Professional Documents
Culture Documents
ЦПП 15.12 Орлянський Іван 01-20-16
ЦПП 15.12 Орлянський Іван 01-20-16
Чи правомірні дії суду? Хто такий неналежний відповідач і який порядок його заміни?
Як під час руху, так і під час стоянки авто важливою є повна фіксація події. Адже якщо в
першому випадку можна розраховувати на відшкодування, відповідно до наявного
страхового договору, лише на підставі складеного протоколу поліції, то заподіяння шкоди
автомобілю, що не рухався, потребує більшої уваги та ретельнішого збору інформації. Для
встановлення особи, яка відповідатиме за заподіяну шкоду, потрібно з’ясувати, чи
відноситься дерево, що впало, до об'єкта благоустрою; якщо так, то до якого саме і хто за
нього відповідає.
Згідно з ч.1 ст. 14 Закону України “Про благоустрій населених пунктів” об’єкти
благоустрою використовуються відповідно до їхнього функціонального призначення для
забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини, на засадах їхнього
раціонального використання та охорони з урахуванням вимог правил благоустрою
території населених пунктів, інших вимог, передбачених законодавством.
Відповідно до п.п.2.1, 5.1 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах
України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-
комунального господарства України від 10.04.2006 року №105 (далі - Правила) на
конкурсних засадах державними або місцевими органами влади призначаються
підприємства, організації, які відповідають за утримання та збереження зелених
насаджень на підпорядкованих територіях зеленого господарства та є їх
балансоутримувачами.
Першочергово визначається, на балансі якого підприємства знаходяться зелені
насадження (дерева) для подальшого встановлення відповідальної особи, яка буде
компенсувати завдані збитки. Для цього потрібно написати звернення або запит до
органу місцевого самоврядування, в якому обов’язково зазначити місце
розташування дерева (обов’язково додати фото або графічні данні, що пришвидшить
отримання інформації).
Дії суду є правомірними оскільки згідно із частиною 2 статті 51 ЦПК України, якщо
позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення
підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного
позовного провадження – до початку першого судового засідання за клопотанням
позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи
провадження у справі.
У ході розгляду справи може виявитися, що позов пред'явлений не тією особою, якій
належить право вимоги, чи не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, тобто
встановлено, що позивач не є уповноваженою чи відповідач не є ира-возобов'язаною
особою, суб'єктом матеріальних правовідносин. У цьому випадку сторони можуть
визнаватися неналежними.
Підстави для виникнення такого питання можуть бути різноманітні: зміна суб'єктивного
переконання позивача, збільшення обсягу доказової інформації, додаткові правові
консультації та ін. Такі 11 іде ґави у жодному разі не повинні наводитися судом (суддею),
оскільки він мас бути безстороннім і висловити свої міркування з приводу належності чи
неналежної--ті сторони тільки після розгляду справи по суті, в рішенні у справі. Цю
позицію підтримав Пленум Верховного Суду України, який підкреслив, шо відмова у
прийнятті заяви за мотивами пред'явлення позову неналежними позивачами або до нена-
лежних відповідачів неприпустима, оскільки визначає фактичне вирішення справи без
дослідження її обставин (п. 2 поста нови "Про практику застосування судами
процесуального законодавства при розгляді цивільних справ по першій інстанції" від 21
грудня 1990 р. № 9).
Встановивши під час розгляду справи, шо позов пред'явлений не тією особою, якій
належить право вимоги, суд не може її замінити. Така справа може бути припинена
шляхом закриття провадження у справі у зв'язку з відмовою позивача від позову або
ухваленням рішення сулу про відмову у задоволенні позову.
