‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬

ISSN : 2602-6570
2022‫ ديسمبر‬-2 ‫ العدد‬5 ‫املجلد‬

‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر‬
" ‫ نموذجا‬PROGRES ‫"برنامج‬
Application of human resources management electronically under the digitization
of Algeria's higher education sector_progres system as a model_
،2‫د بوقرة رابح‬.‫أ‬،*1‫د حفيظ حنان‬.‫ط‬
‫ جامعة العربي‬،‫ مخبر المقاوالتية وإدارة المنظمات‬،-‫ المسيلة‬-‫جامعة محمد بوضياف‬ 1

hanan.hafid@univ-msila.dz ،‫ الجزائر‬،‫تبسة‬-‫التبسي‬
rabeh.bouguerra@univ-msila.dz ،‫ الجزائر‬،‫ المسيلة‬،‫جامعة محمد بوضياف‬ 2

2022/11/18 :‫تاريخ القبول‬ 2022/09/16 :‫تاريخ االستالم‬

‫ حيث‬،‫تحدي عولمة نظام التكوين الجامعي‬
ّ ‫ على غرار بلدان العالم وجدت الجزائر نفسها في مواجهة‬:‫ملخص‬
‫عرفت الجامعة الجزائرية تطورات تكنولوجية ومعلوماتية متالحقة وسريعة معتمدة في ذلك على أحدثت االبتكارات‬
‫التكنولوجية بالتالي هدفت هدة الدراسة الى تسليط الضوء على مشروع رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر و‬
‫التطرق الى اهم البرامج التي ساهمت بشكل كبير في تجسيد هذا المشروع على ارض الواقع والمتمثل في النظام‬
,‫ كنموذج إلرساء التكنولوجيا الحديثة على مستوى إدارات مؤسسات التعليم العالي‬progres ‫اإلعالمي المدمج‬
‫العالي والبحث العلمي من اهم األنظمة التي‬ ‫التعليم‬ ‫حيث خلصت هدة الدراسة الى ان البرنامج الذي اعتمدته و ازرة‬
.‫ساهمت في رقمنة القطاع والتسيير الشامل لكل شؤون الجامعة‬
.progres ‫ نظام‬،‫ رقمنة قطاع التعليم العالي‬،‫ إدارة الموارد البشرية الكترونيا‬:‫كلمات مفتاحية‬
Q 15, M15,C61,I23 :JEL ‫تصنيف‬

Abstract :
Like the countries of the world, Algeria found itself facing the challenges of the globalization
of the university training system. The University of Algeria has experienced successive
technological and informational developments based on technological innovations. The aim of
the study is to highlight the project to digitize the higher education sector in Algeria and to
address the most important programmes that have greatly contributed to the realization of this
project on the ground, namely the integrated information system progres as a model for the
establishment of modern technology at the level of the departments of higher education
institutions. The study concluded that the programme adopted by the Ministry of Higher
Education and Scientific Research was one of the most important regulations that contributed
to the digitization of the sector and the overall management of all university affairs .
Keywords : Electronic human resources management, digitization of higher education sector,
progres system
Jel Classification Codes : Q 15, M 15,C 61,I 23

.‫المرسل‬
‫*المؤلف ا‬
275
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫‪ .1‬مقدمة‬
‫في عصر انتهاء مفهوم الوظيفة اآلمنة والتحول إلى المهنة اآلمنة ‪ ،‬التغير في هياكل المنظمات‪،‬‬
‫تقليص العمالة بسبب األتمتة والتكنولوجيا والتوجه إلى اقتصاد المعرفة وخدمة الزبون‪ ،‬ظهر مفهوم‬
‫إدارة الموارد البشرية الكترونيا كنمط وتوجه يستجيب للتغيرات‪ ،‬ويعطي مرونة لوظيفة الموارد البشرية‬
‫‪ ،‬بحيث تبقي قائمة كمهنة مرنة باستجابتها للتغيرات‪ ،‬ومن هنا شرعت و ازرة التعليم العالي والبحث‬
‫العلمي في اصالحات عميقة لالستجابة لمتطلبات القطاع االقتصادي واالجتماعي ومسايرة وتيرة‬
‫تحدي عولمة نظام‬
‫التطور عالميا ‪.‬حيث وجدت الجزائر نفسها على غرار بلدان العالم‪ ،‬في مواجهة ّ‬
‫التكوين الجامعي وضرورة اعتماد نظام معلوماتي يشمل جميع مكونات المؤسسة الجامعية ويسمح‬
‫بتسيير متكامل لقطاع التعليم العالي والبحث العلمي بكل احترافية وتفادي األخطاء وضان الشفافية‬
‫وباقل تكلفة‪.‬‬

‫وتعد الجامعة الجزائرية من المؤسسات التي سعت وال زالت إلى تطبيق مشروع الرقمنة في ظل‬
‫ّ‬
‫أقرتها و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي تباعا‪ ،‬والتي تهدف من خاللها إلى رقمنة‬
‫االستراتيجيات التي ّ‬
‫القطاع وإرساء أسس التكنولوجيا الحديثة على مستوى إدارات مؤسسات التعليم العالي من جهة‪ .‬وعلى‬
‫مستوى األداء البيداغوجي والتعليمي من جهة أخرى‪ .‬هذه العملية تمت عبر تطبيق مجموعة من‬
‫األنظمة والخدمات اإللكترونية التي وفرها قطاع التعليم العالي من أجل عصرنة القطاع‪ ،‬حيث تمثلت‬
‫أهم هذه الخدمات في نظام “بروغرس‪ ،” progres‬والذي يهتم بالتسيير البيداغوجي وتسيير الموارد‬
‫البشرية وتسيير الخدمات الجامعية‪ .‬إضافة إلى نظام تسيير المكتبات الجامعية “سينجاب”‪ ،‬وكذلك‬
‫البوابة الجزائرية للمجالت العلمية والبريد اإللكتروني المهني وبرنامجي “سيالبيس” و”المودل”‪ ،‬وهم‬
‫“أرضيتان رقميتان ”للتعليم عن بعد وشبكات التواصل االجتماعي جزائرية منذ االستقالل‪ ،‬التعليم‬
‫حضوريا للطلبة‪ ،‬إال أن جائحة “كورونا” قلبت الموازين وألقت بظاللها على التعليم الذي أصبح ملزما‬
‫باعتماد التعلم عن بعد وشبكات التواصل االجتماعي المودل”‪ ،‬وهم “أرضيتان رقميتان‪.‬‬

‫‪276‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫وانطالقا مما سبق ومن أجل التفصيل في موضوع إدخال الجامعة الجزائرية واقع الرقمنة معتمدة في‬
‫ذلك على أحدث االبتكارات التكنولوجية وتطوير وتحديث نظامها التعليمي‪ ،‬سيتم التطرق الى النظام‬
‫اإلعالمي المدمج ‪ progres‬كنموذج لرقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر من خالل طرح التساؤل‪:‬‬

‫‪ -‬كيف يساهم النظام اإلعالمي المدمج ‪ progres‬في رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر؟‬

