Великотърновски университет “Св.Св.

Кирил и Методий”

Антидискриминационни политики и практики

Изготвил/Радослав Ботев/
Специалност-Социални дейности-магистър-1курс

Проверил/проф.Юлия Пулова/
 Въпроси

1.Кои са основните права и свободи на българските

граждани гарантирани от Конституцията?

Всеки гражданин на България независимо дали е работник или

служител,човек на физическия или умствен труд, преди всичко е
човек и има свои права,свободи и задължения. Те включват
право на живот, свобода,достойнство и други.Човешките ни
права са юридически признатите ни блага и ценности.
Като граждани имаме
1.граждански и политически права-те създават условие за
участие в политическия живот на държавата и осъществяване на
държавната власт на България
2.икономически,социални и културни права-това са
правата,които удовлетворяват материалните и социалните
потребности(сред тях са право на труд, на почивка, на стачка, на
социално осигуряване и други)
3.права които възникват в резултат на постиженията на науката
и техниката и други (права сързани с екологията, развитието на
средствата за информация и други)
4.колективни права-като част от колективната общност(правото
на народите на самоуправление и правата на етническите
малцинства)
Като граждани на Република България гарантирани
от Конституцията права:
1.Право на живот-посегателството върху човешкия живот се
наказва като най-тежко престъпление. Наказателна отговорност
“лишаване от свобода” по НК за всеки, които отнема чужд живот
чрез убийство.
2.Право на достоен живот-забрана да бъдеш подлаган на
жестоко,безчовечно или унижаващо отношение както и на
насилие.

2
 3.Право на неприкосновенност на здравето-никой не може да
бъде подлаган на медицински,научни и други опити без неговото
доброволно и писменно съгласие.
4.Право на лична свобода и неприкосновенност-никой
гражданин не може да бъде задържан повече от 24 часа без
разрешение на съда и прокурора.
5.Право на адвокатска защита-ако си задържан или срещу теб
има политическо обвинение имаш право да се срещаш насаме с
адвоката си.Той е длъжен да пази в тайна онова,което му е
доверено.
6.”Презумция за невинност”-всеки обвиняем се счита за
невинен до доказване на противното с влязла в сила присъда.
7.Право на неприкосновен личен и семеен живот-право на
защита срещу незаконна намеса в личния и семейния
живот,както и върху посегателство върху честта,достойнството и
доброто име.
8.Право на неприкосновенност на жилището-никой не може
да влиза или да остава в жилището ти без твоето съгласие,освен
в случаите предвидени в закона.
9.Свобода и тайна на личната кореспонденция и други
съобщения-никой няма право да чете съдържанието и,освен в
предвидените от закона случаи.
10.Свобода за избиране на своето местожителство-право да се
придвижваш по територията на страната,да напускаш нейните
предели и да се връщаш.Възможно е постоянният адрес да се
различава от местожителството.
11.Свобода на съвестта, на мисълта,на избор на
вероизповедание и на религиозни възгледи-те са ненакърними.
12.Свобода на убежденията-не може да бъдеш преследван или
ограничаван в правата си поради убежденията си.
13.Свобода на мнение-свободно да изразяваш мнението си и
да го разпространяваш чрез слово,звук и други.
Всички граждани имат право на защита,когато са нарушени
или застрашени техните лични права или законни интереси от
страна на държавата и нейните институции.

3
 Конституционни политически права и свободи

1.Избирателно право-всеки гражданин навършил 18 години

има право да избира държавни органи и да бъде избиран в
местни организации,да участва в допитване до народа.
2.Право на гражданите да се събират мирно и без оръжие на
събрания,митинги и манифестации-да изразяват мнението си
пред обществото по определен проблем.
3.Доброволно да се сдружават с други лица-да членуват в
профсъюзи,синдикати за защита на своите интереси в областта
на труда и социалното осигуряване.

Конституционни соц.,икономич.,и културни права

1.Да избират професията си и работното място в
съответствие с образованието си, способностите си и желанията
си.
2.Да откажат да извършват принудителен труд
3.Да работят при здравословни и безопасни условия на труд
4.Да получават достойно трудово възнаграждение
5.Да ползват почивки и отпуски
6.Право на стачка за защита на своите и колективните
икономически и социални интереси
7.Право на обществено осигуряване и соц.подпомагане
8.Право на здравно осигуряване-то гарантира достъпна
медицинска помощ,свобода да избираш своя личен лекар или
заведение за оказване на качествена медицинска помощ
9.Право на образование-то трябва да е безплатно и
задължително до 16 години
10.Право да сключат доброволно брак и да създадат
семейство при навършване на пълнолетие

Конституционни,културни и творчески права

4
 1.Право свободно да създават и разпространяват
произведения на литературата,изкуството и науката и да
създават творчески новости.
2.Право на патентите-закрила на патентоспособните
изобретения и полезни модели.

