10.1.

 Економічна природа та сутність державного кредиту. 

Держ кредит є
ланкою державних фінансів та безпосередньо пов’язаний з бюджетним дефіц
итом: він є джерелом його покриття
Державний кредит за своєю економічною сутністю -  це
сукупність  економічних відносин між державою з одного боку, і фізичними
та юридичними особами  з іншого, за яких держава є позичальником,
кредитором і гарантом.
Як економічна категорія – це економічні відносини між державою
та фіз і юр особами з приводу мобілізації тимчасово вільних коштів з
метою фінансування державних витрат.
Відмінності між банківським та державним кредитом

Класифікація державного кредиту за формою:

– активний (держава у кредитних зобов’язаннях є кредитором(дає);
– пасивний (держава є позичальником(позичає) або гарантом).
Функції державного кредиту
Через розподільчу функцію державного кредиту забезпечується формування
централізованих грошових фондів держави або їх використання
Сутність регулюючої функції державного кредиту виявляється в тому, що
вступаючи в кредитні відносини держава впливає на стан грошового обігу,
рівень процентних ставок на ринку грошей і капіталів, на виробництво і
зайнятість.

Специфічними особливостями контрольної функції державного кредиту є:

1) ця функція тісно пов'язана з діяльністю держави і станом централізованого
фонду грошових коштів;
2) охоплює рух вартості в двосторонньому порядку, оскільки державний
кредит передбачає повернення отриманих коштів;
3) здійснюється не тільки фінансовими структурами, а й кредитними
установами
З боку держави суб’єкти : кабмін, мінфін, держ казначейство, НБУ…
Формами внутрішнього державного кредиту є:
 ощадна справа – ощадні установи виконують роль посередників
при наданні позик державі за рахунок позичкових коштів населення без
повідомлення реальних власників про купівлю державних цінних
паперів;
 державні запозичення – основна форма державного кредиту, яка
характеризується тим, що тимчасово вільні кошти населення та
суб’єктів господарювання залучаються шляхом випуску і реалізації
державних цінних паперів
 гарантовані запозичення – умовна форма державного кредиту, при
якій уряд виступає гарантом погашення запозичень та виплати
відсотків за ними, які здійснені органами влади нижчого рівня або
суб’єктами господарювання.
Види державних запозичень:
1) за місцем розміщення: внутрішні/зовнішні
2) за правом емісії: державні/ місцеві
3) за забезпеченістю: заставні запозичення – забезпечуються
державним майном чи конкретними доходами; беззаставні
запозичення – не мають конкретного матеріального забезпечення, їх
надійність визначається авторитетом держави;
4) за позичальником / утримувачем цінних паперів
 5) за терміном погашення: короткострокові(до 1р) середньо(від 1до 5р)
довгостр(>5р)
6) за формою виплати доходів:
процентні запозичення – дохід встановлюється у вигляді позичкового
процента;
виграшні запозичення – виплата доходу здійснюється на підставі
проведення тиражів виграшів;
дисконтні запозичення (з нульовим купоном) – цінні папери купуються з
певною знижкою, а погашаються за номінальною вартістю
7) за характером погашення: запозичення з одноразовою виплатою/
запозичення з виплатою частинами
8) згідно з правовим оформленням:
- запозичення за допомогою цінних паперів – облігаційні позики,
казначейські зобов’язання;
- запозичення на підставі угод – позики міжнародних організацій,
урядів.
Державні облігації України бувають наступних видів:
1) облігації внутрішніх державних позик України – це державні цінні
папери, що розміщуються виключно на внутрішньому фондовому
ринку і підтверджують зобов’язання України щодо відшкодування
пред’явникам цих облігацій їх номінальної вартості з виплатою доходу
відповідно до умов розміщення облігацій;
2) 2)облігації зовнішніх державних позик України – це державні боргові
цінні папери, що розміщуються на міжнародних фондових ринках
3) цільові державні облігації України – це облігації
внутрішніх державних позик, емісія яких є джерелом фінансування
дефіциту державного бюджету в обсягах, передбачених на цю мету
законом про Державний бюджет України на відповідний рік, та в межах
граничного розміру державного боргу.
Міжнародний державний кредит – це сукупність відносин, у яких держава
виступає на світовому фінансовому ринку в ролі позичальника або кредитора.