Professional Documents
Culture Documents
لکچر نوت مضمون حسابرسی دیپارتمنت اقتصاد تصدی و بانکداری PDF
لکچر نوت مضمون حسابرسی دیپارتمنت اقتصاد تصدی و بانکداری PDF
پوهنتون هرات
پوهنیح اقتصاد
ر
سمست هفتم – اقتصاد تصدی و بانکداری صنف :چهارم –
ر
استاد :ماست ر
شتمحمد « امید »
1
کلیات:
های سهایم ،انبوه رسمایه گذار نان بوجود امدند که در اداره واحدهای اقتصادی مورد مشارکت خود نقش مستقییم
نداشتند و آنها از طریق انتخاب هیئت مدیره و نظارت بر آن ها ،به اداره واحد اقتصادی خود ،همت یم گماردند .حاصل
این فرایند تفکیک مدیریت از مالکیت ررسکت ها بود.
بیشت رسمایه های پراکنده داشت .بدین جهت کوشش های ر بوجود آمدن ر ن
چنت سیستم اقتصادی ،نیاز به جلب هرچه
غت مایل صحیح به انبوه رسمایه گذاران فعیل و بالقوه به عمل آمد .ایجاد انجمن های ن
فراوان برای ارائه اطالعات مایل و ر
حرفه ای مایل و تدوین استانداردها و اصویل که قادر به ارائه صحیح اطالعات باشد رسآغاز ایجاد حرفه حسابداری مستقل
ر ن
نویت گردید .از سوی دیگر ،برای این که اطالعات ارائه شده اعتبار بیشتی یابد ،الزم یم آمد توسط اشخایص ،ر
غت از تهیه
ی
جلوگتی شود .این امر منجر به ایجاد
ر گتد تا از هرگونه تقلب و سوء استفاده
هان صورت رکنندگان اطالعات مایل ،رسیدگ ی
حسابریس گردید.
حسابریس چیست؟
ن
انسان واحد ی
پاسخگون خود را از طریق استفاده بهینه از منابع مایل و منابع مدیریت بنگاه تالش یم نماید تا وظیفه ی
تجاری و هدایت واحد تجاری به سمت اهداف ر ن
تعیت شده ،به اجرا رساند .در مقابل مالکان بازدیه مناسب رسمایه گذاری
ی
پاسخگون در مقابل منابیع که در اختیار شان قرار گرفته است( وظیفه خود را از مدیران خواهان هستند و از مدیران انتظار
پاسخ خوایه مالکان ) را دارند.
بنگاه تنظیم نموده است را بدون هرگونه برریس مستقل یم پذیرند و ادعای مدیریت بنگاه به طور قطیع مورد تایید قرار
خت
میگتد؟ ر
ر
میگتند.
ر مالکان برای اثبات ادعای مدیریت از حسابریس کمک
2
حسابداری و حسابریس:
ن بهتین و ر
ر
معرف آن به عنوان یک سیستم است .سیستیم که مواد خام مایل را پس از پردازش به کاملتین تعریف حسابداری
محصول مایل تبدیل یم نماید .آنچه که فرا راه حسابداران در تبدیل مواد خام مایل به محصول مایل میگردد ،اصول،
ن
سازمان مفروضات و استانداردهای حسابداری است .حسابداری یک خدمت مایل است که توسط متخصصان مایل درون
شناسان و گزارشگری معامالت و ن
سازمان از طریق ن
سازمان و برون جهت عرضه این خدمات به استفاده کنندگان مایل درون
ی
رویدادهای اقتصادی مطابق استانداردهای پذیرفته شده حسابداری ،بکار گرفته یم شود .اما حسابریس وظیفه اعتباردیه
آنچه که محصول خدمات مایل حسابداری است یم باشد.
تعریف حسابریس
ن
تعاریف متعددی ازحسابریس ارایه گردیده است که در اینجا به چهار تعریف اشاره یم شود:
ی
حسابریس عبارت است از هرگونه رسیدگ به دفاتر و اسناد و مدارک و انجام سایر برریس ها که توسط شخیص مستقل از
تهیه کننده آن به منظور ارایه اظهار نظر نسبت به صورت های مایل انجام یم پذیرد
حسابریس عبارت است از برریس تحلییل ترازنامه و صورت سود و زیان و اسناد و دفاتر حسابداری و سایر مدارگ که این
صورت های مایل بر مبنای آنها تهیه وتنظیم شده است.
حسابریس عبارت است از :برریس مستقالنه ی گزارشات مایل یک سازمان رصفنظر از نوعیت آن.
3
ی ی
مبنای گزارش حسابریس را رسیدگ های حسابرسان مستقل فراهم یم آورد .حسابرسان هرگز بدون اجرا رسیدگ ،نسبت به
مطلوبیت ارایه صورت های مایل اظهار نظر نیم کنند و عوامیل از قبیل شناخت حسابرس از فعالیت صاحب کار،
حسابریس های انجام شده در سال های گذشته و اعتقاد به درست کاری مدیران برای اظهار نظر نسبت به صورت های
کاف نیست.مایل توسط حسابرسان ن
ی
قانون تعریف حسابرس مستقل و بازرس
ر ر
حقوف ذینفع و یا به حکم قانون حقیف یا حسابرس مستقل _ فردی است که به دعوت صاحبان سهام و یا اشخاص
ر
حقوف که او ر ن ر ی
تعت نموده حقیف یا حساب های مورد نظر را رسیدگ کرده و نتیجه را کتبا به دعوت کننده یا هر شخص
است گزارش میدهد.
قانون _ فردی است که طبق مقررات قانون تجارت توسط مجمع عمویم صاحبان سهام تحت ررسایط خایص ر ن ی
تعت بازرس
نت اظهار نظر میکند. ن
قانون عالوه برصورت های مایل ،نسبت به گزارش فعالیت های هیت مدیره ر ن یم شود .بازرس
قانون موظف است کلیه گزارش های وقوع جرم را رصفا به مجمع عمویم صاحبان سهام ارائه نماید.ن رن
همچنت بازرس
عومیل که سبب افزایش تقاضا برای حسابریس گردیده ،به ررسح ذیل است:
.1تضاد منافع ر ن
بت تهیه کنندگان و استفاده کنندگان اطالعات مایل
توسعه دامنه مبادالت اقتصادی .2
ی
پیچیدگ صورت های مایل و عدم تخصص افراد در اظهار نظر حرفه ای .3
گتندگان به اطالعات و تهیه کنندگان اطالعات ر
عدم دستیس تصمیم ر .4
ن
قانون یا ارصار یک عامل ذینفع مانند بانک ها الزامات .5
انواع حسابریس
4
ن
قانون ر
قسمت از وظایف دعوت نموده باشد ،حسابرس به هیچ وجه نیم تواند به درخواست مدیران واحد تجاری
رن
تعیت شده خود را ،تعدیل نماید.
.2حسابریس اختیاری :در مواردی که به درخواست صاحب یا صاحبان یک واحد تجاری حساب های آن مورد
قانون نداشته باشد و حدود کار حسابریس ر نن ی
نت گتد و این دعوت به هیچ وجه به طور مستقیم جنبه رسیدگ قرار ر
ً
کامال بسته به میل صاحب ررسکت ر ن
تعیت گردد ،این نوع حسابریس ،حسابریس اختیاری نامیده یم شود .در مورد
ً ی حسابریس اختیاری ،حسابرس موظف است در قراردادی که ر ن
بت او و واحد مورد رسیدگ نوشته یم شود کامال
تعیت نماید و در گزارش حسابریس ر ن ی
رسیدگ را ر ن
نت حدود حسابریس انجام شده را حدود وظایف خود و نوع
مشخص نماید.
ی
سازمان انواع حسابریس از لحاظ
ن
سازمان .1حسابریس داخیل :در اغلب مؤسسات بزرگ ،واحد به عنوان حسابریس داخیل وجود دارد که از لحاظ
ً
تمام افرادی که در این واحد کار میکنند کارمند مؤسسه بوده و عزل و نصب آن ها معموال با مدیر یا مدیران اجر یان
نت به وسیله ررسحمؤسسه یم باشد .حدود وظایف و اختیارات و استقالل و نحوه گزارش دیه این حسابرسان ر ن
ن
وظایف که از طرف امور اداری برای این مشاغل تهیه میشود ،ر ن
تعیت یم گردد.
ی ن
گتد که کارمند مؤسسه مورد رسیدگ نیم .2حسابریس مستقل :حسابریس مستقل توسط حسابرسان انجام یم ر
باشند ،و عزل و نصب آنها با صاحبان و ررسکای مؤسسه یم باشد .از گزارش حسابرسان مستقل ،عالوه بر صاحبان
مؤسسه ،اشخاص ثالث چون بانک ها ،وام دهندگان و ....ر ن
نت استفاده یم کنند.
5
انواع حسابریس از لحاظ حدود رسیدگ
ی ر
صورن است که از حسابرس خواسته شود کلیه حساب ها و عملیات مایل را مورد رسیدگ .1حسابریس کامل :در
قرار داده و نسبت به تمایم آن ها اظهار نظر نماید.
.2حسابریس محدود( ویژه ) :به مواردی گفته یم شود که از حسابرس خواسته شود تنها یک یا تعداد محدودی از
ر ی
مسئولیت که متوجه حساب ها و یا عملیات مایل را رسیدگ نموده و نتیجه را گزارش نماید .در هر حال ،به لحاظ
ی ی
رسیدگ در قراردادی که ر ن
بت حسابرس و واحد مورد رسیدگ منعقد یم گردد به حسابرس یم باشد الزم است حدود
ی
طور رصی ح نوشته شود و حسابرس هم ملزم است در گزارش خود به حدود رسیدگ اشاره نماید.
.1حسابریس صورت های مایل :در حسابریس صورت های مایل ،هدف ر ن
تعت مطابقت نحوه تهیه صورت های مایل (
بیالنس شیت ،حساب مفاد و نرصر ،حساب جریانات نقد و حساب رسمایه شخیص ) با استندردهای حسابداری
است و استفاده کنندگان از آن مدیریت ،رسمایه گذاران ،بانک ها ،اعتبار دهندگان ،تحلیل گران مایل و سازمان
ر
دولت میباشند. های
رن
قوانت وضع شده ،ضوابط، .2حسابریس رعایت :حسابریس رعایت به برریس ر ن
متان انطباق اطالعات مایل با
ی ر ر ی
مالیان ،رسیدگ بانک ها مالیان توسط مقامات دستورالعمل ها و بخشنامه ها یم پردازد .رسیدگ اظهارنامه
ی
هان از حسابریس رعایت
توسط بازرسان اداره بازریس و رسیدگ های حسابرسان دیوان محاسبات کشور نمونه ی
یم باشند .این نوع حسابریس یم تواند به صورت مجزا و یا همراه با حسابریس صورت های مایل انجام شود.
متان موفقیت در ر
عملیان عبارت از فرآیند منظم و سیستماتیک ارزیان کاران ( ر ن ر
عملیان :حسابریس .3حسابریس
ی ی
متان موفقیت در رسیدن به هدف های ر ن
تعیت شده ) و رصفه بخش ( ر ن ر
بهتین استفاده از منابع موجود ) ،اثر ر
6
نقش اعتباردیه حسابریس
دلیل اصیل وجود حرفه حسابریس مستقل ،وظیفه اعتباردیه آن است .اعتبار دادن به صورت های مایل ،به ن
معت ایجاد
اطمینان از مطلوبیت ارایه و قابلیت اتکای آنهاست .برای اعتبار دیه به صورت های مایل اسایس که پشتوانه تصمیم ر
گتی
میگتد ،حسابرس به بازریس جستجوگرانه مدارک حسابداری و سایر شواهد
استفاده کنندگان اطالعات حسابداری قرار ر
ارزیان ین طرفانه شواهد و مطابقت آنها با اصول و استانداردهای
ی زیربنان صورت های مایل یم پردازد .با جمع آوری و
ی
پذیرفته شده حسابداری و در نهایت گزارشگری به ذینفعان ،حسابرس نقش خود را ایفا یم نماید .بناء اعتباردیه در دو
گتد:
مرحله ذیل صورت یم ر
ر
پیشفت های عمده حسابریس درقرن بیستم
تغت ران یافته است ،اما امروزه به معنای خاص و با اندک ن
حسابریس از نظر هدف ها و عملکرد در مقاطع زمان مختلف ر
اختالف ،دررسارس جهان به کار یم رود .هدف اصیل از حسابریس درسال های قبل از قرن بیستم ،کشف تقلب بود .درنیمه
اول قرن بیستم ،هدف حسابریس از کشف تقلب فاصله گرفت و به سوی هدف جدید ،ن
یعت ر ن
تعیت اینکه آیا صورت های
تغتکرد.
یاخت ،ر
تغتات در وضیعت مایل را ارایه میدهد ر
مایل ،تصویری مطلوب از وضیعت مایل ،نتایج عملیات و ر
تغت ماهیت حسابریس همچنان ادامه دارد .امروزه حسابریس مایل به سوی حسابریس جامع پیش یم رود که درآن روند ر
ی ی
عالوه بر رسیدگ وگزارش نسبت به صورت های مایل ،عملیات و معامالت مؤسسه مورد رسیدگ از لحاظ رعایت سیاست
ی رن
قوانت و مقررات حاکم بر فعالیت های واحدهای اقتصادی ،رسیدگ گتنده و رعایتهای مقرر شده توسط مراجع تصمیم ر
ی ی
شده و کار یان مدیریت از لحاظ چگونگ استفاده از منابع و نحوه اجرای برنامه ها و عملیات و نتایج حاصل از آن ،رسیدگ و
اخت آن حسابریس مدیریت نامیده یم شود ،عمدتا در مورد ررسکت های بزرگ گزارش یم شود .این گونه حسابریس که جنبه ر
رن
متخصصت با که منابع کالن و زمینه فعالیت ر
گستده ای دارند ومدیریت آنها از مالکیت رسمایه جدا است ،توسط
ر
مؤسسان صالحیت ( حسابداران و صاحب نظران رشته های دیگر) در پاسخ به نرصورت ارزیان عملکرد مدیریت ر ن
چنت ی
7
چنت تغت ران چشم اندازی نوید بخش از آینده حسابریس ترسیم یم کند که در آن اهداف ر
گستده تر و تکنیک اجرا یم شود .ر ن ر
های پیچیده تر در خدمت اقتصاد متحول جوامع قرار خواهد داشت.
