‫المحاضرة الثانية‪ « :‬المقاوالتية والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة »‬

‫تمهيد‪:‬‬

‫ام متوسر ة دو اساسر فر تحقير التنميرة االقتصررادية‬ ‫تعتبر المقاوالتيرة بشر يها مؤسسر صررري ة انر‬
‫االيرد‬ ‫جديردة ومسراممتها فر الردخ القروم للقتصراد وتوظير‬ ‫حهرا لمنتجرا‬ ‫واالجتماعية مر خرل‬
‫وتوس ررعها ي ررتم حر ر العدي ررد مر ر المش رراك واالجتماعير رة‬ ‫العام ر رة وت ررد مبهم وتك ررومنهم وبنم ررو مر ر المؤسس ررا‬
‫األمداف‪.‬‬ ‫باإلبداع واالبتكا والمخا ة و التكوم تتحق‬

‫● تصنيف المؤسسات‪:‬‬

‫الصررري ة والمتوس ر ة منهررا‬ ‫بالمؤسسررا‬ ‫مع رايي مخت ف رة ل تع م ر‬ ‫اسررتخدم‬ ‫المؤسسررا‬ ‫م ر لج ر تصررني‬
‫معي را العمررا معيررا المبيعررا معيررا لس المررا معيررا االنتررا معيررا االي ر ادا ال ر االا ل ا اكث ر‬
‫المعايي استخداما مو معيا عدد العما واعتمادا ع ى ت ك المعايي اخت فر تصرنيفا المؤسسرا حسر‬
‫ما ي ‪:‬‬

‫‪ .1‬تعريف المؤسسات الصغيرة والمتوسطة وفقا لمنظمة العمل الدولية كما يلي‪:‬‬

‫يرردي ما منتجرو يعم ررو‬ ‫الصررري ة مر مشررا م صررري ة الحجررم تنررت وتبير سر وخرردما‬ ‫المؤسسررا‬
‫عمررا وح ر فيي مر محرري هم وب ر اس مررا‬ ‫لو ج ر‬ ‫يعتمرردو ع ررى العم ر العرراي‬ ‫لحسررابهم الخررا‬
‫صري ‪.‬‬

‫الصري ة المتوس ة براية تع مفها التال ‪:‬‬ ‫المؤسسا‬ ‫‪ .2‬تعريف االتحاد األوروبي‪ :‬صنف‬
‫الصري ة جدا تستخدم م ‪ 1‬الى ‪ 9‬عما‬ ‫‪ -‬المؤسسا‬
‫‪ 11‬إلى ‪ 99‬عام‬ ‫الصري ة تستخدم م‬ ‫المؤسسا‬ ‫‪-‬‬
‫المتوس ة تستخدم م ‪ 111‬الى ‪ 999‬عام‬ ‫‪ -‬المؤسسا‬
‫الصري ة والمتوس ة ما ي ‪:‬‬ ‫المؤسسا‬ ‫‪ .3‬تعريف المشرع الجزائري‪ :‬ع ف المش ع الجزاي‬
‫الت ر يت ر او عرردد عمالهررا م ر واحررد الررى تسررعة عمررا‬ ‫‪ -‬المؤسسااات الصااغيرة جاادا م ر المؤسسررا‬
‫قم اعما سنوية ال يتجاوز ‪ 91‬م يو دينا ‪.‬‬ ‫وتحق‬
‫تضررم عررددا م ر العمررا يت ر او مررا برري ‪ 11‬الررى ‪ 99‬عامر ر‬ ‫الصررري ة م ر مؤسس را‬ ‫‪ -‬المؤسسررا‬
‫قم اعما سنو ال يتجاوز ‪ 911‬م يو دينا جزاي ‪.‬‬ ‫وتحق‬
‫‪1‬‬
 ‫ما بي ‪ 01‬الى ‪ 201‬عام وب قم اعما سنو‬ ‫الت توظ‬ ‫المتوس ة م المؤسسا‬ ‫‪ -‬المؤسسا‬
‫‪ 911‬م يو و ‪ 9‬مليي دينا جزاي ‪.‬‬ ‫يت او ما بي‬

