Professional Documents
Culture Documents
Тема 6 Правове регулювання оплати праці
Тема 6 Правове регулювання оплати праці
ТЕМА 6
Правове регулювання оплати праці
Зміст
1. Поняття та ознаки заробітної плати за трудовим правом...............................................1
2. Структура заробітної плати................................................................................................2
3. Правові гарантії працівників на оплату праці..................................................................3
4. Сфера державного регулювання оплати праці.................................................................4
5. Договірне регулювання оплати праці...............................................................................6
6. Тарифна та безтарифні системи оплати праці..................................................................8
7. Почасова та відрядна системи оплати праці...................................................................10
Запитання для самоконтролю..............................................................................................13
Задача 1..................................................................................................................................16
Задача 2..................................................................................................................................18
Задача 3..................................................................................................................................19
Задача 4..................................................................................................................................22
Задача 5..................................................................................................................................25
Приклади:
До фонду додаткової заробітної плати входять доплати, надбавки, гарантійні
й виплати, передбачені чинним законодавством, премії, пов’язані з виконанням
виробничих завдань і функцій. Наприклад, надбавки за кваліфікаційну майстерність,
за знання іноземної мови, за класність водіям, бригадирам за керівництво бригадою,
персональні надбавки за роботу в шкідливих умовах праці; премії за виконання і
перевиконання виробничих завдань, за зменшення простоїв обладнання.
До інших заохочувальних та компенсаційних виплат належать суми оплати
вимушених відпусток з ініціативи роботодавця з частковим збереженням заробітної
плати; оплата простою не з вини працівника; виплати працівникам, які брали участь у
страйках; винагорода за підсумками роботи за рік; винагороди за відкриття, винаходи,
раціоналізаторські пропозиції; одноразові заохочення, матеріальна допомога; суми
соціальних і трудових пільг працівникам – додаткові відпустки, доплати до державних
пенсій, оплата за навчання в навчальних закладах дітей працівників підприємства;
вартість путівок для лікування і відпочинку або суми компенсацій замість путівок
Стаття 17. Оплата праці працівників, які виконують роботи (надають послуги),
не властиві основній діяльності галузі (підгалузі)
Для працівників підприємств, виробництв, цехів, дільниць та інших підрозділів,
які виконують роботи (надають послуги), не властиві основній діяльності галузі
(підгалузі), умови оплати праці встановлюються в колективному договорі з
8
дотриманням гарантій, визначених угодами тих галузей (підгалузей), до яких ці
підрозділи належать за характером виробництва, та в актах чинного законодавства.
Відповідно до пп. «в» п. 4 Порядку №100 при обчисленні середньої заробітної плати у всіх
випадках її збереження згідно з чинним законодавством не враховуються компенсаційні виплати на
відрядження і переведення (добові, оплата за проїзд, витрати на наймання житла, підйомні, надбавки,
що виплачуються замість добових).
На період дії воєнного стану норми ст. 32 КЗпП про двомісячний строк попередження
працівника про зміну істотних умов праці не застосовуються. А це надає право роботодавцю
зменшувати розмір зарплати на свій розсуд.
У ст. 21 Закону "Про оплату праці" закріплюється право працівника на оплату його праці
відповідно до актів законодавства та колективного договору на підставі укладеного трудового
договору. У цьому ж Законі зазначено, що заробітна плата працівників підприємств на території
України виплачується в грошових знаках, що мають законний обіг на території України.
Так, установлення заробітної плати працівника в іноземній валюті забороняється ст. 99
Конституції, де зазначено, що грошовою одиницею України є гривня. Крім того, ані КЗпП, ані Закон
про оплату праці не передбачають можливість установлення заробітної плати в інвалюті.
10. Чи буде порушенням трудового законодавства виплата заробітної плати один раз
на місяць? А три рази на місяць?
16
Встановлення роботодавцем у документах, що регламентують періодичність та строки
виплати заробітної плати, умови про виплату зарплати один раз на місяць є неправомірним, адже
згідно зі ст. 97 КЗпП власник або уповноважений ним орган чи фізична особа не мають права в
односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови,
установлені законодавством.
