Professional Documents
Culture Documents
الضمانات البنكية وإشكالية استرجاع القروض
الضمانات البنكية وإشكالية استرجاع القروض
مذكرة تدخل ضمن متطلبات نيل شهادة ماسترأكاديمي في شعبة العلوم الاقتصادية
تخصص :اقتصاد نقدي وبنكي
بعنوان
لجنة املناقشة
(رئيسا) استاذ محاضرأ د.مصطفاوي سفيان
( مقررا ومشرفا) استاذ محاضرأ د .لحسين عبد القادر
(مناقشا ) استاذ محاضر ب د .بلبالي عبد السالم
-91
ف الشكر لألول ،واآلخر والظاهر ،والباطن هلل عز ،وجل الذي منحنا الصبر،
والعق ل إلتمام هذا العمل وإلى كل األساتذة الذين تداولوا على تكويننا
من االبتدائي إلى الجامعي مرورا بالثانوي ،واخص بالذكر الدكتور "
لحسين عبد الق ادر " الذي تفضل باإلشراف على هذه المذكرة ،ولم
يبخل علينا بنصائحه القيمة ،وكذا جميع أساتذتنا األف اضل في قسم العلوم
االقتصادية وبدوره يضن كرئيس القسم وطاقم اإلدارة ف لهم منا كل
الشكر والتقدير.
إلى كل عمال ،وإطارات بنك الف الحة والتنمية الريفية BADRبأدرار
الذين ساعدونا في إنجاز هذا العمل.
إلى الذين كانوا عونا لنا في بحثنا هذا ونورا يضيء الظلمة التي تقف
أحيانا في طريقنا إلى من زرعوا التف اؤل في دربنا وقدموا لنا المساعدات
والتسهيالت واألفكار والمعلومات ،ربما دون أن يشعروا بدورهم بذلك
فهرس المحتويات
الصفحة البيان
أية قرآنية
.I إهداء
.II شكر وعرفان
.III فهرس المحتويات
.IV قائمة الجداول
أ-ب مقدمة
الفصل األول :األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات البنكية ومخاطر استرجاع القروض
6 تمهيد الفصل األول
7 المبحث األول :طبيعة القروض البنكية
7 المطلب األول :تعريف القروض البنكية
8 المطلب الثاني :تقسيمات القروض البنكية
8 الفرع األول :من حيث النشاط الممول
8 الفرع الثاني :من حيث الغرض
8 الفرع الثالث :من حيث الضمان
01 الفرع الرابع :من حيث المدة
01 المطلب الثالث :مخاطر القروض البنكية
01 الفرع األول :تعريف مخاطر القروض البنكية
01 الفرع الثاني :أنواع مخاطر القروض البنكية
01 الفرع الثالث :إجراءات الحد من مخاطر القروض البنكية
01 المبحث الثاني :الضمانات البنكية
01 المطلب األول :ماهية الضمانات البنكية
01 الفرع األول :تعريف الضمانات البنكية
01 الفرع الثاني :اإلطراف المتدخلة في الضمان
06 الفرع الثالث :اختيار الضمانات البنكية
06 المطلب الثاني :أنواع الضمانات البنكية
06 الفرع األول :الضمانات الحقيقية
07 الفرع الثاني :الضمانات الشخصية
01 الفرع الثالث :الضمانات األخرى
فهرس المحتويات
قائمة المراجع
الصفحة عنوان الجداول الرقم
01 أعداد الميزانية لسنة 1101 10
01 أعداد الميزانية لسنة 1101 11
00 أعداد الميزانية لسنة 1100 11
01 الميزانيات المختصرة للمؤسسة طالبة القرض 10
06 مؤشرات التوازن المالي 11
07 نسبة الهيكل المالي 16
08 نسبة السيولة 17
01 نسبة النشاط 18
11 نسبة المردودية 11
VI
مقدمة
مقدمة
توطئة
تؤدي البنوك دو ار هاما في االقتصاد ،فهي تقوم بتمويل المشاريع ،وتشجيع االستثمار ،وتحقيق
النمو االقتصادي ،وتمم هذه العملية عن طريق القروض التي تعتبر من أهم الوظائف األساسية للبنك،
ومنحها ال يكون عفويا وتلقائيا ،وإنما بعد دراسة معمقة للمشاريع ،وتحليل الوضعية المالية للمؤسسات،
ثم يأتي قرار رفضا وقبول طلب القرض التي يتم بشروط يفرضها البنك على المتعاملين االقتصاديين،
قصير أو متوسط وطويل األجل التي ال بد أن ال تقدم هكذا ،وإنما بضمان الذي
ا وأجل استحقاق سواء كان
يوفر الثقة من أجل ضمان السير الحسن للصفقات التجارية باإلضافة إلى أنها شرط أساسي على بعض
القروض ،ألن معظم البنوك والمؤسسات المالية التي تتعامل بالقروض تتعرض ألخطار مستمرة،
ومتالزمة مع عملها اليومي ،قد يعود بعضها إلى المحيط العام الذي تعمل فيه هده البنوك عموما على
مستوى االقتصاد الوطني ،وقد يعود اآلخر إلى نوعية العمل المصرفي حيث يتعرض البنك أثناء قيامه
بمهامه لبعض العوامل الخارجية التي ال يمكن ضبطها ،وال التحكم فيها منها معدل الفائدة وسعر
الصرف ،خطر عدم التسديد ،حدوث أزمة سيولة...الخ.
إشكالية الدراسة:
بناء على ما سبق تتمحور إشكالية الدراسة حول التساؤل التالي:
كيف تكون الضمانات البنكية وسيلة للحد من مخاطر استرجاع القروض البنكية؟
الفرضيات الدراسة:
لإلجابة على إشكالية البحث نطرح الفرضية التالية:
الضمانات البنكية التي تقدمها المؤسسات وسيلة تلجأ لها البنوك للحد من مخاطر استرجاع القروض
أهمية الدراسة :تظهر أهمية الموضوع في التعرف على طبيعة الضمانات البنكية وما مدى فاعليتها في
الحماية من مخاطر استرجاع القروض البنكية التي لها ارتباط وثيق بعمل البنوك التجارية.
المنهج وأدوات الدراسة:
اعتمدنا في دراستنا لهذا الموضوع على المنهج الوصفي وذلك من أجل جمع المعلومات
المتعلقة بالجانب النظري للدراسة وإبراز المفاهيم المرتبطة بالموضوع ،وقراءة في إجراءات وبيانات منح
قروض االستثمار على مستوى بنك الفالحة والتنمية الريفية.
محتويات الدراسة:
األول األدبيات النظرية ،والتطبيقية للضمانات ،ومخاطر استرجاع القروض
يتناول في الفصل ّ
هذا الفصل بدوره ينقسم إلى ثالثة مباحث ،ففي المبحث األول نتطرق إلى ماهية القروض ،والمبحث
الثاني نقف على الضمانات البنكية أما المبحث الثالث تم فيه عرض الدراسات السابقة.
أ
مقدمة
أما الفصل الثاني عبارة عن دراسة ميدانية في بنك الفالحة والتنمية الريفية بأدرار ،وذلك من
حالل معالجة الدراسة في ثالثة مباحث ،المبحث األول لمحة تعريفية حول بنك الفالحة ،والتنمية الريفية
بأدرار ،والمبحث الثاني آلية سير القروض االستثمارية (قرض التحدي أنموذجا).
ب
الفصل األول
مع التطور الحاصل والمستمر في االقتصاديات العالمية وبالخصوص في القطاع المصرفي ،أصبح على
المستثمرين في المشاريع اإلنتاجية والتجارية البحث عن مصادر تمويل مشاريعهم من اجل مواكبة هذه
التطورات الحاصلة في االقتصاد العالمي وذلك على أساس تعظيم الربح ،وهذا ما دفع بالمستثمرين
بالحفاظ على أعمالهم ومشاريعهم لمدة معينة ،ذلك ما يدفع بالمستثمر إلى عملية االقتراض ،التي يتوقف
نجحها بمدى درجة المخاطر التي تتعلق بإمكانية سداد العميل لاللتزامات اتجاه البنك.
وعلى هذا األساس يعالج هذا الفصل األدبيات النظرية للضمانات البنكية ومخاطر استرجاع
القروض كمتغيرين لدراسة ،إضافة إلى األدبيات التطبيقية للدراسة بسرد مجموعة من الدراسات السابقة
التي تناولت الموضوع من زوايا متعددة.