2.Какво трябва да направим когато констатираме

нарушение на някое конст.гарантирано право?

Нашите права са гарантирани от закона и никой няма право

да ги нарушава. Ако някой ги наруши (като право на живот,
неприкосновеност на кореспонденцията и други).
1.Да сигнализираме Районното управление на МВР по
местоживеене.То от своя страна след оглед уведомява
прокуратурата не по- късно от 24 часа.
2.Да подадем сигнал до Районна прокуратура-жалбата да
се подаде лично от потърпевшия- писменно или устно.Ако
писменните съобщения са подписани може да се образува
предварително производство.
Ако се нарушат синдикалните права (като право на
здравословни и безопасни условия на труд,право на заплащане и
други свързани с трудовите правоотношения)
1.Сигнализираме синдикалната организация в която
членуваме.Членството в синдиката осигурява безплатна
трудовоправна помощ и консултация.Приемната в централата на
КНСБ е мястото,където всеки търси закрила на своите трудови и
осигурителни права може да получи компетентен и експертен
отговор за поставените от него въпроси от доверен адвокат.
2.Сигнализираме Изпълнителната агенция “Главна
иснпекция по труда” в района, на която се намира предприятието
където работим. Тя може да наложи налични глоби на
работодателя.

5
 3.Сигнализираме съда,когато възниква трудов спор между
работодател и работник.Исковете по трудовите спорове се
предевяват в съда в следните срокове:едномесечен,двумесечен и
тригодишен.Производството на трудови дела е безплатно.

3.Като имате предвид собствения си опит,кои от

правата и задълженията на гражданите студентите
познават добре?Кои от тях не познават?

Студентите познават добре:

1.Право на живот
2.Право на достоен живот
3.Право на неприкосновенност на здравето
4.Право на лична свобода и неприкосновенност
5.Право на неприкосновен личен и семеен живот
6.Право на неприкосновенност на жилището
7.Свобода и тайна на личната кореспонденция и други
съобщения
8.Свобода за избиране на своето местожителство
9.Свобода на мнение
10.Избирателно право
11.Право на гражданите да се събират мирно и без оръжие на
събрания,митинги и манифестации-да изразяват мнението си
пред обществото по определен проблем.
12.Да избират професията си и работното място в
съответствие със образованието си, способностите си и
желанията си.
13.Да откажат да извършват принудителен труд
14.Да работят при здравословни и безопасни условия на труд
15.Да получават достойно трудово възнаграждение
16.Да ползват почивки и отпуски
17.Право на здравно осигуряване
18.Право на образование

6
19.Право да сключат доброволно брак и да създадат
семейство при навършване на пълнолетие

Студентите не познават добре:

1.Право на адвокатска защита

2.”Презумция за невинност”
3.Свобода на съвестта, на мисълта,на избор на
вероизповедание и на религиозни възгледи
4.Свобода на убежденията
5.Доброволно да се сдружават с други лица
6.Право на стачка за защита на своите и колективните
икономически и социални интереси
7.Право на обществено осигуряване и соц.подпомагане
8.Право на патентите
9.Право свободно да създават и разпространяват
произведения на литературата,изкуството и науката и да
създават творчески новости.

4.Какъв е обхватът на действащият Закон за

защитата от дискриминация? В какви случаи
законът предвижда защита от дисриминация?

Цел-Да осгигури на всяко лице правото на равенство

пред закона,равенство в третирането и във възможностите за
участие в обществения живот и ефективна защита срещу
дискриминацията.
Той защитава от дискриминация всички физически лица на
територията на РБ,сдружение на физически лица, както и
юридически лица.Те се ползват от правата на този закон,
когато са дискриминирани на основата на признаците по
чл.4.ал.1.: “забранена е всяка пряка или непряка

7
дискриминация, основана на пол,раса,народност,етническа
принадлежност,човешки геном,гражданство,произход,
религия или вяра,образование,убеждения,политическа
принадлежност,лично или обществено положение,увреждане,
сексуална ариентация,семейно положение,имуществено
състояние или на всякакви други признаци, оставени в закон
или международен договор, по които РБ е страна.”
По чл.5. Тормозът на основа на признаците по чл.4.ал.1,
сексуален тормоз,подбуждането към дискриминация,
преследването и расовата сегрегация, както и изграждането и
поддържането на архитектурна среда, която затруднява
достъпа на лица с увреждания до публични места се смята за
дискриминация.