‫ومن خالل التساؤل الرئيسي يمكن طرح األسئلة الفرعية التالية‪:‬‬

‫‪ -‬فيما يتمثل برنامج بروقرس ‪progres‬؟‬

‫‪ -‬ماهي اهم المجاالت المتعلقة بتسيير الموارد البشرية المدرجة في برنامج بروقرس ‪progres‬؟‬
‫‪ -‬ما واقع استخدام برنامج بروقرس ‪ progres‬كنموذج لرقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر؟‬

‫وتهدف الدراسة في جوهرها الى التعريف باإلدارة االلكترونية للموارد البشرية ونظام بروقرس كأحد‬
‫النماذج االتي انتهجتها الجزائر كاستراتيجية لرقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر والتطرق الى اهم‬
‫مجاالت هذا البرنامج‪ ،‬كما تهدف الدراسة الى معرفة كيف يساهم البرنامج في التسيير الشامل لشؤون‬
‫الجامعة وتطوير وتحديث نظامها اإلداري من جهة والبيداغوجي التعليمي من جهة اخرى‪.‬‬

‫وخدمة ألهداف الدراسة سيتم االعتماد على المنهج الوصفي الذي يصف متغيرات الدراسة ويوفر‬
‫معلومات كافية لعناصر الموضوع ويسمح بتقديم النظام اإلعالمي المدمج ‪ progres‬كنموذج لرقمنه‬
‫قطاع التعليم العالي في الجزائر‪.‬‬

‫‪ .2‬االطار المفاهيمي إلدارة الموارد البشرية الكترونيا ‪e-HRM‬‬

‫‪ 1.2‬مفهوم إدارة الموارد البشرية الكترونيا‪e-HRM:‬‬
‫تعددت التعاريف المرتبطة بمصطلح اإلدارة االلكترونية للموارد البشرية وفيمايلي سيتم عرض‬
‫بعض هذه التعاريف‪:‬‬

‫‪277‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫عرفت إدارة الموارد البشرية الكترونيا بانها " استخدام التكنولوجيا مع وظائف إدارة الموارد‬
‫البشرية" )‪(emma , 2007, p. 2‬‬
‫كما عرفت بأنها "تطبيق متميز للتقنيات المعتمدة على الويب في النظم المرتبطة بالموارد‬
‫البشرية ‪ ،‬والذي سيسهم مع بعض التغيرات التنظيمية األخرى في إتاحة إمكانية الوصول‬
‫إلى المعلومات الخاصة بالموارد البشرية على نطاق واسع ‪ ،‬وكذلك توفير فرص عديدة‬
‫إلدارة تلك المعلومات‪( ".‬هوبكنز و جيمس ‪ ،2007 ،‬صفحة ‪)18‬‬
‫كما تعرف اإلدارة االلكترونية للموارد البشرية بانها " التطبيق العملي الستراتيجيات وسياسات‬
‫وممارسات المنظمة في الموارد البشرية عن طريق الدعم الموجه واالستغالل الكامل لقنوات‬
‫شبكة المعلومات الداخلية والخارجية والدولية فهي طريقة ألداء وظائف ‪( "HRM‬فريد ‪،‬‬
‫‪ ،2008‬صفحة ‪)242‬‬
‫وتعرف بانها" تطبيق أي تكنولوجيا تمكن المدراء والعاملين من الدخول المباشر الى إدارة‬
‫الموارد البشرية وخدمات المنظمة األخرى من اجل االتصال‪ ،‬تقييم األداء‪ ،‬ادارة الفرق‪ ،‬إدارة‬
‫المعرفة‪ ،‬التعليم واالغراض االدرية األخرى" (سمية ‪ ،2014 ،‬صفحة ‪)80‬‬
‫ومما سبق‪ ،‬نرى أن ‪ ،e-HRM‬تشتمل في تعريفها على العناصر نفسها التي تتكون منها اإلدارة‬
‫اإللكترونية‪ ،‬والتي تشمل دمج وظائف اإلدارة بتكنولوجيا ‪ ،ICT‬وبالتالي دمج أنشطة ووظائف ‪HRM‬‬
‫بتكنولوجيا ‪ ،ICT‬واالعتماد على الشبكات واإلنترنت أو اإلنترانت أو اإلكسترانت‪ ،‬استجابة للتغيرات‬
‫في بيئة األعمال والبيئة الخارجية‪.‬‬

‫بالتالي يمكن القول بان اإلدارة االلكترونية للموارد البشرية عبارة عن نمط اداري معاصر يقوم على‬
‫التكامل بين الموارد البشرية وتكنولوجيا المعلومات واالتصال من خالل استخدام تقنيات المعلومات‬

‫واالتصال في ممارسة وظائف الموارد البشرية وتنميتها داخل المنظمة سواء من جهة اإلدارة او من‬
‫جهة الموظفين‪.‬‬

‫‪278‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫‪ 2.2‬أهداف إدارة الموارد البشرية الكترونيا‪e-HRM‬‬

‫إن أهداف ‪ e-HRM‬نابعة من تكاملها مع أهداف اإلدارة اإللكترونية‪ ،‬ومواكبتها للتغيرات في بيئة‬
‫األعمال‪ ،‬حيث حددت تلك األهداف بزيادة التركيز على القضايا االستراتيجية‪ ،‬زيادة مرونة اإلجراءات‬
‫والممارسات‪ ،‬زيادة كفاءة إدارة الموارد البشرية‪ ،‬تقليل التكاليف وأن تكون إدارة الموارد البشرية موجهة‬
‫نحو خدمة اإلدارة والعاملين في المنظمة‪(Ruel, Tanya , & Mandy Van, 2007, p. 5) .‬‬
‫إن تغير القوى والعوامل المؤثرة على المنظمات وقضايا العولم‪ ،‬تغير النظرة من الوظيفة اآلمنة إلى‬
‫المهنة اآلمنة‪ ،‬ارتفاع معدالت التعليم في العالم وتغير نوعية قوى العمل المطلوب ‪ ،‬كل ذلك كان‬
‫من أهم أسباب توجه المنظمات نحو‪ e-HRM‬وذلك لتحقيق األهداف الرئيسية التالية‪( :‬فريد ‪،2008 ،‬‬
‫صفحة ‪)242‬‬
‫➢ تحسين التوجه االستراتيجي للموارد البشرية‬
‫➢ تخفيض تكلفة العمالة والنفقات اإلدارية‬
‫➢ تحقيق مكاسب من الموارد البشرية‬
‫➢ تسهيل أداء وظائف إدارة ‪.HR‬‬
‫➢ رفع معدالت األداء واإلنتاجية في المنظمة‬
‫➢ تنمية وتحسين عالقات العمل وإرضاء العاملين‬
‫➢ دعم أفضل لإلدارة عبر أقسام الشركة‬
‫➢ توفير فرص أكبر للمشاركة والتدريب‪.‬‬
‫➢ تحسين صورة الشركة‪.‬‬
‫وهي بهذا تهدف إلى تقديم خدمات ‪ HR‬بشكل فوري‪ ،‬وإجراء معامالت ‪ HRM‬إلكترونيا‪ ،‬وهذا يتطلب‬
‫مراجعة األسلوب التقليدي إلدارة الموارد البشرية وإجراءاته المتبعة‪ ،‬وتحويله إلى نموذج متكامل عصري‬
‫ضمن المفهوم الجديد ‪.e-HRM‬‬