4
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
-1صالح الدين حسن السيمي ،إدارة أموال وخدمات المصارف لخدمة أهداف التنمية االقتصادية ،دار الوسام للطباعة والنشر ،الطبعة
األولى ،بيروت ،لبنان ،3383 ،ص. 333
-2دمحم علي احمد البناء ،القرض المصرفي ،دار الكتب العلمية ،بيروت ،سنة ،6002ص. 341
-3فالح حسن الحسيني ،المؤيد عبد الرحمن الدوري ،مرجع سبق ذكره ,ص.368
-4بحراز يعدل فريدة ،تقنيات وسياسات المصرف ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،6003،ص.308
-5طلعت اسعد عبد الحميد ،اإلدارة الفعالة لخدمة البنوك الشاملة ،مصر ،بدون دار النشر ،3338 ،ص.368
-6دمحم محمود عبد ربه ،محاسبة التكاليف ،الدار الجامعية،6000 ،ص.40
-7عبد المعطي رضا رشيد ،إدارة االئتمان ،دار وائل للنشر والطباعة ،األردن ،سنة ،3333ص.13
5
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
1
عبد الحق بوعتروس ،الوجيز في البنوك التجارية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،6006 ،ص ص . 40 13
يحبوش حسين ،إدارة المخاطر في ظل اقتصاد المعرفة ،تسيير مخاطر القروض ،حالة القرض الشعبي الجزائري ،المؤتمر العلمي 2
الدولي السابع بجامعة الزيتونة ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،أيام 33-33افريل ،6003ص. 6
6
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
هذا وتجدر االشارة إلى إن البنك كثي ار ما يشترط على مدينه بضرورة إتباع سياسات مالية معينة طوال
فترة القرض (غير مضمون) كالمحافظة على درجة معينة من سيولة ،وعدم التوسع في اقتراض..الخ وهي
تعتبر سياسات وقائية للبنك لتجنب خطر عدم قدرة العميل على الوفاء بديونه .وعادة ما تكون القروض
غير مضمونة مرهونة بقيود معينة منها:
وضع حد أقصى للقروض غير المضمونة الممنوحة للعميل الواحد . -
تقديم هذا النوع من القروض بناء على وضعية وحالة المركز المالي للعميل . -
الظروف التجارية ،االنتمائية واالقتصادية السائدة ،حيث تتأثر سياسة البنك في مجال منح -
االئتمان تبعا لهذه الظروف التي يمكن إن تدفع البنك إلى التفائل حول مستقبل األحوال االقتصادية ومن
ثم التوسع في منح االئتمان والبحث عن المجاالت الستثمار امواله أو العكس تماما في حاالت التشاؤم
1
حول مستقبل االوضاع االقتصادية .
ثانيا :قروض مكفولة بضمان :رأينا كيف إن البنوك يمكن إن تقدم قروضا بدون ضمان تتم بمجرد
التوقيع للسند من قبل المقترض ،ولكن إلى جانب ذلك البنوك التجارية تقدم قروضا بضمانات مختلفة،
ولعل سبب ذلك يرجع إلى مكايلي:
-ضعف المركز المالي للعميل مما يضطر البنك إلى طلب ضمانات معينة لقاء تقديمه
للقروض.
طلب قروض بمبالغ كبيرة تلزم البنك على فرض شروطه المتعلقة بالضمانات خاصة . -
عادة ما تطلب البنوك من المشروعات الصغيرة تقديم الضمان الن هذه األخيرة غالبا ما تتعرض -
إلخطار تفوق تلك التي تتعرض لها المشروعات الكبيرة ،ويمكن تقسيم القروض المكفولة بضمان إلى
نوعين:
–3قروض مكفولة بضمان شخصي وتمنح دون ضمان عيني ،بل يعتمد البنك على مكانة المركز
المالي؛
– 6قروض مكفولة بضمان أصل معين :وقد تكون قروض بضمان بضائع أو قروض بضمان أوراق
مالية أو أسهم وسندات يشترط فيها إن جيدة وسهلة التداول أو قروض بضمان كمبياالت وهناك قروض
2
بضمان مستخلصات المقاولين وقروض بضمان وثائق التأمين ...تودع لدى البنك لضمان القرض.
7
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
ولعل أهم الضمانات أو األصول التي يمكن للعميل إن يقدمها كضمان للحصول على قروض ما
يلي :
حسابات العمالء المدينة؛ -
االستثمارات الثابتة؛ -
أوراق القبض؛ -
األوراق المالية؛ -
البضائع والسلع ومستنداتها (بوليصة الشحن ،إيصال اإليداع ،إيصال األمانة ) ...الخ. -
علما بان البنوك ألتقدم قروضا بنفس مبلغ أو قيمة األصل موضوع الضمان عند إبرام العقد ،بل
بمبلغ اقل من قيمة األصل تجنبا النخفاض قيمة األصل المرهون مع مرور الزمن وذلك بنسبة معينة
تسمى نسبة التغطية والتي عادة ما تقدر ب %63على األقل ،إي إن القرض المضمون يساوي %33من
قيمة األصل موضوع الضمان.
الفرع الرابع :من حيث المدة أو الدورة
1
حسب هذا المعيار يمكن إن نميز بين نوعين أساسيين للقرض وهما :
أوال :قروض االستثمار
توجه قروض االستثمار لتمويل المحجوزات ووسائل اإلنتاج ،والتسديد ال يكون مؤكد إال عن طريق
2
اإلرباح التي تكون محصورة ،وتتضمن القروض المتوسطة وطويلة األجل .
وهي تلك القروض الموجهة لتمويل األصول الثابتة في المؤسسة أو تمويل استثماراتها ،الشيء
الذي يتطلب تواجد هذه األموال لمدة – قد تكون طويلة – تحت تصرف المؤسسة لكي تنسجم وطبيعة
األصول الممولة ،لذلك فالقروض المتوسطة أو طويلة األجل هي التي تتجاوب لهذا النوع من التمويل،
فالبنوك قد تمنح قروضا طويلة المدى تتراوح مدتها بين 03و60سنة عادة ،أو بصفة عامة تمنحها
مؤسسات مالية متخصصة لمدة تتجاوز الخمس سنوات لقاء ضمانات تكافلية أو رهن عقاري رسمي ،كما
يمكن إن تكون القروض لمدة متوسطة تتراوح بين السنتين وسبع سنوات وسبع سنوات وهدفها تمويل
االستثمارات ،إما الضمانات فهي الرهن الرسمي بالدرجة األولى ثم الكافالت والرهن الحيازي ،إما عن
3
معدل الفائدة فتحدده السلطة النقدية غالبا.
8
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
-1دمحم عباس محرزي ،اقتصاديات المالية العامة ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر ،ص. 133
-2صادي خديجة ،محاولة تقنية الشبكات العصبية االصطناعية لتسيير خطر عدم تسديد القروض ،رسالة ماجيستير ،فرع علوم
التسيير ،كلية العلوم االقتصادية والتسيير وعلوم التجارية ،جامعة الجزائر،3333-3338 ،ص. 24
9
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
-1بنان سهام ،تقنيات وإجراءات منح القروض من طرف البنوك التجارية ،شهادة الماستر في العلوم االقتصادية ،فرع نقود مالية
وبنوك ،6003 ،ص. 10
-2دراجي كريمو ،دور صندوق ضمان القروض دعم تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ،دراسة حالة صندوق ،FGARرسالة
ماجستير ،فرع التحليل االقتصادي ،كلية العلوم االقتصادية والتسيير وعلوم تجارية ،جامعة الجزائر ،6002-6003 ،ص.88
-3الطاهر لطرش ،مرجع سبق ذكره ،6001 ،ص. 23
-4حسين علي خربوش ,عبد المعطي رضا أرشيد ,اإلستثمار والتمويل بين النظرية والتطبيق ,دار الكتبة الوطنية ,عمان ,سنة
,3332ص.43
10
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
التعريف الثالث :المخاطر القروض هي إحتمال فشل المستثمر في تحقيق العائد المرجح أو المتوقع على
اإلستثمار.2
الفرع الثاني :أنواع مخاطر القروض البنكية
أوال :المخاطر اال ئتمانية :أو خطر عدم التسديد وهو ناتج عن عدم قدرة المقترض على الوفاء برد أصل
القرض وفوائده في تاريخ استحقاقه المحدد لسبب أو ألخر.