گیی
پیدایش فنون نمونه ر
درسال های اولیه پیدایش حرفه حسابریس ،حسابریس رایج شامل برریس کامل تمام معامالت یم باشد .اما از ابتدای قرن
بیستم و همزمان با توسعه ررسکت های بزرگ در انگلستان وامریکا ،استفاده از فنون نمونه ر
گتی رایج شد .براین اساس ،روند
تغت یافت.
حسابریس از اثبات تمام معامالت به آزمون معامالت انتخاب شده ر
گیی ر
کنیول های داخیل به عنوان مبنای آزمون و نمونه ر
یان آن توسط حسابرسان ،بعدا به طورکامل مورد بحث قرار خواهد گرفت.
نحوه ارز ی
مراحل اصیل تکامل حسابریس درقرن بیستم بطور اجمایل به ررسح ذیل است:
8
موارد استفاده از حسابریس
ر
دولت تنها یگ از ن
قانون صورت یم پذیرد ،درصورت که سازمان های ن
برخ برآنند که حسابریس تنها به سبب الزامات
استفاده کننده گان از نتایج حسابریس هستند .رسمایه گذاران فعیل و بالقوه ،بانک ها ،وام دهندگان و ...ر ن
نت از نتایج
ی
حسابریس بهره مند یم گردند .خالصه ای از چگونگ این امر در زیر توضیح داده یم شود.
مناست برای
ی .1برریس مستقل سیستم های داخیل یک واحد تجاری به گزارش وضیعت آن در هر دوره ،امکان
مدیران جهت رفع نقاط ضعف سیستم به وجود یم آورد.
خون برای حسابرسان ایجاد یم نماید که قادر ن ر
.2زمینه های اطالعان بدست آمده درحسابریس ،سوابق ذهت ی
درتغت شکل مناست ارایه دهند .این مورد گتند ،پیشنهادات ن
ر ی خواهند بود در هر زمان که مورد مشورت قرار ر
ر
بیشتی دارد. سیستم های داخیل یا توسعه آنها کاربرد
نست،
.3وجود حسابرسان مستقل در واحد های تجاری همواره سبب کاهش اشتباهات ،تخلفات وجرایم ،به طور ی
یم گردد و درصورت ارتکاب ،زمان ر
کمت برای کشف آنها توسط حسابرسان ،مورد نیاز خواهد بود.
.1حقوق صاحبان رسمایه ای که در مدیریت واحدهای تجاری ررسکت ندارند و فقط به ارائه رسمایه خود جهت
فعالیت و سود آوری اقدام نموده اند ،محفوط خواهد بود.
بت صاحبان رسمایه در خصوص مواردی ن
زمان که یک واحد تجاری ،مورد حسابریس قرار گرفته است ،اختالف ر ن .2
چون تقسیم سود ،بروز نخواهد کرد و یا در صورت بروز به حداقل خواهد رسید.
.3چنانچه رسمایه گذاری قصد ورود به یک واحد تجاری را داشته باشد و یا صاحب رسمایه ای قصد خروج داشته
ر
بیشتی جهت روشن شدن وضع مایل رسمایه گذار یا باشد ،صورت های مایل حسابریس شده ،قابلیت اتکای
صاحب رسمایه خواهد داشت .این گونه صورت های مایل ،به ویژه چنانچه روند سوددیه را مشخص نموده
ست برای بازار رسمایه فراهم یم نماید.
باشد ،اطالعات منا ی
.1بانک ها یا وام دهنده گان بر اساس صورت های مایل حسابریس شده قادر خواهند بود سودآوری و قابلیت
گتی نمایند. ن
بازپرداخت وام توسط واحد های تجاری را در دوره های زمان الزم ،برریس و سپس تصمیم ر
مناست برای محاسبات و برنامه ریزی ر
اطالعان .2صورت های مایل حسابریس شده واحد های تجاری ،زمینه های
ی
های اقتصادی دولت ها بشمار یم آید.
9
روش های حسابریس
استانداردهای حسابریس ،مقررات الزم االجرا به منظور سنجش کیفیت اجرای عملیات حسابریس بوده و ماهیت و حدود
نتایج که از اعمال روش های حسابریس بدست یم آید را ر
کنتل یم نمایند و هدف آن ها این است که انجام حسابریس و ی
گتد .وجود استانداردهای حسابریس ،نشانه توجه حسابرسان به
ارائه گزارش توسط حسابرسان ،بر اساس ضوابط صورت ر
رن
داشت کیفیت کار باال و هماهنگ در ر ن
بت تمام حسابرسان است.
استانداردهای که به نام استانداردهای پذیرفته شده حسابریس از طرف انجمن حسابداران رسیم امریکا ر ن
تعیت شده ،آنچنان
گتد .این استانداردها در تمام ر
مقبولیت حرفه ای عام پیدا کرده است که امروزه در اکت کشورها مورد استفاده قرار یم ر
مراحل حسابریس قابل اجرا بوده و به سه بخش استانداردهای عمویم ،استانداردهای اجرای عملیات و استانداردهای
گتند.
گزارشگری تقسیم شده اند که در زیر مورد برریس قرار یم ر
10
ی
.3اعمال مراقبت های حرفه ای – در انجام رسیدگ ها و تهیه گزارش حسابریس ،باید مراقبت های حرفه ای الزم به
عمل آید .اعمال مراقبت های حرفه ای در اجرای حسابریس مستلزم برریس دقیق کارهای انجام شده در هر یک از
ی
افتادگ با اهمیت را ن سطوح رس ر
منتف پرست است .رعایت کامل این استاندارد احتمال بروز هرگونه کوتایه یا از قلم
یم سازد.
متان ن ر
رسپرسن -عملیات حسابریس باید به ر ن ی
کاف و مناسب برنامه ریزی شده و کارکنان تحت .1برنامه ریزی کاف و
گتند. ن رس ر
پرست و نظارت کاف قرار ر
تعیت نوع ،زمان بندی و ر ن
کنیل داخیل – برای برنامه ریزی حسابریس و ر نکاف از ساختار ری
متان .2کسب شناخت
کنتل داخیل کسب گردد.کاف از ساختار ر آزمون هان که باید اجرا شود ،باید شناخت ن
ی
ن ی
.3کسب شواهد کاف و قابل اطمینان – شواهد کاف و قابل اطمینان باید از راه بازریس ،مشاهده ،پرس و جو و
ی
مبنان معقول برای اظهار نظر نسبت به صورت های مایل مورد رسیدگ، ی دریافت تاییدیه کسب گردد تا به عنوان
گتد.
مورد استفاده قرار ر
.1طبق استانداردهای حسابداری بودن یا نبودن صورت های مایل – گزارش حسابریس باید ترصی ح کند که آیا
خت.
صورت های مایل طبق استانداردهای حسابداری تهیه شده است یا ر
ر
یکنواخن – گزارش باید ررساییط را که در آن استانداردهای حسابداری نسبت به دوره ر ی
تعیی موارد عدم رعایت .2
ر
یکنواخت کابرد استانداردهای حسابداری قبل ،به طور یکنواخت رعایت نشده است ،مشخص نماید( .فرض بر
است ،مگر این که گزارش حسابریس خالف آن را بیان نماید).
.3کفایت افشا – اطالعات افشا شده در صورت های مایل منطقا ن
کاف ر
تلف یم شود مگر آن که در گزارش
حسابریس ،خالف آن بیان شود.
.4اظهار نظر در باره کلیت صورت های مایل یا عدم اظهار نظر – گزارش حسابریس باید یا حاوی یک اظهار نظر در
مورد کلیت صورت های مایل باشد یا بیانگر این موضوع باشد که اظهار نظر امکان پذیر نیست .هنگایم که ارائه
اظهار نظر کیل امکان پذیر نباشد ،باید دالیل آن بیان گردد .در تمام مواردی که نام حسابرس به نحوی با صورت
ی
رسیدگ های حسابرس و ر ن ی
متان مسئولیت های مایل ارتباط پیدا میکند ،گزارش حسابریس باید به طور رصی ح ویژگ
پذیرفته شده توسط وی را بیان نماید.
11
ذهت مانند برنامه ریزی ن
تعیت شده توسط انجمن حسابداران رسیم امریکا حاوی معیارهای ن
ده استاندارد ر ن
کاف و مناسب،
ن ن ر ن
گتی در خصوص این که در شناخت کاف از ساختار کنتل داخیل ،شواهد کاف و قابل اطمینان و افشای کاف است .تصمیم ر
ی
رسیدگ " ،ن
کاف ،مناسب و قابل اطمینان" چیست ،مستلزم کاربرد قضاوت حرفه ای است. ررسایط مربوط به هر کار
گزارش حسابرسان
ی
نهان حسابریس در ارتباط با رسیدگ به صورت های مایل یک واحد تجاری است .علت این که
گزارش حسابریس ،محصول ی
رن
همچنت ین بردن به دلیل روش گزارش حسابریس برریس میشود ،ین بردن به اهمیت گزارش حسابریس و علت تهیه آن و
ی
های مختلف رسیدگ در یک کار حسابریس یم باشد.
گزارش مقبول
12
لحاظ صورت های مایل توجه دارد و مبنا و معیار حسابرس برای سنجش مطلوبیت صورت های مایل،
استانداردهای حسابداری است.
هرگاه یگ از وضعیت های زیر وجود داشته باشد ،حسابرس نسبت به صورت های مایل نظر مقبول اظهار نخواهد کرد:
ی
هنگایم که حسابرس اظهار نظر مقبول ارائه نیم نماید ،باید در یک یا چند بند توضیج جداگانه ،بعد از بند حدود رسیدگ
ر
موضوعان که موجب اظهار رن
همچنت اثرات غت مقبول وو قبل از بند اظهار نظر ،همه دالیل اسایس برای ارائه اظهار نظر ر
غت مقبول گردیده را ،در صورت امکان ،بر وضعیت مایل ،نتایج عملیات و جریان وجوه نقد ،ذکر نماید.
نظر ر
ی رن
همچنت باید در بند اظهار نظر به بند توضیج مروبطه عطف دهد و در صورت وجود محدودیت در رسیدگ ،در بند او
ی
حدود رسیدگ ر ن
نت موارد عطف داده شده "استثنا" گردد.
گزارش ر
مشوط
ی ر
تنهان یا در مجموع بر صورت
چنانچه آثار نایس از موارد انحراف از استانداردهای حسابداری و محدودیت در رسیدگ ،به ی
های مایل با اهمیت بوده ،اما اسایس نباشد ،نوع اظهار نظر حسابرس ر
مشوط خواهد بود.
گزارش مردود
ی
در ررساییط که حسابرس در رسیدگ های خود با محدودیت یا ابهام اسایس مواجه شود به نحوی که امکان اظهار نظر
نسبت به صورت های مایل فراهم نگردد ،حسابرس نسبت به صورت های مایل گزارش عدم اظهار نظر صادر خواهد کرد.
13
ی
محدودیت در دامنه رسیدگ هنگایم ایجاد یم شود که حسابرس نتواند از طریق اعمال روش های حسابریس الزم ،به
شواهد ن
کاف و قابل قبول برای اظهار نظر دست یابد .این محدودیت ممکن است توسط صاحبکار تحمیل شود یا وضعیت
های موجود آنرا ایجاد نماید.
ابهام
ی ابهام عبارت از موضویع است که نتیجه آن به اقدامات یا رویدادهای ر
آن خارج از ر
کنتل مستقیم واحد مورد رسیدگ
ی
بستگ دارد و ممکن است بر صورت های مایل ،اثر گذارد.
تحریف
نکته :تحریف با اهمیت در صورت های مایل در ارتباط با رویه های حسابداری انتخاب شده ،ن
زمان رخ میدهد که رویه
های حسابداری انتخاب شده با استندردهای حسابداری سازگار نباشد
تغت در رویه های حسابداری است .در موارد که واحد تجاری ،رویه های ر
استانداردهای حسابداری شامل الزامان برای ر
ر
اهمیت در صورتهای مایل به تغت میدهد ،ممکن است به دلیل عدم رضایت این الزامات تحریف با
عمده حسابداری را ر
وجود آید.
وظایف :حسابرس مسئولیت دارد تا در مورد هریک از گزارشات مایل برریس شده ،گزارش حسابریس خویش را آماده کنند.
ین
مطمت شود. در کل حسابرس وظیفه دارد تا موارد ذیل را چک نموده و از وجود آن
رن
قوانت جاری تهیه شده است؟! رن
قوانت :آیا گزارشات مایل در تطابق با رپتوی از •
14
اخت دوره را حساب های واقیع و مطلوب :آیا بیالنس شیت تصویر واقیع و مطلوب از وضعیت مایل ن
کمپت در ر •
نشان میدهد؟ و آیا مفاد و نرصر و سایر گزارشات تصویر واقیع و مطلوب از عملکرد مایل ن
کمپت در جریان دوره را
نشان میدهند؟!
کفایت اسناد حسابداری :آیا اسناد ن
کاف برای هر معامله وجود دارد؟ •
تطابق حساب ها با اسناد :مزایای رسپرستان :افشا سازی مزایای حاصله برای رسپرستان •
حسابریس داخیل
ر
صنعت و افزایش حجم تولید ،رسعت کار ،معامالت و تعداد کارکنان آنها و وسعت و ر
گستش روز افزون موسسات تجاری و
مختلف برای این قبیل موسسات سبب شده است که دستگاهای مدیریت سازمان های مذکور اداره این بالخره ایجاد شعب
بنام حسابریس داخیل Internal Auditبا وظائف و مسئولیت های که بعدا مطالعه خواهد شد تشکیل دهند .حسابریس
کنتل های داخیل و کمک در داخیل عملیات است که توسط مدیریت به منظور کمک در حاکمیت ررسکت از طریق ارزیان ر
ی
مدیریت ریسک ایجاد شده است .حسابریس داخیل میتواند متشکل از ر
بخش از کارمندان داخیل باشد و یا هم میتواند از
اخت بسیار رسی ع بوده است .تا
پیشفت فن حسابریس داخل در سالهای ر تامت شود .توسعه و ر
خارخ ر ن
ی خدمات تخصیص
جهان دوم فقط معدودی از ررسکتهای بزرگ دار یان اداره حسابریس داخیل بودند .در سال 1941برای ر ن
اولت بار ن قبل از جنگ
ن
سازمان بنام انستیتوت حسابرسان ی
امریکان در نیویورک گردهم آمدند و 24نفر از حسابرسان داخیل ررسکت های مختلف
ست تحول و ر
پیشفت خود را داخیل The institute of internal Auditorsتشکیل دادند .این انستیتوت بشعت ر
شعت ایجاد کرد و دارای بیش از 5300نفر عضو شد
پیمود؛ بطوریکه تا سال 1963انستیتوت مذکور در غالب نقاط دنیا ی
اکت سازمان های بزرگ تجاری و ر
دولت پیشفت انستیتوت حسابرسان داخیل باعث شد که امروزه ر
شک نیست که ر
حسابریس داخیل را به عنوان یک عامل اسایس ر
کنتل کننده بشناسند.