‫‪279‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫‪ 3.2‬متطلبات إدارة الموارد البشرية الكترونيا ‪e-HRM‬‬

‫يمكن اعتبار ‪ e-HRM‬جزء من منظومة اإلدارة اإللكترونية‪ ،‬تعتمد على تكنولوجيا ووسائل ‪ ،ICT‬وال‬
‫تختلف عن اإلدارة اإللكترونية باعتمادها على الشبكات والبرمجيات واالتصاالت واإلنترنت وغيرها‬
‫مما سبق ذكره‪ .‬ويلعب اإلنترنت دو ار رئيسيا في هذا المجال‪ ،‬حيث يساعد المنظمة في تفعيل وظائف‬
‫إدارة الموارد البشرية إلكترونيا من خالل‪( :‬النجار و فايز ‪ ،2007 ،‬صفحة ‪)253‬‬
‫➢ االتصاالت الفورية‪.‬‬
‫➢ الحصول على معلومات فورية عن إدارة الموارد البشرية‪.‬‬
‫➢ المشاركة في المناقشات والحوارات مع النقابات والمدراء‪.‬‬
‫➢ توفير معلومات عن أسواق العمل وفرص التوظيف‪.‬‬
‫➢ تبادل المعلومات بين الحكومة والنقابات ومراكز التدريب والتعليم‪.‬‬
‫➢ إجراء دراسات وأبحاث في مجال‪. HRM‬‬
‫➢ العمل عن بعد ‪. Telework‬‬
‫➢ تحديث قواعد البيانات وإجراء المقارنات‪.‬‬
‫➢ ربط العمالة بفرص العمل محليا ودوليا‬
‫➢ دعم التعليم وربطه بأسواق العمل‪.‬‬
‫باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬وحتى يكون تطبيق النظام فعاال‪ ،‬ال بد من وجود وتوفر متطلبات أخرى‪ ،‬تتفاوت‬
‫من منظمة ألخرى‪ ،‬نذكرها في النقاط التالية‪ ،2007 ،emma ( :‬صفحة ‪)20_17‬‬
‫➢ إن نجاح أي نظام كان‪ ،‬يعتمد على مدى تقبل المستخدمين للنظام‪ ،‬ولن ينجح أي نظام‬
‫في حال وجود رفض ومعارضة له‪ ،‬فلذلك على المنظمة العمل منذ البداية على شرح‬
‫العالقة بين أهمية النظام وإجراءات العمل‪ ،‬وجعل المستخدمين جزءا من عملية تصميم‬
‫وتنفيذ النظام‪ ،‬مع االتصال المستمر معهم في كل مرحلة من مراحل النظام والحصول‬
‫على تغذية راجعة من المستخدمين حول التغييرات‪.‬‬

‫‪280‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫➢ تدريب المستخدمين على النظام الجديد‪ ،‬ضمن بيئة آمنة‪ ،‬تتيح لهم فهم أهمية النظام‬
‫ومزاياه‪ ،‬وفهم أهمية التكنولوجيا للمنظمة وللمستخدمين‪ ،‬على كافة المستويات اإلدارية‬
‫ولكافة العاملين ومستخدمي النظام‪.‬‬
‫➢ سهولة استخدام النظام من قبل المستخدمين‪ ،‬وعالقته بوظائف ‪ HR‬مع تمتع النظام‬
‫بالجودة العالية واألمان‪ ،‬مما يعزز عامل الثقة لدى المستخدمين ويزيد من كفاءة‬
‫استخدام النظام‪.‬‬
‫➢ توفر واجهات استخدام لألنظمة وتوفر شبكة إنترانت بشكل أساسي‪ ،‬حيث تقدم المنظمة‬
‫من خالل تلك الواجهات مجموعة من المعلومات لموظفيها‪ ،‬تشمل اإلجراءات‬
‫والممارسات واألنظمة الخاصة في ‪.HR‬‬
‫➢ إن استخدام ‪ e-HRM‬من قبل العاملين بالمنظمة‪ ،‬مرتبط بشكل أساسي على مستوى‬
‫من قبل العاملين بالمنظمة‪ ،‬مرتبط بشكل أساسي على مستوى الفائدة التي يحصل‬
‫عليها العامل في المنظمة من تكنولوجيا معلومات الموارد البشرية‪ ،‬ومن مستوى سهولة‬
‫استخدامها‪.‬‬

‫‪ 4.2‬مجاالت ادارة الموارد البشرية الكترونيا ‪e-HRM‬‬

‫يمكن تقسيم مجاالت ‪ e-HRM‬األساسية إلى أربعة‪ ،‬تشمل تقديم الخدمات األساسية للموظفين‪ ،‬إدارة‬
‫األف ارد‪ ،‬تسهيل التعاون والتدريب والتواصل مع الموظفين وتحفيزهم‪ ،‬وتتمثل تلك المجاالت األربعة في‬
‫مايلي‪:‬‬

‫➢ تقديم الخدمات األساسية‪ :‬من خالل إدارة المعلومات الشخصية‪.‬‬

‫➢ إدارة األفراد بفاعلية أكبر‪ :‬من خالل تنظيم عمليات التوظيف‪ ،‬الحضور واالنصراف‪،‬‬
‫العالوات والمكافآت‪ ،‬وإدارة األداء‪.‬‬
‫➢ تسهيل التعاون والتدريب‪ :‬من خالل التفاعل والمشاركة‪ ،‬التدريب‪ ،‬ونقل المعلومات‪.‬‬

‫‪281‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫➢ التواصل مع الموظفين وتحفيزهم‪ :‬وذلك من خالل إدارة المزايا الوظيفية‪ ،‬والمكافآت‪،‬‬

‫وتحسين الخدمات المقدمة لهم‪.‬‬

‫بالرغم من أن تلك المجاالت قد تتداخل معا في الحياة العملية اليومية‪ ،‬فقد تختلف تماما الحلول‬
‫البرمجية لكل منها‪ ،‬فاستخدام ‪ e-HRM‬في تنفيذ العمليات الخاصة بالموارد البشرية ال يعني‬
‫بالضرورة تقديم برامج التدريب عبر شبكات اإلنترانت أو العكس‪.‬‬
‫هناك العديد من التطبيقات لكل مجال من هذه المجاالت‪ ،‬ولكن قد ال يكون بعضها مالئما لجميع‬
‫المنظمات‪ ،‬وقد ال تحتاج كثير من المنظمات الكبرى إلى استخدام كل التطبيقات المتاحة‪ ،‬فقد‬
‫يكون ألحد النظم القدرة على تلبية معظم احتياجات المنظمة‪ ،‬ولكن ترى المنظمة أنها ال تحتاج‬
‫لكل اإلمكانيات التي يوفرها هذا النظام أو أنها تبحث لدى موردي التطبيقات عن تطبيق مخصص‬
‫لعملها‪.‬‬
‫إن األنظمة اإللكترونية المختلفة ممكن أن تدعم كافة وظائف‪ HR‬في كافة المجاالت‪ ،‬وفيما يلي‬
‫جدول يوضح اإلمكانيات التي من الممكن توفيرها من خالل ‪: e-HRM‬‬
‫الجدول‪ :1‬المجاالت التي يمكن توفيرها من خالل ‪e-HRM‬‬