فالمخاطر االئتمانية تتمثل في الخسائر التي يمكن أن يتحملها البنك بسبب عدم قدرة العميل أو
عدم وجود النية لسداد القرض وفوائده.3
ثانيا :مخاطر السيولة :ترتبط سياسة منح االئتمان للعمالء على وجود توافق مع آجال مصادر أموال
البنك بما يوفر السيولة الكافية له لمواجهة طلبات السحب للودائع من طرف عمالء آخرين ،حيث يؤثر
عدم قدرة البنك على التسييل الفوري لألصول بتكلفة مقبولة على ربحيته فينشأ ما يسمى بمخاطر الفشل
في المطابقة والمواءمة بين المسحوبات النقدية للعمالء وتسديدات العميل المقترض ،ومن أسباب التعرض
لمخاطر السيولة نذكر:
-ضعف تخطيط السيولة بالبنك مما يؤدي إلى عدم التناسق بين األصول وااللتزامات من حيث آجال
االستحقاق.
-سوء توزيع األصول على استخدامات يصعب تحويلها إلى أرصدة سائلة.
-التحول المفاجئ لبعض االلتزامات العرضية إلى التزامات فعلية.
-تأثير العوامل الخارجية مثل الركود االقتصادي واألزمات الحادة في أسواق المال.4
ثالثا :مخاطر السوق :تنشأ مخاطر السوق للتغيرات المفاجئة في أحوال السوق حيث تتأثر البنوك بذلك
التغي ،وقد تتخذ الحكومات إجراءات لدفع الدعم عن بعض السلع ،مثل األرز أو الشعير أو بما يمنع
دخول بعض المنتجات حماية لإلنتاج المحلي.5
الفرع الثالث :بعض اإلجراءات والوسائل للحد من مخاطر القروض البنكية
لعل من مهام الصيرفي أساسا العمل على إيجاد الوسائل التي من شأنها أن تحد من األخطار
المرتبطة بنشاطه خاصة ما تعلق منها بعمليات اإلقراض ،فحذر الصيرفي وحرصه الدائم على الحفاظ
-1صالح إبراهيم شحاتة ,ضوابط منح االئتمان المصرفي من منظور قانوني ومصرفي ,دار النهضة العربية ,القاهرة ,سنة ,6003
ص.33
-2دمحم مطر ,إدارة اإلستثمار اإلطار النظري والتطبيقات العلمية ,مؤسسة الورق للنسر التوزيع ,عمان ,ص .40
-3أرشيد عبد المعطي ,جودة محفوظ أحمد,إدارة وائل للنشر والتوزيع ,عمان ,األردن ,ص.631
-4مفتاح صالح معارفي ,مدخل مقدمة المؤتمر العلمي الدولي السنوي السابع ,إدارة المخاطر وإقتصاد المعرفة ,كلية العلوم
اإلقتصادية واإلدارية,جامعة الزيتون ,األردن ,يوم 38-32أفريل , 6003ص.4
-5دمحم عبد الفتاح الصريفي ,إدارة البنوك ,دار المناهج للنشر والتوزيع ,األردن ,6002 ,ص.20
11
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
على الرشادة المالية للمؤسسة البنكية تلزمه على مواجهة األخطار التي يقدر أنها يمكن أن تقع له ،وذلك
باستعمال الوسائل واإلجراءات التالية:
أوال -توزيع خطر القرض :إذا كان حجم القرض كبير ومدته طويلة نسبيا فان البنك يفضل تقديم نسبة أو
جزء فقط من القرض على أن يوزع باقي القرض على مؤسسات مالية أخر ،حتى يتجنب خطر عدم
التسديد لسبب أو آلخر ويتحمل مسؤولية ذلك بمفرده.
ثانيا -التعامل مع عدة متعاملين :تجنبا لما يمكن أن يحدث من أخطار فيما يتعلق بتركز نشاطات البنك
مع عدد محدود من المتعاملين ،فانه يلجأ إلى توزيع عملياته على عدد غير محدد من المتعاملين ،حتى
إذا وقع ما لم يكن في الحسبان من عسر أو إفالس ألحد المتعاملين أو بعضهم فان البنك يمكن له أن
يتجاوز ذلك.
ثالثا -تمويل أنشطة وقطاعات مختلفة :إن البنك تجنبا منه لما يمكن أن يحدث من أزمات أو ركود في
أحد القطاعات دون غيرها حتى يمكن له أن يعوض الخسائر الناجمة عن أزمات نشاط أو قطاع معين
بأرباحه من نشاط أو قطاع آخر.1
رابعا -التحكم في المخاطر الخاصة :يمكن التحكم في المخاطر الخاصة بتحرير اتفاق شرطي يعطي
البنك الحق في وضع قيود التصرفات المستقبلية اإلدارة المنشاة إذا اقتضى اآلمر ،أو يعطيه الحق في
المطالبة بتسديد القرض وفوائده في حالة مخالفة العميل ألي من شروط االتفاق ،ويمكن للبنك إتباع
أسلوب أخر يتمثل فيطلب تقديم رهن في صور مختلفة أو عقد اتفاق مع بنك أخر للمشاركة في تمويل
القرض.2
خامسا -التحكم في المخاطر العامة :التحكم وتسيير المنشاة للمخاطر العامة ينصب أساسا حول
اإلجراءات الوقائية لتفادي أو الحد من بعض مخاطر القروض والمتعلقة أساسا بارتفاع أسعار الفائدة
وكيفية تجرب مخاطر التضخم والدورات التجارية ومخاطر السوق.
1
-عبد الحق بو عتروس ,مرجع سبق ذكره ,ص()13-40
-يحيوش حسين ,أدارة المخاطر في ظل إقتصاد لمعرفة ,تسير المخاطر القروض ,حالة القرض الشعبي الجزائري ,المؤتمر العلمي 2
الدولي السابع بجامعة الزيتون ,كلية العلوم اإلقتصادية وعلوم التسيير,أيام 33-33أفريل , 6003ص.6
12
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
المتدخلة في الضمان
الفرع الثاني :المبادئ واألطراف ّ
-9مبادئ الضمان :يعتمد على مبدئيين هما:
أ -االستقاللية :بمعنى استقاللية الضمان عن التعهد بالضمان { العقد األصلي } و بمعنى آخر يتعلق
فإن: بالتمييز الجيد بين واجب العمل { عقد تجاري } و واجب ّ
الدفع { الضمان } وألجل هذا ّ
-ال يمكن للضمان ترجيح وسائل الدفع الناشئة من العقد اآللي ألجل رفض الدفع .
-يجب أن يبقى الضامن حيادي بالنسبة لكل النزاعات التي يمكن أن تنشأ بين المصدر والمستورد .
ب -االلتزام الرئيسي :الضمان هو التزام خاص فقط بالضامن من حيث:
-الضامن هو الملتزم الرئيسي وهو يضمن النتيجة المقدرة من طرف المستفيد فقط دون غيره .
-استعمال الضمان ال يتطلب إثبات وجود عجز في التسديد.
-1دنيا بوقدبرة ,سياسات منح القروض البنكية في ظل المخاطر ودورها في تقييم المشاريع االستثمارية ,مذكرة مكملة ضمن متطلبات
نيل شهادة ماستر أكاديمي في العلوم االقتصادية ,تخصص مالية وبنوك ,جامعة أم البواقي ,الجزائر .6034/6031,ص.43
- Remaillerait "les suretés du crédit", édition banque CLAT ,3 émue édition PARIS 1983,P8.
2
-3فريد صالح موسى نصر ،المصرف واألعمال المصرفية ،األهلية للنشر والتوزيع ،بيروت ،3323 ,ص.382
13
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
-2األطراف المتدخلة في الضمان :إصدار الضمانات البنكية يتطلب وجود ثالثة أو أربعة أطراف
1
حسب الحالة ( ضمان مباشر أو غير مباشر ) نلخصها فيما يلي:
أ -معطى األمر :هو المصدر أو الطرف المستفيد من المشروع بعد المناقصة ،فهو الجهة التى تعطي
لبنكه تحت كامل مسؤولية ضمان لحساب المستورد ،فيجب عليه أن يلتزم بواجباته البنكية كي ال يكون
مجب ار على الدفع إذ لم يفي بها كما ينبغي إتجاه المستورد.
