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इकाई 4- सामाजिक पारिजथितिकी विज्ञान
विषय संिचना
4.0 उद्दे श्य
4.1 पाठ-परिचय
4.2 सामाजिक पारिजथितिकी विज्ञान क्या होिा है ?
4.3 सामाजिक पारिजथितिकी विषय की शुरुआि एिं व्युत्पवि।
4.4 सामाजिक पारिजथितिकी- एक अतििादी दृविकोण
4.5 सामाजिक पारिजथितिकी- भाििीय परिप्रेक्ष्य में
4.5.1 भािि में सामाजिक पारिजथितिकी से िुडी समथयाएं
4.6 सािांश
4.7 स्त्रोि-ग्रंि
4.8 आत्म-पिीक्षण के तिए कुछ प्रश्नोिि नमूने।

इस इकाई के अध्ययन के बाद आप तनम्न को समझाने में सक्षम हो िाएंगे:-
• एक दृविकोण के रूप में सामाजिक पारिजथितिकी विषय की प्रकृ ति थपि किें ;
• एक उप-अनुशासन के िौि पि सामाजिक पारिजथितिकी विषय के विकास को
समझाइए;
• सामाजिक पारिजथितिकी में आए अतििादी बदिािों का िणणन किें ;
• सामाजिक पारिजथितिकी की व्युत्पवि औि विकास की चचाण कििे हुए भािि
में इस दृविकोण की जथिति समझाइए।
4.1 पाठ-परिचय
समािशास्त्र का पािं परिक रूप से ध्यान समाि के वितभन्न पहिुओं पि िहा है िेककन
शायद ही कभी यह हमािे विशाि पयाणििणीय पारिजथितिक िंत्र के साि खुद को
िोड पाया िा। समािशास्त्र एक अनुशासन के रूप में समाि का चाि सुविधािनक
वबंदओ
ु ं से अध्ययन कििा है - अिणव्यिथिा, िािनीति, सामाजिक घटक, सामाजिक
संिचना औि संथकृ ति। मनुष्य औि प्रकृ ति के बीच अंिःकियाओं का अध्ययन
समािशास्त्र में एक औि नया आयाम िोडिा है । औि सामाजिक पारिजथितिकी का
एक अनुशासन संबंधी अिधािणात्मक शब्द के रूप में मानि औि िैविक दतु नया के
बीच संबंध के अध्ययन को दशाणिा है ।

यह इकाई 'सामाजिक पारिजथितिकी' शब्द पि विचाि-विमशण कििी है । इस शब्द का
उपयोग इसकी अनुशासनात्मक क्षेष्ठिा वबन्दओ

ु ं औि परिप्रेक्ष्यों के कािण कई विषयों
में प्रयोग ककए गए है । यहां हम सामाजिक परिप्रेक्ष्य के एक बडे थिि पि इस शब्द
को समझने की कोतशश किें गे। भाग 5 में भाििीय संदभण में इसी शब्द पि विचाि
ककया िाएगा।
4.2 सामाजिक पारिजथितिकी विज्ञान क्या होिा है ?
सामाजिक पारिजथितिकी '' सामाजिक औि "पारिजथितिकी" शब्दों का एक यौतगक
है । 'सामाजिक' शब्द मानि समाि को संदतभणि कििा है औि जिस ििह से समाि
कायण कििा है । इसमें अिणव्यिथिा, िािनीति, सामाजिक संिचना औि संथकृ ति िैसे
समाि के सभी घटकों का अध्ययन शातमि होिा है । िहीं दस

ू िा शब्द 'पारिजथितिकी'
िीविि चीिों औि उनके पयाणििण के बीच संबंधों के अध्ययन को संदतभणि कििा
है । इसतिए, 'सामाजिक पारिजथितिकी' मनुष्यों औि उनके आसपास के पयाणििण के
बीच अंिि-किया औि संबंधों का अध्ययन है । साि ही यह समाि औि पयाणििण पि
इस पािथपरिक अंििकिया के प्रभािों की भी िांच कििा है । इसीतिए यह एक
अंिःविषययी अध्ययन है , जिसमें "मानिीय सामाजिक संथिानों" औि

"पारिजथितिकीय या पयाणििणीय िंत्रों" के बीच अंिि-संबंध को पढा िािा है (िॉन
क्िाकण, 1997)।
दाशणतनक रूप से, यह एक द्वं दात्मक दृविकोण है , िो "समग्र रूप से सभी सामाजिक
घटनाओं के पारिजथितिकीय आयामों की िांच कििा है ", जिससे मानि समाि को
अपने ऐतिहातसक विकास में आई वितभन्न चुनौतियों औि अव्यिथिाओं का सामना
किने के तिए व्यिहारिक ज्ञान औि मागणदशणन तमि सके। इसके अिािा, "सामाजिक"
शब्द यहां एक मिबूि 'सामुदातयक पिं पिा' से संबंतधि है (िहां एक व्यविगि औि
उसकी सामाजिक पहचान मुख्य रूप से उस समुदाय द्वािा प्रभाविि होिी है जिसमें
िह िहिा है )। इस प्रकाि, सामाजिक पारिजथितिकी को इको-
अिोरिटे रिअतनि ्(पयाणििणीय-िािनीतिक अतििाद) सामाजिक प्रयोगों का एक प्रमुख
आधाि भी माना िा सकिा है । (िॉन क्िाकण, 1997)। समािशास्त्रीय दृविकोण से,
सामाजिक पारिजथितिकी को "पयाणििणीय मुद्दों की ओि उन्मुख समािशास्त्र" के रूप
में परिभावषि ककया िािा है (िामचंद्र गुहा,1994)। पिं पिागि रूप से, समािशास्त्र एक
अनुशासन के रूप में समाि को चाि सुविधािनक वबंदओ

ु ं से अध्ययन कििा है -
अिणव्यिथिा िािनीति, सामाजिक संथिान, सामाजिक संिचना औि संथकृ ति- यह
एक ऐसा विश्लेषणात्मक उपकिण है िो समाि के भीििी ढांचे का गहिाई से अध्ययन
कििा है औि दो या दो से अतधक समािों के बीच व्यिजथिि िुिना की सुविधा
प्रदान कििा है । अब 'पारिजथितिकीय दृविकोण' एक औि सुविधािनक अध्ययन वबंद ु

उपिब्ध किािा है जिससे मानि समाि का बेहिि अध्ययन ककया िा सकिा है ।
िामचंद्र गुहा के अनुसाि, मानि समाि के पारिजथितिकीय आधािभूि ित्ि (मृदा,
िि, िनथपतियां, िीि, िििायु, आकद) मानि के आतिणक िीिन, िािनीतिक संबंध,
सामाजिक संिचना, औि विचािधािाओं (संथकृ ति) के विकास औि कदशा में महत्िपूणण
भूतमका तनभािे है । इसी के साि, मानिीय गतिवितधयों से पयाणििणीय ढांचे में भी
परिििणन आिा है औि मानिीय आिश्यकिाओं की पूतिण हे िु इसे सुविधानुसाि
विकतसि ककया िािा है या बदि कदया िािा है । इस प्रकाि, सामाजिक पारिजथितिकी
एक ििफ िो पारिजथितिकीय बुतनयादी ढांचे का अध्ययन कििा है , िो दस

ू िी ओि
मानि समाि के महत्िपूणण घटक: अिणव्यिथिा, िािनीति, सामाजिक संिचना औि
संथकृ ति के बीच पािथपरिक संबंधों का अध्ययन है । इसतिए, 'सामाजिक
पारिजथितिकी' का उप-अनुशासन समाि के िैिभौतिक औि समाजिक-सांथकृ तिक
क्षेत्रों की पिथपि अंिि-तनभणििा पि आधारिि है । (िामचंद्र गुहा, 1994)।
4.3 सामाजिक पारिजथितिकी विषय की शुरुआि एिं व्युत्पवि।
यूं िो, 'मिे बुकतचन' को 20 िीं शिाब्दी का एक उत्कृ ि सामाजिक
पारिजथितिकीविज्ञानी माना िािा है , जिनका प्रभाि 21 िीं शिाब्दी में भी बना हुआ
है , कफि भी सामाजिक औि पारिजथितिकीय दृविकोण से सामाजिक पारिजथितिकी का

इतिहास 1 9 िीं शिाब्दी के रूसी अिािकिािादी पी. ऐ. िोपोटककन के
पारिजथितिकीय साम्यिाद से िुडा तमििा है (1842-1921)। थि-शासी समुदायों औि
कायणकिाणओं के उद्यमों के थिैजछछक संघों के आधाि पि बने विकेन्द्रीकृ ि कम्युतनथट
समाि के समिणक, िोपोटककन आपसी सहायिा, थिैजछछक सहयोग पि विश्वास कििे
है ( ना कक प्रतिथपधाणत्मक िीिन संघषण या डाविणन द्वािा बिाए गए 'सिाणइिि आफ
दी फीट्टे थट' के तसद्ांि पि)। इस प्रकाि इन्होंने सामंििाद औि पूंिीिाद की अति-
शोषणकािी शवियों का वििोध ककया। औि िािनीतिक एिं आतिणक विकेंद्रीकिण का
समिणन ककया। िोकिंत्रात्मक व्यिथिा की आिोचना कि साम्यिाद का समिणन
ककया। इनके सभी विचािों औि िािनीतिक कायों ने सामाजिक पारिजथितिकी दृविकोण
के विकास में अहम भूतमका तनभाई।
इन्हीं के समकािीन एक अन्य अिािकिािादी, फ्ांसीसी विचािक औि िािनीतिक
कायणकिाण िैक्स एतिसी टे क्िस (1830-1905) िे, जिनकी 'सामाजिक भूगोि' के क्षेत्र
में की गई दीघणकातिक शोध ने सामाजिक पारिजथितिकी की नींि िखने में बहुि बडी
भूतमका तनभाई। इसमें इन्होंने मानि समाि औि प्राकृ ति के बीच अंिि-संबंधों के
इतिहास का अध्ययन ककया। उनकी 'सामाजिक भूगोि' से िुडी शोध आि के केंद्रीकृ ि
िाष्ट्रों का पूंिीिादी औि सिािादी विचािधािाओं के आधाि पि अध्ययन कििी है ।
जिसके तिए प्राचीन ग्रीस की िोकिांवत्रक िाज्य व्यिथिा (polis) से िेकि आईसिैंड
के िोकिंत्र, मध्यकाि के थििंत्र शहिों औि थिशातसि थिीस कैंटोनस(थिीटिििैंड

के शहि) में आपसी सहयोग, प्रत्यक्ष िोकिंत्र प्रणािी औि व्यविगि थििंत्रिा िैसे
पहिुओं पि प्रयोगों के दीघणकातिक परिणामों को समझाया गया। साि ही इसमें इन
िािनीतिक सिा-व्यिथिा प्रयोगों के फिथिरूप आए दष्ु प्रभािों का भी अध्ययन ककया
गया जिसमें पूि

ं ीिाद औि आधुतनक िाज्य व्यिथिा में प्रोद्योतगकी के अत्यतधक
प्रयोग औि औद्योतगकीकिण के कािण पारिजथितिकीय िंत्र में आए परिििणनों को
दे खा गया।(िॉन क्िाकण, 1997)
इन्होंने पूंिीिादी औि सिािादी दोनों ही विचािधािाओं की आिोचना कििे हुए एक
'मुि, साम्यिादी समाि की कल्पना की िहां मानि समुदाय प्रकृ ति के साि सामंिथय
थिावपि किें । इस प्रकाि, एक पयाणििणीय दशणन को आगे बढािे हुए धििी पि िहने
िािे सभी िीिों औि िीिन रूपों के सम्मान का विचाि कदया।
पैकिक गडडे स (1854-1932), थकॉटिैंड के एक िनथपति शास्त्री, एक समािशास्त्री,
एक भूगोििेिा, औि एक शहिी तनयोिक िे। िे व्यविगि एिं सामाजिक कल्याण
के तिए िोगों औि उनके पारिजथितिकीय िािाििण के बीच संबंधों की केंद्रीकृ ि
व्यिथिा में विश्वास िखिे िे।'बायोथफी' (बायोथफीयि का दाशणतनक अध्ययन) में
विश्वास िखिे हुए, तगडडे स 'यूटोवपया' (अछछा समुदाय) के आदशण को प्रथिुि कििे
है , िो कक विकेंद्रीकृ ि समुदाय होंगे िो पारिजथितिकीय औि सांथकृ तिक परििेश में
सौहादण पण
ू ण िीिन िीएंगे। िो 'तनयोटे जक्नक' (नई िकनीकों) के माध्यम से विकतसि
कीए गए होंगे। इसको

इसे 'सोतशयोग्राफी' (समािशास्त्रीय औि भौगोतिक अध्ययन का एकिुट साि) की
संज्ञा दी गई। गडडे स ने इसी परिप्रेक्ष्य में क्षेत्रीय वितशििाओं (प्राकृ तिक औि
सांथकृ तिक िाथिविकिाओं से आए िोगों) िािे िोगों के तिए सामुदातयक योिना
का प्राकृ तिक रूप से विकास ककया। इस प्रकाि, अनुभििन्य औि िैियोिन अध्ययनों
के माध्यम से इन्होंने सामाजिक पारिजथितिकी के क्षेत्र में योगदान कदया।
इन्हीं से प्रभाविि एक अमेरिकी इतिहासकाि, सामाजिक तसद्ांििादी औि शहि
तनयोिक, िुईस ममफोडण (1895-1992) भी एक अत्यतधक प्रतिवष्ठि औि प्रभािशािी
सामाजिक पारिजथितिकीविज्ञानी माने िािे है । ममफोडण द्वािा िजणणि सामाजिक-
पारिजथितिक दृविकोण का आधाि 'िाथिविकिा का एक प्राकृ तिक नयापन' है - "...
मानि समाि का विकास िैविक विकास है िो सिि ् औि कियाशीि है , उद्भि औि
विकास की एक िंबी िैजश्वक प्रकिया की तनिं िििा के रूप में-(िॉन क्िाकण, 1997)।िो
कक एक पारिजथितिकीय दृविकोण है औि प्राकृ तिक समुदाय की अिधािणा पि
आधारिि है ।
हािांकक इनसे पहिे की पीढी के तसद्ांििादी िे कल्यूस की ही ििह ममफोडण भी मानि
इतिहास में एक वििोधात्मक आंदोिन को दे खिे है जिसका रूझान मशीनीकिण,
विविध िािनीतिक, आतिणक औि सांथकृ तिक अतभव्यवियों के माध्यम से प्रभुत्ि के
प्रयास, िो मानिीय समझ औि पकड से पिे है , की ओि िहा।

िकनीकी रूप से उन्नि औद्योतगक समाि के इस तनिाशािादी प्रारूप से, िे एक
प्राकृ तिक समुदाय का विघटन ही होिा दे खिे है िो अपनी आत्म-तनभणििा खो चुके
हैं औि प्रकृ ति के साि भी िचनात्मक एिं सामंिथयात्मक संबध

ं ों का ह्रास हुआ हो।
परिणामथिरुप प्राकृ तिक संसाि के साि एक दमनकािी औि शोषणकािी संबंध
समीकिणों का तनमाणण हुआ।
कफि भी, ममफोडण इन ऐतिहातसक प्रिृवियों को उिटकि इन विनाशकािी प्रकियाओं
पि िोक िगाकि सामाजिक पारिजथितिकीय समाधान खोिने की कल्पना कििे है ।
गडडे स की 'बायोरिज्नतिज्म' की अिधािणा को समझिे हुए, ममफोडण "सामाजिक
विकेन्द्रीकिण की एक ऐसी प्रकिया की कल्पना कििे है जिसमें िोकिांवत्रक संथिानों
को थिानीय औि क्षेत्रीय थििों पि प्राकृ तिक रूप से पुनः तनतमणि ककया िाएगा िेककन
इनमें वितभन्न समुदाय क्षेत्रगि प्राकृ तिक औि सांथकृ तिक िाथिविकिाओं में िचे-बसे
होंगे।" (िॉन क्िाकण, 1997)। इस प्रकाि, क्षेत्रिाद की अिधािणा के माध्यम से
सामाजिक पारिजथितिकी की साम्यिादी भािना को मिबूि ककया िािा है , िो
आतिणक, िािनीतिक, सांथकृ तिक औि पारिजथितिक भी है ।
'द्वं दात्मक विश्लेषण' पि ध्यान केंकद्रि किके 'मिे बुकतचन' (1921-2006), एक
अमेरिकी साम्यिादी, सामाजिक पारिजथितिकीविद् औि एक अिािकिािादी उदाििादी
समाििादी, 'िे कल्युस', तगडडे स औि ममफोडण द्वािा विकतसि सामाजिक
पारिजथितिकीय तसद्ांिों को आगे िेकि गए। एक संगकठि समाि से संबंतधि

महत्िपूणण औि सैद्ांतिक रूप से परिष्कृ ि पारिजथितिक परिप्रेक्ष्य विकतसि ककया
जिससे पदानुितमक समाि में िचणथि के विविध रूप का उद्भि हुआ। बुकतचन ने
पारिजथितिकीय संकट में िैजश्वक पूि

ं ीिादी अिणव्यिथिा की केंद्रीय भूतमका पि िोि
कदया औि अपने से पूिि

ण िी दाशणतनको द्वािा सुझाए गए िोकिांवत्रक, विकेंद्रीकृ ि औि
क्षेत्रिाद आधारिि उपायों का भी पिीक्षण ककया। बुकतचन ने 'Libertarian
Municipalism and Confederalism' पि आधारिि िािनीति का विचाि प्रथिुि ककया
(िाॅन क्िाकण, 1997)।
अगिे कुछ कहथसों में, हम विविध चिणों पि सामाजिक पारिजथितिकीय वबंदओ

ु ं पि
विचाि किें ग।े िैसे- सामाजिक औि पारिजथितिकीय पुनतनणमाणण का विश्लेषण किने
के तिए सामाजिक पारिजथितिकी का सैद्ांतिक परिप्रेक्ष्य में उपयोग, हािांकक यह
अभी भी एक विकासशीि औि प्रभािशािी तसद्ांि है औि िहे गा।
बाक्स 1
1974 में सांथकृ तिक मानिविज्ञानी डै तनयि चोडि कोफ औि िेखक मिे बुकतचन
ने यू.एस.ए, ििमोंि, प्िेनफील्ड में जथिि गोडडाि ् कािेि में दी इं थटीट्यूट ऑफ
सोतशयि इकोिॉिी (आईएसई) संथिान की थिापना की। आईएसई ने विकेंद्रीकिण
के विचािों के साि प्रयोग ककया, खाद्य उत्पादन, िैकजल्पक प्रौद्योतगककयों, औि शहिी

सज्िा औि तनयोिन िैसे पारिजथितिकी रूपों पि भी कायण ककया। इसने 1970 के
पिमाणु-वििोधी आंदोिन का भी कहथसा िहा है , साि ही ओक्यूपाई मोमेंट औि
िििायु से िुडे आंदोिनों से भी संबद् है ।
आत्म पिीक्षण 1
तनम्न खािी थिानों को भिकि िाक्य पूिा किें :-
(क) पिं पिागि रूप से समािशास्त्र, समाि का चाि मुख्य वबंदओ

ु ं से अध्ययन कििा
है , िह है ;___________
(ख) िामचन्द्र गुहा के अनुसाि_________मानि समाि की कदशा औि विकास को
महत्िपूणण रुप से प्रभाविि कििा है ।
(ग) _________ िीविि िथिुओं औि उनके पयाणििण के बीच अंिसंबंधों का
अध्ययन कििा है ।
(घ) फ्ांसीसी विचािक औि िािनीतिक कायणकिाण_________के 'सामाजिक भूगोि'
में ककए गए अध्ययनों एिं शोधों ने सामाजिक पारिजथितिकी की नींि िखी।

4.4 सामाजिक पारिजथितिकी- एक अतििादी दृविकोण
"पयाणििणविदों की मांगें अतििादी होिी हैं , ऐसे दािों को मानने की बिाय मैं कहूंगा
कक ऐसा कुछ नहीं हैं । बजल्क ऐसे समाि में िो प्राकृ तिक स्रोिों का असीतमि शोषण
कि िहा है उसके तिए ये मांगें वबल्कुि भी सख़्ि नहीं है । ऐसे समाि के सामने िो
इतिहास में पहिी बाि इिने बडे पैमाने पि ग्रह को प्रदवू षि कि िहा है , उसके तिए
िो यह मांगें औि सुझाि वबल्कुि भी सख़्ि नहीं है । बजल्क हम िो अपने सबसे
मौतिक िैि-िासायतनक चिों को ही कमिोि कि िहे है , िो अत्यातधक घािक होिा
है । इसतिए मैं िो िकण दे िा हूं कक अभी िक पयाणििणविदों ने प्रकृ ति के साि एक
नए औि थिायी एिं संिुतिि अजथित्ि थिावपि किने से िुडी िणनीतिक समथयाएं
बिाई ही नहीं हैं "। (मिे बुकतचन,1980)मिे बुकतचन की पुथिक से तिया गया एक
अंश। Toward and ecological society (1976) में सामाजिक औि प्राकृ तिक संसाि
के बीच के अंिसंबंधों के सतमकिणों के संदभण में एक बहुि ही यूटोवपयन समाििादी
अतििादी दृविकोणों को दशाणया है । 1 9 50 के दशक औि 60 के दशक में शुरू होने
िािी सामाजिक अिािकिा की पिं पिा को पुनः िाग्रि किने में औि अतििादी
पारिजथितिकीय विचािों औि कायणिाकहयों को बढाने में यह पुथिक अग्रणी िही है ।
मिे बुकतचन (1921-2006) ने पारिजथितिकीय औि उदाििादी समाििादी कायणकिाणओं
औि िेखकों की एक पीढी के तिए एक सुसग

ं ि सैद्ांतिक परिप्रेक्ष्य को प्रथिुि ककया।
उन्होंने िैजश्वक पूि
ं ीिादी समाि के संविधान में औि आधुतनक प्रौद्योतगकी के कािण
उत्पन्न हुएं पयाणििणीय संकटों की पहचान की। चूंकक, यही दो सबसे बडे कािण है
िो समाि में पदिामानुसाि वितभन्न प्रकाि के सिा समीकिणों को प्रभाविि कििे
हैं इसीतिए बहुि से पारिजथितिकीय संकटों की िड यहीं है । इन्होंने पारिजथितिकीय
समीकिणों को ध्यान में िखिे हुए समाि के िांतिकािी पुनगणठन में मूि रूप से
प्राकृ तिक संसाि औि मानिीय संसाि के बीच एक नये संिुिन को थिावपि किने
का समिणन ककया।
पूंिीिाद के अजथित्ि से िुडी एक बहुि ही महत्िपूणण आिोचना - 'आतिणक विकास',
सामाजिक प्रगति के तिए बहुि ही महत्िपूणण है । इसे िो कट्टि माक्सणिाकदयों द्वािा
भी थिीकाि ककया िािा है । िेककन इसी ने कही न कही प्रदष

ू ण, शहिी िनसंख्या
विथफोट, िासायतनक खेिी औि ऐसी ही कई संबंतधि समथयाओं से िुडे पारिजथितिक
संकटों को िन्म कदया है । बुकतचन के अनुसाि, पारिजथितिकीय मुद्दों को सामाजिक
संगठन की प्रणािी में तनकहि सामाजिक मुद्दों के साि ही दे खा िाना चाकहए।
उदाििाकदयों औि माक्सणिाकदयों के कहें अनुसाि, इतिहास में मानि की आिश्यकिाओं
की पूतिण औि अजथित्ि को बनाए िखने के तिए मनुष्य द्वािा प्रकृ ति पि कई प्रकाि
से अपना िचणथि थिावपि ककया गया जिससे मनुष्यों की आतिणक औि सामाजिक
प्रगति हुई िेककन बुकतचन द्वािा इसकी पूणण आिोचना की िािी है । उनके
अनुसाि,सदा कायम िहने िािा 'प्रकृ ति का िचणथि', आतिणक िगों, िाज्य, वपिृसिा,
औि िृद्- समाि के शासन आकद अतभिाि िगों की पदिम प्रभाविि मानतसकिा
से उपिा मात्र एक तमिक है । इन्होंने गैि-पदानुितमक 'प्राकृ तिक समुदायों'('एक
पयाणििण सापेक्ष समुदाय जिसका एक विशेष पारिजथितिकीय परििेश होिा है ') की
पयाणििणीय संिुिन को बनाए िखने की समझ की िुिना 'आधुतनक पूि

ं ीिादी समाि'
के साि की है । िो अपनी पदानुिमातनक व्यिथिा औि दमनकािी प्रभुत्ि के कािण
िाना िािा है । िबकक प्राकृ तिक समुदायों को इनकी आपसी सहयोग की भािना,
विविधिा में एकिा, सहििा, थििंत्रिा औि वििेकपूणण उपभोग प्रिृवि से िाना िािा
है । इस प्रकाि, पारिजथितिकीय िंत्र को सिि रुप से बनाए िखने में सभी प्रतिभागी
बनिे हैं औि उस प्राकृ तिक संसाि की अखंडिा को बनाए िखने में जिसमें िे तनिास
कििे हैं , सभी अपना-अपना योगदान दे िे हैं ।
सामाजिक विकास में पदानुितमक समीकिणों औि मानिीय इछछाओं की एक
महत्िपूणण भूतमका िही है , जिसने समाि औि प्राकृ तिक संसाि के पािथपरिक संबंधों
को िेकि बुकतचन का रुझान 'द्वं दात्मक दशणन' की कदशा में मोडा है । िो संपूणण मानि
इतिहास को ही एक द्वं दात्मक दृविकोण से दे खिा है । न्याय, थििंत्रिा के बडे -बडे
आदशण, समानिा के तनयम, आकद अिधािणाओं के आधाि पि बुकतचन ने प्राकृ तिक
औि सामाजिक संसाि में इन्हीं िाककणक एिं आदशणिादी पहिुओं के आधाि पि विकास
की बाि कही। हािांकक, मानि इतिहास की िाथिविकिा सपषटिः तनिाशािनक
दृविकोण से ही प्रभाविि है । असि में िो होना चाकहए िा, िह मात्र आदशण बनकि
ही िह गया। इस आधाि पि, इसका मििब यह है कक बुकतचन, िो कक एक
अत्यतधक आशािादी विचािक िे उन्होंने प्राकृ तिक औि सामाजिक विकास के बीच
एक द्वं दात्मक (पािथपरिक) संबंध पाया जिसके आधाि पि विकास की संभािनाओं
को दे खा गया।
यही तनबाणध क्षमिा 'तिबकटण यन मुतनसीपातिज्म' का िािनीतिक व्यिहाि (Political
Praxis) है । िो समाि के पारिजथितिक पुनतनणमाणण को आगे बढाने के तिए कायणिि
है । इस पुथिक में, The Next Revolution(2015) , बुकतचन ऐसे, "तिबकटण यन
मुतनसीपातिज्म की कल्पना कििे है िो सामाजिक पारिजथितिकी की िािनीति का
पािन कििी है , िो कक एक िांतिकािी प्रयास है जिसमें सािणितनक सभाओं को
संथिागि रूप थििंत्रिा दी िािी है िो बाद में महत्िपूणण तनणणय िेने िािे तनकाय
बन िािे हैं ।" समुदायों औि िाज्यों के बीच अंितनणकहि संघषों को दे खिे हुए, बुकतचन
ने नागरिकिा के पुनविणििण औि एक कन्फेडिे शन के तनमाणण के माध्यम से
सािणितनक क्षेत्र के पुनरुत्िान की मांग की। ये कन्फेडिे शन कथबों, शहिों औि गांिों
में प्रत्यक्ष रूप से नागरिक सभाओं (प्रत्यक्ष िोकिंत्र) के थििंत्रिािादी संथिान होंगे,
जिनका उद्दे श्य िाज्य को आिश्यक िािनीतिक औि आतिणक तनणणयों के भाि अपने
तनयंत्रण में िेने से िोकना होगा। इस प्रकाि, ये उदाििादी संथिान, थििंत्रिा औि
सािणभौतमकिा की संभाविि आदशणिादी उदाहिणों के रूप में दे खे िाएंग।े िो मानििा,
सहयोग औि सािणितनक सेिा के मूल्यों की नागरिकों को तशक्षा दे ने का काम किें गे।

इस प्रकाि, 'तिबटे रियन मुतनसीपातिज्म' एक िािनीतिक िणनीति प्रदान कििा है ,
साि ही साि एक प्रत्यक्ष रूप से िोकिांवत्रक समुदाय के तनमाणण का ढांचा भी िैयाि
कििा है िो िाज्य शवियों को चुनौिी दे िे है , िबकक िे इसी संिचना में प्रकृ ति के
साि तमिकि सौहादण पूणण विकास कििे है -जिससे सामाजिक पारिजथितिकी के
पुनतनणमाणण का सपना साकाि होगा।(ब्रेन टोकि,2010)
बाक्स 2 ग्रीन पॉतिकटक्स/पयाणििण की िािनीति एक ऐसी िािनीतिक विचािधािा
है जिसका उद्दे श्य एक पारिजथितिकीय रूप से कटकाऊ समाि का तनमाणण किना
है । ऐसी व्यिथिा पयाणििणिाद, अकहं सा, सामाजिक न्याय औि िोकिंत्र िैसे आयामों
के आधाि पि बनिी है । यह व्यिथिा पजिम में 1970 के दशक में अजथित्ि में
आई। िब से अब िक, कई पयाणििण सिग पाकटण यों ने शहिी तनयोिन, ऊिाण
उपयोग औि पूिी यूिोप में उभििे िोकिांवत्रक आंदोिनों के तिए समिणन जाकहि
किने िािी सािणितनक नीतियों की पारिजथितिकीय दृविकोण से आिोचना की है ।
बुकतचन के िेखन के अनुिाद ने इस पयाणििण सिग िािनीतिक एिेंडे के विकास
में एक महत्िपूणण भूतमका तनभाई है ।

4.5 सामाजिक पारिजथितिकी- भाििीय परिप्रेक्ष्य में
'पयाणििण', 'पारिजथितिकीय अजथित्ि की समथया', 'कटकाऊ विकास' ये कुछ ऐसे हैं
िो भािि में भी समािशास्त्र औि सामाजिक मानि-विज्ञान अनुसंधानों की दतु नया
में महत्िपूणण थिान िखिें हैं । इतिहासकािों औि अिणशाजस्त्रयों ने भी इस क्षेत्र में
अपना अमूल्य योगदान कदया है । भािि में भी, बाकी िगहों की ििह पारिजथितिकी
औि पयाणििण के क्षेत्र में अनुसंधानात्मक अध्ययनों में िभी िृवद् हुई िैसे-िैसे
पयाणििणीय आंदोिनों को अतधक से अतधक समिणन तमििा गया। भािि में
पयाणििणिाद में अबिक दो चिण आ चुके है - पहिा चिण अंिि-युद् िषों आया,
िब इस क्षेत्र में अग्रणी िेखकों ने भूिा कदए गए कुछ अहम मुद्दों पि अध्ययन की
एक संपूणण श्ृख
ं िा प्रकातशि की। िो पहिे भाििीय समाि के पारिजथितिकीय
बुतनयादी ढांचे का आधाि हुआ कििे िे। िाधाकमि मुखिी ऐसे ही एक अग्रणी
िेखक िे। दस
ू िा चिण 1970 के दशक के आिं भ में उभिा, िो कक ज्यादा पुिानी
बाि नहीं है । नई-नई थििंत्रिा पाने िािे विकासशीि या िृिीय विश्व के दे शों की
विकतसि दे शों की दतु नया संग विकास की 'होड' के कािण औद्योतगकीकिण में िेिी
आई। परिणामथिरूप, पयाणििणीय औि पारिजथितिकीय तचंिाओं औि समथयाओं को
नििं दाि कि कदया गया। हािांकक, बडे पैमाने पि पारिजथितिकीय विनाश के चििे
उभिे िोकवप्रय सामाजिक आंदोिनों ने, पयाणििण के बािे में बौवद्क तचंिाओं के साि-
साि, सामुदातयक सहयोग को उिागि ककया जिससे पयाणििण सिग औि

पारिजथितिकीय मुद्दों से संबंतधि एक नया सामाजिक विज्ञान अजथित्ि में आया।
(िामचंद्र गुहा, 1997)
इस खंड में हम 'सामाजिक पारिजथितिकी' क्षेत्र से िुडे एक बहुि ही उत्कृ ि भाििीय
कदग्गि विचािक औि िेखक के बािे में पढें गे; 4.5.1 िाधा कमि मुखिी (1889-19
68)
जिस समय आि.के.मुखिी ने पारिजथितिकी औि पयाणििणीय मुद्दों पि तिखना शुरू
ककया औि अपनी तचंिा िाकहि की, उस समय भािि में कोई भी इस ओि सिग
नहीं िा।ना ही यह कोई िगिाकहि मुद्दा िा ना ही इस ओि कोई ज्यादा अध्ययन
हो िहें िे। हािांकक, सामाजिक तसद्ांिों में पारिजथितिक दृविकोण ने धीिे -धीिे
बुवद्िीवियों का ध्यान इस ओि कदिाया। िाधा कमि मुखिी भी विदे शी सामाजिक
पारिजथितिकी िैज्ञातनयों से बहुि प्रभाविि हुए। उदाहिण के तिए पैकिक तगडडे स,
औि फ्ांसीसी इतिहासकाि ल्यूतसयन फैबििे के विचािों ने उनकी समझ को अिग
ही थिि पि पहुंचा कदया। 'क्षेत्रीय आधाि पि सामाजिक िीिन' की अिधािणा एिं
विचाि ने इन्हें बहुि प्रभाविि ककया। क्षेत्रीय समािशास्त्र पि तिखी अपनी
पुथिक'Regional Sociology' (1926) में, मुखिी ने व्यवि औि प्रकृ ति के बीच
पिथपि तनभणििा को समझाया है ।िो िैसे िो थििंत्र अजथित्ि िखिें हैं , िेककन पिथपि
सहयोग से संसाधन प्रिाह औि विकास को बनाए िखिे हैं ।

'िीिन-िाि'(जिसमें मनुष्य, पशु-पक्षी औि िनथपतियां शातमि होिी है ) औि
'प्राकृ तिक परििेश' एक-दस

ू िे से गहनिा से िुडा होिा है ।(आि.के. मुखिी, 1926)
यह सामंिथयपूणण रूप से कायण कि संिुिन बनाए िखिे हैं ।
मुखिी के अनुसाि, प्रकृ ति पि मानिीय िचणथि, मात्र मानिीय इछछाओं औि
आिश्यकिाओं के कािण ही थिावपि नहीं होिा बजल्क प्रकृ ति औि मानि के बीच
पिथपि िेन-दे न के कािण होिा है । इसीतिए यह एक ििफा शोषण नहीं है ।
आगे िह 'क्षेत्र' शब्द को व्याख्यातयि कििे हुए कहिे है कक एक िीविि प्राणी या
मनुष्य वितभन्न िीविि प्रणातियों के साि सौहादण पूणण अजथित्ि थिावपि कििा है ,
िैसे - शाक-िनथपतियां, पशु-पक्षी आकद िो एक विशेष पारिजथितिकीय 'क्षेत्र' तनतमणि
होिा है । ये सभी ककसी-न-ककसी रूप में पिथपि अंििकियाओं से एक-दस

ू िे को
प्रभाविि कििे हैं ।इस ििह के संितु िि प्राकृ तिक परििेशों को भािि औि चीन िैसे
प्राचीन सांथकृ तिक दे शों में दे खा िा सकिा है । यहां ककसी भी घनी िीिन आबादी
िािे मैदानी इिाकों में, इस प्रकिया के हि चिण को समझा िा सकिा है जिसके
द्वािा क्षेत्रीय संिुिन बनाए िखा िािा है । इसके अिािा, शेिों के िनसंख्या पैटनण
में बदिाि से भी इस संिुिन की अिधािणा को समझा िा सकिा है । कक यह
संिुिन दोनों ओि से कायम ककया िािा है । उदाहिण के तिए िषाण के पैटनण में
उिाि-चढाि से भी बडे थिि पि पारिजथितिकीय संिुिन प्रभाविि होिा है । िैसे नदी
िि थिि में परिििणन, कृ वष, आकद पि प्रभाि। यहां िक कक िंबे समय से चि िही
मानि गतिवितधयों िैसे िंगिों का विनाश, िासायतनक कृ वष, औि प्राकृ तिक िि
तनकासी के साि कृ वत्रम हथिक्षेप ने भी पारिजथितिकीय िंत्र को प्रभाविि ककया है ।
इस प्रकाि, मुखिी के अनुसाि, 'मानि क्षेत्र', एक बहुि ही आधािभूि संिचना है
जिसके अंदि ही मानि समाि, संथकृ ति औि प्रकृ ति के बीच के समीकिणों को समझा
िा सकिा है । (आि. के. मुखिी, 1926)
ककसी विशेष समय पि ककसी कदए गए क्षेत्र में विशेष प्राकृ तिक परिजथितियों में या
मानिों औि पशुओं द्वािा प्रकृ ति के द्वािा की गई छे डछाड, 'पारिजथितिकीय
उििििणन'(िह प्रकिया जिसके द्वािा एक पारिजथितिकीय समुदाय औि परििेश की
संिचना समय के साि बदििी है ) का कािण बनिे हैं । उदाहिण के तिए, भािि में
गंगा के मैदानी क्षेत्रों में बडे -बडे िानििों द्वािा िनथपतियों को कुचिे िाने औि
मिेतशयों द्वािा बडे थिि पि घास चिने के कािण यहां का हरिि परििेश प्रभाविि
हुआ औि िगभग खत्म सा ही हो गया। औि इसके साि ही कुछ बािहमासी
खिपििाि या विदे शी पौधों-िनथपतियों का आगमन हुआ, जिसने यहां के दे सी
िनथपतियों के तिए खििा उत्पन्न ककया। इस प्रकाि, पारिजथितिक उििाििणन में
कुछ प्राकृ तिक कािणों से औि कुछ मानिीय हथिक्षेप(िैसे:- िंगिों में आग िगना,
कृ वष के तिए भूतम साफ किना) से हातनकािक प्रभाि उत्पन्न हुए,ं जिसके फिथिरूप
खाद्य आपूतिण, थिाथ्य औि िीिन की जथिति को भी खििा पैदा हुआ है ।