Навіть за наявності заяв працівників з проханням виплачувати заробітну плату один раз на
місяць, виплата зарплати в такий спосіб є порушенням трудового законодавства. Адже в цьому
випадку вимогу про виплату не рідше 2 разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16
календарних днів, буде порушено.
Тобто, зазначеними нормами встановлено, що виплата заробітної плати здійснюється не рідше
2 разів на місяць, а отже роботодавець може виплачувати заробітну плату і 3 рази на місяць.
11. Як, на вашу думку, повинна оплачуватися робота працівника, який водночас
навчається на денному відділенні навчального закладу?
Якщо працівник згоден на зміну істотних умов праці, роботодавець має право зменшити
зарплату після спливу зазначеного строку (це оформлюється наказом, з яким працівник також має
бути ознайомлений під підпис). Двомісячний строк попередження, як випливає зі ст. 9 КЗпП, не
може бути скорочено за угодою сторін.
(?) Звільнити працівника та прийняти його на роботу із, відповідно, зменшеною заробітною
платою.
Задача 1
З 04 вересня 2011 року до 21 березня 2016 року Коваль Андрій працював за
контрактом директором комунальної організації «Івано-Франківський міський парк
культури та відпочинку імені Т. Г. Шевченка». В контракті йому було встановлено
посадовий оклад у розмірі 3 500 грн від фактично відпрацьованого часу. За цей період
керівнику нараховувалася заробітна плата з наступних складових: оклад був
встановлений у розмірі 3500 грн за 2013 рік, доплата за інтенсивність - 1 750 грн та
17
премія (від 3 500 грн до 7 000 грн), за 2014 рік - оклад 3 500 грн, доплата за
інтенсивність - 1750 грн та премія (від 1 750 грн до 6 650 грн), за 2015 рік - оклад 3 500
грн (без урахування того, що у липні, жовтні позивач був у відпустці, а в листопаді на
лікарняному), доплата за інтенсивність - 1 750 грн та премія (від 1 750 грн до 7 700
грн), теж за січень-березень 2016 року — було нараховано таку ж суму.
Звільнившись Коваль Андрій, звернувся до суду з позовом про стягнення
недоотриманої заробітної плати, оскільки вважав, що нарахування йому заробітної
плати відбувалось в супереч нормам Галузевої угоди на 2013-2015 роки, укладеної між
Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України, Всеукраїнським об`єднанням обласних організацій
роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі «Федерація роботодавців ЖКГ
України» та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального
господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України.
На його думку, роботодавцем не було враховано положення цієї угоди, зокрема те, що
посадові оклади вираховуються, виходячи з мінімальної заробітної плати. А вона за
цей період змінювалась декілька раз.
Проаналізуйте ситуацію.
Задача 2
Вирахуйте заробітну плату, яку отримає кожен з працівників відповідно до державних
норм та гарантій оплати праці:
1) Охоронці Микола і Петро (1-й тарифний розряд ЄТС. Оклад кожного 2893
грн) у березні 2022 року відпрацювали замість 175 робочих годин відповідно 163
години та 160 годин (два дні Петро був на лікарняному і йому оплатили ще 450 грн).
Яку заробітну плату кожен з них отримає за березень?
2) Водій Андрій (1-й тарифний розряд ЄТС). Йому встановлено оклад у розмірі
2893 грн, надбавку за класність 25%, доплата за ненормований робочий день 30%.
Місячну норму праці виконав. Розрахуйте його заробітну плату
19
А яка буде заробітна плата у водія Романа, який за тих самих умов ще 24 год
працював вночі (оплата 40% годинної ставки працівника)?
3) Марії встановлено посадовий оклад у розмірі 5000 грн і щомісячну премію у
розмірі 580 грн. Який розмір заробітної плати буде у Марії в травні 2022 року, якщо
вона у цьому місяці ще отримала премію до ювілейної дати 2000 грн?
