Törzsök Éva 2020. 11. 29.

A SZOLGÁLTATÁSOK NEMZETKÖZI KERESKEDELMÉRŐL

SZOLGÁLTATÁSOK SZABAD MOZGÁSA
AZ EGYSÉGES PIACON

1 2

SERVICES, VALUE ADDED (% OF GDP) SERVICES, VALUE ADDED (CURRENT US$) 2016: 48 509 milliárd dollár

https://data.worldbank.org/indicator/NV.SRV.TOTL.CD?end=2017&start=1960&view=chart

3 4

https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/00_wtr19_e.pdf

5 6

Törzsök Éva 1
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

7 8

NEMZETKÖZI SZINTEN
SZOLGÁLTATÁSOK CSOPORTOSÍTÁSA SZOLGÁLTATÁSOK JELLEMZŐI SZOLGÁLTATÓ SZEKTOR VÁLTOZÁSAI JELENTŐS ÁGAZATOK
• Pénzügyi szolgáltatások (bank, biztosítás, tőzsde)
• Felhasználó szerint: • Részaránya a GDP-ben 60-70% (EU 70%, • Telekommunikáció
− fogyasztói 2018) • Légi forgalom
• Elválaszthatatlanság
− termelői szolgáltatások • Hagyományos szolgáltató ágazatok • Hajózás
• Megfoghatatlanság
költségszintje jelentősen csökken
• „Piacosíthatóság” szerint: • Teherszállítás
• Tárolhatatlanság • Nőtt a szolgáltatások nemzetközi forgalma
− üzleti (piaci) • Könyvelés
• Fogyasztók jelenléte • Nemzeti korlátozások leépülőben
− közszolgáltatások (nem piaci) • Vállalatirányítási tanácsadás
• Egyediség • Új szolgáltató ágazatok megjelenése
• Határátlépés szerint: • Reklám
• Szállíthatatlanság (többnyire) • Egyre jelentősebbek a banki - pénzügyi -
− helyzetváltoztatás nélkül • Jogi szolgáltatások
biztosítási szolgáltatások, a kutatás-fejlesztés
− szolgáltatás nemzetközi mozgása • Audiovizuális szolgáltatások

− igénybe vevő utazik • Informatika, adatfeldolgozás

− mindkettő nemzetközi áramlása • Ügyfélszolgálatok

9 10

ÁLLAMI BEAVATKOZÁS ÉRVEK

A SZOLGÁLTATÁSOK TERÜLETÉN AZ ÁLLAMI BEAVATKOZÁS MELLETT SZOLGÁLTATÁSOK LIBERALIZÁLÁSA A WTO KERETÉBEN

GATS - GENERAL AGREEMENT ON TRADE IN SERVICES (1995)

• Közüzemi díjak ellenőrzése • Ha a szükséges ágazati méret nem

• Fuvarozási díjak és vállalkozások
engedélyezése
• Mennyiségi korlátozás működési
engedély limitálásával
• Állami tulajdon a
tömegtájékoztatásban
• Szigorú pénzintézeti törvény
megállapítható
• Pozitív hatások erősítése, negatív
hatások kivédése
"The GATS is not just something that exists between Governments. It is first and
• Destruktív verseny
foremost an instrument for the benefit of business”
• Fogyasztók hiányos informáltsága (European Commission)

11 12

Törzsök Éva 2
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

A NEMZETKÖZI SZOLGÁLTATÁSKERESKEDELEM AKADÁLYAI A GATS EGYEZMÉNYRŐL

• A GATT uruguayi fordulójának egyik meghatározó eredménye; a WTO és egyezményei 1995

• Mennyiségi korlátozások
• Áralapú korlátozások (pl. vízumdíjak, reptéri illetékek). A szolgáltatáshoz szükséges
eszközök vámjai.
• Technikai akadályok (szabványok, előírások, diplomák, képzettségek, szakmák el nem
ismerése).
• Diszkriminatív hozzáférés elosztási és kommunikációs hálózatokhoz (telefon, vasút).
januárjában léptek hatályba.
• Az egyezmény létrehozásának céljai:
– hiteles és megbízható nemzetközi kereskedelmi szabályok a szolgáltatáskereskedelemre,
– valamennyi résztvevő tisztességes és méltányos bánásmódjának biztosítása,
– a nemzetközi szolgáltatáskereskedelem ösztönzése fokozatos liberalizáció révén.
• A szolgáltatások jelenleg a globális termelés és foglalkoztatás több mint kétharmadát adják,
fizetési mérleg alapján mérve a világkereskedelem legfeljebb 25 százalékát képviselik. A
fizetésimérleg-statisztikák azonban nem tartalmazzák a másik országban kereskedelmi jelenléten
keresztül nyújtott szolgáltatásokat. Emellett - bár a szolgáltatásokkal egyre inkább önmagukban
kereskedik a világ -, a szolgáltatások az áruk előállításának kulcsfontosságú inputjaiként is
szolgálnak. A WTO hozzáadott értékben a szolgáltatások részarányát a világkereskedelem mintegy
50%-ra becsüli.

13 14

A SZOLGÁLTATÁSOK KERESKEDELMÉRŐL SZÓLÓ ÁLTALÁNOS EGYEZMÉNY

MILYEN SZOLGÁLTATÁSOKRA VONATKOZIK A GATS?

• A GATS a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmére vonatkozó • Az egyezmény elvben minden szolgáltatási ágazatra vonatkozik.
első multilaterális egyezmény. • Kivételek:
• Az egyezmény témakörei: – A GATS (I. cikk (3) bekezdés) kizárja a „kormányzati hatalom gyakorlásával nyújtott
− általános szabályrendszer: valamennyi WTO-tagra érvényes szolgáltatásokat”. Az egyes államok ezeket a szolgáltatásokat nem kereskedelmi alapon, nem
alapvető követelmények,
más szolgáltatókkal versengve nyújtják (pl. a társadalombiztosítási rendszer, az állami
− egyedi kötelezettségek listái az egyes WTO-tagok piacához
való hozzáférésre vonatkozóan,
egészségügyi vagy oktatási szolgáltatások stb.)
− egyes ágazatokban alkalmazandó külön feltételek.
– a légiközlekedési szolgáltatásokról szóló GATS melléklet mentesíti a légiforgalmi jogokat és
az ilyen jogok gyakorlásához közvetlenül kapcsolódó szolgáltatásokat.

https://www.wto.org/english/tratop_E/serv_e/serv_e.htm
Statistics on trade in commercial services: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/tradeserv_stat_e.htm