حسابریس داخیل از حسابریس مستقل متفاوت میباشد ،هرچند روش های مورد استفاده مشابه هستند اما تمرکز و اهداف
پشت رس این روش ها متفاوت هستند.
15
نشیات خود حسابریس داخیل را ر
بشح زیر تعریف کرده انستیتوت حسابرسان داخیل ایاالت متحده امریکا ضمن یگ از ر
است:
انستیتوت حسابرسان داخیل ،بدنبال تعریف باال ،عملیات حسابریس داخیل را شامل موارد زیر دانسته است:
اکت دولتهای جهان برای اطمینان از صحت وصول مالیاتها و پرداخت هزینه بطوریکه تاری خ نشان میدهد ،از قدیم االیام ر
همچنت ،از ابتدای بوجود آمدن ررسکتهای تجاری صاحبان این ررسکتها همیشه عالقه
رن ن
بازرسان ر ن
تعیت میکرده اند. های خود
ر ی
بدرست کار آنان اطمینان یابند؛ و بدین مند بوده اند که از چگونگ فعالیتهای کارمندان زیردست خودآگاه شوند و نسبت
منظور ،برای برریس اسناد و مدارک تهیه شده توسط زیردستان ،و مخصوصا حساب و کتاب اقالم دار یان که در اختیار آنان
ر
دولت در واقع قرار میدادند روش ی
هان اتخاذ میکردند .گرچه حسابریس داخیل اصطالح تازه ای میباشد ،لکن این بازرسان
وظائف حسابرسان داخیل را انجام میداده اند و روشهای متخذه توسط صاحبان ررسکتهای تجاری ر ن
نت نویع از همان
حسابریس بوده است.
در قرن نوزدهم با بوجود آمدن ررسکتهای سهایم بزرگ ،بخصوص ررسکت های بزرگ راه آهن در ایاالت متحده امریکا،
موضوع بوجود آوردن یک سازمان حسابریس داخیل که متشکل از کارمندان واجد ررسائط باشد و بتواند صحت ثبت دفاتر و
رن
همچنت، ر
بیشتی یافت. جلوگتی کند اهمیت صورتحسابهای یک موسسه را تایید و از وقوع سوء استفاده و تقلبات
ر
کنتل کلیه عملیات یک ررسکت با شعب متعدد و فعالیتهای مختلف در رسارس کشور سیستم حسابداری که برای ثبت و ر
ی رن ی
جانشت رسیدگ تغیتداد و موجب شد که رسیدگ بکلیه عملیات
بوجود آمد بتدری ج نحوه نگاهداری دفاتر و حسابها را ر
اختاع و بکار افتادن ماشینهای حساب ر
الکتونیک احتمال اینکه بعملیات حسابداری بشود .بعالوه ،در دوران قبل از ر
ر
بیشت وجود داشت و روسای حسابداری لزوم برریس کارمندان حسابداری در ثبت اسناد و دفاتر حسابداری اشتباه بکنند
16
مستقل اسناد و دفاتر را توسط حسابرسان احساس میکردند .در نتیجه ،در آنزمان کار اصیل حسابرسان داخیل ،که ر
اکت
ی
بصورت حسابرسان داخیل سیار انجام وظیفه میکردند ،منوط برسیدگ به ریزعملیات حسابداری ،حفاظت از دارائیها و
جلوگتی از تقلبات و سو استفاده ها بود .در معدودی از ررسکتهای بزرگ تجاری ،وظیفه تشخیص اینکه آیا
ر کشف و
خت ر ن
نت بعهده حسابرسان بخون درک و اجرا میکنند یا ر آئت نامه های مایل را کارمندان شعب خط ر
مش ها و مقررات و ر ن
ی
داخیل گذاشته شده بود.
ست تحویل حسابریس داخیل در ایاالت متحده امریکا معلول افزایش مسئولیت ها و وظایف محوله از طرف رن
دومت مرحله ر
بورس اوراق بهادار و کمیسیون اوراق بهادار و ارز بمدیران مایل ررسکتها بود .مسئولیت مدیران ررسکت ها نسبت به صحت و
منتش میسازند موجب شد که این ررسکتها نه تنها صورتحسابهای خود را برای برریس در اختیار
ر ی
صورتحسابهان که سقم
ترتیت اتخاذ کنند که کلیه مدارک و ر
حسابرسان مستقل قرار دهند ،بلکه بمنظور حصول اطمینان بیشت از صحت آنها ،ی
اسناد و دفاتر حسابداری بطور منظم و به ریز توسط عده ای از کارمندان ررسکت برریس شود .ر ن
همت امر موجب شد که
ر
بیشتی بعمل آید. بمساله حسابریس داخیل توجه
ن
کسان بودند که دوران تحصیل و تجربه خود را در حرفه ن
کسان که در این زمان وارد حرفه حسابریس داخیل شدند ر
اکت
حسابداری و حسابریس مستقل گذرانده بودند؛ و غالبا بطور طبییع و عادی از همان روش و تکنیگ که در فن حسابداری
نت استفاده کردند .برنامه حسابریس که توسط این حسابرسان داخیل تنظیم شدمیتدند در حسابریس داخیل ر ن
مستقل بکار ی
نظت همان برنامه های تدوین شده حسابرسان مستقل بود .در غالب ررسکتها راهنمای حسابرسان داخیل کارمندان ر
اکت ر
حسابرسان مستقل ررسکت بودند که برای رس ر
پرست اداره حسابریس داخیل استخدام شدند .از ر ن
همت دوره ،حسابرسان
داخیل سیع میکردند که رابطه نزدیک با حسابرسان مستقل ررسکت داشته باشند و یا آنان همکاری کنند ،و در ر
اکت مواقع،
بخصوص در مورد حسابریس شعب خارج از مرکز ،برنامه حسابریس طوری تدوین میشد که حسابرسان مستقل تعدادی از
همچنت ،در ن
رن ی
بعیص مواقع حسابرسان داخیل فرمها و یادداشتهای شعب و حسابرسان داخیل تعداد دیگری را رسیدگ کنند.
گتد. حسابریس را طوری تهیه میکردند که مورد استفاده حسابرسان مستقل ر ن
نت قرار ر
ی اکت ررسکتها برای برریس ر
بطور کیل ،این نوع همکاری سبب شد که حرفه حسابریس داخیل در ر
کنتل و رسیدگ بحسابها و
عملیات مایل بوجود آید و در ن
بعیص ررسکتها اداره حسابریس داخیل منظم و متشکل از افراد تحصیل کرده و با تجربه ،و با
ی
برنامه های حسابریس جامع ،به منظور رسیدگ منظم و مستمر فعالیتهای مایل ررسکت در مرکز و شعب تاسیس شود.
17
ی
غت مایل ررسکتهای بزرگ تولید کننده وسائل جنگ زدند .بتدری ج که حسابرسان داخیل دوره هم گردآمدند و از
عملیات ر
ی
تجربیات یکدیگر اطالع یافتند یک عقیده ثابت در باره وظیفه حسابرسان داخیل بوجود آمد دائر بر اینکه حیطه رسیدگ
حسابرسان داخیل جهت خدمت به مدیریت باید به تمام عملیات ،اعم از مایل و غت مایل ،ر
گستش داده شود تا بدینوسیله ر
ن
حفاظ و هم وظایف سودمند بودن خود را انجام دهند .در نتیجه ایجاد این عقیده ،خواست های بتوانند هم خدمات
گتد و صورت حسابهای موسسه مورد عالقه انان وضع
مدیران مایل ،که مایل بودند عملیات حسابداری صحیح انجام ر
متات، ر
بدرست نشان دهد ،با خواست های مدیران دیگر ،که عالقه مند بکسب اطالع از وضعیت تع ر واقیع آن موسسه را
کنتلهای الزم در مورد کیفیت محصوالت و ر
کنتل اقتصادی و نظائر آن بودند ،هر دو ر ن
تامت شد .امروزه ،حسابرسان داخیل ر
ی
اخت ،در کنفرانسهای متعددی که توسط انجمن مدیریت امریکا در مورد رسیدگ بعملیات ( که عبارت از
در سالهای ر
بکنتلهای مختلف عملیات میباشد ) تشکیل شده ،موضوع اهمیت ر ی
رسیدگ ر
کنتل های اداری مورد توجه خاص مدیران
ی
رسیدگ عملیات توجه میشود که تمام خط ر
مش ها و روشهای مصوبه سازمانهای بزرگ قرار گرفته است .در حقیقت ،در
کنتل عملیات مختلف ن
مش ها برای ریک ررسکت توسط دستگاههای اجر یان آن بکار برده شود؛ و این روشها و خط ر
کاف و
موثر باشد .شک نیست که الزمه اینکه حسابرسان داخیل بتوانند در این نوع مسائل دخالت کنند اینست که ،عالوه بر
نت مطلع باشند .امروزه ،در ن
صنعت و تجاری ر ن
ر داشت اطالعات ن
کاف از سیستم ر رن
بعیص کنتلهای داخیل ،از اصول مدیریت
ن
حفاظ در مورد وجوه نقد و موجودی انبارها و برریس جزئیات حسابها ررسکتها حسابرسان داخیل فقط دارای وظائف
ست مراحل تکمییل خود را ظ میکند و شکل و اسلوب آن شبیه میباشند؛ و در ن
بعیص دیگر از ررسکتها برنامه حسابریس هنوز ر
ر
بیشتی به برریس جزئیات حسابها داده شده برنامه های حسابریس حسابرسان مستقل میباشد با این تفاوت که اهمیت
است.
ر
بیشتی از ررسکتها و موسسات تجاری متوجه اصول جدید حسابریس لکن ،شک نیست که با گذشت زمان روز بروز تعداد
داخیل ،که عبارت از برریس تمام فعالیتها و جنبه های مختلف امور یک ررسکت است ،خواهند شد .در دنیای امروز ،دوش
پیشفت فن حسابریس داخیل در تجارت و صنعت ،حسابریس داخیل در دستگاههای ر
دولت اعم از لشکری و کشور، بدوش ر
پیشفت کرده است .مثال ،در حال ن
حارص در ایاالت متحده امریکا تمام واحدهای وابسته به وزارت دفاع ،وزارت زراعت، رن
نت ر
وزارت پست و تلگراف و بسیاری دیگر از وزارت خانه ها و سازمانهای ر
دولت برنامه حسابرسان داخیل خود را بطور جامیع
تکمیل کرده اند.
18
بت حسابریس داخیل و حسابریس مستقل وجود دارد که اهم آنها ر
بشح زیر میباشد: تفاوتهای عمده ای ر ن
بت حسابریس داخیل و حسابریس مستقل مربوط بمساله حدود مسئولیت حسابرسان داخیل و حسابرسان اولت وجه تمایز ر ن
رن
ر
دولت ،موسسه رن
دائنت ،سازمانهای ن
مختلف از قبیل سهامداران، مستقل است .حسابرس مستقل معموال در برابر گروه های
صاحبکار و بطور کیل جامعه ،مسئول میباشد؛ لکن ،حسابرس داخیل منحرصا مسئول و جوابگوی دستگاه مدیریت موسسه
ن
سازمان ای است که او را به این شغل برگزیده است .ر
اکت اوقات حسابرس داخیل در برابر یگ از صاحب منصبان عایل رتبه
که در آن کار میکند مسئول میباشد و مهم ترین کار او اینست که در اداره کردن عملیات بمدیران آن سازمان کمک کند و با
ایشان اطمینان دهد که تمام روشها و مقرر ران که آنان به قسمت های اجر یان ابالغ کرده اند بطور موثر و درست بکار بسته
شده است.
ی رن
دومت اختالف حسابریس داخیل و حسابریس مستقل در نحوه رسیدگ حسابرسان داخیل و حسابرسان مستقل میباشد.
ی
حسابرس مستقل عملیات خود را رصفا از نظر رسیدگ مایل انجام میدهد و هدف اصیل او اینست که اطمینان یابد
ر ر ی
صورن که، بدرست نشان میدهد .در صورتحسابهای موسسه مورد رسیدگ سود و زیان و وضع مایل آن موسسه را
ین
مطمت شود که سیستم ثبت معامالت موثر و صحیح و بطور دائم اجراء شده است .در ر
بیشت مایل است حسابرس داخیل
رن
همچنت ،حسابرس داخیل عالقه مند حقیقت حسابرس داخیل توجه زیادی به وضع مایل در یک تاری خ مشخص ندارد.
است اطمینان حاصل کند که روش جمع آوری اطالعات و تهیه گزارشها بطور مستمر و بنحوی قابل قبول برای مدیران و
بطور صحیح و منظم اجرا شده است و انجام این وظائف بطوریست که مدیران بتوانند بر مبنای این گزارش ها تصمیمات
ن
مقتیص اتخاذ کنند.
رن
چهارمت تفاوت در بحث و نحوه گزارش دیه است ،حسابریس مستقل تابع گزارشات چهارگانه ی است که قبال مطالعه
نمودید ویل حسابریس داخیل در ارئه گزارش دست باز داشته و میتواند از اصول داخیل سازمان و یا هم بصورت انفردای اما
قابل فهم به تهیه و ارائه یک مدل خاص از گزارش یبتدازد.
19
ی
بت حسابریس داخیل و حسابریس مستقل در ررسایط استخدام فرد به عنوان حسابرس بستگ دارد ،فردیکه به
پنجمت فرق ر ن
رن
عنوان حسابرس مستقل انتخاب میشود باید معیارات مطرح شده در بخش صالحیت و آموزش ن
فت را دارا باشد اما
حسابرس داخیل ملزم به معیارات مطرح شده برای حسابریس مستقل نمیباشد.