इस प्रकाि, 'िीिन-िाि' की िकटििा को िाधा कमि मुखिी की सामाजिक
पारिजथितिकी से िुडी िांचों के परिप्रेक्ष्य में अध्ययन ककए िाने से 'पारिजथितिकीय
संिुिन' को बनाए िखने में मनुष्य की महत्िपूणण भूतमका उिागि हुई है -
िनथपतियों, िीिों औि भूतम के संिक्षण कि, पानी के उतचि उपयोग से, िंगिों को
बचाकि आकद अनेक ििीकों से हम पारिजथितिकीय िंत्र को संितु िि कि सकिे हैं
औि समग्र विकास कि सकिे हैं ।
गतिवितध
अपने पडोस औि आसपास के परििेश में गौि किें औि पिा िगाएं कक िे कौन
सी गतिवितधयां है िो सामाजिक एिं सांथकृ तिक रूप से की िािी है औि जिनका
'पारिसतििीकीय असंिुिन' को ठीक किने में एक पयाणििणीय महत्ि भी है ।
आत्म पिीक्षण-2
रिि थिान भिकि तनम्न िाक्यों को पूिा किें :-
(क) अपने दृविकोण को 'सामाजिक-भूगोि' की संज्ञा दे कि_____ ने विशेष क्षेत्रीय
परििेश से आए समुदायों के तनयोिन का कायण ककया।

(ख) द्वं दात्मक विश्लेषण पि ध्यान केंकद्रि किके______ अमिीकी साम्यिादी औि
सामाजिक पारिजथितिकीविद् ने एक बहुि ही महत्िपूणण पारिजथितिकीय दृविकोण
प्रथिुि ककया।
(ग) मिे बुकतचन द्वािा सुझाई गई सुधािात्मक पातिकटकि प्रेजक्सस का नाम
है ______।
(घ) सामाजिक पारिजथितिकी के उप-अनुशासन के भािि में अग्रणी विचािक
िे___________।
4.5.1 भािि में सामाजिक पारिजथितिकी से िुडी समथयाएं
आतिणक विकास को प्राप्त किने के तिए विकासशीि या िृिीय विश्व के दे शों की
विकतसि दे शों की दतु नया संग विकास की 'होड' के कािण औद्योतगकीकिण में िेिी
आई। परिणामथिरूप, पयाणििणीय औि पारिजथितिकीय तचंिाओं औि समथयाओं को
नििं दाि कि कदया गया।
यह िगभग 1970 के दशक में हुए तचपको आंदोिन औि ऐसे ही अन्य िोकवप्रय
सामाजिक आंदोिनों के फिथिरूप ही हुआ कक पयाणििणीय मुद्दों की ओि िोगों का
ध्यान गया औि पयाणििण के तिए विनाशकािी मानिीय गतिवितधयों के प्रति िोग
सिग हुए। पारिजथितिकीय परििेश के पुनतनणमाणण के तिए िागी नई चेिना औि

िोगों के समिणन के फिथिरूप समािशास्त्र औि सामाजिक मानि विज्ञान िैसे
अनुशासनों का भी आगमन हुआ।
इसके साि ही एक थिथि सामाजिक-पारिजथितिक परिप्रेक्ष्य के तनमाणण में हमें
आतिणक, िािनीतिक औि सांथकृ तिक पहिुओं की भूतमका भी समझ आई।
पारिजथितिकी औि मानिीय गतिवितधयों के बीच अंिि-संबंधों की गहिाई को हमने
समझा। तचपको आंदोिन या नमणदा बचाओ आंदोिन िैसी कई पारिजथितिकीय
समथयाएं, आतिणक, िािनीतिक औि सांथकृ तिक सहसंबंधों द्वािा उत्पन्न एक
पयाणििणीय संकट को उिागि कििे है औि भविष्य की िोजखमपूणण संभािनाओं की
ओि भी संकेि कििीं हैं । यह समाि के हातशए पि िहने िािे िोगों की ही समथया
नहीं है बजल्क यह िो प्राकृ तिक संसाधनों पि सभी के समान अतधकाि का सिाि है ,
साि ही सामुकहक जिम्मेदािी का भी।इस प्रकाि, इन संसाधनों पि मात्र उन पूि

ं ीपतियों
का ही एकमात्र अतधकाि नहीं है िो दे श के आतिणक ढांचे के विकास की परियोिनाओं
में मदद कि सकिे हैं । बजल्क इन पि ककसानों, आदीिासी समुदायों, औि क्षेत्रीय
िोगों का भी उिना ही अतधकाि है जििना इन उद्योगपतियों का। इन सभी विषयों
पि आप आगे औि भी गहिाई से 'िािनीतिक पारिजथितिकी' पि बनी हमािी अिग
इकाई में पढें ग।े साि ही कई पारिजथितिकीय आंदोिनों के बािे में भी िानेंग।े
'सामाजिक' औि 'पारिजथितिक' अिधािणाओं की समझ में आने िािी बाधाओं का
समाधान किने औि 'कटकाऊ विकास' के उपाय खोिने में, माधि गकिि औि िामचंद्र
गुहा ने एक सािणक ढांचा िैयाि किने में महत्िपूणण भूतमका तनभाई है ।
यह ढांचा िोगों के दो समूहों में बांटिा है जिनके बीच मौतिक रूप से वििोधपूणण
जथिति बनी िहिी है । एक िो सभी 'संसाधनों का उपभोग कििा है औि जिनकी
अत्यतधक संसाधनों िक पहुंच होिी है ; इसीतिए िे हैं - क) सिणहािा या विशेषातधकाि
प्राप्त समूह : उद्योगपति, समृद् ककसानों, िाज्य के अतधकािी औि प्रतिकदन बढिा औि
समृद् होिा िा िहा मध्य-िगण। दस

ू िा समूह है : ख) 'पारिजथितिकी िंत्र के िोग',
जिसमें ग्रामीण आबादी, िनिािीय िोग, भूतमहीन मिदिू , पशु-पक्षी, िकडी के काम
किने िािे कािीगि, यह सभी प्रायः समाि के हातशए पि होिे है औि कई आधािभूि
सुविधाओं से िंतचि िह िािे हैं । इसके अिािा, थििंत्र भािि में 'विकास प्रकिया' को
भी इन दो समूहों के बीच विद्यमान मूि विषमिा को औि बढाने के तिए आिोचकों
द्वािा जिम्मेदाि ठहिाया गया है । इस विकास प्रकिया के कुछ पहिू हैं : -
क) सिणहािा या विशेषातधकाि प्राप्त समूह के पास ही संसाधनों की सबसे ज्यादा
उपिब्धिा औि अतधकाि होना।
ख) िाज्य शवियों का उपयोग किना- नीति तनमाणण (सजब्सडी प्रदान किना) औि
कायणकािी शवियों (उन नीतियों को िागू किने की शवि) का उपयोग सिणहािा समूह
को िाभ पहुंचाने के तिए किना। िैसे: - प्राकृ तिक संसाधनों की उपिब्धिा को
विशेषातधकाि प्राप्त समूह के तिए सुतनजिि किना उदाहिण के तिए, उद्योगपति के
तिए पेपि तमिों में िकडी की उपिब्धिा, समृद् ककसानों को कम दिों पि उिणिक,
िि औि वबििी प्रदान किना।
ग) उद्योगपतियों औि विशेषातधकाि प्राप्त समूह द्वािा प्राकृ तिक संसाधनों के अत्यतधक
उपभोगों के दष्ु परिणाम हातशए समूहों द्वािा झेिे िािें हैं । इस प्रकाि िे दया का पात्र
बनिे हैं , चूंकक पयाणििण की संपण

ू ण जिम्मेदािी उन्हीं पि आ िािी है ।
घ) भािि में वितभन्न नकदयों पि बांधों के तनमाणण की परियोिनाएं, कृ वष भूतम पि
खनन गतिवितधयां, औद्योतगक िकडी के तिए िृक्षािोपण िैसी परियोिनाओं ने
पारिजथितिक िंत्र औि िोगों की आिीविका को बहुि बडे थिि पि प्रभाविि ककया
है । इसीतिए, हातशए पि पडे इन िोगों को ही विकास के साि आए पारिजथितिकीय
दष्ु प्रभािों का दं श झेिना पडिा है । औि यही कािण है कक पयाणििणीय आंदोिनों के
सबसे बडे समिणक इसी समूह से होिे हैं ।
ड) इन बडे -बडे बांधों के तनमाणण, खनन, मोनोकल्चि िृक्षािोपण, आकद
औद्योतगकीकिण सापेक्ष गतिवितधयों ने आनुिंतशक रूप से दे सी फसिों, िनथपतियों
एिं बीिों में परिििणन कि कदया है । इसके परिणामथिरुप ना तसफण पयाणििण प्रभाविि
हुआ है बजल्क पारिजथितिकी िंत्र पि तनभणि िोगों को भी इसने विथिावपि कि उनके

िोिगाि औि िीिनयापन पि भी एक बहुि बडा खििा बना कदया है । इसीतिए कुछ
विद्वान िो इन्हें परियोिना प्रभाविि िोगों (पीएपी-Project Affected People) की
संज्ञा भी दे दे िे हैं ।अन्य िोग इन्हें , 'पारिजथितिकीय शिणातिणयों' के रूप में संदतभणि
कििे हैं ।
इस प्रकाि, भाििीय आबादी को िीन सामाजिक-पारिजथितिकीय िगों में विभाजिि
कि - सिणहािा, पारिजथितिक िंत्र के िोग औि पारिजथितिक शिणािी, हमें हमािे
समाि के बािे में नई िानकािी तमििी है । औि भाििीय विकास ढांचे के संबंध में
सामाजिक एिं पारिजथितिक बहसों में एक अंिदृणवि प्राप्त होिी हैं । (आि. गुहा, 1997)
हािांकक,गकिि औि गुहा एक 'कटकाऊ विकास' के ढांचे को तनतमणि किने के उपाय
भी सुझािे हैं औि यह भी बिािे हैं कक कैसे समाि के इन िीनों िगों की विषमिाओं
को तमटाकि एक समान धिािि पि िाया िा सकिा है ।
एक नई विकास िणनीति के तिए कदए गए सुझाि:-
क) एक िाथिविक भागीदािी िािा िोकिंत्र िाने के तिए थिानीय शासन िंत्रों से
िुडे संथिानों को सुदृढ बनाना।
ख) ऐसे प्राकृ तिक संसाधनों का िोगों से परिचय किाना िो सभी के तिए उपिब्ध
हों, सुिभ औि सभी के कहिों की पूतिण किने िािे हों।

ग) संपूणण प्रकिया को विकेन्द्रीकृ ि किके, संसाधनों से सजब्सडी को हटाना िाकक
संसाधनों के उतचि मूल्यांकन को सुतनजिि ककया िा सके।
घ) माि औि सेिाओं के उत्पादन के तिए तनिी क्षेत्र के उद्यतमयों / सािणितनक क्षेत्र
िैसे:बािाि आकद दोनों को ही प्रोत्साकहि ककया िाना चाकहए, िेककन साि ही इन्हें
अपने पारिजथितिकीय िंत्र को क्षति से बचाने के तिए भी उििदायी होना चाकहए।
ड) यह ढांचा केिि एक समानिा पि आधारिि समाि (समाि के हातशए िािे क्षेत्रों
में पारिजथितिक िंत्र के िोगों औि पारिजथितिक शिणातिणयों को समान अतधकाि
दे कि) में ही अपनाएं िा सकिें हैं िभी विकास के ये उपाय कािगि ि सफि तसद्
होंगे।
ऐसा किने के तिए सबसे पहिे िो ठीक ििह से भूतम सुधाि, साक्षििा दि औि
थिाथ्य िैसे मुद्दों पि ध्यान दे कि सुविधाओं से िंतचि िोगों को सक्षम बनाना
होगा। इस प्रकाि िाज्य औि बािाि दोनों के ही योगदान के माध्यम से सिि ्
विकास को सफि रूप से अपनाया िा सकिा है । औि नागरिक समाि के निीनीकिण
औि पुनरुत्िान में योगदान कदया िा सकिा है । इस प्रकाि, यह ढांचा पूणण रूप से
समािशास्त्र के साि पारिजथितिकी की अंिदृण वि को प्रथिुि कििा है - एक िाथिविक
सामाजिक पारिजथितिकी दृविकोण (आि. गुहा, 1997)।
आत्म-पिीक्षण 3
1. सामाजिक पारिजथितिकी पि िाधाकमि मुखिी द्वािा कदए गए कुछ मुख्य विचािों
के बािे में बिाइए।
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2. गुहा औि गकिि के अनुसाि 'सिणहािा' औि 'पारिजथितिक िंत्र के िोग' कौन है ?
समझाइए।
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4.6 सािांश
सामाजिक - पारिजथितिक परिप्रेक्ष्य को समझने की शुरुआि कििे हुए सबसे पहिे
हमने 19िीं सदी के विचािक पी.ए. िोपाटककअ के िेखन से इस अध्ययन की
शुरुआि की। कफि 20 िीं औि 21 िीं शिाब्दी के अिािकिािादी समाििादी सामाजिक

पारिजथितिकीविद् मिे बुकतचन के द्वािा दी गई अिधािणाओं का अध्ययन एिं विश्लेषण
ककया। इसके बाद, हमने भािि में पयाणििण िागृति के पहिे चिण के दौिान
िाधाकामि मुखिी के िेखन के माध्यम से भािि में िागी चेिना का अध्ययन
ककया। सामाजिक-पारिजथितिक परिप्रेक्ष्य में विकास को हमने भाििीय दृविकोण औि
संदभण में समझा। हािांकक, भािि में पयाणििणिाद के दस

ू िे चिण ने विकास के कािण
अप्रत्यातशि पारिजथितिक विनाश के चििे िन्में कुछ सामाजिक आंदोिनों का भी
अनुभि ककया। सामाजिक िैज्ञातनकों ने 'कटकाऊ विकास' के ढांचे में पारिजथितिकीय
संकटों के समाधान की िांच की औि भविष्य के संभाविि खििों के तिए भी सािधान
ककया। इस प्रकाि, यहां हमने एक नए िन्में दृविकोण के रूप में 'सामाजिक
पारिजथितिकी' की अिधािणा की संपूणण विकास यात्रा को िाना औि समझा।
4.7 स्त्रोि-ग्रंि
बुकतचन,मिे (1980)-'टू िडण ज एन इकोिॉजिकि सोसाइटी', कद्विीय संथकिण, िोज
बुक्स।
बुकतचन,मिे (2007)-'सामाजिक पारिजथितिकी क्या है ?'- सोतशयि इकोिॉिी एंड
कम्युतनज्म' पुथिक से, ऐ. के.प्रेस।

क्िाकण,िॉन(1997),ए सोतशयि इकोिॉिी, कैवपटतिज्म नेचि सोतशयतिज्म, 8:3,3-
33,DO&:10.1080/ 10455759709358746
गुहा िामचन्द्र (सम्पाकदि) 1998, सोतशयि इकोिॉिी, आॅक्सफोडण यूतनितसणटी प्रेस।
गुहा िामचन्द्र, 1997 सोतशयि इकोिॉजिकि रिसचण इन इं कडया : ए थटे ट्स रिपोटण ,
इकोनोतमक एंड पोतिकटकि िीकिी से, 15-21 फिििी 1997, खंड 32, संख्या- 7,
पृ. 345-352।
ऊतमन, टी.के, 2015, िाधा कमि मुखिी ऑन सोतशयि इकोिॉिी: फीतिंग अप
सम ब्िैंक्स, सोशयोिॉजिकि बुतिकटन से, िनििी-अप्रैि 2015, खंड 64, संख्या 1,
पृ. 15-35।
टौकि ब्रैन, 2010, बुकतचन सोतशयि इकोिॉिी एंड इट्स कूनिीब्यूशन टू द रिड/ग्रीन
मूिमेंट, इकोसोतशयतिज्म पोतिकटक्स में से क्यू हूआन द्वािा संपाकदि, 10.1007/978-
90-481-3745-9-8
4.8 आत्म-पिीक्षण के तिए कुछ प्रश्नोिि नमूने।
आत्म पिीक्षण 1
1) अिणव्यिथिा, िािनीति, सामाजिक संिचना औि संथकृ ति
2) पारिजथितिकीय आधािभूि ढांचा औि मानिीय समाि
3) पारिजथितिकी
4)िे. ई. िे कल्यूस
आत्म पिीक्षण- 2
1) पैकिक गेडडे स
2) मिे बुकतचन
3) तिबिटे रियन मुनीसीपातिज्म(उदाििादी नगिपातिका िंत्र)
4) िाधा कमि मुखिीआत्म पिीक्षण 3
1. क्षेत्रीय समािशास्त्र पि तिखी अपनी पुथिक'Regional Sociology' (1926) में,
मुखिी ने व्यवि औि प्रकृ ति के बीच पिथपि तनभणििा को समझाया है ।िो िैसे िो
थििंत्र अजथित्ि िखिें हैं , िेककन पिथपि सहयोग से संसाधन प्रिाह औि विकास को
बनाए िखिे हैं । 'िीिन-िाि'(जिसमें मनुष्य, पशु-पक्षी औि िनथपतियां शातमि होिी
है ) औि 'प्राकृ तिक परििेश' एक-दस

ू िे से गहनिा से िुडा होिा है ।(आि.के. मुखिी,
1926) यह सामंिथयपूणण रूप से कायण कि संिुिन बनाए िखिे हैं ।

मुखिी के अनुसाि, प्रकृ ति पि मानिीय िचणथि, मात्र मानिीय इछछाओं औि
आिश्यकिाओं के कािण ही थिावपि नहीं होिा बजल्क प्रकृ ति औि मानि के बीच
पिथपि िेन-दे न के कािण होिा है । इसीतिए यह एक ििफा शोषण नहीं है । आगे
िह 'क्षेत्र' शब्द को व्याख्यातयि कििे हुए कहिे है कक एक िीविि प्राणी या मनुष्य
वितभन्न िीविि प्रणातियों के साि सौहादणपूणण अजथित्ि थिावपि कििा है , िैसे -
शाक-िनथपतियां, पशु-पक्षी आकद िो एक विशेष पारिजथितिकीय 'क्षेत्र' तनतमणि होिा
है । ये सभी ककसी-न-ककसी रूप में पिथपि अंििकियाओं से एक-दस

ू िे को प्रभाविि
कििे हैं ।
2. 'सामाजिक' औि 'पारिजथितिक' अिधािणाओं की समझ में आने िािी बाधाओं
का समाधान किने औि 'कटकाऊ विकास' के उपाय खोिने में, माधि गकिि औि
िामचंद्र गुहा ने एक सािणक ढांचा िैयाि किने में महत्िपूणण भूतमका तनभाई है । यह
ढांचा िोगों के दो समूहों में बांटिा है जिनके बीच मौतिक रूप से वििोधपूणण जथिति
बनी िहिी है । एक िो सभी 'संसाधनों का उपभोग कििा है औि जिनकी अत्यतधक
संसाधनों िक पहुंच होिी है ; इसीतिए िे हैं - क) सिणहािा या विशेषातधकाि प्राप्त
समूह : उद्योगपति, समृद् ककसानों, िाज्य के अतधकािी औि प्रतिकदन बढिा औि
समृद् होिा िा िहा मध्य-िगण। दस

ू िा समूह है : ख) 'पारिजथितिकी िंत्र के िोग',
जिसमें ग्रामीण आबादी, िनिािीय िोग, भूतमहीन मिदिू , पशु-पक्षी, िकडी के काम
किने िािे कािीगि, यह सभी प्रायः समाि के हातशए पि होिे है औि कई आधािभूि

सुविधाओं से िंतचि िह िािे हैं । इसके अिािा, थििंत्र भािि में 'विकास प्रकिया' को
भी इन दो समूहों के बीच विद्यमान मूि विषमिा को औि बढाने के तिए आिोचकों
द्वािा जिम्मेदाि ठहिाया गया है ।

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5-2-1 *VªsMfey* y{k.k
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5-4-1 oSÜohdj.k vkSj mlds ifj.kke
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5-4-3 i;kZoj.kh; leL;kvksa ds oSfÜod vk;ke
5-4-4 mRiknu ds VªsMfey dh leh{kk
5-6 lkjka'k%
5-7 lanHkZ
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5-0 mís';
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5-1 izrkouk
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dh VªsMfey* “kCn dh 'kq#vkr dh ¼ns[ks%a xksYM ,V vy 2004% 296½A
5-2-2 VªsMfey dk rdZ
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296½A
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5-2-3 mRiknu dh VªsMfey dk çHkko
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gSfjlu] xksYM vkSj vU; 2004%299½A blls Jfedksa vkSj VªsM ;wfu;uksa esa v'kkafr vkSj
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ds ekè;e ls bl v'kkafr vkSj [kycyh dks de djus dk ç;kl fd;k x;kA mUgksua s
vesfjdk esa Jfedksa dks can djus dh èkedh nh vkSj viuh mRiknu bdkb;ksa dks oSfÜod
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VªsMfey foLrkj ds nkSjku] Jfedksa ds ,d NksVs ls oxZ ds fy,] fodkl djus dk ogh ,d
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2½ mRiknu fl)kar ds VªsMfey dks la{ksi esa le>kb,A
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3½ ykxr esa dVkSrh ges'kk Je dh dher ij D;ksa gksrh gS\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
5-3 VªsMfey fl)kar miHkksx ds ctk; mRiknu ij è;ku dsafær djrk gS
VªsMfey fl)kar esa miHkksx vkSj [kir ds ctk; mRiknu ij è;ku fn;k tkrk gSA VªsMfey
fl)kar esa mRiknu ds rdZ dks le>us ds fy, bl [kaM esa xksYM] isyks vkSj 'ukbcxZ ds
dke dk v/;;u fd;k tk,sxkA fuEufyf[kr mi&Hkkxksa es]a ge VªsMfey dh jktuhfrd
vFkZO;oLFkk dh tkap djsx a s vkSj bl ckr dk Hkh voyksdu fd;k tk,sxk fd HkkSfrd
bPNkvksa dk lkekftd :i ls fuekZ.k dSls fd;k tkrk gSA ge mRiknd ç.kkyh esa
xSj&VªsMfey ds fof”k’V oxZ dh Hkwfedk dks Hkh ns[ksx
a sA
5-3-1 mRiknu gsrw rdZ vkSj leFkZu
xksYM] isyks vkSj 'ukbcxZ tSls VªsMfey fl)karoknh miHkksx ds ctk; mRiknu ij viuk
è;ku dsafær djrs gSaA mudk rdZ gS fd miHkksäk vafre [kjhnkj gks ldrs gSa] ysfdu ;g
mRiknu çcaèkd vkSj ekfyd gSa tks mRiknd ç.kkyh ds fy, rduhdksa ,oa çkS|ksfxfd;ksa
ds vkoaVu dk fu.kZ; ysrs gSaA çkS|ksfxfd;ksa ds çdkj] Je ds mi;ksx vkSj mRiknu dh
ek=k fuekZrk vkSj mRiknd r; djrs gSaA ;s miHkksäk fu.kZ; ysus dh çfØ;k ds ckgjh i{k
gksrs gSa ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 300½A miHkksäk mRiknksa dks Lohdkj ;k vLohdkj
dj ldrs gSa] ysfdu mRiknd çkS|ksfxfd;ksa ds fy, iwath ds vkoaVu ij mudk dksÃ çHkko
ugÈ gksrk gS ¼ns[ks%a xksYM ,V vy 2004% 300½A
gkykafd] dksÃ Hkh ;g rdZ ns ldrk gS fd vkiwÆr ekax ij fuHkZj gksrh gSA VªsMfey
fl)kardkjksa ds fy,] vkiwÆr vkSj vkiwÆr ds lkèku miyCèk djkus dk fu.kZ; lcls igys
mRiknu Lrj ij fy;k tkrk gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 300½A ;g mRiknu çfØ;k
ds Hkhrj dh ckr gS fd euq"; igys ç—fr ds lkFk var%fØ;k djrk gS vkSj mRiknu
miHkksx iSVuZ ls çHkkfor gks Hkh ldrk gS vkSj ugÈ Hkh ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 300½A
muds vuqlkj] miHkksäk dh ilan ^^fiNys mRiknu fu.kZ;** vkSj ^îwoZ lkekftd forj.k
fu.kZ;** ij fuHkZj djrh gS¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 301½A
VªsMfey fl)kardkjksa dk rdZ gS fd mRiknu ds ctk; miHkksx fu.kZ; dks igys j[kuk ,d
Hkzkafr gksxk] D;ksfa d ;g lekt esa fo|eku 'kfä lacèa kksa dks vLi"V dj nsxkA okLro es]a
xksYM vkSj vU; ds vuqlkj] jktuhfrd vFkZO;oLFkk esa varÆufgr jktuhfrd vkSj vkÆFkd
lacèa kksa dh mis{kk djuk ekStwnk ;FkkfLFkfr dks lq–<+ djuk gksrk gS] tgka VªsMfey fof”k’V
oxZ }kjk fy, x, fu.kZ;ksa }kjk miHkksäk dh ilan igys ls gh ckèkk gqvk gksrk gS ¼ns[ksa%
xksYM vkSj vU; 2004% 301½A
5-3-2 HkkSfrd bPNkvksa dk lkekftd fuekZ.k
miHkksäk dh ilan ;k fodYi ds #>ku dh [kkst es]a tks euq"; dh tSo&HkkSfrd
vko';drkvksa ls ijs gksrk gS] x‚YM vkSj vU; ;g ns[krs gSa fd ekuo dh t+:jrsa vkSj
bPNk,¡ cM+s iSekus ij mRiknu dh iwoZ&ekStwnk fLFkfr;ksa ls fuèkkZfjr gksrh gSa ¼ns[ks%a xksYM
vkSj vU; 2004% 301½A f'kyj ds ckn] mudk rdZ gS fd ^^bPNk,a lkekftd :i ls fuÆer
gksrh gS vkSj HkkSfrd bPNkvksa dk fuekZ.k HkkSfrd mRikndksa }kjk cM+s iSekus ij fd;k tkrk
gS** ¼ns[ksa% f'kyj] x‚YM vkSj vU; 2004% 301½A xksYM vkSj vU; ds vuqlkj] HkkSfrd bPNkvksa
dk ekuoh; vko';drkvksa esa ifjorZu ,d lkekftd çfØ;k gksrh gS ftlesa mRiknu
fu.kZ; 'kkfey jgrs gSaA vkSj cktkj dh :ijs[kk miHkksäk dh çkFkfedrkvksa ds ctk;
m|ksx }kjk vkdkj nh tkrh gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 301½A blesa] m|ksx ds izeq[kksa
us cM+s iSekus ij miHkksx dh laL—fr cukus ds fy, foKkiu daifu;ksa ds vxqvksa vkSj
vxzf.k;ksa ds lkFk lg;ksx fd;kA ,slk gksus esa ,d dkj.k ;g gS fd] mRiknd ifj.kkeksa esa
o`f) ds lkFk] O;fäxr [kir esa Hkh ,d leku o`f) gksrh gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004%
301½A
5-3-3 miHkksäkvksa] ukxfjdksa vkSj Jfedksa dh Hkwfedk
cM+s iSekus ij miHkksx djus dh vknr es]a mRiknu ds fof'k"V :iksa dks cnyuk ;k lekIr
djuk laHko gks ldrk gSA gkykafd] Hkys gh mRiknksa dk cfg"dkj lQy gks] u rks miHkksäk
mRiknu ds lkèkuksa dk fuèkkZj.k djrs gSa vkSj u gh ml fodYi dk fuèkkZj.k djrs gSa
ftldk mRiknu fd;k tk ldrk gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 301½A xksYM vkSj vU;
us rdZ fn;k fd Hkys gh miHkksäk fof'k"V mRiknksa dk cfg"dkj djus esa lQy gks tk,a]
;g vU; mRiknksa ds mRiknu ds fy, iwath eqä dj ldrk gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004%
301½A fl)kar :i esa] fof'k"V mRiknksa@mRiknu ds fof'k"V :iksa dks lekIr djuk laHko
gksrk gSA ;|fi] okLro es]a cgqr de yksx lQy gq, gSaA ;g jktuhfrd :i ls laxfBr
miHkksäk lewg gS ftlds lQy gksus dh lcls vfèkd laHkkouk cuh jgrh gSA ;gka Hkh] os
T;knkrj lkekftd tkx:drk c<+kus esa gh lQy gks ldrs gSa ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU;
2004% 301½A
xksYM vkSj vU; ds vuqlkj] VªsMfey fof”k’V oxZ] mRiknu iwath ds lkFk] mRiknu ds :iksa
dk fuèkkZj.k djrs gSaA muds ikl i;kZoj.k esa çk—frd lalkèku vkSj vif'k"V gkSt ¼Çld½
rd igqap gksrh gS ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 302½A os fdlh mRikn dh ns;rk] foi.ku
;ksX;rk vkSj ykHkçnrk dk Hkh vkdyu djrs gSa ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 302½A pwfa d
miHkksäk mRiknd ç.kkyh ds vafre Nksj ij gksrs gSa] VªsMfey fof”k’V oxZ us ukxfjdksa
¼jktuhfr½ vkSj Jfedksa ¼Je½ dks vfèkd tksj vkSj egRo fn;k ¼ ns[ks%a xksYM vkSj vU;
2004% 302½A okLro es]a xSj&fof”k’V oxZ VªsMfey çfrHkkxh ¼ukxfjd&Jfed½ jkT; ds
fu.kZ; fuekZrkvksa ;k iwath dks i;kZoj.k ds vuqdwy mRiknksa ds mRiknu ds fy, çHkkfor
djus esa l{ke gks ldrs gSa ¼ ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 302½A mnkgj.k ds fy,] Jfed
mRiknu çfØ;k ds lkFk vius lhèks tqM+ko dk mi;ksx mRiknu çfØ;kvksa dks jksdus ;k
cnyus ds fy, dj ldrs gSaA
1½ miHkksäk dh ilan dks dkSu&ls rRo vkdkj nsrs gSa\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2½ HkkSfrd bPNk,¡ ekuoh; vko';drkvksa esa dSls ifjoÆrr gks tkrh gSa\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
3½ VªsMfey fof”k’V oxZ miHkksäkvksa dh rqyuk esa Jfedksa dks vfèkd egRo D;ksa nsrs gSa\
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
c‚Dl 1- D;k VªsMfey fl)kar ,d }a}kRed fl)kar Fkk\
VªsMfey e‚My 'kq: esa ifjorZu dk ,d ,sfrgkfld e‚My Fkk ¼ ns[ksa% xksYM vkSj vU;
2004% 304½A 'ukbcxZ dk rdZ gS fd tc Hkh Jfedksa dks lkekftd vkSj vkÆFkd çfrcaèkksa
dk lkeuk djuk iM+sxk] os jktuhfrd :i ls dk;Z djsx a sA i;kZoj.k ds {kj.k dh fLFkfr
es]a ukxfjd&Jfed VªsMfey laLFkkuksa }kjk ikfjfLFkfrdh ra= rd igqap dks de djus ds
fy, dk;Z djsxa s ¼ns[ksa% “ukbZcxZ] xksYM vkSj vU; 2004% 304½A muds vuqlkj] vkÆFkd
fodkl vkSj i;kZoj.kh; çHkko ds chp }a}kRedrk jgrh gS ¼ns[ks%a 'ukbZcxZ] ns[ksa% xksYM vkSj
vU; 2004% 305½A bl }a}kRedrk ds vkèkkj ij] rhu laHkkfor la'ys"k.k gSa% ¼1½ ,d
ÞvkÆFkd la'ys"k.kÞ] ¼2½ ,d Þçcafèkr ¼fu;ksftr½ U;wure la'ys"k.kÞ] vkSj ¼3½ ,d
ÞikfjfLFkfrd la'ys"k.kÞA vkSj VªsMfey cy çHkqRo ds vyx&vyx Lrj ij gksxk tks mlh
rjg ds la”ys’k.k ij fuHkZj djrk gS tks vkt rd gksrk vk;k gS ¼ns[ks%a 'ukbZcxZ] x‚YM
,V vy 2004% 305½A
bldh ç—fr vkSj voèkkj.kk ls VªsMfey vfuok;Z :i ls ,d ^vkÆFkd la'ys"k.k* Fkk ¼ns[ksa%
xksYM vkSj vU; 2004% 305½A ;g 1945 ls 1960 rd la;qä jkT; vesfjdk dh f}rh;
foÜo ;q) ds ckn dh vFkZO;oLFkk esa cgqrk;rk ls ns[kk tk ldrk gS] ftlesa m|ksxksa dh
vHkwriwoZ o`f) vkSj VªsMfey dk foLrkj ns[kk x;k FkkA gkykafd] 1975 ls 1980 rd]
i;kZoj.k vkanksyu vkSj i;kZoj.k laj{k.k dh vksj uhfr esa cnyko vk;s Fks] ftls Þçcafèkr
¼fu;ksftr½ vHkkoÞ ¼ ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 305½ ds :i esa yscy fd;k x;k gSA
;gka] jkT; VªsMfey laLFkkuksa dks ikfjfLFkfrd ra= rd igqap lhfer djrk gS ¼ns[ksa% xksYM
vkSj vU; 2004% 305½A Þçcaèku ¼fu;ksftr½ vHkkoÞ pj.k ds foijhr] }a}kRedrk dk vfèkd
pje :i ÞikfjfLFkfrd la'ys"k.kÞ ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 305½ esa ns[kk tk ldrk
gSA ikfjfLFkfrd la'ys"k.k es]a ykHk] etnwjh ;k jkstxkj dh ijokg fd, fcuk fLFkfr
ikfjfLFkfrdh ra= rd igqap dks fu;af=r djrh gSA bldk vFkZ gS fd vkÆFkd y{; dks
ikfjfLFkfrd y{; ds vèkhu cuk;k x;k gSA urhtru] VªsMfey laLFkkuksa dks i;kZoj.k
laj{k.k dh ekaxksa ds fy, viuh xfrfofèk;ksa dks lek;ksftr djuk iM+rk gSA lkFk gh] muls
mRiknu] etnwjh vkSj jkstxkj nsus dh vis{kk dh tkrh gS ¼ns[ks%a 'ukbZcxZ] xksYM vkSj vU;
2004% 305½A ikfjfLFkfrd la'ys"k.k dk fopkj lrr fodkl ds fopkj ds cgqr djhc vkrk
gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 305½A gkykafd] 1980 ds ckn lrr fodkl dh fn'kk esa
'kk;n gh dksÃ vkanksyu gqvk gksA ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 305½A bls xzhu gkml
mRltZu ij D;ksVks lEesyu ls ns[kk tk ldrk gS] tks la;qä jkT; vesfjdk dk leFkZu
ikus esa foQy jgkA lrr fodkl esa dfe;ksa ds ckotwn] vkS|ksfxd lektksa esa ÅtkZ n{krk
esa o`f) vkSj çnw"k.k esa deh ds ekeys esa ekewyh miyfCèk;ka FkÈ ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU;
2004% 305½A xksYM vkSj vU; ds vè;;u ls irk pyk gS fd mRiknu dk VªsMfey
LokHkkfod :i ls }a}kRed gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 305½A muds vuqlkj] VªsMfey
ls ykHkkfUor gksus okyh lkekftd 'kfä vkSj blds foLrkj ds lkFk de gksus okyksa ds
chp ,d çfr;ksfxrk cuh jgrh gSA
5-4 oSÜohdj.k ds ;qx esa mRiknu dh VªsMfey
oSÜohdj.k ds lanHkZ esa] ;g ns[kuk fnypLi gksxk fd mRiknu dk VªsMfey oSfÜod
vFkZO;oLFkk vkSj ikfjfLFkfrdh dks dSls vkdkj nsrk gSA blls igys fd ge vkxs c<+sa]
vesfjdh vFkZO;oLFkk vkSj ikfjfLFkfrdh dks ns[kuk egRoiw.kZ vkSj vko”;d gks tkrk gSA
oSÜohdj.k ds lkFk] vesfjdk nqfu;k esa lcls cM+k dtZnkj ns'k ds :i esa mHkj dj lkeus
vk;k gSA D;k bldk dksÃ fufgrkFkZ gS\ fons'kh fuos'k ds dqN Qk;ns vkSj uqdlku D;k
gSa\ xksYM] isyks vkSj 'ukbcxZ us vesfjdk esa O;kikj Hkqxrku ?kkVs ds larqyu ds ihNs dh
igsyh dks le>kus dh dksf'k'k dh vkSj tkuus dk iz;kl fd;k fd ;g dSls ikfjfLFkfrdh
ds fy, çHkko Mkyrk gSA ge bl [kaM dks VªsMfey fl)kar ds f[kykQ dqN vkykspukvksa
ds lkFk lekIr djsx a sA
5-4-1 oSÜohdj.k vkSj mlds ifj.kke
vius çkjafHkd “kks/kdk;Z ^n ,uok;juesaV] Ý‚e ljIyl Vw LdkjflVh* ¼1980½ es]a 'ukbcxZ
us vesfjdh vFkZO;oLFkk vkSj ikfjfLFkfrdh ij oSÜohdj.k ds çHkkoksa dk vkaf'kd :i ls
fo'ys"k.k fd;k gSA mUgksua s bl ckjs esa ckr dh fd dSls de fodflr vFkZO;oLFkkvksa esa
fuos'k c<+us ls vesfjdk esa [kir de gksxh vkSj ?kjsyw cktkj ds fy, vesfjdk ¼;w,l½
&vkèkkfjr m|ksxksa dk mRiknu de gksxkA varr%] ;g i;kZoj.k ij çHkko dks de djsxk
vkSj ikfjfLFkfrdh ra= dks Bhd gksus esa enn djsxk ¼ns[ksa% “ukbcxZ] x‚YM vkSj vU; 2004%
306½A
oSÜohdj.k ds rgr] vesfjdh vFkZO;oLFkk O;kikj Hkqxrku ?kkVs ds larqy u dk lkeuk dj
jgh gSA blus vesfjdk dks nqfu;k dk lcls cM+k dtZnkj ns'k cuk;k gSA gkykafd] vesfjdh
VªsMfey vFkZO;oLFkk dks dksÃ cM+h fxjkoV dk lkeuk ugÈ djuk iM+ jgk gSA okLro es]a
vesfjdk vius _.kxzLrrk ds ckjs esa de ls de ijs'kku gSA ,sls esa loky ;g gS fd
vesfjdk fdldk dtZnkj gS\
xksYM vkSj vU; crkrs gSa fd ;w,l&vkèkkfjr fuos'kd vkSj çcaèkdksa us viuh mRiknu
bdkb;ksa dks fons'kksa esa LFkkukarfjr dj fn;k gS vkSj bu bdkb;ksa ls rS;kj mRiknksa dks
okil ;w,l esa vk;kr fd;k tk jgk gS ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 306½A bldk lh/kk
eryc gS fd fons'kksa ls fuos'k dh vk; vesfjdk fLFkr fuos'kdksa vkSj çcaèkdksa }kjk okil
yh tkrh gSA nwljs 'kCnksa es]a ;w,l&vkèkkfjr fuos'kd vkSj çcaèkd os gSa ftuds fy, vesfjdk
_.kh gS ¼gkyk¡fd gky gh esa vesfjdh fuos'k esa fons'kh fuos'kdksa dh fgLlsnkjh c<+ jgh gS½
¼ns[ks%a xksYM ,V vy 2004% 306½A
5-4-2 fons'kh fuos'k ds ykHk vkSj gkfu
xksYM vkSj vU; ds “kks/k vè;;uksa ls irk pyk gS fd ;w,l&vkèkkfjr fuos'kd vkSj çcaèkd
fons'kh fuos'k ls vkdÆ"kr gksrs gSa D;ksfa d bldk eryc mRiknu bdkb;ksa ds fy, de
etnwjh vkSj de i;kZoj.k laj{k.k gksrk gSA bldk eryc ;g Hkh gS fd LFkkuh; mRiknu
vkSj çnw"k.k esa fxjkoV ds dkj.k vesfjdh fuos'kdksa vkSj çcaèkdksa dks i;kZoj.kfonksa ds dM+s
fojksèk dk lkeuk ugÈ djuk iM+sxk ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 307½A okLro es]a vkdkj
?kVkus vkSj osru esa deh ds lkFk] de laiUu vesfjdh dkexkj lLrs vk;kr ls ykHkkfUor
gks ldsxa s ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 307½A lkFk gh] ;w,l&vkèkkfjr fuos'kd vkSj
çcaèkd fons'kh mRikndksa vkSj laxBuksa ls çfrLièkÊ cus jgus ds fy, Jfedksa] etnwjksa vkSj
voLFkk ls vfèkd fj;k;rksa dk nkok dj ldrs gSa ¼tks vDlj muds LokfeRo esa gksrs gSa!½
¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 307½A
,d vkSj Qk;nk ;g gS fd i;kZoj.k ij iwath dk çHkko fons'kksa esa LFkkukarfjr gks x;k
gksrkA gkykafd] lay[s ku ¼y‚Çxx½] [kuu vkSj —f"k ds dkj.k ikfjfLFkfrd {kfr dh leL;k
cuh gqÃ gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 307½A LoPN gok vkSj èkkjkvksa ds ekeys esa
vesfjdk esa tks Hkh ikfjfLFkfrd ykHk ekStwn gS] og fuokl LFkku ds fouk'k vkSj çtkfr;ksa
ds foyqIr gksus ls v‚QlsV gks x;k gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004% 307½A
Xykscy lkmFk es]a tula[;k o`f) dks vDlj fuokl LFkku vkSj çtkfr;ksa ds uqdlku ds
fy, ftEesnkj Bgjk;k x;k gSA gkykafd] vè;;uksa ls irk pyk gS fd i;kZoj.kh; fxjkoV
çk—frd lalkèku fu"d"kZ.k vkSj çlaLdj.k vkSj fofuekZ.k la;a= ls çnw"k.k esa o`f) ds dkj.k
gS ¼ns[ks%a #Msy( lksusuQsYM] xksYM vkSj vU; 2004% 307½ esAa bl çdkj] ;g Li"V gks
tkrk gS fd fodflr ns'kksa ls oSfÜod nf{k.k esa oSfÜod iwath ds çokg us VªsMfey esa rhoz
xfr yk nh gS vkSj ikfjfLFkfrdh ra= dks ckfèkr dj fn;k gS ¼ns[ksa% xksYM vkSj vU; 2004%
307½A oSfÜod iwath dk ;g çokg çpqj ek=k esa çk—frd lalkèku] de i;kZoj.k laj{k.k
vkSj oSfÜod nf{k.k esa lLrs Je ls çsfjr Fkk ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 307½A
5-4-3 i;kZoj.kh; leL;kvksa ds oSfÜod vk;ke
1992 esa fj;ks Mh tusfj;ks esa vk;ksftr vFkZ f'k[kj lEesyu] esa ppkZ dh xÃ i;kZoj.kh;
leL;kvksa ds oSfÜod vk;keksa us c<+rs varjjk"Vªh; mRiknu vkSj rsth ls ikfjfLFkfrd
fouk'k ds chp lacaèkksa ij çdk'k Mkyk x;k Fkk ¼ns[ks%a xksYM vkSj vU; 2004% 308½A
lEesyu ds rqjar ckn] “ukbcxZ vkSj xksYM vius “kks/kdk;Z% ^,Uok;jesVa ,aM lkslk;Vh*
¼1994½ ds lkFk lkeus vk,] ftUgksua s VªsMfey e‚My vkSj oSfÜod bfrgkl ,oa varjjk"Vªh;
vFkZO;oLFkk ij blds çHkkoksa dks vius v/;;u esa j[kk ¼ns[ksa “ukbcxZ vkSj xksYM vkSj
vU;] 2004% 308½ A bl vè;;u es]a os oSfÜod mÙkj vkSj nf{k.k ds chp c<+rh oSfÜod
vlekurk dks lkeus ykrs gSa vkSj crkrs gSa fd oSfÜod nf{k.k dks lLrs Je] dPps eky
vkSj vif'k"V Çld ds fy, ,d xarO; ds :i esa fdl izdkj ns[kk tkrk gS ¼ns[ksa% 'uScxZ
vkSj xksYM] x‚YM vkSj vU; 2004% 308½A mUgksaus ;g Hkh ns[kk fd LFkkuh; Lrj ij ekuoh;
vuqHko rhoz xfr ls oSÜohdj.k }kjk vkdkj ys jgk gS] tgka gj bykds dks ,d çfrLi/kkZ
esa yk;k tkrk gSA blus i;kZoj.k dh j{kk ds fy, mudh jktuhfrd bPNk'kfä dks
uqdlku igqapk;k gS ¼ns[ks%a LpukbcxZ vkSj xksYM] x‚YM vkSj vU; ½A
c<+rs gq, oSÜohdj.k ds lkFk] VªsMfey ewY;ksa vkSj vkÆFkd :i dk c<+rk vkfèkiR; jgrk gS
¼ns[ks%a 'uScxZ] x‚YM vkSj vU; 2004% 309½A VªsMfey vc vesfjdh ?kVuk ugÈ gS] cfYd
,d oSfÜod ?kVuk cu pqdk gSA ;g te x;k gS vkSj vc vklkuh ls u"V ugÈ gks ldrk
gSA okLro es]a VªsMfey e‚My us vU; lHkh fodYiksa dks gjk fn;k gS ¼ns[ks%a LpukbcxZ]
xksYM vkSj vU; 2004% 309½A bl varjjk"Vªh; VªsMfey ds fojksèk es]a varjjk"Vªh; jktuhfrd
xBcaèku mHkj dj lkeus vk jgs gSaA bldk Js; Je lqj{kk dks de djus vkSj c<+rs
ikfjfLFkfrd {kj.k dks fn;k tkrk gS ¼ns[ksa% xksYM] j‚cVZ] vkSj yqÃl( cVy vkSj xksYM]
x‚YM vkSj vU; 2004% 309½A
5-4-4 VªsMfey mRiknu dh leh{kk ,oa vkykspuk
ekDlZoknh fo}ku ,fjd vksfyu jkbV us VªsMfey ij xksYM] isyks vkSj 'ukbcxZ ds “kks/kdk;Z
ij vkykspukRed fVIi.kh dh gSA jkbV 'kq: ls gh Li"V djrs gaS fd og VªsMfey fl)kar
ds ewy rdZ ls lger gSA os dgrs gSa] ^îwathokn viuh lajpukRed fo'ks"krkvksa ds dkj.k
ikfjfLFkfrd fojksèkh gS] u fd flLVe ds Hkhrj O;fä;ksa dh O;fäxr fo'ks"krkvksa ds dkj.k**
¼ns[ks%a jkbV 2004% 317½A og xksYM vkSj vU; ds “kks/kdk;kZsa esa iwt
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dks Hkh ns[kk gSA
5-7 lanHkZ
Gould, Kenneth A., Pellow, David N. and Schnaiberg, Allan (September 2004). ‘Interrogating the
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Wright, Erik Olin (September 2004). ‘Interrogating the Treadmill of Production: Some Questions I Still
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Schnaiberg, Allan (1980).The Environment: From Surplus to Scarcity. New York: Oxford University
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Schnaiberg, Allan and Gould, Kenneth A. (1994). Environment and Society: The Enduring Conflict.
New York: St. Martin’s Press
5-8 viuh çxfr dh tkap djus ds fy, iqujkoyksdu mÙkj

