‫الرقابة االستراتيجية وتقييم االداء‬

‫قد تبدو أنها الخطوة االخيرة من عمليات االدارة االستراتيجية‪.‬‬

‫واقع الحال يشير أنها عملية تتصف باالستمرارية وتبدأ حتى قبل البدء بأي من‬
‫مراحل عملية االدارة االستراتيجية‬
‫انها الضمان الالزم لصحة السير باتجاه تحقيق االهداف‬
‫‪ ‬اما قياس االداء وتقييمه وفق اسس شمولية متطورة هو أمر ضروري‬
‫ومالزم للعملية الرقابية‬
‫ماهية الرقابة وعملية الرقابة االستراتيجية‬
‫الرقابة ‪:‬نشاط منتظم تهدف من خالله االدارة الى جعل الخطط واالنشطة تنسجم مع‬
‫التوقعات والمعايير المستهدفة‪.‬‬
‫‪ -‬عمليات مستمرة لقياس االداء واتخاذ االجراءات الكفيلة لضمان النتائج المرغوبة ‪.‬‬
‫‪ -‬تأشير أسباب االنحرافات في حالة وجودها وأعطاء االجراءات الالزمة للتصحيح‪.‬‬
‫أهمية الرقابة‬
‫‪-1‬التكييف مع التغيرات البيئية في بيئة معقدة ومضطربة ‪.‬‬
‫‪-2‬تقليل تراكم االخطاء وتزايدها‪.‬‬
‫‪ -3‬تزيد من قدرة المنظمة على مواكبة التعقيد التنظيمي‪.‬لكونه ظاهرة مرافقة لكبر‬
‫حجم الشركات وازدياد استخدام التكنولوجيا‪.‬‬
‫‪ -4‬خفض التكاليف حيث أن فاعلية الرقابة ترتبط بقدرتها على خفض التكاليف‪.‬‬
 ‫مفهوم واهمية الرقابة االستراتيجية‬
‫‪-‬هي نوع خاص من أنواع الرقابة التنظيمية تركز على مراقبة وتقييم عمليات‬
‫االدارة االستراتيجية للتاكد من ان هذه العمليات تجري وفق االسس السليمة ‪.‬‬
‫‪-‬الرقابة االستراتيجية عمليات مستمرة تتاكد بموجبها االدارة العليا ان االمور‬
‫تسير حسنابالموشرات العامة‪.‬‬
‫‪-‬تنصب اساسا وتتاكد من ان مخرجات العملية التخطيطية تاتي مطابقة لما يراد‬
‫لها ومسيطر عليها‪.‬‬
 ΕΎϳΎ
ϐϟ΍
ˬϑ ΍Ωϫϻ΍ ˬΔϟΎ
γέϟ΍
ΔϣυϧϣϟΎ
ΑΔλ ΎΧϟ΍
Mission,goals,objectives
Of the firm

ΔϳΟϳΗϏ
έΗγϻ΍ΔϏΎϳλ
ΔϳϠ
ϛϟ΍
Δ΋ϳΑϟ΍
Strategy
Macroenvironment
Formulation

ΔΑΎ
ϗέϟ΍
ΔϳΟϳΗ΍
έΗγϻ΍
Strategic

control
ΔϳΟϳΗ΍
έΗγϻ΍ΫϳϔϧΗ
ΔϋΎϧλ ϟ΍
Δ΋ϳΑ Strategy
Industry Implementation
Environment