ب -المستفيد :يتمثل لفي المستورد أو الجهة التي قامت بإعالن المناقصة والذي له
ج -الضامن :هو البنك الخاص بالمستورد والذي يضع الضمان بهدف تأمين المستفيد بتعويض كل
المبلغ في حالة عدم إحترام االلتزامات الموجودة في العقد من طرف اآلمر ويحدث هذا بدون التدخل في
نزاع بين الطرفين.
2موسوعة العلوم االقتصادية وعلوم التسيير والتجارة ,بحث حول الضمانات البنكية,66:60 ,6063/03/64 ,
14
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
-1ونوغي غادة ,ضمانات القروض البنكية ,مذكرة مقدمة لينبل شهادة الماستر أكاديمي ,قانون أعمال ,الحقوق ,الحقوق والعلوم
السياسية ,جامعة دمحم بوضياف "المسيلة" ,6033/6032 ,ص.16
15
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
يتطلب ذلك تدخل شخص ثالث للقيام بدور الضامن وفي إطار الممارسة يمكن أن نميز نوعيين من
الصفات الشخصية: 1
-9الكفالة:
تعريفها2׃ هي نوع من الضمانات الشخصية التي يلتزم بموجبها شخص معين بتنفيد التزامات المدين
اتجاه البنك إذا لم يستطيع الوفاء بهذه اإللتزامات عند حلول آجال االستحقاق ،ومن الواضح أن الكفالة
هي فعل حالي هدفه هو اإلحتياط ضد احتماالت سيئة في المستقبل وال يمكن أن يتدخل الكافل بشكل
فعلي إال إذا تحققت هذ ه اإلحتماالت السيئة و المتمثلة في عدم تمكن المدين على الوفاء بالتزاماته اتجاه
البنك ،ونظ ار ألهمية الكفالة كضمان شخصي ينبغي أن يعطي له اهتمام أكبر ويتطلب أن يكون ذلك
مكتوب ومتضمنا طبيعة االلتزام بدقة ووضوح ،وينبغي أن يمس هذا الوضوح كل الجوانب األساسية
لاللتزام والمتمثلة على وجه الخصوص في العناصر التالية׃ موضوع الضمان ،مدة الضمان الشخص
المدين( الشخص المكفول) الشخص الكافل،أهمية وحدود اإللتزام.
وعليه تبقى الكفالة عبارة عن فعل رضائي و وحيد الجانب ويتمثل جه الرضاء في أن قبول دور
الكافل ال يخضع إلى أي شكل من األشكال القانونية والمألوفة ،كما أن عنصر أحادية الجانب في اإللتزام
ينعكس في أن إتفاق الكفالة ال يحرر إال فى نسخة واحدة ومن جهة أخرى و نظ ار ألهمية موضوع الكفالة
تجبر األنظمة المختلفة البنوك على ضرورة إعالم المدين بمبلغ الدين محل اإللتزام وآجاله وذلك خالل كل
فترة معينة ،ويمكن أن تسلط بعض العقوبات على البنوك التي ال تلتزم بهذا األمر ومن الواضح أن مثل
هذا اإلجراء يهدف إلى تفادي الكثير من المنازعات الناجمة عن سوء التفاهم بين البنوك والكفالء.
خصائص الكفالة׃
-الكفالة عقد من عقود الضمان يمنح الدائن تأمينا شخصيا بمقتضاه يكون له حق الضمان العام ليس
فقط بالنسبة لمدينه األصلي بل أيضا بالنسبة للتكفيل ومن هنا يجب أن يكون الكفيل صاحب أمالك
وعقارات .
-الكفالة عقد رضائي يكفي إلنعقاده صحيحا اإليجاب و القبول
-الكفالة في األصل عقد من العقود الملزمة بجانب واحد ،هو الزم للكفيل أما الدائن وهو الطرف اآلخر
في عقد الكفالة فال يلتزم بشيء ناتج عن هذا العقد .
-1قروط زهرة ,العيادي سعيدة ,تقييم آليات منح القروض في البنوك التجارية ,مذكرة مقدمة ضمن متطلبات نيل شهادة الماستر ,مالية
بنوك ,العلوم االقتصادية ,كلية العلوم اإلفتصادية والتجارية وعلوم التسيير,جامعة احمد دراية أدرار,6033/6034,ص.41
16
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
ب -الضمان االحتياطي :1يعرفه البعض على أنه التزام مكتوب من طرف شخص معين يتبعها
بموجبه على تسديد مبلغ ورقة تجارية أو جزء منه في حالة عدم قدرة أحد الموقعين عليها على التسديد،
فهي بذلك تشبه الكفالة لكنه متعلق فقط بضمان تسديد لورقة تجارية أي يخص األوراق التجارية فقط.
-يكون الضمان اإلحتياطي مؤرخا وال يعتبر قد أعطي في اليوم الذي أصدر فيه.
-يعطي الضمان اإلحتياطي على الورقة التجارية ذاتها كما يجوز إعطاءه بسند منفصل وفي هذه الحالة
ينبغي اليضاح في السند طابع الورقة المضمونة ومبلغ القيمة المكفولة ومدة هذا الضمان ،والضمان
اإلجمالي لهذه العناصر ال يمكن أن يترك آثا ار وال يعتبر إال عقد كفالة فقط.
17
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
2
الفرع الثاني :وسائل تدارك المخاطر
هناك تص ور عام مفاده أنه بما أن طالب اإلئتمان في استطاعته تقديم ضمانات أو عينة تناسب
المبلغ المطلوب اقتراضه فيكون مستحقا للتمويل،لكن التصور خاطىء ألن الخدمات العينية والشخصية ما
هي إال ملحقات اإلئتمان ال تشكل العنصر األساسي هذا األخير ،فعند تمويل مؤسسة ما يمكن أن تكون
الضمانات المطلوبة أقل (في القيمة) من االئتمان الممنوح أو من غير المطلوبة أصال ألن اإلئتمان
بالنسبة للمصرفي ال يمنح على اساس الضمانات التي يمكن الحصول عليها وتحقيقها لكن على أساس
وقدرات التسديد للمؤسسة الممولة .
فإذا كانت الضمانات العينية والشخصية مجرد ملحقات لالئتمان ،ما هي إذن ملحقات لالئتمان،
ما هي إذ ن الضوابط والعوامل التي يعتمد عليها المصرفي في دراسته و التي تساعده في اتخاذ ق ارره فيما
يخص قبول طلب أو رفض طلب االئتمان المقدم كتابيا و شخصيا من طرف الزبون؟.
1
- "Les risques financiers de l’entreprise "/OP.page2.
-2دمحم محرم دمحم علي ،الجديد في أعمال المصارف من الوجهتين القانونية و االقتصادية ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت ،الجزء
الثاني ،6004ص . 436 - 433
18
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
19
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
1
الفرع الثالث :وسائل أخرى للحد من الخطر
-0تبني أنظمة الخدمة ( ) EXPERETS SYSTEMفي مجال اتخاذ القرار :تعتبر أنظمة الخبرة
من الوسائل التقنية الحديثة جدا في اتخاذ الق اررات على اى مستو من مستويات التسيير بداخل
المنظمة،أن أنظمة الخبرة مصممة إليجاد الحلول للمشاكل المالية ،ومن األمثلة الشائعة حول أنظمة
الخبرة المطبقة في المجال المالي ما يعرف بسم:
EVENT ;FINEX ;TAXADVISOR
األول مطبق في مجال المراجعة المحاسبة ،والثاني موجه للمساعدات في إتخاذ الق اررات المتعلقة بالتحليل
المالي في حين أن EVENTمجه إلغراض تشخيص النمو االقتصادي.
-1التحكم في المخاطر الخاصة :يمكن التحكم في المخاطر الخاصة بتحرير اتفاق شرطي البنك الحق
في وضع قيود التصرفات المستقبلية إلدارة المنشأة إذا اقتضى األمر ،أو يعطيه الحق في المطالبة بتسديد
القرض وفوائده في حالة مخالفة العميل ألي من شروط االتفاق ،ويمكن للبنك إتباع أسلوب أخر يتمثل في
طلب تقديم رهن في صور مختلفة أو عقد اتفاق مع بنك أخر للمشاركة في تمويل القرض.
-1التحكم في المخاطر العامة :التحكم تسيير المنشأة للمخاطر العامة ينصب أساسا حول اإلجراءات
الوقائية لتفادي أو الحد من بعض مخاطر القروض والمتعلقة أساسا بارتفاع أسعار الفائدة وكيفية تجنب
مخاطر التضخم والدورات التجارية ومخاطر السوق.
