You are on page 1of 63

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ УНІВЕРСИТЕТ

ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ


НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ПРАВА КАФЕДРА
ГОСПОДАРСЬКОГО ПРАВА ТА ПРОЦЕСУ

ІНДИВІДУАЛЬНА РОБОТА

З НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ “ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО” ПРИВАТИЗАЦІЯ


ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

Виконала:

Студентка групи ПБ-20-1

Пенкальська Ю.Н.Т.

Перевірив:

Доктор юридичних наук,

доцент, професор кафедри господарського

права та процесу

Боднарчук Олег Григорович

ІРПІНЬ- 2021
Зміст
1. ВИЗНАЧЕННЯ ПРИВАТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ ЧИННИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ..........................3
2. ЕТАПИ ПРИВАТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ.........................................................................................8
ДОДАТКИ.......................................................................................................................................................13
Заява про безоплатну передачу земельної ділянки у власність...............................................................13
Викопіювання кадастрової карти (плану) з Державного земельного кадастру.......................................13
Паспорт..........................................................................................................................................................14
Рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою....................................................14
Кадастровий план земельної ділянки.........................................................................................................15
....................................................................................................................................................................... 16
Свідоцтво інженера-землевпорядника.......................................................................................................17
Проект землеустрою.....................................................................................................................................18
Копія документа, що посвідчує повноваження діяти від Вашого імені (довіреність)..............................53
Заява про державну реєстрацію земельної ділянки..................................................................................53
Документ про присвоєння податкового номера........................................................................................54
Витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку............................................................54
Клопотання про затвердження землеустрою щодо відведення земельної ділянки...............................59
Рішення про безоплатну передачу у власність земельної ділянки...........................................................60
Заява про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку...................................................61
Свідоцтво про право власності на земельну ділянку.................................................................................62
Витяг із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень......................................63
1. ВИЗНАЧЕННЯ ПРИВАТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ ЧИННИМ
ЗАКОНОДАВСТВОМ

Стаття 118. Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок


громадянами
1. Громадянин, заінтересований у приватизації земельної ділянки у межах
норм безоплатної приватизації, що перебуває у його користуванні, у тому числі
земельної ділянки, на якій розташовані жилий будинок, господарські будівлі,
споруди, що перебувають у його власності, подає клопотання до відповідного
органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, що передає
земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.
До клопотання додається розроблена відповідно до Закону України "Про
землеустрій" технічна документація із землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), що замовляється
громадянином без надання дозволу на її розроблення.
2. У випадку, визначеному частиною першою цієї статті, відповідний
орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у місячний строк з
дня отримання технічної документації із землеустрою щодо встановлення
(відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) приймає рішення
про її затвердження та передачу земельної ділянки у власність або вмотивоване
рішення про відмову.
3. Громадяни - працівники державних та комунальних
сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонери
з їх числа, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельних ділянок,
які перебувають у постійному користуванні цих підприємств, установ та
організацій, звертаються з клопотанням про розроблення проекту землеустрою
щодо приватизації цих земель до відповідного органу виконавчої влади або
органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу.
4. Відповідний орган місцевого самоврядування або орган виконавчої
влади в місячний термін розглядає клопотання і надає дозвіл підприємствам,
установам та організаціям на розробку проекту землеустрою щодо приватизації
земель.
5. Передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам
державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та
організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження
проекту землеустрою щодо приватизації земель у порядку, встановленому цим
Кодексом.
6. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні
ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні
зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри.
До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце
розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі
вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та
документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо
земельна ділянка державної власності розташована за межами населених
пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради
міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки
Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади
або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки
державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові
матеріали та документи, не передбачені цією статтею.
7. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею
122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або
надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого
дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об’єкта вимогам
законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних
планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем
землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони
земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.
У разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання Верховна Рада
Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який
передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, не надав
дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки у власність особи, якій належить право власності на об’єкт нерухомості
(жилий будинок, іншу будівлю, споруду), розташований на такій земельній
ділянці, або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в
одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або
комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку
має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє
Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної
Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання
робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за
замовленням громадян суб’єктами господарювання, які є виконавцями робіт із
землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.
У разі надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
орган виконавчої влади чи орган місцевого самоврядування, що передають
земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до
повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, зобов’язані протягом
десяти робочих днів з дня прийняття рішення про надання дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або з дня
повідомлення особою, зацікавленою в одержанні безоплатно у власність
земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, про
замовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без
надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у порядку, передбаченому цією частиною, відобразити на
картографічній основі Державного земельного кадастру орієнтовне місце
розташування земельної ділянки, зазначити дату та номер відповідного
рішення, а також майбутнє цільове призначення земельної ділянки. Зазначена
інформація оприлюднюється на безоплатній основі на офіційному веб-сайті
центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері
земельних відносин.
9. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого
самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної
власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею
122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.
10. Відмова органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування
у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без
розгляду можуть бути оскаржені до суду.
11. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого
самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення
клопотання без розгляду питання вирішується в судовому порядку.
2. ЕТАПИ ПРИВАТИЗАЦІЇ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
Етап 1 Подання громадянином України в місцеву раду (якщо земельна
ділянка знаходиться в межах населеного пункту) або районну адміністрацію
(якщо земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту) заяви про
безоплатну передачу земельної ділянки у власність. У заяві вказується площа та
цільове призначення земельної ділянки. Площа не може перевищувати норм,
встановлених ст. 121 ЗКУ.
До заяви додаються:
- викопіювання з кадастрової карти (плану) (його можна замовити у
районному (міському) управлінні земельних ресурсів) або інші графічні
матеріали, на яких слід зазначити бажане місце розташування земельної
ділянки;
- погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення
фермерського господарства);
- копію документу, що посвідчує особу (наприклад паспорту громадянина
України).

