions of poor and low-income people in the Islamic world
should induce the able Muslims in all societies to revitalize the Islamic solidarity and embody its unique model in our
contemporary life.
“Al-Iqtisad al-Islami” met with a number of senior scholars and professors of Islamic law asking them about the duties
of the affluent Muslims towards the poor and those with limited income in these difficult living conditions .. and how to
rejuvenate social solidarity highly urged by Islam in Ramadan as a unique model in the humanitarian bounty by the rich
as intended by our glory Sharia? What is the virtue of providing relief to debtors and relieving their distress during these
blessed days? Is the giving of the rich to the poor during Ramadan confined solely to providing foodstuffs?
Below is the summary of what they said and advised:
www.aliqtisadalislami.net 7
INTERVIEW
achieve scientific and technical superi- found, just as it is the duty of all nations
ority in superior disciplines, on the basis to contribute to the development of sci-
of skill and mastery, if it is really serious ence, and to produce knowledge and the
on entering the scientific race that brings We must appreciate making of progress and civility, in order
scientific and cultural gains, as well as that the march of knowledge and civili-
economic, with an effective instrument the endeavor zation continues, God willing!
to realize the well-being of its people.
of specialists Conscious civilization
Islam and the universality of How did our Islamic civilization
knowledge and boycott deal with the principle of the «uni-
Does Islam place restrictions on versality of knowledge» and why did
scientific research? –in other words:
indiscrimination the civilization stagnation hit our
Are there useful sciences that must Islamic world, and other nations set
be eagerly acquired, and harmful sci- out to realize scientific accomplish-
ences that must be avoided? ments and economic gains?
There is no such a thing like «useful 5536 –with his wording; Ibn Majah: 250; The civilization of Islam embodied
knowledge» and «harmful knowledge». Ahmad: 8469]. The criterion here for the true meaning of the universality of
Knowledge is a tool that can be used usefulness –in the Islamic perspective knowledge, when it opened up to the
for good as well as for bad. Islam urges –is not the criterion of personal inter- neighboring worlds, and proved that
a Muslim to acquire all sciences and est (maneuvering) as found in the prag- human culture has multiple resources
knowledge. As a result of his benevolent matic philosophy prevailing in the West; between East and West, nourishing each
nature and the teachings and ethics of rather it is for the benefit of the entire other, without setting up impenetrable
his religion, a Muslim will channel all society, the people and for the fulfill- barriers between them that do not allow
sciences and knowledge towards serv- ment of religious requirements. contact or exchange, thus preserving
ing mankind. This is the act of a Mus- The repeated urge of Islam in the the fruitful tree of science and knowl-
lim in various sciences and knowledge. Noble Qur’an and the Prophetic Sunnah edge, with rich and abundant fruits.
Scientific research aims at revealing to seek useful knowledge has made it an That is because amid the noble prin-
the faithful and civilizational goals of obligatory duty on Muslims. Similarly, ciples which Islam introduced to deal
Islam and promoting life on earth for Islam urges the search for the truth, with non-Muslims, the message of Islam
the betterment of mankind at all times counting that wisdom is a lost property spread throughout the earth, and Islam-
and places. The Holy Qur’an with its of the believer who should rightly take ic civilization flourished in its material
first verses revealed, in the first section it wherever he found it. This also car- aspects, as a result of facing the cultures
of it, and with many of its other verses, ries the meaning of the universality of of the Greeks, Romans, Persians, Indians
emphasis the universality of knowledge, knowledge in Islam, be it in terms of and others. Muslims became acquainted
urging mankind to constantly augment source, or in terms of the subject mat- with the sciences of many nations, apart
it. It directs him through a faith-moti- ter –which is everything that God cre- from their religion. They gained exten-
vated orientation to pursue it by reading, ated in this universe. Hence the differ- sive experience in various industrial,
researching, teaching and documenting, ent sciences and knowledge that have commercial, agricultural, urbanization,
provided that it is useful knowledge grown and developed throughout the scientific, and artistic fields, and then
and useful science. The holy Messen- course of human civilization should be translated into Arabic all that they knew
ger, pbuh, used to seek refuge with Al- dealt with at any stage they reach as a of the legacy of the ancients. Through
lah from four things, saying: «O Allah, I common property of mankind, and that this, the Arabic also proved its universal-
seek refuge with You from knowledge it is the right of all nations, regardless of ity and suitability to be the language of
that is of no benefit, from a supplication their races, colors and cultures to enjoy the worlds, and that Islam is suitable to
that is not heard, from a heart that does the benefits of civilizational prosperity be the religion for the worlds. Muslims
not fear (You) and from a soul that is not in any age, and to obtain new knowledge also rehearsed all these knowledge that
satisfied].» [Abu Dawud: 1548; Al-Nasai: from its various meanings wherever it is they took and benefited from within the
www.aliqtisadalislami.net 5
INTERVIEW
nin», which is responsible for the regu- the due attention it deserves. We must
larity of the basic rhythm of the life of spend on it to enable us benefiting from
each organ, each tissue, and each cell in it in changing our status-quo and chart-
the body, so that all of them remain com- “Corona” is one of ing the path of our future.