Δϳϋϭϧϟ΍
Ξ΋Ύ Ηϧϟ΍
Δϳϣϛϟ΍
ϭ
Qualitative
And quantitative
Results

ρϳγϭϛΔϳΟϳΗ΍έΗγϻ΍
ΔΑΎ
ϗέϟ΍
 ‫أهمية الرقابة االستراتيجية‬
‫‪-1‬وسيلة فاعلة تزيد من قدرة المنظمة على تعديل خياراتها االستراتيجية بصورة مستمرة‬
‫وذلك بسبب التغييرات المستمرة في المتغييرات البيئية‪.‬‬
‫‪-2‬مساعدة االدارة العليا النجاز اهداف المنظمة االساسية من خالل مراقبة وتقييم عمليات‬
‫االدارة االستراتيجية‪.‬‬
‫‪-3‬تعطي تغذية عكسية للتاكد من ان كافة مراحل العمليات لالدارة االستراتيجية مناسبة وكفؤة‬
‫وفاعلة‪.‬‬
‫‪-5‬تقييم ثالث مجاالت رئيسة هي البئة الكلية للمنظمة وبيئة الصناعة والعمليات الداخلية‪.‬‬
‫‪-6‬تعكس حالة تكييف المنظمة مع بيئتها الداخلية والخارجية‪,‬‬
‫‪-7‬وسيلة مرشدة وناصحة وتحدد مجاالت االخفاق او التصحيح المطلوب لنجاح مجمل اعمال‬
‫المنظمة االدارية ‪.‬‬
‫‪-8‬تمنح المنظمة القدرة على حماية نفسها من التهديدات المحتملة الخارجية‪.‬‬
‫‪-9‬تسهم في رفع كفاء االداء وتحسين المنتجات القائمة‬
 ΔΑΎ
ϗέϟ΍
ϭΔόΟ΍έϣϟ΍
ΕΎϳϠ
ϣϋ ΔϳΟϳΗ΍
έΗγϻ΍
ΕΎϳϭΗγϣ

ΔϳΟϳΗ΍
έΗγϻ΍
ΔόΟ΍έϣϟ΍
ϭΔΑΎ
ϗέϟ΍ Δϣυϧϣϟ΍
ΔϳΟϳΗ΍έΗγ΍

Δϳέ΍
Ωϻ΍
ΔΑΎ
ϗέϟ΍ ϝΎ
ϣϋϻ΍
Ε΍ΩΣϭΔϳΟϳΗ΍έΗγ΍

ΔϳϠ
ϳϐηΗϟ΍
ΔΑΎ
ϗέϟ΍ ΔϳϠ
ϳϐηΗϟ΍
ϭΔϳϔϳυϭϟ΍ΔϳΟϳΗ΍έΗγϻ΍

ΔΑϗ΍
έϣϟ΍
ϭΔόΟ΍έϣϟ΍
ΕΎϳϠ
ϣϋϭΔϳΟϳΗ΍έΗγϻ΍
ΕΎϳϭΗγϣϥϳΑΔϗϼόϟ΍
 ‫خطوات الرقابة االستراتيجية‬
‫‪ -1‬تحديد مامطلوب قياسه من عمليات التنفيذ والنتائج المراد مراقبتها وتقويمها‬
‫ويكون التركيز على العناصر االكثر داللة في كل عملية‪.‬‬
‫‪-2‬وضع معايير االداء التي تتكون من تفاصيل االهداف االستراتيجية والتي‬
‫تتصف بالقدرة والقابلية على ان تقاس بموضوعية وثبات ‪.‬‬
‫‪-3‬قياس االداء الفعلي في االوقات المحددة ‪.‬‬
‫‪-4‬مقارنة االداء الفعلي مع المعايير الموضوعة اي المخطط لها لمعرفة مدى‬
‫تطابق نتائج االداء الفعلي مع االهداف فاذا كانت متطابقة تتوقف العملية‬
‫الرقابية ‪.‬‬
‫‪-5‬اتخاذ االجراءات التصحيحية التي تتم في حالة عدم التطابق مع ضرورة‬
‫تحديد سبب االنحراف‪.‬‬
 Δϳγϛόϟ΍
ΔϳΫϐΗϟ΍

4 3 2 1
5

ϕΑΎ ρΗϳϝ ϫ
˯΍Ωϻ΍ ˯΍Ωϻ΍
αΎ ϳϗ έϳϳΎόϣϊο ϭ ΎϣΩϳΩΣΗ
Ε΍˯΍έΟϻ΍ΫΎΧΗ΍
ϊ ϣϲϠ όϔϟ΍ ϲϠ
όϔϟ΍ ˯΍ΩϼϟΔϳγΎ
ϳϗ ϪγΎϳϗΏϭϠρϣ
ΔϳΣϳΣλ Ηϟ΍
ˮέϳϳΎόϣϟ΍

