УТВЪРЖДАВАМ : / подпис /

ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА НАП,

МАРИЯ МУРГИНА

У К А З А Н И Е
ЗА ФУНКЦИОНИРАНЕ НА СИСТЕМИТЕ
ЗА ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ И ДВОЕН ПОДПИС
В НАП

І. ВЪВЕДЕНИЕ
След влизане в сила на Закона за финансовото управление и контрол в
публичния сектор (ЗФУКПС) и актовете по прилагането му беше извършен преглед
на съществуващите системи за финансово управление и контрол (ФУК) в НАП за
съответствие със закона и зададената рамка. С настоящите указания се регламентират
редът и условията за осъществяване на предварителен контрол и правилата за
прилагане на системата за двоен подпис в НАП, включително за третостепенните
разпоредители с бюджетни кредити в системата на НАП (ТРБК), в съответствие с
новото, по-широко разбиране за предварителния контрол. То се свързва с
изискването предварителен контрол да се извършва не само при вземането на
решения и предприемането на действия, които имат пряко финансово изражение, а и
при осъществяването на цялостната дейност на организацията.
Същност и значение на вътрешния контрол
Вътрешният контрол е процес, в който са въвлечени всички служители
на организацията. Той следва да е изграден по начин, чрез който да се получи
разумна увереност, че НАП:
• управлява ефективно своите ресурси;
• постига целите си по ефективен и ефикасен начин;
• притежава надеждна финансово-счетоводна система;
 • спазва приложимото законодателство в съответните области.
Вътрешният контрол е предназначен да:
• предотврати или минимизира риска от грешки и нарушения;
• идентифицира проблемни области;
• даде увереност, че са взети корективни действия.
Предварителният контрол и системата на двойният подпис са основни
вътрешно-контролни механизми, наред с процедурите за разрешаване и
оторизиране или разделението на отговорностите (по одобряване, изпълнение,
осчетоводяване и контрол).
Нормативната рамка в областта на предварителния контрол е очертана освен
от ЗФУКПС и от издадените на негово основание актове, одобрени от Министъра на
финансите:
- Указания за осъществяване на управленската отговорност в
организациите от публичния сектор по чл.7, ал.2 от ЗФУКПС;
- Методически насоки по елементите на финансовото управление и
контрол по чл.10, ал.3 от ЗФУКПС;
- Наредбата за формата, съдържанието, реда и сроковете за
представяне на информация по чл.8, ал.1 от ЗФУКПС;
- Указания за осъществяване на предварителен контрол по чл.13,
ал.4 от ЗФУКПС.

ІІ. ПРЕДВАРИТЕЛЕН КОНТРОЛ

Предварителният контрол е функция и отговорност на Изпълнителния

директор на НАП, упражнена с утвърждаване на настоящите указания, както и на
ръководителите на всички ТРБК в системата на НАП (ТД на НАП, ГДО, Дирекции
“Обжалване и управление на изпълнението” към ЦУ на НАП и Учебните центрове на
НАП). Те създават организация за осъществяване на предварителния контрол по
законосъобразност*, като назначават финансови контрольори или възлагат
дейността на конкретни служители с писмена заповед и вписване на задължението в
допълнително споразумение към трудовия договор или в допълнителните условия в
Акта за назначаване след преминаване на служителя към статут на държавен
служител (чл.11, ал.3 от Закон за държавния служител).

1. Същност и цел на предварителния контрол

Предварителният контрол за законосъобразност се извършва постоянно и се
отнася до цялата дейност на организацията.