15 16

A NEMZETKÖZI SZOLGÁLTATÁSNYÚJTÁS VÁLTOZATAI A GATS SZERINT

GATS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI
• Valamennyi szolgáltatás szabályozása, minden ágazat összes szolgáltatására vonatkozik, a A GATS négy különböző módot ismer a szolgáltatások
kormányzat minden szintjén (központi, regionális, helyi stb.), az állami hatóságok által nyújtott nyújtói és igénybe vevői között:
szolgáltatások kivételével. 1. határokon átnyúló szolgáltatás (cross border
supply): pl. egy ügyvéd külföldi ügyfeleinek jogi
• Diszkrimináció mentesség, alapelve a legnagyobb kedvezményes elbánás. (Egyedi szolgáltatásokra
tanácsadást (szolgáltatást) telefonon vagy e-
tagállamonként külön kivételi listák.)
mailen keresztül nyújt,
• Meghatározza a szolgáltatásnyújtás négy lehetséges módját. 2. külföldi fogyasztás (consumption abroad): a más
• A kötelezettségvállalások tartóssága országból érkező ügyfél felkeresi az ügyvédi
• Nemzeti szabályozások transzparenciája, a kormányok közzétételi kötelezettsége a vonatkozó irodát,
törvényeiket és rendeleti előírásaikat illetően. 3. külföldi kereskedelmi jelenlét (commercial
• Objektív és ésszerű nemzeti szabályozások present): az ügyvéd külföldön leányvállalatot
létesít jogi szolgáltatások nyújtásához,
• A kapcsolódó nemzetközi fizetések liberalizálása, korlátozás-mentesség az egyedi
kötelezettségvállalások ügyleteivel összefüggő nemzetközi átutalásokra és kifizetésekre (nevesített 4. természetes személy jelenléte külföldön (presence
kivételekkel). of natural persons): az ügyvéd külföldre utazik,
hogy közvetlenül nyújthasson ügyfelének
• További liberalizáció érdekében folyamatos tárgyalások szolgáltatásokat.
https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/International_trade_in_services_-
_an_overview#Statistics_on_international_trade_in_services

17 18

Törzsök Éva 3
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

KÖTELEZETTSÉGEK CSOPORTJAI A GATS-BAN

• Az egyezmény kifejezései és fogalmai hasonlóak, de nem feltétlenül azonosak a GATT-ban használtakkal, pl. a
nemzeti elbánás elve általános kötelezettség az árukereskedelemben, a GATS szerint viszont kétoldalúan
rögzíthető.
• A GATS-ban foglalt kötelezettségeknek két csoportja:
– általános kötelezettségek: valamennyi WTO tagra és minden szolgáltatási szektorra vonatkoznak,
– egyedi kötelezettségvállalások: az egyes államok kétoldalú kötelezettségvállalási ütemtervében megnevezett
ágazatokra vonatkoznak.
Különleges kötelezettségvállalás a piacra jutás, erre tárgyalásokon vállalható kötelezettség meghatározott
ágazatokban. A nemzeti (egyenlő) elbánás elvével kiköthető pl., hogy egy tagállam nem részesíti előnyben
intézkedéseivel a hazai szolgáltatásokat vagy szolgáltatókat. Az elv érvényesülése azonban a másik ország
szolgáltatóira feltételekhez köthető.
A tagok szabadon állapíthatják meg a kötelezettségvállalás ágazati lefedettségét és a korlátozásokat ( XVI.
cikk (2) bekezdése), a szolgáltatókkal, a szolgáltatásokkal vagy az ágazat alkalmazottaival, a tranzakciók
értékével, a külföldi szolgáltató jogi formájával vagy a külföldi tőke részvételével kapcsolatban. E téren igen
nagyok az eltérések, van állam, amelyik csak néhány ágazatban vállalta a nemzeti elbánást, és olyan is,
amely a szolgáltatási ágazatok többségére alkalmazza.

19 20

ÁLTALÁNOS KÖTELEZETTSÉGEK ÉS MENTESSÉGEK EGYEDI KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOK ÉS FELFÜGGESZTÉSÜK LEHETŐSÉGE

• Általános kötelezettség:
– a legnagyobb kedvezményes (MFN) elbánás (GATS II. cikk): a tagok kötelesek azonnal és feltétel nélkül • Egyedi kötelezettségvállalások:
kiterjeszteni az összes többi tag szolgáltatásaira vagy szolgáltatóira a „nem kevésbé kedvező elbánást, mint
– a piacra jutás és a nemzeti elbánás szabályai egyedi kötelezettségvállalás, az egyezmény szerves részét
bármely más ország hasonló szolgáltatásait és szolgáltatóit”. Tilos az egyes ágazatokban országcsoportok
képező mellékletek engedményes listái szerint. A nemzeti elbánás elve az engedményes listákban feltüntetett
között preferenciális megállapodásokat létrehozni, vagy viszonossági alapon kedvezőbb rendelkezéseket
ágazatokban (az ott meghatározott feltételek mellett) érvényesül,
meghatározni,
– engedményes listák: a tagok meghatározzák azokat a szolgáltatásokat, amelyek számára biztosítják a piacra
– átláthatóság: a GATS-tagoknak közzé kell tenniük az összes általánosan alkalmazandó intézkedésüket, és
jutást, rögzítik a bejutás feltételeit. Ezek a kötelezettségek csak kompenzációs tárgyalásokkal módosíthatók
rendelkezniük kell olyan információs ponttal, ahol a többiek ezeket elérhetik,
vagy vonhatók vissza,
– adminisztratív felülvizsgálati és fellebbezési eljárások, valamint számonkérési gyakorlat kialakítása a
– fokozatos liberalizáció: a GATS további liberalizációs tárgyalásokról rendelkezik, azzal a céllal, hogy
monopóliumok és a kizárólagos szállítók működésével kapcsolatban.
megerősítsék az engedményes listákban vállalt kötelezettségeket, és csökkentsék a kormányok által hozott
• Eltérések lehetségesek az ún. II. cikk szerinti mentességek. Mentességekre a tagok még a megállapodás intézkedések kedvezőtlen hatásait.
hatálybalépése előtt engedélyt kértek. Új mentesség csak új WTO tagok számára adható (vagy a jelenlegi
• Egyedi kötelezettségvállalások felfüggesztése: fontos nemzeti érdekek védelme okán a tagok meghatározott
tagoknak a megállapodás IX: 3. cikke szerint). Minden mentességet felül kell vizsgálni, ezek elvben nem
körülmények között intézkedéseket vezethetnek be vagy tarthatnak fenn, megsértve a megállapodásból eredő
lehetnek hosszabbak 10 évnél.
kötelezettségeiket, ideértve az MFN-követelményt és az egyedi kötelezettségvállalásokat is (pl. közerkölcs
• A GATS ugyanakkor lehetővé teszi, hogy egyes országcsoportok gazdasági integrációs megállapodásokat védelme, a közrend fenntartása, emberi, állati vagy növényi élet vagy egészség védelme, a megtévesztő vagy
kössenek, vagy egyes területeken kölcsönös elismerési egyezményeket hozzanak létre (pl. szabványok, csaló gyakorlatok megelőzése, a pénzügyi rendszer integritásának és stabilitásának biztosítása, súlyos fizetési
tanúsítványok elfogadása). mérleg-nehézségek).