5.Кой е отговорен пред Закона за защита от

дискриминация за реализация на предвидените в
него мерки за изравняване възможностите на
лицата,жертви на множествена дискриминация?

1.Работодателят е отговорен при упражняване правото на

труд.При обявяване на свободно работно място
работодателят няма право да поставя изисквания свързани с
признаците по чл.4.ал.1.Той осигурява еднакви условия на
труд.Той осигурява равно възнаграждение за еднакъв или
равностоен труд, предоставя равни възможности за
професионално обучение,квалификация,преквалификация,
професионално израстване.Длъжен да извърши проверка при
тормоз на работното място.Синдикатите и работодателят са
длъжни да предприемат ефективни мерки за предотвратяване
на всички форми на дискриминация.При неизпълнение на
задълженията си работодателят носи отговорност по този
закон.

8
 2.Ръководителят на обучаващата институция
(училища,висши учебни зав.,детски градини).При не
изпълнение на задължението си носи отговорност по закона за
дискриминация на учебното място от страна на служителите в
администрацията,преподаватели или учащи се.
3.Синдикалните,съсловните и други професионални
организации,орган.на работодателите не могат да поставят
изисквания за записвания,членуване и участие в дейноста им.

6.Кои са основните права на лицата

принадлежащи към национлните малцинства
съгласно Рамковата конвенция за защита на
нац.малцинства? Какъв тип защита гарантират
държавите-страни по Конвенцията?

1.Защита на нац.малцинства и на правата и свободите на

лицата,приналежащи към тези малц.е неделима част от
международната защита на правата на човека.
2.Всяко лице има право на свободен избор дали да бъде
третирано като такова или не.
3.Равенство пред закона или равна защита от закона,
забрана на дискр.към нац.малц.
4.Развитие на условие да поддържат и развиват своята
култура и да съхраняват най-важните елементи на своята
идентичност-религия,език,традиции,културно наследство.
5.Въздържане от политика или дейност, насочени към
асимилиране на ЛПНМ против тяхната воля,защита от
действия, насочени към асимилация .
6.Да се насърчава духа на търпимост и диалог между
различните култури, взаимно уважение,разбирателство,
сътрудничество между хората на една територия, независимо
от тяхната етническа култура, езикова или религиозна
идентичност (образование,култура,средства за масово освед.)

9
 7.Защита от заплахи или действия към децата поради
тяхната етническа,културна,езикова или религиозна
идентичност.
8.Свобода на мирни събрания, на здружаване,на
изразяаване на мисълта,съвестта и вероизповеданието.
9.Право да изповядват своята религия или убеждения, да
създават религиозни институции,организации,сдружения.
10.Право свободно и без намеса да използват езика на
малцинството в обществения живот,както устно,така и
писменно.
11.Право да използват своето фамилно име и лични имена
на езика на малцинството и правото на тяхното официално
признаване.
12.Равни възможности за достъп до образование на всички
степени.
13.Право да създават свои собствени частни учебни
заведения за образование и професионално обучение.
14.Правото да изучават езикът на своето малцинство,или да
бъдат обучавани на този език, без да се накърнява изучаването
на официалния език или преподаването на този език.
15.Да се създадат необходимите условия за ефективно
участие на лицата в културния,социалния и иконом. живот.
16.Да не се създават препядствия за правото ЛПНМ да
установяват и поддържат свободно и безпрепятствено,
контакти през границите, с лица законно пребиваващи в други
държави.
17.Страните, ако е уместно,приемат мерки за насърчаване
на трансграничното сътрудничество,полагат се усилия за
сключване на двустранни и многостранни споразумения с
други държави при необходимост.
18.Право на ЛПНМ да участват в дейноста на
неправителствени организации,както на национално така и на
международно ниво.