___________________________________________________________________

2
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
 * - съответствие с изискванията на закона, подзаконовите нормативни актове и
утвърдените въз основа на тях вътрешни правила
Предварителният контрол е превантивна контролна дейност, при която преди
вземането/извършването на всички решения/действия се извършва съпоставяне с
изискванията на приложимото законодателство, за да се гарантира тяхното спазване.
Предварителният контрол се извършва чрез проверки, резултатите от които се
документират. Въз основа на тези резултати лицето, на което е възложено
извършването на предварителния контрол, писмено изразява мнение относно
законосъобразността на:
• решенията/действията, свързани с разпореждане с активи и средства
(включително поемането на задължения и извършване на разход);
• решенията/действията, свързани с управление и стопанисване на
имуществото на организациите (включително отдаване под наем с цел получаване на
приходи);
• други решения, от които се пораждат права, респективно задължения за
организацията и/или нейните служители.
В извършването на предварителния контрол се разграничават три
последователни етапа:
1) предоставяне на цялата документация, относима към съответното
предстоящо решение. На този етап на лицето, определено да извършва предварителен
контрол, се предоставят всички документи за проверка. Комплектоването на
документацията и предоставянето й за предварителен контрол се извършва от
служители на дирекции или отдели, отговорни за подготовката на дадено
разпореждане (назначаване на служители, сключване на договор, извършване на
разход и др.). Служителите се определят от съответния директор на
дирекция/началник отдел.
2) извършването на конкретни проверки. На този етап могат да се извършват
документални проверки, анкетиране, както и физически проверки на място.
3) писмено изразяване на мнение или удостоверяване от лицето, определено от
ръководителя на организацията да упражнява предварителен контрол по отношение
на дадена дейност/процес (чрез издаване на контролен лист или полагане на
съгласувателен подпис).
Целта на предварителния контрол е да предостави на ръководителя (или друго
длъжностно лице, отговорно за вземане на съответното решение/извършване на
съответното действие) разумна увереност за съответствието на тези
решения/действия с приложимото законодателство.
2. Субекти на предварителния контрол
2.1. Предварителният контрол за законосъобразност върху финансовата
дейност в НАП се осъществява от назначени за целта финансови контрольори или
други служители, на които изпълнението на дейността е вменено по силата на
писмена заповед при спазване на:

3
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
 - изискването на чл.13, ал.3, т.2 от ЗФУКПС да не се съвместяват функции по
одобряване, изпълнение, осчетоводяване и контрол;
- забраната на чл.31, ал.2 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор
(ЗВОПС) вътрешните одитори да осъществяват функции и дейности в организацията,
различни от дейността по вътрешен одит. Това означава, че предварителният контрол
не може да се възлага на служител от звеното за вътрешен одит.
Изпълнителният директор на НАП със заповед определя:
А. Финансов контрольор или служител, на който се възлага функцията по
предварителен финансов контрол в ЦУ на НАП и нарежда на ръководителите на
ТРБК в системата на НАП да определят служител, който да изпълнява функцията на
финансов контрольор в съответната структура;
Б. Служител/служители, които в случай на отсъствие или друг неотложен
служебен ангажимент по длъжностната характеристика на служителя, посочен в т.
2.4.1. ще изпълняват неговата функция в ЦУ на НАП и нарежда на ръководителите на
ТРБК в системата на НАП да определят такива служители в съответните структури;
В. При необходимост Изпълнителният директор на НАП може да определя
повече от един финансов контрольор в ЦУ на НАП и да нарежда на ръководителите
на ТРБК в системата на НАП да определят такива служители в съответните
структури;
2.2. Предварителният контрол за законосъобразност върху дейностите, извън
тази по т.2.1. се осъществява от директорите на дирекции, началниците на отдели
или отделни служители, съобразно специфичните им функции, регламентирани в
настоящите указания, длъжностните им характеристики и делегираните им
правомощия, или утвърдените вътрешни правила (ако има такива). В случай на
отсъствие на отговорното лице, директорът/началникът на отдел определя лицето,
което ще осъществява функцията по заместване.
2.3. Потребители на мнението, изразено в резултат на упражнения
предварителен контрол за законосъобразност са Изпълнителния директор на НАП и
Директора/Управителя на ТРБК в системата на НАП или други оторизирани лица,
които следва да вземат съответното решение или да извършат съответното действие.
3. Обхват на предварителния контрол
В съответствие с изискванията на ЗФУКПС предварителен контрол се
осъществява върху цялостната дейност на организацията. Основни дейности,
подлежащи на предварителен контрол за законосъобразност, са :
3.1. възлагане на обществени поръчки
Обхватът на предварителния контрол при провеждане на процедури за
възлагане на обществени поръчки включва проверки на проведената процедура и
нейните етапи, участници, актове, задълженията, които ще бъдат поети със
сключването на договора/докладната записка, законосъобразност на клаузите в
проектодоговора, съответствие на структурата на докладната записка (ДЗ) с
утвърдения от Изпълнителния директор на НАП образец, наличие на лимит за

