Professional Documents
Culture Documents
مقياس مدخل إلدارة األعمال مجال العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير
أ ⁄دالي علي.ل
1
ومن بين رواد ھذه النظرية نجد أيضا "فرانك جلبرث" الذي قام مع زوجته ليليان بدراسة وتحليل أفكار نظرية
اإلدارة العلمية ،وقد اھتم بدراسة الحركة والزمن ،وكان الھدف الذي يطمح إلى تحقيقه ھو التوصل إلى الطرق
واألساليب العلمية التي تمكن العامل من إنجاز أكبر كمية ممكنة في أقل زمن ممكن وبأقل تكلفة .ويوجد أيضا ضمن
ھذه النظرية "ھنري جانت" الذي اتفق مع تايلور في العديد من أفكاره إال أنه اختلف معه في نظرته اإلنسانية اتجاه
العمال ،حيث اقترح تقديم المكافآت للعمال المنتجين أكثر من المعدل المقرر ،في حين يستمر األجر العادي للعمال
اآلخرين حتى في حاالت انخفاض اإلنتاج وذلك لتوفير حياة كريمة للعامل .ومن مساھمات "ھنري جانت" في تطوير
علم اإلدارة ،ابتكاره ما يسمى "خرائط جانت" والتي تستخدم كوسيلة للتخطيط والرقابة.
-2نظرية المبادئ اإلدارية:
يعتبر "ھنري فايول" المنظر الرئيسي لھذه النظرية واستمد أفكاره من تجربته كمدير ممارس في أحد مناجم
الفحم بفرنسا ،وقد أصدر كتاب "اإلدارة العامة والصناعية" 1916حدد فيه مايلي :
-الوظائف اإلدارية أو وظائف المدير ،وتتمثل في التخطيط ،التنظيم ،إصدار األوامر ،التنسيق والرقابة.
-صنف أنشطة المنظمة إلى 6مجموعات :
أنشطة فنية ،أنشطة تجارية ،أنشطة مالية ،أنشطة محاسبية ،أنشطة أمنية ،أنشطة إدارية.
-الصفات الواجب توافرھا في اإلداريين ھي :
الصفات الذھنية والعقلية ،الجسمانية ،الخبرية والتجربية ،الخلقية ،الثقافية ،الفنية.
-المبادئ العامة لإلدارة :ھذه المبادئ حسب فايول ھي مرنة وليست ثابتة ومحددة ،وإذا التزم بھا المدير يكون أداءه
جيدا:
(1تقسيم العمل (2تكافؤ السلطة والمسؤولية (3االلتزام بالقواعد أو االنضباط (4وحدة األمر (5وحدة االتجاه
(6خضوع المصلحة الشخصية للمصلحة العامة (7المكافآت (8المركزية (9التسلسل الھرمي أو تسلسل القيادة
(10الترتيب والنظام (11العدالة (12االستقرار الوظيفي (13المبادرة (14العمل بروح الفريق.
-3نظرية البيروقراطية:
مصطلح البيروقراطية bureaucracyيتكون من كلمتين bureauبمعنى مكتب و cracyبمعنى حكم ،أي
أن البيروقراطية معناھا سلطة المكتب أو حكم المكتب
البيروقراطية ھي " التنظيم اإلداري الضخم الذي يتسم بتقسيم األعمال وتوزيعھا في شكل واجبات رسمية محددة
على الوظائف ،حيث يتم تنظيم العالقات والسلطات بينھا بأسلوب ھرمي لتحقيق أكبر قدر من الكفاءة اإلدارية إلنجاز
أھداف التنظيم ،باإلضافة إلى أنه يقوم على القواعد واإلجراءات الصارمة "
تسند نظرية البيروقراطية إلى العالم األلماني "ماكس ويبر" وقد كان عالم إجتماع وكان مھتما بكيفية اإلنتقال
بألمانيا من التخلف والتفكك واللحاق بالدول الصناعية التي كانت تشھد آنذاك تقدما إقتصاديا وصناعيا كبيرا ،واھتم
"ماكس ويبر" بدراسة اإلدارات الحكومية الكبيرة والتي كانت تتصف بعدم الكفاءة وتواجه العديد من المشكالت
اإلدارية ،وقد اقترح نموذجا مثاليا للتنظيم أطلق عليه "النموذج البيروقراطي" ،وحدد عدة خصائص لھذا النموذج
تجعله أكثر أنواع التنظيم كفاءة في تحقيق األھداف وتتمثل في:
-1ھناك مجاالت للتخصص الوظيفي محددة رسميا وثابتة ،وتنظم القواعد واللوائح عملية تجديد تلك المجاالت
الوظيفية.