10
 Страните се задължават да зачитат и осъществяват
принципите съдържащи се в Рамковата конвенция,като
въвеждат, ако е необходимо, само онези ограничения,
рестриктивни мерки или изключения,които са предвидени в
международно правните документи, в Конвенцията и
протоколите към нея до колкото те са приложими по
отношение на правата и свободите произтичащи от
посочените принципи.

7.Кои от правата на лицата,принадлежащи към

нац.малцинства в нашата страна са осигурени най-
ефективно?Посочете примери?

1.Всяко лице има право на свободен избор дали да бъде

третирано като такова или не.
2.Равенство пред закона или равна защита от закона.
3.Развитие на условия да поддържат и развиват своята
култура и да съхраняват най-важните елементи на своята
идентичност-религия,език,традиции,културно наследство.
4.Да се насърчава духа на търпимост и диалог между
различните култури, взаимно уважение,разбирателство,
сътрудничество между хората на една територия,независимо
от тяхната етническа култура, езикова или религиозна
идентичност (образование,култура,средства за масово освед.)
5.Свобода на мирни събрания, на сдружаване,на изразяаване
на мисълта,съвестта и вероизповеданието.
6.Право да изповядват своята религия или убеждения.
7.Право свободно и без намеса да използват езика на
малцинството в обществения живот.
8.Право да използват своето фамилно име и лични имена на
езика на малцинството.

11
 9.Равни възможности за достъп до образование на всички
степени.
10.Право да участват в културния,социалния и
икономическия живот.
Примери:
1.Равни възможности за достъп до образование-много
завършват висше образование и стават учители,лекари,
писатели,художници.
2.Разбирателство,уважение и сътрудничество между всички
хора-в някои общини, като Разградско,Търговишко и др.
живеят,работят,учат заедно както българи,така и
представители на турското малцинство.Те заедно празнуват
както българските,така и турските празници-Байрям,сватби.
3.Свободно изповядват своята религия.Построени са
джамии,където ходят да се молят.
4.Имат право да гласуват на изборите и референдумите
заедно с останалите.
5.Имат право да участват в политическия живот-кметове на
села,общини и области,имат представители в Народното
събрание. Има официално две турски партии,които активно
участват в политиката.
6.Включени са представители на ромската общност-здравно-
социални сътрудници за работа на терен и здравни медиатори.
109 здравни медиатори работят в 57български общини.
Усилията им са насочени предимно към подпомагане на
комуникациите между лекари,здравни институции и
пациенти,повишаване на здравната култура и образованието,
популяризиране на професионални мерки сред ромското
население.

12
 8.Съществува твърдението, че ефективното
осигуряване на някои от тези права представлява
опастност за българското мнозинство,целостта и
неделимостта на България.Споделяте ли такива
опасения?
Да споделям тези опасения.Не съм съгласен да се говори
езика на малцинствата на обществени места.Бил съм в град
Исперих,където има много турско население.В целия град то
говори на своя език.В магазините почти не ми обръщат
внимание, даже има случаи когато не ме обслужват.Аз не
разбирам какво говорят,а може би говорят и за мен
Не съм съгласен да се създават частни учебни заведения на
малцинствата където те да изучават своя език,защото в България
трябва да се говори на официалния език.
Не съм съгласен да се създават религиозни сдружения и
организации,защото не зная дали изповядват само своята
религия или се занимават с тероризъм или друго.
Не съм съгласен с носенето на бурки на обществени
места,защото не се знае кой се крие под тях и какво носи в
ръцете си.

9.Какви са правилата за работа и отговорностите

на специализираната Комисия за защита от дискрим?
Комисията е независим,специализиран държавен орган за
предотвратяване на дискриминация.
Тя осигурява контрол по прилагането и спазването на този закон
и други закони уреждащи равенство.
Тя е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище
София и е първостепенен разпоредител със бюджет.
Тя има свои регионални представители.
Комисията предоставя на Народното събрание всяка година до
31.03.отчет за дейноста си.
Мандатът на членовите и е 5 години и се състои от 9 души.