4
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
съответната структура до праговете по НВМОП, регламентиран предварително със
Заповед на Изпълнителния директор на НАП, наличие на бюджетни средства за
обезпечаване на плащанията по смисъла на т.4.1.А. от настоящите указания и др.
Проверката се извършва от финансов контрольор/служител, изпълняващ
функцията по предварителен финансов контрол и се удостоверява с издаване на
контролен лист.
На основание упълномощителна заповед № ЗЦУ – 63 / 29.01.2007 г. дейността
се осъществява само от ЦУ на НАП, дирекции „ОУИ” към ЦУ на НАП, УЦ Банкя и
УЦ Боровец;
3.2. придобиване на активи/услуги извън възлагането на обществените
поръчки
При придобиването на активи и услуги страната - приобретател на актива или
услугата поема ангажимент да изпълни определени финансови задължения. Преди да
бъдат поети съответните задължения (чрез договор или ДЗ), следва да се извърши
предварителен контрол, който да установи тяхната законосъобразност и наличие на
бюджетни средства за обезпечаване на плащанията по смисъла на т.4.1.А. от
настоящите указания.
Проверката се извършва от финансов контрольор/служител, изпълняващ
функцията по предварителен финансов контрол и се удостоверява с издаване на
контролен лист;
3.3. командировки в чужбина
При командироване на служител в чужбина ръководителят на организацията
поема ангажимент да изпълни определени финансови задължения. С цел гарантиране
законосъобразността на този процес, следва да бъде извършен предварителен
контрол на основанието за командироване на лицето, вида и законосъобразността на
разрешения разход, както и наличието на средства за изплащането му.
Проверката се извършва от финансов контрольор/служител, изпълняващ
функцията по предварителен финансов контрол и се удостоверява с издаване на
контролен лист;
3.4. командировки в страната
При командироване на служител в страната ръководителят на организацията
поема ангажимент да изпълни определени финансови задължения. С цел гарантиране
законосъобразността на този процес, следва да бъде извършен предварителен
контрол на основанието за командироване на лицето (попълване на всички
реквизити), вида и законосъобразността на разрешения разход.
Проверката се извършва от прекия ръководител на командированото лице и се
удостоверява с подпис, име, длъжност и дата на първата страница на заповедта за
командировка (в двата екземпляра), преди да е подписана от командироващия
ръководител;
3.5. наемане на недвижими имоти – частна държавна собственост (само
чрез ЦУ на НАП)

5
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
 При наемане на недвижими имоти – частна държавна собственост, в случаите
когато НАП се задължава да заплаща наем, проверката по законосъобразност се
извършва от финансов контрольор/служител, изпълняващ функцията по
предварителен финансов контрол в ЦУ на НАП и се удостоверява с издаване на
контролен лист. В случаите, когато не се дължи наем, проверката за
законосъобразност се извършва от началник отдел “ОПДС” в Дирекция „Правна” в
ЦУ на НАП, и се документира със съгласувателен подпис и дата, преди прилагане на
системата за двоен подпис;
3.6. отдаване под наем на движимо и недвижимо имущество (само чрез ЦУ
на НАП)
При отдаване под наем на движимо и недвижимо имущество НАП, в
качеството си на наемодател, поема редица задължения, като срещу тях следва да
получи определени приходи от наемателя. Целта на предварителния контрол в
случая е да установи дали са спазени изискванията на законодателството по
отношение на провеждане на процедурите за отдаване под наем, по отношение
определяне размера на приходите за организацията – наемодател, както и
компетентността на лицата, които поемат задължението (чл.14 от Закона за
държавната собственост).
Проверката за законосъобразност се извършва от началник отдел “ОПДС” в
Дирекция „Правна” в ЦУ на НАП, и се документира със съгласувателен подпис и
дата, преди прилагане на системата за двоен подпис.
3.7. продажба на движими вещи (само чрез ЦУ на НАП)
При продажба на движимо имущество НАП поема задължения, срещу които
следва да получи определени приходи. Целта на предварителния контрол е да
установи спазени ли са изискванията на законодателството за реда и начина на
разпореждане с имущество, включително за определяне размера на постъпленията,
както и компетентността на лицата, които поемат задължението (чл.14 от Закона за
държавната собственост).
Проверката за законосъобразност се извършва от началник отдел “ОПДС” в
Дирекция „Правна” в ЦУ на НАП, и се документира със съгласувателен подпис и
дата, преди прилагане на системата за двоен подпис (в случаите, когато се сключва
писмен договор) или подписване на заповедта за избор на купувач на вещите (в
останалите случаи).
3.8. провеждане на конкурс за назначаване на служители и назначаване
на служители
При назначаване на нови служители в организацията предварителният
контрол по законосъобразност следва да установи дали са спазени изискванията на
законодателството по отношение на процедурите за назначаване на служители, дали
определеното за назначаване лице отговаря на изискванията за длъжността, на която
се назначава и дали размерът на определеното му възнаграждение е в съответствие с
изискванията на нормативните актове.