‫●المقاولة والمؤسسات الصغيرة‪:‬‬

‫المعاصر ومر ا مقا نرة بالحقبرة الماضرية‬ ‫الصري ة والمتوس ة خاصة ف الوق‬ ‫ت ازيد االمتمام بالمؤسسا‬
‫الكبي ر ة باعتبا مررا المصررد الوحيررد ل رردخ ومناص ر‬ ‫ع ررى المؤسسررا‬ ‫ررا االمتمررام يقتص ر فق ر‬ ‫حي ر‬
‫نحرو‬ ‫بير ة للقتصراديا‬ ‫النظر ة وبر ز ميروال‬ ‫بي ة تري‬ ‫اال ا وما شهد العالم م تري ا‬ ‫الشر‬
‫المقاوالتي رة نتيج ررة االث ررا االيجابير رة التر ر حققته ررا م ر االخير ر ة مر ر ت ررو اقتص رراد واجتم رراع و تجنير ر‬
‫المتنوع رة‬ ‫الح في رة والمهررا ا‬ ‫الكب ر ى فأصررب الت يررز ع ررى نشررا الصررناعا‬ ‫االقتصرراد مشرراك الش ر ا‬
‫المقاوالتي رة تنظرريم جديررد ل عم ر يعتمررد ع ررى االسررتقللية العم ر ف ر‬ ‫األخ ر ى امررا بالنسرربة لألف ر اد ج ب ر‬
‫المنز العم بنظام الدوام الجزي ‪....‬ال ‪.‬‬

‫ا بعض االقتصاديي قا نوا بي المؤسستي الكبي ة والصري ة وحاولوا استخ ا مدى األممية الت تب زما‬
‫ا النشا الك ‪.‬‬ ‫اف‬ ‫واحدة م م المؤسسا‬

‫المقاوالتيرة الكبير ة القايمررة تعمر مر اجر البقررا واالسررتم ا مر خررل تجديررد عم يررا‬ ‫‪ -‬بالنسرربة ل مؤسسررا‬
‫الكبي ة الى‬ ‫المتاحة‪...‬ال والقيام بإعادة الهي ة وتقسيم المؤسسا‬ ‫المخا ة والتوج نحو الف‬ ‫اإلنتا‬
‫البييية الخا جية الرير مسرتق ة ولر‬ ‫ل تست ي مواجهة المتري ا‬ ‫صري ة الحجم‪ .‬فه مؤسسا‬ ‫وحدا‬
‫مقاوالتيرة باإلضررافة الررى لررك م احر ال ررود التر تعيشررها‬ ‫تسررت ي مواصر ة االبررداع مررا لررم تمت ررك فررا ا‬
‫الصري ة تنمو وتت و ‪.‬‬ ‫بينما المؤسسا‬ ‫م المؤسسا‬
‫الررى المير‬ ‫بقرراع العررالم فر مجررا انشررا المؤسسررا‬ ‫االقتصررادية فر مخت ر‬ ‫المؤسسررا‬ ‫‪ -‬تشرري احصرراييا‬
‫بنسرربة ‪% 90‬‬ ‫مصر ارر ة صرري ة متوسر ة فر مجمرروع الوظرراي‬ ‫الحجررم الصررري‬ ‫ا‬ ‫نحرو المؤسسررا‬
‫تتر او بري ‪ %01‬و ‪ %01‬فر دو منظمرة التعراو‬ ‫وا مسراممتها فر التوظير‬ ‫م اجمرال المؤسسرا‬
‫‪1‬‬
‫العم الجديدة‪.‬‬ ‫‪ % 91‬م م مناص‬ ‫والتنمية االقتصادية‪ .‬وف من قة اف مقيا تسامم المؤسسا‬