13
 Тя приема правилник за устройството и дейноста си.
Правила за работа и отговорности:
-установява нарушения по Закон за защита от дискрим и др.
-постановява предотвратяване и преустановяване на
нарушението и възстановяване на първоначалното положение
-налага предвидените санкции и прилага мерки за
административна принуда
-дава задължителни предписания с оглед спазването на този
или други закони
-обжалва администр.актове,постановени в нарушение на този
или други закони,завежда искове пред съда и встъпва като
заинтересована страна по дела
-прави предложения и препоръки до държ.и общинските
органи за преустановяване на дискрим. практики и за отмяна на
техните актове
-поддържа публичен регистър за издадените от нея влезли в
сила решения и задължителни предписания
-дава становища по проекти за нормативни актове
-предоставя независима помощ на жертвите на дискрим. при
подаване на жалби за дискриминация
-провежда независими проучвания отностно дискрим.
-публикува независими доклади и прави препоръки по
всички въпроси, свързани с дискриминацията
-информира обшествеността чрез средствата за масово
осведомяване за действащите разпоредби в областта за защита
-осъществява други компетенции,предвидени в правилника
за устройството и дейността и
-разглежда и решава заведените пред нея преписки в
заседателни състави,които се определят от председателят на ком.
-производството пред комисията се образува по: жалба на
засегнатите лица,инициатива на комисията, сигнали на физически и
юридически лица, на държавни и общински органи

14
 10.Кои са основните цели и дейности реализирани
по време на Европейската година на равни възможности?
На 30.I.и 31.I. 2007.г. в Берлин 450 делегати от цяла Европа
откриват Европейската година на равни възможности.В инициативата
участват 30 държави- 27 страни членки на ЕС, Исландия,Норвегия,и
Лихтенщайн.Инициативата е част от стратегията на Европейската
комисия за поощряване на многообразието и борба срещу
дискриминацията в ЕС.Цел на инициативата е да се повиши
чувствителността на европ.граждани за правата им да бъдат равно
третирани и недискриминирани.Стартира и дебат за икономическата
полза за европейската общ. и за европейските граждани от насърчаване
на разнообразието на пазара на труда в контекста на глобализацията и
застаряването на населението на Европа.
На 20.II.2007.г. в зала “Сердика” на хотел “Шератон” е открита
европейската година на равни възможности за всички в България от
Министъра на труда и соц.политика,отговорен за участие на РБ за
участие в инициативата, г-жа Емилия Масларова.Проявата е
организирана от МТСП,КЗД,Националния съвет за сътруд.по етнич.и
демогр.въпроси към Мин.съвет и Европейския институт.Сред
официалните лица са: г-н Стефан Олсън-началник отдел “Гражданско
общество и действия срещу дискрим” към Генерална Дирекция “
Заетост,социална политика и равни възможности” на ЕК,г-н Михаел
Гайер-посланик на Федерална Република Германия,г-н Майкъл
Хъмфрис-ръководител на Представителство на ЕК в България.Г-н
Олсън даде пример за 15% разлика в заетостта на жените и мъжете и
неравностойното заплащане на труда им в рамките на ЕС.
Европейската година цели промените да се случат най напред в
мисленето на европейските граждани, във възпитанието на младото
поколение и преодоляване на стереотипите.50% от европ.граждани
смятат,че дискрим.съществува.В България гражданите смятат,че най
остър е проблема с дискрим.по признак,възраст,увреждане и етнически
произход.Само 20% от гражданите в България познават добре правата си.

15
 Мотото на Европейската година в България е “За общество,основано на
включването”-по думите на Емилия Масларова. Това е стратегия за равни
възможности за всички.
Програмата в Б-я предвижда дейности по 4 теми:
1.Права-разяснителни кампании за правото равно третиране и не
дискрим.,както и дебат за проблема на дискрим,по няколко признака.
2.Представителство-стимулиране на дебата за повишаване на участието на
групите,жертви на дискриминацията,в обществото,като се обърне
специално внимание на въпроса за балансираното участие на мъжете и
жените.
3.Признание-зачитане и признание на разнообразието и на
равнопоставеността.
4.Уважение-изграждане на солидарно общество
Тези 4 пътя за предотвратяване на дискрим.трябва да водят в една посока-
задължение,за зачитане на равните права на всички граждани от
институциите.

Тема 2-Зад1-Джендър-стереотипи
1.Кои от тях считате,че са актуални и днес бълг.общ?
-Мъжът е длъжен да изхранва семейството си
-Майката по-добре възпитава децата
-Главната цел и задача пред жената е майчинството
-Ролята на жената е да осигурява мир и спокойствие в сем.
-Работата на мъжа,повече от всеки друг фактор, определя както
престижа така и стандарта на живот в семейството.
-В “мъжкото”възпитание основният акцент е върху усвояването на
навици за положително самоутвърждаване.Имиджът на момчетата се
гради на качества като:смелост,самоувереност,жестокост дори,както и на
дълг и възможност да защитава своето семейство,съпруга и майка.
-Обществото възприема егоизма,напоритостта,насилието и
др.отрицателни качества на момчетата много по-спокойно,отколкото при
момичетата.
2.Кои са факторите за формиране на тези стереотипи?