patible and working together in integra- We should make good of our scien-
tion and harmony. the signs of Allah tists and senior researchers who work
Also, it has been observed that fasting in Western research centers, as the Co-
maintains levels of melatonin secretion in the universe, rona virus has revealed that medical and
over the long years of life as they were in scientific research centers in the West
youth, which may partly explain the re- and we must learn are full of Arab competencies, and these
lationship of fasting with delayed aging, competencies serve the West in their
a relationship indicated by hundreds of lessons from these everyday advancement. We must ben-
experiments conducted on laboratory efit from them in creating a scientific
animals, and dozens of studies that in- pandemics research environment that will add to
cluded great centenarians in the world. the international efforts in combating
That is how science reveals important epidemics and dangerous diseases, and
facts which uncover the Divine wisdom to provide protection for Muslim popu-
behind the legislation of fasting. have resistance and remedy. We should lations against diseases and epidemics
supplicate to Allah the Creator for help as much as possible. Our religion urges
How to learn from the crisis? –not to doctors, as the Corona virus has us to make good of every useful science,
How do you perceive the «Covid-19» revealed the reality of the developed and to make use of all available scien-
epidemic and the human and finan- world which has often fooled us with its tific and financial capabilities to prevent
cial losses it caused to the world? sciences and refined achievements. dangerous diseases and epidemics, with
What are the lessons learned from it But, given all these facts, we must real- full faith and recognition that all of these
for the current state of Muslims and ize that this epidemic, just as it revealed are the fate determined by Allah the Al-
their future? the advanced world’s ignorance of many mighty. We must defend the fate deter-
The rise and spread of this danger- things in the great universe in which we mined by Allah in infection with the fate
ous epidemic and the failure of scien- live, it too revealed our own weakness, determined by Him in treatment.
tists and leading doctors in the world ignorance and flaws. We, Muslims are
to fight it is a sign of the Almighty in an integral part of the world, and we do Science is an investment in-
His universe. No one could escape it, have the scientific competencies avail- strument
neither people, nor states, nor the se- able abundantly in all research centers Despite the great economic losses
nior officials, nor doctors, nor even the in the West. Yet, we had no clear con- caused to the West due to the spread
virologists. Everyone is affected, and tributions, neither in the means of pro- of the epidemic, many research cen-
due to affliction, the rich and the poor, tection against the virus, or in treating ters and companies manufacturing
doctors and ordinary people die. It re- those whom God decreed to be infected medicines, vaccines and health pro-
inforces the Quranic verse in which the with, or in manufacturing the vaccines tection tools there have made great
Almighty says: {but over every possessor that protect at a certain percentage of it. gains from the spread of the epidemic
of knowledge is one [more] knowing.}, The Corona epidemic has revealed .. Why do not we – the Muslims - have
[Yusuf, 76] This epidemic is supposed to the failure of the Islamic world to pur- research centers and similar compa-
alert us all, Muslims and non-Muslims, sue the West in scientific research, and nies that produce for us our needs
that we live in a world most of which is to contribute a fair share in protecting and then export the surplus to the
still unknown to us, and whenever we Islamic populations from dangerous outside world, especially since we
know something, we discover that we epidemic diseases. This is a reality that have the funds and the necessary
are ignorant of a lot of things. we should recognize and work to rem- competencies for that?
Therefore, we Muslims must repent edy our shortcomings in the future, and This is what we always emphasize,
honestly and leave no stone unturned to give scientific research in various fields namely the need to deal with scientific
www.aliqtisadalislami.net 3
INTERVIEW
ISLAM ON
MANAGING CRISES
AND CALAMITIES
RECONCILING
BETWEEN SHARIA
& PROFESSIONAL
STANDARDS IN
ISLAMIC FINANCIAL
INSTITUTIONS
HOW DO WE FACE
THE PROBLEM OF
POVERTY IN LIGHT
OF «COVID-19»?