6
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
 Проверката се извършва от юрисконсулт, назначен в структурата, (който не е
участвал в провеждането на конкурса) и се удостоверява със съгласувателния му
подпис, име, длъжност и дата на предварителния контрол в Трудовия договор/Акта за
назначаване, преди прилагане на системата за двоен подпис;
3.9. други
Предварителният контрол се извършва преди вземане на решение, свързано с
дейността на организацията и при неговото осъществяване се проверяват всички
документи и приложенията към тях, свързани с предстоящото решение, с цел
изразяване на мнение дали предлаганото решение съответства на всички приложими
изисквания на законодателството.
Когато решението няма финансово изражение (вкл. безвъзмездни сделки),
проверката за законосъобразност се извършва съобразно спецификата на
предлаганото решение от юрисконсулт или орган по приходите, отговорен по
длъжностна характеристика за съответната дейност (който не е взел участие в
подготовката на решението) и се документира със съгласувателния му подпис, име,
длъжност и дата, преди полагане подписа на съответния ръководител. Отговорност за
извършване на предварителен контрол носи ръководителя на структурата -
дирекция/отдел, подготвяща съответното решение.
4. Технология на предварителния контрол върху финансовата дейност
Преди вземане на решение за поемане на задължение (чрез договор или ДЗ) и
извършване на разход финансовият контрольор проверява всички предоставени му
документи и приложенията към тях, по силата на които се поема задължението или се
извършва разхода. Тази проверка непосредствено предшества процедурата по
полагане на двойния подпис.
4.1. Преди поемане на задължението се проверява:
А. Съответствието на размера и характера на задължението с очакваното
изпълнение на бюджета и прогнозата за съответния период;
Б. Компетентността на лицето, което поема задължението – лицето, което
предстои да поеме задължението има ли право да представлява организацията, да
управлява и да се разпорежда с имуществото й. В случай на делегиране на
правомощия се проверява валидността и обхвата им;
В. Правилното изчисление на количествата и сумите – проверка за
аритметична вярност;
Г. Спазването на тръжни процедури и други нормативни изисквания, както и
вътрешните правила и процедури, свързани със задължението, което предстои да се
поеме – проведени ли са изискуемите процедури и съответстват ли на нормативните
изисквания. Например: процедури за възлагане на обществени поръчки, търгове,
конкурси, вътрешни правила и процедури, съотносими към случая, одобрения и др.
4.2. Преди извършване на разхода се проверява:

7
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
 А. Съответствието на разхода с поетото задължение (договор, докладна
записка и други основания) – съвпадат ли размера и/или вида на разхода с поетото
задължение;
Б. Компетентността на лицето, разпоредило извършването на разхода –
лицето, разпоредило извършването на разхода има ли право да управлява и да се
разпорежда с имуществото на организацията. В случай на делегирани правомощия се
проверява валидността и обхвата им;
В. Верността и законосъобразността на първичните счетоводни документи,
включително правилното изчисление на количествата и сумите в тях –
информационното съдържание на стопанската операция, достоверно и точно ли е
отразена в счетоводния документ, съдържа ли първичният счетоводен документ
определените задължителни реквизити.
4.3. При упражняване на предварителен контрол финансовият контрольор има
право да изисква и да получава всички данни и документи, включително електронни,
от всички дирекции/отдели на съответната структура.
4.4. Директорът на Дирекция “БФ”/Началникът на отдел “ФС”/Гл.
счетоводител/счетоводител се задължава своевременно да предоставя на финансовия
контрольор информация по т.4.1.А. от настоящите указания.
5. На предварителен контрол подлежат всички разходно-оправдателни
документи, включително и тези, предоставени от служителите с авансов отчет.
6. Документиране на извършените проверки и изразяване на мнение от
финансов контрольор.
Извършеният предварителен финансов контрол задължително се документира.
6.1. Осъществяването на описаните проверки и резултатите от тях се
удостоверяват от финансовия контрольор чрез издаване на контролен лист за
извършен предварителен контрол /Приложения № 1, № 1а и № 1б/:
А. Ежедневно служителите от финансовите отдели/сектори, отговорни за
предоставяне на окомплектована документация за извършване на разход,
подготвят получените във финансовия отдел/сектор разходно-оправдателни
документи по отделно за плащанията в брой и плащанията по банков път и ги
предоставят на финансовия контрольор за предварителна проверка, с изключение на
разходните касови ордери за предоставяне на авансови суми на служители за:
командировка, закупуване на активи или извършване на други разходи;
Б. За всеки разход се издава контролен лист, като се допуска възможността за
групиране на еднотипни разходи с опис /за командировките в страната/, подписан от
отговорния счетоводител. Групирането цели даване на общо одобрение от
финансовия контрольор с един контролен лист;
В. При представяне на документи за извършване на разходи, отговорният
счетоводител ги комплектова със заверено копие от договора или докладната записка
(или оригинал), на чието основание е поето задължението, придружени със заверено
копие на контролния лист за поемане на задължение (или оригинал). Заверката се