16
 -Влиянието на обществено-политическите и иконом.фактори
-Възприетите соц.различия между мъжете и жените,променящи се
във времето, които притежават спецификата в различните култури
-Историческото и културно развитие-поведението на властта,
манталитета,социалното деление на обществото по пол,темперамента,
разделението на труда, приетите в обществото културни норми,роли и
стереотипи.
-Разделението на труда в обществото
-Разделението на труда в семейството
-Разпределението на властта и авторитета
-Съотношението между частната и публичната сфера
В сферата на трудовата дейност жените имат активно участие в
производствената дейност и слабо участие в обществената и политическа
власт.Жените заемат изпълнителски позиции.
Цел-Равенство във всички области на социалното и иконом.развитие и
предприемане на специфични мерки
3.В кои области от обществения живот те са най-
силно изразени?
В много сектори се наблюдава вертикална и хоризонтална сегрегация на
пола.Има различия в заплащането на двата пола.
-В секторите,в които преобладават жени трудът е по-ниско платен-
образование,здравеопазване,услуги,държавна администрация. Разликата в
заплащането в някои сектори достига до 30%.
-По-слабо представени са жените в изпълнителната власт и местните
власти-Народното събрание,кметове на общини и области.
-В семейството-в домакинството, грижата за възрастните,отглеждането
и възпитанието на децата и др.

17
 Задача 2-Кои са основните дейности,предвидени в
Националния план за действие от 2010 г.?Кои са институциите,отговорни
за тяхното изпълнение?
Дейности:
1.Постигане на равнопоставенност на половете в икон.исоц.област
2.Насърчаване на съвместяването на проф.и семейни задължения
3.Насърчаване на равнопоставеността на половете във властта и
вземането на решения.
4.Премахване на насилието по пол и трафика на хора
5.Премахване на стериотипите по пол в сферата на образованието,
културата,медиите и труда
6.Насърчаване на равнопоставеността на половете в политиката за
добросъседство и политиката за развитие.
7.Равнопоставеност в системата за сигурност
Институции:
1.На ниво законодателна власт-(Народно събрание)
Въпросите за равнопоставеност се разглеждат от:
-Комисия за правата на човека и вероизповеданията
-Подкомисия по правата на жените и равнопоставеността на половете
-Комисия за защита от дискриминация
-Институцията на Националния омбудсман
2.На ниво Изпълнителна власт
-Министерство на труда и соц.политика със съответните си структури:
-Дирекция “Демографска и семейна политика и равни
възможности”
-Отдел “Равнопоставеност на половете и антидискриминация”
3.Национален съвет по равнопоставеността на жените и мъжете-
той е консултативен орган на Мин.съвет.
4.Национална комисия за борба трафика на хора-организира и
координира сътрудничеството между съответните агенции и организации
по прилагането на Закона за борба с трафика на хора.
5.Консултативна комисия за равните възможности на жените и
мъжете и на неравнопоставените групи на пазара на труда към министъра
на труда и соц.политика.

18
 Задача 3-1.Съществува ли,според вас Джендър
неравенства във висшето образование?Ако да приведете
примери.
Съществуващите дисбаланси в образованието между мъжете и жените
са по-малки,отколкото се наблюдават по-късно в хода на реализацията в
професията.Няма ограничения при приема на студентите във висшите
заведения относно пол,въпреки че има предпочитание към някои
професии.Жените имат предпочитание към здр.,педагогически,филологи-
чески и др.дисциплини. Мъжете имат предпочитание към
иконом.,инжинерни,правни и др.науки.
2-Какво беше съотношението мъже\жени в
бакалавърската програма,която сте завършили?Може ли да
направите извод,дали това е традиционно “женска”или
“мъжка” специалност?Ако,според Вас,има полова
ориентация необходима ли е промяна?
В курса бяхме 22 човека: 12 момчета и 10 момичета
Тази специалност не е традиционно женска или мъжка.
Това показва,че няма полова ориентация.
3-Има ли стереотипен модел на ориентация на двата пола
към съответните области на висшето образование?Ако да
оказва ли влияние върху изявите им на пазара труда и
получаваните възнаграждения.
Пазара на труда в България е сегрегиран по пол хоризонтално и
вертикално.В рамките на сходно равнище на образование жените не се
възползват в еднаква степен от предимствата на професии с добри пазарни
шансове за доход и кариера.Следователно очакванията са по-ниска
възвращаемост за образованието при жените в сравнение с мъжете:
-Жените са малцинство в частния сектор и мнозинство в публичния.
-Семейните жени с деца отбягват работата в частния сектор,като
предпочитат сигурната,макар и по-ниско платена работа в държавния.
-Жените са ориентирани към професии в здравеопазването,услугите,