-1د.محمود حسين الوادي ,آخرون ,المالي والمصرفي ,قضايا إقتصادية وإدارية معاصرة في مطلع القرن الواحد والعشرين,
,6008/4/3036الجزء األول ,مكتبة المجتمع العربي للنشر والتوزيع,عمان ,األردن ,سنة ,6003ص.430-423
20
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
21
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
.3قاسيمي آسيا ،تحليل الضمانات في تقييم جدوى تقديم القروض في البنك ،دراسة حالة القرض
الشعبي الجزائري – البويرة ،رسالة الماجستير في التسيير تخصص مالية المؤسسات جامعة أدمحم بوقرة
ب ،ومرداس ،خالل سنة .1111
حيث تهدف هذه الدراسة إلى التعرف بآليات وأدوات إدارة األخطار في نوع المستجدات البنكية من
اجل المعرفة الجيدة لنطاق العمل المالي ،والمصرفي ،والتقنيات المتقدمة في عالم اليوم في سبيل إدارة
هذه المخاطر ،والسيطرة عليها ،والسعي لإلجابة عن األسئلة المطروحة ،واختيار مدى صحة الفرضيات
المصاغة ،وتسعى الدراسة أيضا إلى محاولة معرفة مختلف الجوانب المتعلقة بالضمانات ، ،والكشف
عن المشاكل التي تواجهه ،واستنباط الحلول للتقليل من آثارها.
وقد خلصت الدراسة إلى أن الفترة التي يستغرقها البنك لدراسة ملفات طلبات القرض طويلة،
ولإلجابة على طلبات زبائنه يستغرق مدة أطول ،ضعف التنظيم الداخلي للبنك ،وهذا من خالل عدم
التحديد الدقيق لمهام ووظائف كل متداخل في عملية تسيير خطر القرض ،وهذا ما يؤثر سلبا على
مردودية ونشاط البنك ،ضعف النظام المعلوماتي الذي يعتمد عليه البنك في الحصول على المعلومات
المتعلقة بزبائنه ،والتي تسمح له بإصدار الق اررات السليمة لمنح القرض ،والكشف المبكر عن حاالت
عدم الدفع الممكنة ،عملية تكوين المئونات التغطية المخاطر المحتملة ضعيفة ،في بعض الحاالت
منعدمة وهذا ما يعني إهمال البنك لضرورة تغطية المخاطر.
4.Postolache Rada: les Garanties bancaires dans le commerce internationale
Thèse de doctorat inédite ^ Faculté de comptabilité et informatique de gestion ،
Bucarest ، 2005.
هذه الدراسة عبارة عن الطروحة دكتوراه غير منشورة ،هدفت هذه الدراسة إلى معالجة التنظيم
القانوني المطبق بمختلف الضمانات البنكية من خالل تحليل الطبيعة ،والعالقة القانونية بين مختلف
األط ارف الداخلية ،ومن أهم النتائج التي توصل إليها هذه الدراسة أن اختالف وتعدد الضمانات منها
الضمانات البنكية الناتجة عن اختالف القوانين التشريع بين الدول الذي يسبب في معظم الحاالت
النزاعات بين األطراف حول القانون المطبق لي الضمان الممنوح مع أن قانون البنك الضامن أ ،والضامن
المضاد يختلف عن قانون عقد التجاري ،لذا خضوع هذا الضمان المصدر القانون الذي اصدر الضمان
هذه الدراسة ركزت على الجانب القانوني لي الضمانات ولم تعالج كيفية التعامل به من طرف البنك.
5.Sabiha Bouchatal *le cemmerce international ، paiement ، financement et
risques y afférents* mémoire d fin D’éludes en vue de l’obtention du diplôme
supérieure des études banque Algérie ، 2003 bancaire inédite ، école supérieure.
هدفت هذه الدراسة إلى دراسة مختلف تقنيات تمويل التجارة الخارجية حيث تناولت العناصر
األساسية في عمليات التجارة الخارجية من عقود تجارية مختلف ،الوثائق التجارية ،التوطين ،تطرقت
22
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
كذالك إلى تقنيات الدفع ،وتقنيات تمويل التجارة الخارجية القصيرة والطويلة منها والضمانات البنكية التي
تصاحبها ،عالجت تغطية المخاطر الناجمة عم المعامالت الجارية الدولية حيث ركزت على مخاطر
سعر الصرف وكيفية تسييرها وصوال إلى دراسة حالة حول تجسيد االعتماد ألمستندي عن طريق قرض
المورد بضمان حسن التنفيذ.
من أهم النتائج التي توصل يليها من هذه الدراسة أن هناك عدم انسجام بين البيئة المحلية مع اإلطار
الدولي أالزم التنفيذ مختلف تقنيات التجارة الخارجية وأن هذه التقنيات ال يمكن أن تقضي على المخاطر
بشكل نهائي بل تساهم في تقليل منها فقط ،يمكن القول أن هذه الدراسة على تقنيات التمويل ولم تركز
الضمانات الدولية من حيث التعامل ،اإلصدار ،التسيير ودوره في التمويل.
23
األدبيات النظرية والتطبيقية للضمانات ومخاطر استرجاع القروض الفصل األول:
24
الفصل الثاني:
لتجسيد للمفاهيم النظرية التي تطرقنا إليها في الفصل السابق ،اخترنا القيام بدراسة تطبيقية على
قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية بإدرار ،حتى يتسنى لنا إثبات أهمية الضمانات البنكية في
الحد من مخاطر استرجاع القروض.
26
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
المبحث األول :لمحة تعريفية حول بنك الفالحة والتنمية الريفية BADR
تأسس بنك الفالحة والتنمية الريفية بالمرسوم 302/86بتاريخ 3386/01/31فه ،وخصص في
تمويل األنشطة الفالحة والتقليدية العامة وه ،ومؤسسة مالية وطنية تتمتع بالشخصية المعنوية ،واالستقالل
المالي ،ولقد جاء إنشاء بنك الفالحة والتنمية الريفية على وقع إصالحات المنظومة البنكية ،والبنوك
التجارية التي تسعى إلى أكثر ربح ممكن بالفعل ،ونظ ار لألهمية التي يتصف بها البنك فقد فرض نفسه
بين مختلف البنوك التجارية في ظل التوجه الجديد نح ،والسوق الحر ،والدخول في المنافسة ، ،وما أن
هذا البنك يخضع كغيره من البنوك إلى القواعد العامة والمتعلقة بإدارة البنوك ،ونظام القروض.
لقد أخذ البنك بمبدأ الالمركزية حيث أعطى لفروعه ووكاالته صالحيات واسعة في منح القروض
وخدمة سياسة إعادة الهيكلة للمؤسسات تسهيال لخدماته بعد أن أعيد تقسيم البالد إلى 48والية على
مستوى الوطن وبنك الفالحة والتنمية الريفية ه ،وبنك متخصص في تمويل القطاع الفالحي والزراعي
وكل األنشطة المرتبطة بهذا القطاع.
ه ،ومؤسسة ذات أسهم حيث بلغ رأس ماله مليار دينار جزائري كما ،وصل عدد فروعه سنة
3383م إلى 383فرعاً و 63مديرية جهوية ، ،وتطور إلى أن أصبح رأس ماله ه ،ومليارين ومائتي
دينار جزائري )66000.000.00دج( ،ومع مرور الزمن بلغ عدد وكاالته 100وكالة يخضعون لسلطة
39مديرية جهوية سنة 2015ورأسماله 11000.000.000.00دج (ثالثة وثالثون مليار دينار
جزائري) .