4) Оксана працює юрисконсультом на державному підприємстві (7 тарифний
розряд) з посадовим окладом 4592 грн. і за сумісництвом - кадровиком на умовах
неповного робочого часу на 0.50 ставки (посада кадровика належить також до 7
тарифного розряду). Яку заробітну плату отримає Оксана у листопаді 2022 року за
основним місцем роботи та сумісництвом? Чи зміниться ситуація, якщо Оксана
працюватиме лише за основним місцем роботи на 0.50 ставки?
ВІДПОВІДЬ:
1) Микола – 2694,62 грн від відпрацьованого часу.
Петро – 2645,03 грн від фактично відпрацьованого часу + 450 грн = 3095,03 грн
Задача 3
З 2 серпня 2018 року Марія Василенко працювала на посаді головного
бухгалтера ТОВ «Явір». Після звільнення 28 лютого 2021 року із займаної посади за
власним бажанням, вона звернулась до суду, так як вважала, що у день звільнення їй
не було виплачено всіх належних їй сум. А саме: додаткову заробітну плату у вигляді
виробничої премії за результатами фінансово-господарської діяльності підприємства
за січень 2021 року у розмірі 30 089 грн. На її думку, виробничі премії повинні були
систематично виплачуватися в повному розмірі, оскільки згідно з Інструкцією зі
статистики заробітної плати, затвердженої наказом Держкомстату від 13 січня 2004
року № 5, вони є не заохоченнями, а різновидом додаткової заробітної плати.
ТОВ «Явір» заперечувало проти позову і вважало, що він є безпідставним,
зважаючи на наступне.
З 1 січня 2020 року було введено в дію Положення про оплату праці та
преміювання співробітників ТОВ «Явір» у якому закріплено, що у товаристві
застосовується почасово-преміальна система оплати праці. Заробітну плату
нараховують відповідно до посадових окладів згідно зі штатним розписом з
урахуванням відпрацьованого часу. Преміювання працівників здійснюється за
виконання показників виробничо-господарської діяльності і виплачується з прибутку
товариства. Розмір премії кожного співробітника затверджується директором на
підставі пропозицій начальників підрозділів виданням відповідного наказу про
преміювання. При наявності джерела виплати може бути нарахована і виплачена
премія за підсумками роботи за півріччя і рік. Розміри цих премій і її розподіл між
співробітниками визначає директор і погоджує з Головою загальних зборів учасників
товариства.
В січні 2021 року головою загальних зборів товариства було відмовлено
(письмово) у задоволенні листа-звернення про погодження виплати премії
працівникам товариства, у зв'язку із збитками, які отримало товариство за
результатами роботи у 2020 році. Крім того, згідно з довідкою від 10 липня 2021 р. про
21
нарахування премії працівникам ТОВ «Явір» в січні-лютому 2021 року премії за
вказані місяці працівникам товариства, у тому числі згідно Положення про оплату
праці та преміювання працівників ТОВ «Явір» не нараховувались та не
виплачувались.
Поряд з тим товариство пред'явило зустрічний позов до Марії Василенко про
стягнення безпідставно отриманих коштів. Оскільки їй у червні 2020 року згідно з
бухгалтерською довідкою було виплачено премію у розмірі 38 600 грн. Відбулося це
на підставі видаткового касового ордеру від 30 червня 2020 р. Однак в первинних
документах товариства відсутні наказ про преміювання працівників у червні 2020
року. Тому товариство вважає, що виплата такої премії Василенко М. мала
самовільний характер і її необхідно повернути.
Проаналізуйте ситуацію.
Порядок №100:
24
3. При обчисленні середньої заробітної плати враховуються всі суми
нарахованої заробітної плати згідно із законодавством та умовами трудового договору,
крім визначених у пункті 4 цього Порядку.