8
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
извършва от дирекцията/отдела, който съхранява оригиналите. В ЦУ на НАП не се
налага заверяване на копията;
Г. При представяне на документи за извършване на разходи, задълженията за
които са поети до определен стойностен праг (извършват се периодични плащания на
основание договор/докладна записка), се представя и аналитична справка от
счетоводния продукт за извършените до момента плащания, подписана от началник
отдел/ гл. счетоводител/счетоводител, която се допълва ръчно със сумите, които не са
разплатени, но за които има издаден контролен лист към момента на предаване на
документите на финансовия контрольор;.
Д. При проверка на разходи, които ще се изплащат със средства, отпуснати от
Световната банка и с бюджетни средства в процентно съотношение, определено
съгласно заемното споразумение по заем № 46990 BUL, за всяко плащане се издава
отделен контролен лист.
Контролният лист за извършване на разход се изготвя в два екземпляра:
оригинал за финансовия отдел/сектор и копие за текущото досие, съхранявано от
финансовия контрольор;
Е. Документите за поемане на задължение (договори, докладни записки, с
които не се предлага сключване на писмен договор и др.) се предоставят на
финансовия контрольор за предварителна проверка от служител на отдела, в който са
изготвени. Издава се контролен лист /Приложение № 1б/ в два екземпляра: оригинал,
който съпровожда документа за поемане на задължение и копие за текущото досие,
съхранявано от финансовия контрольор.
6.2. В резултат на извършения предварителен финансов контрол, финансовият
контрольор задължително се произнася по законосъобразността на поемането на
задължението и извършване на разхода, като изразява в контролния лист мнение
за одобрение или отказ да се одобри задължението/разхода:
А. Одобрението се отбелязва изрично и се удостоверява с поставяне на
подпис, име и дата върху контролния лист за извършен предварителен контрол;
Б. Отказът /от одобрение/ се вписва в контролния лист и финансовият
контрольор в мотивирано писмено становище до съответния ръководител, посочва
причините за отказа.
Ръководителят може да възрази писмено на отказа. Той представя
мотивираното си становище заедно с документите за поемане на задължение или
извършване на разход на финансовия контрольор, който е длъжен да даде одобрение.
Даденото при това условие одобрение освобождава от отговорност финансовия
контрольор. Финансовият контрольор на ТРБК докладва на финансовия контрольор
на ЦУ на НАП, отговорен за ТРБК, който от своя страна включва информацията в
шестмесечния и годишен отчет до Изпълнителния директор на НАП;
В. Когато финансовият контрольор прецени, че представената документация
за поемане на задължение или извършване на разход е непълна, той може да поиска
от съответния ръководител допълване на документацията. Ако това не бъде
направено и не е налице достатъчно информация, въз основа на която финансовият