‫االستخدامات المحتملة للتكنولوجيا‬ ‫الرقم وظيفة إدارة الموارد البشرية‬

‫✓ التعليم اإللكتروني‬
‫التطوير وإدارة األداء‬ ‫‪1‬‬
‫✓ تقييم األداء من خالل اإلنترنت مثل تقييم ‪360‬‬
‫درجة‬
‫✓ تحديد االحتياجات التدريبية‬
‫✓ إدارة المسار المهني‬
‫✓ االستقطاب واالختيار من خالل اإلنترنت‬
‫التزويد‬ ‫‪2‬‬
‫✓ التخطيط والتنبؤ باالحتياجات من الموارد‬
‫البشرية‬

‫‪282‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫✓ إلنترانت‬
‫الموظفين‬ ‫بين‬ ‫العالقات‬ ‫‪3‬‬
‫✓ مراكز الخدمات المشتركة‬
‫واالتصاالت‬
‫✓ تطوير فرق العمل‬
‫✓ تطوير المنظمة‬
‫✓ اإلنترانت‬
‫البشرية‬ ‫الموارد‬ ‫معلومات‬ ‫‪4‬‬
‫✓ خدمات المدراء والموظفين الذاتية‬
‫والمحاسبية‬
‫✓ قياس رأس المال البشري‬
‫✓ األجور‬
‫االحتفاظ بالموظف ومكافأته‬ ‫‪5‬‬
‫✓ المكافآت والحوافز‬
‫✓ الخدمات الذاتية للموظفين‬
‫✓ تكوين حزم المنافع المرنة‬
‫✓ مراجعة البيانات المالية والمكافآت‬
‫✓ إدارة المنافع‬
‫المصدر‪ ،2007 ،emma ( :‬صفحة ‪)3‬‬

‫‪ .3‬عصرنة ورقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر‪:‬‬

‫تطوير القطاع التي‬ ‫‪ 1.3‬مساعي الوزارة لمشروع رقمنة التعليم العالي‪ :‬في إطار استراتيجية‬
‫تضمنها مخطط عمل الحكومة‪ .‬اعتمد القطاع عددا من التدابير واإلجراءات التي من شانها تعميق‬
‫اصالح التعليم العالي‪ .‬هذه التدابير تجسدت في مجموعة من الق اررات الو ازرية المتمثلة فيمايلي‪:‬‬
‫(النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي)‬
‫➢ القرار الوزاري المؤرخ في ‪ 20‬جوان ‪ 2007‬يتضمن انشاء لجنة استشارية مكلفة بتقييم‬
‫مشاريع اقامة وربط وتوسيع شبكة االعالن االلي في قطاع التعليم العالي والبحث العلمي‬
‫(النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي‪.)2007 ،‬‬

‫‪283‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫➢ القرار الوزاري المؤرخ في‪ 15‬أفريل ‪ 2009‬يتضمن انشاء لجنة للتقييم التقني لمشاريع اقتناء‬
‫وتشغيل اجهزة االعالم االلي في قطاع التعليم العالي والبحث العلمي‪( .‬النشرة الرسمية‬
‫للتعليم العالي والبحث العلمي‪.)2009 ،‬‬

‫➢ قرار وزاري رقم‪ 102‬مؤرخ في‪ 8‬أفريل ‪ 2010‬يتضمن انشاء وحدة تسيير مشروع انشاء‬
‫الشبكة المعلوماتية القطاعية للتعليم العالي والبحث العلمي‪( .‬النشرة الرسمية للتعليم العالي‬
‫والبحث العلمي‪.)2010 ،‬‬
‫➢ قرار رقم ‪ 201‬مؤرخ في ‪ 9‬افريل ‪ 2011‬يتضمن انشاء اللجنة الوطنية للتعليم اإللكتروني‬
‫(النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي‪.)2011 ،‬‬
‫➢ قرار وزاري رقم ‪ 236‬مؤرخ في ‪ 10‬مارس ‪ 2014‬يتضمن تغيير تسمية وحدة تسيير مشروع‬
‫انشاء الشبكة المعلوماتية القطاعية للتعليم العالي والبحث العلمي ويحدد مهامها وتشكيلها‬
‫وسيرها‪( .‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي ‪)2014 ،‬‬
‫➢ قرار رقم ‪ 50‬مؤرخ في ‪ 21‬جانفي ‪ 2018‬يتضمن انشاء لجنة مكلفة بالدعم التقني بعملية‬
‫رقمنة ادارة قطاع التعليم العالي والبحث العلمي‪( .‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث‬
‫العلمي ‪.)2018 ،‬‬
‫اضافة الى الق اررات السابقة اكد السيد وزير التعليم العالي والبحث العلمي في كلمته اثناء افتتاح الندوة‬
‫الوطنية للجامعات خالل ‪ 17‬مارس ‪.2018‬على ضرورة تجنيد كل االمكانيات اما على مستوى االدارة‬
‫المركزية او على مستوى المؤسسات الجامعية لتحسين اجراءات التوجيه والتسجيل التي تمت بلورتها‬
‫السنة السابقة ‪,‬وعلى ضوء تقييم النتائج التي اسفرت عليها عملية تسجيل الطلبة السنة الجامعية‬
‫‪ 2018_2017‬ثمن الوزير عاليا العمل الدؤوب الذي تم انجازه في اطار تحسين وتطوير عملية‬
‫التسجيل بمختلف مراحلها والمالحظ ان القطاع تمكن من تحقيق نتائج مرضية خالل الدخول الجامعي‬
‫السابق بفضل التطبيق الجيد لبعض االجراءات التي تم ادخالها في عملية التسجيل مثل رقمنة المنشور‬

‫‪284‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫الوزاري والتطبيقات المرافقة له التي استحسنها الطلبة و اولياؤهم بعد ان استأنسوا باستعمال تكنولوجيات‬
‫االعالم واالتصال الحديثة‪.‬‬
‫يجري تحضير الدخول الجامعي ‪ 2019_1018‬في سياق يتسم بتعميق اصالح التعليم العالي وبهذا‬
‫الخصوص فقد اعتمد القطاع عددا من االجراءات التي من شانها ان تضمن دخوال جامعيا في ظروف‬
‫مواتية واهم هاته االجراءات تعزيز عمليات تسجيل وتوجيه حاملي البكالوريا الجدد التجاوب قدر‬
‫االمكان مع رغباتهم وخياراتهم من اجل رفع معدالت الرضا ‪.‬حيث سيتم دعم هذا التوجه من خالل‬
‫توطيد الرقمنة إلضفاء مزيد من الشفافية واالنصاف تخفيف العدة االجرائية المتعلقة بالتسجيل والتوجيه‬
‫وذلك عن طريق‪( :‬الطاهر‪)2018 ،‬‬