Етап 2 Прийняття рішення місцевою радою або районною державною


адміністрацією про надання дозволу на розробку документації із землеустрою.
Рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки відповідним органом влади має бути прийняте у
місячний строк.
Рішення про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки має бути мотивоване.
Підставами відмови згідно статті 118 ЗКУ можуть бути лише невідповідність
місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої
містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних
обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених
пунктів.
Етап 3 Звернення особи, яка бажає приватизувати земельну ділянку до
землевпорядної організації і укладення договору з метою розробки
документації із землеустрою.
Виконавцем робіт у обраній землевпорядній організації може бути лише
особа, яка має сертифікат інженера-землевпорядника. Перелік таких осіб
розміщений на офіційному сайті Держгеокадастру. Без наявності такого
сертифікату у виконавця робіт проект землеустрою буде вважатись недійсним і
державну реєстрацію земельної ділянки здійснено не буде.
Складання документації із землеустрою передбачає, що інженер-
землевпорядник має визначити точні межі земельної ділянки, їх геодезичні
координати та скласти кадастровий план земельної ділянки. При потребі,
землевпорядник встановить межові знаки. Це необхідно для того, щоб внести
відомості про земельну ділянку до Державного земельного кадастру. У
подальшому це дозволить, при потребі, відновлювати межі ділянки і краще
захистити право на землю.
Етап 4 Розробка документації із землеустрою землевпорядною
організацією.
Термін визначається за домовленістю між замовником землевпорядної
документації та землевпорядною організацією.
Землевпорядна організація має виконати геодезичні роботи і розробити
проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у строки, встановлені
договором. Межі земельної ділянки, при потребі, мають бути закріплені
межовими знаками встановленого зразка. Проект землеустрою має бути
складений у паперовій формі та у формі електронного документу.
Земельний кодекс України встановлює обов’язковість погодження меж
земельної ділянки із власниками та користувачами суміжних ділянок при
проведенні кадастрових зйомок. Проте це не означає, що сусід може
безпідставно відмовити у такому погодженні, вимагаючи перенесення межі на
свою користь. Всі свої вимоги він має аргументувати і підтвердити
документально.
Крім того, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки
підлягає погодженню уповноваженими органами влади відповідно до статті
186-1 Земельного кодексу України.
Етап 5 Звернення до державного кадастрового реєстратора у
територіальному (районному, міському) органі Держгеокадастру України із
заявою про державну реєстрацію земельної ділянки. Якщо інше не передбачено
договором про розроблення проекту, до цього органу має звертатись
землевпорядна організація.
До заяви додається:
- копія документа, що посвідчує особу;
- копія документа, що посвідчує повноваження діяти від Вашого імені
(договір, довіреність);
- копія документа про присвоєння податкового номера;
- розроблений та погоджений уповноваженими органами проект
землеустрою щодо відведення земельної ділянки у паперовому вигляді та у
формі електронного документу, а у разі, якщо щодо проекту проводилась
державна експертиза – також оригінал позитивного висновку цієї експертизи;
- документ, що підтверджує оплату послуг з державної реєстрації
земельної ділянки та внесення відомостей до Державного земельного кадастру.
Плата за послуги з державної реєстрації земельної ділянки відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2011 року № 835 «Деякі
питання надання Державним агентством земельних ресурсів та його
територіальними органами адміністративних послуг» складає 65 грн.
Подана заява протягом 14 днів розглядається державним кадастровим
реєстратором територіального органу Держгеокадастру у районі (місті), за
наслідком чого, у разі, якщо подані документи складені вірно, а межі ділянки не
порушують меж вже зареєстрованих ділянок, державний кадастровий
реєстратор реєструє земельну ділянку у Державному земельному кадастрі і
видає Витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку із
зазначенням у ньому кадастрового номеру.
Етап 6 Подання до органу, уповноваженого розпоряджатись земельною
ділянкою, клопотання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки.
До клопотання потрібно додати:
- примірник погодженого проекту,
- Витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Орган, уповноважений розпоряджатись земельною ділянкою, має
прийняти рішення про затвердження проекту та звернутись до Реєстраційної
служби відповідного підрозділу Міністерства юстиції України за
місцезнаходженням земельної ділянки із заявою про державну реєстрацію
права власності держави або територіальної громади на земельну ділянку.
Після здійснення державної реєстрації права власності держави чи
територіальної громади на земельну ділянку, вказаний орган має прийняти
рішення про безоплатну передачу земельної ділянки у власність.
У рішенні обов’язково має бути зазначена площа, місце розташування та
кадастровий номер земельної ділянки, який зазначений у Витязі із Державного
земельного кадастру.