ماموریت های حسابریس داخیل :حسابریس داخیل میتواند در ماموریت های مختلف توام با پیش برد امور توسط
ر
عملیان را در نقاط مشخص یک مدیریت ،دخیل باشد که دامنه آن میتواند از حسابریس ارزش پویل تا ماموریت های
بربگتد .یک تعداد از ماموریت های که حسابریس داخیل میتواند متقبل شود در زیر بحث شده است
ر فعالیت در
.1حسابریس ارزش پویل :حسابریس ارزش پول به برریس اقتصادیت ،کار یان و موثریت فعالیت ها و پروسه ها
میتدازد .این مقوله تحت نام سه Eحسابریس ارزش پویل توضیح داده میشود .سه ِای که اساس حسابریس ارزش
ی
غت انتفایع بسیار مهم میباشد ،زیرا عملکرد آنها بصورت
پویل را تشکیل میدهد برای برریس عملکرد موسسات ر
ر
یان نیست .در نتیجه ،اکت سازمان های ر
غت انتفایع بر کامل با استفاده از برریس نسبت های مایل متداول قابل ارز ی
مقیاسات که عملکرد سازمان را با توجه به سه ای برریس میکنند؛ متگ هستند .این سه ِای بصورت مخترص قرار
ذیل میباشند:
بشی و مایل ( فتیگ ،ر ی
جون Economyعبارت از بدست آوردن کیم و ن
کیف منابع ر ن جون :رصفهی رصفه •
کمتین قیمت است .یک فعالیت ن
زمان مقرون به رصفه نخواهد بود که اگر ،مثال ،مازاد ورودی ها ) با ر
رنتوی کار یا ضعف در تهیه مواد با کیفیت مطلوب و به ناز رلتین قیمت ،وجود داشته باشد.
ی
خروخ ها ) و منابع بت کاالها یا خدمات تولید شده (کار یان :کار یان Efficiencyعبارت است از رابطه ر ن •
ر
حداکت تولیدات در ازای هر مجموعه ی از به مرصف رسیده در جهت تولید آنها .یک پروسه کاراء
ی
خروخ ها ورودی ها به بار آورده ،یا حداقل ورودی ها را برای تولید یک مجموعه مشخص کیم و ن
کیف
میتد.
به کار ی
ی
موثریت :موثریت Effectivenessبا چگونگ موثریت یک فعالیت جهت حصول اهداف یا نتایج •
متوقعه رس و کار دارد.
20
یان میکند .ارزش پویل اغلبا رصف از ر
حسابریس داخیل این سه عامل را برای هر سیستم تجاری یا عملیان ارز ی
طریق مقایسه قضاوت میشود .ن
یعت در جستجو برای میتودهای عملیات و استفاده منابع باید از طریق
مقایسه ی بدیل ها به پیش برویم.
مشکالت حسابریس ارزش پویل :این مشکالت قرار زیر به بحث گرفته میشود:
رن
ساخت ی
خروخ یک عامل با توجه به دشواری کیم خروخ :مشکالت در اندازه ر
گتی ی گتی
اندازه ر •
ن
نشان. خروخ های ن
کیف ،مثال برریس فعالیت یک سیستم آتش ی
رن
تعیت اهداف :در سازمان های ر
غت انتفایع کیفیت خدمات مشخصه ی مهم خدمات تولیدی این •
سازمان ها محسوب میشود .به گونه ی مثال ،یگ از اهداف یک ارگان محیل ممکن است جمع
آوری زباله ها از سطح منطقه باشد .موثریت این خدمات فقط از طریق تدوین استندردهای مورد
یان میباشد. ن
رصورت قابل ارز ی
رن
ساخت کیفیت قابل حصول هستند. جون و کار یان از طریق قربان
ی ن
قربان شدن کیفیت :رصفه •
گتی نمیگردد .بطور مثال ،هزینه تدریس از
محصوالت و یا اثرات الزاما در قالب کیفیت اندازه ر
طریق افزایش نسبت محصل بر استاد در مکاتب؛ قابل کاهش است اما قضاوت اینکه این کاهش
هزینه چه پیامدهای ی
رون استندردها و کیفیت تدریس به بار یم آورد ،مشکل است.
سنجش موثریت :سنجش موثریت عوامل با توجه به ن
کیف بودن تصامیم بسیار مشکل است .مثال، •
ر
وقت میتوانیم بگوئیم که موثریت یک سیستم صج افزایش یافته است که شفاخانه ها موفقیت
گت در تداوی بیماری های گوناگون و یا سایر ررسایط را داشته باشند ،و یا طول عمر
های چشم ر
ن ر
شلویع در شفاخانه ها و ایجاد صف بیشت شده باشد ،اما یک پیامد این کار میتواند نفوس جامعه
ن
طوالن برای استفاده از خدمات صج همان سیستم باشد. های
بیشت متمرکز بر مرصف و ر
کنتل مرصف است ر تمرکز زیاد بر ر
کنتل مصارف :حسابریس ارزش پویل •
بنا ممکن است مدیریت برای اتخاذ تصامیم کوتاه مدت ،مثال خود داری از پالن مصارف رسمایه ای
که منافع آینده را به دنبال خواهد داشت ،به منظور حفظ مصارف جاری در سطح معینه در تنگنا
بگتد.
قرار ر
سنجش کار یان :در سازمان های انتفایع کار یان کیل سازمان از طریق برآورد نرخ بازگشت رسمایه قابل •
نت از طریق مقدار محصوالت تولید ر
عملیان یا مراکز درآمد زا ر ن گتی است .کار یان واحد های اندازه ر
گتی هستند ،بر مقدار ی ی
شده ،که داران ارزش بازاری بوده و به تبع آن داران ارزش مایل قابل اندازه ر
ورودی های الزم ( مصارف ورودی ها) برای تولید آن محصوالت قابل سنجش میباشند .در
غت انتفایع ،محصوالت معموال دارای ارزش بازاری نمیباشند بنا سنجش کار یان آنان ر ن
نت موسسات ر
21
مشکل است .این مشکل منتج شده از آن است که این سازمان ها اغلبا با فعالیت ها و عملیات
گت هستند و مقایسه ی عملیات یک سازمان با سازمان دیگر عمال مشکل است .مثال در
زیادی در ر
بخش پولیس ،مقایسه کردن یک گروه کشف جرایم با گروه پولیس ترافیک مشکل میباشد.
ر ر
معلومان به برریس یک بخش خاص از سازمان ،سیستم معلومان :حسابریس تکنولوزی .2حسابریس سیستم های
کنتل بر ر
حیان داشته و بنا اعمال ر میتدازد .در تجارت امروزی ،کمپیوتر برای عملیات تجاری نقش
های کمپیوتری ی
آن دار یان اهمیت کلیدی برای سازمان ها میباشد.
ن
معرف شده برای .3حسابریس ارزش برتر :حسابریس ارزش برتر Best value auditsیک چهارچوب عمیل
نش پالن های ساالنه ی
اروپان است که آنها را ملزم به ر قوانت ن
بعیص از کشورها مخصوصا دول رن مقامات محیل طبق
ارزیان فعالیت هایشان در ظ یک دوره پنج ساله مینماید.
ی عملکردی ارزش برتر و
مطابق ارزش برتر ،مقامات باید همواره برای ارتقا مستمر از طریق اجرا 4cذیل جد و جهد کنند:
چالش :چالش ،challengeاز طریق بیان اینکه چگونه و چرا خدمات تهیه میشوند؟ •
مقایسه :مقایسه ،Compareمقایسه نمودن با سایر مقامات محیل و یا بخش های خصویص. •
ر
شناخت مشورت :مشورت ،Consultبا مودیان مالیات و استفاده کنندگان خدمات و محیط جامعه •
ررسکت در مورد ر ن
تعت اهداف عملکردی مذاکره نمائید.
تامت خدمات موثر و کارا ،پذیرا باشید. رقابت :رقابت ،Competeرقابت سالم را به عنوان ر
رویس برای ر ن •
یگ از نقش های معمویل حسابریس داخیل در یک سازمان ،ایجاد اطمینان از کفایت سیستم ر
کنتل داخیل ،به
منظور ارتقاء استفاده موثر از منابع ،و مدیریت ریسک است.
22
اتتی های توسعه است ،حسابریس داخیل تعیت ر
است ر ر از آنجائیکه ارزش برتر متگ به ارزیان خدمات جاری و ر ن
ی
ی ر
خون از چگونگ تنظیم خدمات و ارتباط آنها بابگتد زیرا آنها باید درک ی
موقعیت حصه ر میتواند در حسابریس
یکدیگر داشته باشند.
جلوگتی از خطاهای گزارشگری مایل به مفهوم لزوم برریس متناوب بخش های مشخص به اهمیت ر
کنتل ها در
ر
کنتل های مرتبط به صورت مستمر جریان دارد ،میباشد .بنا بسیاری از عملیات منظور اطمینان دادن از اینکه ر
حسابریس داخیل شکل یک چرخه امورات حسابریس مایل داخیل (برای اطمینان بخشیدن به اینکه هر بخش
میگتد.
بصورت متناوب برریس شده است ) را بخود ر
گتد ،همراه با مثال های از هر بخش این
شکل ذیل نمایانگر جریان از یک چرخه ی که میتواند مورد استفاده قرار ر
چرخه میباشد.
ر
دریافت ها ،ضوابط مثال ها :در بخش وصول عواید و پول نقد میتواند به پردازش سفارش ،ثبت فروشات و
صورت حساب ها ،ضوابط بازده ( بازگشت ) و در بخش عواید و مخارج به پردازش سفارش خرید پردازش
فاکتور ،دار یان ها ،بدیه ها ،مخارج نقدی و مخارج تحقق یافته چگونه محاسبه میشود؟ و در بخش پرداخت ها و
رسمایه مایل به پرداخت مفاد و سود سهام ،خرید و فروش رسمایه گذاری ها ،نگهداری انواع سهام و سهام خزانه و
در بخش کارمندان و معاشات به استخدام و اختتام ،صالحیت های نرخ دستمزد ،کشات و اضافات ،اجرای
23
ی ر
مالیان و پرداخت و در بخش گزارشات مایل به چگونگ تهیه گزارشات مایل، معاشات کارمندان ،اظهار نامه های
ی ی ر
غت نورمال به پردازد.
کنتل رون گزارشات مایل ،چگونگ انتخاب پالیش های حسابداری و عوامل ر
ایتو خلق ارزش توسط حسابریس داخل برای این نقش از چندین جنبه از حسابریس مستقل تقلید میکند ،از ن
در قسمت کفایت ،حسابرس داخیل مکلف است تا پالیش های یک بخش خاص از سازمان را به طرق زیر برریس کند:
24
حسابریس بعدا باید موثریت ر
کنتل ها را از طروق ذیل برریس کند:
بت کارکنانمقدورات حرفه ی برای حسابرسان مستقل :در سابق ،موسسات تجاری حسابرسان داخیل خود را غالبا از ر ن
ر
بیشت ررسکتها اخت به علت توسعه وظائف حسابرسان داخیل موسسات حسابریس مستقل انتخاب میکردند .در سالهای ر
25
حسابرسان داخیل خود را از فارغ التحصیالن موسسات آموزش عایل و یا از کادر حسابداران خود انتخاب میکنند که پس از
یک دوره آموزش عمیل مشغول انجام وظیفه در حسابریس داخیل میشوند.
با توجه به اهمیت روز افزون وظائف حسابریس داخیل ،که در واقع وسیله ایست که مدیران را قادر میسازد که از صحت
ر
مشکالن که احتماال در آینده پیش خواهد آمد رن
همچنت نسبت به اجرا برنامه و سیاستهای کیل خود اطمینان حاصل کنند و
ر اطالعات ن
بیشتی به استخدام کارمندان شایسته و با کفایت برای ادارات کاف بدست آورند ،مدیران موسسات بزرگ تمایل
حسابریس داخیل خود نشان میدهند .در بسیاری از ررسکت های بزرگ رئیس قسمت حسابریس داخیل سمت مشاور مدیران
عالتتبه ررسکت میباشد .در ن
بعیص از موسسات را دارا میباشد و مقام مهیم را حائز است و حقوق و مزایای او برابر با مدیران ر
بودجه ساالنه حسابریس داخیل غالبا چندین برابر بودجه ایست که برای انجام حسابریس مستقل موسسات در نظر گرفته
ن
افزون را که مدیران برای حسابرسان داخیل میشود .بنابرین ،از مطالب فوق میتوان نتیجه گرفت که ر
احتام و اهمیت روز
مطلون درآورده است.
ی قائل میشوند شغل حسابریس داخیل را برای بسیاری از اشخاص با کفایت بصورت حرفه بسیار
امروزه ،حسابرسان داخیل موقعیت خایص دارند که میتوانند تجربیات اداری خود را بوسیله برریس و تجزیه و تحلیل مسائل
ر
بیشتی در بسیاری از مراحل توسعه دهند و این امر باعث میشود که در تصدی مشاغل مدیریت و امور مهم موفقیت
داشته باشند .در بسیاری از ررسکتهای بزرگ امروز اعتقاد بر اینست که انجام حسابریس داخیل زمینه مساعدی برای احراز
بهمت منظور جوانان شایسته ای را برای خدمت در ادارات حسابریس داخیل استخداممقام مدیریت در آینده است؛ و ر ن
میکنند .در عمل ر ن
نت ،غالبا حسابرسان داخیل بر اثر کارهای ارزنده ای که در اجرای وظائف حسابریس انجام میدهند مورد
اکت اوقات موقعیت ی
هان پیش میآید که از وجود ایشان در سمت های توجه مدیران موسسات قرار میگتند و در نتیجه ،ر
ر
ی
قسمتهان که قبال مورد حسابریس قرار داده اند استفاده میشود. ریاست ادارات و
مثال های از ماموریت های حسابریس داخیل :ماموریت های که یک حسابرس داخیل انجام میدهد وابسته به ررسایط
خاص ن
کمپت و اهداف آن است .معهذا ،در ذیل از انواع ماموریت های که از یک حسابرس داخیل خواسته شود تا انجام
دهد؛ مثال های آورده شده است:
ر
عملیان :شامل آزمایش عملیات یک سازمان در شعبه مرکزی یا در دفاتر ساحوی برریس ر
کنتل های مایل یا •
ی
نقدینگ که شامل مشاهده عمیل ر میباشد .مثال ارزیان ر
کنتل کنتل های شمارش موجودی گدام و یا هم شمارش ی
ر ها و ن
حارص بودن در داخل گدام ها و یا خرده فرویس ها (محل فعالیت) میشود.