‫➢ اسناد معالجة الحاالت الخاصة المرتبطة بتأخر التسجيل او التغيير التوجيه الى المؤسسات‬
‫الجامعية في إطار تعزيز الالمركزية في التسيير‪.‬‬
‫➢ تخفيف الملفات االدارية ذات الصلة بالخدمات الجامعية وادماج معالجتها ضمن نطاق‬
‫النظام االعالمي الرقمي المدمج‪.‬‬
‫➢ تحسين نظم المعلومات الموجه لفائدة المواطنين الجزائريين الحائزين على شهادة بكالوريا‬
‫اجنبية‪.‬‬
‫➢ توسيع استعمال نظام ‪ PROGRES‬ليشمل عمليات التسجيل في الماستر والدكتوراه‬
‫ومتابعة تدرج الطالب في مختلف االطوار‪.‬‬
‫➢ وعمال بتوجيهات الحكومة فانه سيتم تعزيز ال مركزية تسيير المؤسسات الجامعية والبحثية‬
‫في بعض العمليات التي كانت من صالحيات الهياكل المركزية بصفة تدريجية ويندرج ذلك‬
‫في إطار عصرنة االدارة الجامعية وتبسيط االجراءات وتقريبها من المواطن‪.‬‬

‫‪ 2.3‬التعريف بمشروع عصرنة ورقمنة قطاع التعليم العالي بروقرس ‪PROGRES‬‬

‫شهدت الساحة الجامعية منذ الدخول الجامعي ‪ 2018_2017‬تطورات حاصلة في مختلف المجاالت‬
‫لتؤكد مجددا سعيها الدائم والمستمر لالرتقاء بالطالب الجامعي علميا وفكريا وثقافيا‪ .‬والعمل على‬

‫‪285‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫اضفاء الصورة البراقة الحقيقية للجامعة الجزائرية كصرح علمي ذو مكانة عالمية محترمة‪ .‬حيث ان‬
‫الطالب الجامعي هو العنصر االهم واألساسي في معادلة التعليم العالي والبحث العلمي في الجزائر‬
‫بمشاركة جميع االطراف الفاعلة من اساتذة وإدارة وعمال بمبدأ التعاون التشاركية وفقا لميثاق جامعي‬
‫جامع هو اساس المضي نحو جامعة جزائرية مرموقة‪.‬‬
‫ان عصرنة القطاع باستعماله لنظام الرقمنة في عملية التسجيل والذي يهدف باألساس لتخفيف العبء‬
‫على الطلبة الجدد وتوفير ارضية معلوماتية رقمية ‪ PROGRES‬لكافة الطلبة المسجلين في المؤسسات‬
‫الجامعية وتدعو الو ازرة الوصية الى التحكم الجيد في النظام‪,‬التسجيل‪ ,‬التحويل لتفادي اجواء التذمر‬
‫واالحتقان وسط الطلبة مستقبال‪.‬‬
‫ان نظام الرقمنة ‪PROGRES( progeciel de gestion d'enseignement supérieur‬‬
‫)‪ et de la recherche‬جاء في اطار الشراكة بين و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي واالتحاد‬
‫االوروبي المتمثل في برنامج لدعم السياسة القطاعية في مجال التعليم العالي والبحث‬
‫العلمي‪programme d'appui à la politique sectorielle de ( PAPS_ESRS‬‬
‫‪. (scientifique l'enseignement supérieur et la recherche‬حيث ان الحكومة‬
‫الجزائرية واالتحاد االوروبي اعلنوا بداية البرنامج ‪ PAPS_ESRS‬في سنة ‪,2010‬حيث يهدف‬
‫البرنامج الى تطوير نظام الجامعة وفي ذات الوقت ادراج الشباب في عالم الشغل ولهذا تقرر العمل‬
‫على ستة محاور اساسية للوصول الى ذلك وتتمثل في‪(www.papsesrs.dz/programme., :‬‬
‫)‪2018‬‬
‫➢ تطوير الجودة الداخلية للتعليم العالي‪.‬‬
‫➢ تطوير نظام معلومات متكامل لتسيير الموارد البشرية‪.‬‬
‫➢ تعزيز وبناء قدرات االساتذة والموارد البشرية‪.‬‬
‫➢ تطوير مدارس الدكتوراه ودعم مشاركة الباحثين في برامج البحث والتنمية االوروبية‪.‬‬
‫➢ تعزيز االنتقال الى نظام ‪ lmd‬وتنويع عروض التكوين على التخصصات الجديدة‬
‫المتاحة‪.‬‬

‫‪286‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫➢ تحقيق االكتفاء في التكوين والتوظيف وتقليص الفجوة بين الجامعات والشركات‪.‬‬

‫➢ يتم تنفيذ البرنامج على مرحلتين‪ :‬في المرحلة االولى ( ‪ )2015_2010‬تم وضع الدعم‬
‫التقني للعمل مع و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي واالستفادة من خبرات وتجارب‬
‫الدول االوروبية في االنتقال الى نظام ‪ ,lmd‬باإلضافة الى مرافقة الو ازرة في تطوير‬
‫االرضية الرقمية ‪ progress‬وتعزيز وبناء قدرات المسؤولين وفقا للطبيعة التجريبية‬
‫للمشروع‪ ,‬هذه المرحلة ستجرى بالتعاون مع ‪ 15‬مؤسسة للتعليم العالي في الجزائر‬
‫من بينها اكبر الجامعات الموجودة في البالد‪.‬‬
‫➢ اما المرحلة الثانية (‪ :)2017_2015‬على اساس تجربة الموقع التجريبي وتعزيز‬
‫القدرات و تطوير االرضيات الرقمية الو ازرة سوف تقوم بتعميم انجاز البرنامج على‬
‫القطاع بأكمله من اجل االنتقال نهائيا الى نظام ‪.lmd‬‬

‫‪ 3.3‬وحدات نظام الرقمنة ‪:PROGRES‬‬

‫ال يقتصر نظام الرقمنة على عملية تسجيل وتوجيه الطلبة الجدد فحسب بل يتعدي ذلك ليمس جميع‬
‫المجاالت المتعلقة بتسيير الجامعة من الموارد البشرية‪ ،‬مجال التكوين والبحث‪ ،‬المجال المالي‪ ،‬مجال‬
‫البنية التحتية للمؤسسات الجامعية ليصل ويشمل حتى مجال الخدمات الجامعية‪ .‬وسيتم التركيز على‬
‫اهم المجاالت التي انطلقت الجامعات الجزائرية بتفيذها‪:‬‬
‫مجال التكوين والحياة الطالبية)‪ :FVE( formation et vie étudiante‬هذا المجال‬ ‫•‬
‫منظم في عدة مجاالت فرعية‪.‬كل مجال فرعي ينقسم الى مجموعة من الوحدات التي‬
‫تجمع معا الستعمالها حيث ان هاته المجاالت مترابطة فيما بينها في ما يخص تبادل‬
‫المعطيات والمعالجة‪.‬هذا المجال يضمن اتمتة الوظائف التالية‪:‬‬
‫➢ عروض التكوين‪.‬‬
‫➢ تسيير عملية توفير عروض التكوين‪.‬‬
‫➢ التسيير االداري للطالب‪.‬‬

‫‪287‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫➢ التسيير البيداغوجي للطالب‪.‬‬