ϡόϧ

ϑ ϗϭΗ

ΔΑΎ
ϗέϟ΍
ϭϡϳϭϘΗϟ΍Ε΍ϭρΧ
 ρϭρΧϟ΍ΔόΟ΍έϣϰϟϭϻ΍ΓϭρΧϟ΍
ϝϣ΍ϭόϟ΍
ΔΑΎϗέϝϼΧϥϣΔϳγϳ΋ έϟ΍
ΔϳΟέΎΧϟ΍
ϭΔϳϠ
Χ΍Ωϟ΍

ϡόϧ ΕΎ
ϓϼΗΧ΍
ϙΎϧϫϝϫ

˯ ΍Ωϻ΍αΎ ϳϗΔϳϧΎ
Λϟ΍ΓϭρΧϟ΍
˯ ΍Ωϻ΍ ΔϧέΎ
ϘϣϝϼΧϥϣϲϣϳυϧΗϟ΍
ϑ΍ Ωϫ΍ϥϣϪϣο ϭϕΑγΎ ϣΑϲϠ
όϔϟ΍

Ε΍έ΍έϘϟ΍
ΫΎΧΗ΍ΔΛϟΎ
Λϟ΍ΓϭρΧϟ΍
ΔϳΣϳΣλ Ηϟ΍Ε΍˯ ΍έΟϻ΍ϭ
ΔϳέϫϭΟΕΎ
ϓϼΗΧ΍ϙΎ
ϧϫϝϫ
ϡόϧ

Δρηϧ΍ϲϓ έ΍έϣΗγϻ΍
ΔϳΟϳΗέ΍
έΗγϻ΍
Δϣυϧϣϟ΍
ϲϓΔϳΟϳΗ΍έΗγϻ΍
ΔΑΎ
ϗέϟ΍Ε΍ϭρΧϟϡΎ
όϟ΍έΎ
ρϻ΍
 ‫نظم الرقابة االستراتيجية‬
‫‪ - ‬هي االدوات أو الوسائل التي تتيح لالدارة العليا رقابة وتقييم ما اذا كانت‬
‫استراتيجيتها تعمل بالشكل المقصود والمطلوب وكيف يمكن توحسينها اذا‬
‫اقتضى االمر ويجب أن تكون مرونة وتوفر معلومات دقيقة وان تزود المعلومات‬
‫بالتوقيت المناسب‪.‬‬
‫عالقة الرقابة االستراتيجية باالركان االربعة االساسية للميزة التنافسية وهي‪:‬‬
‫‪ -‬الكفاءة‪ :‬هناك عالقة بين عنصر الكفاءة والرقابة والقياس بشكل دقيق فكلما كانت‬
‫الرقابة والقياس دقيق كانت الكفاءة عالية‬
‫‪ -‬الجودة‪:‬تعد الرقابة االستراتيجية ذات اهمية في تحديد الجودة النها توفر تغذية عكسية‪.‬‬
‫‪-‬التحديث‪ :‬يمكن للرقابة أن تساهم في رفع مستوى التحديث داخل المنظمة‪.‬‬
‫‪ -‬االستجابة‪ :‬هناك عالقة بين الرقابة واالستجابة عندما يعلم العاملون بان سلوكياتهم‬
‫وتصرفاتهم تحت المراقبة‪,‬‬
 ‫عملية الرقابة االستراتيجية وتحسينها‬
‫‪ -‬ينبغي بالنظام الرقابي أن يكون نظاما رقابيا شامال ويغطي مختلف مستويات‬
‫االستراتيجية وان يكون مهتما بالرقابة قبل التنفيذ والذي يطلق عليه الرقابة‬
‫المبدئية التي تهدف الى منع حدوث المشاكل وظهورها‪.‬من خالل التركيز على‬
