TEMA 10: LA TRANSICIÓ DEMOCRÀTICA - UNITAT 2: LA CONSTITUCIÓ DE 1978 Dr.

Alejandro Bauzá

Primer Govern Suárez (1.2.) Segon Govern Suárez (2.)

1/7 15/12 1977 15/6 27/10 Novembre 1978 31/10 6/12 27/12 1979 1/3

Dimissió Referèndum Eleccions Pactes de la Primer Aprov. Const. Referèndum Rei jura Eleccions
Arias Navarro Llei Reforma Generals Moncloa esborrany Congrés i Const. Const. Generals.
+ Política 1.2. 2.3. Const. Senat 2. 2. 3.
Pres. Suárez 1.1. 2. 2.
1.1.

2. La Constitució de 1978 Part dogmàtica (Títols Preliminar i I, art. 1 - 55) - Dret a la Igualtat: l’Estat ha de garantir la igualtat d’oportunitats
• Defineix els principis, drets fonamentals, polítics i socials, i suspensió sense distinció de sexe, raça o creença.
• Com a resultat de les eleccions del 15/7, sorgeix el 2n Govern Suárez d’aquests: - Dret a la Salut i la Sanitat: l’Estat ha de vetllar per la Salut Pública i
—> ppal. missión, redactar una nova Constitució. - L’Estat és social i democràtic, organitat en un règim de monarquia garantir una atenció Sanitària universal.
• Suárez tria un grup de ponents ampliament representatius del nou parlamentària. - Dret a l’Habitatge: l’Estat ha de vetllar per un accés a l’habitatge
Congrés dels Diputats, que van dur a terme una gran tasca de com- - Reconeixement dret a l’autogovern de les nacionalitats —> via ràpi- digne i adequat.
prensió mutua i generositat: da les històriques (CAT, EUSK, GAL) i via lenta les altres. - Dret al Treball i la Lliure Elecció de Professió o Ofici: l’Estat ha de
- 3 centristes: - Aconfessionalitat de l’Estat, però reconexiement de la singular im- garantir l’accés al treball retribuït.
‣ Gabriel Cisneros portància de la Església católica. - Dret de Participació Política: l’Estat ha de vetllar per garantir el dret
‣ Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón - Reconeixement drets civils: reunió, associació, expressió, intimitat, a la participació política dels ciutadans, especialment dels joves.
‣ José Pedro Pérez-Llorca honor, divorci i vida (supressió pena de mort).
- 1 socialista: 2.3. Els pactes socials
‣ Gregorio Peces-Barba Part orgànica (Títols II a IX, art. 56 a 165) • Dècada 1970 —> economia molt malmesa + alta conflic. laboral.
- 1 comunista: • Defineix els Poders, els seus mecanisme i funcions, la fiscalitat, l’orga- - 1977 —> inflació 29% —> ++ atur - productivitat —> fuga capital.
‣ Jordi Solé Tura nització territorial i el Tribunal Constitucional: • Govern Suárez —> preocupat per transició políticqa, descuida econo-
- 1 d’Alianza Popular: - Corona: Cap de l’Estat, representativa, però ostenta comandament mia i política social —> calia aturar conflictivitat social i inflació.
‣ Munel Fraga suprem de les Forces Armades. • 27/10/1977: Pactes de la Moncloa:
- 1 nacionalista, en representació de CAT i EUSK: - Representació política: organitzada en Corts Generals, en dues - Les esquerres es comprometen a reduir conflictivitat social,
‣ Miquel Roca cambres —> Congrés dels Diputats i Senat. - a canvi d’una equiparació de l’increment salarial a la inflació
• 11/1977 —> Primer esborrany —> passa al Congrés i Senat. - Divisió de Poders: Legislatiu, Executiu i Judicial. - i un augment dels serveis socials (escoles + inver. pública)
• 31/10/1978 —> Aprovada al Congrés i Senat per amplia majoria. ‣ Legislatiu: Congrés i Senat, d’elecció directa per sufragi ‣ Resultat: 1978 descens la inflació en un 10% però segueix
• 6/12/1978 —> Referèndum: Constitució aprovada pel 88% dels votants. universal. un gran atur pel tancament d’empreses.
• 27/12/1978 —> El Rei, en sessió conjunta de les Càmeres, jura la ‣ Executiu: concreta el el Govern, el President del qual osten-
Constitució —> Final del Franquisme i inici del la Democràcia com a ta bona part dels poders principals (p.e. dissoldre el Legis-
Monarquia Parlamentària. latiu i convocar eleccions o triar Ministres). El President del
Govern és elegit per part del Congrés.
2.1. Principals acords polítics de la Constitució de 1978 ‣ Judicial: órgan de govern dels jutges: Tribunal Suprem, triat
• Constitució 1978 —> ampliament consensuada. entre jutges i juristes de prestigi per part de les Corts, però
- A favor: el president pel Cap de l’Estat (Rey).
‣ Esquerres —> renuncia al republicanisme.
‣ Dreta —> accepta democràcia i autonomisme. Part de Reforma Constitucional (Títol X, art. 166 - 169)
‣ Nacionalistes CAT —> reconeixement de la ‘nació espanyo- • Tres articles que regulen els mecanismes de reforma de la propia
la’ a canvi de reconeixement de ‘nacionalitat de Catalunya’. Constitució.
- En contra:
‣ PNV —> no accepta Constitució, sí el resultat del referèn- 2.2. Drets i deures de la població i política social
dum. • Constitució 1978 —> declara que Espanya és un Estat social: l’Estat i
‣ EE —> promulga el vot negatiu. els seus governs han de promoure la garantia dels drets, buscant ga-
rantir el benestar material i espiritual dels ciutadans (vs, Constitucions
Estructura de la Constitució de 1978 liberals, més obertes i que busquen una menor intervenció estatal).
• 169 articles, dividits en 3 parts: • Conseqüències:
- Part dogmàtica (art. 1 - 55) - Dret d’intervenció en Economia: l’Estat pot expropiar si interés gral.
- Part orgànica (art. 56 - 165) - Dret a l’Educació: l’Estat ha de garantir l’ensenyament, promoure
- Part de la reforma (art. 166 - 169) cultura i protegir patrimoni cultural.
1