21 22

GATS - AZ EGYES ÁGAZATOKBAN ALKALMAZANDÓ KÜLÖN FELTÉTELEK

Mellékletek:
• természetes személyek mozgásáról (a szolgáltatást nyújtó személyek átmeneti tartózkodásáról),
• légi szállítási szolgáltatásokról (kizárja a GATS alkalmazási köréből a forgalmi jogokat és a
kapcsolódó szolgáltatásokat, de vonatkozik a repülőgép-karbantartási és -javítási szolgáltatásokra,
a légi szállítási szolgáltatások értékesítésére és marketingjére, valamint a számítógépes helyfoglalási
rendszerrel összefüggő szolgáltatásokra),
• pénzügyi (banki és biztosítási) szolgáltatások: a melléklet elismeri egy kormány azon jogát, hogy
intézkedésekkel védje a befektetőket, a betéteseket és a biztosítási kötvények tulajdonosait. Kizárja
alkalmazási köréből a központi bankok által nyújtott szolgáltatásokat,
• a távközlésről szóló melléklet kiköti, hogy a kormányok ésszerű és megkülönböztetésmentes
feltételekkel kötelesek bármely másik tag bármely szolgáltatója számára biztosítani a nyilvános
távközlési hálózatokhoz való hozzáférést.

23 24

Törzsök Éva 4
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

SZOLGÁLTATÁSKERESKEDELEM LIBERALIZÁCIÓJA TRADE IN SERVICES AGREEMENT (TISA)

ELŐNYÖK NEGATÍVUMOK • A GATS bázisán a szolgáltatások kereskedelméről szóló plurilaterális

megállapodásról tárgyal 2013 óta a WTO 23 tagja, közöttük az EU,
együttesen a világ szolgáltatáskereskedelmének 70%-a. (A
szolgáltatások részaránya az EU külkereskedelemben mindössze 25%.)
• Érintett területek: pénzügyi szolgáltatások, elektronikus kereskedelem,
• Növekvő gazdasági teljesítmény • Külföldi verseny miatt hanyatlanak a komparatív információs és kommunikációs technológiai szolgáltatások, nemzetközi
tengeri fuvarozási szolgáltatások, informatikai szolgáltatások, postai és
• Gazdasági fejlődés hátrányú hazai szolgáltatások
futárszolgáltatások, valamint a szolgáltatások kormányzati
• Olcsóbb szolgáltatások a fogyasztónak • Kedvezőtlen makrogazdasági tulajdonosi közbeszerzése.
szerkezet
• Nagyobb választék
• Munkaerő elcsábítása a hazai szolgáltatóktól
• Átláthatóság és előre láthatóság
• Kevésbé lehetséges a hazai szolgáltatók
• Technológiatranszfer
védelme a transzparencia következtében

A szerződéstervezet szövegét a Wikileaks publikálta

https://wikileaks.org/tisa/document/20160621_TiSA_Core-Text Információk:https://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/tisa/

25 26

HÁTTÉR INFORMÁCIÓ: AZ EURÓPAI PARLAMENT AZ EGYEZMÉNYRŐL

EURÓPAI EGYSÉGES SZOLGÁLTATÁSI PIAC

„…a TiSA alkalmat biztosít az EU számára arra, hogy a globális szolgáltatáskivitel terén elért 25%-os részarányával és a
2013. évi 170 milliárd eurós kereskedelmi többletével megszilárdítsa szerepét mint a világ legnagyobb szolgáltatásexportőre;
mivel a szolgáltatások uniós exportjának értéke az elmúlt 10 évben megkétszereződött, 2014-ben pedig elérte a 728 milliárd
EUR-t; mivel az Európából exportált áruk értékének 40%-át adó szolgáltatások terén alkalmazzák az uniós munkaerő
majdnem 70%-át; mivel az EU-ban 2013 és 2025 között létrehozandó új munkahelyek 90%-át a szolgáltatási ágazat
teremti meg; mivel az említett megállapodás lehetőséget kínál az EU-ban a munkahelyteremtés fellendítésére, mivel a „Services represent two thirds of the EU economy and generate 90% of new jobs.
szolgáltatáskereskedelem az EU-n belüli munkahelyteremtés és növekedés motorja, amelyet megerősíthet a TiSA;…” But the Single Market – this jewel that is all too often taken for granted – does
not function properly for services.”
(European Commission)

Az Európai Parlament 2016. február 3-i állásfoglalása az Európai Bizottsághoz intézett, a szolgáltatáskereskedelmi megállapodásra (TiSA) irányuló
tárgyalásokról szóló európai parlamenti ajánlásokkal (2015/2233(INI))

https://ec.europa.eu/growth/single-market/services_en

27 28

A SZOLGÁLTATÁS ÉRTELMEZÉSE A BELSŐKERESKEDELEMBEN SZOLGÁLTATÁSOK A LISSZABONI SZERZŐDÉSBEN (EUMSZ)