ر
معلومان خوانده اید .ممکن است از حسابرس چک سیستم های کمپیوتری :قبال در مورد حسابریس سیستم های •
داخیل خواسته شود که مشخصا ر
کنتل های سیستم حسابداری ،یا در عوض ،سیستم کامپیوتری که داده ها را
برای سیستم حسابداری تهیه میکند؛ را نظارت کند .مثال بخش ریزرف سازی یک ررسکت مسافربری با بخش
تعت زمان تحقق عواید میباشد .یا برای ن
کمپت های که حسابداری آن در ارتباط است و یک عنرص کلیدی در ر ن
26
فرویس ها هستند ،این وظیفه شامل نظارت بر ر
کنتل های سیستم های کمپیوتری که غرفه ها ر دارای خرده
(صندوق ها) را به ر
دفت مرکزی مرتبط میسازد ،میشود.
غت انتفایع کاربرد دارد .با انهم ارزش ر •
چک ارزش پویل :طوریکه قبال گفته شد ،این مسئله بیشت در سازمان های ر
مشتیان خود ارزشنت کاربرد دارد .مثال آیا سازمان برای ر
پویل توسط حسابرسان داخیل برای سازمان های انتفایع ر ن
خلق میکند؟
گتد .ممکن است از حسابرس
برریس تخلف :دامنه تخلف میتواند از دزدی دارائیها تا گزارشات مایل جعیل را در بر ر •
داخیل خواسته شود تا یک نمونه ی خاص و مشکوک را برریس کند یا بصورت کل برریس و نظارت خود را بر
پیشگتی یا کشف تقلب جریان دارد ،اعمال کند کنتل های که به منظورر
ر
رن
قوانت مختص به قوانت رپتوی کنند .ن
بعیص از این رن برریس رپتوی از قواعد و مقررات :سازمان ها باید از یک تعداد •
بعیص ی
شیمیان) و ن مرص در صنایعصنعت هستند که موکل در آن نقش دارد (مانند قواعد مرتبط به دفع ضایعات ن
ر
مالیان و رن
قوانت دیگر برای تمام ن
کمپت های که در یک منطقه یا کشور فعالیت میکنند تطبیق میشود ( مانند
ی رن
قوانت مرتبط به امورات کارگران) .حسابرس داخیل از چگونگ رپتوی این قواعد و مقررات نظارت میکند .مثال اگر
ی یک ررس ر
خارخ دارد ،بخش حسابریس داخیل باید از رپتوی از قواعد خاص آن کشور اطمینان ی کت نمایندگ های
حاصل کند.
مشتیان :ممکن است از حسابرس داخیل خواسته شود که سطح رضایت ر
مشتیان را برریس کند. برریس خدمات ر •
گرفت و یا مراجعه به فروشگاه ها در قالب یک ر
مشتی انجام میدهند. حسابرسان این کار را از طریق تماس ر ن
گزارش حسابرس داخیل میتواند شکلیات مختلف را دارا باشد زیرا هیچ طرح رسیم برای گزارش دیه حسابریس داخیل،
خارخ ،وجود ندارد.
ی برخالف حسابریس
.1گزارش ماموریت های حسابریس داخیل :حسابرس داخیل گزارشات را به عنوان نتایج فعالیت های انجام شده
مسئولت یک ررسکت آماده میسازد .اینها گزارشات داخیل سازمان بوده و با اشخاص ثالث،
رن خویش برای مدیران و
خارخ ،در میان گذاشته نمیشود.
ی بجز حسابرسان
27
متود که گزارش حسابرس داخیل جنبه ر
غت متقبه( مشکل ) وجود نداشته باشد ،توقع ر
در صورتیکه کدام مورد ر
مطلوب و سازگار داشته باشد .یافته ها باید با کارمندان کلیدی مورد بحث قرار گرفته و نظریات آن ها شامل گردد
تا اطمینان حاصل شود که توصیه های داخل گزارش مناسب ،عمیل ،ممکن و مورد قبول مدیریت باشد.
اخت کار ساحوی حسابرس داخیل یک پیش نویس گزارش را آماده نموده و به مالحظه ی مدیران مرتبط
معموال در ر
یم فرستد .حسابرس داخیل با مدیران به هدف بحث رپتامون فعالیت ها ،یافته ها و توصیه ها مالقات مینماید.
خروخ Exit meetingیاد میشود.
ی این مالقات بنام جلسه ی
رن
ساخت بعد از جلسه ،حسابرس داخیل یک گزارش رسیم تهیه میکند ،که بعد از تائید افراد مرتبط ،برای ی
نهان
نهان سازی ،توزی ع گزارش و محتویات گزارش حسابرس داخیل را به گزارش و توزی ع آماده میباشد .ما بعدا ی
میگتیم.
ر مطالعه
خروخ بعد از انجام ماموریت حسابریس داخیل و تهیه پیش نویس گزارش برگذار ی خروخ :یک جلسه ی
ی .2جلسه ی
ر
ارزیان قرار گرفته
ی عملیان ،که با نحوه عملکرد که مورد میشود .افراد شامل این جلسه میتوانند در بر ر
گتنده کارکنان
آشنا هستند ،و همچنان کارمندان با سطوح مناسب صالحیت ها ،برای منظور نمودن اعمال اقدامات اصالخ
شناخته شده ،باشند.
خروخ عبارت اند از:
ی اهداف جلسه
بحث یافته ها و توصیه های مربوطه •
طلت ،حل سوء تفاهم ها
ارائه فرصت به مدیریت بخاطر اظهار نظر ،وضاحت ی •
• حصول توافق بر راه حل های ممکن برای مشکالت که حسابریس داخیل توصیه میکند.
نهان :با توجه به نوع سازمان مورد مطالعه ،گزارش ی
نهان میتواند شکل یک گزارش نوشتاری یا هر شکل .3گزراش ی
دیگر را ،مثال یک سالید پاورپاینت ،را بخود بگتد .معموال یک گزارش ی
نهان شامل چهار بخش ذیل میباشد: ر
مراجع ،خالصه اجر یان ،بدنه گزارش و ضمائم.
فشده ی از گزارش است و معموال این خالصه ی اجر یان در یک حسابریس
خالصه اجر یان همانند یک ویرایش ر
28
هرچند محتویات و شکل گزارش ی
نهان حسابرس داخیل میتواند متفاوت باشد ،با آنهم هر گزارش باید سه بخش
زیر را توصیف کند:
اهداف :مقاصد ماموریت حسابریس باید بصورت واضح بیان شده باشد .این کار باعث میشود تا گزارش •
تفست کند .یافته باید متعاقبا با این نتایج متصل شوند. با سهولت خوانده شده و خواننده آنرا ر
بهت
ر
حوزه عمل :حوزه عمل نشان میدهد که مشخصا کدام بخش حسابریس شده است ،کدام فعالیت ها •
مورد حسابریس قرار گرفته و همچنان فعالیت های که حسابریس نشده است را ر ن
نت برجسته میسازد.
ر
عملیان میباشد. • نتایج :که شامل مشاهدات ،تخلیص ،نظریات ،توصیه ها و پالن های
تلف میشود که دارای مشخصات زیر باشد: یک گزارش حسابریس داخیل ن
زمان با کیفیت ر
اصالحات :اگر کدام اصالحات در راپور بعد از ارائه آن بوجود یم آید ،یک گزارش جدید که ر
تغتات را •
ن
کسان که گزارش اصیل را دریافت کرده برجسته میسازد باید توزی ع شود .این گزارش باید در اختیار تمام
بودند ،گذاشته شود.
نش گزارش برای اشخاص ربتون از سازمان به وجود آمد ،خطرات این کار نش گزارش :اگر نرصورت به ر ر •
ر
حقوف و یا هم یان شود .موافقت برای انتشار گزارش باید از مدیریت ارشد ،مشاور
برای سازمان باید ارز ی
هردو اخذ شود.
عکس العمل مدیریت :بعد از ارائه گزارش مدیریت فرصت دارد تا جواب رسیم خود را برای گزارش ارائه •
دهد .این کار معموال بیان کننده فعالیت های است که قرار است در رابطه با توصیه های مطرح شده در
بگتد.
گزارش صورت ر
دیپارتمنت حسابریس داخیل ممکن است متشکل از کارمندان ررسکت بوده ،و یا هم به یک ررسکت بت ن
ون محول شده باشد ر
که در این صورت آنرا برون سپاری Outsourcingمیگویند .مزایای برون سپاری برای حسابریس داخیل شامل رسعت،
29
ی
جون و یک پاسخ مناسب به نیازهای حسابریس داخیل است .یگ از نواقص اصیل برون سپاری در مخاطره قرار رصفه
ن رن
همت ررسکت صورت ر
گتد ،میباشد.. طرف ،در صورتیکه حسابریس مستقل هم توسط ر ن گرفت استقالل و ین
ی
خارخ به عنوان منبع حصول کاالهای کارتمام ،نیمه کاره و یا خدمات برون سپاری عبارت از استفاده از عرضه کنندگان
است.
رن
داشت یک عملیات حسابریس داخیل با استفاده از کارمندان خود ررسکت گزاف تمام میشود .برریس و نظارت مورد نرصورت
گتد لذا استخدام کارمندان تمام وقت را توجیه نمیکند.
سازمان میتواند در یک زمان کوتاه تر صورت ر
با وجود اینکه یکتعداد کارمند برای بخش حسابریس داخیل مورد نرصورت است ،اما مصارف استخدام یک مانع است و
رن
همچنت مدیران میدانند که حسابریس داخیل یک نیاز کوتاه مدت است.
در اینقسم ررسایط میتوان خدمات حسابریس داخیل را برون سپاری نمود ،ن
یعت تهیه این خدمات از خارج.
همت ررسکت
در این ررسایط ررسکت های حسابریس بزرگ پیشنهاد ارائه خدمات حسابریس داخیل را میکنند .احتمال دارد که ر ن
برای موکل خویش هم خدمات حسابریس داخیل و هم خدمات حسابریس مستقل را ارائه دهد .در این صورت ررسکت باید
ن
تضمیت برای اطمینان از خدشه دار ی
خارخ پیش میآید ،زیر نظر داشته و اقدامات مسائل استقالل را که برای حسابریس
ن
بیطرف انجام دهد. نشدن استقالل و
عدم نیاز به استخدام کارمند به دلیل وجود کارمندان متخصص در ررسکت ارائه دهنده خدمت. •
رن
متخصصت را از حرفه های گوناگون دارا میباشد ،لذا میتواند نیازهای متفاوت مدیریت را ارائه دهنده خدمت •
برریس کند.
برون سپاری میتواند یک بخش حسابریس داخیل را بصورت عاجل مهیا کند •
مصارف مرتبط ،مانند مصارف آموزش کارمندان را حذف میکند •
مدت قرارداد میتواند در یک محدوده ن
زمان متناسب باشد •
30
معایب برون سپاری:
ن
بیطرف بوجود خواهد همت ررسکت صورت ر
گتد مسائیل در قسمت استقالل و خارخ هم توسط ر ن
ی اگر حسابریس •
آمد.
مصارف ی
باالن حسابریس از طریق برون سپاری ممکن است مدیریت از حسابریس داخیل منرصف سازد. •
کارمندان ررسکت ممکن است در صورت که منتج به تنقیص شود ،مخالفت نشان دهند. •
کمتی از ررسکت داشته باشند. کارمندان ن
برون ممکن است آگایه ر •
کاهش مهارت های داخیل •
ررسکت باید بر بخش حسابریس داخیل که بصورت برون سپاری در حال فعالیت است ،ر
کنتل های اعمال کند که شامل
موارد ذیل میشود:
31
ر
کنیل های داخیل
شاخه پروسیجرهای حسابریس میشود ،که همانا پروسیجرهای عمیل است که از طریق آن یا به سندریس Vouching
(چک اقالم موجود در گزارش مفاد و نرصر) و واریس ( Verificationچک اقالم موجود در گزارش بیالنس شیت) ی
میتدازد و
میتدازد.
یان اصل تداوم فعالیت) در سازمان ی
یا به چک نمودن نسبت های مایل کلیدی (عمدتا به منظور ارز ی
بهت ر
کنتل داخیل ین وقفه سیع و تالش میکنند .مدیران به مدیران واحد های اقتصادی برای دستیان به راه ها و روش های ر
ی
کنتل داخیل اثر بخش ،تحقق رسالت اصیل ررسکت ،حفظ سود آوری و به حداقل خون یم دانند که در نبود یک سیستم ر
ی
ر
تغیتات رسی ع محیط های اقتصادی و رقابت وغت منتظره بسیار مشکل است .مدیریت در مصاف با ر رساندن رویداد های ر
گتد تا بتواند ر ر
تغیت تقاضا و سلیقه مشتیان و تجدید ساختار به منظور رشد در آینده ،سیستم کنتل داخیل را به خدمت یم ر
ر
ً
به موقع از خود واکنش مناسب نشان دهد .ضمنا ر
کنتل های داخیل باعث افزایش کار یان ،کاهش ریسک از دست دادن
رن
قوانت و مقررات میشوند. دار یان ها و حصول اطمینان معقول از قابلیت اعتماد صورت های مایل و رعایت
ر
مدیریت کنتل های داخیل برای رسیدن به اهداف واحد تجاری الزم است ،ویل نیم تواند البته باید توجه داشت که هرچند ر
مفهوم ر
کنیل داخیل
32
.1حفاظت دار یان ها در برابر ضایع شدن ،سوء استفاده و تقلب
.2افزایش دقت و قابلیت اتکای مدارک حسابداری و قابلیت اعتماد گزارشهای مایل
.3تشویق کارکنان به رعایت رویه های واحد تجاری و سنجش ر ن
متان رعایت رویه ها
ارزیان کار یان و سودمندی عملیات
ی .4
رن
قوانت و مقررات مربوط .5رعایت
ر
کنتلهای داخیل تنها به حسابداری و امور مایل محدود نمیشود بلکه تمام واحد تجاری و فعالیت های آن ،مانند
سنج و مواردی از این قبیل را ر ن
نت در سنج و حرکت ی
استفاده از روشهای بودجه بندی ،استانداردهای تولید ،زمان ی
برمیگتد.