تم إنشاء هذا المجمع بالموازاة مع إنشاء بنك الفالحة ،والتنمية الريفية وفي نفس التاريخ بعدما كان
عبارة عن مصلحة تشرف على تمويل نشاط القطاع الفالحي وذلك بالبنك الوطني الجزائري وبمقتضى
المرسوم التنفيذي 302/86تم فصل هذه المصلحة وبنفس الموظفين الذين كان عددهم 03عمال بما
فيهم المدير ليتم إنشاء وفتح أبواب الوكالة وكان مقرها االجتماعي مسكنا ألحد الخواص مؤجر بشارع
العربي بن مهيدي بوسط والية إدرار 1وفي سنة 3388م ارتقت هذه المجموعة إلى مصاف المديريات
الجهوية التابعة للبنك حيث انطوى تحت إشرافها كل من وكاالت أدرار وتيميمون ورقان وأولف وكان عدد
عمالها أنذاك 20عامال يتوزعون بين الوكالة والمديرية .وتم في تاريخ 3336م إلغاء المديرية الجهوية
بوالية أدرار واستبدالها بوكالة مركزية وبقي هذا الوضع إلى غاية .3338أين أصبحت وكالة محلية فقط
-1مقابلة مع دفة عبد الواحد ،مصلحة القروض ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار.30:10 ،6063/03/04 ،
- 27 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
وتم إثر ذلك تقليص عدد العمالة إلى خمسين عامال وجه الكثير منهم إلى مديريات ووكاالت أخرى ،وفي
مطلع سنة6003م تم إسترجاع المديرية الجهوية وأطلق عليها إسم المجمع الجهوي لإلستغالل وتعمل اآلن
بطاقة بشرية بلغت إلى غاية يومنا هذا 83عامال يتوزعون بين الوكالة والمديرية ،إضافة إلى قرابة 03
أفراد ما بين متربصا ومتمهنناً( ،وهي تعد المديرية الجهوية الوحيدة لمثيلتها من البنوك المتواجدة على
مستوى الوالية وبذلك فهي تقوم باإلشراف على نشاط الوكاالت التابعة لها والموزعة على كبر الدوائر
المتواجدة بالوالية وعددها أربعة وهي على التوالي:أدرار -636تيميمون - 631رقان 634وأولف. )402
ويعد المجمع الجهوي الستغالل بأدرار من بين المؤسسات البنكية األكثر تمويال لقروض الشباب
وكذا القروض الفالحية وذلك بالنظر إلى طبيعة المنطقة،
-1مقابلة مع دفة عبد الواحد ،مصلحة القروض ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار.30:10 ،6063/03/03 ،
- 28 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
المطلب الثالث :تصنيف المخاطر االئتمانية لدى بنك الفالحة ،والتنمية الريفية BADR
حسب النظام البنكي لبنك الفالحة والتنمية الريفية المعروف بـ SYBUيتم تصنيف المخاطر االئتمانية
إلى أربع درجات ،وتزداد درجة الخطورة من درجة إلى أخرى وهذه الدرجات هي:1
Créances Choure a recouvrer :103 -حقوق قابلة للتحصيل .
Créances en Souffrances :183 -حقوق صعبة التحصيل .
Créances douteuses :188 -حقوق مشكوك فيها .
Créances Compromis :183 -حقوق للتسوية ( مستحيلة التحصيل ) .
-1مقابلة مع شنتوف الخضر ،مصلحة الشؤون القانونية ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار،6063/03/62 ،
.3:00
- 29 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
وإذا كان ثمن الممتلكات المباعة لم تغطي قيمة القرض وفوائده ،فان الفارق يتحمله المقترض ويدفعه بأي
وسيلة .2
-1مقابلة مع شنتوف الخضر ،مصلحة الشؤون القانونية ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار،6063/03/62 ،
.3:00
-2مقابلة مع دفة عبد الواحد ،مصلحة القروض ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار.08:10 ،6063/03/63 ،
- 30 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
المبحث الثاني :دراسة تطبيقية لدى بنك الفالحة والتنمية الريفية بأدرار
قصد إعطاء صيغة تطبيقية للمعلومات النظرية السالفة الذكر ،ارتأينا تخصيص هذا المبحث
لدراسة قرض استثماري تقدمت بطلبه مؤسسة خاصة من بنك الفالحة والتنمية الريفية بأدرار
- 31 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
المطلب الثاني :الدراسة التحليلية لطلب القرض :نقوم بدراسة وتحليل الميزانية المالية للمؤسسة طالبة
القرض من خالل المعلومات ،والبيانات المقدمة لنا من بنك الفالحة والتنمية الريفية بأدرار
الفرع األول :إعداد الميزانيات المالية
الوحدة :ألف دج الميزانية المالية لسنة 2012 جدول رقم (:) 01
الخصــوم األصــول
1 915 -ديون اإلستغالل األخرى 8 622 -منتوج نصف مصنع
3 946 -مبالغ محتفظ بها في الحساب 12 086 -زبـائـ ــن
- 32 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
الوحدة :ألف دج الميزانية المالية لسنة 2013 جدول رقم (:)02
الخصــوم األصــول
60 599 ديون قصيرة األجـل 13 654 * قيم دائمة أخرى:
8 319 -مبالغ محتفظ بها في الحساب 30 122 * قيم محققة:
المصـــدر :معلومات مقدمة من مصلحـة القروض ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار.
- 33 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
الوحدة :ألف دج الميزانية المالية لسنة 2014 جدول رقم (:)03
الخصــوم األصــول
2 038 -مبالغ محتفظ بها في الحساب 2 558 -مواد ،ولوازم
المصـــدر :معلومات مقدمة من مصلحـة القروض ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار.
- 34 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
جدول رقم ( :)04الميزانيات المختصرة للمؤسسة طالبة القرض للسنوات 2014 ،2013 ،2012
70 ،27 43 990 80 ،32 29 564 30 17 058 أمـــــــوال دائــمة:
70 ،27 43 990 80 ،30 27 784 30 17 058 * أموال خاصة
- - 2 1 780 - - * ديون طويلة األجل
3 ،72 114 818 20 ،67 60 599 70 39 679 ديون قصيرة األجـل:
71 112 780 58 52 280 63 35 733 * ديون اإلستغالل
3 ،1 2 038 2 ،9 8 319 7 3 946 * ديون خارج اإلستغالل
- - - - - - * ديون مالية
100 158 808 100 90 163 100 56 737 مجموع الخصوم
المصـــدر :أنجزت من طرف الطالبان اعتمادا على الميزانيات المالية للسنوات6034 ،6031 ،6036 :
25 899 - 64 039 - 9 811 - 3 849 - أموال دائمة -أصول ثابتة رأس المال العامل
- 35 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
* نالحظ أن رأس المال العامل سالب ولكنه يرتفع في السنوات 6031و ،6034ورأس المال العامل
سالب ،هذا يدل على أن الشركة قد غطت جزء من أصولها الثابتة( طويلة األجل ) بديون قصيرة األجل،
فهي ال تملك هامش أمن وقد أخلت بشرط المالئمة بين سيولة األصول واستحقاقية الخصوم.
* نالحظ احتياجات رأس المال العامل سالب وهي ترتفع سنة ،6031وأيضا سنة ،6034وتفسر
احتياجات رأس المال سالب أن المؤسسة ليست في حاجة إلى موارد خالل دورة االستغالل فمواردها
تفيض عن احتياجاتها بما يزيد عن 12303ويعاب عن المؤسسة أن الموارد الفائضة لم تستخدم في
تنشيط دورة االستغالل.
66 ،10 801 10 632 17 633 4 140 -احتياجات رأس المال العامل الخزينة
* رغم أن كال من رأس المال العامل ،واحتياجات رأس المال العامل كانا سالبين إال أن الخزينة كانت
موجبة ،فهذا قد ال يعبر عن سالمة الشركة خاصة إذا لم تكن الشركة في حاجة إلى كل تلك القيم
السائلة.
- 36 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
* نالحظ من خالل هذه النسب انخفاض نسبة التمويل الدائم في سنة 1101من ٪11 ،80إلى٪18 ،71
وكذلك تنخفض في سنة 1100بـ .٪11 ،01
ونالحظ أن المتوسط يساوي ٪8 ،61فهي تبين أن األموال الدائمة ال تغطي إال نسبة ٪61من
األصول الثابتة ،وبالتالي فالمؤسسة ال تمتلك هامشا لالمان أي أن جزء من األصول الثابتة ( طويلة
األجل) مغطي بديون قصيرة األجل ،والتي موعد استحقاقها قريب ( أقل من سنة) ،وهذا يتنافى مع مبدأ
المالئمة بين مدة حياة األصول مع حياة الخصوم ،وهذه النسبة تبين أن رأس المال العامل سالب.
- 37 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
*المدة التي تمكثها عملية البيع لتتحول فيه الوحدات المباعة من المخزن إلى السيولة هي في المتوسط 22 ،21
* المدة التي تمكثها عملية البيع لتتحول فيه الوحدات المباعة من المخزن إلى السيولة هي في المتوسط
613يوم.