• EUMSz 57. cikke: szolgáltatások azok a tevékenységek, melyek térítés ellenében valósulnak meg, és
nem vonatkoznak rájuk az áruk, a tőke és a személyek szabad mozgásának szabályai. III. CÍM „…tilos a valamely tagállamállampolgárainak egy másik
• Azon szolgáltatások tartoznak a kategóriába, melyek tagállamterületén történő szabad letelepedésére vonatkozó
Mezőgazdaság és halászat
− határon átnyúló jelleggel rendelkeznek, minden korlátozás.Ezt a rendelkezést azokra a
IV. CÍM korlátozásokra is alkalmazni kell, amelyek képviseletnek,
− fizetség ellenében valósulnak meg, A személyek, a szolgáltatások és a tőke szabad fióktelepnek vagy leányvállalatnak egy tagállamvalamely
− időben korlátozottak. mozgása tagállamban letelepedett állampolgára által történő
• A szolgáltatást nyújtó és a szolgáltatást igénybe vevő szereplő nem lehet ugyanabban az országban. alapítására vonatkoznak.” (49.cikk)
(Pl. a szolgáltatást nyújtó személy a saját országában marad, míg a szolgáltatás határon átívelő.). 1.fejezet: Munkavállalók
• A szolgáltatás kategóriába tartozó tevékenységek ipari vagy kereskedelmi jellegűek, kézművesek és 2.fejezet: Letelepedési jog „…tilos az Unión belüli szolgáltatásnyújtás szabadságára
mesteremberek, valamint szabadfoglalkozásúak tevékenységei. 3.fejezet: Szolgáltatások vonatkozó minden korlátozás a tagállamok olyan
4.fejezet: Tőke-és fizetési műveletek állampolgárai tekintetében, akik nem abban a tagállamban
letelepedettek, mint a szolgáltatást igénybe vevő személy.”
(56.cikk)

29 30

Törzsök Éva 5
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

POZITÍV (AKTÍV) NEGATÍV (PASSZÍV) SZOLGÁLTATÁSOK LIBERALIZÁCIÓS FOLYAMATA

SZOLGÁLTATÁS SZOLGÁLTATÁS „LEVELEZŐ” SZOLGÁLTATÁS

• A szolgáltatások képezik az EU motorját:

Az egyik tagállam állampolgárai
vagy vállalati alkalmazottai
nyújtanak szolgáltatásokat a
másik országban (ügyvédek,
orvosok, építészek stb.)
A szolgáltatásokat igénybe vevők
keresik fel a másik tagállamban a
szolgáltatást nyújtókat (iskolák,
vendéglátás, kórházak,
idegenforgalom)
Csak a szolgáltatás mozog: – a kereskedelmi és a közszolgáltatások a legtöbb tagállamban a GDP 70%-át adják,
mindenki marad a saját – a szolgáltatási szektor foglalkoztatja az aktív uniós polgárok több mint 70%-át, a szabályozott
országában (postai úton, rádió, szakmákban a foglalkoztatottak 22%-a dolgozik,
TV, telefonon, Internet). – itt létesül az új munkahelyek 90%-a.
• Előzmények:
− minden bank fiókot nyithat bármely más tagállamban (1989),
− a kilencvenes évek elején liberalizáció az életbiztosításokra és egyéb biztosításokra,
− közúti fuvarozók szállítási engedélyeire vonatkozó nemzeti korlátozások, kontingensek eltörlése.
− az ezredfordulóra a szolgáltatások nagyobb részét liberalizálták (pénzügyi, banki,
telekommunikációs szolgáltatások).
• Folyamatban a villamos energia, gázszolgáltatás, vasúti szállítás, postai szolgáltatások liberalizációja.

31 32

PIACI PÉNZÜGYI SZOLGÁLTATÁSOK „ÚTLEVELE” - PASSPORTING HÁTTÉR INFORMÁCIÓ: A PÉNZÜGYI SZOLGÁLTATÁSOK LIBERALIZÁCIÓJA
JOGHARMONIZÁCIÓ
• A passporting lehetőség a tagállamokban székhellyel rendelkező pénzügyi szolgáltatók szabad ÉS JOGEGYSÉGESÍTÉS SZAKASZAI
megjelenésére más tagállamok piacán. Ha egy intézmény befektetési szolgáltatási, illetve piacszervezői
tevékenységét bármely tagállam engedélyezte, engedélye kiterjed az egész Unióra. Ha tevékenységét − 1957-1973. nemzeti korlátok megszűnése
másik tagállamra is ki akarja terjeszteni, az ottani felügyelettől nem szükséges engedély, csak saját − 1973-1983: nemzeti jogszabályok és politikák
felügyeleti szervét értesíti a célországról és a tervezett tevékenységről. harmonizációja (nem életbiztosításra vonatkozó
• Az egységes útlevéllel rendelkező intézmény határon átnyúló szolgáltatásainak felügyeletét az biztosítási irányelv, banki irányelv, életbiztosítási
irányelv)
anyaország felügyelete látja el. Kivétel a fióktelep nyitása, ezt a fogadó ország felügyeleti.
− 1983-1992: Fehér könyv 101-107. bekezdés,
• A pénzügyi szolgáltatók más tagállamokban háromféleképpen tevékenykedhetnek: határon átnyúló
szolgáltatás keretében, leányvállalat alapításával, fióktelep létrehozásával. − 1999-2007: egységes valutaövezet, pénzügyi
szolgáltatásokról szóló cselekvési terv 42
• BREXIT: a passporting jogok a brit szolgáltatók számára megállapodás hiányában az Egyesült Királyság
intézkedése
kilépésével megszűnnek. Az EU27 számára az Egyesült Királyságból történő szolgáltatásnyújtást az uniós,
− 2007-től: a pénzügyi piacok globalizációja és
valamint a tagállamok nemzeti jogában szereplő, harmadik országra vonatkozó előírások szabályozzák,
egymásrautaltsága okán jórészt nemzetközi
figyelemmel a GATS megállapodásra.
megoldások
JOGHARMONIZÁCIÓ
ÉS JOGEGYSÉGESÍTÉS TERÜLETEI
• Jogalap: EUMSZ 49. cikke (letelepedés
szabadsága), 56. cikke (szolgáltatásnyújtás
szabadsága), 63. cikke (a tőke szabad mozgása) és
114. cikke (a belső piac létrehozására és
működésére vonatkozó jogszabályok közelítése).
• Uniós jogszabályok területei:
− banki szolgáltatások (CRD IV-csomag)
− pénzügyi piacok („MiFID II”, 2014/65/EU
irányelv és „MiFIR” 600/2014/EU rendelet)
− biztosítások („Szolvencia II.” irányelv,
2009/138/EK)
− fizetési szolgáltatások (2015/2366, PSD 2
irányelv)

33 34

SZOLGÁLTATÁSOK BELSŐKERESKEDELMÉNEK UNIÓS SZABÁLYAI A SZOLGÁLTATÁSI IRÁNYELV ÉS VÉGREHAJTÁSA

– Szolgáltatási keretirányelv (ún. Bolkestein irányelv, 2006)