19
образованието и други.
Учителската професия в България се характеризира с най-високи нива на
феминизация в предучилищното,началното и средно обрз.-80%
Делът на жените университетски преподаватели е 48%.Това показва
вертикалната сегрегация по пол. С нарастването на йерархичното равнище
делът на жените намалява дори и във феминизираната сфера на обрз.
-Мъжете са ориентирани в професии като икономист,инжинер,програ-
мист и др.Причините за хоризонталната сегрегация по пол на пазара на
труда- например за програмисти не се коренят в природна
предопределеност (отсъствие на влечение на жените към техниката ) и
лиспваща компетентност на жените (за работа с езици за
програмиране).Причината е ниската степен на унифициране на ролите
между съпрузите в семейството. Запазването на влиянието на
традиционно приписваните роли в зависимост от пола ограничава
индивидуалните професионални шансове на жените.
3 Тема
1.Какви са правомощията на Комисията за защита от
дискриминация за предотвратяване на дискриминацията на
работното място,както и отстраняване негативните
последици от нея?
-Комисията осигурява контрол по прилагането и спазването на Закон за
защита от дискриминация и др.закони уреждащи равенство.
-Тя е независим специализиран държавен орган за предотвратяване на
дискриминацията.Предприема съответни мерки за предотвратяване на
действия,водещи до дискриминация-разяснителна кампания,независими
проучвания,консултации и задължителни предписания.
-Установява нарушения
-Налага административни санкции и принудителни адм.мерки
-Дава задължителни предписания на работодателите и длъжностните
лица за отстраняване на нарушения на законодателството за
предотвратяване на дискрим.и преустановяването на дискрим.
-Комисията няма законодателна инициатива,но може да дава становища
по проекти на нормативни актове и да прави препоръки за приемане,
изменение и отмяна на такива.

20
 -Обжалва административните актове, поставени в нарушение на ЗЗД и
завежда искове пред съда и встъпва като заинтересована страна по дела.
-Прави предложения и препоръки до държавните и общински органи за
преустановяване на дискриминация.
-Поддържа публичен регистър за издадениете от нея влезли в сила
решения и задължителни предписания.
-Информира общественноста чрез средставата за масово осведомяване
за действащите разпоредби в областта на защита от дискриминация.

2.Какви задължения имат работодателите по отношение на

хората с увреждане?
-Да пригодят работно място към нуждите на лице с увреждане при
неговото наемане, или когато увреждането на лицето настъпи след
наемането му на работа, освен когато разходите за това са много големи.
-Да създадат условия отговарящи на нуждите на хората с увреждане,
които кандидатстват за работа.
-Да осигурят достъп до работа и обучение,освен в случаите когато се
налагат неоправдани затруднения за работодателя.
-В “Разумни граници”-осигуряване на възможност за достъп на човека
с увреждане с количка ,преразпределяне на работното
време,преразпределяне задачите между членове на екипа.
-Приспособяване на оборудването в офиса.
-Границите на неоправдани затруднения да се съпоставят с
необходимите финансови разходи,мащаби и финансови ресурси на
организацията,възможността за използване на публично финансиране или
други форми на подпомагане.
3.Какви действия за защита от дискрим.и психологически
натиск може да предприемете ако вашия работодател
нарушава правата ви?