‫➢ تسيير السنوات االكاديمية‪.‬‬
‫➢ تسيير المهام البيداغوجية لالستاذ‪.‬‬
‫➢ تسيير االقصاءات واعادة االدماج‪.‬‬
‫➢ تسيير التربصات من خالل متابعتها وتقييم‪.‬‬
‫➢ توجيه عملية التكوين من خالل اعداد التقارير‪.‬‬
‫➢ تسيير العطل االكاديمية‪.‬‬
‫مجال تسيير الموارد البشرية‪ :‬ويتضمن هذا المجال اتمتة الوظائف التالية‪:‬‬ ‫•‬
‫➢ فرز ملفات الموظفين‪.‬‬
‫➢ مهمة تعيين الموظفين‪.‬‬
‫➢ تحديث المسار المهني للموظفين‪.‬‬
‫➢ تحديث وضعية الموظفين‪.‬‬
‫‪(ministére de l'enseignement‬‬ ‫➢ تجديد ملفات الموظفين‪.‬‬
‫‪superieur‬‬ ‫‪et‬‬ ‫‪la‬‬ ‫‪recherche‬‬ ‫‪scientifique‬‬ ‫;‬ ‫‪guide‬‬
‫)‪d'utilisateur,domaine fve;version 1 ,, 2015, p. 13_14‬‬
‫المجال المرجعي ‪ :réferentiel‬يشمل هذا المجال أتمته الوظائف التالية‪( ministére :‬‬ ‫•‬
‫‪de l'enseignement superieur et la recherche scientifique guide‬‬
‫‪d'utilisateur,module du réferentiel en commun;version 1,, 2014, p.‬‬
‫)‪7‬‬
‫االشخاص الطبيعيين والمعنويين‪ :‬من خالل تسيير الهياكل واألفواج وإدارة االفراد‪.‬‬ ‫➢‬
‫تحديد الحقوق واالمكانيات‪.‬‬ ‫➢‬
‫➢ تسيير المناسبات‪,‬‬
‫➢ تسيير الوثائق‪.‬‬

‫‪288‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫➢ تحديد التسميات‪.‬‬
‫➢ قوانين عقود الشراكة‪.‬‬
‫➢ تسيير العقارات من خالل تسيير المواقع والتجهيزات‪.‬‬
‫➢ االعدادات‪.‬‬
‫مجال تسيير االمتحانات والمراقبة المستمرة‪:‬‬ ‫•‬
‫➢ اعداد البيانات المرجعية من خالل توفير الهياكل والبنية التحتية وتعيين المسؤولين‬
‫عن التسيير البيداغوجي‪ ،‬ربط عروض التكوين وتكييفها مع الهياكل‪.‬‬
‫➢ اعداد عروض التكوين من خالل تعيين المقاييس المكونة للوحدات التعليمية‬
‫ومكوناتها البيداغوجية‪ ،‬ووضع الوحدات التعليمية في عروض التكوين‪.‬‬
‫➢ تسيير االفواج البيداغوجية من خالل تعيين المحاضرات في المجموعات وتعيين‬
‫الطلبة بكل مجموعة تقسيمهم الى افواج والتحقق من اعداد الدورات‪:‬‬
‫➢ تسيير المراقبة المستمرة من خالل وضع واعداد المراقبة المستمرة لكل مجموعة وكل‬
‫فوج كتابة نقاط المراقبة المستمرة ووضع معدالت المراقبة المستمرة‪.‬‬
‫➢ تسيير االمتحانات من خالل التخطيط المتحانات الدورات‪ ,‬وضع مخطط االمتحان‬
‫وذلك بتعيين قاعات االمتحان والممتحنين والمكلفين بالحراسة‪ ,‬متابعة سير‬
‫االمتحانات من خالل استالم اوراق االمتحان والغيابات من جانب الممتحنين‬
‫والحراس‪ ,‬وفي االخير يتم وضع نقاط االمتحانات لكل دورة‪ministére de ( .‬‬
‫‪l'enseignement superieur et la recherche scientifique guide‬‬
‫‪،d'utilisateur,module du réferentiel en commun;version 1,‬‬
‫‪ ،2014‬صفحة ‪)8‬‬
‫استعمال االرضية في عمليات التسجيل‪ :‬اضافة الى كل ما سبق فقد اتاحت الو ازرة‬ ‫•‬
‫االرضية الرقمية من اجل عمليات التسجيل المتعلقة بالطلبة الجدد المتحصلين على شهادة‬
‫البكالوريا كما اتيح للطلبة رابط لدفع حقوق التسجيل و تحويل التخصص والجامعة عبر‬

‫‪289‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫موقع التحويالت الجامعية ‪ https://progres.mesrs.dz/webtu‬كما يمكن للطالب‬

‫األرضية‬ ‫عبر‬ ‫الجامعي‬ ‫والنقل‬ ‫والمنحة‬ ‫االيواء‬ ‫في‬ ‫التسجيل‬ ‫أيضا‬
‫‪ ،https://progres.mesrs.dz/webonou/‬اضافة الى التسجيالت االلكترونية‬
‫للطلبة المترشحين لمختلف المسابقات والمسارات (ليسانس‪ -‬ماستر‪ -‬دكتوراه – تأهيل‬
‫جامعي‪ -‬بروفيسو ار‪ -‬توظيف) من خالل اطالق بوابة الكترونية عبر مختلف الجامعات‬
‫وذلك بهدف ضمان الشفافية ومحاربة التعامل بملفات المترشحين و التقليل من أوقات‬
‫معالجتها و ضمان حفظ شامل لمسار الطالب الد ارسي االكاديمي والعلمي واالجتماعي‪،‬‬
‫الماستر‪:‬‬ ‫لطلبة‬ ‫بالنسبة‬ ‫التالي‬ ‫الموقع‬ ‫عبر‬ ‫التسجيل‬ ‫ويكون‬
‫‪https://progres.mesrs.dz/webinscription‬‬
‫كما تم اتاحة رابط يتعلق بالتسجيل في مسابقات الدكتوراه وذلك عبر الرابط التالي ‪:‬‬
‫سبق‬ ‫ما‬ ‫الى‬ ‫باإلضافة‬ ‫‪.https://progres.mesrs.dz/webdoctorat/‬‬
‫استخدمت منصة بروقرس في إيداع ملفات الترقية سواء بالنسبة لملف التأهيل الجامعي‬
‫او إيداع ملف الترشح لرتبة أستاذ التعليم العالي وذلك عبر الرابط التالي‪:‬‬
‫‪ .https://progres.mesrs.dz/webgrh‬واخر ما تم استحداثه في منصة‬
‫بروقرس هو التسجيل في مسابقة التوظيف لألستاذ مساعد قسم – ب‪ -‬عوضا عن الطريقة‬
‫‪:‬‬ ‫الرابط‬ ‫عبر‬ ‫وذلك‬ ‫التوظيف‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫التقليدية‬
‫‪ https://pogres.mesrs.dz/webrecrutement‬حيث يتيح هذا الرابط‬
‫للمتحصلين على شهادة الدكتوراه والماجيستر انشاء حساب في منصة بروقرس والمشاركة‬
‫في مسابقة التوظيف من خالل وضع ملف التوظيف وادراج المقاالت العلمية والملتقيات‬
‫الوطنية والدولية إضافة الى ادراج الخبرة المكتسبة في التعليم او خارج التعليم العالي ثم‬
‫ملئ استمارة المعلومات للمشاركة في المسابقة على أساس المعايير الجديدة للتوظيف في‬
‫الجامعة‪ .‬كما تم اتاحة رابط متعلق بمشاريع البحث التكويني الجامعي ‪ PRFU‬في‬
‫األرضية ‪. http://www.prfu-mesrs.dz/index.php‬‬