cksèk ç'u 1
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cksèk ç'u 3
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2½ etnwjh(i;kZoj.k laj{k.k
3½ vkokl fouk'k( tkfr dk yqIr gksuk
4½ lajpukRed fo'ks"krk,a
5½ iwath dk rdZ( cktkj dh xfr'khyrk
6½ iwath lap;( i;kZoj.kh; ckgjhrk,a
इकाई 6 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण •
संिचिा

६.१ परिचय
6.2 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण क्या है ?
6.2.1 परिभाषा औि मान्यिाएं
6.2.2 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि जोसेफ ह्यूबि
6.2.3 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि आिथि मोल
6.2.4 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण में संशोधि
6.3 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि परिप्रेक्ष्य
6.3.1 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि चाि दृष्टिकोण
6.3.2 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण लोकष्टप्रय क्यों है ?
6.3.3 एक 'अंितिथहहि थवायत्तिा' के रूप में पारिस्थितिक आधुतिकीकिण
6.4 वैश्वीकिण के युग में
6.4.1 िाजिीतिक आधुतिकीकिण
6.4.2 बाजाि प्रेरिि पयाथविण सुधाि
6.4.3 वैस्श्वक पयाथविणवाद औि वैस्श्वक शासि का उदय
6.4.4 आलोचिा
6.5 सािांश:
6.6 संदभथ
6.7 अपिी प्रगति की जांच के तलए िमूिा उत्ति
इस इकाई का अध्ययि कििे के बाद, आप इस योग्य हो जाएंगे:
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की धािणा पि चचाथ किें

पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि दृष्टिकोण की व्याख्या किें
1
समझें हक वैश्वीकिण के िहि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण कैसे संचातलि होिा है
6.1 परिचय
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण, स्जसे "पारिस्थितिकी-पुिगथठि" के रूप में भी जािा

जािा है , पस्िम में 1950 के मध्य में पारिस्थितिक संकट में वृष्टि के कािण उभिा।
यह संकट अिथव्यवथिा में वृष्टि के साि-साि ष्टवकतसि हुआ (थपागथिेि औि मोल
1992: 324; मोल 2002: 93)। िो, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण यूिोप में ष्टवकतसि हुए
कट्टिपंिी पयाथविणीय आंदोलि की प्रतिहिया है । इसे सिि ष्टवकास के 'बेहिि'
संथकिण के रूप में भी दे खा जािा है । पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि के
समिथकों का माििा िा हक पयाथविण सुधाि आगे के औद्योगीकिण के माध्यम से ही
हो सकिा है । उिका माििा िा हक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण से प्राकृ तिक
संसाधिों का कुशल उपयोग औि प्रदष
ू ण का कम उत्सजथि होगा।
इससे पहले हक हम आगे बढें , खंड 6.2 के िहि, हम पहले पारिस्थितिक

आधुतिकीकिण औि इसकी अंितिथहहि मान्यिाओं को परिभाष्टषि किें गे। हम जोसेफ
ह्यूबि औि आिथि पीजे मोल के योगदाि को भी दे खेंगे औि पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांि पि उिके संशोधि को सामिे लाएंगे। खंड 6.3 में पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण पि चाि ष्टवचािों औि इसकी लोकष्टप्रयिा के कािणों पि प्रकाश डाला
जाएगा। यह खंड इस ष्टवचाि को भी ध्याि में िखिा है हक पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांि 'अंितिथहहि थवायत्तिा' की धािणा के समािांिि है । अगले खंड
(6.4) में, हम वैश्वीकिण के िहि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण औि वैश्वीकिण द्वािा
उत्पन्ि चुिौतियों पि ष्टवथिाि से चचाथ किें गे। हम उि संथिागि परिविथिों को भी
दे खेंगे जो हो िहे हैं औि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि कुछ आलोचिाओं को
उजागि किें गे।
6.2 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण क्या है ?

यह जोसेफ ह्यूबि औि आिथि मोल िे स्जन्होंिे पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को एक
तसिांि के रूप में प्रतिपाहदि हकया। जबहक ह्यूबि इसके शुरुआिी अतधवक्ता िे, मोल
वह िे स्जन्होंिे बाजाि संचातलि पयाथविण सुधाि पि जोि दे कि तसिांि को लोकष्टप्रय
बिाया। बाद में, आिथि मोल औि गटथ थपागथिेि िे पारिस्थितिक आधुतिकीकिण
तसिांि का संशोधि हकया, स्जसे पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की अतधक संिुतलि
समझ के रूप में दे खा गया। यह संशोधि उन्हें पारिस्थितिक आधुतिकीकिण या
पूंजीवाद को पयाथविण सुधाि में बाधा के रूप में दे खिे के तलए आवश्यक पूंजीवाद के
जाल से बचिे में मदद कििा है ।
2
एक तसिांि के रूप में पारिस्थितिक आधुतिकीकिण िव-माक्सथवादी औि िव-
उदािवाहदयों के बीच 'मध्य मागथ' लेिा है । पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिकािों के
योगदाि को समझिे से पहले हम इस बाि की सिाहिा कििे में सक्षम होंगे हक
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण िे अपिे सैिांतिक तिमाथण में कैसे प्रगति की है । इसे
तिम्ितलस्खि उपखण्डों में दे खा जा सकिा है । आइए सबसे पहले पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण की परिभाषा औि मान्यिाओं की जांच किके शुरू किें ।
6.2.1 परिभाषा औि मान्यिाएं
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण, आिथि मोल के अिुसाि, पारिस्थितिक परिप्रेक्ष्य की बढिी

थविंत्रिा या थवायत्तिा औि उत्पादि औि उपभोग के आधाि के रूप में पारिस्थितिक
िकथसंगििा के उद्भव के रूप में परिभाष्टषि हकया जा सकिा है (मोल 2002: 93)। दस
ू िे
शब्दों में, इसका अिथ है आतिथक क्षेत्र में पारिस्थितिक िकथसंगििा का बढिा
संथिागिकिण (मोल 2002: 109)। यह संथिागिकिण सामास्जक प्रिाओं औि
संथिागि ष्टवकास में प्रकट होिा है (एमएल 2002: 109)।
एफ. एच. बटल के अिुसाि, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण माििा है हक संथिाि

लचीला हैं औि औद्योतगक पूंजीवाद में "पयाथविण दक्षिा" या "सुधारिि" सिि ष्टवकास
लािे की िकिीकी क्षमिाएं हैं (बटल 2000: 63)। यह औद्योगीकिण प्रहिया में
"पारिस्थितिक परिविथि" के माध्यम से होगा, जो उत्पादि औि खपि के तिवाथह
आधाि को बिाए िखेगा। ह्यूबि के अिुसाि, पारिस्थितिक स्थवचओवि िवीि िकिीकों
के माध्यम से होगा जो पयाथविण को लाभ पहुंचाएगा (ह्यूबि, थपागथिेि औि मोल
1992: 334-335 में)। थपागथिेि औि मोल के अिुसाि, इसका अिथ िासायतिक औि
ष्टवतिमाथण उद्योगों से जुडी पािं परिक "एंड-ऑफ-पाइप प्रौद्योतगहकयों" से
माइिोइलेक्रॉतिक औि जीि प्रौद्योतगकी (थपागथिेि औि मोल 1992: 335) जैसी "थवच्छ
उत्पादि प्रहियाओं" में बदलाव भी है ।
थपागथिेि औि मोल उत्पादि प्रहिया में इस परिविथि को "अिथव्यवथिा का

पारिस्थितिकीकिण" कहिे हैं (थपागथिेि औि मोल 1992: 335)। यॉकथ औि िोजा के
तलए, यह "व्यापाि की हरियाली" या "भीिि से स्थिििा" है , जहां पयाथविणीय प्रभाव
को आंिरिक हकया जािा है िाहक भष्टवष्य के उत्पादि औि पारिस्थितिक स्थिििा को
बिाए िखा जा सके (यॉकथ औि िोजा 2003: 273)। थपागथिेि औि मोल के अिुसाि,
उत्पादि चिों में "अिथव्यवथिा के पारिस्थितिकीकिण" की अवधािणा के समाि
उपभोग चिों में "पारिस्थितिकी को कम कििे" की अवधािणा है । इसका अिथ है
3
प्रकृ ति पि आतिथक मूल्य डालिा, जो उत्पादि औि उपभोग का तिवाथह आधाि बिािा
है (थपागथिेि औि मोल 1992: 335)।
बोध प्रश्न 1
i) पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को परिभाष्टषि किें ।
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------
ii) पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की अंितिथहहि मान्यिाएं क्या हैं ?

------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------
6.2.2 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि जोसेफ ह्यूबि

जोसेफ ह्यूबि वह िे जो यह थपि कििे हैं हक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण औद्योतगक
समाज तसिांि से संबंतधि है क्योंहक वह औद्योतगक समाज के ऐतिहातसक चिण औि
उद्योगवाद के िकथ की व्याख्या कििे हैं (थपागथिेि औि मोल 1992: 335)। ह्यूबि के
अिुसाि, औद्योतगक समाज के िीि चिण हैं , "औद्योतगक सफलिा," "औद्योतगक समाज
का तिमाथण," औि "पारिस्थितिक परिविथि" (ह्यूबि, थपागथिेि औि मोल 1992: 335) में।
थपागथिेि औि मोल के अिुसाि, ये िीि चिण िई प्रौद्योतगहकयों के "आष्टवष्काि,"
"उद्घाटि," औि "प्रसाि" के अिुरूप हैं (थपागथिेि औि मोल 1992: 335)। यहद थटीम
इं जि को पहले चिण से जोडा जािा है , िो तचप िकिीक िीसिे चिण से जुडी होिी है
(थपागथिेि औि मोल 1992: 335)।
आधुतिक समाज को समझिे के तलए, ह्यूबि िीि ष्टवश्लेषणात्मक श्रेस्णयों को अलग

कििा है : "औद्योतगक प्रणाली" (टे क्िोथफीयि), "लाइफ वल्डथ " (समाजमंडल), औि
"प्रकृ ति" (बायोथफीयि) (ह्यूबि, थपागथिेि औि मोल 1992: 335) में। ह्यूबि के अिुसाि,
आधुतिक समाज के साि समथया यह है हक समाजशास्त्र औि जीवमंडल िकिीकी
क्षेत्र द्वािा उपतिवेतशि हैं । उिके अिुसाि, "संिचिात्मक हडजाइि" में इस दोष को
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण (ह्यूबि, थपािगािि औि मोल 1992: 336) में दिू /सुधािा
जा सकिा है । ह्यूबि के तलए, अन्य ष्टवद्वािों के ष्टवपिीि, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण में
प्रथिाि का ष्टबंद ु पूंजीवाद के बजाय उद्योगवाद है (ह्यूबि, थपागथिेि औि मोल 1992:
336) में।
4
6.2.3 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि आिथि मोल
जबहक जोसेफ ह्यूबि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को उद्योगवाद के संदभथ में औि

औद्योतगक समाज के ऐतिहातसक चिणों के हहथसे के रूप में दे खिे हैं , आिथि मोल
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को बाजाि प्रेरिि पयाथविण सुधाि के रूप में दे खिे हैं ,
खासकि ष्टवकतसि दे शों में। मोल का िकथ है हक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण एक ओि
"आतिथक बाजाि" औि अतभिेिाओं के बीच पिथपि हिया का परिणाम है ; औि दस
ू िी
ओि िागरिक-उपभोक्ता औि िाजिीतिक संथिाि (मोल २००२: १०२)। दस
ू िे शब्दों में,
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण आतिथक क्षेत्र में पयाथविणीय हहि औि तचंिा का
संथिागिकिण है (मोल 2002: 102)। यहां बाजाि संचातलि पयाथविण सुधाि के तलए
आतिथक क्षेत्र पि मोल जोि दे िा ह्यूबि के उद्योगवाद के ष्टवचाि के ष्टबल्कुल ष्टवपिीि
प्रिीि होिा है , जो िकिीकी िवाचाि में पयाथविणीय समाधाि चाहिा है । अन्य कािक
स्जस पि ष्टवचाि कििे की आवश्यकिा है वह है वैश्वीकिण का उदय। वैस्श्वक पूंजी का
मुक्त प्रवाह िाज्य की संथिाओं को कमजोि कििा है । इसका पयाथविण सुधाि के तलए
तिहहिािथ है । िाष्ट्रीय थिि पि, पयाथविण क्षिण के स्खलाफ लडाई में िाज्य अपरिहायथ है
(मोल २००२: ९४-९५)। िव-माक्सथवादी ष्टवद्वािों के अिुसाि, यह अतियंष्टत्रि वैस्श्वक
पूंजीवाद है जो अंििः उत्पादि औि उपभोग के आधाि को िि कि दे गा (मोल 2002:
95)। दस
ू िे शब्दों में, वैश्वीकिण अंििः पूंजीवादी आतिथक व्यवथिा को ही िि कि
दे गा। उत्पादि औि उपभोग के तिवाथह आधाि के ष्टविाश के कािण पूंजीवादी व्यवथिा
के ष्टविाश को "पूंजीवाद का दस
ू िा ष्टविोधाभास" (मोल 2002: 95) के रूप में जािा
जािा है । शायद, यह 'उत्पादि तसिांि के रे डतमल' की लोकष्टप्रयिा के कािणों में से एक
है । मोल िे वैश्वीकिण के उद्भव के तलए उत्पादि तसिांि के रे डतमल की लोकष्टप्रयिा
को स्जम्मेदाि ठहिाया (मोल 2002: 94)। वाथिव में, कई िव-माक्सथवादी ष्टवद्वािों का
माििा िा हक आतिथक ष्टवकास औि ष्टवथिाि वैस्श्वक पूंजीवादी अिथव्यवथिा में तिहहि
हैं , जो अंििः उत्पादि औि उपभोग के आधाि को िि कि दे गा (मोल 2002: 95)।
6.2.4 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण में संशोधि
हाल के वषों में, मोल औि थपागथिेि िे पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि के

संशोधि की पेशकश की है । वे 1970 के दशक के अंि औि 1980 के दशक की
शुरुआि में पयाथविण औि पयाथविण समाजशास्त्र पि प्रािं तभक बहस को िव-माक्सथवादी
औि प्रति-उत्पादकिा ष्टवचािकों (है तिगि 2006: 26 में मोल औि थपागेिेि) के िेित्ृ व
में ष्टवचाि के प्रमुख थकूलों के तलए एक अति-प्रतिहिया के रूप में दे खिे हैं ।
प्रािं भ में, मोल औि थपागथिेि िे रूडोल्फ बहिो औि बैिी कॉमिि जैसे िव-
माक्सथवाहदयों औि प्रति-उत्पादकिा ष्टवचािकों को चुिौिी दी, यह दावा कििे के तलए
5
हक आधुतिकीकिण परियोजिा मि िही िी औि आतिथक बाजाि जैसे आधुतिक समाज
के मुख्य संथिािों को मान्यिा दे कि इसकी पारिस्थितिक तगिावट को बचाया जा
सकिा है । उद्योग (मोल औि थपागथिेि, है तिगि २००६: २६-२७)। हालााँहक, मोल औि
थपागथिेि के अिुसाि, आज ऐसा िहीं है क्योंहक पूंजीवाद एक हिे िं ग की हदशा में
ष्टवकतसि हुआ है । उदाहिण के तलए, व्यापाि योग्य प्रदष
ू ण िेहडट जैसे बाजाि-आधारिि
उपकिणों िे िाज्य के ष्टवतियमि औि प्रविथि को ष्टवथिाष्टपि कि हदया है (है तिगि
2006:27 में मोल औि थपागथिेि)। वाथिव में, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिकािों
िे पहले की पयाथविणीय बहस की कुछ आलोचिात्मक हटप्पस्णयों को शातमल हकया है
औि उिके ष्टवश्लेषण को सुधाििे औि परिष्कृ ि कििे की प्रहिया में (है तिगि 2006:
27)। आज, पूंजीवाद को अब आवश्यक या आमूल-चूल पयाथविणीय सुधाि में बाधा के
रूप में िहीं दे खा जािा है (है तिगि 2006: 27)।
यहद शुरू में िव-माक्सथवाहदयों को पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिकािों के

प्रतिद्वं हद्वयों के रूप में दे खा जािा िा, िो मोल औि थपागथिेि िे दे खा हक पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांिकािों को अब िव-माक्सथवाहदयों के साि उिके आम प्रतिद्वं हद्वयों
- आधुतिकिावाहदयों औि सामास्जक तिमाथणवाहदयों के स्खलाफ एक सैिांतिक
गठबंधि बिािे के रूप में दे खा जािा है । थपागथिेि, है तिगि 2006: 27 में)। कािणों की
िलाश दिू िहीं है । ब्लूहडॉिथ जैसे उत्ति आधुतिकिावादी पारिस्थितिक संकट को केवल
एक 'भव्य किा' के रूप में दे खिे हैं स्जसे हफि से बिािे की आवश्यकिा है । उिके
तलए, पारिस्थितिक िकथसंगििा का ष्टवचाि शष्टक्त, िाजिीति औि बडे धि के बािे में है
(ब्लहडॉिथ, है तिगि 2006: 27 में)। इसी ििह, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिवादी
मजबूि सामास्जक तिमाथणवाहदयों को अथवीकाि कििे हैं क्योंहक उिका माििा है हक
पयाथविणीय समथया का कोई 'वाथिष्टवक' अस्थित्व िहीं है (है तिगि 2006: 27)।
है तिगि िे दे खा हक िव-माक्सथवाहदयों औि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिकािों
के बीच थपि समझ के बावजूद, मोल औि थपागथिेि, िव-माक्सथवाहदयों के ष्टवपिीि,
'स्जम्मेदाि पूंजीवाद' औि 'बाजाि' (है तिगि) की प्रधाििा में अपिा ष्टवश्वास जािी िखिे
हैं । 2006: 27)। यह मोल के डच िासायतिक उद्योग के अध्ययि में दे खा जा सकिा है ,
जो एक कुख्याि प्रदष
ू क है , जो अब दबाव में पयाथविण के अिुकूल िई िकिीकों (कम
काबथतिक ष्टवलायक पेंट) औि िए कॉपोिे ट उपकिणों (जैसे वाष्टषथक पयाथविण रिपोटथ ,
पयाथविण ऑहडट औि पयाथविण प्रमाणि प्रणाली) का उपयोग कििा है । पयाथविण
समूहों से (है तिगि 2006: 27)। कुख्याि प्रदष
ू कों से पयाथविण के अिुकूल उद्योग में डच
िासायतिक उद्योग परिविथि को सफल पारिस्थितिक आधुतिकीकिण का एक चमकदाि
उदाहिण बिाया गया है ।
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i) जोसेफ ह्यूबि के तलए पारिस्थितिक आधुतिकीकिण में प्रथिाि का ष्टबंद ु
क्या है ?
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ii) आिथि मोल के तलए पारिस्थितिक आधुतिकीकिण में पयाथविण सुधाि

का आधाि क्या है ?
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iii) पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिकािों द्वािा कौि-सी संशोतधि
सैिांतिक स्थिति ली गई है ?
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बॉक्स 6.1: उत्पादि तसिांि के रे डतमल पि ईएमटी ष्टवद्वािों की प्रतिहिया
आिथि मोल पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि औि उत्पादि तसिांि के रे ड तमल
का िुलिात्मक ष्टवश्लेषण कििे हैं । उिके अिुसाि, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि
के ष्टवद्वाि सामास्जक कट्टिवाद (यािी पूंजीवाद का आमूल परिविथि/उत्पादि का
रे डतमल रूप) के बजाय पयाथविणीय कट्टिवाद की वकालि कििे हैं क्योंहक उिका
माििा िा हक छोटे परिविथि हकए जा सकिे हैं , जो बडे परिविथि के बजाय पयाथप्त हैं ,
जो सीतमि हैं प्रकृ ति में (मोल २००२: ९६)। दस
ू िे शब्दों में, उत्पादि के आतिथक संबंधों
में आमूल-चूल परिविथि आवश्यक रूप से पयाथविणीय रूप से लाभकािी िहीं हो सकिा
है (मोल 2002: 96)।
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिवादी उत्पादि औि उपभोग के पूंजीवादी ििीके में

हकसी भी बदलाव को तििपेक्ष के बजाय सापेक्ष के रूप में दे खिे हैं (मोल 2002: 96)।
इसका मिलब है हक वे आमूल-चूल परिविथि औि डी-मॉडिाथइजेशि के बजाय
पयाथविण सुधाि औि सुधाि में ष्टवश्वास कििे हैं । इसतलए वे उत्पादि औि खपि के
थिि पि वृष्टिशील परिविथि के तलए जाएंगे (मोल 2002: 96)। एक ििह से, इसका
अिथ यह भी है हक उत्पादि का पूंजीवादी रूप, पारिस्थितिक मािदं ड के साि, वैस्श्वक
7
उत्पादि औि खपि के संगठि औि हडजाइि में महत्वपूणथ भूतमका तिभािा िहे गा
(मोल 2002: 96)।
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि के ष्टवद्वाि, पारिस्थितिक रुतच को ध्याि में िखिे

हुए, संथिािों औि सामास्जक प्रिाओं में हकसी भी परिविथि को संिचिात्मक परिविथि
के रूप में दे खिे हैं ; जबहक रे डतमल ऑफ प्रोडक्शि थ्योिी के ष्टवद्वाि ष्टबिा हकसी
थिायी पयाथविणीय सुधाि के ष्टवंडो ड्रे तसंग के रूप में हकसी भी बदलाव को दे खिे हैं
(मोल 2002: 97)। ििीजिि, उत्पादि तसिांि के रे डतमल के समिथक भष्टवष्य के
तििाशावादी हैं , जबहक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण के ष्टवद्वाि पारिस्थितिक समथया
के समाधाि खोजिे के तलए आशावादी हैं (बटल 2000: 63-64)।
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांिवादी उत्पादि औि खपि में परिविथि के ष्टवश्लेषण
औि पयाथविण सुधाि के तलए अपेस्क्षि प्रक्षेपवि के बीच एक किीबी संबध
ं हदखािे हैं
(मोल 2002: 98)। जबहक, उत्पादि तसिांि के रे डतमल में, इसकी ष्टविाशकािी प्रकृ ति
का ष्टवश्लेषण इसके समिथकों द्वािा सुझाई गई प्रतिकािी िणिीतियों से मेल िहीं खािा
(मोल 2002: 97-98)। वाथिव में, मोल िे पयाथविण सुधाि के तलए िव-माक्सथवाहदयों के
सुझाव को अत्यतधक यूटोष्टपयि के रूप में पाया (मोल 2002: 98)।
मोल के अिुसाि, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि औि उत्पादि तसिांि के

रे डतमल के ष्टवद्वािों में पयाथविणीय सुधाि के संबंध में प्रमुख अंिि क्यों है , इसका एक
कािण अध्ययि के उद्दे श्य से हो सकिा है । मोल िे दे खा हक पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांिवादी पािं परिक पयाथविणीय समथयाओं जैसे जल प्रदष
ू ण, ठोस
अपतशि, आहद से तिपटिे हैं , जो प्रकृ ति में थिािीय औि िाष्ट्रीय हैं ; जबहक रे डतमल
ष्टवद्वाि उच्च जोस्खम वाली पयाथविणीय समथयाओं जैसे जलवायु परिविथि, ओजोि
पिि की कमी, आहद से तिपटिे हैं , जो प्रकृ ति में क्षेत्रीय औि वैस्श्वक हैं (मोल 2002:
98-99)।
6.3 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि परिप्रेक्ष्य

पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि ष्टवतभन्ि दृष्टिकोण हैं । एफ. एच. बटल िे हमें
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि चाि ष्टवचाि हदए हैं । तिम्ितलस्खि उप-भागों में, हम
जांच किें गे हक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण क्यों लोकष्टप्रय हो गया है , खासकि
ष्टवकतसि दे शों में। बटल द्वािा हदए गए कािणों में से कुछ ष्टवतभन्ि परिस्थितियों की
प्रतिहिया हैं । उन्होंिे पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को इवांस द्वािा उन्िि 'एम्बेडेड
थवायत्तिा' की अवधािणा के किीब हदखाया औि मूल रूप से कालथ पोलािी के
'हडथबेहडं ग' में पाया गया।
8
6.3.1 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि चाि ष्टवचाि
बटल पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि चाि ष्टवचाि बिािे हैं । पारिस्थितिक

आधुतिकीकिण पि पहला दृष्टिकोण 'वथिुवाद' के रूप में जािा जािा है । उत्तिी
अमेरिका औि ष्टिटे ि के आिथि मोल औि गटथ थपागथिेि िे सबसे अतधक योगदाि
हदया। अन्य जमथिी औि िीदिलैंड से हैं , स्जसका िेित्ृ व जोसेफ ह्यूबि औि माहटथ ि
जेतिक कि िहे हैं (बटल 2000: 58)। दस
ू िा दृष्टिकोण िचिावाद का है । यह दृष्टिकोण
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को उन्िि दे शों में पयाथविण िीति के प्रमुख ष्टवमशथ के
रूप में दे खिा है (बटल 2000: 58)। इसके समिथकों में से एक हाजि का माििा है हक
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पयाथविण सुधाि के आवेग को कम कि सकिा है , क्योंहक
यह पूंजी, प्रौद्योतगकी औि उपभोक्ता संथकृ ति की भूतमका को अथपि कििा है (बटल
2000: 58-59)। इस कािण से, हाजि के ष्टवचाि को पारिस्थितिक आधुतिकीकिण के
प्रतिकूल मािा जािा है (बटल 2000: 59)। िीसिा दृष्टिकोण पयाथविण प्रबंधि का है , जो
तिजी क्षेत्र में औद्योतगक पारिस्थितिकी औि पारिस्थितिकी-पुिगथठि के साि तिकटिा
से जुडा हुआ है (बटल 2000: 59)। एक उदाहिण अपतशि पुिचथिण का है जो दक्षिा
बढािा है औि प्रदष
ू ण औि अपतशि को कम कििा है (बटल 2000: 59)। पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण पि चौिा दृष्टिकोण पयाथविण िीति िवाचाि से जुडा है । मफी जैसे
ष्टवद्वाि पयाथविण िीति के समावेश को पारिस्थितिक आधुतिकीकिण के उदाहिण के
रूप में दे खिे हैं (मफी, बटल 2000: 59 में)।
6.3.2 पारिस्थितिक आधुतिकीकिण लोकष्टप्रय क्यों है ?
बटल के अिुसाि, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की लोकष्टप्रयिा सैिांतिक थपििा के

बजाय ष्टवतभन्ि परिस्थितियों में प्रभावी प्रतिहिया से संबंतधि है । सबसे पहले,
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को 1980 के दशक में उत्तिी यूिोप में कट्टिपंिी
पयाथविण आंदोलि की प्रतिहिया के रूप में दे खा गया िा, जो वैश्वीकिण को
पयाथविणीय क्षिण की ओि ले जािा है (बटल 2000: 59)। दस
ू िा, यह भी महसूस हकया
गया हक स्थिििा औि सिि ष्टवकास की अपिी सीमाएं हैं , क्योंहक इसमें भष्टवष्य की
पयाथविण िीति के तलए मागथदशथि औि दिू दतशथिा का अभाव है (बटल 2000: 60)।
वाथिव में, स्थिििा की अवधािणा वैस्श्वक दस्क्षण पि अतधक लागू होिी है , जो ग्रामीण
क्षेत्रों में प्राितमक िवीकिण क्षेत्रों पि अतधक तिभथि कििी है । इसके ष्टवपिीि, वैस्श्वक
उत्ति महािगिीय क्षेत्र में हद्विीयक गैि-िवीकिण ("परिविथिकािी") क्षेत्रों पि अतधक
तिभथि कििा है (बटल 2000: 60)। दस
ू िे शब्दों में, ष्टवकतसि दे शों में पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण को थिातयत्व के ष्टवकल्प के रूप में दे खा गया। िीसिा, पारिस्थितिक
9
आधुतिकीकिण को उत्ति अमेरिकी पयाथविण समाजशास्त्र में पूवाथग्रहों औि तििाशा की
प्रतिहिया के रूप में भी दे खा गया, जो पयाथविण में व्यवधाि को अति-तसिांि दे िा है
(बटल 2000: 60)। ऐसे में पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पयाथविण सुधाि के तलए एक
िया दृष्टिकोण औि आशा दे िे में सक्षम िा (बटल 2000: 60)।
6.3.3 एक 'अंितिथहहि थवायत्तिा' के रूप में पारिस्थितिक आधुतिकीकिण
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण के कमजोि सैिांतिक तिरूपण के बावजूद, बटल का िकथ