9
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
контрольор да извърши необходимите проверки и да осъществи предварителния
контрол, той разполага с възможност за отказ да се произнесе. Отказът /от
произнасяне/ се изразява в мотивирано писмено становище, адресирано до
ръководителя, в което се посочва вида на документите /допълнителни доказателства/,
които следва да се предоставят. Всички становища се съставят в два екземпляра – за
финансовия контрольор и за деловодството на съответната структура;
Г. Финансовият контрольор изразява мнение в срок от два работни дни, който
започва да тече от деня, следващ получаването на документацията. Този срок спира
да тече в случай, че са поискани допълнителни доказателства. След предоставянето
им срокът продължава да тече;
Д. Задължението се поема (разходът се извършва) след получаване на
одобрение от финансовия контрольор и прилагане на системата на двойния подпис.
6.3. Процесът по приемането/връщането на документацията и издаването на
контролен лист се описва в регистъра на финансовия контрольор, попълван по
образец, съгласно Приложение № 2. Регистърът се води в три отделни раздела: за
плащания по банков път, плащания в брой и поемане на задължения, всеки с отделна
номерация. За ЦУ на НАП регистърът се води в два раздела (Приложение № 3).
Ръководителят на организацията и лицето, отговорно за счетоводните
записвания, могат да правят справки в регистъра.
7. Отчетност
Финансовият контрольор на ТРБК в системата на НАП се отчита към 30 юни и
към 31 декември пред определен със заповед на Изпълнителния директор на НАП
финансов контрольор в ЦУ на НАП. Отчетите се извършват чрез попълване на
унифицирани формуляри (Приложения № 4 и № 4а) и изпращането им с
придружително писмо, подписано от съответния директор до 15 число на месеца,
следващ отчетния период. Финансовият контрольор, получил отчетите, изготвя
обобщен шестмесечен отчет до Изпълнителния директор на НАП до 31 юли на
текущата година и годишен отчет до 31 януари на следващата година.
Финансовият контрольор за ЦУ на НАП предоставя на Изпълнителния
директор на НАП шестмесечен и годишен отчет за дейността си в същите срокове (31
юли и 31 януари).

IІI. СИСТЕМА НА ДВОЙНИЯ ПОДПИС

1. Системата на двойният подпис е процедура, която дава сигурност по
отношение на това, че поемането на задължение и/или извършването на плащането са
осъществени от оторизираните за целта лица и е спазена финансовата и бюджетна
дисциплина.
2. В условията на прилагане на системата на двойния подпис поемането на
всяко финансово задължение и извършването на всяко плащане се осъществява след
полагане подписите на:

10
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП
 2.1. лицето, отговорно за счетоводните записвания, определено със заповед на
Изпълнителния директор/директора/управителя на третостепенния разпоредител с
бюджетни кредити в системата на НАП или друго упълномощено от него лице;
2.2. Изпълнителния директор/директора/управителя на третостепенния
разпоредител с бюджетни кредити в системата на НАП или друго упълномощено от
него лице.
3. Подписите се полагат върху всички документи, свързани с поемане на
задължение (договори, в т.ч. и трудови договори, докладни записки и др.) или
извършване на плащания (платежни нареждания, РКО, ПКО, авансови отчети и др.),
независимо от размера им.
3.1. Служителят, определен от Изпълнителния директор/директора/управителя
на третостепенния разпоредител с бюджетни кредити в системата на НАП,
оторизиран да полага втори подпис, може да откаже неговото поставяне, само когато
не е упражнен предварителен контрол по отношение на съответното задължение или
разход. Отказът е в писмена форма, мотивиран и задължително се завежда в
деловодството на съответната структура.
3.2. Изпълнителният директор на НАП/Ръководителят на ТРБК в системата на
НАП определя със заповед в случаите на отсъствие на титуляра, кой е отговорен със
задълженията по системата на двойния подпис.

ПРИЛОЖЕНИЯ:

- Приложение № 1 – Контролен лист за извършване на предварителен контрол от

финансов контрольор при плащания по банков път /чрез СЕБРА/;
- Приложение № 1а - Контролен лист за извършване на предварителен контрол от
финансов контрольор при плащания в брой;
- Приложение № 1б - Контролен лист за извършване на предварителен контрол от
финансов контрольор преди поемане на задължение;
- Приложение № 2 – Регистър на финансовия контрольор – по раздели;
- Приложение № 3 – Регистър на финансовия контрольор за ЦУ на НАП;
- Приложение № 4 – Отчет на финансовия контрольор за третостепенен
разпоредител с бюджетни кредити в системата на НАП;
- Приложение № 4а – Брой изразени мнения.

11
Указание за функциониране на системите за предварителен контрол и двоен подпис в НАП