‫‪290‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫على ضوء ما تقدم يمكن ان نخلص الى نتائج الدراسة واالجابة على التساؤالت المطروحة حول‬
‫مساهمة تطبيق برنامج بروقرس في رقمنة قطاع التعليم العالي بالجزائر ومثلت نتائج الدراسة في‬
‫مايلي‪:‬‬

‫يعد النظام اإلعالمي المدمج “بروغرس” الذي اعتمدته و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي منذ عام‬
‫ّ‬
‫‪ ، 2016‬من بين أهم األنظمة التي أدخلتها و ازرة التعليم العالي‪ ،‬وساهمت مساهمة كبيرة في رقمنة‬
‫القطاع‪ .‬حيث يمكن من خالل هذا النظام‪ ،‬تسيير شامل لكل شؤون الجامعة‪ .‬على غرار تسجيل الطلبة‬
‫الجدد وتوجيههم وتحويلهم‪ ،‬منح الطالب حسابا يتّبعه طيلة مساره الدراسي ويطلعه على كل أموره‬
‫البيداغوجية‪ .‬كما يحفظ هذا النظام حفظا شامال لمسار الطالب الدراسي‪ ،‬صياغة برامج التوزيع الزمني‬
‫والحجم الساعي لألساتذة‪ ،‬وتسيير عملية المداوالت‪.‬‬

‫وحسب المسؤول على مديرية الشبكات وتطوير الرقمنة في و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي‪ ،‬الدكتور‬
‫محمد االمين خرفي‪ ،‬فإن هذا النظام قام بـ ‪158‬عملية‪ ،‬حسب آخر اإلحصائيات لشهر جوان الماضي‪.‬‬
‫وهو يحتوي على ‪“ 25‬أرضية رقمية”‪ ،‬تمتد له‪ ،‬يتم من خاللها القيام بكل العمليات اإلدارية‬
‫والبيداغوجية‪.‬‬

‫وكشف المتحدث بأن هذا النظام قام منذ إنشائه في عام ‪ 2016‬بأكثر من ‪ 5‬ماليين عملية تسجيل‬
‫للطلبة‪ .‬كما قام خالل السنة الجامعية ‪ 2021 – 2020‬بتوجيه وتسجيل ‪ 303‬ألف و ‪ 683‬طالب‪،‬‬
‫ويشمل هذا النظام على بوابة “الطالب”‪ ،‬وهي منصة لطلبات تغيير التخصيص والتوجيه والتشاور‬
‫بشأن التقييمات‪“ ،‬تسيير الشهادات األجنبية” وهي منصة تسجيل للطالب األجانب والطالب الجزائريين‬
‫والمتحصلين على “البكالوريا ”األجنبية‪ ،‬وكذا “توثيق الشهادات”‪ ،‬وهي منصة لطلب توثيق الشهادات‬
‫الجامعية ‪.‬إلى جانب “تسجيل الدكتوراه”‪ ،‬وهي منصة التقدم لطلب التسجيل لـ “الدكتوراه”‪ ،‬ومنصة‬
‫“الخدمات الجامعية”‪ ،‬يتم من خاللها إدارة طلبات اإلقامة والمنح الدراسية والمواصالت‪“ .‬إدارة الموارد‬
‫البشرية” ‪ ،‬وهي منصة خاصة باإلدارة المهنية للموظف وإدارة الوظائف والمهارات والمتابعة الطبية‬

‫‪291‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫للموظفين وإعداد كشوف الرواتب‪“ .‬إدارة البحث”‪ ،‬وهي منصة إلدارة عروض التكوين والتدريس والمراقبة‬
‫التربوية للطالب‪ ،‬والمناهج الدراسية ومسارات الطالب و”الدبلومات”‪ ،‬إضافة إلى منصة “الشكاوى‪”.‬‬

‫و تعول الجامعة الجزائرية على أن تكون هذه المنصة نظام معلوماتي شامل يوفر قاعدة معطيات‬
‫ويعد افتتاح هذه المنصة دليال على الجهود المبذولة لتحديث قطاع التعليم العالي‪ ،‬فضال عن تحسين‬
‫اإلدارة واألداء على الصعيدين األكاديمي والتربوي‪ .‬وستسمح هذه المنصة الرقمية اآلن للجامعات في‬
‫جميع أنحاء البالد بتحديد وتوحيد تواريخ التسجيل لمختلف المسابقات‪ ،‬فضال عن احترام مبدأ‬
‫الشفافية في إدارة ملفات المرشحين‪ .‬تسمح هذه المنصة بتسيير كافة شؤون الجامعة‪ ،‬بدءا من‬
‫تسجيل الطلبة في كافة التخصصات والمسارات من الليسانس إلى الدكتوراه‪ .‬إلى تسيير الشؤون‬
‫والموارد البشرية للجامعة‪.‬‬
‫وقد اشارت المذكرة الو ازرية رقم ‪ 364‬المؤرخة في ‪ 16‬ماي ‪ 2018‬إلى أنه بدءا من هذا التاريخ‬
‫ستتم إجراءات التسجيل في الماستر والدكتوراه عبر هذا النظام‪ ،‬وذلك بغية دراسة البيانات الرقمية‬
‫وإدخالها بكل سهولة وشفافية‪ ،‬كما سيقلل من أوقات معالجتها و تكمن المهام االساسية لنظام‬
‫بروقرس في‪:‬‬
‫‪ -‬تسجيل الطلبة الجدد وتوجيههم وتحويلهم‪.‬‬
‫‪ -‬تسجيل الطلبة المترشحين لمختلف المسابقات والمسارات (ليسانس‪ -‬ماستر‪-‬دكتوراه ‪-‬‬
‫بروفيسورا‪.)...‬‬
‫‪ -‬حفظ شامل لمسار الطالب الدراسي االكاديمي والعلمي واالجتماعي‪.‬‬
‫‪ -‬تسيير عملية المداوالت‪.‬‬
‫‪ -‬صياغة برامج التوزيع الزمني و الحجم الساعي لألساتذة‪.‬‬
‫‪ -‬تسيير شؤون االساتذة ( مختلف المسارات العلمية والبيداغوجية والشؤون االدارية واالجتماعية‪.)...‬‬
‫كما يمنح لكل طالب أو أستاذ حساب واحد يتبعه طيلة مساره الدراسي و يطلعه كل أموره‬