है हक यह प्रभावशाली तसिांिों के समािांिि है (बटल 2000: 62)। बटल के अिुसाि,
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण इवांस की अन्ितिथहहि थवायत्तिा के समािांिि है , जो
कालथ पोलािी की 'हडसेस्म्बंग' की धािणा से तलया गया िा (बटल 2000: 62)। इवांस
की 'अंितिथहहि थवायत्तिा' एक िव-वेबेरियि परिप्रेक्ष्य को दशाथिी है , जो "िाज्य
केंहिििा" की वेबेरियि धािणा से अलग है । यह "बडे केंिीकृ ि िाज्यों" की िव-
माक्सथवादी संिचिावादी धािणा के भी स्खलाफ है (बटल 2000: 63)। अंितिथहहि
थवायत्तिा का ष्टवचाि िाज्य की संपष्टत्त के रूप में िाज्य केस्न्िििा या िाज्य थवायत्तिा
के ष्टवचाि के ष्टबल्कुल ष्टवपिीि है (बटल 2000: 63)। वेबेरियि औि िव-माक्सथवादी
संिचिावादी पिं पिा में, केंिीकृ ि िाज्य, जो वगथ औि समूहों से थवायत्त है , को
आतधकारिक िीतियों के तलए उपयुक्त मािा जािा िा (बटल 2000: 63)। हालांहक,
इवांस के तलए, िाज्य की प्रभावशीलिा िाज्य औि िागरिक समाज के बीच संबंधों की
प्रकृ ति औि गुणवत्ता से ली गई है । इवांस के तलए, अंितिथहहि थवायत्तिा, एक िाज्य
संिचिा के रूप में, एजेंतसयों, अतधकारियों औि िागरिक समाज समूहों के बीच
सामंजथय औि जुडाव का प्रतितितधत्व कििी है (इवांस, बटल 2000: 63 में)।
इवांस के अिुसाि, 'अंितिथहहि थवायत्तिा' औि 'िाज्य-समाज िालमेल' का लाभ यह है

हक िाज्य अतधक प्रभावी हो जािा है औि िागरिक समाज समूह अपिे लक्ष्य को प्राप्त
कििे में बेहिि सक्षम होिे हैं (इवांस, बटल 2000: 63 में)। इवांस िे आतिथक ष्टवकास
औि औद्योतगक ष्टवकास के संदभथ में िाज्य की प्रभावशीलिा को मापा। इसका मिलब
(शहिी) स्थिििा औि िहिे की क्षमिा (इवांस, बटल 2000: 63 में) भी है । हालांहक,
जैतिक के तलए, प्रभावी पयाथविण िीति औि िाज्य की ष्टवफलिा को दिू कििे के तलए
अंितिथहहि थवायत्तिा औि िाज्य-समाज िालमेल महत्वपूणथ हैं (जेतिक, बटल 2000: 63
में)।
जबहक हम िाज्य संिचिा के रूप में 'अंितिथहहि थवायत्तिा' की बाि कििे हैं , थपागथिेि
औि मोल के अिुसाि, हमें ष्टवतभन्ि थििों पि िाज्य के हथिक्षेप की भूतमका को भी
िहीं भूलिा चाहहए। िाष्ट्रीय औि अंििाथष्ट्रीय थिि पि िाज्य का हथिक्षेप कभी-कभी
10
मुक्त-बाजाि प्रतिथपधाथ की कतमयों को 'मिम्मि' कििे के तलए आवश्यक होिा है , जो
अक्सि पयाथविणीय मुद्दों औि ष्टवचाि को बाहि कि दे िा है (थपागथिेि औि मोल 1992:
337)। हालांहक, ह्यूबि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को बढावा दे िे के तलए िाज्य के
हथिक्षेप के स्खलाफ िा, क्योंहक यह लंबे समय में प्रतिकूल हो जािा है । उिका माििा
है हक िाज्य का हथिक्षेप हकसी भी िवाचाि प्रहिया को ष्टवफल कि दे िा है (ह्यूबि,
थपागथिेि औि मोल 1992: 337) में। इसतलए ह्यूबि के तलए, उत्पादि औि खपि के
थिि पि िवाचाि प्रहिया में प्रौद्योतगकी में िवाचाि की कोई केंिीय भूतमका िहीं है
(ह्यूबि, थपागथिेि औि मोल 1992: 337) में। हालांहक, थपागथिेि औि मोल के तलए,
पयाथविणीय समथयाओं की अंििाथष्ट्रीय प्रकृ ति औि पयाथविणीय िीतियों के साि आतिथक
हहिों के सामंजथय की आवश्यकिा के कािण िाज्य के हथिक्षेप के ष्टबिा एक
'पारिस्थितिक स्थवचओवि' के बािे में सोचिा लगभग असंभव हो जािा है (थपागथिेि
औि मोल 1992: 338)।
i) पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि चाि ष्टवचाि हैं :
ए) _________________________
बी) _________________________
सी) _________________________
डी) _________________________
i) स्थिििा/सिि ष्टवकास वैस्श्वक उत्ति के बजाय वैस्श्वक दस्क्षण पि अतधक लागू क्यों
है ?
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ii) 'अंितिथहहि थवायत्तिा' औि िाज्य-समाज के िालमेल का ष्टवचाि पयाथविण के तलए
फायदे मंद क्यों है ?
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6.4 वैश्वीकिण के युग में
आिथि मोल िे अपिे लेख 'पारिस्थितिक आधुतिकीकिण औि वैस्श्वक

अिथव्यवथिा' में भूमड
ं लीकिण के संदभथ में पयाथविण सुधाि को समझिे
11
का प्रयास हकया है । इससे पहले हक हम आगे बढें , आइए कुछ महत्वपूणथ
प्रश्न पूछें। यहद िाष्ट्रीय थिि पि िाज्य-समाज के िालमेल के कािण
पयाथविण िीति प्रभावी हो जािी है , िो हम वैस्श्वक थिि पि पयाथविणीय
क्षय से कैसे तिपटें गे? वैस्श्वक पूंजीवाद के युग में पयाथविणीय क्षय के स्खलाफ
लडिे के तलए कौि से संथिागि परिविथि आवश्यक हैं ? आिथि मोल यह सुझाव दे िे
प्रिीि होिे हैं हक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पयाथविणीय क्षिण का उत्ति है । आइए
हम उिके कुछ िकों की जांच कििे का प्रयास किें हक पयाथविण पि वैस्श्वक पूंजीवाद
के बुिे प्रभाव औि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण के तलए इसके परिणामों को कैसे
तियंष्टत्रि हकया जाए। इसके तलए हमें कुछ ऐसे अतभिेिाओं, संथिाओं औि िंत्रों को
दे खिा होगा जो वैस्श्वक थिि पि वैस्श्वक पूंजीवाद के मद्दे िजि उभि िहे हैं ।
6.4.1 िाजिीतिक आधुतिकीकिण

आिथि मोल िे सुझाव हदया हक वैस्श्वक पूंजीवाद को वश में कििे का एक ििीका
िाजिीतिक आधुतिकीकिण है । उिका माििा है हक यह ओजोि पिि, महासागिों
आहद के संिक्षण जैसे मुद्दों पि बहुपक्षीय पयाथविण समझौिे (एमईए) के माध्यम से
आकाि ले िहा िा। (मोल 2002: 99)। वाथिव में, ऐसे ष्टवदे श मंत्रालय कािूि औि
िीति तसिांि के संदभथ में एक आम भाजक की ओि ले जा िहे िे, जो अंििः
सावथभौतमक पयाथविण कािूि औि िीति की ओि ले जाएगा (मोल 2002: 99)। मोल
का यह भी िकथ है हक यूिोपीय संघ (ईयू) जैसी क्षेत्रीय संथिा के पास अपिे आतिथक
एकीकिण में महत्वपूणथ घटक के रूप में पयाथविण संिक्षण है । यह पयाथविण पि
वैस्श्वक शासि के साि आिे में एक लंबा िाथिा िय किे गा (एमओएल 2002: 99)।
इसके अलावा, मोल िे बिाया हक यूिोपीय आयोग, यूिोपीय संसद औि यूिोपीय
न्यायालय जैसे सुपि-िेशिल संथिाि पयाथविणीय तगिावट का प्रभावी ढं ग से मुकाबला
कि सकिे हैं , जहां सदथय िाज्य या अंिििाष्ट्रीय कंपतियां (टीएिसी) सीधे िौि पि
इसके तलए एक पाटी हैं (मोल 2002: 100)।
6.4.2 बाजाि प्रेरिि पयाथविण सुधाि

पारिस्थितिक आधुतिकीकिण लािे के ििीकों में से एक बाजाि की संथिा के माध्यम
से है । मोल के अिुसाि, बाजाि के िकथ औि िकथसंगििा के माध्यम से दतु िया भि में
बाजाि प्रेरिि पयाथविण सुधाि हकया जा सकिा है (मोल 2002: 103)। हालांहक, इसका
मिलब यह िहीं है हक पयाथविणीय िवाचाि औि सुधाि आतिथक क्षेत्र में उत्पन्ि होिे
हैं (मोल 2002: 102)। बाजाि प्रेरिि पयाथविण सुधाि, मोल के अिुसाि, "िाजिीतिक
तिणथय, िागरिक दबाव औि िागरिक-उपभोक्ता मांग" का परिणाम है (मोल 2002:
103)। ये बाजाि के बाहि के डोमेि में हैं । यह ध्याि हदया जािा चाहहए हक बाजाि के
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माध्यम से पयाथविण सुधाि थिायी िहीं है (मोल 2002: 103)। बाजाि प्रेरिि पयाथविण
सुधाि अभी भी अपिी प्रािं तभक अवथिा में है (मोल 2002: 103)। इसे अभी भी
पयाथविण संथिािों औि पयाथविण आंदोलि द्वािा संचातलि कििे की आवश्यकिा है
(मोल २००२: १०४)। कभी-कभी पयाथविण सुधाि अथपि हो जािा है क्योंहक ष्टवतभन्ि
आतिथक अतभिेिाओं के अलग-अलग आतिथक हहि होिे हैं (मोल 2002: 104)। समथया
िब औि बढ जािी है जब ष्टवकतसि दे श पयाथविण मािकों को हडजाइि कििे हैं औि
अष्टवकतसि दे शों को छोड हदया जािा है (मोल 2002: 104)। जब वैस्श्वक पूज
ं ी के तलए
दे श एक-दस
ू िे के साि होड कििे हैं िो यह औि भी बढ जािा है (मोल २००२:
१०४)। हफि हम वैस्श्वक पूंजी को कैसे वश में किें ?
हम जाििे हैं हक वैस्श्वक पूंजी मोबाइल हो सकिी है लेहकि आतिथक कािक औि िंत्र,
जो बाजािों का हहथसा औि पासथल हैं , थिािीयकृ ि हैं (मोल २००२: १०४-१०५)। इसका
मिलब है हक वैस्श्वक पूज
ं ी के भौतिक संचालि के तलए िाष्ट्रीय थिि पि िाजिीतिक
वैधिा की आवश्यकिा होिी है । औि अंििाथष्ट्रीय थिि (मोल 2002: 105)। वाथिव में,
बाजाि िाजिीतिक वैधिा के कािण मौजूद है औि यह इसके संचालि का भौतिक
आधाि है जो बाजाि के थिािीयकिण की अिुमति दे िा है । यह बाजाि की थिािीय
प्रकृ ति है , जो पयाथविण जांच की अिुमति दे िी है (मोल 2002: 105)।
6.4.3 वैस्श्वक पयाथविणवाद औि वैस्श्वक शासि का उदय

मोल का िकथ है हक वैस्श्वक पयाथविणवाद गति प्राप्त कि िहा है क्योंहक पयाथविण
व्यवहाि की िैतिकिा औि तसिांि दतु िया भि में िेजी से लागू हो िहे हैं । इसके
अलावा, पयाथविण उल्लंघि के तलए टीएिसी औि वैस्श्वक संथिािों की तिगिािी
ष्टवकतसि दे शों से आगे बढ गई है औि संचाि में वृष्टि के साि, हकसी भी पयाथविणीय
क्षति औि जािकािी को दतु िया भि में िेजी से प्रसारिि हकया जािा है । इसका यह भी
अिथ है हक गलिी कििे वाले तिगमों/संथिािों के स्खलाफ प्रतिबंध थिािीय सीमाओं
को पाि कि गए हैं औि वैस्श्वक आतिथक स्खलाडी केवल औपचारिक अिुपालि से आगे
बढ गए हैं (एमओएल 2002: 108)।
मोल के अिुसाि, वैस्श्वक पयाथविण आंदोलि के भीिि वैस्श्वक 'उप-िाजिीति' का उदय

हुआ है । वह इसका श्रेय िाष्ट्रीय औि वैस्श्वक ष्टवकास पि तियंत्रण खोिे वाले िाष्ट्र िाज्यों
को दे िे हैं । मोल िे दे खा हक वैज्ञातिक अब वैज्ञातिक 'सबूि' पि एकातधकाि का आिंद
िहीं लेिे हैं । वथिुिः वैज्ञातिक प्रमाण सामास्जक हहि औि संघषथ का ष्टवषय बि गया
है । अक्सि, सावथजतिक बुष्टिजीष्टवयों औि वैज्ञातिकों िे पयाथविणीय मुद्दों पि प्रमुख
प्रवचि पि सवाल उठाया। औि दतु िया भि में बढी हुई पािदतशथिा के साि, वैस्श्वक
आतिथक अतभिेिा अब िागरिक समाज के ष्टविोध औि उिकी संवेदिाओं को
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िजिअंदाज िहीं कि सकिे हैं (मोल २००२: १०८)। परिणामथवरूप, ष्टवतभन्ि हहिधािकों
के साि पिामशथ की आवश्यकिा में वृष्टि हुई है , स्जसके कािण वैस्श्वक पयाथविण
िाजिीति औि वैस्श्वक पयाथविण शासि का उदय हुआ है (मोल 2002: 109)।
बॉक्स 1. पयाथविण सुधाि पि अलग दृष्टिकोण क्यों?
मोल के अिुसाि, वैस्श्वक अतभिेिाओं के थिाि औि आतिथक ष्टवकास के चिणों में
अंिि के कािण पयाथविण आंदोलि की सफलिा या ष्टवफलिा पि एक अलग दृष्टिकोण
है (मोल 2002: 106)। उदाहिण के तलए, अंिििाष्ट्रीय उद्योगों के िेिाओं, अंििाथष्ट्रीय
आतिथक संथिािों औि िव-उदािवादी ष्टवद्वािों को िागरिक समाज की बढिी शष्टक्त को
एक काउं टि आंदोलि के रूप में दे खिे की संभाविा है । दस
ू िी ओि, पयाथविण
कायथकिाथओं, सामास्जक वैज्ञातिकों औि िाजिीतिक हटप्पणीकािों के पयाथविण आंदोलि
की सफलिा के प्रति सिकथ, उभयतलंगी औि संशयवादी होिे की अतधक संभाविा है
((Mol 2002: 96))। मोल दो आधािों पि तभन्ि परिप्रेक्ष्य की व्याख्या भी कििा है ।
उिका ष्टवचाि है हक एक ओि, िागरिक समाज एक अतभिेिा के रूप में दतलि की
भूतमका तिभा िहा है िाहक वैस्श्वक पूंजीवाद के स्खलाफ सहािुभूति औि समिथि प्राप्त
हकया जा सके (Mol 2002: 96)। दस
ू िी ओि, जो लोग वैस्श्वक पूंजीवाद का समिथि
कििे हैं , वे पयाथविण आंदोलि का िेित्ृ व कििे हुए िागरिक समाजों की िाकि औि
शष्टक्त को बढा-चढाकि पेश कििे हैं , स्जसिे इस प्रहिया में हरिि आंदोलि के स्खलाफ
प्रतिहिया को वैध बिा हदया (Mol 2002: 96)।
इसके अलावा, पयाथविण आंदोलि का मूल्यांकि कििे में, मोल बिािे हैं हक तभन्ि
परिप्रेक्ष्य का हमािे संदभथ ष्टबंद ु से लेिा-दे िा है । मोल िे दे खा हक ष्टवकतसि दे शों में,
ओईसीडी दे शों की ििह, एक बढिी हुई पयाथविणीय गति औि पयाथविण चेििा है
(Mol 2002: 96)। जबहक, ष्टवकासशील दे शों में, उप-सहािा अफ्रीका की ििह, पयाथविण
आंदोलि औि पयाथविण चेििा ष्टबखिी हुई है या खिाब रूप से एकीकृ ि है (मोल
२००२: १०७)।
हालांहक, मोल िे यह भी चेिाविी दी हक पयाथविण आंदोलि औि वैस्श्वक िागरिक
समाज पि प्रवचिों को थिािीय गैि सिकािी संगठिों के ष्टवश्वव्यापी िेटवकथ के
अस्थित्व के रूप में िहीं मािा जािा चाहहए औि ि ही संदभथ के सामान्य फ्रेम के
अस्थित्व के रूप में (मोल 2002: 107)। वाथिव में, ष्टवतभन्ि दे शों में पयाथविणीय
प्राितमकिाएं अलग-अलग हैं । जैसा हक मोल िे बिाया, पयाथविण आंदोलि औि इसके
प्रवचि इलाके की ष्टवतशििा, इसके इतिहास औि पिं पिाओं द्वािा आकाि लेिे हैं (मोल
2002: 108)।
6.4.5 आलोचिा
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जबहक मोल का िकथ है हक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि पयाथविण को
सामास्जक तसिांि की िह में वापस लािा है (मोल 2002: 110), बटल पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांि की आलोचिा कििा है क्योंहक यह अच्छी ििह से ष्टवकतसि
सामास्जक तसिांि िहीं है क्योंहक यह व्यापक िाजिीतिक औि आतिथक कािकों द्वािा
आकाि हदया गया है (बटल 2000: 58) ) बटल एक अथपि सामास्जक तसिांि के रूप
में पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि की भी आलोचिा कििे हैं क्योंहक
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण का िकथ िाजिीतिक प्रहियाओं औि प्रिाओं पि तिभथि है
(बटल 2000:58)
जैसा हक बटल द्वािा बिाया गया है , पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की एक कमजोरियां
इसका यूिोकेंहरक परिप्रेक्ष्य है , जहां सैिांतिक जडें औि अिुभवजन्य उदाहिण मुख्य
रूप से उत्तिी यूिोपीय दे शों (बटल 2000: 64) से प्राप्त होिे हैं । पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण की अन्य कमजोरियां माध्यतमक गैि-िवीकिण ("परिविथिकािी") क्षेत्रों
पि अत्यतधक जोि औि दक्षिा औि प्रदष
ू ण तियंत्रण के साि इसका पूवथ व्यवसाय है ,
अत्यतधक संसाधि खपि औि पयाथविण पि इसके परिणामी प्रभाव की अिदे खी कििे
हुए (बटल 2000: 64)
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण तसिांि के स्खलाफ अन्य आलोचिा, है तिगि के अिुसाि,

इसकी "अपरिविथिीय" िकिीकी आशावाद है (है तिगि 2006: 26)। पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांि बिािा है हक पयाथविणीय समथया को "सुपि-औद्योतगकीकिण"
(है तिगि 2006: 25) के माध्यम से हल हकया जा सकिा है । हालांहक, इसके अपिे
जोस्खम औि सीमाएं हैं । उदाहिण के तलए, जैसा हक है तिगि िे बिाया, तसतलकॉि तचप
का उपयोग, जो आधुतिक औद्योगीकिण का आधाि है , हकसी भी ििह से पयाथविण के
अिुकूल िहीं है (है तिगि 2006: 26)। है तिगि का यह भी िकथ है हक पिमाणु
प्रौद्योतगकी, स्जसे कभी एक मािा जािा िा 'थवच्छ' ऊजाथ के स्रोि के अपिे जोस्खम
औि अवांछिीय परिणाम हैं (है तिगि2006:26)।
पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि एक औि िीखी आलोचिा Schnaiberg जैसे रे डतमल

तसिांिकािों से आिी है , स्जन्होंिे सुझाव हदया हक पारिस्थितिक आधुतिकीकिण औि
रे डतमल तसिांि के बीच का अंिि उिके "िमूिाकिण दृष्टिकोण" में अंिि से उत्पन्ि
हो सकिा है (Schnaiberg, Hannigan 2006: 28 में)। श्नाइबगथ के अिुसाि, पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांिवादी 'अत्याधुतिक' िकिीक या 'सवोत्तम अभ्यास' उद्योग पि
ध्याि केंहिि कििे हैं औि माििे हैं हक परिविथि अंििः होगा (श्नैबगथ, है तिगि 2006:
28 में)। दस
ू िे शब्दों में, जो कुछ भी परिविथि या पयाथविण सुधाि हुआ, वह चयिात्मक
िमूिे के कािण हुआ औि हो सकिा है हक यह उद्योगों की सही िथवीि ि दे ।
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रे डतमल तसिांिकाि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण के तसिांिकािों पि भी संदेह कििे
हैं , यह दावा कििे हैं हक हरिि उत्पादि प्रिाओं से अंििः स्थिििा प्राप्त होगी (है तिगि
2006: 28)। रे डतमल तसिांिकािों के अिुसाि, उद्योग िाज्य औि/या हरिि कायथकिाथओं
के दबाव में पारिस्थितिक सुधाि कििे हैं औि इसतलए सुधाि के दावे हमेशा वाथिष्टवक
िहीं होिे हैं । वाथिव में, श्नाइबगथ के अिुसाि, उन्हें 'िचिात्मक लेखांकि' या 'गलि
रिपोहटिं ग' के माध्यम से प्राप्त हकया जािा है (थचिाइबगथ, है तिगि 2006: 28 में)। दस
ू िे
शब्दों में, इसका अिथ है हक पारिस्थितिक सुधाि के दावे डे टा में हे िाफेिी या हे िफेि के
माध्यम से हकए जािे हैं ।
तिम्ितलस्खि वाक्यों को रिक्त थिाि भिकि पूिा कीस्जए।
a) वाथिव में, ऐसे MEAs (बहुपक्षीय पयाथविण समझौिा)
………………… के संदभथ में एक आम भाजक की ओि ले जा िहे िे।
जो अंििः ………………….. की ओि ले जाएगा
b) मोल के अिुसाि ……………………….. को दतु िया भि में बाजाि के
िकथ औि िकथसंगििा के माध्यम से हकया जा सकिा है ।
c) संचाि में वृष्टि के साि, कोई भी ……………… औि ………………

दतु िया भि में जल्दी से प्रसारिि होिा है ।
d) पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की अन्य कमजोरियााँ माध्यतमक गैि-
िवीकिण ("परिविथिकािी") क्षेत्रों पि अत्यतधक जोि दे िा औि ………………………
की अिदे खी कििे हुए ………………… के साि उिका पूवथ व्यवसाय है औि
पयाथविण पि इसके परिणामी प्रभाव।
6.5 हमें योग कििे दें

इस इकाई में हमिे सबसे पहले पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को समझिे
का प्रयास हकया है । इसके बाद हमिे ष्टवतभन्ि पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांिकािों के योगदाि औि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण
तसिांि में हुए संशोधि की जांच की।
इसके बाद, हमिे पारिस्थितिक आधुतिकीकिण पि ष्टवतभन्ि दृष्टिकोणों का

पिा लगाया औि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की लोकष्टप्रयिा के पीछे के
कािणों की व्याख्या कििे का भी प्रयास हकया। पारिस्थितिक आधुतिकीकिण
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तसिांि औि पयाथविण सुधाि के तलए इसके तिहहिािथ को बेहिि ढं ग से समझिे के
तलए हमिे 'अंितिथहहि थवायत्तिा' के ष्टवचाि की भी जांच की।
अंि में, हमिे वैश्वीकिण के िहि पारिस्थितिक आधुतिकीकिण की स्थितियों की

व्याख्या की। यहां हमिे जांच की हक ष्टवतभन्ि हहिधािक संथिागि परिविथि कैसे ला
सकिे हैं , जो वैस्श्वक पूंजीवाद के दष्ु प्रभाव को कम किे गा। अंि में, हमिे पारिस्थितिक
आधुतिकीकिण तसिांि पि कुछ आलोचिाओं पि प्रकाश डाला।
6.6 संदभथ
मोल, आिथि पी.जे. (मई 2002)। 'पारिस्थितिक आधुतिकीकिण औि वैस्श्वक

अिथव्यवथिा,' वैस्श्वक पयाथविण िाजिीति, खंड 2, संख्या 2, पीपी। 92-115।
बटल, एफ.एच. (2000)। 'सामास्जक तसिांि के रूप में पारिस्थितिक आधुतिकीकिण,'
स्जयोफोिम, खंड 31, पीपी। 57-65।
मोल, आिथि पी.जे. (समि 1996)। 'इकोलॉस्जकल मॉडिाथइजेशि एंड इं थटीट्यूशिल

रिफ्लेस्क्सष्टवटी: एिवायिथमेंटल रिफॉमथ इि द लेट मॉडिथ एज,' एिवायिथमेंटल
पॉतलहटक्स, वॉल्यूम 5, िंबि 2, पीपी। 302-323।
थपागेिेि, गटथ औि मोल, आिथि पी.जे. (जिविी 1992)। 'समाजशास्त्र, पयाथविण औि
आधुतिकिा: सामास्जक परिविथि के तसिांि के रूप में पारिस्थितिक आधुतिकीकिण,'
समाज औि प्राकृ तिक संसाधि: एक अंििाथष्ट्रीय जिथल, खंड 5, पीपी। 323-344।
York, Richard and Rosa, Eugene A. (September 2003). ‘Key Challenges to Ecological
Modernization Theory: Institutional Efficacy, Case Study Evidence, Units of
Analysis, and the Pace of Eco-Efficiency,’ Organization & Environment, Volume 16,
pp. 272-288.
6.7 िमूिा उत्ति आपकी प्रगति की जांच कििे के तलए
i) पारिस्थितिक आधुतिकीकिण को पारिस्थितिक परिप्रेक्ष्य की बढिी थविंत्रिा या
थवायत्तिा औि उत्पादि औि उपभोग के आधाि के रूप में पारिस्थितिक
िकथसंगििा के उद्भव के रूप में परिभाष्टषि हकया जा सकिा है ।
ii) पारिस्थितिक आधुतिकीकिण यह माििा है हक संथिाि लचीला हैं औि

औद्योतगक पूंजीवाद में "पयाथविण दक्षिा" या बेहिि सिि ष्टवकास लािे की
िकिीकी क्षमिाएं हैं ।
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i) जोसेफ ह्यूबि के तलए, पारिस्थितिक आधुतिकीकिण में प्रथिाि का ष्टबंद ु पूंजीवाद के
बजाय उद्योगवाद है ।
ii) बाजाि प्रेरिि पयाथविण सुधाि आिथि मोल के तलए पारिस्थितिक आधुतिकीकिण का
आधाि है ।
iii) संशोतधि सैिांतिक स्थिति यह िी हक पूंजीवाद को अब आवश्यक या आमूल-

चूल पयाथविणीय सुधाि में बाधा के रूप में िहीं दे खा जािा है ।
i) ए) उद्दे श्यवाद
बी) िचिावाद
ग) प्रबंधि
घ) िीति िवाचाि
ii) सथटे िेष्टबतलटी/सिि ष्टवकास वैस्श्वक दस्क्षण पि अतधक लागू होिा है क्योंहक यह
ग्रामीण क्षेत्रों में प्राितमक िवीकिण क्षेत्रों पि अतधक तिभथि कििा है । इसके ष्टवपिीि,
वैस्श्वक उत्ति महािगिीय क्षेत्र में हद्विीयक गैि-िवीकिण ("परिविथिकािी") क्षेत्रों पि
अतधक तिभथि कििा है ।
iii) अन्ितिथहहि थवायत्तिा औि िाज्य-समाज का िालमेल प्रभावी पयाथविण िीति को

जन्म दे िा है औि िाज्य की ष्टवफलिा को दिू कििे में मदद कििा है ।
i) कािूि औि िीति तसिांि, सावथभौतमक पयाथविण कािूि औि िीति
ii) बाजाि प्रेरिि पयाथविण सुधाि
iii) पयाथविणीय क्षति, सूचिा
iv) दक्षिा औि प्रदष

ू ण तियंत्रण, अत्यतधक संसाधि खपि
18
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fd gekjh laL—fr vkSj bfrgkl esa tksf[ke dh voèkkj.kk dSls varÆufgr gS vkSj ;g dSls
gekjh lH;rk dks izHkkfor djrk jgrk gSA rduhdh&oSKkfud nqfu;k ls tqM+s yksxksa dks le>us
dh dksf'k'k es]a lekt'kkL=h vkèkqfud <kaps ds Hkhrj tksf[ke dks ns[krs gSaA bl lacaèk esa]
myfjp csd vkSj ,aFkuh fxMsal dk ;ksxnku vR;ar izHkko”kkyh] egRoiw.kZ vkSj ykHknk;d gSA
bl bdkÃ esa geus lcls igys ekuoh; bfrgkl esa gksus okys tksf[ke dh voèkkj.kk dks le>us
dk ç;kl fd;k gSA bldh mRifÙk vkSj ;g o"kks± esa dSls fodflr gqvk gS ] bls tkuus dh
dksf”k”k dh gSA rks] igys [kaM es]a ge tksf[ke ds mn~Hko ds ckjs esa ppkZ djsx
a s vkSj tksf[ke
dSls lekt'kkL=h; fgr dk cu x;k gS] bls le>sasxsA nwljs [kaM es]a ge vkèkqfud <kaps ds
Hkhrj tksf[ke dh lexz le> esa myfjp csd vkSj ,aFkuh fxMsal ds ;ksxnku dk voyksdu
djrs gSa vkSj ;g ns[krs gSa fd dSls tksf[ke dh voèkkj.kk tksf[ke dh lkekU; jkstejkZ dh
tkudkjh vkSj le> ls rsth ds lkFk vkxs c<+h gSA vafre [kaM esa] geus tksf[ke dh voèkkj.kk
ij fo}kuksa vkSj f”k{kkfonksa ds chp dqN lekurkvksa vkSj erHksnksa ij çdk'k Mkyk gS vkSj fo”ks’k
:i ls n”kkZ;k gS fd os fdl izdkj lkekftd :i ls egRoiw.kZ gSaA
7-2 tksf[ke dh voèkkj.kk
tksf[ke dk mRFkku ,oa mn~Hko tksf[ke ds lekt'kkL=h; fo}kuksa ds fy, cgqr #fpdj jgk
gSA lekt'kkL=h ;g tkuus esa fo”ks’k #fp j[krs gSa fd tksf[ke gekjs bfrgkl vkSj laL—fr
dk fgLlk dSls cu x;k gSA ihVj Vsyj&xksch vkSj tsUl vks- ft+u tSls fo}kuksa us vius
“kks/kdk;Z fjLd bu lks'ky lkbal ¼2006½ esa bfrgkl esa fufgr tksf[ke dh mRifÙk dk irk
yxk;k vkSj bl ckr dh [kkst&chu dh fd dSls blus jkstejkZ okyh Hkk"kk dh 'kCnkoyh esa
ços'k dj fy;kA bfrgkl esa bldh mRifÙk vkSj fodkl dk irk yxkdj] ys[kdksa us gesa ,d
rLohj nh fd O;kikfjd iwathokn dh 'kq#vkr ls ysdj ledkyhu oSfÜod iwathokn rd
tksf[ke gekjs bfrgkl vkSj laL—fr dk vfHkUu vax fdl izdkj gSA ;g gesa egkekjh foKku
ds vè;;u ls vijkèk ds vè;;u dks ysdj vè;;u ds fofHkUu {ks=ksa esa ,d midj.k ds :i
esa tksf[ke vkSj tksf[ke fo'ys"k.k ds O;kid çHkko ds ckjs esa Hkh crkrk gSA ;g jkstejkZ ,oa
nSfud thou ds tksf[ke ds foijhr Hkh dk;Z djrk gS vkSj ;g dk;Z foKku] O;kikj vkSj
jktuhfr ds vkèkqfud laLFkkuksa ls mRiUu tksf[ke esa Mkyrk gSA
7-2-1 tksf[ke ds vfHkizk; dh mRifÙk
tksf[ke dh èkkj.kk vkSj [krjs ds vfHkizk; dh mRifÙk ij cgqr cgl gqÃ gS vkSj ;g fo’k;
ppkZ ds dkQh ?ksjs esa jgk gSA ,d fo}ku dk ekuuk gS fd ;g vjch “kCn ÞfjLdÞ ls fy;k
x;k gS ¼vFkkZr~] ^^,slk dqN tgk¡ ls vki ykHk dekrs gSa**½ ¼ns[ksa% OgkVZu] Vsyj&xksch vkSj ft+u
2006% 3½A ,d vU; fo}ku dk ekuuk gS fd bldh mRifÙk ySfVu “kCn ÞfjLdeÞ ls gqbZ gS
¼vFkkZr~] ,d vfHkO;fä tks ^ûkfodksa ds fy, tgkt ds iky dks de djus gksus okyh ckèkk
dh pqukSrh** dk o.kZu djrk gS½A lksygoÈ 'krkCnh ds eè; es]a teZuh ds yksxksa us mlh 'kCn
dk ç;ksx fd;k gS ¼ns[ks%a yqgeSu] Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006%3½A gkykafd] ,aFkuh fxMsal tSls
fo}kuksa us lq>ko fn;k fd ;g LiSfu'k ^^fjLdks** ls vk;k gks ldrk gS ¼ftldk vFkZ gS ^^,d
pêku**½ ¼ns[ksa% Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006% 3½A blfy,] tksf[ke “kCn leqæh ;k=k] ukfod
fo|k] tgkt&jkuh ls lacfa /kr vkSj eè;;qxhu O;kikfjdrk dh [kkst ds lanHkZ esa mHkj dj
fudyk gSA okLro es]a ;g leqæh ;k=k ds ifj.kke dh vfuf'prrk dks lanÆHkr djrk gS ¼ns[ksa%
Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006% 3½A ;g ,slh vfuf'prrk gksrh gS ftlds dkj.k chek dh
voèkkj.kk dk mn; gqvk] ftlus èkhjs&èkhjs èku mèkkj vkSj foÙk dh nqfu;k esa ços'k fd;k ¼ns[ksa%
Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006% 4½A igys ds :i esa] chek] vuqHko vkSj O;fäxr fu.kZ; ij
vkèkkfjr gksrk Fkk ¼ns[ksa% Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006% 4½A
7-2-2 bfrgkl esa tksf[ke dk fodkl
vBkjgoÈ 'krkCnh rd] laHkkO;rk dk xf.kr fodflr fd;k x;k Fkk vkSj tksf[ke ds eqíksa ,oa
[krjksa lac/a kh fo’k;ksa ij ykxw fd;k x;k Fkk ¼ns[ksa% Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006% 4½A tksf[ke
esa laHkkO;rk vkSj vFkZ'kkL= ds vuqiz;ksx ds lkFk] blus fuos'k&fu.kZ;ksa vkSj cktkj O;ogkjksa
dks çHkkfor djuk 'kq: dj fn;kA vBkjgoÈ 'krkCnh esa O;kikj vkSj foÙkh; xfrfof/k;ksa esa
chek dks Hkh thou chek rd c< fn;k x;k FkkA çkjaHkdky esa chek] mPp Jfed ,oa dkedkth
oxZ ds chp lk>k chek vkSj eS=hiw.kZ lektksa ds :i esa 'kq: gqvk ¼ns[ksa% Vsyj&xksch vkSj ft+u
2006% 4½A mUuhloÈ lnh ds var vkSj chloÈ lnh dh 'kq#vkr esa ;g tksf[ke&lk>kdj.k
;kstuk varr% lkekftd chek esa fodflr gqvkA jktuhfrd ncko es]a lkekftd chek ;wjksih;
dY;k.kdkjh jkT; dk vkèkkj cu x;k ¼ns[ksa% Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006% 5½A 1848 esa
tux.kuk vkSj e`R;q nj ds vkadM+ksa ds mn~Hko vkSj chekafdd laLFkku dh LFkkiuk ds lkFk]
laHkkO;rk ewY;kadu us vkèkqfud cSaÇdx] fuos'k vkSj chek dh uÈo j[khA blds ckn] 20oÈ
'krkCnh esa oSÜohdj.k ds vkxeu ds lkFk] blus varjkZ"Vªh; foÙkh; cktkj ds fodkl dks tUe
fn;k gS ¼ns[ksa% vks*ekys( csdj vkSj lkbeu] Vsyj&xksch vkSj ft+u 2006% 4½A laHkkO;rk ewY;kadu
vc O;kid :i ls egkekjh foKku] i;kZoj.k vkSj vijkèk ds vè;;u esa mi;ksx fd;k tkrk
gSA
1½ fuEufyf[kr okD;ksa dks iwjk djs a%&
d½ ,slk çrhr gksrk gS fd tksf[ke ------------------------ ds lanHkZ esa mHkj dj fudyk gSA
[k½ chek] igys ds :i es]a ---------------------------- ij vkèkkfjr FkkA
x½ ----------------------- ds rgr] lkekftd chek ;wjksih; dY;k.kdkjh jkT; dk vkèkkj cu x;kA
2½ vkèkqfud cSaÇdx] fuos'k vkSj chek dh nqfu;k esa laHkkO;rk ewY;kadu dSls LFkkfir gqvk\
,d ;k nks okD;ksa esa mÙkj nsAa
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7-3 *tksf[ke lekt*
tSlk fd myfjp csd vkSj ,aFkksuh fxMsal }kjk fo'ys"k.k fd;k x;k gS] foxr vkèkqfudrk esa
tksf[keksa ds vU; lHkh Kkr :iksa ds foijhr] ^tksf[ke* dh voèkkj.kk fiNys lHkh tksf[keksa ls
vyx gSA foxr vkèkqfudrk es]a ^tksf[ke* “kCn jktuhfr] O;olk; vkSj foKku tSls vkèkqfud
laLFkkuksa ls iSnk gqvk gS & ftUgsa tksf[ke dks jksdus] fu;af=r djus vkSj çcafèkr djus ds fy,
ekuk tkrk gS ¼ns[ksa% csd 2006% 336½A csd ds vuqlkj ;s vkèkqfud laLFkku u, tksf[ke ds
lzksr gksrs gSaA èkkj.kk esa ;g cnyko blfy, gksrk gS D;ksfa d fdlh Hkh laHkkfor uqdlku ;k
[krjs dk irk vc ekuoh; fu.kZ; ls yxk;k tk ldrk gSA euq"; dks vc fdlh u fdlh
:i esa çk—frd ?kVuk ;k vkink ds fy, Hkh ftEesnkj ekuk tkrk gSA igys Hkwdai] ck<+]
vdky vkfn tSlh çk—frd vkinkvksa dh ?kVukvksa ds gksus dks vykSfdd 'kfä;k¡ ftEesnkj
Bgjk;h tkrh FkhaA ysfdu vkt] c<+rh èkeZfujis{krk ds lkFk] Hkxoku dks rLohj ls gVk fn;k
x;k gS vkSj ekuoh; rdZlx
a rrk ds lkFk cny fn;k x;k gSA fdlh Hkh vklUu vkink] rckgh]
egkekjh] foink ;k tksf[ke dks vc ekuoh; rdZlx
a rrk ds vkèkkj ij le>k x;k gS vkSj
fu.kZ; ysus ds fy, mfpr vkSj oSèk cuk;k x;k gS ¼ns[ks%a csd 2006% 333½A pwfa d euq"; us
ijes”oj dks rckgh ds dkj.k ds :i esa izfrLFkkfir dj fy;k gS] Hkfo"; ds ckjs esa Hk; vkSj
Çprk c<+ jgh gSA
iwoZ&vkèkqfud dky es]a fdlh Hkh izdkj dh rckgh] foink vkink ;k çk—frd ?kVuk ds fy,
*ÃÜoj ds dk;Z*] vkSj blds ifj.kkeLo:i fdlh Hkh ?kVuk dh vf/kdrk ds Li’Vhdj.k rFkk
vkSfpR; dks ftEesnkj Bgjk;k tkrk FkkA blfy,] tksf[ke dk eryc laHkkfor uqdlku ;k
{kfr dh laHkkouk gksxk ;k fdlh *çk—frd ?kVuk* ds dkj.k gksus okyh {kfr dks *ÃÜoj dk
dk;Z* ekuk tkrk gS ¼ns[ks%a Y;wIVu 1999% 5½A tksf[ke dh ;g voèkkj.kk euq"; dks fdlh Hkh
ftEesnkjh ;k nks"k ls eqä djrh gSA rks] bl vFkZ es]a tksf[ke dh ;g iwoZ&vkèkqfud èkkj.kk
tksf[ke dh vkèkqfud èkkj.kk ls vyx gSA vkèkqfudrk ds vkus ls] fdlh Hkh vkink dh O;k[;k
dh x;h] mls le>k x;k] vkSj ekuoh; fu.kZ; ysus ds fy, bldk okil irk yxk;k x;kA
ifj.kkeLo:i] Hkjksls ds yk;d ,oa x.kuk djus ;ksX; tksf[ke vkSj vkink ds vkèkkj ij chek
vkSj eqvkotk fn;k x;kA gkykafd] foyafcr vkèkqfudrk es]a *tksf[ke* vc x.kuk ;ksX; ugÈ gS
vkSj blfy, {kfriwÆr ;ksX; ugÈ gSA eqvkots ds rdZ esa njkj vk xÃ gSA csd ds vuqlkj] ;g
*iwoZ laca/kh vkèkqfudhdj.k* dh fLFkfr gSA
myfjp csd &1944&2015

csd ,d çfl) teZu lekt'kkL=h Fks] tks fo'ks"k :i ls vkèkqfud lekt dks le>us dh dksf'k'k dj jgs Fks] ftls mUgksaus
la{ksi esa izLrqr fd;k Fkk] og vfuf'prrk] vKkurk vkSj Hk; dh fo'ks"krk Fkh] ftls mUgksaus tksf[ke lekt dgk FkkA
mUgksaus vkèkqfudrk ds u, pj.k esa vkRe&vkykspukRedrk dks le>us ds fy, mUgsa fj¶ysfDlo vkèkqfudhdj.k dh
voèkkj.kk Hkh “kq: dhA mUgksaus oSfÜod iwt
a h esa yphys mRiknu vkSj Je ds eísutj vkèkqfudhdj.k] oSÜohdj.k] oS;fädj.k
vkSj u, dk;Z :iksa dk Hkh vè;;u fd;kA
¼rLohj lzkrs % fofdihfM;k½
7-3-1 fQj *tksf[ke* D;k gS\
*tksf[ke* dêjiaFkh vkèkqfudhdj.k dh fLFkfr gSA nwljs 'kCnksa es]a bldk vFkZ gS ;qfädj.k dh
dêjrk gS] tks ç—fr esa çfrorZ gSA fj¶ysfDlo vkèkqfudhdj.k dks foKku dh vkykspuk esa
ns[kk tk ldrk gS] ftldh mRifÙk if'pe esa 70 ds n'kd ds gfjr vkanksyu esa gSA bl
ltxrk foKku ds fojksèk esa vke turk ds chp bl çfrfØ;k dks xfr feyh gS] ftldh
izo`fÙk lekt esa >wBs nkos vkSj vis{kk,a djus dh gS ¼ns[ks%a csd 1992% 2 esa yS'k ,aM okÃu½A
;g fj¶ysfDVo vkèkqfudhdj.k u vkèkqfudrk ds ckn dk gS vkSj u gh vkèkqfudrkoknh( ysfdu
nksuksa ds chp esa ?kfVr gks tkrk gSA tSlk fd 'kCn bafxr djrk gS fd vkèkqfudrk dh fLFkfr
gh çfrÇcc vkSj iquiZjh{kk dk fo"k; cu tkrh gSA vkèkqfudrk ds rduhdh fodkl] rdZlaxr
laLFkkuksa vkfn ds cgqr igyqvksa dks Hkh vkRe&fouk'k dk dkj.k ik;k x;k gS ftlls i;kZoj.kh;
rckgh vkSj tksf[ke iSnk gksrs gSa] ,d loky vkèkqfudrk ds vk”k; ij Hkh iM+rk gSA
c‚Dl 1- fj¶ysfDVo vkèkqfudhdj.k