Етап 7 Після одержання рішення про безоплатну передачу у власність


земельної ділянки, можна за своїм вибором:
- подати до Реєстраційної служби заяву про державну реєстрацію права
власності на земельну ділянку;
- подати вказану заяву через державного кадастрового реєстратора
управління земельних ресурсів, у якому отримували Витяг із Державного
земельного кадастру про земельну ділянку.
До заяви додаються:
- заява про державну реєстрацію;
- копія документу, що посвідчує особу заявника;
- копія реєстраційного номера облікової картки платника податку згідно з
Державним реєстром фізичних осіб – платників податків (крім випадків, коли
особа через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття
реєстраційного номера облікової картки платника податку, офіційно
повідомила про це відповідні органи державної влади та має відмітку в паспорті
громадянина України);
- документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з
Державного реєстру прав;
- документ про сплату державного мита (крім випадків, коли особа
звільнена від сплати державного мита);
- засвідчена копія рішення про безоплатну передачу земельної ділянки,
- витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Подана заява протягом 14 днів розглядається Державним реєстратором, за
наслідком чого, у разі, якщо подані документи складені вірно, Вам видається
Свідоцтво про право власності на земельну ділянку та Витяг із Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (у випадку, коли заява
подана за Вашим бажанням державним кадастровим реєстратором, вказані
документи Ви отримуєте у нього).
З цього часу право власності на земельну ділянку вважається
зареєстровано державою.

ДОДАТКИ
Заява про безоплатну передачу земельної ділянки у власність

Викопіювання кадастрової карти (плану) з Державного


земельного кадастру
Паспорт

Рішення про надання дозволу на розроблення проекту


землеустрою
Кадастровий план земельної ділянки
Свідоцтво інженера-землевпорядника
Проект землеустрою
Копія документа, що посвідчує повноваження діяти від Вашого імені
(довіреність)

Заява про державну реєстрацію земельної ділянки


Документ про присвоєння податкового номера

Витяг із Державного земельного кадастру про земельну ділянку


Клопотання про затвердження землеустрою щодо відведення земельної
ділянки
Рішення про безоплатну передачу у власність земельної ділянки
Заява про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку
Свідоцтво про право власності на земельну ділянку
Витяг із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень

You might also like