* في عملية المقارنة بين مدة تسديد الزبائن ومدة تسديد الموردين نالحظ أن المدة الممنوحة لزبائن
المؤسسة 22 ،21يوم بينما يمنح الموردون للمؤسسة مدة 613يوم للتسديد ،هذا الفرق في المدة يعتبر
كموارد بدون تكلفة متاحة للمؤسسة تستخدم في زيادة نشاطها واستخدام قروض الموردين كموارد لتنشيط
دورة االستغالل.1
نسب المر دودية:
النتيجة الصافية×011
٪20 نسبة المر دودية المالية
٪ ،3333 ٪39 ٪49 األموال الخاصة
-1مقابلة مع دفة عبد الواحد ،مصلحة القروض ،ببنك الفالحة والتنمية الريفية BADRبأدرار.8:10 ،6063/02/03 ،
- 38 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
- 39 -
الدراسة التطبيقية على قرض التحدي لبنك الفالحة والتنمية الريفية الفصل الثاني
إن الدراسة الميدانية التي تم إجراءها بالبنك الفالجة والتنمية الريفية بأدرار منحت لنا الفرصة
باالطالع ميدانيا على مختلف النشاطات ،والعمليات التي يقوم بها البنك ،وطريقة عمله مع المديرية
الجهوية لالستقالل ،والمديرية العامة بالعاصمة وكذا عالقته مع الزبائن.
هذا البنك يسعى إلى تقديم خدمات متميزة لزبائنه وتقديم القروض والمساهمة في تمويل مشاريع
التنمية اإلقتصادية بصفة عامة ،ورغم هذه الجهود فان النشاط اإلقتصادي للبنك لم يرقى إلى المستوى
المرج ،وبسبب تخوف وتماطل المتعاملين اإلقتصاديين في اإلستثمار.
وما نؤكد عليه أخي ار هو أنه رغم النقائص المسجلة على مستوى البنك فه ،ويظل يؤدي مهمته ودوره
على أحسن وجه ممكن وفق لإلمكانيات المتاحة ،مع بدل مجهودات معتبرة ليكون في مستوى ثقة
المتعاملين معه ،وحتى يقوم بالمهمة التي أنشأ ألجلها.
- 40 -
خاتمة
41
خاتمة
خالصة الدراسة :من خالل دراستنا لهذا الموضوع نستخلص أن البنوك تلعب دو ار استراتيجيا في التنمية
اإلقتصادية من خالل الموقع الذي تحتله كوسيط مالي ،فتقوم بتعبئة ادخارات األفراد ،والمؤسسات
وتوزيعها بشكل قروض لتمويل اإلقتصاد ،من هنا يبد ،وجليا أنه ال يمكن تنمية القطاعات اإلقتصادية في
بلد ما من غير وجود منظومة بنكية قوية قادرة على مواجهة ظروف المنافسة ،والتحكم فيما تتعرض له
من أخطار.
فمن خالل بحثنا هذا ،تمكنا من الوصول إلى النتائج التالية:
-الضمانات البنكية تعتبر وسيلة جديدة لبعث الثقة ،والطمأنينة بين المتعاملين من جهة ،والتقليل من
المخاطر التي تتعرض لها البنوك من جهة أخرى ،وهذا ما تم مالحظته من خالل الدراسة الميدانية.
-الضمانات البنكية هي التزامات تعاقدية بالتوقيع فقط من طرف البنك ،ويتحول هدا االلتزام باإلمضاء
إلى االلتزام بالدفع في حالة تحريك الضمان في صالح المستفيد.
-الضمانات البنكية تكيف وفق ذاتية الوظيفة المصرفية ،وذلك قصد التتبع الجدي لتطور اإلجراءات التي
تطبق على مستوى البنوك .
-إلغاء عقد الضمان ال يكون إال بعد التحقق من أن كل العموالت المستحقة قد تم دفعها كليا.
يعد أخذ الضمانات عامل أمان لجميع أطراف العقد من جهة ،وعامل اإلجبار للتقيد ،والحرس على ّ -
إتمام الصفقات ،والوفاء بااللتزامات التعاقدية ،واحترام آجال التسديد .
-إن تطور وسائل االتصال بين البنوك ساهم بقسط كبير في تسهيل تسيير الضمانات البنكية .
-إن أهمية تسيير الضمانات جعل البنوك توظف مستشارين قانونيين بغرض التحكم في القوانين المنظمة
بالضمانات ،وبهدف حسن تسيير الضمانات
ومن خالل االستنتاجات التي توصلنا إليها ،نتقدم ببعض االقتراحات للبنك الفالحة والتنمية الريفية
ككل:
بأدرار ،ومن خالله للنظام المصرفي ّ
-على المصرفي تسيير الضمانات البنكية باليقظة والحذر والكفاءة العالية.
المحلية (البنوك الضامنة) تطبيق القوانين المتعلقة بالضمانات البنكية بشكل صارم لكل
ّ -على البنوك
المتعاملين االقتصاديين بغرض النظر عن العالقات الوطيدة بين البنك ،وزبونه.
-مطالبة البنوك الضامنة من البنوك الضامنة المقابلة إرفاق مع نص الضمان المقابل رسالة من معطي
األمر ينفي فيها صراحة القيام بأي طعن يهدف إلى إعاقة الضامن المقابل على دفع مبلغ الضمان عن
طريق الحجز واإلجراء المستعجل.
42
خاتمة
-نظ ار لحجم المعلومات الواجب توفيرها ،وكذا ضرورة سرعة اتخاذ القرار يستوجب القيام بالتسويق البنكي
لكافة الخدمات ،والتسهيالت المصرفية المقدمة للمتعاملين المحليين حتى تكون هناك دراية كاملة بكل
الجوانب المتعلقة بما فيها تقنية الضمانات البنكية ،وكذلك استغالل شبكة االنترنيت في هذا المجال.
وفي أخي ار نأمل أن نكون قد وفقنا في إظهار مختلف الجوانب المحيطة بموضوعنا.
43
44
قائمة المراجع
الكتب
. 3شاكر القزويني ،محضرات في اقتصاد البنوك ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الطبعة الرابعة ،الجزائر،
.6008
. 6محمود سحنون ،اإلقتصاد النقدي ،والمصرفي ،دار بها الدين للنشر والتوزيع ،الطبعة األولى ،قسنطينة،
.6000
. 1رشاد العصار ،رياض الحلبي ،النقود والبنوك ،دار صفاء للنشر والتوزيع ،الطبعة األولى ،عمان.6000 ،
. 4مصطفى رشيد شيحة ،النقود والمصارف واالئتمان ،الدار الجامعة لنشر ،مصر.3333 ،
. 3صادق راشد الشمري ،إدارة المصارف الواقع والتطبيقات العلمية ،عمان ،الطبعة األول.6003 ،
. 2أكرم حداد ،مشهور هذلول ،النقود والمصارف ومدخل تحليلي ونظري ،دار وائل للنشر ،األردن ،الطبعة
الثانية.6008 ،
. 3جعفر الجزار ،البنوك في العالم ،دار النفائس للطباعة والنشر والتوزيع ،الطبعة الثالثة ،بيروت.3331 ،
. 8دمحم سعيد أنور سلطان ،إدارة البنوك ،الدار الجامعية الجديد ،اإلسكندرية. 6003 ،
. 3الدكتور دمحم سليم ،إدارة البنوك والبورصات واألوراق المالية ،دار الفجر للنش والتوزيع ،جامعة المنصورة،
.3338
. 30دمحم صلح القريشي ،اقتصاديات النقود والبنوك ،إث ار للنشر ،والتوزيع ،األردن ،الطبعة األول.6003 ،
. 33فالح حسين الحسني ومؤيد عبد الرحمان الدري ،إدارة البنوك ( مدخل كمي وإستراتيجي معاصر) ،دار وائل
للطباعة النشر ،األردن ،الطبعة األولى.600 ،
. 36سلمان بوذياب ،اقتصاد النقود والبنوك ،المؤسسات الجامعية لنشر والتوزيع ،بيروت. 1996 ،
. 31صالح الدين حسن السيمي ،إدارة اموال وخدمات المصارف لخدمة اهداف التنمية االقتصادية ،دار الوسام
للطباعة والنشر ،الطبعة األولى ،بيروت ،لبنان.3383 ،
. 34دمحم علي احمد البناء ،القرض المصرفي ،دار الكتب العلمية ،بيروت ،سنة .6002
. 33بحراز يعدل فريدة ،تقنيات وسياسات المصرف ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر.6003 ،
. 32طلعت اسعد عبد الحميد ،االدارة الفعالة لخدمة البنوك الشاملة ،مصر ،بدون دار النشر.3338 ،
. 33عبد المعطي رضا رشيد ،إدارة االئتمان ،دار وائل للنشر والطباعة ،االردن ،سنة .3333
. 38عبد الحق بوعتروس ،الوجيز في البنوك التجارية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر.6006 ،