‫●خصائص المشروعات الصغيرة‪:‬‬

‫تظه ف ما ي ‪:‬‬ ‫الصري ة بالعديد م الخصاي‬ ‫تتميز المؤسسا‬

‫‪1‬‬
‫‪ -‬محم د الهادي مباركي المؤسسة المصغرة ودورها في التنمية مداخلة مقدمة في الملتقى الوطني االول حول المؤسسات الصغيرة المتوسطة دوره‬
‫في التنمية االغواط ‪LSEG‬‬
‫‪2‬‬
 ‫فمالك المنشأة مو مدي ما‪.‬‬ ‫‪ -‬الم كية الف دية لوساي االنتا‬
‫المؤسسة يقوم بنفس بتأدية لعمال م االستعانة ببعض الموظفي ع ى‬ ‫فصاح‬ ‫‪ -‬م زمة الق ا ا‬
‫مستوى ف وع النشا ‪.‬‬
‫المهررام المقر ة فر‬ ‫وسررهولة فر التريير والسر عة فر االنجرراز لمخت ر‬ ‫‪ -‬الم ونرة فر اتخررا القر ا ا‬
‫خ ة المش وع‪.‬‬
‫المشر وع نفسر‬ ‫‪ -‬الضرللة النسربية لر اس المررا وسرهول التمومر وعررادة مرا ي رو التمومر مر صراح‬
‫ف ش ي العين و النقد ‪.‬‬
‫االفر اد ع رى‬ ‫ر‬ ‫الصري ة مما تزمد م‬ ‫انخفاض تك فة انشا المش وعا‬ ‫‪ -‬سهولة التأسيس حس‬
‫م المؤسسا ‪.‬‬ ‫خ‬
‫المقاولة وميول لإلبداع واالبتكا ‪.‬‬ ‫‪ -‬ممي از صاح‬
‫الكبر ى ومر م م ررة لهررا خاصررة‬ ‫مر يرة وداعمرة ل مشر وعا‬ ‫الصررري ة مر مشر وعا‬ ‫‪ -‬المشر وعا‬
‫بعد انتشا العولمة‪.‬‬
‫بير فر تخفير‬ ‫العمر مقا نرة بتك فرة المشرا م الكبير ة والتر لهرا دو‬ ‫فر‬ ‫‪ -‬انخفاض تك فة خ‬
‫حدة الب الة‪.‬‬
‫احتكا مة و بالتال حصتها ف السوق محدودة‬ ‫تنافسية وليس‬ ‫الصري ة م مؤسسا‬ ‫‪ -‬المش وعا‬
‫االنتررا موجر لألسرواق‬ ‫انخفرراض حجررم اس المررا‬ ‫صررر حجمهررا صررر حجررم االنتررا‬ ‫بسررب‬
‫المح ية والت تتميز بضيقها‪.‬‬
‫ما تكو مح ية او جهوية النشا وموجودة‬ ‫‪ -‬محدودية االنتشا الجر اف أل عادة م المؤسسا‬
‫المجتمر المح ر ممرا يرؤد الرى‬ ‫بي ف المن قة الت تعم فيهرا وتقروم بت بيرة احتياجرا‬ ‫بش‬
‫استرل الموا د احس استرل ‪.‬‬

‫● المشاكل التي تواجهها المؤسسات الصغيرة والمتوسطة‬

‫‪2‬‬
‫والمشاك منها‪:‬‬ ‫المشا م المقاوالتية تواج العديد م الصعوبا‬

‫* صعوبات البيئة الخارجية‬

‫عررام ممررا يررؤد الررى‬ ‫بشر‬ ‫ع ررى المنتجررا‬ ‫يررؤد الررى انخفرراض ال ر‬ ‫‪ -‬ظهررو ال ررود االقتصرراد الر‬
‫بي ة‪.‬‬ ‫الصري ة الى تحم خساي‬ ‫ظهو فايض ف ال اقة االنتاجية مما يؤد بالمؤسسا‬

‫‪2‬‬
‫‪ -‬محمد الهادي مباركي مرجع سبق ذكره‪.‬‬
‫‪3‬‬
 ‫والمشرا م الكبير ة مر‬ ‫الصرري ة وبري مر المؤسسرا‬ ‫‪ -‬تتعراظم المنافسرة ضرم الق راع بري المؤسسرا‬
‫االجنبية المماث ة لها م جهة اخ ى ‪.‬‬ ‫جهة وم المنتجا‬

‫الصري ة ع ى التموم ال اتى‪.‬‬ ‫اعتماد المؤسسا‬ ‫الض مبة بسب‬ ‫‪ -‬ثق ع‬

‫فه ر متباينررة غي ر‬ ‫الصررري ة وا وجررد‬ ‫المتع ق رة بالمؤسسررا‬ ‫والمع ومررا‬ ‫بي ر ل بيانررا‬ ‫‪ -‬منرراك نق ر‬
‫ومر ا مرا يع قر ام انيرة التواصر بري المنتجري‬ ‫بر‬ ‫الخرا‬ ‫افتقا الق راع لنظرام المع ومرا‬ ‫محينة بسب‬
‫السروق‬ ‫التصدي‬ ‫الصري ة بالمواد االولية و قيدا مع قل لعم يا‬ ‫تموم المؤسسا‬ ‫والمسته كي وام انيا‬
‫مصاد التموم ‪. ..‬‬ ‫التجهي از‬

‫ووا الدخو الضعيفة مما يجع المنافسة‬ ‫موجهة ل فيا‬ ‫الصري ة والمتوس ة منتجا‬ ‫‪ -‬تنت المؤسسا‬
‫الصري ة‪.‬‬ ‫المؤسسا‬ ‫يعتب اصل ضعيفا بي مخت‬ ‫ال‬ ‫لك تقسيم ال‬ ‫فيها بي ة ومنت ع‬