ÝSadQVZ Ldwy ds fofHkUu fo}kuksa ds fy, eSDl oscj ls ysdj tqxZu gScjekl rd 'kq: gksus okyh
teZu ijaijk us vkReKku vkSj eqfä dh vkèkqfudrk ifj;kstuk ij loky mBk;k FkkA csd dk
fl)kar foKku vkSj çkS|ksfxdh lfgr vkèkqfudrk dh uSfrd iwNrkN dh teZu ijaijk dh fujarjrk
dk çfrfufèkRo djrk gSA ^^chloÈ 'krkCnh ds mÙkjkèkZ esa lkekftd ifjorZuksa dks çLrqr djus okys
vk/kqfud fl)karksa ds foijhr] csd dk rdZ gS fd vkèkqfudrk ,d vuisf{kr vkSj vuns[kh pj.k
ls xqtj jgh gS tks bls vius Lo;a ds e‚My ds ifjlj vkSj lhekvksa dk lkeuk djus ds fy,
etcwj dj jgh gSA vkèkqfudhdj.k] muds 'kCnksa esa] Þfj¶ysfDVoÞ cu x;k gSA fj¶ysfDlo
vkèkqfudhdj.k dh voèkkj.kk] ftls csd }kjk is'k fd;k x;k Fkk vkSj ,aFkuh fxMsal vkSj Ld‚V
yS'k ds lkFk ckn ds dke esa fodflr fd;k x;k Fkk] vkèkqfudrk ds ÞdêjiaFkhdj.kÞ dk çLrko
djrk gS ftlesa oS;fädj.k] oSÜohdj.k] Çyx dh xfr'khyrk Økafr] vYijkstxkj vkSj oSfÜod
tksf[ke 'kkL=h; vkS|ksfxd vkèkqfudrk dh uÈo dks detksj djrs gSa vkSj iqjkuh voèkkj.kkvksa dks
vçpfyr cukrs gSa**¼ns[ksa% csd] fxMsal vkSj yS'k 1994½A
(https://www.encyclopedia.com/science/encyclopedias-almanacs-transcripts-and-maps/risk-society)
tksf[ke dks ifjHkkf"kr djus esa] csd us dgk] ^^tksf[ke dk eryc rckgh ;k vkink ugÈ gksrk
gSA tksf[ke dk vFkZ gS vkink dh vk'kadk** ¼ns[ks%a csd 2006% 332½A tksf[ke *vkHkklh* cuk
jgrk gS vkSj tc rd ;g çR;kf'kr gS rc rd ,d çopu dk fgLlk cu tkrk gSA ,d iy
esa tksf[ke *okLrfod* gks tkrk gS( nwljs gh iy esa ;g ,d vkink cu tkrk gS vkSj tksf[ke
gksuk can gks tkrk gS ¼tSls vkradoknh geyk½A ml vFkZ es]a tksf[ke okLrfod ugÈ gS] cfYd
*okLrfod cuus* ls vfèkd gksrk gS ¼ns[ks%a oSu ywu] csd 2006% 332 es½a A nwljs 'kCnksa es]a *tksf[ke*
,d ,slh ?kVuk gksrh gS ftls [krjukd ekuk tkrk gS ¼ns[ksa% csd 2006% 332½A
tSlk fd csd vkSj fxMsal ds dke esa ns[kk tk ldrk gS] vke rkSj ij gesa Kkr tksf[ke ls
u;k tksf[ke ekSfyd :i ls vyx gksrk gSA bl lacaèk es]a ge dg ldrs gSa fd eSjh Mxyl
vkSj fe'ksy QkSd‚YV tksf[ke dh èkkj.kk tksf[ke dh vfèkd vuqHkotU; vkSj egRoiw.kZ le>
ls vkrh gSA gkykafd] csd vkSj fxMsal ds fy,] u, tksf[ke ij lkekU; jk"Vª&jkT; <kaps }kjk
dCtk ugÈ fd;k tk ldrk gSA muds fy,] ;g vkèkqfud foKku ;k ekuoh; vuqHko ls ijs
gS] D;ksfa d ;g oSKkfud rdZlx
a rrk vkSj ekuoh; vuqHko ls ckgj dh ckr gksrs gaSA bldh
mRifÙk okLro esa mUur vkS|ksxhdj.k vkSj çfrorÊ vkèkqfudhdj.k esa gqÃ gS] tgka vkèkqfudrk
us [kqn dks foLrkfjr fd;k gSA okLro es]a u;k tksf[ke *vfr&rdZlx
a rrk* dk ifj.kke gksrk
gSA tSlk fd tksf[ke jk"Vª&jkT; <kaps ds ckgj vkSj oSKkfud rdZlx
a rrk vkSj ekuoh; vuqHko
ls ijs gksrk gS] ;g O;kidrk dh Hkkouk iSnk djrk gSA bl rjg ds tksf[ke dks fu;af=r
djus vkSj çcafèkr djus ds fy,] fdlh dks *vKkr vifjfprksa* ds fy, rS;kj jgus dh
vko';drk gksrh gS ¼ns[ks%a csd 2006% 335½A D;ksfa d tks tkuk tk ldrk gS og *vKkr* gS
vkSj blfy, tkuus ;ksX; ugÈ gS] blfy,] ;g vx.kuh;rk dk ,d rRo gksrk gSA
ifj.kkeLo:i] *tksf[ke* ls fuiVus ds fy, lHkh çdkj ds Hk;] dYiuk vkSj dYiuk ij fopkj
djuk iM+rk gSA tksf[ke dks utjvankt djus dk fodYi O;ogk;Z ugÈ gksrk gS D;ksfa d
vKkurk ds dkj.k gksus okyh {kfr ;k gkfu dh x.kuk ugÈ dh tk ldrh] blls rckgh vkSj
cckZnh gks ldrh gSA okLro es]a *tksf[ke* oSÜohdj.k ds ;qx esa c<+rh dusfDVfoVh vkSj
vU;ksU;kfJrrk dk ladsr gksrk gSA
7-3-2 *fjLd lkslk;Vh* D;k gS\
;fn *tksf[ke* ,d rckgh vkSj vkink dh çR;k'kk gS] rks tksf[ke lekt ,d mUur vkS|ksxhdj.k
dh lajpukRed fLFkfr;k¡ gksrh gS ¼csdsfu;u vFkZ es½a A ;g c<+h gqÃ èkeZfujis{krk vkSj vkink
ds laHkkfor [krjkas ls fpfàr vkSj igpkuh tkrh gSA mnkgj.k ds fy,] ijek.kq fj,DVj esa
esYVMkmu ds dkj.k ijek.kq fofdj.k ds tksf[ke dks vc le; esa lhfer ugÈ fd;k tk
ldrk D;ksfa d Hkfo"; dh ih<+h çHkkfor gks ldrh gSA bldk çHkko vc jk"Vªh; lhek ds Hkhrj
lhfer ugÈ gks ldrk] D;ksfa d gok] ckfj'k vkSj ikuh ds ekè;e ls fofdj.k nwj&nwj rd lhek
ikj QSy ldrk gSA lksfo;r la?k ds rRdkyhu ;wØsuh lksfo;r lektoknh x.kjkT; esa 1986
esa psjuksfcy ijek.kq nq?kZVuk us if'peh ;w,l,lvkj ¼lksfo;r lektoknh x.kjkT; la?k½ vkSj
;wjksi dks çHkkfor fd;k gSA gky gh es]a 2011 esa Qqdqf'kek ¼tkiku½ esa Qqdqf'kek nkbph ijek.kq
ÅtkZ la;a= ls yhd gqvk vkSj ijek.kq fofdj.k] rksgksdw Hkwdai vkSj lqukeh ds ckn] la;qä
jkT; ds if'peh rV ij igqap x;kA blds vykok] ;fn dksÃ ;k dksÃ thfor çk.kh çHkkfor
gksrk gS] rks fdlh dks Hkh tokcnsg ugÈ Bgjk;k tk ldrk gS] D;ksfa d ;g ,d vçR;kf'kr
leL;k gksrh gSA lkFk gh] nwjn”khZ u gksus ds dkj.k ihfM+rksa ;k tku xaokus okys yksxksa dh
HkjikÃ djuk vlaHko gks tkrk gSA dksÃ Hkh jk"Vª ;k daiuh i;kZIr Hkqxrku ugÈ dj ldrh
gS] vkSj blesa vR;fèkd ykxr 'kkfey gksus ds dkj.k chek dk iwjk fopkj cl VwV tkrk gS
¼ns[ks%a csd 1992% 2 yS'k ,aM okÃu½A
vius 1986 ds çdk'ku esa csd us *fjLd lkslk;Vh* dks ,d mUur vkS|ksxhdj.k dh lajpukRed
fLFkfr ds :i esa oÆ.kr fd;k gS ¼ns[ks%a csd 2006% 333½A vkèkqfud lekt esa vlekurk ds
fl)kar ds :i esa ,sls lekt dks oxZ ds ctk; tksf[ke ls ifjHkkf"kr fd;k tkrk gSA tksf[ke
,d lkekftd fuekZ.k gksrk gS] dqN yksxksa ds ikl tksf[ke dks ifjHkkf"kr djus vkSj mlls
ykHk mBkus dk ,d csgrj rjhdk gksrk gSA yksxksa vkSj ns'kksa ds chp *tksf[ke* dks ifjHkkf"kr
djus dk rjhdk lekt esa vkSj ns'kksa ds chp ekStwn 'kfä lacaèkksa dks çdV djrk gSA nwljs
'kCnksa es]a tksf[ke dks ifjHkkf"kr djuk ,d vn`”; 'kfä dk [ksy gksrk gSA csd dk rdZ gS fd
tksf[ke ij viuh jktuhfr] uSfrdrk vkSj uSfrdrk ds lkFk lcls la;fer vkSj mnkjoknh
dFkuksa ds Hkh vius fNis gq, fufgrkFkZ gksrs gSaA ¼ns[ks%a csd 2006% 333½A
7-3-3 *oYMZ fjLd lkslk;Vh* D;k gS\
;fn *fjLd lkslk;Vh* c<+h gqÃ èkeZfujis{krk vkSj tksf[ke dh çR;k'kk }kjk fpfàr mUur
vkS|ksxhdj.k dh ,d fLFkfr gS rks *oYMZ fjLd lkslk;Vh* u, çdkj ds tksf[keksa dk vkdkj
gksrk gS tgka oSfÜod rckgh ,oa vkink dh nqfu;k Hkj esa çR;k'kk c<+ x;h gS ¼ns[ks%a csd 2006%
333½A csd ds vuqlkj] oSfÜod tksf[ke voèkkj.kk] Mh&yksdykbt+s'ku ¼vFkkZr tksf[ke ds ekeys
vkSj ifj.kke HkkSxksfyd fLFkfr ;k LFkku rd lhfer ugÈ gSa½] csfglkc vkSj vx.kuh; ¼vFkkZr
tksf[ke ds ifj.kke ugha tkuus ds dkj.k vx.kuh; vkSj csfglkc gksrs gSa½ vkSj xSj&çfriwjdrk
¼vFkkZr eqvkots dk rdZ VwV tkrk gS vkSj jksdFkke ds ekè;e ls ,gfr;kr ds fl)kar }kjk
çfrLFkkfir fd;k tkrk gS½ ¼ns[ksa% csd 2006% 333&4½A blls u dsoy jksdFkke dks eqvkot+s
ij rjthg nh xÃ gS( cfYd tksf[ke dk vuqeku yxkus vkSj mls jksdus dk Hkh ç;kl fd;k
x;k gS ftldk vfLrRo vHkh lkfcr ;k fl) ugÈ gqvk gS ¼ns[ks%a ÃokYM] csd 2006% 334½A
foÜo tksf[ke okys lekt ds dqN laHkkfor mnkgj.k feyrs gSa dk”k fd tyok;q vifjorZuh;
:i ls cny tk,] ;fn vkradokfn;ksa ds gkFkksa esa ijek.kq gfFk;kj gksa] ;k ;fn ekuoh;
vkuqoaf'kdh esa çxfr us ekuo vfLrRo esa vifjorZuh; gLr{ksi dj fn;k gksA
c‚Dl 2-
foKku vkSj fo'ks"kKksa ij lansg
,d ckSf)d xfrfofèk ds :i ds lkFk&lkFk ,d vkèkqfud laLFkku ds :i esa] u, tksf[ke dh
leL;k ls fuiVus esa foKku iwjh rjg ls foQy jgk gSA ,slk blfy, gS D;ksfa d ;wjksi esa
Kkuksn; ls mHkjh *rdZlx
a rrk* foKku dk vkèkkfjr gS] vkSj foKku dh vkykspuk djus ds
fy, gesa vHkh Hkh oSKkfud le>nkjh vkSj rdZlx
a rrk dh vko';drk gksrh gSA ;g foMacuk
Hkh gS vkSj fojksèkkHkkl Hkh gSA *tksf[ke* vius vki esa mu vkèkqfud laLFkkuksa vkSj laxBuksa ls
iSnk gksrk gS] ftUgsa tksf[ke dk çcaèku vkSj fu;a=.k djus ds fy, ekuk tkrk gSA oSKkfud
laLFkkuksa vkSj leqnk;ksa esa *foÜokl* ds dkj.k tksf[ke dh leL;k vkSj Hkh c<+ xÃ] tks v–';]
nqxZe gSa vkSj ftudh Hkk"kk,a vke turk ds fy, ,d xw<+ jgL; cuh gqbZ gSa ¼ns[ksa% csd 1992%
4½A blds 'kh"kZ ij oSKkfud laLFkku ds fo'ks"kKksa dk vafre fu.kZ; gksrk gS] vkSj os ,tsM
a k r;
djrs gSa vkSj fdlh Hkh tksf[ke okys laokn vkSj rdZ dks çkFkfedrk nsrs gSaA T;knkrj ekeyksa
es]a yksx Lo;a dks fo'ks"kK ç.kkyh ls vyx&Fkyx eglwl djrs gSa( tcfd] ,d gh le; es]a
fo'ks"kK ç.kkyh dh ifjHkk"kk dh 'kfä ls cpus esa vleFkZ jgrs gSa¼ns[ks%a csd 2006% 336½A
nwljh leL;k ;g gS fd oSKkfud vuqlaèkku] “kks/kdk;kZsa vkSj laLFkkuksa dks vDlj vkS|ksfxd
vkSj okf.kfT;d m|eksa }kjk leÆFkr vkSj foÙk iksf"kr fd;k tkrk gS] ftldk fdlh Hkh tksf[ke
la?k"kZ esa vuqfpr çHkko gks ldrk gSA bUgksaus *foÜokl* vkSj oSKkfud laLFkkuksa ,oa fo'ks"kKksa
dh *foÜoluh;rk* dk eqík mBk;kA gkykafd] ,aFkuh fxMsal tSls fo}kuksa us rdZ fn;k fd
çfØ;k ds vuqdwyu ;k vius Kku dh csgrj çLrqfr ds ekè;e ls laLFkku vkSj fo'ks"kK viuh
foÜoluh;rk dks *Bhd* dj ldrs gSaA blus tksf[ke lapkj ds mi&{ks= ds mn; dks ubZ jkg
fn[kk;h gS ¼ns[ksa% csd 1992% 4½A
7-3-4 tksf[ke ds çcksèku dk;Z
blds udkjkRed vk;ke vkSj igyw ds vykok] *tksf[ke* Hkh foÜo tksf[ke lekt esa ,d
çcq)rk vkSj Kkuksn; dk dk;Z Hkh dj ldrk gS ¼ns[ks%a csd 2006% 330½A foÜo tksf[ke lekt
ds Kkuksn; vkSj izcks/ku okys dk;Z dks le>us ds fy,] gesa ;g le>us dh t:jr gS fd
csd dk Þlalkj dks viuk ekuus okys {k.kÞ ¼dkTeikyVu½ ls D;k eryc gS ¼ns[ksa% csd 2006%
331½A ns”k ;k tkfr ds i{kikr ls jfgr lalkj dks viuk ekuus okyk {k.k tksf[ke ds vuqHko
dh ,d çfrfØ;k ds :i esa 'kq: gks tkrk gSA ;g vkèkqfudrk dh vkRe&fouk'kdkjhrk ls
laHko gqvk gS] tks u dsoy HkkSfrd gksrk gS] cfYd uSfrd Hkh gS ¼ns[ks%a csd 2006%330½A csd ds
vuqlkj] blus euq"; dks jk"Vª&jkT; vkSj varjkZ"Vªh; O;oLFkk nksuksa ls vkxs c<+kus ds fy,
çsfjr fd;k vkSj ,d ubZ jkg fn[kk;hA bldk eryc ;g Hkh gks ldrk gS fd vU; dk
vpkud cfg"dkj vkSj iw.kZ Vdjko tksf[ke ds ekè;e ls *lekos'kh vU;* cu tkrs gSa] u fd
xfr'khyrk ds ekè;e ls] tgka jk"Vªh; lhek,a vc *nwjLFk vU;* vkSj çklafxd ugÈ jgrh gSa
¼ns[ks%a csd 2006% 331½A urhtru] jkstejkZ dh Çtnxh ns”k vkSj tkfr ds i{kikr ls jfgr gks
tkrh gS vkSj thou dk vFkZ nwljksa ds lkFk vknku&çnku esa ik;k tkrk gS] u fd mu yksxksa
ds lkFk eqBHksM+ esa tks ,d tSls gksrs gSa ¼ns[ksa% csd 2006% 331½A ;g fo”otuhu] lalkj dks
viuk ekuus okyk] lkoZykSfdd {k.k tc viuk njcktk [kksyrk gS rks ,d uÃ 'kq#vkr dh
laHkkouk iSnk djrk gSA
vkS|ksxhdj.k esa mUUkfr ,oa çxfr] vkèkqfud rduhdh laLFkkuksa ds lkoZHkkSfedj.k vkSj
uo&mnkjoknh uhfr;ksa ds vkus ds lkFk] *tksf[ke* viuh lhek] le; vkSj LFkku dks ikj dj
x;k gSA *tksf[ke* vc vdsys Xykscy u‚FkZ dh leL;k ugÈ jg x;h gSA oSfÜod Lrj ij c<+rs
,dhdj.k vkSj vU;ksU;kfJrrk ds dkj.k ;g Xykscy lkmFk dh Hkh leL;k cu pqdh gSA
lkekU; jk"Vªh; jktuhfr vkSj varjkZ"Vªh; lg;ksx ls u, tksf[ke dh leL;k dk lekèkku ugÈ
fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] 1986 esa fczVsu esa ch,lÃ ¼cksokbu Li‚Ux‚eZ‚eZ
,UlsQy
s ksiSFkh½ dk çdksi] ftls vkerkSj ij ikxy xk; jksx ds :i esa tkuk x;k] vkSj ckn
esa ;wjksih; la?k vkSj vU; ns'kksa esa xksekal vkSj mlds mRikn ds vk;kr ij çfrcaèk yxk fn;k
x;kA lkoZtfud LokLF; dk;ZØe ds :i esa tks 'kq: gqvk og dÃ ns'kksa ds O;kikj vkSj
vFkZO;oLFkk dks çHkkfor djrk gSA ,d vU; mnkgj.k 1997 esa ,fo;u bU¶yw,at k ds çdksi
dk gS] tgka ekuo dks ,p5,u1 dk igyk Kkr lapj.k gkaxdkax esa gqvk FkkA ,d Mj tks ;g
Hkh lrkrk jgrk gS fd ,d oSÜoh—r nqfu;k es]a c<+s gq, laidZ vkSj dusfDVfoVh ds lkFk]
LFkkuh; çdksi dusfDVfoVh vkSj n{krk ds ,d gh usVodZ dk mi;ksx djds vklkuh ls
egkekjh dk tksf[ke cu ldrk gSA
,d vU; oSfÜod tksf[ke Hkh gS ftl ij fopkj djus dh cgqr vko';drk gS] og gS oSÜoh—
r iwt
a h dk] ftlesa vfLFkj cktkj dh ço`fÙk gksrh gS vkSj bl çfØ;k esa oSfÜod ukxfjd
lekt dk fojksèk lfØ; gSA tcfd oSfÜod tksf[keksa us uo&mnkjoknh ¼iwt
a h&jkT; xBcaèku½
'kklu dh 'kfä dks mtkxj djus] oSfÜod ukxfjd lekt ds fy, jkT; ds lkFk ukxfjd
lekt dks tksM+us ds fy, jkT; dks ,d ^^loZns'kh; :i** cukus dh dksf”k”k djrk gS ¼ns[ksa%
csd 2006% 343½A jkT; dk ;g :i ns”k vkSj tkfr ds i{kikr ls jfgr tkrh; vkSj lkaL—
frd fofoèkrk }kjk fpfàr vkSj fu/kkZfjr gksrk gSA csd bls ÞmÙkj&jk"Vªh; O;oLFkkÞ ds :i esa
ekurs gSa ¼ns[ks%a csd 2006% 343½A ;|fi iwath dk y{; jkT; dks egÙoiw.kZ cukuk gS rkfd
nqfu;k Hkj esa vius fgr dks oSèk vkSj vuqdwfyr cuk;k tk lds] ysfdu bl çfØ;k esa] ;g
vius fojksèkh uk;d & oSfÜod ukxfjd lekt] tks oSfÜod iwath dh oSèkrk vkSj O;oLFkk ij
loky mBkrk gS] Hkh detksj djrk gSA oSfÜod iwt
a h ds ,tsM
a s esa ls ,d gS viuk [kqn dk
LFkku cukuk] Lok;Ùk vkSj ckgjh gLr{ksi ls eqä djuk bldh viuh oSèkrk gSA gkykafd]
ukxfjd lekt dk ,tsaMk ekuokfèkdkj] oSfÜod U;k; vkSj yksdra=hdj.k ls lacfa èkr gS ¼ns[ksa%
csd 2006% 343½A
csd ds vuqlkj] oSfÜod ladV vkSj tksf[ke ds vkus ds lkFk gh jk"Vª&vkèkkfjr okLrfod
jktuhfr dks Þd‚Leksi‚fyVu fj;yiksfyfVdÞ }kjk çfrLFkkfir fd;k tkrk gS ¼ns[ks%a csd 2006%
343½A csd ls irk pyrk gS vkSj mudk ;g lq>ko gS fd O;fäxr Lora=rk vkSj jk"Vªh;
Lok;Ùkrk dks varjjk"Vªh; xBcaèkuksa vkSj usVoÉdx ds ekè;e ls loksZÙke :i ls lajf{kr fd;k
tk ldrk gSA gkyk¡fd] bl Þd‚Leksi‚fyVu fotuÞ dk L;kg i{k U;k; vkSj ekuokfèkdkjksa ds
uke ij NsM+k x;k vkØe.k vkSj ;q) gSA csd us bls loZns'kh; –f"V ds vokafNr *nq"çHkko*
ds :i esa ekuk D;ksfa d loZns'kh;rk dh c;kuckth & 'kkafr] ekuokfèkdkj vkSj U;k; & jk"Vªh;
vkfèkiR; vkSj 'kkgh egRokdka{kk dk vkèkkj cu tkrk gS ¼ns[ks%a csd 2006% 344½A mUgksua s f}rh;
bjkd ;q) dk mnkgj.k fn;k] tgka loZns'kh;rk ds fopkj dk nq#i;ksx fd;k tk ldrk gS
vkSj jkT; vkSj oSfÜod iwath }kjk vius Lo;a ds mís';ksa ds fy, egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkÃ tk
ldrh gS vkSj bls lgk;d cuk;k tk ldrk gSA
blds vykok] foÜo tksf[ke lekt ¼oYMZ fjLd lkslk;Vh½ Hkh la?k"kZ dh uÃ ykbuksa dks [kksy
nsrk gSA ;fn igyh vkèkqfudrk dks Je vkSj iwath ds chp lkekftd&vkÆFkd la?k"kks± }kjk
fpfàr vkSj fu/kkZfjr fd;k x;k Fkk] rks nwljh vkèkqfudrk ¼;kuh oYMZ fjLd lkslk;Vh½ dks
fofHkUu *tksf[ke laL—fr* ;k *tksf[ke èkeZ* ds chp lkaL—frd yksxksa }kjk fpfàr vkSj igpkuk
x;k gS ¼ns[ks%a csd 2006% 337½A mnkgj.k ds fy,] ;wjksi vkSj vesfjdk ds çeq[k tksf[ke
foÜokl vkSj tksf[ke dh ço`fÙk;k¡ nksuksa gh vyx&vyx gSa D;ksfa d muds ikl ,d vyx *
laL—fr dk tksf[ke* vkSj * èkeZ dk tksf[ke* gSA ;wjksih; yksxksa vkSj xksjksa ds fy,] tyok;q
ifjorZu dk tksf[ke vkradokn ds tksf[ke ls dgÈ vfèkd gSA ysfdu vesfjdk ds fy, tyok;q
ifjorZu ls cM+k [krjk vkradokn cuk gqvk gSA ftl rjg igyh vkèkqfudrk esa *oxZ la?k"kZ*
gS] mlh rjg nwljh vkèkqfudrk esa *tksf[ke laL—fr;ksa dk Vdjko* Hkh gS ¼ns[ksa% csd 2006%
337½A vkSj ;g la?k"kZ O;fä;ksa ;k jk"Vªksa ds fy, gh ugÈ gS cfYd lHkh ds fy, thou vkSj
e`R;q dk ekeyk cuk gqvk gSA ekuoh; tkfr ds HkkSfrd vkSj uSfrd vfLrRo *ugha tkuus* ds
vkèkkj ij fd, x, fu.kZ; ij fuHkZj djrk gSA
;g ,d loZfofnr rF; gS fd ijh{k.k vkSj =qfV dk çk;ksfxd ,oa iz;ksXkkRed rdZ u, çdkj
ds tksf[keksa vkSj tksf[keksa ds u;s :iksa ds lkeus foQy jgk ¼ns[ksa% csd 2006% 337½A if'pe
esa tksf[ke dh voèkkj.kk esa lkaL—frd varj ds dkj.k] nks fojksèkkHkklh tksf[ke dk rRo&Kku
vkSj QylQk lkeus vk, gSaA chp esa u vkus dh uhfr ;k vgLr{ksi dh n'kZu uhfr vkSj
rRoKku fd tc rd ;g [krjukd lkfcr ugÈ gks ikrk gS] rc rd ;g lqjf{kr gSA vkSj
,gfr;kr dh n'kZu uhfr] fd tc rd fd ;g gkfujfgr lkfcr u gks tk,] dqN Hkh lqjf{kr
ugÈ gS ¼ns[ks%a csd 2006% 337½A ;s nksuksa n'kZu uhfr;k¡ vkt Hkh tksf[ke fuokj.k vkSj çcaèku
dk ekxZn'kZu djrh gSaA
c‚Dl 3- tksf[ke dh foMacuk
;wjhp csd us mez dh Çprk vkSj nqfoèkk dks idM+ fy;k] tc mUgksaus dgk] ^^tksf[ke dh dFkk
foMacuk dh ,d dFkk gS** ¼ns[ksa% csd 2006% 329½A ,slk blfy, gksrk gS D;ksfa d] tSlk fd og
dgrs gSa] Þge ugÈ tkurs fd ;g D;k gS] ge ugÈ tkurs & ysfdu blls [krjs iSnk gks tkrs
gSa] tks ekuo tkfr ds fy, [krjukd gSa!Þ ¼ns[ksa% csd 2006% 329½A bl [krjs dk lcls vPNk
mnkgj.k 1974 esa fiNys 45 o"kks± esa bLrseky fd, x, lh,Q+lh ¼Dyksjks¶yksjksdkcZu½ vkstksu
ijr dks u"V djds bl [kkst dk irk pyrk gSA lerki eaMy esa vkstksu ijr ijkcSaxuh
fofdj.k dks i`Foh rd igqapus ls jksdrh gSA vkstksu fNæ dk ifj.kke Ropk dSalj vkSj tyok;q
ifjorZu dh c<+rh ?kVukvksa ds :i esa gks ldrk gS] ftlls ekuo vfLrRo dks [krjk cuk
gqvk FkkA jsfÝtjsVj vkSj vU; midj.kksa esa bLrseky gksus okys lh,Q+lh 'khryd vkstksu
ijr dks [k+jkc dj nsrs gSaA bl dkj.k ls] lh,Q+lh us ml rjg ds vçR;kf'kr [krjs dks
mtkxj fd;k gS ftlls vkèkqfud rduhdh vkSj vkS|ksfxd lekt dks fuiVuk gSA blfy,]
*ugÈ tkuuk* ;k *vKku cuk jguk* ,d fodYi ugÈ gS D;ksfa d ;g ,d rckgh ds [krjs dks
c<+krk gS] tks vDlj vifjorZuh; gksrk gS ¼ns[ks%a csd 2006% 330½A ;g og foMacuk gh gS
ftlls ekuo tkfr dks foÜo tksf[ke okys lekt esa fuiVuk iM+rk gSA
foMacuk bl rF; esa Hkh fufgr gS fd [krjk ekuoh; vuqHko ;k rdZlaxrrk ls mRiUu ugÈ
gksrk gS] ysfdu ftls ge ugÈ tkurs gSa vkSj mls irk ugÈ dj ldrs gSa ¼ns[ksa% csd 2006%
330½A dHkh&dHkh dM+oh foMacuk ;g gS fd] vklUu vkink dks jksdus ds fy,] jkT; us
ukxfjd vfèkdkj vkSj Lora=rk dks lhfer dj fn;k] ftlls ,d [kqys vkSj mnkj lekt ds
vfLrRo dks [krjs esa Mky fn;k ¼csd 2006% 330½A vkradokn dk [krjk Hkh bldk ,d vPNk
mnkgj.k gSA foMacuk ;gÈ lekIr ugÈ gksrh gS D;ksafd dHkh&dHkh tksf[ke jkT; dh HkykÃ esa
lansg iSnk djrk gS vkSj v{ke jkT; vfèkdkfj;ksa dh vkykspuk ls ,d lÙkkoknh 'kklu dh
LFkkiuk gks ldrh gS ¼ns[ks%a csd 2006% 330½A
fuEufyf[kr ç'uksa ds mÙkj nks&nks okD;ksa esa nhft,A
1½ ledkyhu vkèkqfud lekt esa Hkfo"; dks ysdj Hk; vkSj Çprk D;ksa c<+ jgh gS\
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2½ csdfu;u vFkZ esa *tksf[ke* dk D;k vfHkizk; gS\
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3½ tksf[ke lekt dSls mHkjk gS\
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4½ *ns”k ;k tkfr ds i{kikr ls jfgr lalkj dks viuk ekuus okyk {k.k* ¼d‚Leksi‚fyVu
ewoesaV½ loZns'kh;okn ls fdl çdkj fHkUu gksrk gS\
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
7-4 tksf[ke dh voèkkj.kk ij fo}kuksa ds chp lekurk,a vkSj erHksn