– Ágazati (szektorális) uniós szabályok
– Nemzeti szabályok kölcsönös elismerése

https://ec.europa.eu/growth/single-market/services/services-directive_en

35 36

Törzsök Éva 6
Törzsök Éva
JELENTKEZŐ TAGÁLLAMI AKADÁLYOK
• Állampolgárságon, vállalatok esetében a bejegyzett székhelyen alapuló megkülönböztető előírások.
• Tilalmak: a szolgáltató egynél több tagállamban székhelyet hozzon létre vagy nyilvántartásba vetesse
magát; belépjen szakmai testületekbe vagy társaságokba.
• A szolgáltató kötelezése arra, hogy elsődleges székhelyét a szolgáltatást igénybevevő területén hozza
létre.
• Az engedélyt más tagállamok szolgáltatói számára a gazdasági igényekhez, a piaci kereslethez vagy
a tevékenység potenciális vagy aktuális gazdasági hatásainak értékeléséhez kötik.
• Hazai versenytársak bevonása az engedélyezési folyamatba.
• Pénzügyi garanciák (pl. az igénybevevő területén működő biztosítóval szerződéskötés).
• A szolgáltatónak meghatározott ideig előzetes nyilvántartásban kell lennie az engedélyező
tagállamban, vagy tevékenységét adott ideig már korábban gyakorolnia kellett az adott tagállam
területén.
37
AZ IRÁNYELV HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ FŐ ÁGAZATOK
Az ún. Bolkestein irányelv egyaránt érinti a kis és a nagy szolgáltatókat, az uniós GDP mintegy 46%-át kitevő
szolgáltatási tevékenységekre vonatkozik, a hagyományos tevékenységektől a tudásalapú szolgáltatásokig
sokféle ágazatra. Ilyenek:
• üzleti szolgáltatások, ideértve a szakmai szolgáltatásokat is: ügyvédek, építészek, könyvelők, vállalatvezetési
tanácsadás, jogi tanácsadók, adótanácsadók, tanácsadó ügynökségek, kommunikációs és
marketingügynökségek, szabadalmi ügyvivők, tanúsító szolgálatok, sportközvetítők, művészügynökök,
munkaközvetítő irodák, tolmácsok, állatorvosok, földmérők ...
• építőipari szolgáltatások és kézműves-tevékenységek
• nagy- és kiskereskedelem
• ingatlanágazat
• Idegenforgalom: hotelek, éttermek, kávézók, utazásközvetítők, idegenvezetők…
• háztartásokat támogató szolgáltatások: takarítás, háznál történő gyermekgondozás, kertészeti munkák…
• magánoktatás
39
41
Törzsök Éva
2020. 11. 29.
SZOLGÁLTATÁSI IRÁNYELV (2006/123/EK)
• Biztosítja a szolgáltatások diszkrimináció-mentességét.
• Tagállami kötelezettségek:
− adminisztratív és jogi akadályok megszüntetése, más tagállambeli szolgáltatók vállalkozásalapításának
megkönnyítése, a határokon átnyúló szolgáltatásnyújtás egyszerűsítése,
− a szolgáltatás helye szerinti állam biztosítja a szolgáltatásnyújtásra való jogosultságot és annak szabad
gyakorlását. Csak a szükségesség és az arányosság elvére alapozva akadályozható. Nem érvényesül a
legnagyobb kedvezmény elve,
− a Bizottság értesítése a szolgáltatásokat érintő új szabályozásaikról, azok megkülönböztetés-mentes,
indokolt és arányos voltáról.
• Az átültetés (határidő 2009. december vége volt) súlyos feladatokat rótt a tagállamokra, nagyszámú
nemzeti jogszabályt érintett. (A legtöbb tagállam nem is ültette át időben.) Legjelentősebb előnyei a saját
vagy egy másik tagállamban üzleti tevékenységet kezdő szolgáltatók számára jelentkeztek. A határokon
átnyúló szolgáltatásokat nyújtani kívánó szolgáltatók még mindig szembesülhetnek akadályokkal, nem
lehetnek biztosak a tagállamok által alkalmazott jogi keretekben.
Quick guide to the services directive: https://ec.europa.eu/growth/single-market/services/services-directive/in-practice/quick-guide_en
Szolgáltatási irányelvhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32006L0123:HU:HTML
38
EGYABLAKOS RENDSZER - POINTS OF SINGLE CONTACT (PSC)
• Az egyablakos ügyintézési pontok (PSC) olyan e-kormányzati portálok, amelyek lehetővé teszik a szolgáltatók
számára a szükséges információk megszerzését és az adminisztratív eljárások online teljesítését. Ezeket a nemzeti
koordinátorok „EUGO hálózata” irányítja.
• Cél: a más tagállambeli szolgáltatók működésének megkönnyítése a saját országban. Az egyablakos online
rendszer lehetővé teszi a szolgáltatók számára, hogy más uniós nyelveken is
− információkat kapjanak az illetékes tagállami hatóságok elérhetőségéről, valamint a viták jogorvoslati
lehetőségeiről,
− a szükséges információkat az illetékes hatóságoktól egyetlen felületen megkaphassák,
− az engedélyezéshez előírt eljárásokat és a formalitásokat távolból és elektronikus úton, egyetlen felületen
elvégezhessék.
• Az egyes tagállamokban különböző módokon valósult meg az egyablakos rendszerek beágyazása a tagállami
közigazgatási struktúrákba.
Lásd: https://ec.europa.eu/growth/single-market/services/services-directive/in-practice/contact_hu
https://magyarorszag.hu/http://eugo.gov.hu/
Video: https://www.youtube.com/watch?v=Qi6qQ86q_z8
40
POINTS OF SINGLE CONTACT - ARE PROCEDURES OFFERED ONLINE? (2018)
http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/points_of_single_contact/index_en.htm
42
7
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

POINTS OF SINGLE CONTACT - IS SUFFICIENT INFORMATION AVAILABLE ONLINE POINTS OF SINGLE CONTACT - CAN PROCEDURES BE ACCESSED BY USERS
ABOUT THE PROCEDURES? FROM OTHER MEMBER STATES?