-2توزع النشاطات واألعمال الالزمة لتسيير التنظيم البيروقراطي على أعضاء التنظيم باعتبارھا واجبات رسمية
وبطريقة ثابتة ومحددة.
-3توزع السلطة الالزمة إلعطاء األوامر بتنفيذ الواجبات المحددة بشكل رسمي ثابت ووفقا لقواعد واضحة
ومحددة.
-4ھناك طرق وأساليب محددة للعمل وتنفيذ المھام والواجبات.
-5ينقسم التنظيم البيروقراطي إلى عدة مستويات متخذا شكال ھرميا.
2
-6تعتمد إدارة التنظيم البيروقراطي على المستندات ،ويخضع التنظيم البيروقراطي لنظام دقيق من االنضباط
والرقابة القانونيين ولمجموعة من القواعد واإلجراءات غير الشخصية ،ويوجد بھذا التنظيم مكاتب وما تحتويه من
أجھزة وأشخاص وملفات ووثائق.
-7يفصل التنظيم البيروقراطي المكتب عن النشاط الخاص للموظف.
-8نشاط الموظف في التنظيم يتطلب خبرة وتدريب وكل نشاط وجھد الموظف.
-9تطبق اإلدارة في ھذه المنظمات قواعد وتعليمات للعمل تتصف بالشمول والعمومية والثبات النسبي ،وكلما زاد
فھم الموظف لتلك القواعد واإلجراءات كلما ارتفعت خبرته وكفاءته.
-10يحقق التنظيم البيروقراطي األمن الوظيفي ألفراده ،مما يحفزھم ويزيد من كفاءتھم.
كما قسم ويبر السلطة إلى ثالثة أنواع :السلطة البطولية ،السلطة التقليدية ،السلطة القانونية الرشيدة.
3
-3نظرية Xو:y
إن نظرية Xو Yلـ "دوجالس ماكجريغور" تمثالن فرضيتان حول السلوك اإلنساني ،وقد أكد على ضرورة
اھتمام المسيرين بالجوانب االجتماعية وتحقيق الذات للعاملين واالنتقال من الممارسات القائمة على أساس النظرة
الكالسيكية للعمل وسماھا النظرية Xإلى الممارسات القائمة على أساس النظرة اإلنسانية واالجتماعية والتي سماھا
نظرية . Y
افتراضات نظريــة : X
-1اإلنسان كسول بطبيعته و ال يحب العمل
-2خامل وال يريد المسؤولية في العمل.
-3يفضل الفرد دائما أن يجد شخصا يقوده و يوجھه و يشرح له ماذا يعمل.
-4العقاب أو التھديد بالعقاب من الوسائل األساسية لدفع اإلنسان على العمل.
-5البد من الرقابة الشديدة والدقيقة على اإلنسان لكي يعمل حيث ال يؤتمن الفرد على شيء ھام دون الرقابة.
-6األجر و المزايا المادية األخرى ھي أھم حوافز العمل.
افتراضات نظريــة : Y
-1إن الجھد الجسمي والعقلي الذي يبذله العامل في العمل ھو شيء طبيعي كاللعب والراحة.