Суми нарахованої заробітної плати, крім премій (в тому числі за місяць) та
інших заохочувальних виплат за підсумками роботи за певний період, враховуються у
тому місяці, за який вони нараховані, та у розмірах, в яких вони нараховані, без
виключення сум відрахування на податки, стягнення аліментів тощо, за винятком
відрахувань із заробітної плати осіб, засуджених за вироком суду до виправних робіт.
Премії (в тому числі за місяць) та інші заохочувальні виплати за підсумками
роботи за певний період під час обчислення середньої заробітної плати враховуються
в заробіток періоду, який відповідає кількості місяців, за які вони нараховані,
починаючи з місяця, в якому вони нараховані. Для цього до заробітку відповідних
місяців розрахункового періоду додається частина, яка визначається діленням суми
премії або іншої заохочувальної виплати за підсумками роботи за певний період на
кількість відпрацьованих робочих днів періоду, за який вони нараховані, та
множенням на кількість відпрацьованих робочих днів відповідного місяця, що
припадає на розрахунковий період. Якщо період, за який нараховано премію чи іншу
заохочувальну виплату, працівником відпрацьовано частково, під час обчислення
середньої заробітної плати враховується сума у розмірі не більше фактично
нарахованої суми премії чи іншої заохочувальної виплати.
Задача 5
Санітарка фельдшерського пункту Петренко звернулася до виборного органу
первинної профспілкової організації установи із проханням захистити її право на
додаткову оплату за суміщення професій. У заяві вона пояснила, що, крім своєї
роботи, впродовж зимового періоду виконувала також обов’язки кочегара,
забезпечуючи пічне опалення, яким обладнане приміщення, а тому і просила
виплатити їй за листопад-квітень 50 % зарплати кочегара. Представник роботодавця
на засіданні виборного органу первинної профспілкової організації заперечував проти
такої оплати, мотивуючи тим, що Петренко виконувала роботу кочегара з власної
ініціативи, у вільний від роботи час. Адміністрація цю роботу їй не доручала. Крім
того, з’ясувалося, що Петренко працює санітаркою фельдшерського пункту за
сумісництвом, а основна її робота — медсестра санаторію «Карпати».
Постанова №1145 (Постанова Ради міністрів СРСР від 04.12.1981 р. №1145 «Про
порядок і умови суміщення професій (посад)») обмежує розмір доплат за суміщення
професій (посад) 50% тарифної ставки (окладу) відсутнього працівника, незалежно від
числа осіб, між якими розподіляються ці доплати.
Однак аналіз чинного законодавства дозволяє зробити висновок, що
роботодавець не обмежений цією цифрою за визначенні розміру доплат за суміщення
професій (посад).
У ч. 1 ст. 21 КЗпП йдеться, що виконувана робота визначається угодою між
працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним
органом чи фізичною особою. Розміри доплат за суміщення професій (посад) або
виконання обов’язків тимчасово відсутнього працівника, згідно з ч. 2 ст. 105 КЗпП,
встановлюється на умовах, передбачених у колективному договорі.
Якщо колективний договір на підприємстві, в установі, організації не укладено,
власник або уповноважений ним орган зобов’язаний погодити питання доплат із
профспілковим органом, який представляє інтереси більшості працівників, а якщо
його немає – з іншим органом, уповноваженим на представництво трудовим
колективом (ч. 2 ст. 97 КЗпП).
Насамперед потрібно пам’ятати, що суміщення посад є істотною зміною умов
праці, про що працівника слід попередити за два місяці (ч. 2 ст. 32 КЗпП). Так само
йому треба повідомити про припинення суміщення, якщо воно було встановлено на
невизначений термін.
Також роботодавець повинен звернути увагу на те, що суміщення професій і
посад можливо тільки за згоди працівника. Угода про суміщення посад укладається на
певний термін або без зазначення такого строку. Згідно з Інструкцією оформляється
суміщення посад наказом.
У наказі про суміщення потрібно обов’язково вказати суміщену посаду, а
також розмір доплати за це. Працівника, який суміщатиме посади, потрібно
ознайомити з наказом під розписку.
Скасування суміщення посад також оформляється наказом.