43 44

A SZOLGÁLTATÁSI IRÁNYELVVEL
EGYABLAKOS RENDSZEREK CHARTÁJA KAPCSOLATOS RIASZTÁSI MECHANIZMUS
(2015) AZ IMI RENDSZERBEN

• Számvevőszék (2016): „az egyablakos rendszert nehéz
megtalálni, és a vállalkozások kevéssé ismerik.” Az ismertség
szintjét növelné, ha az üzleti szervezetek aktívabb
szerepet vállalnának az egyablakos rendszer
népszerűsítésében.
• Az üzleti igényekhez való jobb alkalmazkodás
érdekében a Bizottság kidolgozta A szolgáltatási
irányelv szerinti elektronikus egyablakos rendszerek
chartáját (PSC-charta).
• A PSC-charta célja:
− iránymutatás azon tagállamoknak, amelyek
rendszeresen kívánják használni az egyablakos
rendszert,
− megalapozza a második generációs egyablakos
rendszerek kifejlesztését.
• A riasztási mechanizmus céljára a belső piaci
információs rendszer (IMI) speciális alkalmazást
biztosít, az érintett felek közötti gyors és biztonságos
információcsere érdekében.
• Tagállami tájékoztatások a többi tagállam és a
Bizottság részére azokról a szolgáltatási
tevékenységekről, amelyek komolyan károsíthatják, az
emberek egészségét/biztonságát, a környezetet.
• Segíti a tagállamokat a kockázatok megelőzésében,
és védi a kérdéses szolgáltatásokat igénybevevő
ügyfeleket.
http://ec.europa.eu/internal_market/imi-
net/important_documents/alert_mechanism_hu.html

45 46

KÖLCSÖNÖS ÉRTÉKELÉSI ELJÁRÁS KÖLCSÖNÖS TÁJÉKOZTATÁSI ELJÁRÁS

• A tagállamok értékelik a más tagállamok
szolgáltatókra vonatkozó előírásait,
megállapításaikat megosztják egymással.
• Az eljárás célja:
− tagállami előírások okainak jobb megértése,
− nemzeti szabályozási koncepciók
összehasonlítása,
− legjobb gyakorlatok megosztása, az
indokolatlan nemzeti előírások
megszüntetése.
• Energia (földgáz, villamos energia)
• Pénzügyi szolgáltatások
• Egészségügyi ellátás
• Az árukereskedelemmel azonos módon (lásd ott) a • Elektronikus hírközlési szolgáltatások és hírközlő hálózatok
többi tagállam és a Bizottság értesítése az új
• Audiovizuális szolgáltatások, beleértve a rádiós műsorszórást
nemzeti előírásokról (2015/1535/EK irányelv).
• A notification procedure kötelezi a tagállamokat,
• Postai szolgáltatások
hogy a termékekkel és az információs társadalmi • Távközlés
szolgáltatásokkal kapcsolatos új műszaki • Közlekedés (közúti, tengeri, vasúti, légi, belvízi navigáció)
szabályozásokról még a szövegezési fázisban
értesítsék a Bizottságot.
• Eltérés: a szolgáltatási irányelv nem tartalmaz
kötelező három hónapos várakozási időt a nemzeti
előírások elfogadására, és nem igényli az
értesítések nyilvános konzultációját.
ÁGAZATI (SZEKTORÁLIS) JOGSZABÁLYOK TERÜLETEI

https://ec.europa.eu/growth/single-market/barriers-to-trade/tris_hu

47 48

Törzsök Éva 8
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

AZ IRÁNYELV HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ ÉS A TOVÁBBI ÁGAZATOK

HOZZÁJÁRULÁSA AZ UNIÓS GAZDASÁGHOZ
− közhatalom gyakorlásához kapcsolódó tevékenységek (Szerződés 51. cikke)
− szerencsejáték
− személybiztonsági szolgáltatás
− közjegyzők, végrehajtók
− taxi- és kikötői szolgáltatások
− …

UNIÓS JOGSZABÁLYOKKAL NEM SZABÁLYOZOTT ÁGAZATOK

49 50

HÁTTÉR INFORMÁCIÓ AZ EGYES SZOLGÁLTATÁSOK

KÖLCSÖNÖS ELISMERÉS ELVE A SZOLGÁLTATÁSOKBAN SZABÁLYOZÁSÁRÓL (PÉLDÁK)

Két értelmezésben jelenik meg a szolgáltatások belső piaci mozgásában:

• mindazon nem harmonizált szolgáltatásoknál érvényesül, amelyekre sem a szolgáltatási irányelv, sem • Banki és pénzügyi szolgáltatások
valamilyen ágazati uniós szabály nem vonatkozik. • Munkakeresési szolgáltatások EU-szerte
Ilyen szolgáltatások például: általános érdekű nem gazdasági szolgáltatások, elektronikus hírközlési szolgáltatások és • Uniós határokon átnyúló csomagküldési szolgáltatások
hírközlő hálózatok, közlekedés területén nyújtott szolgáltatások, munkaerő-kölcsönzők szolgáltatásai, egészségügyi • Általános érdekű szociális szolgáltatások
szolgáltatások, audiovizuális szolgáltatások, beleértve a rádiós műsorszórást, szerencsejátékok, magán biztonsági • Kikötők: pénzügyi átláthatóság és szolgáltatások nyújtása
szolgáltatások stb. • Pénzforgalmi szolgáltatások az EU-ban
• harmonizált szolgáltatásoknál a követelményeknek való megfelelést bizonyító tanúsítványokra • Postai szolgáltatások az EU-ban
vonatkozóan: ha egy ágazatspecifikus (szektorális) irányelv nemzeti engedélyeztetési vagy • Az elektronikus fizetési szolgáltatások kalózkodással szembeni védelme
akkreditációs kötelezettséget ír elő, az elv alkalmazása lehetővé teszi, hogy a szolgáltató a székhely • Zöld termékek és a szolgáltatások
szerinti tagállamban megszerzett engedély vagy akkreditáció birtokában más tagállamban is
folytathassa tevékenységét.
Európai Unió Kiadóhivatala: https://publications.europa.eu/hu/home