21
 1.Подаване на жалба,сигнал или по инициатива до КЗД.
-Жалбата или сигналът са в писмена форма и на български език
-Те са адресирани до председателя на КЗД-изписват се задължително
трите имена на подателя,адрес,телефон за връзка,елетронен адрес по
факс,ако има такъв
-Да има дата,подпис на лицето или негов представител
-Анонимни и устни жалби не се разглеждат от КЗД
- В жалбата или сигналът да се посочи признак или признаци по
които се счита,че е дискриминиран,да се посочи извършителя и в какво се
изразява дискриминационния акт.
-Когато е налице самосезиране КЗД изготвя писмен доклад от
членове на КЗД до председателя на Комисията.
2.Декларация от жалбоподателя,че към момента на сигнала или
жалбата до КЗД няма заведено съдебно дело със същия предмет между
същите страни.
3.Документи и книжа в подкрепа на жалбата или сигнала.
4.Може да се посочат и свидетели, ако има такива
4.Каква е ползата от ефективно управление на
многообразието на персонала?От позицията на работодател
коментирайте изброените ключови моменти от упр.на
многообразието?
Стратегиите за управление за многообразието на персонала могат
да спомогнат за създаването на връзка между външните и вътрешни
аспекти на работата в една организация.Създаването и управляването на
една компания,отличаваща се с многообразието,може да създаде реални
предимства,независимо дали става въпрос за частния,публичния или
нестопнаски сектор,дали организациите са малки или големи.
Предимства на многообразието:
-привличането,наемането и задържането на работа на хора с широк
спектър на таланти
-намаляване на разходите свързани с текучеството и отсъствието от
работното място

22
 -увеличаване на гъвкавостта и отговорното отношение на
служителите
-изграждане на морала на служителите,тяхната ангажираност и вярата
в собствената им преценка
-по-ефективна адаптация към въздействието на глобализацията и
технологичните промени
-разширяване на креативността и иновативността
-задълбочаване на познанията за начините на действие в различни
културни среди
-задълбочаване на разбирането за нуждите на постоянните
потребители и клиенти
-подпомагане на разработването на нови продукти,услуги и
маркетингови стратегии
-подобряване на репутацията и цялостното представяне на
организациите пред външните заинтересовани страни
-създаване на възможности за групите в неравностойно положение и
изграждане на единството на обществото
През последните двадесет години социалната и културна карта на
Европа се промени до неузнаваемост.Големите демографски
промени,застаряващото население в м,ного европейски страни и по-
малкото млади хора излизащи на пазара на труда изправят много
компании пред перспективата да изпитат недостиг на работна сила.
Ползи от многообразиите:
1.Да се реши проблема с недостига на работна ръка-разширение на
търсенето сред целеви групи,които не са били сред източниците на
работна сила в миналото,привличане на нови работници от
нетрадиционни среди,задоволяване нуждите от работници,включително
и от източници извън граница.От тук следва възможността да се
привличат и задържат на работа висококвалифицирани работници,
талантливи хора от университетите и от други места, както и да се
подобравят техните творчески способности,продуктивност и
конкурентни възможности.
2.Възможност на компаниите да подобрят имиджа и репотацията
си,както и своето положение. За да постигнат това реализират
разнообразни външни дейности,чрез които популяризират своите

23
принципи и ценности-участие в научни изследвания и упр.за повишаване
на стандартите, благотворителни акции за справяне със социалното
изключване,подпомагане достъпа до образование и обучение,спонсориране
или участие в обществени форуми.
3.Наличието на възможности за подобряване на нововъведенията,
водещи до нови продукти или услуги,както и до потенциални,нови пазари.
Вътрешното многообразие води до развитието на търговията с продукти,
нсочени към нови сегменти на пазара и традиционно изключени до сега
групи (възрастни,гейове,лесбийки,етнически малцинства),както и към
съществуващи вече клиенти.Тези компании целят да повишат печалбите си,
да удовлетворят клиентите си и да подобрят корпоративния си имидж.
Компаниите с добри практики подхождат към многообразието като
към процес за промяна в културата,прилагане на вече наученото по
отношение на ефективните промени в управлението,дефиниране на ясни
правила за действие,изграждане на лидерска отговорност,установяване
на инфраструктура,поддържаща изпълнението и обсъждане на
принципите на многообразие и включването на служители,клиенти и
акционери в този процес. Нуждата от разширени програми за
усъвършенстване на личния състав се признава в компаниите с добри
практики.Много компании предоставят на своите мениджъри различни
рамки за планиране на работата, списъци за справкаи други инструменти
подпомагащи политиката на многообразие.Подкрепата от страна на
профсъюзите,съвети на работодателите,групи служители или мрежи са
също важна предпоставка за успешното планиране на политките на
многообразие.

24