‫المصررر ة خاصرة فر‬ ‫الموجهرة ل مؤسسررا‬ ‫المتخصصرة فر الخرردما‬ ‫المؤسسررا‬ ‫سرروق لخرردما‬ ‫‪ -‬غيررا‬
‫الكبير ة القرراد ة ع رى سرداد تك فتهرا مثر خرردما‬ ‫نحرو المؤسسرا‬ ‫تتوجر سرروق الخردما‬ ‫الردو الناميرة حير‬
‫ولموظفي م اجر الرتح م فر التسريي فهر العم يرة م فرة ع رى المردى‬ ‫ل مقاو‬ ‫التكوم ل لسما البش‬
‫القصي ولك اال با الناتجة ع ى لك تكو اكب م التك فة ع ى المدى المتوس وال وم ‪.‬‬

‫الثابتر رة‬ ‫مم ررا ي ررؤد ال ررى ا تف رراع التك ررالي‬ ‫‪ -‬ع رردم مل مر رة اال ررا التشر ر مع والتنظيمر ر لهر ر المؤسس ررا‬
‫و ر لك‬ ‫تكاليفهرا مر اجر االسرتم ا فر النشرا‬ ‫المصر ة وال جو الى الق اع المواز لتق ي‬ ‫ل مؤسسا‬
‫الم وبة م المؤسسة‪.‬‬ ‫ل و االج ا ا‬ ‫النشا ا‬ ‫المتع قة باالستثما مما يع‬ ‫التش معا‬ ‫تعدد م‬

‫االقتصادية‪.‬‬ ‫عند اعداد السياسا‬ ‫م الح وما‬ ‫والمشاو ا‬ ‫ف المفاوضا‬ ‫المؤسسا‬ ‫‪ -‬تهميش ممث‬

‫بي ة الت تتعزز‬ ‫المصر ة م مخا‬ ‫المصر ة نتيجة ما تواجه المؤسسا‬ ‫‪ -‬مش ة تموم المؤسسا‬
‫م الدخو الى السوق المال ‪.‬‬ ‫فضل ع قيود العتبة والحجم الت تع ق المؤسسا‬ ‫الضمانا‬ ‫بريا‬

‫*صعوبات البيئة الداخلية‪:‬‬

‫مر‬ ‫ر ف المسررتثم م الصرررا ممررا يصررع‬ ‫مر‬ ‫‪ -‬عرردم االمتمررام بد اسرة الجرردو االقتصررادية ل مؤسسررا‬
‫المتاحة‪.‬‬ ‫السوق والظ وف المتري ة واالم انيا‬ ‫التواص م مت با‬ ‫عم يا‬

‫‪4‬‬
 ‫‪ -‬سو التنظيم نتيجة عدم وجود لواي داخ ية تنظم سي العم بالمؤسسة وعردم االمتمرام ببر ام الترد م‬
‫الكرواد‬ ‫االدا مرة وضرع‬ ‫المهرا ا‬ ‫باإلضرافة الرى نقر‬ ‫و ف الكفا ة مما يساعد ع ى فر تك فرة اإلنترا‬
‫المحاسبية‪.‬‬

‫م كي رة‬ ‫بسررب‬ ‫الشخصررية العاي رة التنق ر الخررا‬ ‫‪ -‬عرردم التف ق رة برري المسرراي المالي رة ل مؤسس رة بالنفقررا‬
‫المؤسسة‪. ...‬‬

‫عدم االلمام بنظم ال قابة ع ى الجودة‬ ‫ع ى مستوى المؤسسة بسب‬ ‫التخ ي ل عم يا‬ ‫‪ -‬غيا‬

‫الم وب رة م ر‬ ‫غي ر م ابق رة ل مواصررفا‬ ‫ونظررم المعررايي الدولي رة ممررا يررؤد الررى انتررا س ر وخرردما‬
‫وعدم التع ف ع ى السوق‪.‬‬ ‫الخب ة والمها ا‬ ‫نق‬ ‫المسته كي بسب‬

‫صرعوبة التعامر‬ ‫‪ -‬عدم القد ة ع ى االبتكا والنمو والتقاعس وعدم م اقبة السوق المتري ة باسرتم ا بسرب‬
‫م المحي الخا ج وعدم القد ة ع ى التح م ف الق ا ا ‪.‬‬

‫‪ -‬مش ة التموم بالمواد االولية والتر مر ناجمرة عر عردم فرا ة المحري المع ومرات واالقتصراد وعردم‬
‫الشخصرية برد‬ ‫المصر ة وال جو الى العلقا‬ ‫التوزم الموجودة م قب المؤسسا‬ ‫اال لع ع ى شب ا‬
‫الند ة والمضا بة ع ى المواد األولية‪.‬‬ ‫التعاقدية خاصة اثنا فت ا‬ ‫العلقا‬

‫‪5‬‬