51 52

HÁTTÉR INFORMÁCIÓ: A SZOLGÁLTATÁS-CSOMAG ÖSSZETEVŐI

SZOLGÁLTATÁSALAPÚ GAZDASÁG AZ EURÓPAIAKÉRT
„A szolgáltatások kereskedelme előtti akadályok akadályozzák a versenyképességet. A szolgáltatások
egységes piacának jobb kihasználása segíti az európai vállalkozásokat a munkahelyteremtésben, a
határokon átnyúló növekedésüket, szélesebb választékot kínálva jobb áron…Javasoljuk a határokon
átnyúló szolgáltatók számára az eljárások egyszerűsítését, valamint új és modernebb módszert a
tagállamok együttműködésére szolgáltatási ágazatuk szabályozásában”
Bizottság 2017-ben előterjesztett jogszabálycsomagja
Új európai elektronikus szolgáltatási kártya bevezetése (rendelet-tervezet): az egyszerűsített elektronikus eljárás
•
megkönnyítené az üzleti, valamint az építőipari szolgáltatóknak, hogy eleget tegyenek a külföldi szolgáltatásnyújtásra
vonatkozó adminisztratív kötelezettségeiknek. A kártyával egyszerűbben, egyablakos rendszerben lehetne az ügyeket
a saját országban, saját nyelven intézni. A kártya nem került bevezetésre, az Európai Parlament IMCO (Internal
Market and Consumer Protection) bizottsága javaslatára a 2019 októberében a plenáris ülés úgy határozott, a
Parlament kérje fel a Bizottságot a rendelet-tervezet visszavonására.
• A szakmai szolgáltatásokra vonatkozó nemzeti szabályok arányosságának értékelése (irányelv-tervezet): mintegy 50
millió ember – az uniós munkavállalók 22%-a – dolgozik szakképesítéshez kötött szakmában. A túlzottan nagy terhet
jelentő és elavult szabályok indokolatlanul megnehezítik a jelentkezőknek, hogy más tagállamokban szakmájukban
elhelyezkedjenek.
• Iránymutatás a szakmák szabályozásával kapcsolatos tagállami reformokhoz: azokban a tagállamokban, ahol
megnyitották a szolgáltatási piacokat, olcsóbbak a szolgáltatások és nagyobb a választék, miközben a fogyasztók és
a munkavállalók magas fokú védelme sem gyengült. A Bizottság felkérte a tagállamokat követelményeik
áttekintésére.
• A szolgáltatásokkal kapcsolatos nemzeti jogszabálytervezetekre vonatkozó értesítési mechanizmus javítása (irányelv-
tervezet): a kialakult gyakorlat lerövidítése, hatékonyabb és átláthatóbb alkalmazása.
További információk, jogszabály tervezetek, iránymutatás https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/hu/IP_17_23
https://ec.europa.eu/growth/content/services-economy-works-europeans-1_hu

53 54

Törzsök Éva 9
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

EURÓPAI SZAKMAI KÁRTYA - EUROPEAN PROFESSIONAL CARD (EPC)

SZOLGÁLTATÁSOK ÉS AZ EGYES SZAKPOLITIKÁK,
• Az EPC olyan elektronikus igazolás, amelyet a közreműködő hatóságok (küldő hatóság, fogadó ILLETVE BELSŐPIACI KORMÁNYZÁSI ESZKÖZÖK KAPCSOLATA
hatóság) ellenőrzött dokumentumok alapján állítanak ki. A kérelmező szakképesítésének elismerését
(letelepedés), vagy a szakképesítés birtokában határon átnyúló szolgáltatásnyújtásra való
jogosultságát igazolja (átmeneti mobilitás).
• A „kártya” megkönnyíti a szakképesítés elismertetését vagy a határon átnyúló szolgáltatásnyújtás
bejelentését, a közreműködő hatóságok közötti szorosabb, aktívabb együttműködése révén az erre
kialakított elektronikus felületen, a Belső Piaci Információs Rendszer keretében.
• Jelenleg csak azok az általános ápolók, gyógyszerészek, gyógytornászok, hegyi túravezetők és
ingatlanügynökök igényelhetik.

https://europa.eu/youreurope/citizens/work/professional-qualifications/european-professional-card/index_hu.htm

55 56

SZOLGÁLTATÁSOK ÉS AZ EGYES SZAKPOLTIKÁK (PÉLDÁK) A FOGYASZTÓK ÉS AZ EGYSÉGES SZOLGÁLTATÁSI PIAC

• Tagállami feladat: biztosítandó, hogy a szolgáltatást igénylő fogyasztóikat ne sújtsák

megkülönböztetések állampolgárság vagy lakóhely alapján, és az egységes piacon bárhol korlátozás
• Versenyjog: a versenyszabályok a közvállalkozásokra, a közszolgáltatásokra és az általános
nélkül hozzáférhessenek a szolgáltatáshoz.
érdekű szolgáltatásokra is érvényesek.
Korlátozás volt, ha egy multinacionális online kiskereskedő nem engedte, hogy ügyfele közvetlenül egy adott
• Követett adók: a héa-szabályok érvényesek a határon átnyúló szolgáltatásokra is (adóalap weboldalon vásároljon, hanem automatikusan átirányította a fogyasztót az országában lévő online oldalára, ahol az
kiszámítása, alkalmazható adókulcsok, áfa fizetése). árak és a feltételek mások lehettek. Megváltozott, lásd geo-blocking tilalma!
• Környezeti politika: a regionális ökocímke („eurovirág”) alkalmazható idegenforgalmi • Szolgáltatók és tagállami hatóságok tájékoztatási kötelezettsége: segítsék a fogyasztók
szolgáltatásokra is. megalapozott döntését más tagállambeli szolgáltatások vásárlásakor (pl. a fogyasztókat segítő
szervezetek létrehozásával).
• Az Európai Fogyasztói Központok e területen is információkat és segítséget nyújtanak a szolgáltatások
olyan felhasználóinak, akiknek gondjuk támad más EGT-tagállamokban lévő szolgáltatókkal.

57 58

SZOLGÁLTATÁSOK ÉS A SZOLGÁLTATÁSI KONCESSZIÓK AZ UNIÓS KÖTELEZETTSÉGSZEGÉSI ELJÁRÁS

EU PILOT ÉS A SZOLGÁLTATÁSOK
KÖZBESZERZÉSI JOGBAN ÉS A SZOLGÁLTATÁSI IRÁNYELV

• Uniós közbeszerzési jog:

• Az EU Pilot rendszerben a Bizottság és a
− szolgáltatások beszerzése más tagállami szolgáltatóktól: a klasszikus ajánlatkérőkre, illetve a tagállamok már a korai szakaszban megvitatják az
közszolgáltatókra vonatkozó irányelvek szerint, uniós jog lehetséges megsértéseit a
− szolgáltatási koncessziók: a koncessziós szerződésekre vonatkozó irányelv rögzíti a szolgáltatási kötelezettségszegési eljárások elkerülése
koncessziók szabályait is. érdekében.
• A szolgáltatások közbeszerzése és a szolgáltatási koncessziós szerződések közötti különbségek: • A szolgáltatási irányelvre vonatkozó legtöbb EU
Pilot ügyben több levélváltás volt szükséges, így az
− szolgáltatási koncessziónál az ajánlatkérő ellenszolgáltatásként átengedi a hasznosítás jogát a
irányelvvel kapcsolatos ügyek átlagos ügyintézési
koncesszió jogosultjának, ideje 16,6 hónap volt.
− a hasznosítási jog átengedésével együtt átadja a működtetés felelősségét, valamint a gazdasági • A kétoldalú párbeszédek bizalmasak, az
kockázatot, információkat nem teszik közzé, sem az ügyintézés
− a szolgáltatás használóitól beszedett díj a koncesszió jogosultját illeti meg, ez a bevétel az során, sem annak lezárása után. Az egyik
ellenszolgáltatás részét képezi. tagállammal megszülető megoldásról így a többiek
nem értesülnek, ez nem segíti, hogy megalapozott
uniós joggyakorlat jöjjön létre.
• A szolgáltatási irányelvvel kapcsolatban 2012-ben
a Bizottság meghirdette a zéró tolerancia
politikáját.
• A zéró tolerancia politikája csak az irányelv által
érintett leginkább korlátozó előírásokkal
foglalkozik.
• A politikát nem alkalmazzák más olyan
akadályokra és korlátokra, ahol az arányosság
tagállamok általi indokolása kétségbe vonható. A
Bizottság szerint ezekről a konkrét kérdésekről csak
az Európai Bíróság dönthet. Ugyanakkor vonakodik
attól, hogy olyan ügyeket vigyen a Bíróság elé,
amelyeknél nem biztos abban, hogy a döntés
megerősíti a jogszabályok megsértését.

59 60

Törzsök Éva 10
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

A SZOLGÁLTATÁSOK ÉS AZ EURÓPAI SZEMESZTER ORSZÁGSPECIFIKUS A SOLVIT ÉS A SZOLGÁLTATÁSI IRÁNYELV

AJÁNLÁSAI A SOLVIT szerepe igen csekély a szolgáltatási irányelvet illetően, személyi és műszaki kapacitása korlátozott, bonyolult üzleti
ügyeket nem tud kezelni. (a SOLVIT-központok személyzeti létszáma elégtelen, csakúgy, mint a jogi képesítéssel rendelkező
• A Bizottság az európai szemeszter keretében kiadott országspecifikus ajánlásokban a szolgáltatási irányelvre munkatársak száma - Bizottság). Az esetekről és megoldási módjukról szóló információk sem nyilvánosak, így nem jelentenek
vonatkozó ajánlásokat is megfogalmaz. Úgy véli, hogy az országspecifikus ajánlások politikai hatása nagyobb, segítséget más lehetséges érdekelteknek. Emellett ugyanarra a problémára többféle megoldás is születhet a különböző
mint a kötelezettségszegési eljárásoké, mivel ezeket a tagállami kormányok egyeztetik és fogadják el. (Az tagállami és regionális hatóságoknál.
ajánlásokat a Tanács hagyja jóvá.)
• Néhány tagállamban azonban nincs vagy csak korlátozott az előrelépés, vagy nem is foglalkoztak az
országspecifikus ajánlásokkal. („Nincs bizonyíték arra, hogy az országspecifikus ajánlások hatásosabban távolítanák el az
akadályokat, mint a kötelezettségszegési eljárások” - Számvevőszék.)
A 2020-a magyar ajánlásból: „A szolgáltatások szabályozási környezete nem javult.” „a közszolgáltatásokhoz való hozzáférést szintén
egyenlőtlenség jellemzi,…” „magyarok az uniós átlagnál nagyobb arányban támaszkodnak saját pénztárcájukra, és egyre inkább arra
kényszerülnek, hogy magánszolgáltatásokat vegyenek igénybe az egészségügyben –mindez negatívan hat a társadalmi igazságosságra és a
lakosság egészségügyi állapotára.”.. Lásd részletesen: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/2020-european_semester_country-report-
hungary_hu.pdf

FONTOS! Az európai szemeszter a költségvetési és gazdaságpolitikák uniós koordinálására szolgáló ciklus, az EU

gazdaságirányítási keretrendszerének része. Információk mindazok számára, akik korábban nem találkoztak vele:
https://www.consilium.europa.eu/hu/policies/european-semester/
https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/eu-economic-governance-monitoring-prevention-correction/european-semester_hu http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/solvit/index_en.htm#maincontentSec4

61 62

TAGÁLLAMOK SZOLGÁLTATÁSKERESKEDELME (%, 2018)

AZ EU28 SZOLGÁLTATÁSKERESKEDELME – INFORMÁCIÓK SZÁMOKBAN
TOVÁBBI INFORMÁCIÓK ELÉRHETŐSÉGE

− More than half of EU Member States' exports (56%) and imports (59%) of services went to other Member States.
− The EU exports of services to non-member countries increased to EUR 912 billion with United Kingdom recording the highest
value (EUR 185 billion).
− The EU imports of services from non-member countries increased to EUR 721 billion with Germany recording the highest
value (EUR 136 billion).
− The United Kingdom was the largest exporter of services to countries outside the EU (20%), while Germany was the largest
importer (17%).
− The United States remained the EU’s largest trading partner for both exports and imports of services, followed by
Switzerland.
− Transport and travel services together accounted for one third of all services imported from outside the EU. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/International_trade_in_services#General_overview
https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/International_trade_in_services#General_overview
(Eurostat 2017)

63 64

https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/International_trade_in_services_-_an_overview
https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/International_trade_in_services#General_overview

65 66

Törzsök Éva 11
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

188 milliárd euró 129 milliárd euró

67 68

EXTRA-EU EXPORTS OF SERVICES, EU-28, 2010 AND 2018 (% OF TOTAL)

69 70

EXTRA-EU IMPORTS OF SERVICES, EU-28, 2010 AND 2018 (% OF TOTAL)

https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-services/visualisations

71 72

Törzsök Éva 12
Törzsök Éva 2020. 11. 29.

https://www.ksh.hu/docs/hun/xstadat/xstadat_eves/i_qkt038.html

73 74

https://ec.europa.eu/growth/single-market/services_en

75 76

https://eur-lex.europa.eu/summary/chapter/internal_market.html?locale=hu&root_default=SUM_1_CODED%3D24 https://eur-lex.europa.eu/summary/chapter/2404.html

77 78

Törzsök Éva 13