-2إن الرقابة الخارجية والتھديد بالعقاب ليسا الوسيلة الوحيدة التي تدفع العاملين لبذل الجھد من أجل تحقيق األھداف
التنظيمية.
-3إن العنصر البشري في ظل ظروف عادية يعرف كيف يبحث عن المسؤولية وليس فقط قبولھا.
-4يعمل اإلنسان آمال في الحصول على المكافأة ال خوفا من العقاب.
4
-3المدرسة القرارية:
يعتبر "ھربرت سايمون" المنظر الرئيسي لھذه المدرسة ،وقد تناول بالتحليل صفة الرشد أو العقالنية في اتخاذ
القرارات ،فأوضح أنه ال تتوفر متطلبات العقالنية المطلقة عند اتخاذ القرارات من حيث توفر كل المعلومات وقدرة
متخذ القرار على تحديد المشكلة بدقة ومعرفة كل الحلول الممكنة ونتائج كل حل ،لذلك فھو يرى بأن اإلداري سيتخذ
القرارات برشادة محدودة أو عقالنية مقيدة ،وعليه فقد اقترح مفھوم القرار المقبول بدال من القرار المثالي ،ومفھوم
الرجل اإلداري بدال من مفھوم الرجل االقتصادي الذي افترضت وجوده المدرسة الكالسيكية .فالرجل اإلداري يتصف
بعدم قدرته على الحصول على بديل مثالي بسبب عدم وجود المعلومات الكافية لديه ،لذلك فھو يبحث عن بديل مقبول
ضمن ما يتوافر لديه من معلومات ،أي يتخذ قراره باالعتماد على الرشد المحدود وليس الرشد المطلق.
-4المدرسة اليابانية:
أفكار ھذه المدرسة مستمدة من البيئة االجتماعية الخاصة بالمجتمع الياباني التي تقوم على مبدأ االحترام لرب
األسرة وإطاعة أوامره ،في حين يكون مسؤوال عنھم ومشاركا إياھم في اتخاذ القرار ،وانعكس ھذا بدوره على العمل
اإلداري داخل المؤسسات على اعتبار أن المديرين واألفراد بمثابة األسرة الواحدة ،مما كان له أحسن األثر على
إنتاجية األفراد وإخالصھم لمؤسستھم.
تتمثل عناصر اإلدارة اليابانية في ما يلي :
-ضمان الوظيفة للموظف مدى الحياة
-العمل كفريق والشعور الجماعي بالمسؤولية
-أسلوب المشاركة في اتخاذ القرار
-االھتمام الشامل باألفراد
-عدم التسرع بالتقييم والترقية.
-5نظرية : Z
إعتبر "وليام أوشي" أن منظمات األعمال األمريكية تتبع أسلوب اإلدارة " "Aأي الطريقة األمريكية ،في حين
تطبق الشركات اليابانية أسلوب اإلدارة " "Jأي أسلوب اإلدارة اليابانية ،وتوصل إلى أن ھناك حاجة لوضع نظرية
ثالثة تدعى نـظرية" "Zفي اإلدارة .لقد كان ھدف "وليام أوشي" من وضع ھذه النظرية عام 1981ھو معالجة تدني
اإلنتاجية بالنسبة للشركات اليابانية العاملة خارج اليابان خاصة في الواليات المتحدة األمريكية ،وفي نظريته ھذه ركز
على العنصر البشري كأساس لزيادة اإلنتاجية بما ينسجم مع البيئة غير اليابانية ،حيث من الصعب تطبيق النموذج
الياباني كما ھو في المجتمع األمريكي الذي تختلف ثقافته عن ثقافة المجتمع الياباني.
ويوضح الجدول التالي المقارنة بين النموذج الياباني والنموذج االمريكي ونموذج Z
نموذج Z النموذج الياباني النموذج االمريكي
اتخاذ القرار بالمشاركة واإلجماع اتخاذ القرار بصفة جماعية اتخاذ القرار بصفة فردية
5