ر
طبقه بندی ر
کنیل های داخیل
ر
کنتل های داخیل به دو دسته تقسیم میشوند:
ر
تفاون قایل نیست .به موجب این بت ر
کنتلهای داخیل اداری و حسابداری امروزه ،استانداردهای حسابریس ،ر ن
انواع ر
کنیل های داخیل حسابداری
ر
کنتل های داخیل حسابداری به دو دسته تقسیم یم شوند:
33
کنتل های که باید در هر واحد تجاری رصفنظر از حجم فعالیت ها و تنوع و ر
کنیل های پایه(اولیه) -ر .1
کنتلهای حسابداری استقرار یابند و یا عبارت از حداقل ر
کنتل های گستش آنها جهت دستیان به اهداف رر
ی
الزم جهت اطمینان از ثبت صحیح و کامل فعالیت های واحد تجاری است .نمونه هان از این نوع ر
کنتل ها ی
به ررسح زیر است:
نگهداری اسناد و دفاتر روزنامه و کل جهت ثبت فعالیتها أ.
چان
ب .استفاده از فرم های دارای شماره رسیال ی
آزمایش در فواصل ن
زمان ر ن
معت ر ج .استخراج بیالنس شیت
غت عادی د .برریس اجمایل حساب ها به منظور ر ن
تعیت اقالم ر
ه .تهیه صورت مغایرت بانگ در فواصل ن
زمان ر ن
معت
ر
دریافت از اشخاص ثالث و .تطبیق اسناد و مدارک واحد تجاری با اطالعات
ز .ایجاد حساب های ر ن
معت برای بدهکاران و بستانکاران و مطابقت مانده این حساب ها با حسابهای
ر
دفتکل
عیت داران های ررسکت در فواصل ن
زمان ر ن
معت و مقایسه نتایج آن با سوابق مایل ح .مشاهده و شمارش ن
ی
کنتل های هستند که جهت حصول اطمینان از حسن اجرای ر
کنتل های کنیل های انضبایط(ثانویه) -ر ر .2
کنتل ها خود به سه دسته داخیل پایه و حفاظت از اموال و داران های واحد تجاری استقرار یم یابند .این ر
ی
زیر تقسیم یم شوند:
هان هستند که به منظور استفاده صحیح از دار یان ها و حفاظت از آن ها بکار ر ر ر
کنیل های حفاظن -کنتل ی أ.
جلوگتی شود .مانند استفاده از تأسیسات
ر گرفته یم شوند تا از وارد آمدن خسارت و یا سوءاستفاده از آن ها
اطفای حریق و یا تحت پوشش بیمه ای قرار دادن دار یان ها.
کنتل هان هستند که به منظور حصول اطمینان از حسن اجرای ر
کنتل های پایه رسپرسن -ر
ر ب .ر
کنیل های
ی
استقرار یم یابند .مانند برریس دالیل تعویق سفارشات ر
مشتیان و یا تهیه صورت مغایرت بانگ توسط فردی
مستقل از نگهدارنده حساب های بانگ.
یعت تفکیک وظایف و مسئولیت ها ر ن
بت کارکنان به نحوی که هیچ فردی کنیل های تفکیک وظایف -ن ر ج.
کنتل ها ،ر
کنتل و مسئولیت انجام و ثبت یک معامله را از ابتدا تا انتها به عهده نداشته باشد .هدف از این ر
کنتل های انضباظ در ررسکت های مستقر میگردند که حجم فعالیت آنها ر
گستده باشد. نوت :ر
34
کنتل های داخیل یکسان ازآنجان که عملیات هر واحد تجاری متفاوت از واحدهای تجاری دیگر است ،لذا استقرار ر
ی
کنتل های داخیل خاص در هر سیستم به عوامیل چون اندازه، برای کلیه واحدهای تجاری مقدور نمیباشد .استقرار ر
ی
بستگ دارد .سیستم ر
کنتل داخیل از پنج نوع عملیات و اهداف واحد تجاری که سیستم برای آن طراخ شده است،
ر
اطالعان مرتبط با گزارشگری مایل، یان خطر توسط واحد تجاری )3( ،سیستم ر
جزء ( )1محیط کنتیل )2( ،فرایند ارز ی
کنتیل و ( )5نظارت بر ر
کنتل ها تشکیل میشود. ( )4فعالیت های ر
محیط ر
کنییل
ر ن
اخالف رسان و تقویت درستکاری و ارزشهای .1اطالع
.2پایبندی به صالحیت
.3مشارکت هیئت مدیره
.4نگرش و شیوه اجرای مدیریت
ن
سازمان .5ساختار
رن
تعیت اختیار و مسئولیت .6
ن
انسان .7سیاستها و روشهای منابع
ر ی
رسان و تقویت درستکاری و ارزشهای اخالف اطالع
ر بخش ر
اثر ر
اخالف افرادی باشد که آنها را ایجاد و اداره و بر آنها نظارت کنتلها نیم تواند فراتر از درستکاری و ارزشهای
کنتیل است که بر اثر ر ر
اخالف اجزای اصیل محیط ر
بخش طراخ ،اداره و نظارت بر سایر میکنند .درستکاری و ارزشهای
ر ر اجزای ر
اخالف واحد تجاری، اخالف محصول استانداردهای ارزش های کنتلهای داخیل اثر یم گذارد .درستکاری و ارزشهای
بت بردن یا کاهش ن
رسان آنها و نحوه تقویت آنها در عمل است .این ارزشها شامل اقدامات مدیریت برای از ر ن نحوه اطالع
ر ن رن
اخالف ترغیب کند .این ارزشها غتغت قانون یا ر
هان است که میتواند کارکنان را به اقدامات نادرست ر
انگته ها و وسوسه ی
آیت رفتار حرفه ن
رسان ارزشها و استانداردهای رفتاری واحد تجاری به کارکنان ،از طریق بخشنامه ها ،ر ن رن
همچنت شامل اطالع
ای و الگوسازی است.
پایبندی به صالحیت
35
ن
وظایف است که شغل افراد ایجاب میکند .پایبندی به صالحیت شامل صالحیت ن
یعت دانش و تجربه الزم برای انجام
ی
توجه مدیریت به سطوح صالحیت الزم برای مشاغل خاص و چگونگ تبدیل آن سطوح به تجارب و دانش الزم است.
تاثت هیئت مدیره است .ویژگیهای هیئت مدیره شامل استقالل از ر هشیاری ر
اهمیت تحت ر کنتیل واحد تجاری به طور با
متان مشارکت و مداقه آنان در فعالیتها ،مناسب بودن اقدامات ایشان ،اطالعات مدیران اجر یان ،تجربه و اعتبار آنها ،ر ن
پیگتی آن از طریق مدیران اجر یان و تعامل آنان با حسابرسان داخیل و مستقل
متان طرح سواالت پیچیده و ر دریافت آنان ،ر ن
ر
آیت نامه ها یا رهنمودهای مربوط مشخص میشود .سایر است .اهمیت مسئولیتهای هیئت مدیره در اساسنامه و یا سایر ر ن
ی
سازمان ساختار
دستیان به اهداف واحد تجاری ،برنامه ریزی، چارچون را فراهم میکند که در آن فعالیتهای الزم برای ن
سازمان ساختار
ی ی
ن
سازمان مربوط ،توجه به حیطه های اصیل اختیار و مسئولیت و اجرا ،ر
کنتل و برریس یم شود .برای ایجاد ساختار
ن
سازمان متناسب با نیازهای خود را ر ن
تعیت میکند. خطوط مناسب گزارشگری ،نرصوری است .یک واحد تجاری ساختار
ی ن
سازمان واحد تجاری ،به اندازه و ماهیت فعالیتهای آن بستگ دارد. مناسب بودن ساختار
ر ی
تعی اختیار و مسئولیت
ر
عملیان و نحوه برقراری روابط گزارشگری و سلسله این عامل شامل نحوه ر ن
تعت اختیار و مسئولیت برای فعالیتهای
همچنت شامل خط ر
مش های مربوط به انجام عملیات تجاری مناسب ،دانش و رن مراتب اختیارات است .این عامل
تجربه کارکنان اصیل و منابع فراهم شده برای انجام وظایف است .افزون بر این ،این عامل شامل خط ر
مش ها و
ی ن
رسان الزم برای اطمینان ر ن
یافت از این امر است که همه کارکنان ،اهداف واحد تجاری را درک میکنند ،چگونگ اطالع
36
دستیان به اهداف واحد تجاری را میدانند و تشخیص میدهند که چگونه و
ی تاثت آن در
ارتباط وظایف خود با دیگران و ر
در چه مواردی پاسخگو خواهند بود.
ی
انسان سیاستها و روشهای منابع
شناسان و برخورد با خطرهای تجاری و نتایج آن است. فرآیند ارزیان خطر توسط واحد تجاری به ن
معت فرآیند
ی ی
ن
سازمان است که ممکن است روی دهد ن
سازمان و درون خطرهای مربوط به گزارشگری مایل شامل رویدادها و ررسایط برون
توانان واحد تجاری برای ررسوع ،ثبت ،پردازش و گزارش اطالعات مایل منطبق با ادعاهای مدیریت در صورتهای مایل ی و بر
ی اثر ن
شناسان یم شود ،مدیریتف اهمیت ،احتمال وقوع و چگونگ اداره آنها را مورد ی منف داشته باشد .در مواردی که خطرها
برخ خطرها ررسوع کند یا ممکن ر
اقدامان را برای برخورد با ن توجه قرار یم دهد .مدیریت ممکن است طرحها ،برنامه ها یا
است خطری را به دلیل هزینه یا مالحظات دیگری بپذیرد .خطرها ممکن است در ررساییط مانند موارد زیر ایجاد شود یا در
تغیت یابد:
اثر آنها ر
ر
رقابت و خطرهای تغیتات در فشارهای ر ر ر •
تغیت در محیط مقرران یا عملیان یم تواند به ر
تغت در محیط عملیان – ر
ر
ر
اهمیت بینجامد. متفاوت با
37
کنتلهای داخیل داشته باشند. ر
متفاون نسبت به ر کارکنان جدید – کارکنان جدید ممکن است دیدگاه یا شناخت •
ر
اطالعان یم تواند خطر تغیتات عمده و رسی ع در سیستمهای ر •
سیستمهای اطالعان جدید یا نوسازی شده – ر
تغیت دهد. ر
مربوط به کنتلهای داخیل را ر
رشد رسی ع – توسعه عمده و رسی ع عملیات یم تواند به ر
کنتلها آسیب برساند و خطر از کار افتادن آنها را افزایش •
دهد.
ر
اطالعان ممکن است خطر مرتبط با گتی فناوری جدید در فرایند تولید یا سیستمهای •
فناوری جدید – بکار ر
تغیت دهد. ر
کنتلهای داخیل را ر
مدلها ،محصوالت یا فعالیتهای تجاری جدید – وارد شدن در حوزه ها یا معامالت تجاری که واحد تجاری در آن •
تجربه اندگ دارد ممکن است خطرهای جدیدی را درباره ر
کنتلهای داخیل ایجاد نماید.
تغیتات در رس ر
پرست و تجدید ساختار واحد تجاری – تجدید ساختار ممکن است همراه با کاهش کارکنان و ر •
تغیت دهد. ر
تفکیک وظایف باشد که ممکن است خطر مرتبط با کنتلهای داخیل را ر
خارخ – توسعه یا تحصیل عملیات خا یرخ با خطرهای جدید و اغلب کم ر
نظت همراه است که ی توسعه عملیات •
تغت خطرهای ر ن ر
نایس از معامالت ارزی ممکن است بر کنتلهای داخیل اثر گذارد .برای مثال ،خطرهای اضاف یا ر
خارخ.
ی
تغت استانداردهای حسابداری ممکن
استانداردهای حسابداری جدید – تدوین استانداردهای حسابداری جدید یا ر •
تاثت قرار دهد.
است خطرهای مربوط به تهیه صورتهای مایل را تحت ر
ی ر
رسان اطالعان ،شامل فرآیندهای تجاری مربوط ،مرتبط با گزارشگری مایل و اطالع سیستم
ر
اطالعان از سخت افزار ،نرم افزار ،کارکنان ،روش ها و اطالعات تشکیل یم شود .سخت افزار و نرم افزار در یک سیستم
بیشت سیستم ها به طور ر
گستده از فناوری ر سیستم های که رصفا یا عمدتا دس رت است وجود ندارد یا اهمیت ر
کمتی دارد.
اطالعات استفاده میکنند.
ر
اطالعان مربوط به اهداف گزارشگری مایل که شامل سیستم گزارشگری مایل است از روش ها و مستندات پیش سیستم
پاسخگون درباره دار یان ها ،بدیه
ی بیت شده برای ررسوع ،ثبت ،پردازش و گزارش معامالت و سایر رویدادهای واحد تجاری و
ن
ها و حقوق صاحبان سهام تشکیل یم شود .معامالت ممکن است بطور ر
دست یا خودکار بوسیله روشهای برنامه ریزی شده
شناسان و گردآوری اطالعات مربوط درباره معامالت یا رویدادها است پردازش شامل
ی ررسوع شود ..مستند سازی شامل
گتی ،ارزیان ،تلخیص و تطبیق ،با اجرای روش های خودکار یا ر
دست است. ن
ی وظایف مانند ویرایش ،تایید ،محاسبه ،اندازه ر
چان مربوط یم شود که واحد تجاری برای ر
گزارشگری ،به تهیه گزارشهای مایل و سایر اطالعات ،به شکل الکتونیگ یا ی
گتی و برریس عملکرد مایل و سایر وظایف خود مورد استفاده قرار یم دهد .کیفیت اطالعات تهیه شده به وسیله
اندازه ر
38
سیستم ،بر توانان مدیریت در تصمیم گتی مناسب جهت اداره و ر
کنتل فعالیتهای واحد تجاری و تهیه گزارشهای مایل قابل ر ی
اعتماد اثر یم گذارد.
کنتلهای داخیل حاکم بر گزارشگری مایل شناخت از نقشها و مسئولیتهای افراد در ارتباط با ر
ر ن
رسان شامل فراهم نمودن اطالع
ر
اطالعان گزارشگری مایل با کار دیگران متان شناخت کارکنان از ارتباط فعالیتهای خود در سیستم ن
رسان شامل ر ن است اطالع
ن
رسان ،به اطمینان و شیوه های گزارشگری موارد استثنا به یک رده باالتر مناسب در واحد تجاری است .کانالهای باز اطالع
رن
یافت از گزارش موارد استثنا و اقدام در باره آنها کمک یم کند.