tksf[ke dh voèkkj.kk lekt'kkfL=;ksa ds chp dkQh cgl dk fo"k; jgh gSA tksf[ke ij
fofHkUu –f"Vdks.kksa dk ,d rqyukRed vè;;u nks fof'k"V –f"Vdks.kksa dks çdV djrk gS &
,d *jk"Vª&jkT;* <kaps ds Hkhrj vkSj nwljk blls ijs ¼;kuh *vkèkqfudrk* <kaps ds Hkhrj½A
lekt'kkfL=;ksa }kjk fd, x, tksf[ke ij fof'k"V –f"Vdks.k Hkh mudh ckSf)d i`"BHkwfe ds
vkdkj ds gksrs gSa tks muds tksf[ke laoknksa ds ç{ksioØ dks ifjHkkf"kr djrs gSaA [kaM ds fiNys
Hkkx es]a geus ns[kk gS fd dSls csd vkSj fxMsal vkèkqfudrk ds ,d gh <kaps ds Hkhrj dke
djrs gSa] ysfdu mudh tksf[ke lacaèkh ppkZ,a lekt'kkL=h; tkap vkSj ckSf)d i`"BHkwfe dh
fofHkUu oLrqvksa ds dkj.k vyx&vyx gksrs gSaA
vxys [kaM es]a geus tksf[ke ij fofHkUu –f"Vdks.kksa dh tkap dh vkSj irk yxk;k fd os ,d
nwljs ls dSls lacafèkr gSaA
7-4-1 myfjp csd vkSj ,aFkuh fxMsl
a ds chp lekurk,a
tksf[ke vkSj vkèkqfudrk ij myfjp csd vkSj ,aFkksuh fxMsal tSls fo}kuksa ds dke dks ns[krs
gq,] Ld‚V yS'k vkSj czk;u okÃu bls vius fopkjksa ds lekukarj crkrs gSaA mUgksaus ns[kk fd
csd vkSj fxMsal dh vyx&vyx i`"BHkwfe tksf[ke vkSj vkèkqfudrk ij muds laokn vkSj rd
ds ç{ksioØ dks vkdkj nsrh gSA csd dh fjLd lkslkbVh ¼1992½] ewy :i ls 1986 esa
fjfldksxsylsy'kk¶V ds :i esa çdkf'kr gqÃ] ftlus mUgsa ,aXyksQksu dh nqfu;k esa yksdfç;
cuk fn;kA blds ckn] mUgksaus 1999 esa oYMZ fjLd lkslkbVh Hkh çdkf'kr dhA fxMsl
a ds
tksf[ke vkSj tksf[ke okys lekt ij lekukarj dk;Z vkèkqfudrk ds ifj.kke ¼1990½ vkSj
vkèkqfudrk vkSj Lo;a dh igpku ¼1991½ ds :i esa çdkf'kr gq,A csd ds fy,] tksf[ke vkSj
igpku ds vè;;u us *fj¶ysfDlo vkèkqfudhdj.k* ds fl)kar dks tUe fn;k & vkèkqfudrk
ds lkFk ,d czsd ysus ds ctk; vkèkqfudrk dk foLrkj djuk ¼tSlk fd mÙkj vkèkqfudrkoknh
}kjk bldh odkyr vkSj leFkZu fd;k x;k½A gkyk¡fd] fxMsal ds fy,] *fj¶ysfDlo e‚MÆuVh*
dh èkkj.kk ,d lkekftd fuekZ.k gS tks fdlh dh viuh thouh dFkk ds fj¶ysfDlo 'ksÇix
ls iSnk gqÃ gS¼ns[ksa% yS'k ,aM okÃu] csd 1992% 7½A fj¶ysfDlo vkèkqfudhdj.k ij csd ds
vfèkdka'k fopkj laLFkkuksa ij muds vè;;u dh yach vofèk ls iSnk gq, gSa] tcfd fj¶ysfDlo
vkèkqfudrk ij fxMsal dk fopkj lkekftd fl)kar ij muds vè;;u vkSj lajpukRed
çdk;Zokn ij mudh vLoh—fr ls fodflr gqvk gS ¼ns[ksa% csd ds 1992 % 8 esa yS'k vkSj
okÃu½A
7-4-2 tksf[ke dh fofHkUu ifjikfV;k¡% eSjh Mxyl] fe'ksy QkSd‚YV vkSj myfjp csdh
csd dh *tksf[ke* dh èkkj.kk eSjh Mxyl vkSj fe'ksy QkSd‚YV }kjk tksf[ke ij igys dh nks
ijaijkvksa ls vyx gSA Mxyl vkSj QkSd‚YV ds tksf[ke okys fopkj lÙkk dh lkekftd
O;oLFkk dks iqu% is'k djrs gSaA os csd ds foijhr] vfoÜoluh; lg;ksxh ;k laHkkfor çfri{kh
ds ctk; tksf[ke dks ,d lg;ksxh ds :i esa ns[krs gSa ¼ns[ksa% csd 2006% 344½A ;g varj
lS)kafrd –f"Vdks.k esa muds varj ls mHkjk gSA Mxyl vkSj QkSd‚YV ds tksf[ke ds –f"Vdks.k
dks jk"Vª&jkT; <kaps ¼ftls Þi)frxr jk"VªoknÞ ds :i esa Hkh tkuk tkrk gS½ ds Hkhrj le>k
tkuk pkfg, ¼ns[ks%a csd 2006% 344½] tcfd *tksf[ke* ds fy, csd –f"Vdks.k vkèkqfudrk ds
<kaps ds Hkhrj gS tks ç—fr esa oSfÜod gksrk gSA Mxyl vkSj QkSd‚YV –f"Vdks.k tksf[ke ds
fy, jkT; vkSj oSKkfud 'kfä dks fQj ls ifjHkkf"kr djus esa enn djrk gS ¼ns[ksa% csd 2006%
344½A gkyk¡fd] ;g *foÜo tksf[ke lekt* esa fufgr ifjorZu vkSj la?k"kks±] egRokdka{kkvksa vkSj
foMacukvksa ls fuiV ugÈ ldrk gS ¼ns[ksa% csd 2006% 344½A csd ds fy,] tksf[ke jk"Vª&jkT;
'kfä vkSj oSfÜod iwath nksuksa ds fy, laHkkfor 'k=qrkiw.kZ cy gSA nwljs 'kCnksa es]a jk"Vª&jkT;
<kaps dk –f"Vdks.k i;kZIr :i ls tksf[ke dh voèkkj.kk ugÈ dj ldrk gS D;ksfa d ;g çFke
vkèkqfudrk ¼vFkkZr~ lkèkkj.k vkèkqfudrk½ ds lekt vkSj laLFkkvksa esa lek;k gqvk gksrk gSA
¼ns[ks%a csd 2006% 345½A gkykafd] nwljh vkèkqfudrk ¼;kuh ltxrk vkèkqfudrk½ ds pyrs
mHkjus okys oSfÜod tksf[ke tksf[ke dh ,d vyx le> dk vkºoku djrs gSaA ;g tksf[ke
vius rdZ vkSj foMacuk esa jk"Vª&jkT; <kaps vkSj oSf”od lkoZHkkSfedrk ds ckgj gksrk gSA
d½ fuEufyf[kr okD;ksa dks fjä LFkkuksa dh iwÆr djds iwjk dhft, &
1½ fj¶ysfDlo vkèkqfudhdj.k vkèkqfudrk ds lkFk ,d czsd ysus ds ctk; ,d ----------------gSA
2½ fj¶ysfDVo vkèkqfudhdj.k ij csd dk fopkj-----------------dks muds vè;;u dh yach vofèk ls
iSnk gqvk gSA
3½ lkekftd fl)kar vkSj lajpukRed çdk;Zokn dh mudh vLoh—fr esa fj¶ysfDVo
vkèkqfudrk ij fxMsl
a dk fopkj ---------------------lkekftd fl)kar esa muds vè;;u ls fodflr
gqvkA
4½ eSjh Mxyl vkSj fe'ksy QkSd‚YV ds tksf[ke ds fopkj------------------- 'kfä dh lkekftd
O;oLFkk
5½ eSjh Mxyl vkSj fe'ksy QkSd‚YV ds tksf[ke ds fopkj dks -------------- ds Hkhrj le>uk
gksxkA
xfrfofèk 1
gky dh vkink ds ckjs esa tkudkjh ,d= djsAa ¼,½ ;g dSls gksrk gS] ¼ch½ dc vkSj dgka] vkSj
¼lh½ i;kZoj.k vkSj ekuo vkcknh ij blds çHkko dks doj djus okys yxHkx nks i`"Bksa dk ,d
uksV fy[ksaA
7-5 lkjka”k
bl bdkÃ es]a geus la{ksi esa bldh mRifÙk dk irk yxkdj tksf[ke dh èkkj.kk ds mn~Hko]
ekuoh; bfrgkl vkSj laL—fr dky esa fodkl dks le>us dh dksf'k'k dh gSA blds ckn ge
u, tksf[ke dks le>us vkSj tkuus esa myfjp csd vkSj ,aFkuh fxMsal ds ;ksxnku dk voyksdu
fd;k] ftldh mRifÙk foKku] O;olk; vkSj jktuhfr ds vkèkqfud laLFkkuksa esa gSA geus ns[kk
fd dSls ;g *tksf[ke* viuh {kerk ds dkj.k vkink vkSj rckgh ds fy, fiNys lHkh Kkr
tksf[keksa ls vyx gSA muds dke ls ;g irk pyrk gS fd tksf[ke dSls fj¶ysfDVo
vkèkqfudhdj.k dks iSnk djrk gS vkSj fdl izdkj ls ;g çk—frd :i esa O;kid vkSj oSfÜod
gksrk gSA var es]a geus csd vkSj fxMsal ds chp lekurk vkSj erHksnksa dks ns[kk vkSj tksf[keksa
dh fofHkUu fo}kuksa dh ijaijkvksa ds chp rqyuk Hkh dh gSA
7-7 vkidh çxfr dh tkap djus ds fy, izfr:i mÙkj
1½ d½ leqæh ;k=k vkSj eè;dkyhu O;kikfjdrk dh [kkst
[k½ vuqHko vkSj O;fäxr fu.kZ;
x½ jktuhfrd ncko
2½ chek] fuos'k vkSj vkèkqfud cSaÇdx dh nqfu;k esa laHkkO;rk ewY;kadu] tux.kuk vkus ds
lkFk] e`R;q nj ds vkadM+s vkSj 1848 esa bafLVVîwV v‚Q ,Dpqvjht dh LFkkiuk ds lkFk]
LFkkfir gks x;kA
1½ ftl {k.k euq"; fdlh foifÙk vkSj rckgh dk dkj.k ijesÜoj dks ekurk gS( ;g izfrLFkkiu
Hkfo"; ds ckjs esa Çprk iSnk djrk gSA ,slk vkèkqfud lekt esa c<+rh èkeZfujis{krk ds dkj.k
gksrk gSA
2½ csdfu;u vFkZ esa *tksf[ke* dk vFkZ rckgh vkSj vkink dh vk'kadk gSA ftl iy tksf[ke
*okLrfod* gks tkrk gS( ;g tksf[ke gksuk can gks tkrk gSA
3½ tksf[ke lekt mUur vkS|ksxhdj.k ds dkj.k èkeZfujis{krk vkSj tksf[ke dh vk'kadk ds
lkFk mHkj jgk gSA ;g dêjiaFkh vkèkqfudhdj.k dk ifj.kke gSA
4½ ns”k ;k tkfr ds i{kikr ls jfgr lalkj Hkj dks viuk ekuus okyk iy *dkTeikWfyVu
ewoesaV* tksf[ke ds vuqHko dh ,d çfrfØ;k gksrk gS] tgka euq"; jk"Vª&jkT; vkSj varjkZ"Vªh;
O;oLFkk nksuksa dks vkxs c<+krk gSA blesa thou dk vFkZ *nwj ds vU;* vFkkZr~ nwljksa ds lkFk
vknku&çnku esa feyrk gS] tks ,d tSls gksus ds ctk; *lekos'kh vU;* cu tkrk gSA
1½ d½ vkèkqfudrk dk foLrkj
[k½ laLFkk,a
x½ ,tsl
a h
?k½ iqu#Riknu
.k½ jk"Vª&jkT; <kapk
bdkÃ 8
ikfjfLFkfrd ukjhokn vkSj ukjhoknh i;kZoj.kokn
MkW- oanuk enku] fnYyh fo”ofo|ky;
8-0 mís';
8-1 izLrkouk
8-2 ikfjfLFkfrd ukjhokn D;k gS\
8-2-1 ySafxdrk] i;kZoj.k vkSj fir`lÙkk
8-2-2 dêjiaFkh ikfjfLFkfrd ukjhokn vkSj lkaL—frd ikfjfLFkfrd ukjhokn
8-3- ikfjfLFkfrd ukjhokn vkSj oanuk f'ko dk ;ksxnku
8-3-1 L=h vkSj iq#"k fl)kar
8-3-2 ySafxdrk vkSj i;kZoj.k
8-3-3 nks’kiw.kZ ;k viw.kZ fodkl ¼dq:irk½
8-3-4 efgykvksa ds dke ds voewY;u vkSj ,d lalkèku ds :i esa ç—fr
8-3-5 ikfjfLFkfrd ukjhokn dk egRo
8-4 ukjhoknh i;kZoj.kokn D;k gS\
8-4-1 chuk vxzoky dk dk;Z
8-4-2 ikfjfLFkfrd ukjhokn dh vkykspuk
8-4-3 ukjhoknh i;kZoj.kokn
8-4-4 ukjhoknh i;kZoj.kokn dk egRo
8-4 lkjka”k
8-6 lanHkZ
8-7 viuh çxfr dh tkap ds fy, iqujkoyksdu iz”u
8-0 mís';
a s&
• tsaMj fodkl vkSj *i;kZoj.k* ds chp ?kfu"B lacèa k ij fopkj djus ds fy,]
• tsaMj vkSj i;kZoj.k ij i;kZoj.k lekt'kkL= ds Hkhrj eq[; cgl ij ppkZ djus ds fy,]
• lekt'kkL=h; –f"Vdks.k ls] ikfjfLFkfrd ukjhokn vkSj ukjhoknh i;kZoj.kokn dk xBu
djus okys fofHkUu vk;keksa ds chp tfVy ijLij fØ;k vkSj lacèa kksa dh O;k[;k djus ds fy,
• oanuk f'ko vkSj chuk vxzoky dh —fr;ksa dh O;k[;k djus ds fy,
8-1 izLrkouk
ge vkt ,d ,slh nqfu;k esa jg jgs gSa tgka bl rF; dh rhoz xfr ls ekU;rk vkSj ,d
igpku nh tk jgh fd ekuo çtkfr;ksa dk vfLrRo lekt vkSj i;kZoj.k ds chp LFkkfir
larqfyr lacaèk ij fuHkZj djrk gSA thou dk ;g larqyu rHkh laHko gks ldrk gS tc
ç—fr vkSj laL—fr ds chp var%çfrPNsnu ds ckjs esa tkx:drk vkSj psruk iSnk gksA
vkSj ge bl ikjLifjdrk dk fuekZ.k djus okys fofHkUu fopkjksa vkSj ç.kkfy;ksa dks le>saA
tkfgj gS] ,slh psruk ds mn~Hko ds fofHkUu vk;ke gksrs gSa ftlesa lekt vkSj ç—fr ,d lkFk
caèks gq, gksrs gSaA ikfjfLFkfrd tkx`fr dh ds lkFk&lkFk fofHkUu j.kuhfr;k¡ dh vko”;drk
gksrh gS ftuds ekè;e ls ^^ge vkSj gekjh nqfu;k** ds chp ikfjfLFkfrd larqyu çkIr fd;k
tk ldrk gS] ftldk vkt ds lanHkZ esa loksZifj egÙo gSA
;g bdkÃ bl ckjs esa ,d egÙoiw.kZ igyw vkSj mlls tqM+h j.kuhfr;ksa] vFkkZr~ ySafxdrk]
fodkl vkSj i;kZoj.k ds chp lacaèk dks lacksfèkr djsxhA
ge ySafxdrk] i;kZoj.k vkSj fodkl ij vkykspukRed ppkZ fuEufyf[kr rjhds ls djsaxs% [kaM
8-2 vkSj blds mi[kaMksa esa ge ikfjfLFkfrd ukjhokn ¼bdksQsfefuTe½ dks ifjHkkf"kr djsx a sA
blds ckn ge oanuk f'ko ds dk;Z dh enn ls ,d ikfjfLFkfrd ukjhoknh ¼bdksQsfefuLV½
utfj;s ls ySafxdrk] i;kZoj.k vkSj fodkl ds chp lacaèkksa ij ppkZ djsaxsA vkSj vafre [kaM 8-
4 vkSj mlds mi[kaMksa es]a ge chuk vxzoky ds dk;s dh enn ls ukjhoknh i;kZoj.kokn }kjk
çLrqr ikfjfLFkfrd ukjhokn ¼bdksQfs efuTe½ dk leh{kkRed v/;;u djasx a sA
8-2 ikfjfLFkfrd ukjhokn ¼bdksQfs efuTe½ D;k gS

ikfjfLFkfrd ukjhokn ;k ikfjfLFkfrd ukjhokn ,d ys[k] laokn vkSj laHkk’k.k gS ftls ukjhokn
dh ,d 'kk[kk Hkh dgk x;k gSA 1974 esa 'kCn ÞbdksQsfefuTeÞ dks Ýkalhlh ukjhoknh Ýkadksbl
Mh* ,mcksu }kjk [kkstk x;k Fkk] vkSj 1970 vkSj 1980 ds n'kd ds var esa i;kZoj.k vkanksyuksa
esa yksdfç; gks x;kA
bldk mís'; mu fopkjksa dks lacksfèkr djuk jgk gS fd %
• efgyk,a vkSj ç—fr ?kfu’Brk ls tqM+h gqÃ gSa vkSj dÃ ek;uksa esa lac) gSa]
• muds lkFk ijaijkvks]a laL—fr;ksa vkSj lektksa esa fir`lÙkkRed lajpukvksa ,oa laLFkkuksa
}kjk leku vkSj inkuqØe ls O;ogkj fd;k tkrk gS]
• efgyk,a ç—fr esa varÆufgr vkSj var%LFkkfir gSa vkSj ftl çdkj ç—fr dk 'kks"k.k
gksrk vk;k gS mlh:i esa efgykvksa ds 'kks"k.k dks Hkh ns[kk tkuk pkfg,A
• fir`lÙkkRed rkdrsa fodkl ds uke ij efgykvksa vkSj i;kZoj.k ij gkoh jgrh gS vkSj
mudk 'kks"k.k vkSj cfg’dkj djrh gSaA
8-2-1 ySafxdrk] i;kZoj.k vkSj fir`lÙkk
tSlk fd dgk x;k gS] bdksQsfefuTe dk mís'; ;g ns[kuk gS fd efgyk,a vkSj i;kZoj.k fdl
izdkj dÃ rjhdksa ls ,d nwljs ls tqM+s gq, gSaA ;g ;kn j[kuk egRoiw.kZ gS fd ;g dksbZ u;k
fj'rk ugÈ gS D;ksafd yxHkx lHkh laL—fr;ksa esa efgykvksa vkSj ç—fr dks ,d vkarfjd caèku
esa ekU;rk nh x;h gSA ;g caèku ,sfrgkfld] lkaL—frd vkSj ikSjkf.kd :i ls ik;k tkrk gS
vkSj ogk¡ bl ca/ku dks n”kkZ;k Hkh tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] Hkkjr es]a efgykvksa dks vDlj
dYiuk vkSj ijaijk nksuksa esa gh Þl`f’VÞ ;k Þç—frÞ ds :i esa n'kkZ;k tkrk gSA
ikfjfLFkfrd ukjhokn ¼bdksQsfefuTe½ egRoiw.kZ gks tkrk gS D;ksfa d ;g efgykvksa vkSj ç—fr
ds chp bl lacaèk esa ,d vkSj vk;ke tksM+ nsrk gS] vFkkZr~ inkuqØe vkSj opZLo dkA
bdksQsfefuTe us bls varl±caèk cukdj fodkl }kjk i;kZoj.k ds 'kks"k.k vkSj fir`lÙkk }kjk
efgykvksa ds opZLo ds chp ?kfu"B lacèa k dks mtkxj fd;k gSA
bl çdkj] bdksQsfefuTe ,d ukjhoknh ysal dk mi;ksx djrs gq, çdk'k Mkyrk gS% &
• dbZ rjhdksa ij ftuesa ,d fir`lÙkkRed lekt }kjk ç—fr vkSj efgykvksa nksuksa ds
lkFk O;ogkj fd;k tkrk gS]
• lkekftd ekunaMksa ij fd dSls os efgykvksa vkSj ç—fr ij vU;k;iw.kZ çHkqRo Mkyrs
gSa]
• lekukarj çfØ;kvksa ds :i esa ç—fr ds fodkl ,oa fouk'k dh Hkwfedk vkSj efgykvksa
dk fir`lÙkkRed 'kks"k.k ijA
c‚Dl 1- ikfjfLFkfrd ukjhokn ¼bdksQsfefuTe½ dh mRifÙk
ikfjfLFkfrd ukjhokn ij çkjafHkd dk;Z efgykvksa vkSj i;kZoj.k ds chp lacèa kksa dk nLrkosthdj.k
djus ds fy, leÆir FkkA ,d [kkl ikfjfLFkfrd ukjhoknh jkst+ejs h :Fkj us tksj nsdj dgk
fd ;fn efgyk,a eqä] vktkn vkSj Lora= gksuk pkgrh gSa rks mUgsa ç—fr ds opZLo dks lekIr
djus ds ckjs esa lkspuk gksxkA ;g rHkh laHko gksxk tc efgyk,a vkSj i;kZoj.kfon ,d lkFk
feydj dke djsa vkSj mUgksua s fir`lÙkkRed lajpukvksa vkSj fopkjksa ij Hkh loky mBk,A
1980 ds n'kd ds mÙkjk/kZ rd] bdksQsfefuTe ,d yksdfç; vkanksyu cu x;k Fkk] ftldk
eq[; dkj.k ukjhoknh fl)kardkj ;susLVªk Çdx ds dk;ksa dk ifj.kke Fkk] mUgksaus ,d ys[k
fy[kk Fkk ftldk 'kh"kZd ^ÔgkV bt bdksQsfefuTe\**FkkA bl ckjs esa fdax us loky mBk;s fd
fo”okl iz.kkyh dSls i`Foh ds “kks’k.k dh vuqefr nsrh gS vkSj fdl izdkj bls efgykvksa ds
mRihM+u ls tksM+ nsrh gSA ÇdXl ds fy[ks vkÆVdy tSls dke ds ekè;e ls] bdksQsfefuTe us
,d oSdfYid foÜo –f"Vdks.k tSls fopkj dks tUe fn;k tgka i`Foh dks ifo= ekuk tkrk gS]
ikfjfLFkfrd psruk dk vkºoku fd;k tkrk gS vkSj efgykvksa ,oa ç—fr dks ijLij varÆuÆer
vkSj vla[; rjhdksa ls tqM+k gqvk le>k tkrk gS A
8-2-2 ifjorZuoknh ikfjfLFkfrd ukjhokn vkSj lkaL—frd ikfjfLFkfrd ukjhokn

p¡wfd ikfjfLFkfrd ukjhokn dk fodkl fujUrj gks jgk Fkk] ;g dbZ “kk[kkvksa esa Hkh QSy x;k
Fkk vkSj 1980 ds n'kd ds var rd bl fopkj/kkj dh nks vyx&vyx “kk[kk,¡ mHkj dk
lkeus vk;ha % jsfMdy bdksQsfefuTe vkSj dYpjydksQsfefuTeA lhèks 'kCnksa esa dgsa% &
• ifjorZuoknh vkSj mxz lq/kkjoknh ikfjfLFkfrd ukjhokfn;ksa dk rdZ gS fd fir`lÙkkRed

lekt vkSj opZLo dh fopkjèkkjk,a ç—fr vkSj efgykvksa dks lekurk ls ns[krh gSa
rkfd nksuksa dk neu] vR;kpkj vkSj 'kks"k.k fd;k tk ldsA ;g efgykvksa vkSj ç—fr
nksuksa dks *oLrqvks*a ds :i esa oÆ.kr djds fd;k x;k Fkk] bl çdkj mUgsa 'kks"k.k] {kj.k
vkSj fxjkoV ds ;ksX; ekuk x;kA
• nwljh vksj] lkaL—frd ikfjfLFkfrd ukjhokfn;ksa us efgykvksa vkSj i;kZoj.k ds chp
LFkkfir lacèa k ij tksj fn;k] tks efgykvksa vkSj ç—fr ds iks"k.k ds ,d varÆufgr
caèku ij vkèkkfjr gSA ;g lk>k vuqHko efgykvksa dks i;kZoj.k ds fouk'k] vR;kpkj]
{kj.k vkSj fxjkoV ds çfr vfèkd tkx:d vkSj lrdZ cukrk gSA
bdksQsfefuTe us bls varl±caèk cukdj fodkl }kjk i;kZoj.k ds 'kks"k.k vkSj fir`lÙkk }kjk
efgykvksa ds opZLo ds chp ?kfu"B lacèa k dks mtkxj fd;k gSA
1½ bdksQsfefuTe us &&&&&&&& }kjk &&&&&&&&&&& vkSj &&&&&&& }kjk efgykvksa
ds opZLo ds chp ?kfu"B lacaèk dks mtkxj fd;k gS
2½ nks çdkj ds ikfjfLFkfrd ukjhokn dkSu ls gSa tks 1980 ds n'kd esa fodflr gq;s Fks\
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3½ ikfjfLFkfrd ukjhokn }kjk ç;qä ukjhoknh ysal }kjk fdu rhu Çcnqvksa ij çdk'k Mkyk
x;k gS\
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
8-3 bdksQfs efuTe vkSj oanuk f'ko dk ;ksxnku
oanuk f'ko ds “kks/kdk;Z ls] ikfjfLFkfrd ukjhokn ¼bdksQsfefuTe½ vkSj i;kZoj.k dh le> ,oa
fl)kar dks] ,d ubZ yht feyh] ftlus i;kZoj.kh; {kj.k] fxjkoV vkSj lkaL—frd ifjçs{;
ls efgykvksa ds mRihM+u ds chp dh dM+h ij loky mBkus vkSj le>us dh t:jr dks
lacksfèkr fd;kA mudk eq[; rdZ ySafxdrk vkSj i;kZoj.k ds chp ?kfu"B lacaèk ds ckjs esa
tkx:drk vkSj ekuo ,oa ç—fr ds ,d ,dh—r vkSj lexz –f"Vdks.k dks viukus dh t:jr
ds fy, FkkA fuEufyf[kr [kaMksa es]a ge efgykvksa vkSj i;kZoj.k ds chp bl lacèa k dk v/;;u
djsx
a s] tSlk fd oanuk f'ko] LVsbax vykbo vkSj muds vU; ys[kksa esa efgykvksa vkSj ç—fr ij
us vius ekSfyd dk;ksaZ dh ppkZ dh x;h gSA
8-3-1 L=hfyax vkSj iqfyZax fl)kar
,sfrgkfld :i ls vfèkdka'k laL—fr;ksa esa efgykvksa dks L=h fl)kar vkSj thou ds iks"k.kdrkZ
vkSj vorkj ds :i esa ns[kk x;k gSA vkSj vkt Hkh fir`lÙkkRed fopkjèkkjk us yxHkx mUgsa
v–';] vLi’V vkSj ges'kk gh gkf'k, ij Mky gqvk gSA
Hkkjrh; lanHkZ es]a efgykvksa dh vofLFkfr] ,oa laL—fr vkSj ç—fr ds laj{kd ds :i esa mudh
Hkwfedk dks le>us ds fy,] oanuk f'ko us efgykvksa dh nqfu;k] i;kZoj.k vkSj czãkaMh; nqfu;k
ds chp lacaèkksa dh tkap&iM+rky dh gSA mudk rdZ gS fd efgykvksa vkSj ç—fr ds chp ,d
oSpkfjd lacaèk gS tks foÜokl ç.kkfy;ks]a fopkjks]a ewY;ksa vkSj muds
lkaL—frd çfrfufèkRo esa ?kfu’Brk ls fufgr gSA
/keZxzaFkks]a 'kkL=ks]a ik.Mqfyfi;ksa vkSj vU; lkaL—frd dk;ksZa us l`tu ,oa fouk'k vkSj xfr'khy
ÅtkZ ;k 'kfä ds fopkjksa ds chp ijLij fØ;k dks ekU;rk vkSj ,d igpku nh gSA ÅtkZ dh
bl vfHkO;fä dks ç—fr dgk tkrk gS] L=h vkSj jpukRed fl)kar tks psru vkSj futÊo
nksuksa gSA ;g iqfYZayx ds fl)karksa ;k iq#"k ds la;kstu ds lkFk ekStwn jgrs gSA os lc feydj
lalkj dk fuekZ.k djrs gSa ¼ns[ksa% f'ko] 2007%37½A
Hkkjr es]a iqfYZayx vkSj L=hfyax fl)karksa ds chp ;g }a}kRed ,drk] ln~Hkko vkSj lkeatL;
ikfjfLFkfrd fopkj vkSj fØ;k dk vkèkkj gksrk gSA bl çdkj ge ns[krs gSa fd Hkkjrh; laL—
fr es]a L=h fl)kar dh iwtk dÃ rjhdksa vkSj :iksa esa dh tkrh gS] tks lHkh efgykvksa vkSj
ç—fr ds chp ?kfu"B vkSj xfr'khy lacaèk dks mtkxj djrs gSaA
oanuk f'ko us ç—fr dks ^ûkjh fl)kar dh jpukRed vfHkO;fä** ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k
gSA L=h fl)kar ds bl vorkj vkSj vfHkO;fä dh fo'ks"krk gSA ¼d½ jpukRedrk] mRikndrk
¼[k½ :i vkSj igyw ¼x½ la;qärk vkSj ekuo ¼?k½ ekuo vkSj çk—frd ds chp fujarjrk lfgr
lHkh çkf.k;ksa ds varj&lacèa k esa fofoèkrk dh fo'ks"krk gS] vkSj ¼Ã½ ç—fr esa thou dh ifo=rk
bl vorkj vkSj L=h lS)kafrd vfHkO;fä dh fo”ks’krk vkSj y{k.k gSaA
f'ko dk rdZ gS fd ç—fr dks vfHkUu vkSj vÇgld ekuk x;k gS vkSj euq"; vkSj ç—fr ds
chp dksÃ }Srokn ugÈ gS D;ksafd ç—fr gh thou dks cuk, j[krh gSA
8-3-2 ySafxdrk vkSj i;kZoj.k
ikfjfLFkfrdh ukjhoknh ¼bdksQsfefuTe½ –f"Vdks.k bl rF; dks LFkkfir djrk gS fd &
• efgykvksa dks ç—fr esa varÆufgr dj jgs gSa]
• ç—fr ds 'kks"k.k dks efgykvksa ds 'kks"k.k dh rjg ns[kk tk ldrk gS]
• fodkl vkSj vU; fir`lÙkkRed rkdrsa efgykvksa vkSj ç—fr ij gkoh jgrh gSa vkSj mudk
'kks"k.k djrh jgrh gSaA
oanuk f'ko dgrh gSa fd T;knkrj lektksa vkSj laL—fr;ksa dh ;g ekU;rk gSa fd efgyk,a vkSj
ç—fr 'kfä'kkyh gksrh gSa] blfy, mUgsa fu;af=r djus] lrkus vkSj mRihfM+r djus dh
vko';drk jgrh gSA ,slk djus esa fir`lÙkkRed nqfu;k bl ckr dks de vkadrh gS fd Hkys
gh os fir`lÙkk vkSj 'kks"k.k dh f'kdkj jgh gks]a ysfdu efgyk,a cnyko dh ,tsVa Hkh gks ldrh
gSaA ç—fr ds lkFk vius ?kfu"B lacèa kksa ds dkj.k] efgyk,a iq#"kksa dh rqyuk esa ikfjfLFkfrd
vkinkvksa ls vfèkd çHkkfor gksrh gSa] vkSj ;gh dkj.k gS fd ge ikrs gSa fd os ç—fr ds
fouk'k ds f[kykQ gksus okys fojksèk izn”kZuksa esa gj txg lcls vkxs jgrh gSaA
oanuk f'ko Åij O;Dr dh x;h Hkkjrh; vkSj if'peh le> ds chp varj Hkh djrh gSaA Hksn
djrs gq, ljy 'kCnksa esa oss dgrh gSa] if'peh le> esa] efgykvksa vkSj i;kZoj.k ds chp ds
lacèa k dks eq[; :i ls HkkSfrd ds :i esa ns[kk tkrk gS( xSj&if'peh ns'kksa esa] bl lacèa k dks
oSpkfjd vkSj okLrfod ekuk tkrk gS vkSj efgykvksa vkSj ç—fr dks L=h fl)kar dk çfrfufèkRo
djus ds fy, ns[kk tkrk gSA
c‚Dl 2 -efgyk,a vkSj ç—fr

ç—fr thou ds dÃ :iksa ds lkFk fofoèkrk iSnk djrh gS vkSj gj iRFkj ;k isM+] iwy] Qy ;k
tkuoj esa jgrh gS] fopj.k djrh gS vkSj muds lkFk vkSj vfnfr vkSj vkfn 'kfä tSls ukeksa
ls igpkuh tkrh gSA
vius nSfud vkcik”kh] ikuh vkSj iwtk esa efgyk,a ?kj ds lacaèk dks czãkaM vkSj foÜo çfØ;k
ds lkFk uohuh—r djrh jgrh gSaA tc Çgnw efgyk,a rqylh ;k ifo= rqylh ds ikSèks dks yky
diM+s ls <drh gSa] rks os uktqd ikSèks ds ukjhdj.k vkSj efgykvksa vkSj ç—fr dh fudVrk dks
O;ä djrh gSaA ;g Hkh ns[kk tkrk gS fd Hkkjr Hkj esa efgykvksa }kjk xwyj vkSj cM+ ¼fQdl½
ds isM+ ;k ihiy ds isM+ dh iwtk dSls dh tkrh gSA gj laL—fr esa efgykvksa }kjk ç—fr dh
iwtk&vpZuk djus ds ,sls dÃ mnkgj.k fey tkrs gSaA
8-3-3 nks’kiw.kZ ;k viw.kZ fodkl ¼dq:irk½