‫المدخالت والذي هو الدور االهم للرقابة االستراتيجية‪ .‬كذلك أن يشمل هذا النظام‬
‫الرقابة المتزامنة مع العمليات بمعنى حل المشكالت حال ضهورها دون ابطاءثم‬
‫يشمل هذا النظام الرقابة بعد التنفيذ من خالل التركيز على المخرجات‬
 ‫نظام التغذية االمامية‬
‫هذا النظام تم تطويره ليتجاوز محددات النموذج التقليدي في الرقابة وهو مدخل‬
‫اكثر حداثة للرقابة االستراتيجية ويشمل على اربع خطوات هي‪:‬‬
‫‪-1‬احكام الرقابة على المقدمات االستراتيجية‪:‬‬
‫‪-‬وفيها تتاكد االدارة العليا مدخالت مرحلة صياغة االستراتيجية والتخطيط‬
‫االستراتيجي قد تم فحصها بشكل وطبيعي ومنظم‪.‬‬
‫‪-‬يتم التاكد ان االفتراضات االساسية الخاصة بعوامل البيئة الخارجية المباشرة‬
‫وغير المباشرة تمثل حالة منطقية‪.‬‬
‫‪-‬هذه الخطوة من صلب اهتمامات االدارة العليا‬
 ‫‪ -2‬الرقابة اثناء التنفيذ‬
‫يتم في هذه المرحلة تقييم االحداث والعوامل المهمة ذات االثر الكبير في التنفيذ‬
‫واذا ما ان هناك فجوة زمنية بين مرحلة الصياغة ومرحلة التنفيذ‪.‬‬
‫هذه المرحلة تمثل البداية بالنتقالة الجدية نحو الثقة‪.‬‬
‫‪ -3‬االشراف الستراتيجي‬
‫هذه المرحلة عكس المرحلتين السابقتين اللتان تركزان على جوانب بذاتها فان‬
‫االشراف اليركز على جوانب بذاتها‪.‬‬
‫‪ -‬يوضع االشراف اساسا ويصمم لمراقبة وفحص احداث اساسا في اطار واسع‪.‬‬
‫‪-‬ذو طبيعة عامة وشمولي وغير محدد واليختص بمرحلة محددة‪.‬‬
‫‪ -4‬الرقابة على االحداث والمواقف الطارئة‬
‫‪-‬يمثل هذا النوع من االحداث متابعة واالخذ بنظر االعتبار لالحداث المفاجئة‬
‫وغير المتنبا بها وتاثيرها على استراتيجية المنظمة‪.‬‬
 ϲΟϳΗ
΍έΗ
γϻ΍
ϑ΍έηϻ΍1