При заміні неналежної сторони діють два основних правила. По-перше, відповідач
вважається неналежним тільки після того, як його виведено із процесу, а на його місце
залучений належний відповідач. Це означає, що за будь-яких обставин, за усієї
очевидності неналежності сторони до справи, яка розглядається судом, відповідач
вважається належним із наділенням його усією повнотою процесуальних прав та
обов'язків. По-друге, заміна неналежного відповідача допускається лише за клопотанням
позивача, оскільки він виступив ініціатором процесу, суб'єктом, який вимагає судового
захисту. Згоди відповідача на його заміну не вимагається, однак у літературі неодноразово
порушувалось питання про те, що відповідачу може бути не все одно, чи продовжиться
його участь у справі, чи ні. Насамперед, це може стосуватися розподілу судових витрат,
які понесені відповідачем, про заміну якого виникає питання. Адже витрати, понесені
заміненим відповідачем, останній може відшкодувати у судовому порядку за загальними
правилами про заподіяння шкоди, шо не гарантує оперативного та належного захисту
прав від такої поведінки позивача, яка може мати характер зловживання правом.
Законодавством передбачено варіанти розвитку процесу у разі відсутності згоди позивача
на заміну. У цьому випадку суд може притягти цю особу (належного відповідача) як дру-
гого відповідача і ухвалити рішення за її участі. У разі судового залучення відповідача
участь декількох відповідачів не створює процесуальної співучасті. У випадку відмови у
позові до такого відповідача понесені ним витрати не повинні присуджуватися із
позивача.
Заміна неналежної сторони належною можлива тільки у суді першої інстанції протягом
усього часу розгляду справи. Питання про замшу неналежної сторони повинне
вирішуватися у судовому засіданні, а не в момент порушення справи. Відповідно до ст. 33
ЦПК справа після заміни неналежного відповідача чи залучення співвідповідачів може
розпочинатися спочатку. Про це мас надійти клопотання залученого відповідача, і таке
право повинно бути роз'яснене судом при вступі нового відповідача (співвідповідача) у
цивільний процес.
Задача 8
Вироком суду Міщенко П. був засуджений до позбавлення волі з конфіскацією майна. Вироком був
задоволений позов м`ясокомбінату, на користь якого з Міщенка П. було стягнуто 11700 грн.
Дружина засудженого, Міщенко А. звернулася до суду з позовом про виключення з опису і
звільнення від арешту телевізора і комп`ютера, вказуючи, що ці речі належать їй на праві власності.
В судовому засіданні з`ясувалося, що ці речі вже знаходяться на лоті електронних торгів «СЕТАМ».
По-перше, залежно від того, на чиїй стороні виступає співучасник, цивільна процесуальна
співучасть поділяється на:
1. активну (на стороні позивача декілька співучасників). Наприклад, у разі
пред'явлення позовів про відновлення на роботі декількома працівниками,
звільненими на одній і тій же підставі, проти одного і того ж працедавця;
2. пасивну (на стороні відповідача декілька співучасників). Наприклад, у разі
пред'явлення позову одним із співвласників про виділ своєї частки в
загальному майні. Як співвідповідачі в цій справі виступають співвласники;
3. змішану (і на стороні позивача, і на стороні відповідача декілька осіб).
Наприклад, пред'явлення позову про звільнення від арешту (виключення з
опису) загального майна. Співпозивачами в такій справі виступають
співвласники арештованого майна, а співвідповідачами - боржник, по боргах
якого описано майно, і стягу-вач, тобто особа, на користь якої описано майно.
Задача 9
Гнатенко І. звернулася з позовом до Задорожнього М. про розірвання договору довічного
утримання. В позовній заяві позивачка зазначала, що всупереч умовам договору відповідач не
турбувався про неї належним чином, вона весь час з моменту укладання договору знаходилася у
скрутному матеріальному становищі. Під час розгляду справи в суді Гнатенко І. померла. ЇЇ донька
Байрачна В. подала до суду клопотання з проханням допустити її до участі у справі як
правонаступника померлої матері. Суд клопотання задовольнив і допустив Байрачну В. до участі у
справі як правонаступника Гнатенко І., після чого позов задовольнив.