,d ikfjfLFkfrd foKkuh vkSj ukjhoknh ds :i esa oanuk f'ko ds fy, ;g leL;k vkèkqfud
miHkksäkoknh foÜo–f"V ls mRiUu gksrh gS ftls fir`lÙkkRed&iwathoknh lÙkk lajpuk }kjk
loksZÙke :i ls fpf=r fd;k x;k gS tks fodkl ds fy, egÙoiw.kZ vkSj dsaæh; gSA og bls
Þviw.kZ fodklÞ dk if'peh e‚My dgrh gSaA
bl e‚My esa] fir`lÙkkRed fopkjèkkjk vkSj le> laL—fr;ksa vkSj lektksa esa ,d inkuqØfer
lkekftd O;oLFkk cuk;h tkrh gSA ;g vlekurk iwathokn] miHkksäkokn vkSj rduhdh fodkl
dh Hkwfedk ls etcwr gksrh jgrh gS ftldk mís'; iwjh rjg ls U;wure laHko ykxr ij èku
dk fuekZ.k vkSj lap; djuk gksrk gS vkSj iwathoknh m|eksa ds ekfyd ds mís';ksa dks iwjk djrk
gSA
fir`lÙkk vkSj iwathokn ds chp ;g lacaèk Hkh inkuqØfer lajpuk ij cuk;k x;k gS tks
iq#’klÙkk dh Js"Brk vkSj L=h ds mRihM+u vkSj bl çdkj ç—fr dks Hkh c<+kok nsrk gS vkSj
mfpr Bgjkrk gSA ;g ,d lalkèku ds :i esa ç—fr dh ,slh le> gS tks dqfodkl ,oa
viw.kZ fodkl ds çfreku dh uÈo ij Hkh fufgr jgrk gS ftlesa çHkqRo'kkyh iq#"kksa dh clk;h
gqbZ nqfu;k }kjk efgykvksa dh nqfu;k] ç—fr vkSj rhljh nqfu;k dk 'kks"k.k fd;k tk jgk gSA
oanuk f'ko dk rdZ gS fd vfodflrrk vkSj viw.kZ fodkl ;g n'kkZrk gS fd iwathokn] fir`lÙkk
vkSj 'kks"k.k u dsoy ijLij tqM+s gq, gSa vkSj fdl izdkj ;s vkil esa lacfa /kr gS] cfYd nqfu;k
ds dÃ LFkkuksa ij ledkyhu ifjos”k] okrkoj.k vkSj iM+ksl dks leL;kxzLr vkSj fouk'kdkjh
rjhdksa ls Hkh vkdkj nsrs jgrs gSaA
8-3-4 efgykvksa ds dke ds voewY;u vkSj ,d lalkèku ds :i esa ç—fr
tSlk fd geus ns[kk gS] euq"; vkSj ç—fr ds chp lacaèkksa dh if'peh le> ,d }Srokn ij
cuk;h x;h gS ftlus fir`lÙkk vkSj fodkl }kjk ç—fr vkSj i;kZoj.k dks vklkuh ls vius
vèkhu djus dh vuqefr ns nh gSA blus ,d u;s oS”fod utfj;s vkSj foÜo–f"V dks tUe
fn;k gS ftlesa ç—fr ¼,½ fuf"Ø;] xfrghu vkSj /kS;Zoku ¼ch½ ,d:irk vkSj ;a=or ¼lh½
vius Hkhrj [kafMr vkSj i`Fkd djus ;ksX; ¼Mh½ euq"; ls vyx] fuEu vkSj v/khu ¼Ã½ ftudk
euq"; }kjk çHkqRo vkSj 'kks"k.k fd;k tkuk gSA vki ns[k ldrs gSa fd oanuk f'ko }kjk [kaM 8-
3-1 esa ifjHkkf"kr ç—fr ls ;g fdl çdkj fHkUu gSA
fodkl dk ;g çeq[k fir`lÙkkRed ifjizs{; vkSj –f"Vdks.k iwath lap; ds fopkj esa fufgr
gksrk gS vkSj ;g ç—fr ds dk;Z vkSj efgykvksa ds dk;Z nksuksa dks v–';] rq{; vkSj egRoghu
cuk nsrk gSA blls ç—fr ds lkFk&lkFk efgykvksa dk voewY;u vkSj ekU;rk lekIr gks tkrh
gS ftlds dkj.k nksuksa dk lekukarj 'kks"k.k gksrk jgrk gSA
ç—fr vkSj efgykvksa }kjk fd, x, dk;ks± vkSj v–'; èku ds çfr vaèkkiu dk ;g joS;k] fd
ftuds ikl 'kfä vkSj çHkqRo gksrk gS] çtkfr;ksa ds vfLrRo vkSj ,d LFkk;h thou ds fy,
vko';d ikfjfLFkfrd larqyu dks [krjk cu tkrk gSA oanuk f'ko dk rdZ gS fd L=hoknh
fl)kar ds vuqlkj ;g dke vkSj èku esa egRoiw.kZ gSa D;ksfa d os fLFkjrk vkSj fLFkjrk esa fufgr
jgrs gSaA cM+s vQlksl dh ckr gS fd nqHkkZX; ls] ;g vekU; gks tkrk gS vkSj ,d:irk vkSj
futhdj.k ds ekè;e ls u"V] frjLÑr vkSj nwj fd;k tkrk gS tks
ç—fr dks dPps eky vkSj oLrqvksa vkSj efgykvksa dks dsoy iztuu rd lhfer dj nsrk gSA
gekjs fy, ;g le>uk egRoiw.kZ gS fd tc ge ç—fr dks ,d ÞlalkèkuÞ ds :i esa ns[krs
gSa] ftldk “kks’k.k fd;k tkuk gS rks ge fodkl vkSj i;kZoj.k ds chp ,d lacaèk cuk ysrs gSa
tks fir`lÙkkRed@iq#’klÙkk }kjk Þç—fr dh egkjrÞ ds fopkj ls cuk;k x;k gSA oanuk f'ko
dk dguk gS fd ;g u dsoy ç—fr ds 'kks"k.k dks l{ke cukrk gS vkSj izÑfr dk nksgu gksrk
gS] cfYd ^^ç—fr dh e`R;** vkSj efgykvksa ds voewY;u] foLFkkiu] forj.k vkSj muds gkf'k,
ij jgus dh vuqefr nsrk gS ¼ns[ksa% f'ko] 2007] i`"B 41½A
ikfjfLFkfrd ukjhokn tks vfuok;Z :i ls rdZ ns jgk gS fd tc ge ç—fr dks u"V djrs gSa
rks ge efgykvksa dks Hkh u"V dj nsrs gSa] tc ge ç—fr dk cfg’dkj djrs gSa] rks ge
efgykvksa dk Hkh cfg’dkj dj nsrs gSaA thou ds fuekZ.k vkSj laj{k.k esa efgykvksa dh Hkwfedk
,d ikfjfLFkfrd :i ls vyx nqfu;k esa [kks tkrh gS tks efgykvksa dh Hkwfedk vkSj ikfjfLFkfrd
ra= ds lkFk muds lkeatL; ds çfr vaèkh gksrh gSA gesa ;g tkuus vkSj le>us dh t:jr
gS fd efgykvksa vkSj ç—fr ds chp dh ;g lk>snkjh ,d fLFkjrk dks lqfuf'pr djrh gS
vkSj ;g egRoiw.kZ vkSj vko”;d lk>snkjh gS tks rc u"V gks tkrh gS tc fodkl dh
ifj;kstuk fir`lÙkkRed dh ifj;kstuk cu tkrh gSA
gesa ;g ;kn j[kuk pkfg,] viw.kZ fodkl bl çdkj ,d çfreku gS tks ç—fr dks dsoy ,d
lalkèku ds :i esa vkSj efgykvksa dks dsoy ,d iztuuh ds :i esa ns[krk gS vkSj fouk'k dh
laL—fr dks c<+kok nsrk gSA tSlk fd oanuk f'ko dgrh gSa] viw.kZ fodkl u dsoy 'kks"k.k
djrk gS cfYd efgykvksa vkSj ç—fr nksuksa ds fy, ^v”kDr dj nsus okyk* Hkh gS vkSj varr%
u;h cfLr;ksa dks cukus okys iq#"k dks fodkl dk ,tsaV vkSj e‚My cukrk gSA
efgyk,a] rhljh nqfu;k vkSj ç—fr vfodflr gks tkrh gSa vkSj ifjorZu rHkh vk,xk tc
blls tkudkjh izkIr dh tk,xh vkSj ç—fr dks le>us dk ,d ikfjfLFkfrd rjhdk lkeus
vk,xkA
8-3-5 ikfjfLFkfrd ukjhokn dk egRo
ikfjfLFkfrd ukjhokfn;ksa dk rdZ gS fd gkf'k, ij jgus okys leqnk;% efgyk,a] rhljh nqfu;k]
fdlku] vkfnoklh vkfn lHkh viw.kZ fodkl ds f'kdkj gksrs gSaA ysfdu lkFk gh] ge bl ckr
ls budkj ugÈ dj ldrs fd os ikjaifjd Kku ds HkaMkj ,tsaV Hkh gksrs gSaA mUgsa dsoy iq#"k
txr }kjk fodkl ds f'kdkj ds :i esa de ugÈ vkadk tk ldrk gSA gkf'k, ij ekStwn
leqnk; dkjZokÃ djus vkSj 'kks"k.k ij loky mBkus esa l{ke gksrs gSa vkSj dqçFkk }kjk iSnk dh
xÃ vlekurkvksa dks pqukSrh Hkh ns ldrs gSaA t:jr bl ckr dh gS fd ge vius lkspus ds
rjhds dks cnysa rkfd ,d u;k ckSf)d ikfjfLFkfrd çfreku iSnk gks ldsA
ikfjfLFkfrd ukjhokn ds egRo dks bl rjg ls le>k tk ldrk gS% efgykvksa dks bl ckr
dk çR;{k vkSj iwjk&iwjk Kku gksrk gS fd Çglk vkSj 'kks"k.k dk f'kdkj gksus dk D;k eryc
gksrk gS vkSj tks mUgsa çsfjr djrk gS] mUgsa izsj.kk nsrk gS] izksRlkfgu gksus dh otg crkrk gS
og gS i;kZoj.k ds lkFk mudk lhèkk tqM+koA mUgsa ç—fr] taxyksa vkSj ikfjfLFkfrd ra= ds
ckjs esa ikjaifjd Kku vkSj tkudkjh gksrh gS vkSj os i;kZoj.k lqj{kk vkSj laj{k.k esa ?kfu’Brk
ls tqM+h jgrh gSaA ç—fr ls tqM+s gksus ds dkj.k ;s ç—fr ls lacfa èkr leL;kvksa ds lekèkku
esa vxznwr cu tkrh gSaA
blesa dksÃ vk'p;Z dh ckr ugÈ gS fd ikfjfLFkfrd ukjhokn vkSj efgykvksa ds ikfjfLFkfrd
vkanksyuksa dh rjg ,d ifjçs{; fir`lÙkk vkSj viw.kZ fodkl ds çfrekuksa ds fy, ,d pqukSrh
gksrk gSA
1- Hkkjrh; 'kkL=ksa esa iq#"k vkSj L=h ds fl)karksa dks D;k dgk tkrk gS\
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2- ,d viw.kZ fodkl dks la{ksi esa ifjHkkf"kr dhft,A
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3- ml egRoiw.kZ lk>snkjh dk o.kZu dhft, tks fodkl ds fir`lÙkkRed gksus ij u"V gks
tkrh gSA
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4- lgh gS ;k xyr] crk;saA
1½ efgyk,a ç—fr ls tqM+h gksrh gSaA
2½ oanuk f'ko dh iqLrd dk 'kh"kZd LVsbx
a vykbo gSA
x½ fodkl efgykvksa ds dk;ksaZ dk t'u eukrk gSA
c‚Dl 3- ekfj;k fel

oanuk f'kok ds lkFk feydj dke djus okyh bdksQsfefuLV ekfj;k fel us thou ds fuekZ.k vkSj laj{k.k
esa efgykvksa dh Hkwfedk dks ç—fr ds lkFk lk>snkjh vkSj lg;ksx dgk gSA mudk rdZ gS fd efgyk,a
iwath lap; ;k ykHk ds ctk; i;kZoj.k dk LFkk;h :i ls mi;ksx djrh gSaA tc ge bl larqfyr
mRikndrk dk voewY;u djrs gSa rks gekjs ikl ikfjfLFkfrd O;oèkku vkSj ladV iSnk gks tkrk gSA ;g
mu fir`lÙkkRed ekU;rkvksa dks Hkh n'kkZrk gS tks efgykvksa dk voewY;u djrh gSa vkSj blfy, efgykvksa
dks èku iSnk djus esa v{ke ds :i esa ns[kk tkrk gSA bl çdkj] fir`lÙkk efgykvksa vkSj ç—fr nksuksa dks
,d oLrq esa cny nsrh gSA
bdkÃ 9
jktuhfrd ikfjfLFkfrdh
lajpuk
9-0 mís';
9-1 izLrkouk
9-2 jktuhfrd ikfjfLFkfrdh% ifjHkk’kk dks le>uk
9-2-1 D;k ikfjfLFkfrdh vjktuhfrd gS\
9-2-2 jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dh ekU;rk,a
9-2-3 jktuhfrd ikfjfLFkfrdh ds izeq[; eqn~ns
9-3 laL—fr] ç—fr vkSj 'kfä
9-3-1 vkèkqfudrk vkSj ç—fr dk fu;a=.k
9-3-2 Hkkjr esa Hkwfe vkSj ou ij mifuos'kh; –f"Vdks.k
9-3-3 fojksèk izn”kZu vkSj i;kZoj.k vkanksyu
9-4 i;kZoj.k U;k;
9-5 lkjka'k%
9-6 lanHkZ
9-7 iqukZoyksdu iz”u ^viuh çxfr tkap djs*a
9-0 mís';
bl bdkbZ dk v/;;u djus ds ckn vki fuEu dj ldsaxs%
• jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dh O;k[;k dj ldsx
a s]
• laL—fr vkSj ç—fr ds chp ds lacèa kksa ij ppkZ dj ldsx

a s]
• Hkkjr esa Hkwfe ou ij vkSifuosf'kd uhfr;ksa ds dqN igyqvksa dk o.kZu dj ldsx

a s]
• i;kZoj.kh; U;k; dh vko';drk dks le> ldsaxsA

9-1 ifjp;
fiNys dÃ n'kdksa esa lekt'kkL=] u`foKku] jktuhfr foKku] tho foKku] Hkwxksy vkSj bfrgkl
tSls fofHkUu fo"k;ksa us i;kZoj.k vkSj ekuoh; ckrphr ,oa var%fØ;kvksa dh xgjh le> gkfly
djus ds fy, jktuhfrd ikfjfLFkfrd –f"Vdks.k dks viuk;k gSA jktuhfrd ikfjfLFkfrdh
lkekftd vuqlaèkku dk fof'k"V {ks= gS ftldk mís'; i;kZoj.kh; lalkèkuksa ij igqap vkSj
fu;a=.k ds fofHkUu lkèkuksa ds egRoiw.kZ fo'ys"k.k }kjk i;kZoj.k vkSj lkekftd laLFkkxr
thou ds chp tfVy lacèa kksa dks le>uk gSA ;g fofHkUu i;kZoj.kh; vkanksyuksa dh i`"BHkwfe esa
mHkjk ftlus i;kZoj.kh; eqíks]a mHkjrh leL;kvks]a bldh cgqrk;r vkSj deh ds la?k"kZ ij
lkoZtfud ppkZ,a vkSj fopkj&foe”kZ fd;k x;kA jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dk mís'; ç—
fr&lekt lacèa kks]a muds funsZ'kks]a i;kZoj.kh; LokLF; ds fufgrkFkZ vkSj LFkk;h vkthfodk ij
jktuhfrd la?k"kZ dks le>uk gSA jktuhfrd ikfjfLFkfrd vuqlaèkku dsaæh; ç'uksa ls vkxs
c<+rk gS] tSls & {ks=h; i;kZoj.kh; {kj.k ds dkj.k D;k gSa] oU;tho laj{k.k ç;klksa ls fdls
ykHk gksrk gS vkSj dkSu gkjrk gS] fdl rjg ds lkekftd] lkaL—frd vkSj jktuhfrd vkanksyu
vkSj i;kZoj.k vkSj bldh igqap ls lacfa èkr lkekftd vlekurkvksa dks nwj djus ds fy,
vkanksyu mHkjs gSaA
9-2 jktuhfrd ikfjfLFkfrdh% ifjHkk’kk dks le>uk
jktuhfrd ikfjfLFkfrdh D;k gS\ tc ge ç—fr ds ckjs esa lksprs gSa] rks ge lcls igys
bldh çkphu ,oa iwoZdkyhu çk—frd :i dh ifjdYiuk dj ysrs gSaA ge ifjdYiuk dj
ysrs gSa fd dSyM
sa j vkSj iksLVjksa ij fpf=r yksdfç; igkM+ vkSj leqæ ekuoh; leqnk;ksa ls
dqN nwjh ij ekStwn gSaA gkyk¡fd ge ;g Hkh tkurs gSa fd ,slk cgqr de gksrk gS] D;ksfa d
fdlh nwjLFk igkM+h ;k rVh; {ks= dh dksÃ Hkh ;k=k gesa ;g crkrh gS fd euq"; ç—fr esa
varÆufgr jgrs gSaA ;g vfHkUu igyw euq";ksa vkSj muds }kjk fuokl fd, tkus okys
çk—frd okrkoj.k ds chp ijLij fØ;kvksa dh ,d Jà[kyk dk fuekZ.k djrk gS] ftlus ekuo
thou ds lHkh igyqvksa dks vkdkj fn;k gSA pkgs dksÃ 'kgj esa jgrk gks ;k igkM+ksa dh rygVh
es]a lHkh ekuo leqnk; vius thou ds fuekZ.k ds fy, ç—fr vkSj mlds lalkèkuksa ds lkFk
ijLij vkSj ,d nwljs dks çHkkfor dj jgrs gSaA jktuhfrd ikfjfLFkfrdh ds –f"Vdks.k dh
Çprk djrs gq, ;g loky mBrk gS fd D;k ,d nwljs dks çHkkfor djuk jktuhfr ls jfgr
gS ;k ugÈA
i;kZoj.k ds 'kCn ds O;kid vFkks± esa vke rkSj ij ifjHkkf"kr fd;k tkrk gS fd jktuhfrd
ikfjfLFkfrdh jktuhfr dh tkap djrh gSA jktuhfrd ikfjfLFkfrdh bl –f"Vdks.k dks [kkfjt
djrh gS fd i;kZoj.kh; {kj.k vkSj fxjkoV dks oSKkfud vkSj rduhdh lqèkkjksa ds fy,
mÙkjnk;h ,d lkèkkj.k mís'; leL;k ds :i esa le>k tk ldrk gS & mnkgj.k ds fy,]
ÞvHkh ;gk¡ cgqr lkjs yksx gSa]Þ ;k Þgesa dsoy LoPN vkSj vfèkd izHkkoh”kkyh mRiknu ;k
fuiVku çkS|ksfxfd;ksa dh vko';drk gSAÞ blds ctk;] jktuhfrd ikfjfLFkfrdhfon bl ckr
ij tksj nsrs gSa fd jktuhfr dh ikfjfLFkfrdh gS vkSj ikfjfLFkfrdh dh jktuhfr gksrh gSA
iwoZdFku dsaæh; Hkwfedk dks lanÆHkr djrk gS fd çk—frd lalkèkuksa & mudk forj.k] vkoaVu
vkSj fu"d"kZ.k & ,d lekt ds Hkhrj jktuhfrd vkSj lkekftd laLFkkuksa dh ç—fr dks
vkdkj nsus esa ,d dk;ZHkwfedk fuHkkrs gSaA cqfu;knh t:jrksa dks iwjk djus ds fy, pqukSfr;ksa
vkSj voljksa dks ykxw djds ikfjfLFkfrd fLFkfr;ka lkekftd lajpukvksa vkSj laLFkkuksa ds
fodkl dks çHkkfor djrh jgrh gSaA blds vykok] ikfjfLFkfrdh jktuhfrd gksrh gSA tc
dksbZ vHkko ;k deh gksrh gS] rks ,sls fu.kZ; ysus gksrs gSa tks bl ckr ij gksrs gSa fd phtksa
dks dSls vkoafVr djuk gS] dkSu mls çkIr djsxk vkSj dkSu ugÈ izkIr djsxkA lalkèkuksa vkSj
ykHkdkjh fopkjèkkjkvksa ds forj.k ds vykok] ;g fu.kZ; fd, tkrs gSa fd lekt esa dkSu ls
lewg i;kZoj.kh; fxjkoV ,oa {kj.k dk cks> mBkrs gSaA inkuqØe] fo'ks"kkfèkdkj vkSj 'kfä lHkh
blesa vkrs gSa] D;ksafd lkekftd xfr'khyrk çk—frd lalkèkuksa ds mi;ksx ds iSVuZ dks vkdkj
nsrh gS] vkSj lkFk gh lkFk i;kZoj.kh; leL;kvksa dk xBu djus okyh ewyHkwr ifjHkk"kk,a]
muds dkj.k vkSj lekèkku dks lanÆHkr djrk gSA
jktuhfrd ikfjfLFkfrdh i;kZoj.k lacaèkh Çprkvks]a #fp;ksa vkSj vkanksyuksa ds chp lacèa kksa ds
vè;;u vkSj fofHkUu lkekftd lewgksa ds fy, lexz :i ls i;kZoj.k dh vleku igqap dks
lanÆHkr djrh gSA bldh ckSf)d mRifÙk 1970 ds n'kd esa gqÃ tc ekuofoKkuh us cqtqZvk
i;kZoj.k vkanksyuksa dks le>us ds fy, ikfjfLFkfrdh vkSj jktuhfrd vFkZO;oLFkk ds chp
lacèa kksa dks ns[kuk 'kq: fd;kA fofHkUu fo}kuksa tSls Mk;us jks'ksY;w] vkVqZjks ,Ldksckj] fjpMZ ihV]
fi;lZ CySdh] cfu;u czk;aV] ,fjd oqYQ] t‚UlVu ckjcjk vkfn us bldh ckSf)d uÈo esa
;ksxnku fn;k gS vkSj lkekftd 'kfä vkSj ikfjfLFkfrdh ds dkedkt dh tkap djus okyh
jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dh ijaijk dh LFkkiuk dh gSA lkekftd foKku ls lS)kafrd var –
Zf"V dk mi;ksx i;kZoj.kh; lalkèkuksa ij igqap vkSj fu;a=.k] i;kZoj.kh; cglksa ds mRiknu
vkSj [kir] i;kZoj.kh; v'kkafr] fxjkoV vkSj iquokZl ds :iksa dks le>us ds lokyksa dk
fo'ys"k.k djus ds fy, fd;k x;k gSA 1960 vkSj 1970 ds n'kd ds nkSjku fdlkuksa ds
vè;;u vkSj mifuos'kokn dh vkykspukvksa ds çlkj us Hkh fodkl'khy jkT; ds xBu dh
i`"BHkwfe esa cnyrs i;kZoj.kh; ifj–'; vkSj lkeqnkf;d lacaèkksa esa #fp dks çsfjr fd;kA
ekDlZoknh jktuhfrd vFkZO;oLFkk ls çHkkfor fo}kuksa us xzkeh.k lektksa ds chp oxZ HksnHkko]
vkSifuosf'kd 'kklu ds f[kykQ fdlkuksa dh ykecanh vkSj fodkl'khy ns'kksa esa xzkeh.k xjhcksa
ij varjjk"Vªh; cktkj ds c<+rs çHkko ij loky mBkus 'kq: dj fn,A
bl {ks= esa dke djus okys fo}kuksa us i;kZoj.k Kku ds fuekZ.k] fofHkUu tkrh; lewgks]a oxks±]
uLyksa vkSj Çyx ds i;kZoj.k çFkkvksa ij viuk è;ku fn;k gSA os fofHkUu lkekftd lewgksa ds
lkFk vuqHkotU; tqM+ko] muds nkao vkSj lkekftd&i;kZoj.kh; leL;kvksa ds lekèkku djus
gsrw fo”ks’k è;ku nsus ij tksj nsrs gSaA jktuhfrd ikfjfLFkfrdh O;kid vkÆFkd] jktuhfrd
lajpukvksa ds lkFk&lkFk lkaL—frd çopuksa ds egRo ij çdk'k Mkyrh gS ftl rjg ls yksx
i;kZoj.kh; ifjfLFkfr;ksa ls lacafèkr gksrs gSaA
9-2-1 D;k ikfjfLFkfrdh vjktuhfrd gS\
tc ge bl ckr ij ppkZ dj jgs gksrs gSa fd D;k dksÃ pht ;k dksÃ O;fä jktuhfrd gS]
rks ge vkerkSj ij lÙkk ds loky dk ftØ dj gksrs jgs gSaA D;k vyx&vyx leqnk;ksa ds
chp ¼ns'kks(a 'kgj ds fuokfl;ksa cuke xzkeh.k fuokfl;ks(a tkfr lewgks½a ] leqnk;ksa ds Hkhrj ¼iq#"kksa
vkSj efgykvksa vkSj fofHkUu oxks± ds lnL;ksa ds chp½ 'kfä dh xfr'khyrk lalkèkuksa ds mi;ksx
vkSj i;kZoj.k dks vkdkj nsus ds rjhds dks çHkkfor djrh gS \ jktuhfrd ikfjfLFkfrdh ml
ç'u dk mÙkj gka esa nsrh gS] ysfdu ;g ges'kk ,d çeq[k –f"Vdks.k ugÈ jgk gSA
gekjs vkl&ikl ds okrkoj.k ds ckjs esa gekjh voèkkj.kk dks vkdkj nsus okys egRoiw.kZ rjhdksa
esa ls ,d rjhdk ;g Fkk ftls ge xSj&jktuhfrd –f"Vdks.k dgrs gSaA bl rjg ds –f"Vdks.k
bl èkkj.kk ij vkèkkfjr gksrs gSa fd i;kZoj.k vkSj bldh fLFkfr oLrqfu"B dkjdksa tSls fd
lalkèku ds çdkj vkSj lcls egRoiw.kZ :i ls ml ij fuHkZj tula[;k }kjk vkdkj ysrh
jgrh gSA ikfjfLFkfrdh ij gksus okys bl –f"Vdks.k dk ekYFkl ds rdks± }kjk o.kZu fd;k
x;k tks fd c<+rh gqbZ ekuoh; vkcknh dh Çprk ij vkèkkfjr FkkA mUgksua s nkok fd;k fd
c<+rh gq;h vkcknh çk—frd lalkèkuksa ij vlguh; ncko Mkysxh ftlls lHkh ds fy, jgus
dh fLFkfr [kjkc gksxhA ;g –f"Vdks.k csgn yksdfç; jgk Fkk vkSj tc ge lksprs gSa fd ge
i;kZoj.k ç'u dks dSls rS;kj djrs gSa rks vDlj bldk bLrseky fd;k tkrk gSA LFkk;h thou
dks ,d lrr laHkkouk cukus dk cks> mu ns'kksa ij Mkyk tkrk gS ftudh vkcknh cgqr
T;knk cM+h gq;h gS] ;s ges'kk nqfu;k ds fodkl'khy ;k xjhc ns'k gksrs gSaA ;g rdZ fn;k
tkrk gS fd tula[;k yxkrkj Åaph mM+ku Hkj jgrh gS] vkSj vxj bls jksdk ugÈ x;k rks
nqfu;k Hkj esa uqdlku gksxkA tc ge viuh orZeku i;kZoj.kh; fLFkfr ds ckjs esa lksprs gSa]
rks ,d egRoiw.kZ rF; lkeus vkrk gS fd lalkèkuksa ds mi;ksx dk tula[;k ds vkdkj ls
cgqr de lacaèk gksrk gSA okLro esa nqfu;k ds vehj ns'k xjhc ns'kksa dh rqyuk esa vfèkd
lalkèkuksa dk miHkksx djrs jgrs gSaA vxj gesa ;g lkspuk gS fd vkt viuh i;kZoj.kh;
leL;k dk lekèkku dSls djs]a rks ;s t:jh gS fd okLro esa nqfu;k ds lcls fodflr Hkkxksa
¼ns”kks½a dks vius miHkksx ds rjhdksa ij iquÆopkj djuk gksxkA ysfdu bu vkÆFkd vkSj
jktuhfrd :i ls çHkko'kkyh ns'kksa dks ,slk djus ds fy, dkSu etcwj djsxk\ nwljs 'kCnksa
es]a D;k lÙkk ds ç'u dks ut+j vankt+ dj ikfjfLFkfrdh vkSj i;kZoj.k la?k"kZ ij ppkZ djuk
laHko gS\
,d vU; yksdfç; –f"Vdks.k vjktuhfrd vkèkqfudhdj.k dk gS ftldh dYiuk rduhdh
mi;ksx ds ekè;e ls n{krk dks c<+kok nsus ;k cktkj vkèkkfjr –f"Vdks.k ds ekè;e ls dh
xÃ gS tks dq'ky mi;ksx dks c<+kok nsus ds fy, *i;kZoj.kh; oLrqvks*a dh csgrj dher yxkrk
gSA ,d ckj fQj ;g èkkj.kk curh gS fd çkS|ksfxdh vkSj cktkjksa ds ekeys lÙkk ds lokyksa
ls nwj gks x, gSaA gkyk¡fd ,sfrgkfld lk{; gesa vU;Fkk crkrs gSaA ,d ns'k ls nwljs ns'k esa
çkS|ksfxdh dk gLrkarj.k djuk vDlj vPNs ls vfèkd uqdlku dk dkj.k cu ldrk gSA
fofHkUu lanHkks± esa çkS|ksfxdh dk mi;ksx ;k mi;qä lalkèku vyx&vyx rjhds ls dke dj
ldrs gSa D;ksfa d ç—fr ds lkFk ekuoh; laidZ ¼çkS|ksfxdh ds ekè;e ls eè;LFkrk½ dks vkdkj
Hkh 'kfä lacaèkksa }kjk fn;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy,] Hkkjrh; lanHkZ es]a gfjr Økafr us Hkkjr
esa vkschlh tkfr;ksa ds ,d oxZ ds fy, Hkwfe ds nkoksa dks etcwr fd;k] ftlls —f"k lsÇVx esa
tkfrxr la?k"kks± dk ,d u;k lewg lkeus vk;kA blds vykok] çkS|ksfxdh ;k ewY; fuèkkZj.k
ra= dk gLrkarj.k vDlj Xykscy u‚FkZ ¼fodflr ns'kks½a ls Xykscy lkmFk ¼fodkl'khy ns'kks½a
ds ns'kksa esa LFkkukarfjr gksus dh fn'kk esa vkxs c<+rk tkrk gSA ;g fopkj bl rF; ij vkèkkfjr
gksrk gS fd iwoZ ¼fodflr ns”k½ vfèkd tkudkj gksrs gSa vkSj oSfÜod nf{k.k dh lgk;rk dj
ldrs gSa& tks fd nksuksa ds chp ekStwn 'kfä lacèa k dks ladsr djrk gSA
jktuhfrd ikfjfLFkfrdh bl vkèkkj ij fVdh gqÃ gksrh gS fd lÙkk ds lokyksa dks i;kZoj.k
ls vyx ugÈ fd;k tk ldrk gSA ifjHkk"kk,¡ vyx&vyx vkSj fHkUu fHkUu gksrh gSa] gkyk¡fd
vxj ge mu fofHkUu rjhdksa dks ,d lkFk ns[krs gSa ftuesa 'kCn dh O;k[;k dh xÃ gS] rks
lkekU; rRo ,d vè;;u dh vksj b'kkjk djrs gSa tks mRiknu O;oLFkk vkSj ,d ikfjfLFkfrd
fo'ys"k.k ds lkFk fctyh ds forj.k ds ckjs esa Çprkvksa dks vkdÆ"kr djuk pkgrk gS ¼ns[ksa%
xzhucxZ vkSj ikdZ] 1994½A bls ns[kus vkSj voyksdu djus dk ,d vkSj rjhdk ;g gS fd
bls ,d ,sls vè;;u ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk, tks ikfjfLFkfrd :i ls fufgr lkekftd
foKku vkSj jktuhfrd vFkZO;oLFkk ds fl)karksa ¼ns[ksa% ihV vkSj okV~l] 1996½ ds pkSjkgs ij
fLFkr gksA
9-2-2 jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dh ekU;rk,a
gky gh es]a jktuhfrd ikfjfLFkfrdh us ySafxd vè;;u vkSj lkekftd vkanksyu fo'ys"k.kksa ds
lkFk lacaèkksa dks eglwl fd;k gSA {ks= ds O;kid nk;js vkSj var%fo"k; dh otg ls bldh
dÃ ifjHkk"kk,a dh x;h gSaA gkykafd] iwjs {ks= esa vke èkkj.kk,a bls çklafxdrk nsrh gSaA jseM
a
,y- czk;aV vkSj fluSM csyh ¼1997½ us jktuhfrd ikfjfLFkfrdh ds vH;kl esa rhu ewyHkwr
èkkj.kk,¡ fodflr dh gSa%
• i;kZoj.kh; ifjorZu ds lkFk vkus okyh ykxr vkSj ykHk vleku :i ls forfjr fd,
tkrs gSaA i;kZoj.k esa ifjorZu ,d leku rjhds ls lekt dks çHkkfor ugÈ djrs gSa%
inkuqØe ds lkekftd varj pkgs tkrh;rk ;k oxZ ;k lÙkk rd jktuhfrd igqap ij
vkèkkfjr gks]a lHkh dk vlj bl ckr ij iM+rk gS fd i;kZoj.kh; ifjorZuksa ls fdls
ykHk gksrk gS vkSj dkSu gkjrk gSA jktuhfrd 'kfä ,slh vlekurkvksa esa egRoiw.kZ
Hkwfedk fuHkkrh gSA
• ;g vleku i;kZoj.kh; forj.k ekStwnk lkekftd vkSj vkÆFkd vlekurkvksa dks
vfuok;Z :i ls etcwr ;k de djrk gSA bl èkkj.kk es]a jktuhfrd ikfjfLFkfrdh
jktuhfrd vFkZO;oLFkkvksa esa pyrh gS D;ksfa d i;kZoj.kh; ifjfLFkfr;ksa esa dksÃ Hkh
cnyko jktuhfrd vkSj vkÆFkd fLFkfr dks çHkkfor djrk gSA
• ykxr vkSj ykHkksa dk vleku forj.k vkSj igys ls ekStwn vlekurkvksa dks etcwr
djuk ;k de djuk] mRiUu gksus okys ifjoÆrr 'kfä lacaèkksa ds lanHkZ esa jktuhfrd
fufgrkFkZ j[krk gSA
bu ifjHkk"kkvksa ds ekè;e ls tks mHkj lkeus vk;k gS og Çprk dk fo"k; gS fd i;kZoj.k
ifjorZu vkSj {kfr] leqnk;] jkT; ds ç'uksa dks lacksfèkr djrs gq,] i;kZoj.k ds eqíksa ij
varjjk"Vªh; Lrj dh dkjZokÃ vkSj i;kZoj.kh; ç'uksa ds bnZ&fxnZ vkanksyu fdl izdkj O;fä;ksa
ds chp lkekftd lacaèk ç—fr ds lkFk mudh ckrphr dks vkdkj nsrs gSaA
9-2-3 jktuhfrd ikfjfLFkfrdh ds izeq[; eqn~ns
bl lacaèk esa gekjs fy, dqN ,sls eq[; eqíksa ij xkSj djuk f'k{kkçn gksxk] ftuds bnZ&fxnZ
jktuhfrd ikfjfLFkfrdh ds {ks= esa dk;Z vkSj vuqlaèkkudk;Z egÙoiw.kZ gSA j‚fcUl ¼2012½
vius gky ds dke esa ikap dsaæh; fo"k;ksa dh igpku djrs gSA
1- fMxzsMs'ku ,aM ekÆtfuykbts'ku Fkhfll% ;g lalkèkuksa ds mi;ksx vkSj çcaèku esa gq,
ifjorZuksa ls lacfa èkr gSA oSfÜod@LFkkuh; cktkjksa ds lkFk bu vFkZO;oLFkkvksa ds Çyd
ds dkj.k leqnk; ;k jkT; ¼LFkkuh; vkSj ckgjh nksuks½a ds gLr{ksi ds ifj.kkeLo:i
ifjorZu gks ldrs FksA ifjorZuksa dks fujarj mi;ksx vkSj çFkkvksa ds fy, vxz.kh ds :i
esa ns[kk tkrk gS] ftlls lalkèkuksa ij fuHkZj vkcknh dh xjhch gksrh gS vkSj cnys esa
lalkèkuksa dk vkSj vfèkd 'kks"k.k gksrk gSA
2- laj{k.k vkSj fu;a=.k Fkhfll% ;g ns[krh gS fd i;kZoj.k ds laj{k.k ds mís'; ijLij
fojksèkh rjhdksa ls dSls dke dj ldrs gSaA ;g rc gksrk gS tc jkT; ;k vU; laLFkku
¼jk"Vªh; ;k varjkZ"Vªh; i;kZoj.k lewg½ leqnk;ksa ls lalkèku çcaèku vkSj vuqiz;ksx djus
dk lapkyu vkSj fu;a=.k Nhu ysrs gSa rFkk bls nwljs gkFkksa esa LFkkukarfjr dj nsrs gSaA
bl rjg ds ç;kl vkthfodk çFkkvksa vkSj çcaèku 'kSfy;ksa dks foLFkkfir dj ldrs gSa
tks okLro esa i;kZoj.k dh –f"V ls vfèkd fVdkÅ FksA
3- i;kZoj.k la?k"kZ vkSj cfg"dj.k Fkhfll% bl ckr dh tk¡p&iM+rky djrh gS fd dSls
lalkèkuksa rd igqap ,d vkjksfir jktuhfrd eqík cu ldrk gS tc ge lalkèkuksa ds
nksgu dk lkeuk dj jgs gksrs gSaA ;g ;k rks rc gks ldrk gS tc lalkèkuksa dks jkT;
;k futh fgrksa }kjk layXu vkSj çcafèkr fd;k tkrk gS ;k ,sls le; Hkh gks ldrk gS
tc lalkèkuksa dk mi;ksx leqnk;ksa ds chp ;k muds Hkhrj vleku jgrk gSA mnkgj.k
ds fy, ;fn Hkwfe dk LokfeRo dsoy mPp vkSj çHkko'kkyh tkfr;ksa ds iq#"kksa rd gh
lhfer gS] rks igqap vleku gS vkSj pqukSrh [kM+h gks ldrh gSA
4- i;kZoj.kh; fo"k; vkSj igpku% ;g fu/kkZfjr djrh vkSj ns[krh gS fd i;kZoj.k ds
bnZ&fxnZ gksus okyh çfr;ksfxrkvksa ds le; esa i;kZoj.k vfèkdkj lewg }kjk uÃ igpku
dSls cukÃ tkrh gSA ,sls lewgksa dh uÈo esa fufgr igpku ikfjfLFkfrdh ds pkjksa vksj
fuÆer gksrh gS vkSj ,slk djus ls i;kZoj.k dh j{kk ds fy, fofHkUu lewgksa ¼oxZ] tkfr]
Çyx½ dks ,d lkFk yk;k tk ldrk gSA ,sls lewgksa ds ikfjfLFkfrd ljksdkj vkthfodk
ds cqfu;knh lokyksa ds bnZ&fxnZ ?kwers gSaA
5- jktuhfrd oLrq,a vkSj dk;ZdrkZ jktuhfrd –f"Vdks.k ls euq";ksa vkSj xSj&ekuoh;
oLrqvksa ds chp esytksy dks ns[kuk pkgrs gSaA ;g bl èkkj.kk ij vkèkkfjr gksrk gS fd
jktuhfrd vkSj vkÆFkd O;oLFkk,a usVodZ ;k ekuo vkSj ç—fr ds chp ekStwn ckrphr
ds iSVuZ ls çHkkfor gksrh gSaA çHkko'kkyh jkT; ;k laxBu bu usVodks± esa ifjorZu yk
ldrs gSa ftlls vDlj uqdlku gksrk gS] ftlds ifj.kkeLo:i LFkkuh; leqnk;ksa ls
vkanksyu mRiUu gksrs gSaA
bl çdkj jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dk {ks= bl foÜokl ij fVdk gqvk gksrk gS fd lÙkk
lacèa k vkSj lkekftd lacèa k u dsoy gekjs i;kZoj.k dks vkdkj nsus esa egRoiw.kZ dk;ZHkwfedk
fuHkkrs gSa cfYd bl ckr ij fVdk gqvk gksrk gS fd ge cnyrs ifjos'k ds çfr dSls çfrfØ;k
djrs gSaA
viuh çxfr tkapsa & 1
1- jktuhfrd ikfjfLFkfrdh bl vkèkkj ij fVdh gqÃ gS fd ------------------ ds ç'uksa dks
i;kZoj.k ls vyx ugÈ fd;k tk ldrk gSA
2- mi;qä mnkgj.kksa ds lkFk j‚fcUl }kjk fn, x, laj{k.k vkSj fu;a=.k Fkhfll dh
O;k[;k djsaA
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
9-3 laL—fr] ç—fr vkSj 'kfä