‫‪292‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫البيداغوجية‪ ،‬لذلك ننصح أي طالب باالحتفاظ بحسابه وخاصة تسجيل رقم سري سهل للحفظ‪ ،‬حتى‬
‫ال يضطر إلى السعي إلى انشاء حساب جديد وما يترافق ذلك من مشكالت هو في غنى عنها‪.‬‬
‫‪ .4‬خاتمة‬
‫يمكن القول في االخير بان بروقرس نظام معلوماتي يمكن من تسيير شامل لكل شؤون الجامعة ويعد‬
‫تجسيد فعلي إلدارة الموارد البشرية الكترونيا‪ ،‬ومن اهم المجاالت التي يسيرها نظام بروقرس مايلي‪:‬‬
‫✓ المجال البيداغوجي‬
‫‪ -‬تسجيل الطلبة الجدد وتوجيههم وتحويلهم‪،‬‬
‫‪ -‬تسيير األفواج‪ ،‬المسار البيداغوجي للطالب‪ ،‬برمجة جداول التوقيت‪ ،‬برمجة االمتحانات‬
‫والمسابقات‪...‬‬
‫تسيير المداوالت وإعالن النتائج ومعاينتها من طرف المعنيين من أي مكان في العالم وبصفة فردية‪...‬‬
‫✓ مجال اإلدارة‬
‫‪ -‬التسيير المالي‬
‫‪ -‬تسيير الهياكل والتجهيزات وجردها‬
‫‪ -‬تسيير المسار المهني‪ ،‬العلمي واالجتماعي لألستاذ‬
‫‪ -‬تسيير المسار المهني واالجتماعي للعمال‪...‬‬
‫✓ مجال الخدمات الجامعية‪:‬‬
‫‪ -‬تسيير النقل‪ ،‬اإلطعام‪ ،‬اإليواء‪ ،‬المنحة‬
‫‪ -‬تسيير النشاطات الثقافية والرياضية‪...‬‬

‫ان الحديث عن كل اإلنجازات التي قامت بها و ازرة التعليم العالي والبحث العلمي لرقمنة القطاع‪،‬‬
‫تقابله ضرورة أمن المعلومات وحماية األنظمة والممتلكات والشبكات والبرامج من الهجمات التي تهدف‬
‫عادة للوصول إلى المعلومات أو تغييرها أو إتالفها‪ ،‬لذا من الضروري التحكم في الولوج إلى البيانات‬
‫والعمل على سالمتها‪ ،‬وحمايتها من الهجمات التخريبية “السيبرانية” أو السرقة‪ ،‬إضافة إلى العمل على‬

‫‪293‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫جاهزية جميع األنظمة‪ .‬بالتالي فان المسؤولين على الرقمنة في قطاع التعليم العالي‪ ،‬ملزمون بتأمين‬
‫شبكة الحاسوب من المتطفلين عبر تكنولوجيا البرامج واألجهزة المختلفة‪ ،‬مع ضرورة أمن التطبيقات‬
‫الذي يركز على إبقاء البرامج واألجهزة خالية من التهديد‪ ،‬وتنفيذ معظم إجراءات األمان في مرحلة‬
‫التصميم‪ ،‬قبل نشر البرنامج أو الجهاز بوقت طويل‪.‬‬

‫وبهذا‪ ،‬يساهم القطاع في الحفاظ على بيانات ومعلومات الطلبة واألساتذة والمستخدمين‪ ،‬والتفكير في‬
‫تطوير الشبكة ورقمنة القطاع ‪ 100‬من المئة ومن الضروري العمل على تعميم الرقمنة وبالموازاة‬
‫الحرص على امن المعلومات وحمايتها‪.‬‬

‫وفي األخير يمكن الخروج بمجموعة من التوصيات والتي من شانها المساعدة على تعميم الرقمنة‬
‫بالجامعات واالستفادة من مزايا تطبيق مثل هذه البرامج‪:‬‬

‫‪ -‬توفير بنية تحتية مالئمة لتطبيق مثل هذه البرامج كأجهزة الحاسوب‪ ،‬والتدفق الجيد لألنترنت‪.‬‬
‫‪ -‬ضرورة التوعية والتحسيس بأهمية تطبيق برنامج بروقرس على مستوى القطاع‪.‬‬
‫‪ -‬العمل على تدريب كل من األساتذة واإلداريين وحتى الطلبة علي استخدام برنامج بروقرس‬
‫وغيرها من البرامج‪.‬‬
‫‪ -‬ضرورة تكافل جهود كل من الو ازرة الوصية والقائمين علي المؤسسات الجامعية من اجل‬
‫النهوض بالقطاع‪.‬‬

‫‪294‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬
‫تطبيق إدارة الموارد البشرية الكترونيا في ظل رقمنة قطاع التعليم العالي في الجزائر_ برنامج ‪ PROGRES‬نموذجا_‬
‫حفيظ حنان‪ /‬بوقرة رابح‬

‫‪ .5‬قائمة المراجع‪.‬‬
‫‪ -‬النجار فريد ‪ .)2008( .‬الحكومة االلكترونية بين النظرية والتطبيق‪ .‬االسكندرية‪ :‬الدار الجامعية‪.‬‬
‫‪ -‬هوبكنز ‪ ،‬و ماركاهم جيمس ‪ .)2007( .‬االدارة االلكترونية للموارد البشرية‪ .‬القاهرة‪ :‬دار الفاروق للنشر‬
‫والتوزيع‪.‬‬
‫‪ -‬بلحمري سمية ‪ .)2014( .‬الموارد البشرية ومدى استفادتها من تكنولوجيا االعالم واالتصال في الجماعات‬
‫المحلية ( مذكرة ماجستر)‪ .‬كلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير‪ ،‬تلمسان‪ :‬جامعة تلمسان‬
‫‪ -‬فريد النجار‪ ،‬و جمعة فايز ‪ .)2007( .‬نظم المعلوات االدارية (اإلصدار الثانية)‪ .‬عمان‪ :‬دار الراية للنشر‬
‫والتوزيع‪.‬‬
‫‪ -‬حجار الطاهر‪ 17( .‬مارس‪ .)2018 ,‬كلمة السيد وزيرالتعليم العالي والبحث العلمي في افتتاح‬
‫الندوة الوطنية للجامعات‪.‬‬

‫‪ -‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي ‪( .‬الثالثي االول‪.)2014 ,‬‬

‫‪ -‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي ‪( .‬الثالثي االول‪.)2018 ,‬‬
‫‪ -‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي‪( .‬السداسي االول‪.)2007 ,‬‬
‫‪ -‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي‪( .‬السداسي االول‪.)2009 ,‬‬
‫‪ -‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي‪( .‬السداسي االول‪.)2010 ,‬‬
‫‪ -‬النشرة الرسمية للتعليم العالي والبحث العلمي‪( .‬الثالثي الثاني‪.)2011 ,‬‬

‫‪- ministére de l'enseignement superieur et la recherche scientifique guide‬‬

‫‪d'utilisateur,module du réferentiel en commun;version 1.( décembre,‬‬
‫)‪2014‬‬
‫‪- Huub Ruel ،Bondarouk Tanya ، Der Velde Mandy Van. .)2007( the‬‬
‫‪contribution of E_HRM to HRM effectiveness:Results from quantitative‬‬
‫‪study in dutch ministry,employee relation.‬‬
‫‪- ministére de l'enseignement superieur et la recherche scientifique ; guide‬‬
‫‪d'utilisateur,domaine fve;version 1 ,. (2015, mars).‬‬
‫‪- parry and others emma . .)2007( HR and technology:Impact and‬‬
‫‪Advantages. www.cipd.co.uk.‬‬
‫‪- www.papsesrs.dz/programme. (2018, JUILLET 7).‬‬

‫‪295‬‬ ‫المجلد ‪ 05‬العدد ‪ – 02‬ديسمبر ‪2022‬‬ ‫مجلة دراسات في االقتصاد وإدارة األعمال‬