Визначте проблеми бюджетного менеджменту в Україні та окресліть

шляхи їх вирішення.

Основні проблеми в бюджетній системі, що вимагають комплексного

підходу для їх вирішення та проведення системних змін, можна
охарактеризувати наступним чином:

1. Значна централізація бюджетних ресурсів ускладнює реалізацію

політики децентралізації суспільних фінансів.

2. Скерованість бюджетних видатків головним чином на споживання, а

не на розвиток, є однією з головних проблем.

3. Недостатній рівень капітальних видатків з місцевих бюджетів

суперечить обраному курсу формування інвестиційно-інноваційної
моделі розвитку країни.

4. Слабка дохідна база та висока трансфертна залежність місцевих

бюджетів не відповідають потребам у формуванні фінансово
самостійного самоврядування.

5. Відсутність ефективних стимулів для збільшення доходів

державного і місцевого бюджетів, а також відсутність дієвих
механізмів подолання регіональних диспропорцій у соціально-
економічному розвитку адміністративно-територіальних одиниць.

6. Недосконалий порядок надання міжбюджетних трансфертів

місцевим бюджетам з державного бюджету спрямований на
підтримку дотаційних територіальних громад та регіонів, а не
самодостатніх.

Головною проблемою в політиці бюджетних витрат є постійний

дефіцит фінансових ресурсів. Політика державних витрат має бути
адаптована до очікуваного рівня доходів і визначати середньотермінові
пріоритети. Важливим елементом в бюджетному прогнозуванні і
плануванні повинні бути доходи бюджету, а не його витрати.

В Україні важливо раціоналізувати систему виконавців бюджетних

програм, зменшуючи їхню кількість для ефективнішого використання
ресурсів. Наприклад, слід забезпечити мінімальну кількість виконавців на
одне завдання, оскільки розподіл завдань між багатьма структурами може
призвести до неповного фінансування установ, які функціонують у одній
галузі через неоднорідне підпорядкування.

Отже, ключовими напрямками удосконалення бюджетного менеджменту

є:

1. Забезпечення ефективної функціональності податкової системи та

мобілізація бюджетних доходів в межах, визначених податковим
законодавством.
2. Формування бюджетних видатків, спрямованих на стимулювання
економічного зростання, з урахуванням необхідності реалізації
пріоритетів економічної та соціальної політики. Це включає
створення умов для інвестицій і інновацій, а також орієнтацію на
досягнення соціально-економічних результатів.
3. Створення ефективної системи управління та регулювання
бюджетними ресурсами, використання механізму обліку всіх
зобов'язань, які виконують центральні та місцеві органи влади,
вироблення критеріїв фінансування зобов'язань, що прийняті у
попередні роки.
4. Здійснення структурних реформ у соціальній сфері з метою
підвищення ефективності використання бюджетних коштів шляхом
ліквідації малоефективних та неефективних витрат, а також
підвищення рівня оптимізації видатків у бюджетній сфері.
5. Реформування міжбюджетних відносин для досягнення
взаєморозуміння та узгодження у питаннях розподілу фінансових
ресурсів між рівнями бюджетної системи та адміністративно-
територіальними утвореннями. Це передбачає створення
сприятливих умов для ефективного використання центральними та
місцевими органами виконавчої влади їхніх функцій.