ن
رسان به اشکایل مانند بخشنامه ها و دستورالعمل های عمویم حسابداری و گزارشگری مایل صورت یم پذیرد .اطالع اطالع
همچنت یم تواند به شکل ر
الکتونیگ ،شفایه و از طریق اقدامات مدیریت انجام شود. رن ن
رسان
فعالیتهای ر
کنییل
مش ها و روشهای است که به کسب اطمینان از اجرای دستورات مدیریت (برای مثال ،انجام کنتیل ،خط ر فعالیت های ر
اقامات الزم برای مقابله با خطرهان که رسیدن به اهداف واحد تجاری را تهدید یم کند) یاری یم رساند .فعالیتهای ر
کنتیل، ی
ن
گوناگون اجرا یم شود .معموال ن
سازمان و کاری ن
گوناگون دارد و در سطوح ر
دست ،اهداف ر
اطالعان یا سیستمهای در سیستم
فعالیتهای ر
کنتیل که ممکن است به حسابریس مربوط شود را یم توان به عنوان خط ر
مش ها و روشهای مرتبط با موارد زیر
طبقه بندی کرد:
ن ن
قانون .ر ن
اضاف باید گتد .مثال کار
مبت این مسئله است که معامالت باید به اجازه اشخاص مناسب صورت ر .1مجوز
به وسیله مدیر بخش منظور گردد.
.2برریس عملکرد .این فعالیت های ر
کنتیل شامل موارد زیر است:
بررسیها و تحلیل های عملکرد واقیع در مقایسه با بودجه ها ،پیش ن
بیت ها و عملکرد دوره قبل. •
39
ر
عملیان یا مایل گوناگون با یکدیگر ،همراه با تحلیل های روابط و انجام بررسیهای ارتباط مجموعه اطالعات •
الزم و اقدامات اصالخ.
ن
سازمان اطالعات .و مقایسه اطالعات داخیل با منابع برون •
برریس عملکرد بخش ها یا فعالیتها ،مانند برریس عملکرد شعبه و ناحیه توسط رئیس اعتبارات یک بانک از •
نظر مجوز و وصولیها.
ن
گوناگون به منظور برریس صحت ،کامل بودن و تصویب معامالت به عمل یم آید .دو .3پردازش اطالعات .ر
کنتلهای
کنتلهای کاربردی و ر
کنتلهای عمویم فناوری اطالعات ر
اطالعان شامل ر گروه عمده فعالیت های ر
کنتیل سیستمهای
است
کنتل های کاربردی شامل برریس صحتمعامالت و ثبت و پردازش کامل و صحیح آنها ،کمک یم کند .نمونه های از ر
ریایص مستندات ،نگهداری و برریس حسابها و تراز حسابها ،ر
کنتل های خود کار مانند بررسیهای ویر ر
ایش اطالعات ن
ن
پشتیبان یم نماید؟ نمونه های از ر ر ر
کنتل های عمویم پرسش :کنتلهای عمویم فناوری اطالعات از چه کنتل ی
هان
فناوری اطالعات را نام یبتید.
روشهان است که به سیستمهای کاربردی متعددی مربوط کنتلهای عمویم فناوری اطالعات ،خط ر
مش ها و پاسخ :ر
ی
یافت از عملکرد مناسب و مستمر فناوری اطالعات ،از کارکرد موثر ر
کنتلهای کاربردی یم شود و با کمک به اطمینان ر ن
کنتل های عمویم فناوری اطالعات معموال شامل ر
کنتل های مربوط به عملیات مرکز داده ها و ن
پشتیبان یم کند .ر
فتیگ. ر
کنتلهای ر ن .4
فتیگ چه ر
گسته ای از فعالیتهای ررسکت را پوشش یم دهد؟ پرسش :ر
کنتل های ر ن
40
فتیگ داراییها (شامل حفاظتهای مناست مانند امکان ر ایمت ر ن
گتنده ن
دستیس افراد قابل ی پاسخ :این فعالیت ها در بر ر
ر
اطالعان؛ و شمارش ادواری و دستیس به برنامه های رایانه ای و پرونده هایاعتماد به داراییها و سوابق)؛ مجوز ر
مقایسه با مبالغ مندرج در سوابق مربوط (برای مثال ،مقایسه شمارش وجوه نقد ،اوراق بهادار و موجودی مواد و کاال
با سوابق حسابداری) است.
جلوگتی از رسقت ،با قابلیت اعتماد صورتهای مایل و در نتیجه حسابریس فتیگ مربوط به مت نان که ر
کنتلهای ر ن پرسش :ر ن
ر
ی
ارتباط یم یابد ،به چه ررساییط بستگ دارد؟
جلوگتی از رسقت ،با قابلیت اعتماد صورتهای مایل و در نتیجه حسابریس فتیگ مربوط به مت نان که ر
کنتلهای ر ن پاسخ :ر ن
ر
ی
ارتباط یم یابد ،به چه ررساییط چون آسیب پذیری باالی داراییها در مقابل سوء استفاده بستگ دارد .برای مثال،
معموال در مواردی که کشی موجودی در نتیجه شمارش دوره ای موجودیها کشف و در صورتهای مایل منعکس یم
شود ،این ر
کنتلها برای حسابریس مربوط نخواهد بود .اما در مواردی که مدیریت به منظور اهداف گزارشگری مایل،
ایمت ر ن
فتیگ به حسابریس مربوط خواهد بود. تنها به سوابق داییم موجودیها اعتماد یم کند ،ر
کنتلهای ن
.5تفکیک وظایف :هدف از تفکیک مسئولیتهای تصویب معامالت ،ثبت معامالت و حفاظت از داراییها ،کاهش
فرصت ارتکاب اشتباه یا تقلب و کتمان آن توسط یک فرد در جریان عادی انجام وظایف خود است .نمونه ی
هان
از تفکیک وظایف شامل تهیه گزارش ،برریس و تائید صورت مغایرت و تایید و ر
کنتل مستندات است.
نظارت بر ر
کنیلها
کنتلهای داخیل مناسب به گونه ای مستمر است .نظارت مدیریت بر یگ از مسئولیت های مهم مدیریت ،استقرار و اعمال ر
41
ر نظارت بر ر
ارزیان کیفیت اجرای عملکرد کنتلهای داخیل در طول زمان است .این نظارت شامل ارز ی
یان ی کنتلها فرایندی برای
یافت از اجرای مستمر ر
کنتلها طراخ و اجرای به موقع ر
کنتلها و انجام اقدامات اصالخ الزم است .نظارت ،برای اطمینان ر ن
به گونه ای اثربخش انجام یم شود .برای مثال ،چنانچه بر تهیه به موقع و صحیح صورتهای مغایرت بانگ نظارت نشود.
ر
نظارن مستمر ،ارزیا ین های جداگانه، احتمال یم رود کارکنان تهیه آن را متوقف کنند .نظارت بر ر
کنتلها از طریق فعالیتهای
کیت از هردو ،انجام یم شود.
یا تر ی
ر
مدیریت و نظارن مستمر در درون فعالیت های عادی واحد تجاری ایجاد یم شود و شامل فعالیت های ر فعالیت های
ر
نظارن منظم است .مدیران فروش ،خرید و تولید واحد تجاری یا بخشهای آن ،با عملیات رس و کار دارند و ممکن است
هان را که با اطالعات آنها در مورد عملیات تفاوت عمده ای دارد ،مورد سوال قرار دهند.
گزارش ی
بیشت واحد های تجاری ،حسابرسان داخیل یا کارکنان مجری وظایف مشابه ،از طریق ارزیابیهای جداگانه ،در نظارت برر در
ر
اطالعان را به طور مرتب در باره کارکرد کنتلهای واحد تجاری نقش دارند .آنان با ارزیان طراخ و اجرای ر
کنتلهای داخیل، ر
ی
کنتلهای داخیل و پیشنهادات اصالخ مربوط را گزارش یم کنند.کنتلهای داخیل فراهم یم کنند و نکات قوت و ضعف ر ر
کنتلهای ر
نظارن ممکن است درباره موضوعات موثر بر کارکرد ر ضمت تایید یا رد یم کنند .افزون بر این ،ن
برخ مراجع ن به طور
ر
نظارن ،مکاتبات با مچنت ،مدیریت ممکن است به منظور انجام فعالیتهای رن داخیل با واحد تجاری مکاتبه کنند .ه
حسابرسان مستقل در باره ر
کنتلهای داخیل را مورد توجه قرار دهد.
محدودیت های ر
کنیل های داخیل
این عوامل بیانگر این مسئله است که چرا حسابرسان نمیتوانند تمام شواهد مورد نیاز خویش را از برریس سیستم ر
کنتل
ن
انسان و احتمال تقلب است. کنتیل؛ خطاهایداخیل به دست آورند .عوامل کلیدی در محدودیت های سیستم های ر
42
تقسیم وظایف میتواند در پیشگتی از تقلب کمک کند .هرچند ،اگر کارمندان تصمیم بگتند که از طریق ن
تبان مرتکب تقلب ر ر
شوند ،یا مدیریت از طریق نادیده ر ن
گرفت یا زیر پا کردن سیستم ها اقدام به فساد نماید؛ سیستم مایل قادر به کشف ر ن
چنت
تقلب ها نخواهد بود.
استفاده سیستم ر
کنیل داخیل توسط حسابرسان
حسابرس کفایت سیستم ها را به عنوان مبنای برای گزارشات مایل مورد برریس قرار میدهد و همچنان خطرات وقوع
ی
شناسان قرار میدهد. اشتباهات عمده را به منظور ایجاد اساس برای طرح و اجرای پروسیجر های ر
آن مورد
ارزیان پالیش ها و پروسیجر های یم پردازند که با گزارشات مایل مرتبط هستند :حسابرسان:
ی حسابرسان فقط به
ارزیان میکنند. متان کفایت سیستم های حسابداری را به عنوان مبنای برای تهیه ی حسابات،رن •
ی
ی
شناسان میکنند. انواع اشتباهات بالقوه را که ممکن است در حسابات به وقوع بپیوندند، •
عوامل را که خطر اشتباهات بزرگ را متاثر میسازد ،مد نظر قرار میدهند. •
پروسیجرهای مناسب حسابریس را طراخ میکنند. •
حسابرس باید مدارک سیستم موکل را به منظور آپدیت نمودن ساالنه حفظ نماید .این مستند سازی میتواند از طریق چک
لیست ،پرسشنامه ،نمودارها و یا یاداشت های تفصییل صورت پذیرد.
یادداشت های تفصییل :هدف یادداشت های تفصییل اینست که سیستم را توصیف و ر
تشی ح نموده و در کنار آن
بهت سیستم ارائه دهد. ی
شناسان ر یادداشت ها و نقدهای را به منظور کمک در
ثبت آن نسبتا ساده است و سهولت در درک آن برای تمام اعضای تیم حسابریس وجود دارد. •
گتد.
به دلیل انعطاف پذیری این میتود ،میتواند برای هر نوع سیستم مورد استفاده قرار ر •
درصورتیکه کامپیوتری شده باشد ،ویرایش آن در آینده نسبتا آسان خواهد بود. •
توضیح دادن یک مسئله در یادداشت های تفصییل زمان بر میباشد؛ نسبت به ارائه گرافیگ آن. •
ر
دست نوشته شده باشد ،بروز نمودن آن مشکل خواهد بود. در صورتیکه به شکل •
43
کنتیل رعایت نشده مشکل خواهد بود زیرا یادداشت ها مشخصات سیستم را ثبت میکنند بنا ی
شناسان نکات ر •
کنتیل بصورت واضح نباشند. ی
شناسان استثناات ر ممکن است قادر به
ن
گوناگون را دارا باشند ،ویل عموما اشکال گرافیگ هستند که جریان فزیگ اطالعات در نمودار ها :نمودارها میتوانند اشکال
داخل یک سیستم حسابداری نشان میدهند .خطوط نشان دهنده ی تسلسل پروسه ها و سایر سمبول ها نشان دهنده ی
خروخ های پروسه است.
ی ورودی ها و
مزایای نمودارها:
رن
داشت اندگ تجربه میتواند رسیعا صورت پذیرد. تهیه آن با •
به دلیل ارائه استندرد اطالعات ،فهم و مرور آن نسبتا آسان است. •
ردیان شود.
نمودارها از ثبت کامل اطالعات در سیستم اطمینان میدهند ،زیرا تمام جریان اسناد باید از اول تا آخر ی •
هر مرحله ناقص ،پس از یک آزمایش کوتاه آشکار خواهد شد.
یگ از روش های موثر در طراخ پرسشنامه این است که سواالت را عبارت پردازی نمائیم به طوریکه تمام جواب ها به بیل
نخت نشان دهنده یک نقص در سیستم باشد.
نخت قابل پاسخ دیه باشند .و جواب ر
و ر
44
رن
ساخت به پرداخت ،چک میشود؟ مثال :آیا فاکتورهای خرید با سند دریافت جنس قبل از راجع
45
46
طرز تفکرمدیریت و نحوه اجرای آن
ر
متفاون دارند رن
همچنت از نظر قبول مخاطرات تجاری ،طرز تفکرهای مدیران واحد های تجاری نسبت به گزارشگری مایل و
و لذا نوع تفکر آنان ،بر قابلیت اتکای کیل صورت های مایل اثر مستقییم دارد .مدیر نان که تمام تالش خود را رصف کسب
گذاشت ر
کنتلهای رن ر
بیشت از آن میکنند ،نتیجه آن ممکن است قبول مخاطرات فراوان و زیر پا بیت شده و یا ر
حت سود پیش ن
رن
همچنت نحوه عمل آیت نامه های ررسکت باشد .برعکس ،مدیران محافظه کار مخاطرات زیادی نیم پذیرند.
داخیل و ر ن
ر
اهمیت در خصوص نگرش مدیریت نسبت به استقرار و اهمیت گتی میتواند اطالعات با
مدیران از لحاظ تمرکز در تصمیم ر
کنتل های داخیل ،برای حسابرسان باشد.ر
ی
ساختارسازمان
استقالل دوایر در یک سازمان باعث یم شود که ررسکت بتواند عملیات خود را به طور موثر برنامه ریزی ،هدایت و ر
کنتل
ی
سازمان ر ن ن
نت نامیده یمشود ،تفویض اختیار ،تقسیم مسئولیت و تفکیک وظایف کارکنان سازمان که طرح نماید .ساختار
واحد تجاری را مشخص میکند و هدف از استقرار آن حصول اطمینان از انجام شدن معامالت بر طبق رویه های واحد
تجاری ،افزایش کار یان عملیات ،حفاظت دار یان ها و افزایش قابلیت اتکای مدارک حسابداری است.