. 33حسين علي خربوش ،عبد المعطي رضا أرشيد ،اإلستثمار والتمويل بين النظرية والتطبيق ،دار الكتبة
الوطنية ،عمان ،سنة .3332
. 60صالح إبراهيم شحاتة ،ضوابط منح اإلئتمان المصرفي من منظور قانوني ومصرفي ،دار النهضة العربية،
القاهرة ،سنة .6003
. 63دمحم مطر ،إدارة اإلستثمار اإلطار النظري والتطبيقات العلمية ،مؤسسة الورق للنسر التوزيع ،عمان.6000 ،
. 66دمحم عبد الفتاح الصريفي ،إدارة البنوك ،دار المناهج للنشر والتوزيع ،األردن.6002 ،
. 61الطاهر لطرش ،تقنيات البنوك ،الطبعة الثانية ،ديوان المطبوعات الجامعية ،الجزائر. 6001 ،
. 64فريد صالح موسى نصر ،المصرف واألعمال المصرفية ،األهلية للنشر والتوزيع ،بيروت.3323 ،
45
الرسائل الجامعية
.1زقرير عادل ،تحديث الجهاز المصرفي العربي لمواكبة تحديثات الصيرفة الشاملة ،رسالة ماجستير ،كلية
العلوم اإلقتصاية وعلوم التسيير ،قسم العلوم اإلقتصادية ،جامعة دمحم خيضرة ،بسكرة ،الجزائر- 6008 ،
.6003
.2صادي خديجة ،محاولة تقنية الشبكات العصبية االصطناعية لتسيير خطر عدم تسديد القروض ،رسالة
ماجيستير ،فرع علوم التسيير ،كلية العلوم االقتصادية والتسيير وعلوم التجارية ،جامعة الجزائر-3338 ،
.3333
.3بنان سهام ،تقنيات واجراءات منح القروض من طرف البنوك التجارية ،شهادة الماستر في العلوم االقتصادية،
فرع نقود مالية وبنوك.6003 ،
دراسة حالة دور صندوق ضمان القروض دعم تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، .4دراجي كريمو،
صندوق ،FGARرسالة ماجستير ،فرع التحليل االقتصادي ،كلية العلوم االقتصادية والتسيير وعلوم تجارية،
جامعة الجزائر.6002-6003 ،
.2دنيا بوقدبرة ،سياسات منح القروض البنكية في ظل المخاطر ودورها في تقييم المشاريع االستثمارية ،مذكرة
مكملة ضمن متطلبات نيل شهادة ماستر أكاديمي في العلوم االقتصادية ،تخصص مالية وبنوك ،جامعة أم
البواقي ،الجزائر.6034/6031 ،
.1ونوغي غادة ،ضمانات القروض البنكية ،مذكرة مقدمة لينبل شهادة الماستر أكاديمي ،قانون أعمال ،الحقوق،
الحقوق والعلوم السياسية ،جامعة دمحم بوضياف "المسيلة".6033/6032 ،
.3قروط زهرة ،العيادي سعيدة ،تقييم آليات منح القروض في البنوك التجارية ،مذكرة مقدمة ضمن متطلبات نيل
شهادة الماستر ،مالية بنوك ،العلوم االقتصادية ،كلية العلوم اإلفتصادية والتجارية وعلوم التسيير ،جامعة احمد
دراية أدرار.6033/6034 ،
المجالت
.3يحبوش حسين ،إدارة المخاطر في ظل اقتصاد المعرفة ،تسيير مخاطر القروض ،حالة القرض الشعبي
الجزائري ،المؤتمر العلمي الدولي السابع بجامعة الزيتونة ،كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير ،أيام 33-33
افريل . 6003
.6مفتاح صالح معارفي ،مدخل مقدمة المؤتمر العلمي الدولي السنوي السابع ،إدارة المخاطر وإقتصاد المعرفة،
كلية العلوم اإلقتصادية واإلدارية ،جامعة الزيتون ،األردن ،يوم 38-32أفريل . 6003
.1يحيوش حسين ،أدارة المخاطر في ظل إقتصاد لمعرفة ،تسير المخاطر القروض ،حالة القرض الشعبي
الجزائري ،المؤتمر العلمي الدولي السابع بجامعة الزيتون ،كلية العلوم اإلقتصادية وعلوم التسيير ،أيام 33-33
أفريل . 6003
.4أ.د.حربي عريقات ،د ،رضوان العناتي ،أخرون ،مجلة قضايا إقتصادية وإدارية معاصرة ،المالي والمصرفي،
الجزء األول ،مكتبة المجتمع العربي للنشر والتوزيع.6003 ،
.
46
:امللخص
هتدف الدراسة إىل توضيح دور الضماانت البنكية يف احلد من خماطر اسرتاجع القروض ومت اإلعتماد فيها على املنهج الوصفي يف اجلانب النظري
ابإلضافة اىل العالقة اليت تربط بني الضماانت، بدور الضماانت البنكية يف احلد من خماطر اسرتجاع القروض،عند تطرقنا للمفاهيم العامة واخلاصة
ويف اجلانب التطبيقي استخدمنا، ومقارنة الدراسات السابقة اليت هلا عالقة بدراستنا احلالية من حيث املنهج ومكان الدراسة،وخماطر اسرتجاع القروض
كما استخدمنا املنهج اإلحصائي وذلك ابالعتماد على بعض األدوات،املنهج التحليلي اثناء الدراسة امليدانية يف بنك الفالحة والتنمية الريفية أبدرار
.اإلحصائية
وأن هلا أمهية، وذلك لتعزيز الثقة، وتقدمي خمتلف الضماانت للمتعاملني، مثل منح القروض،أظهر لنا عرض البنوك وخمتلف الوظائف اليت تقوم هبا
وهذا ملواكبة درب التطور احلاصل حبيث أن البنوك اجلزائرية تدعم أبنواع معينة من الضماانت البنكية اليت تعترب،ابلغة ألهنا تعترب وسيط وضامن وممول
وهذا ما مت مالحظت من رالل،، والتقليل من امل خاطر اليت تتعرض هلا البنوك من جهة أرر،وسيلة جديدة لبعث الثقة والطمأنينة واملتعاملني من جهة
.الدراسة امليدانية
. الرهن العقاري، الرهن احليازي، اإلمتان، الثقة، السيولة، خماطر القروض، القروض البنكية، الضماانت البنكية:الكلمات املفتاحية
Résumé:
L'étude vise à clarifier le rôle des garanties bancaires dans la réduction du risque de
recouvrement des prêts, et elle s'est appuyée sur l'approche descriptive dans l'aspect
théorique lorsque nous avons abordé des concepts généraux et spécifiques, le rôle des
garanties bancaires dans la réduction du risque de prêt recouvrement, en plus de la relation
entre les garanties et les risques de recouvrement des prêts, et une comparaison Des
études antérieures qui sont liées à notre étude actuelle en termes de méthode et de
localisation de l'étude, et sur le plan pratique, nous avons utilisé la méthode analytique lors
de l'étude de terrain à la Banque d'agriculture et de développement rural à Adrar, et nous
avons également utilisé la méthode statistique en nous appuyant sur certains outils
statistiques.
La présentation des banques et des différentes fonctions qu'elles remplissent, telles que
l'octroi de prêts et la fourniture de diverses garanties aux clients, nous a montré, afin de
renforcer la confiance, et qu'elles sont d'une grande importance car elles sont considérées
comme un médiateur, un garant et un financier, et ceci pour suivre le rythme du
développement en cours afin que les banques algériennes soient soutenues par certains
types de garanties bancaires qui sont considérées comme une nouvelle façon d'inspirer
confiance et rassurer les concessionnaires d'une part, et réduire les risques encourus par
les banques d'autre part, et c'est ce qui a été observé à travers l'étude de terrain.
Mots clés : garanties bancaires, prêts bancaires, risque de prêt, liquidité, fiducie, crédit,
hypothèque de possession, hypothèque