Nhóm 5

Nêu các hoạt động kiểm soát

nội bộ đối với hành chính nhà
nước. Phân tích hoạt động
thanh tra.
Các hình thức kiểm soát đối với HCNN

• - Giám sát: là hoạt động xem xét, theo dõi và đánh giá của các cơ quan quyền lực nhà
nước (Quốc hội và HDND các cấp), các cơ quan tư pháp, các tổ chức quần chùng và của
công dân đối với hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước và cán bộ, công chức
hành chính. Thông thường, chủ thể giám sát và đối tượng bị giám sát không nằm trong
quan hệ trực thuộc theo chiều dọc.
• - Thanh tra: Là hình thức hoạt động kiểm soát của cơ quan thanh tra nhà nước và ban
thanh tra nhân dân.
• - Kiểm tra: là hoạt động kiểm soát của cơ quan hay cá nhân cấp trên đối với cơ quan hay
cá nhân cấp dưới hoặc kiểm tra của cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực thực hiện đối với
những cơ quan không trực thuộc mình về tổ chức trong việc chấp hành pháp luật và các
quy tắc quản lý về ngành, lĩnh vực mình quản lý thống nhất trên phạm vi toàn quốc quốc.
Phân tích hoạt động thanh tra

• + Thanh tra là hình thức kiểm soát được tiến hành nhằm phòng ngừa, phát hiện và
xử lý về các hành vi vi phạm pháp luật; phát hiện những sơ hở trong cơ chế quản
lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền khắc
phục góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính nhà nước.
• + Đặc điểm của hoạt động thanh tra:
• Trong quá trình thanh tra, cơ quan thanh tra có thể áp dụng các biện pháp cưỡng
chế, kể cả các biện pháp trách nhiệm kỷ luật như tạm đình chỉ công tác, xử lý vi
phạm hành chính, nhưng không có quyền sửa đổi, bãi bỏ quyết định của đối tượng
bị thanh tra.
Phân tích hoạt động thanh tra

• + Nội dung của hoạt động thanh tra:

• Hoạt động thanh tra của các cơ quan hành chính nhà nước được thực hiện
thông qua hình thức Thanh tra nhà nước. Thanh tra nhà nước gồm:
• . Thanh tra hành chính (thanh tra Chính phủ, thanh tra tỉnh, huyện) là hoạt
động thanh tra theo cấp hành chính đối với việc thực hiện chính sách,
pháp luật, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý
trực tiếp.
• . Thanh tra chuyên ngành (thanh tra bộ, thanh tra sở) là hoạt động thanh
tra của cơ quan quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực trong việc chấp
hành pháp luật và những quy định về chuyên môn kỹ thuật, quy tắc quản
lý ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý.
Ví dụ minh họa