lekt'kkL= esa vfèkdka'k fo}rk vkSj i;kZoj.k dk vè;;u djus okys fo}kuksa esa ,d vke jk;
gS fd i;kZoj.k esa orZeku ladV ekuo gLr{ksi vkSj ç—fr ds çHkqRo dk ifj.kke gSA ;g
ekuoh; gLr{ksi bruk dBksj gS fd orZeku ;qx dks ,aFkzksikslhu ;qx dgk tkrk gSA bl
ekuotfur ¼ekuo xfrfofèk esa mRiUu½ dh tM+sa ;wjksi dh rdZlx a r ijaijkvksa esa ç—fr dh
voèkkj.kk ds rjhds ls gSaA ge bl –f"Vdks.k ij ,d ut+j Mkyrs gSa vkSj fQj ç—fr ds bl
fopkj ds ifj.kke ds :i esa Hkwfe vkSj taxy ls lacfa èkr vkSifuosf'kd uhfr;ksa ds fof'k"V
ekeys ij ppkZ djrs gSaA jkT; dh uhfr;ka pkgs vkSifuosf'kd lekt esa gksa ;k ledkyhu
lanHkks± es]a ges'kk vius lHkh ukxfjdksa ds fgrksa dks lacksfèkr ugÈ djrh gSa] vxj i;kZoj.kh;
vkinkvksa ds eísutj igys ls ekStwn lajpukRed vlekurk,a vkSj Hkh cnrj gks tkrh gSaA
tSlk fd fczfV'k Hkkjr dh i;kZoj.k uhfr;ksa vkSj Lora= Hkkjr ds ckn dh i;kZoj.k uhfr;ksa esa
ns[kk tk ldrk gSA Hkkjr esa dÃ i;kZoj.k vkanksyuksa vkSj fojksèkksa esa efgyk,a] vkfnoklh] xjhc
vkSj fdlku 'kkfey Fks tks i;kZoj.kh; fxjkoV] jkT; dh uhfr;ksa ds ekè;e ls lalkèkuksa ds
vU;k;iw.kZ mi;ksx vkfn ds f'kdkj gSaA ;g yksxksa }kjk fd, x, la?k"kks± us i;kZoj.kh; U;k;
dks tUe fn;k gS ftldh ppkZ ge vius vxys Hkkx esa djsx a sA
c‚Dl 1% ,UFkzksikslhu ;qx
,aFkzksikslhu ;qx HkwxÆHkd le; dh ,d vukSipkfjd bdkÃ gksrh gS] ftldk mi;ksx i`Foh ds bfrgkl esa lcls gky dh vofèk dk
o.kZu djus ds fy, fd;k tkrk gS tc ekuo xfrfofèk dk xzg dh tyok;q vkSj ikfjfLFkfrd ra= ij egRoiw.kZ çHkko iM+us yxk
FkkA ,aFkzkis kslhu 'kCn xzhd 'kCn ls fy;k x;k gS] ,aFkzksiks Þeuq";Þ fy,] vkSj Þu;kÞ ds fy, lhuA 2000 ds ;qx ds nkSjku bls
thofoKkuh ;wthu LV‚eZj vkSj jlk;uK i‚y ØqV~t+u }kjk x<+k vkSj yksdfç; cuk;k x;k FkkA
mu oSKkfudksa ds fy, tks lksprs gSa fd ,aFkzksikslhu ,d uÃ HkwoSKkfud le; vofèk dk o.kZu djrk gS] loky ;g gS fd ;g dc
'kq: gqvk] ftl ij O;kid :i ls cgl gqÃ gSA ,d yksdfç; fl)kar ;g gS fd ;g 1800 ds vkS|ksfxd Økafr dh 'kq#vkr esa 'kq:
gqvk] tc ekuo xfrfofèk dk i`Foh ds ok;qeaMy esa dkcZu vkSj ehFksu ij cgqr çHkko iM+kA nwljks a dks yxrk gS fd ,aFkzksikslhu dh
'kq#vkr 1945 esa gksuh pkfg,A
;g rc gS tc euq";ksa us igys ijek.kq ce dk ijh{k.k fd;k] vkSj fQj tkiku ds fgjksf'kek vkSj ukxklkdh ij ijek.kq ce fxjk,A
ifj.kkeh jsfM;ksèkeÊ d.k foÜo Lrj ij feêh ds uewuksa esa ik, x,A *ce ds ijh{k.k vkSj ifj.kkeh e'k:e ckny us ekuo çtkfr;ksa
dh fouk'kdkjh 'kfä dk ,d u;k 'kfä'kkyh çrhd cuk;k*A
¼ https://www-nationalgeographic.org/encyclopedia/anthropocene/½-
9-3-1fp=
vkèkqvkHkkj
fudrk& https://commons.wikimedia.org/wiki/File&Nagasakibomb.jpg½
vkSj ç—fr dk fu;a=.k
ç—fr ds ckjs esa èkkj.kk,a vkSj ekuo gksus dk ,d yack bfrgkl vkSj oa'kkoyh gS] gkykafd
Kku ifj;kstuk] 17 vkSj 18 oÈ 'krkCnh ;wjksi dh ,d ckSf)d ijaijk] ftlus euq"; dks vius
HkkX; ds Lokeh ds :i esa dsafær fd;k% ç—fr dh voèkkj.kk ds rjhds esa bldh eq[; Hkwfedk
FkhA çcksèku iwoZorÊ oSKkfud Økafr vkSj mldh miyfCèk;ksa ls mHkjk ftlus rdZ] rdZlaxrrk
vkSj voyksdu Kku dks ekuo ç;kl dk vkèkkj cuk;kA ekuo {kerk,a Hkh iqutkZxj.k dky
dk è;ku dsafær FkÈ tks çksVkxksjl *& ,d xzhd nk'kZfud & rkuk'kkgh% Þeuq"; lHkh phtksa
dk ekid gSA O;kid :i ls cksyrs gq,] çcq)rk us vuqHkookn vkSj rdZlx
a r fopkj dks cgqr
egRo fn;k vkSj mUufr vkSj çxfr ds vkn'kZ dk leFkZu fd;kA vkèkqfudrk ;wjksi esa bu
lHkh ,sfrgkfld ?kVukvksa vkSj lksp dk ifj.kke gSA
vkèkqfudrk us ç—fr dh voèkkj.kk dSls dh] blds ckjhd laLdj.k gks ldrs gSa ysfdu çeq[k
fopkj ekuork ds mís'; ds fy, ç—fr ij fot; çkIr djuk FkkA ,d ekuo&dsafær –
f"Vdks.k tks ekuo fgrksa dks ç—fr ds vU; lHkh laosnu'khy çkf.k;ksa ls Åij j[krk gS]
;gvkèkqfudrk dk fgLlk FkkA jsus MsldkVsZl] vkbtSd U;wVu vkSj Ýkafll csdu lfgr ml
vofèk ds dÃ cqf)thfo;ksa }kjk çpkfjr foKku us ç—fr dks ,d ;a=or] foHkkT; vkSj ckgjh
ds :i esa lekt ls vyx dj fn;kA ç—fr ds c<+rs fu;a=.k dks ,d lH; lekt dh vksj
çxfr ds :i esa ns[kk x;kA bl çdkj] *vkfne laL—fr;ksa* tSls fd f'kdkjh&laxzgdrkZ tks
ç—fr ds fudV jgrs Fks] mUgsa fiNM+s vkSj ç—fr ij fot; çkIr djus ds lkèku ds fcuk
ns[kk x;k FkkA
tcfd ç—fr dk 'kks"k.k fd;k tkuk Fkk] vkèkqfudhdj.k ds vkykspd Hkh Fks ftUgksua s taxyh
vkSj çkphu lHkh phtksa dk :ekuhdj.k dj fn;kA euq";ksa vkSj ç—fr ds chp lacèa kksa ds [kkrs]
tSlk fd os bfrgkl esa çdV gksrs gSa] vLi"V lans'k nsrs gSa tks ekuo tkfr dks fouk'kd vkSj
cpkodrkZ] vkSj taxy ;k Þçk—frd ç—frÞ nksuksa dks [krjs vkSj 'kj.k nksuksa ds :i esa igpkurs
gSaA ç—fr Hkh ,d lalkèku gS ftls lajf{kr vkSj çcafèkr djus dh vko';drk gSA ç—fr dh
dÃ voèkkj.kkvksa us dsoy fofHkUu jktuhfrd&vkÆFkd mís';ksa dh iwÆr esa enn dhA vxys
miHkkx esa ge Hkwfe vkSj ç—fr dh vkSifuosf'kd voèkkj.kkvksa ij ppkZ djsx
a s fd dSls ;s
voèkkj.kk,¡ vkSifuosf'kd 'kks"k.k vkSj lalkèkuksa ds laj{k.k esa viuk LFkku ikrh gSaA Hkwfe vkSj
taxy ij vkSifuosf'kd –f"Vdks.k dk ,d lkekU; voyksdu djuk lkFkZd gS D;ksfa d mudk
ledkyhu i;kZoj.kh; vkanksyuksa ij Hkh çHkko Mkyrk gSA
9-3-2 Hkkjr esa Hkwfe vkSj ou ij mifuos'kh; –f"Vdks.k
Lora= Hkkjr esa fo'ks"k :i ls 1970 ds n'kd esa vkfnoklh leqnk;ksa vkSj vU; gkf'k, ds yksxksa
}kjk fd, x, dÃ yksdfç; fojksèk jkT; dh uhfr;ksa ds f[kykQ Fks] ftlus bu leqnk;ksa ds
fy, vfLrRo dks eqf'dy cuk fn;k FkkA 1970 vkSj 80 ds n'kd ds nkSjku] Hkkjr esa dÃ
yksdfç; fojksèk çn'kZu gq,A fojksèk Hkkjrh; jkT; dh ou uhfr;ksa ds f[kykQ FksA ,d vksj]
uhfr;ksa us ouokfl;ksa vkSj fdlkuksa dh ou lalkèkuksa rd igqap dks çfrcafèkr dj fn;k vkSj
nwljh vksj] rsth ls i;kZoj.kh; fxjkoV dk dkj.k cukA cM+s ckaèkksa ds fuekZ.k esa Hkkjrh; jkT;
dh Hkkxhnkjh us Hkh Lons'kh yksxksa dks mudh tUeHkwfe ls foLFkkfir dj fn;k vkSj blds
ifj.kkeLo:i laxfBr fojksèk vkSj vkanksyu gq,A
bu fojksèkksa dk Hkkjr ds vkSifuosf'kd bfrgkl esa viuk iwoZo`Ùk gSA ou uhfr;ka] lkekU; dkuwu
vkfn lhèks vkSifuosf'kd dkuwuksa ls fy, x, FksA
vkSifuosf'kd i;kZoj.k bfrgkl dh tkap djus okys dqN vè;;u *eq[; :i ls rdZ nsrs gSa
fd Hkkjr ds fofHkUu {ks=ksa dh ikfjfLFkfrd vkSj i;kZoj.kh; chekfj;ka 'kks"k.kdkjh vkSifuosf'kd
uhfr;ksa dk çR;{k ifj.kke gSaA uhfr;ka jktLo o`f)] —f"k Hkwfe ds foLrkj] vkSj jsyos ds fy,
Lyhijksa dh çkfIr vkfn tSlh Çprkvksa ls çsfjr FkÈA i;kZoj.k ij vkSifuosf'kd 'kklu dh
cqjkb;ksa dh tkap djus okys dk;ks± esa ls gSa% ,fytkcsFk fOgVdksEcs dk çfl) ÇlpkÃ vè;;u
¼1995½A ;g tkap djrk gS fd dSls fczfV'k jkt ds ÇlpkÃ fuos'k vkSj ckaèk fuekZ.k xfrfofèk;ksa
us mÙkj Hkkjr esa Çlèk vkSj xaxk ?kkfV;ksa ds {ks=ksa esa ikfjfLFkfrd fxjkoV] yo.krk vkSj eysfj;k
dks tUe fn;k( blh rjg] mUuhloÈ lnh dh 'kq#vkr ds nkSjku xaxk&tequk nksvkc ds {ks=
esa —f"k ifjorZu ij ekbdy eku dk foLr`r vè;;u ¼1999½ vkSifuosf'kd uhfr;ksa ds dkj.k
oqMySaM~l dh yo.krk vkSj cM+s iSekus ij fouk'k ij dsafær gS ¼ns[ks%a vfjoyxu] 2003% 5½A
iwjs Hkkjr esa cM+s iSekus ij ouksa dh dVkÃ vkSj i;kZoj.kh; {kfr gqÃ] tks fiNys lkezkT;ksa vkSj
jktuhfrd 'kkluksa dh rqyuk esa cgqr nwj Fkh] fczfV'k ljdkj us Hkh ewY;oku lalkèku ou dks
eglwl fd;k vkSj laj{k.k ds fy, ys fy;kA ƒ‹oÈ 'krkCnh ds çkjaHk esa baXySaM esa jksekafVd
vkanksyu ftlus Hkwfe vkSj ç—fr dks u"V djus ds :i esa vkS|ksxhdj.k vkSj vkèkqfudrk ij
loky mBk;k] bldk baXySaM esa 'kq: fd, x, fofHkUu laj{k.k lektksa vkSj dk;ZØeksa ij dqN
çHkko gks ldrk gSA bu laj{k.k lektksa esa eè;e oxZ ds chp dkQh vuq;k;h Fks ftUgksua s
ikfjfLFkfrdh dh j{kk ds fy, dkuwuksa vkSj jkT; ds gLr{ksi ij tksj fn;kA tcfd baXySaM
dk eè;e oxZ bl rjg ds fo'ks"kkfèkdkjksa dk vkuan ys ldrk Fkk] Hkkjrh; mifuos'k esa fdlku
vkSj vkfnoklh taxyksa rd lhfer igqap ls cqjh rjg çHkkfor Fks] ftl ij mudk vfLrRo
fuHkZj FkkA
c‚Dl 2% fczfV'k Hkkjr esa ou vkSj laj{k.k

y‚MZ MygkSth ds rgr fczfV'k ljdkj us cM+s iSekus ij laj{k.k dk;ZØe 'kq: fd;k] ;g ç;kl
nqfu;k esa viuh rjg dk igyk Fkk vkSj ftls ckn esa fczfV'k lkezkT; ds vU; mifuos'kksa esa is'k
fd;k x;k FkkA áwx Dys?kksuZ dk 1861 dk eSuqvy] n Q‚jsLV ,aM xkMZUl v‚Q lkmFk bafM;k]
bl fo"k; ij fuf'pr dk;Z cu x;k vkSj bldk mi;ksx ou lgk;dksa }kjk fd;k x;kA
1856 esa fczfV'k baihfj;y Q‚jsLV lÆol esa 'kkfey gq, fMfVªp czSafMl us cekZ vkSj Hkkjr esa dke
fd;k] u, ou dkuwu rS;kj fd, vkSj vuqlaèkku vkSj çf'k{k.k laLFkkuksa dh LFkkiuk esa enn
dhA nsgjknwu esa bEihfj;y Q‚jsLVªh Ldwy dh LFkkiuk muds }kjk dh xÃ FkhA czSafMl dks
Hkkjrh; okfudh dk tud ekuk tkrk gS vkSj oSKkfud okfudh dgs tkus okys muds laj{k.k
ç;kl ds fy, tkuk tkrk gSA bafM;u Vªht+ ¼1906½ ij mudh ekSfyd —fr ,d foLr`r laxzg
gSA
ekèko xkMfxy vkSj jkepaæ xqgk ¼1994½] nwljksa ds chp] bl ckr ij çdk'k Mkyrs gSa fd
dSls vaxzstksa us vkfnokfl;ksa vkSj fdlkuksa dh igqap dks fofHkUu çdkj ds çk—frd lalkèkuksa
rd lhfer dj fn;k] ftl ij mudk vfLrRo fuHkZj FkkA ou vkSj bldh mit rd igqap
dks çfrcafèkr djus ds fy, bl vkSifuosf'kd ds f[kykQ lkewfgd çfrjksèk vkSj fojksèk ns[kk
x;kA bu çfrjksèkksa dks mÙkj Hkkjr esa lYnkUgk ¼2000½ vkSj xqgk ¼1985( 1989½ }kjk dCtk
dj fy;k x;k gSA f'kojke—".ku ¼1999½ iwoÊ Hkkjr esa ouokfl;ksa vkSj vkSifuosf'kd lÙkk ds
chp Ms<+ 'krkfCn;ksa dh vofèk esa gq, la?k"kks± ds ckjs esa fy[krs gSaA mUgksua s fn[kk;k fd
vkSifuosf'kd ou fl)kar le; ds lkFk fodflr gq,( f'kojke—".ku dgrs gSa] *---foHksfnr
lekt vkSj ,d fo"ke vkSifuosf'kd jkT; ds chp la?k"kZ vkSj lg;ksx ds ekè;e ls] xzkeh.k
lkekftd lacèa k vkSj vkSifuosf'kd lÙkk ijLij :ikarfjr gqÃ* ¼1999% 4&5½A
9-3-3 fojksèk vkSj ikfjfLFkfrd vkanksyu
Þ1878 dk Hkkjrh; ou vfèkfu;e ,d O;kid dkuwu Fkk tks vU; fczfV'k mifuos'kksa ds fy,
,d e‚My ds :i esa dke vk;kAÞ Þu;k dkuwu bl èkkj.kk ij vkèkkfjr Fkk fd lHkh Hkwfe tks
okLro esa [ksrh ds vèkhu ugÈ Fkh --- Hkkjr ds Hkhrj] blus jkT; dks fuokZg ds fy, LFkkuh;
mi;ksx ij çfrcaèk yxkrs gq, taxy ds okf.kfT;d 'kks"k.k dk foLrkj djus dh vuqefr nhA
xk¡o ds ou vfèkdkjksa ds bl budkj us ns'kO;kih fojksèk dks HkM+dk;kA 1893 esa NksVkukxiqj
es]a 1910 esa cLrj es]a 1879&80 esa xqMse&jaik esa vkSj fQj 1922&23 es]a 1920 esa fenukiqj esa
vkSj 1940 esa vkfnykckn esa vkSifuosf'kd okfudh ds f[kykQ cM+s foæksgksa }kjk vkSifuosf'kd
'kklu dk bfrgkl fojkfer gSA ¼xqgk] 2001% 216½ vkSj 1907 rd] ou foHkkx us Hkwfe dks
vkx ls cpkus ds lkFk&lkFk pkjs dh dVkÃ] eos'kh pjkus vkSj dkVus ij jksd yxkus dh
ekax dhA
c‚Dl 3% dqekÅa ou dkuwu vkSj çfrjksèk

1911 vkSj 1916 ds chp] vc mÙkjk[kaM jkT; ds dqekÅa igkfM+;ksa esa yxHkx 3000 oxZ ehy ds taxy
çfrcafèkr mi;ksx ds vèkhu FksA dqekÅauh ds xzkeh.kksa ds ikl pjus vkSj pkjk bdëk djus ds fy, ou
lalkèkuksa rd dksÃ dkuwuh igqap ugÈ FkhA ou çcaèku dks ykxw djus ls ikjaifjd —f"k çFkkvksa dks xaHkhj
:i ls vLr&O;Lr dj fn;kA yksxksa ds çfrjksèk vkSj fujarj la?k"kks± us bls fczfV'k ljdkj ds è;ku esa
yk;kA bu fojksèk çn'kZuksa esa yksxksa dh eq[; ekax Fkh fd taxy dk ykHk [kkldj pkjs dk vfèkdkj
LFkkuh; yksxksa dks feysA ;s la?k"kZ Lora=rk ds ckn ds ;qx ¼fpidks vkanksyu esa ns[ks x,½ esa tkjh jgs gSa
D;ksfa d Lora= Hkkjr dh ou uhfr;ka vkSifuosf'kd uhfr;ksa ls vyx ugÈ gSaA vkf[kjdkj] ou vfHk;ku us
jkT; dks dqekÅa ou f'kdk;r lfefr fu;qä djus ds fy, çsfjr fd;kA ljdkjh vfèkdkfj;ksa vkSj LFkkuh;
xfrfofèk ,oa vH;kl
Hkkjr esa gky gh esa gq, i;kZoj.kh; vkanksyuksa dh lwph cukb,A bu vkanksyuksa dh eq[; ekaxsa
D;k gSa vkSj os bu ekaxksa dks fdlls lacksfèkr dj jgs gSa\ vki çR;sd ifj–'; esa ekStwn 'kfä
lacèa kksa dk ,d ljy uD'kk cuk ldrs gSaA
9-4 i;kZoj.kh; U;k; ,oa cks>
i;kZoj.k U;k; dh voèkkj.kk 1980 ds n'kd esa ,d vkanksyu ds :i esa bl vglkl ds lkFk
'kq: gqÃ fd çnw"k.kdkjh m|ksx] fctyh la;a= vkSj vif'k"V fuiVku {ks= ,d cM+h vizekf.kr
,oa vuqikrghu la[;k esa ogk¡ ekStwn Fks tgk¡ de vk; okys ;k vYila[;d leqnk; ds yksx
jgrs FksA lHkh yksxksa ds chp mudh i`"BHkwfe dh ijokg fd, fcuk i;kZoj.kh; cks> dk mfpr
forj.k lqfuf'pr djus ds fy, vkanksyu dks lsV fd;k x;k FkkA i;kZoj.kh; cks> ds mnkgj.k
ftUgsa i;kZoj.kh; U;k; dh N=Nk;k esa ekuk tk ldrk gS] lkeqnkf;d thou ds dÃ igyqvksa
dks doj djrs gSaA bu cks>ksa esa fdlh Hkh izdkj ds i;kZoj.k çnw"kd] [krjs ;k uqdlkuksa dks
'kkfey fd;k ldrk gS tks fdlh leqnk; ;k mlds fuokfl;ksa ds LokLF; dks uqdlku ig¡qpk
ldr gSa] mUgsa vkil esa cSBdj fuiVkuk gksxkA
i;kZoj.kh; uLyokn ;k i;kZoj.kh; U;k; 1982 esa vesfjdh jk"Vª ds jktuhfrd vkSj 'kS{kf.kd
uksfVl esa vk;k] tc mÙkjh dSjksfyuk esa ,d vR;fèkd xjhc vÜosr xzkeh.k ns'k] okjsu dkmaVh
esa ,¶Vu ds yksxksa us fojksèk fd;k vkSj mÙkjh dSjksfyuk jkT; dks tgjhyh i‚yhDyksjkbusVsM
ckbfQukby ¼ihlhch½ ls nwf"kr feêh dks 120 fefy;u ikmaM MaÇix ls jksdus ds fy, la?k"kZ
fd;kA A okjsu dkmaVh çksVsLV us bl ckr ij è;ku fn;k fd jax vkSj xjhc leqnk;ksa ds yksx
vehj xksjs yksxksa dh rqyuk esa dgÈ vfèkd ikfjfLFkfrd tksf[keksa dk lkeuk dj jgs FksA bl
?kVuk us ukxfjd vfèkdkj dk;ZdrkZvks]a i;kZoj.k dk;ZdrkZvks]a Je] vkSj 'kgjh lqèkkj ds {k.kksa
vkSj dk;ZdrkZvks]a Lons'kh vfèkdkj vkanksyuksa] O;olk; LokLF; ds vfHk;kuksa vkfn ds ,d
xBcaèku dks ,d lkFk yk;kA mu lHkh us varj&vuqHkkxksa ij è;ku fn;kA Þ1991 esa]
vÝhdh&vesfjdh] ,f'k;kÃ&vesfjdh] ykrhuh vkSj la;qä jkT; Hkj ds Lons'kh leqnk; ds
dk;ZdrkZvksa vkSj usrkvksa dk ,d fofoèk lewg izFke us”kuy ihiy vkWQ dyj ,Uok;jesVa y
yhMjf”ki lfeV ds fy, okÇ'kxVu Mh-lh- esa ,df=r gq,A bldh O;kid i`"BHkwfe dks ns[krs
gq,] vkSj LokLF;] ekuo vkSj ukxfjd vfèkdkjks]a vkSj jkstejkZ dh Çtnxh dh i;kZoj.kh;
ifjfLFkfr;ksa ds ckjs esa dsaæh; Çprkvksa ds lkFk] tyok;q ifjorZu ds çfr leqnk; dh
laosnu'khyrk ds çfr vkanksyu dh Çprkvksa dk vafre fodkl le> esa vkrk gSÞ ¼ns[ksa% 'y‚lcxZ
,aM d‚fyUl] 2014% 360½A
vktrd] lSdM+ksa vè;;u gks pqds gSa ftuls ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd] lkekU; rkSj ij]
tkrh; vYila[;d] Lons'kh O;fä] jax ds yksx] vkSj fuEu&vk; okys leqnk; vkS|ksxhdj.k]
lSU;hdj.k vkSj miHkksäk çFkkvksa ls ok;q] ikuh vkSj feêh ds çnw"k.k ls i;kZoj.kh; tksf[ke ds
,d mPp cks> dk lkeuk djrs gSaA j‚cVZ cqykMZ us i;kZoj.k U;k; dks bl fl)kar ds :i esa
ifjHkkf"kr fd;k fd ÞlHkh yksx vkSj leqnk; i;kZoj.k vkSj lkoZtfud LokLF; dkuwuksa vkSj
fofu;eksa ds leku laj{k.k ds gdnkj gSaAÞ ¼ns[ksa% cqykMZ us eksgÃ vkSj vU;] 2009½A 1999 ds
,d lk{kkRdkj es]a cqykMZ us crk;k fd dSls Þi;kZoj.k U;k; vkanksyu us ewy :i ls i;kZoj.kokn
dks fQj ls ifjHkkf"kr fd;k gSA ;g ewy :i ls dgrk gS fd i;kZoj.k gh lc dqN “kfey
gksrk gS% tgka ge jgrs gSa] dke djrs gSa] [ksyrs&dwnrs gSa] Ldwy tkrs gSa] lkFk gh ;g HkkSfrd
vkSj çk—frd nqfu;k Hkh “kkfey jgrh gSA blfy, ge HkkSfrd okrkoj.k dks lkaL—frd
okrkoj.k ls vyx ugÈ dj ldrsA gesa ;g lqfuf'pr djus ds ckjs esa ckr djuh gksxh fd
gekjs }kjk fd, tkus okys lHkh dk;ks± esa U;k; ,dh—r gksAÞ
,d vU; ifjHkk’kk tyok;q U;k; gS tks i;kZoj.kh; U;k; dk ifj.kke gSA
tyok;q U;k; bl i;kZoj.kh; mFky&iqFky dks u dsoy HkkSfrd –f"V ls ns[kk tkrk gS cfYd
tyok;q ifjorZu dks ,d jktuhfrd vkSj uSfrd eqís ds :i esa ns[kk tkrk gSA tyok;q U;k;
ekuo vfèkdkjks]a lkewfgd vfèkdkjks]a lkekftd U;k;] lekurk vkSj tyok;q ifjorZu ds fy,
,sfrgkfld ftEesnkfj;ksa ds eqíksa dks è;ku esa j[krk gSA tyok;q U;k; 'kCn dk mi;ksx dqN
gn rd O;kid gS vkSj gky ds fnuksa esa bldk O;kid :i ls mi;ksx fd;k x;k gSA tcfd
tyok;q U;k; dks vyx&vyx rjhdksa ls le>k tk ldrk gS] blds lkj dks tyok;q lacaèkh
fu.kZ;ksa vkSj çFkkvksa ds ckjs esa lekos'kh fu.kZ; ysus ij blds ruko ds ekè;e ls idM+k tk
ldrk gS] tks bl ckr ij tksj nsrk gS fd tyok;q ifjorZu vkSj bls lacksfèkr djus ds fy,
fd, x, dk;ks± nksuksa dh ykxr dkSu ogu djrk gSA okLro es]a dkuwuh dkjZokÃ dk nk;jk
c<+ jgk gS tks tyok;q U;k; dks lacksfèkr djrk gS( 2017 esa] la;qä jk"Vª i;kZoj.k dk;ZØe
dh ,d fjiksVZ us nqfu;k Hkj esa py jgh 894 dkuwuh dkjZokb;ksa dh igpku dh x;h vkSj
mUgsa fu/kkZfjr fd;k x;kA
;g ns[kk x;k gS fd gkf'k, ij jgus okys leqnk;% vkfnoklh] efgyk,a] fdlku vkSj xjhc
tyok;q ifjorZu ds lcls cqjs ifj.kkeksa vkSj pqukZfr;ksa dk lkeuk djrs jgrs gSa% okLro esa
tyok;q ifjorZu ds fy, lcls de ftEesnkj blds xaHkhj ifj.kke Hkqxrrs gSaA tyok;q
ifjorZu dh çfrfØ;kvksa ls mUgsa vkSj Hkh uqdlku gks ldrk gS tks ekStwnk vlekurkvksa dks
vkSj etcwr dj ldrk gS] ftls tyok;q ifjorZu ds *frgjs vU;k;* dk yscy yxk fn;k
x;k gSA vkSj ;gk¡ ÝkbMs Q‚j ¶;wpj] ,aMs xsySaM vkSj ,DlfVaD”ku fjcsfy;u tSls vkSj Hkh vkSj
{ks= gSa tks mu tehuh vkanksyuksa dh c<+rh la[;k dk è;ku viuh vksj dsafær dj jgs gSa tks
tyok;q U;k; ds fy, yM+ jgs gSA
tyok;q U;k; ij vfèkdka'k ppkZ lajpukRed vlekurkvksa ij Hkh dsafær jgrh gSA mudk
ekuuk gS fd tyok;q dkjZokÃ dks Li"V :i ls detksj lewgksa dks fu.kZ; ysus ls gkf'k, ij
j[kuk pkfg, tks çR;{k ;k vçR;{k :i ls mudh vkthfodk dks çHkkfor djrs gSaA os lHkh
Lrjksa vkSj Lrjksa ij ukxfjd lekt vkSj yksdrkaf=d 'kklu ds iks"k.k dh iqjtksj odkyr
djrs gSaA
1- vkReKku us --------------- vkSj --------------- lksp dks cgqr egRo fn;kA
2- Hkkjrh; ou vfèkfu;e ---------------------- esa ykxw gqvkA
3- okjsu dkmaVh çksVsLV us fdl ij çdk'k Mkyk\
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
9-5 lkjka”k
bl bdkÃ esa geus jktuhfrd ikfjfLFkfrdh ds vFkZ vkSj Qksdl dks idM+us dh dksf'k'k dh
gSA geus jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dh dqN Çprkvksa vkSj ekU;rkvksa dks js[kkafdr vkSj fpafg~r
fd;k gSA jktuhfrd ikfjfLFkfrdh dks lcls vPNh rjg ls le>k tk ldrk gS ;fn ge
dqN ,slh çFkkvksa dks LFkkfir djrs gSa tgka jktuhfrd&vkÆFkd laLFkkuksa us yksxksa ds chp vkSj
gkf'k, Mky fn;k gSA geus fczfV'k Hkkjr esa ou dkuwuksa dks ns[kus dh dksf'k'k dh] ;g le>us
ds fy, fd bu uhfr;ksa ls ns'k ds oxZ dSls çHkkfor gq,] vkSj bu vkSifuosf'kd uhfr;ksa dks
lkezkT;ksa ds fgrksa dh lsok ds fy, dSls rS;kj fd;k x;k FkkA blls igys geus ç—fr ds
fopkjksa vkSj voèkkj.kk dks le>us dh dksf'k'k dh] ftlus ç—fr ij gkoh gksus dh dksf'k'k
djus okyh ekuo xfrfofèk;ksa dh ,d Jà[kyk dk usr`Ro fd;k] vkSj dSls mifuos'kokn ml
lksp dk ,d vk;ke vkSj egÙoiw.kZ igyw gSA
fczfV'k uhfr;ksa ds çfr yksxksa ds çfrjksèk dks bl ckr ij çdk'k Mkyus ds fy, dSIpj fd;k
x;k Fkk fd dSls bl rjg ds fojksèkksa us ledkyhu lanHkks± esa çklafxdrk tkjh j[kh gS D;ksfa d
jkT; dh uhfr;ka çR;{k ;k vçR;{k :i ls dÃ detksj leqnk;ksa dks çHkkfor djrh jgrh
gSaA
9-6 lanHkZ
9-7 viuh çxfr tkap djsa
1- lÙkk
2- ;g rc gksrk gS tc jkT; ;k vU; laLFkku ¼jk"Vªh; ;k varjkZ"Vªh; i;kZoj.k lewg½
leqnk;ksa ls lalkèku çcaèku vkSj mi;ksx dk fu;a=.k Nhu ysrs gSa vkSj bls nwljs gkFkksa esa
LFkkukarfjr dj nsrs gSaA bl rjg ds ç;kl vkthfodk çFkkvksa vkSj çcaèku 'kSfy;ksa dks
foLFkkfir dj ldrs gSa tks okLro esa i;kZoj.k dh –f"V ls vfèkd fVdkÅ FksA bldk ,d
vPNk mnkgj.k Hkkjr esa vkSifuosf'kd uhfr;ka vkSj ckn esa blds f[kykQ fojksèk gSA
viuh çxfr tkap djsa & 2
1- vuqHkookn vkSj rdZlx
a r
2- 1878
3- 1982 tc mÙkjh dSjksfyuk esa ,d vR;fèkd xjhc vÜosr xzkeh.k ns'k] okjsu dkmaVh esa
,¶Vu ds yksxksa us fojksèk fd;k Fkk vkSj mÙkjh dSjksfyuk jkT; dks tgjhyh i‚yhDyksjkbusVsM
ckbfQukby ¼ihlhch½ ls nwf"kr feêh dks 120 fefy;u ikmaM MaÇix ls jksdus ds fy, la?k"kZ
fd;kA okjsu dkmaVh çksVsLV us bl ckr ij è;ku fn;k fd jax vkSj xjhc leqnk;ksa ds yksx
vehj xksjs yksxksa dh rqyuk esa dgÈ vfèkd ikfjfLFkfrd tksf[keksa dk lkeuk dj jgs FksA

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इकाई 4- सामाजिक पारिजथितिकी विज्ञान

4.0 उद्दे श्य

4.2 सामाजिक पारिजथितिकी विज्ञान क्या होिा है ?

4.3 सामाजिक पारिजथितिकी विषय की शुरुआि एिं व्युत्पवि।

4.4 सामाजिक पारिजथितिकी- एक अतििादी दृविकोण

4.5 सामाजिक पारिजथितिकी- भाििीय परिप्रेक्ष्य में

4.5.1 भािि में सामाजिक पारिजथितिकी से िुडी समथयाएं

4.8 आत्म-पिीक्षण के तिए कुछ प्रश्नोिि नमूने।

4.0 उद्दे श्य

• एक दृविकोण के रूप में सामाजिक पारिजथितिकी विषय की प्रकृ ति थपि किें ;

• एक उप-अनुशासन के िौि पि सामाजिक पारिजथितिकी विषय के विकास को

• सामाजिक पारिजथितिकी में आए अतििादी बदिािों का िणणन किें ;

• सामाजिक पारिजथितिकी की व्युत्पवि औि विकास की चचाण कििे हुए भािि

में इस दृविकोण की जथिति समझाइए।

शायद ही कभी यह हमािे विशाि पयाणििणीय पारिजथितिक िंत्र के साि खुद को

संिचना औि संथकृ ति। मनुष्य औि प्रकृ ति के बीच अंिःकियाओं का अध्ययन

समािशास्त्र में एक औि नया आयाम िोडिा है । औि सामाजिक पारिजथितिकी का

बीच संबंध के अध्ययन को दशाणिा है ।

उपयोग इसकी अनुशासनात्मक क्षेष्ठिा वबन्दओ

में प्रयोग ककए गए है । यहां हम सामाजिक परिप्रेक्ष्य के एक बडे थिि पि इस शब्द

4.2 सामाजिक पारिजथितिकी विज्ञान क्या होिा है ?

सामाजिक पारिजथितिकी '' सामाजिक औि "पारिजथितिकी" शब्दों का एक यौतगक

है । 'सामाजिक' शब्द मानि समाि को संदतभणि कििा है औि जिस ििह से समाि

कायण कििा है । इसमें अिणव्यिथिा, िािनीति, सामाजिक संिचना औि संथकृ ति िैसे

समाि के सभी घटकों का अध्ययन शातमि होिा है । िहीं दस

िीविि चीिों औि उनके पयाणििण के बीच संबंधों के अध्ययन को संदतभणि कििा

है । इसतिए, 'सामाजिक पारिजथितिकी' मनुष्यों औि उनके आसपास के पयाणििण के

बीच अंिि-किया औि संबंधों का अध्ययन है । साि ही यह समाि औि पयाणििण पि

इस पािथपरिक अंििकिया के प्रभािों की भी िांच कििा है । इसीतिए यह एक

अंिःविषययी अध्ययन है , जिसमें "मानिीय सामाजिक संथिानों" औि

घटनाओं के पारिजथितिकीय आयामों की िांच कििा है ", जिससे मानि समाि को

अपने ऐतिहातसक विकास में आई वितभन्न चुनौतियों औि अव्यिथिाओं का सामना

शब्द यहां एक मिबूि 'सामुदातयक पिं पिा' से संबंतधि है (िहां एक व्यविगि औि

िह िहिा है )। इस प्रकाि, सामाजिक पारिजथितिकी को इको-

अिोरिटे रिअतनि ्(पयाणििणीय-िािनीतिक अतििाद) सामाजिक प्रयोगों का एक प्रमुख

आधाि भी माना िा सकिा है । (िॉन क्िाकण, 1997)। समािशास्त्रीय दृविकोण से,

सामाजिक पारिजथितिकी को "पयाणििणीय मुद्दों की ओि उन्मुख समािशास्त्र" के रूप

अनुशासन के रूप में समाि को चाि सुविधािनक वबंदओ

अिणव्यिथिा िािनीति, सामाजिक संथिान, सामाजिक संिचना औि संथकृ ति- यह

एक ऐसा विश्लेषणात्मक उपकिण है िो समाि के भीििी ढांचे का गहिाई से अध्ययन

कििा है औि दो या दो से अतधक समािों के बीच व्यिजथिि िुिना की सुविधा

प्रदान कििा है । अब 'पारिजथितिकीय दृविकोण' एक औि सुविधािनक अध्ययन वबंद ु

िामचंद्र गुहा के अनुसाि, मानि समाि के पारिजथितिकीय आधािभूि ित्ि (मृदा,

सामाजिक संिचना, औि विचािधािाओं (संथकृ ति) के विकास औि कदशा में महत्िपूणण

भूतमका तनभािे है । इसी के साि, मानिीय गतिवितधयों से पयाणििणीय ढांचे में भी

परिििणन आिा है औि मानिीय आिश्यकिाओं की पूतिण हे िु इसे सुविधानुसाि

विकतसि ककया िािा है या बदि कदया िािा है । इस प्रकाि, सामाजिक पारिजथितिकी

एक ििफ िो पारिजथितिकीय बुतनयादी ढांचे का अध्ययन कििा है , िो दस

मानि समाि के महत्िपूणण घटक: अिणव्यिथिा, िािनीति, सामाजिक संिचना औि

संथकृ ति के बीच पािथपरिक संबंधों का अध्ययन है । इसतिए, 'सामाजिक

पारिजथितिकी' का उप-अनुशासन समाि के िैिभौतिक औि समाजिक-सांथकृ तिक

क्षेत्रों की पिथपि अंिि-तनभणििा पि आधारिि है । (िामचंद्र गुहा, 1994)।

4.3 सामाजिक पारिजथितिकी विषय की शुरुआि एिं व्युत्पवि।

यूं िो, 'मिे बुकतचन' को 20 िीं शिाब्दी का एक उत्कृ ि सामाजिक

है , कफि भी सामाजिक औि पारिजथितिकीय दृविकोण से सामाजिक पारिजथितिकी का

पारिजथितिकीय साम्यिाद से िुडा तमििा है (1842-1921)। थि-शासी समुदायों औि

कायणकिाणओं के उद्यमों के थिैजछछक संघों के आधाि पि बने विकेन्द्रीकृ ि कम्युतनथट

समाि के समिणक, िोपोटककन आपसी सहायिा, थिैजछछक सहयोग पि विश्वास कििे

है ( ना कक प्रतिथपधाणत्मक िीिन संघषण या डाविणन द्वािा बिाए गए 'सिाणइिि आफ

दी फीट्टे थट' के तसद्ांि पि)। इस प्रकाि इन्होंने सामंििाद औि पूंिीिाद की अति-

शोषणकािी शवियों का वििोध ककया। औि िािनीतिक एिं आतिणक विकेंद्रीकिण का

समिणन ककया। िोकिंत्रात्मक व्यिथिा की आिोचना कि साम्यिाद का समिणन

ककया। इनके सभी विचािों औि िािनीतिक कायों ने सामाजिक पारिजथितिकी दृविकोण