ΔϳϘ
ρϧϣϟ
΍ΕΎ
ϣΩϘ
ϣϟ΍ϰϠ
ϋΔΑ
Ύϗ ΍ 2
έϟ

Δ΋
έΎρϟ
΍ϑϗ
΍ ϭϣ
ϟ΍
ϭΙ ΍ΩΣϻ΍
ϰϠϋΔΑ
Ύϗ ΍ 3
έϟ

Ϋ
ϳϔϧ
Ηϟ΍
˯Ύϧ
Λ΍ΔΑ
Ύϗ ΍4
έϟ

1 2 3
ΔϳΟ Ϗ
ϳΗέΗ
γϻ΍
ΔϏΎ
ϳλ ϥϣ
ί ΔϳΟϳΗ
΍έΗ
γϻ΍
Ϋϳϔ
ϧΗϥϣ
ί

ΔϳΟϳΗ
΍έΗ
γϻ΍
ΔΑΎ
ϗέϟ
΍ ω΍ϭϧ
΍
 ‫وضع ‪ David‬نظام للرقابة االستراتجية بثالث خطوات هي‬
‫‪-1‬مراجعة اساسيات االستراتيجية ‪:‬وتتعلق بالعوامل الداخلية للرقابة‬
‫االستراتيجية كالتغيرات في ادارة المنظمة والتسويق والمالية والمحاسبة من‬
‫اجل تحديد نقاط القوة والضعف بعد ذلك مراجعة العوامل الخارجية للتعرف‬
‫على موقع المنظمة ‪.‬‬
‫‪-2‬قياس االداء المنظمي‪:‬وهونشاط مهم يتضمن مقارنة االداء المنظمي مع‬
‫النتائج الفعلية وتقصي االنحرافات وتقويم االداء‪.‬‬
‫‪-3‬اتخاذ االجراءات التصحيحية ‪:‬هي الخطوة االخيرة التي تتطلب اجراء‬
‫تغييرات العادة المقع التنافسي للمنظمة في المستقبل كتخصيص الموارد‬
‫والتغيير في الهيكل التنظيمي‬
 ‫شروط الرقابة االستراتيجية الفعالة‬
‫‪ -1‬ان يتم التركيز على القضايا الحيوية الرئيسية‪.‬‬
‫‪-2‬تزويد متخذ القرار بالمعلومات المطلوبة وفي الوقت المناسب‪.‬‬
‫‪ -3‬ان تكون المعلومات التي يعطيها هذا النظام مركزة ومفيدة بحيث تعطي‬
‫احكام دقيقة ‪.‬‬
‫‪-4‬يجب ان تكون موشرات الرقابة االستراتيجية مرتبطة مع جوانب االداء‬
‫متوسط وقصير االمد‪.‬‬
 ‫التدقيق االستراتيجي‬
‫التدقيق االستراتيجي ‪:‬فحص وتقويم عمليات المنظمة التشغيلية الموثرة في‬
‫عملية االدارة االستراتيجية جميعها‪.‬‬
‫‪-‬اعتبره البعض نوعا من من التدقيق االداري الذي ياخذ المنظمة وفق نظرة‬
‫شاملة ويزود بتقرير شامل لموقفها االستراتيجي‪.‬وهو يغطي اوجه االدارة‬
‫االستراتيجية جميعها‪.‬‬

‫اهميته‪ :‬يكتسب اهمية بالغة بسبب سمة التغير الرئيسة التي تتميز بها العوامل‬
‫والمتغيرات الداخلية والخارجية فهي ليست ثابتة على المدى البعيد‪.‬‬
 ‫خطوات التدقيق االستراتيجي‬
‫‪ -1‬تقييم نتائج االداء الحالية‪.‬‬
‫‪-2‬فحص المديرين الستراتيجين للمنظمة وتقويمهم‪.‬‬
‫‪-3‬رصد البيئة الخارجية لتحديد العوامل الخارجية المتمثلة بالفرص والتهديدات ‪.‬‬
‫‪-4‬رصد البيئة الداخلية لتحديد العوامل االستراتيجية النتمثلة بجوانب القوة والضعف‪.‬‬
‫‪ -5‬تحليل العوامل االستراتيجية وتشخيص مجاالت المشكالت ومراجعة رسالتها‬
‫واهدافها عند الضرورة‪.‬‬
‫‪-6‬تويم وتوليد وانتقاء افضل استراتيجية بديلة في ضوء نتائج التحليل‪.‬‬
‫‪-7‬تنفيذ االستراتيجيات المنتقاة بواسطة البرامج والموازنات االجراءات‪.‬‬
‫‪-8‬التقويم لالستراتيجيات المنفذة‪.‬‬
 ‫خطوات التدقيق االستراتيجي‬
‫المرحلة االولى‪:‬التشخيص وتتضمن‪:‬‬
‫‪-1‬مراجعة الوثائق الرئيسية مثل الخطط االستراتيجية ووخطط االعمال والعمليات‪.‬‬
‫‪-2‬مراجعة االداء المالي والسوق والعمليات‪.‬‬
‫‪-3‬توليد فهم ب الدوار االساسية والمسؤوليات‪.‬‬
‫‪-4‬تحديد التطبيقات االستراتيجية ومستلزماتها‪.‬‬
‫‪-5‬تحديد الرؤية الداخلية والخارجية‪.‬‬
‫‪-6‬تحديد اوجه االستراتيجية التي تعمل جيدا‪.‬‬

‫المرحلة الثانية‪:‬التحليل المركز‬

‫وتتعلق بجانبين هما اختبار الفرضيات التي تهتم بمشكالت وفرص التحسين وكذلك صياغة االستنتاجات‬
‫كنقاط الضعف في صياغة االستراتيجية‪.‬‬
‫المرحلة الثالثة ‪:‬وتشمل تطوير الحلول البديلة واختبار هذه البدائل وايضا تشمل تطوير توصيات خاصة‬
‫النتاج التكامل والقدرة على القياس‪.‬‬