ن
سازمان مسئولیت های زیر از یکدیگر تفکیک شده و باعث تقویت ر
کنتل های داخیل میشود: ً
معموال با استقرار ساختار
-1تصویب معامالت
-2ثبت معامالت
-3نگهداری و حفاظت دارای ها
47
مقدار درخواست شده باشد با برریس درخواست خرید ،سفارش خرید و برگ رسید انبار که هریک توسط دایره مستقیل
تهیه میشود ،مسئول ارتکاب اشتباه مشخص خواهد شد.
بت دوایر مختلف تفکیک نشود و تمام مراحل خرید توسط کار ن
کنان از طرف دیگر چنانچه وظایف خرید ،دریافت و تولید ر ن
انجام شود که زیر نظر دایره خرید باشند ،مدیریت ارشد از عدم کار یان عملیات خرید مطلع نخواهد شد.
ی ن
سازمان یم توانند در باره مدیریت و ارکان واحد مورد رسیدگ ،آگایه های حسابرسان تنها پس از کسب شناخت از ساختار
کنتل ها چگونه اعمال میشود. الزم را بدست آورده و دریابند که در درون این واحدها ،ر
ی
انسان روشهای مدیریت رنیوی
ی کنتل داخیل میباشند و موثر بودن محیط ر مهمتین جنبه های اعمال رر
کنتیل به ویژگ های کارکنان آن محیط کارکنان از
ی
شایستگ های الزم و قابل اطمینان باشند اجرای روشهای ر
کنتل ر ن ی
نت موثر خواهد بود و بستگ دارد .اگر کارکنان دارای
ن
انسان ،سیاست های مربوط به صورت های مایل قابل اتکان ر ن
نت تهیه و ر
منتش خواهد شد .شیوه های مدیریت رنتوی ی
استخدام ،آموزش ،ارزیان ،ارتقا و ر ن
تعیت حقوق و مزایا و پایان خدمت کارکنان اثر قابل مالحظه ای بر موثر بودن محیط ی
کنتل های داخیل و اهمیتکنتیل دارد و حسابرسان با کسب اطالع از این موارد ،به نگرش مدیریت نسبت به استقرار ر ر
پیش ی
بین مایل و بودجه
بیت و برآورد وضعیت مایل ،نتایج عملیات و جریان وجوه نقد واحد تجاری برای یک یا چند دوره ر
آن بودجه عبارت از پیش ن
میباشد .بودجه ها اهداف واحد تجاری را مشخص نموده و معیاری را برای ارز ی
یان نتایج واقیع کارهای انجام شده در اختیار
مدیریت قرار میدهند.
ر
عملیان ،رسمایه ای و نقدی ) و مقایسه آن با عملکرد واقیع ،نشان استفاده مدیریت از انواع بودجه ها ( شامل بودجه های
دهنده اهمیت بودجه ها به عنوان ابزار های ر
کنتل میباشد و هرگونه انحراف از بودجه ،عدم کار یان یا حیف و میل منابع
مایل و دار یان های واحد تجاری را روشن میسازد تا مدیریت به موقع بتواند نسبت به رفع آن اقدام نماید.
48
حسابریس داخیل
کمیته حسابریس
کنتل داخیل رایک هیئت مدیره اثر بخش همواره مستقل از مدیریت ( مدیر عامل ) است .هیئت مدیره مسئولیت اعمال ر
کنتل داخیل ایجاد شده توسط مدیریت یم داند وکنتل و ارزیان سیستم ر
به مدیریت تفویض مینماید و خود را مسئول ر
ی
ممکن است جهت برریس و ارزیان ر
کنتل های داخیل ،با تشکیل یک کمیته حسابریس به این امر مهم دست یابد .کمیته ی
حسابریس مسئولیت ایجاد ارتباط با هیئت مدیره و حسابرسان مستقل و داخیل را به عهده دارد و مسئول نظارت بر فرآیند
گذاشت ر
کنتل های داخیل میباشد .به عبارت دیگر رن تهیه گزارش های مایل است و به عنوان عامل بازدارنده مدیریت از زیر پا
بت اعضای هیئت مدیره و حسابرسان مستقل و داخیل یم باشد و به عنوان یگ از کمیته حسابریس به عنوان پل ارتباظ ر ن
سیستم حسابداری
49
برای دستیان به هدف های ر
کنتل داخیل ،سیستم حسابداری باید آن چنان موثر باشد که معامالت را به طور صحیح و ی
مناسب ،ثبت ،پردازش ،تلخیص و گزارش نماید .یک سیستم حسابداری عالوه بر وظایف دیگری که به عهده دارد یم
بایست حفاظت های زیر را ر ن
نت فراهم نموده و ایجاد اطمینان نماید که:
کنتل های فوق در مورد معامالت مختلف ،متفاوت یم باشد و در هر مورد ،ر
کنتل های باید توجه داشت که نحوه اعمال ر
ن
دریافتت با کنتل های داخیل مربوط به فروش و نگهداری حساب هایمشخیص یم بایست اعمال شود .به عنوان مثال ،ر
ن
پرداختت در جزئیات متفاوت هستند. ر
کنتل های مربوط به خرید و حساب های
مهمتین نکات ر
کنتل داخیل که در طراخ سیستم های حسابداری مایل یم بایست در نظر گرفته شود ،ذکر یم گردد. ر ذیال
الزم به توضیح است که موارد ذکر شده رصفا از نقطه نظر طراخ سیستم ( و نه حسابریس ) مطرح گردیده و قطعا نکات
ر
کنتل داخیل مورد نظر حسابرسان عالوه بر حیطه طراخ سیستم ها ( روش ها و دستورالعمل ها ) به نحوه اجرای سیستم
ها و نتایج حاصله از آن ها ر ن
نت تشی یم یابد.
مهمیین نکات ر
کنیل داخیل در مورد سیستم حسابداری دریافت ها و پرداخت های نقدی: ر
ر
دریافت باید فورا و با دقت در دفاتر ثبت شود. .1تمام وجوه نقد و چک های
ً ر
دریافت باید عینا و بدون وقفه به حساب بانگ تودیع گردد. .2تمام وجوه عمده نقدی و چک های
50
.3به هیچ وجه نباید چک در وجه حامل دریافت و صادر گردد.
ر
متفاون گذارده شود. .4وظیفه دریافت و پرداخت نقدی از ثبت آن باید جدا گردد و به عهده افراد
گتد.
.5دریافت ها و پرداخت های نقدی یم بایست براساس مجوز های صادره توسط مقامات مجاز صورت ر
.6دریافت وجوه نقدی ر
حت االمکان باید متمرکز بوده و پرداخت کننده قبل از مراجعه به صندوق میبایست به
محیل که مجوز دریافت صادر میکند هدایت شود.
مجوزهان دریافت نقدی میبایست توسط صادر کننده به حسابداری ارسال شود تا با مدارک
ی .7یک نسخه از
دریافتهای نقدی صندوق مقایسه گردد.
گتد باید کلیه پرداخت ها از ی
.8به استثنای پرداخت های جزن که از محل صندوق و تنخواه گردان ها صورت یم ر
گتد.
طریق حسابهای بانگ انجام ر
غت از صادر کننده چک
گتنده باید توسط فردی ر
.9مدارک مربوط به پرداخت های نقدی قبل از تحویل چک به ر
ر ی
گتد.
مورد رسیدگ و کنتل قرار ر
کنتل چک های صادره و چک های تودییع و هر نوع واریز و برداشت از حساب های جاری یم بایست از .10جهت ر
مکانتم ر
کنتیل دیگری عالوه بر نگهداری حساب های جاری استفاده شود. رن ر
دفت یا
ن
کسان که مسئولیت صدور چک یا عملیات ثبت آن را بر عهده غت از
.11صورت مغایرات بانگ باید به وسیله فردی ر
دارند ،تهیه گردد.
گتنده امضا
.12اسناد هزینه و یا سایر مدارک الزم که به پیوست چک های صادره یم باشد یم بایست توسط تحویل ر
شود.
.13کلیه پرداخت های انجام شده از محل تنخواه گردان ها یم بایست دارای مجوز پرداخت ،صورتحساب و فاکتور
گتنده باشد.
معتت و یا رسید دریافت وجه توسط ر
ی
.14کلیه اسناد هزینه پرداخت شده ،پس از پرداخت یم بایست به مهر "باطل شد" یا "پرداخت شد" ممهور گردد.
مهمیین نکات ر
کنیل داخیل در مورد "سیستم حسابداری فروش و مطالبات" ر
ن
دریافتت و فروش وظایف افراد و قسمت ها به نحوی باید .1جهت حصول ر
کنتل داخیل در مورد حسابهای
ن
مختلف مسئولیت امور زیر را دارا باشند: تقسیم و تفکیک گردد که افراد یا قسمت های
تهیه حواله انبار و فاکتور فروش •
اعطای اعتبار به ر
مشتیان •
صدورکاال از انبار محصول (تحویل کاال به ر
مشتی) •
51
برریس فاکتور فروش •
تهیه و ارسال صورتحساب •
معت ر
مشتیان و سایر بدهکاران طرف معامله نگهداری حساب های ر ن •
دریافت وجه از ر
مشتیان و تسویه حساب با آنان •
.2برای کاالها و خدمات ارائه شده ،صورتحساب در ارسع وقت ارسال شود.
غت از تهیه کننده حواله
.3مقدار ،نرخ و سایر محاسبات مربوط به کاالی فروخته شده یم بایست توسط فردی ر
گتد.
انبار و فاکتور فروش صورت ر
ن
دریافتت الوصول یم بایست توسط مقام مجاز به تصویب برسد. .4اعطای تخفیفات و حذف حساب های
.5جهت حصول اطمینان از صحت عملیات فروش ،حواله انبار کاال و فاکتور فروش و صورتحساب ارسایل به
ر
مشتیان یم بایست تطبیق داده شود.
چان بوده و نسخه
.6صورتحساب ها و فاکتور های فروش و حواله های انبار کاال یم بایست دارای شماره رسیال ی
ن
بایگان شود. ای از آنها جهت ر
کنتل های بعدی به ترتیب شماره
ً ن
گتد
دریافتت باید کتبا مورد تصویب مقامات مجاز قرار ر .7قبول و تجدید اسناد
گتد.
.8حذف اسناد الوصول و تعقیب آنها باید با اجازه و تصویب مقامات مجاز انجام ر
مکانتم دیگری ر ن
نت رن تتیل شده یم بایست توسط .9عالوه بر نگهداری حساب های اسناد در جریان وصول و ن ن
کنتیل در این مورد) ،این قبیل اسناد ر
کنتل شود. (مانند نگهداری دفاتر ر
مهمیین نکات ر
کنیل داخیل در مورد "سیستم حسابداری خرید" ر
52
.6قبل از پرداخت بهای کاالی خریداری شده مدارک زیر میبایست ر
کنتل گردد:
مشخصات کاالی مندرج در صورت حساب فروشنده از نظر مقدار ،نرخ و سایر ررسایط باید مشابه •
مفاد مندرج در "فرم سفارش خرید" باشد.
ً
"فرم سفارش خرید" باید براساس "درخواست خرید" ی که قبال به تصویب مقامات مجاز رسیده •
است صادر شده باشد.
رسید انبار صادره توسط انباردار حایک از دریافت کامل و بدون نقص کاالی خریداری شده باشد .به •
این ترتیب "فرم رسید انبار" باید با "سفارش خرید" و "صورتحساب فروشنده" تطبیق داده شود.
• کلیه محاسبات مربوط به مبلغ صورتحساب ،تخفیفات احتمایل و هزینه های مختلف از قبیل
ی هزینه حمل و نقل و غته قبل از صدور سند پرداخت باید ر
کنتل و رسیدگ شود. ر
.7نگهداری حسابهای ر ن
معت بستانکاران و پرداخت اینگونه بدیه ها باید به عهده افراد و یا قسمت های مجز یان
واگذار شود.
.8پرداخت هرگونه عیل الحساب یا پیش پرداخت خرید یم بایست با رعایت ر
تشیفات خرید و با توجه به ر ن
آیت
گتد.
نامه معامالت صورت ر
.9قبل از تسویه حساب با بستانکاران ،باید حصول اطمینان شود که پیش پرداخت های احتمایل در نظر گرفته
شده است.
مهمیین نکات ر
کنیل داخیل در مورد "سیستم حسابداری دار یان های ثابت" ر
.1خرید ،ساخت یا اجاره دار یان های ثابت باید به تصویب مقامات مجاز برسد.
شناسان اقالم دار یان ثابت به هنگام خرید و یا خروج کاال از انبار باید وجود
ی .2دستورالعمل مشخیص جهت
داشته و به دقت اعمال گردد.
مناست یم بایست نگهداری شود که حاوی ر
اطالعان .3برای کلیه دار یان های ثابت کارت اموال و یا پرونده
ی
اطالعان از قبیل نام و مشخصات ،بهای تمام شده ،تاری خ استفاده از دار یان و وضعیت دار یان از لحاظر
53
مهمیین نکات ر
کنیل داخیل در مورد "سیستم حسابداری حقوق و دستمزد" ر
.1وظایف ر
کنتل زمان کارکرد ،محاسبه و تهیه لیست حقوق و دستمزد و پرداخت آن باید به عهده افراد
جداگانه گذارده شود.
.2لیست های حقوق و دستمزد قبل از پرداخت باید از لحاظ مطابقت با احکام پرسنیل ،گزارش ساعات کار،
ر ی
گتد.اقساط وام ها و کسور مختلف و محاسبات انجام شده مورد رسیدگ و کنتل قرار ر
.3اطالعات مربوط به کلیه پرداخت های مربوط به حقوق و دستمزد هر یک از کارکنان در ظ دوره مایل باید
نگهداری شود.
گتد.
حت االمکان باید از طریق حساب های بانگ صورت ر .4پرداخت های پرسنیل ر
ً
.5گزارش های کارکرد و نهایتا لیست های پرداخت حقوق و دستمزد باید به تایید افراد مجاز برسد.
54