Тема 2.

Фінанси і фінансова система

Питання для обговорення
1. Поняття, ознаки і функції фінансів як об’єкта фінансово-правового
регулювання.
2. Фінансова система держави і принципи її побудови
1. Фінанси - це система відносин, що виникають у процесі утворення,
розподілу та використання грошових коштів та інших фінансових ресурсів
для задоволення потреб суспільства та держави.
Фінанси - це система відносин і процесів, пов'язаних з формуванням,
розподілом та використанням фінансових ресурсів (грошей) для задоволення
потреб економічних суб'єктів і забезпечення функціонування держави.
Ознаки фінансів як об'єкта фінансово-правового регулювання:
 Грошовий характер: Фінанси включають в себе грошові кошти, що
становлять основну складову. Це грошові потоки, фінансові інвестиції,
кредити, податки, інші фінансові операції.
 Суспільний аспект: Фінанси мають суспільний характер, оскільки
вони відображають відносини між суб'єктами економіки та державою,
спрямовані на задоволення потреб суспільства.
 Регулювання: Фінанси підлягають систематичному регулюванню з
боку держави та міжнародних організацій з метою забезпечення
стабільності фінансової системи, раціонального використання ресурсів
та соціально-економічного розвитку.
 Матеріальність: Фінанси пов'язані з грошовими ресурсами, тобто
фінансові операції вимірюються в грошовому виразі.
 Оборотність: Фінансові ресурси постійно обертаються в економіці,
перетворюючись з одного виду в інший.
 Розподільчий характер: Фінанси включають в себе процеси збору
коштів, їх розподілу і використання для різних цілей.
 Плановість: Фінансовий процес планується і координується для
досягнення певних цілей.
Функції фінансів як об'єкта фінансово-правового регулювання:
 Розподіл ресурсів: Фінанси відіграють ключову роль у розподілі
ресурсів між різними секторами економіки та суб'єктами
господарювання.
 Збереження та нагромадження капіталу: Фінанси сприяють
нагромадженню капіталу через інвестиції, особисті та корпоративні
заощадження, що сприяють подальшому економічному зростанню.
  Забезпечення стабільності та розвитку: Фінанси спрямовані на
забезпечення фінансової стабільності, соціального розвитку та
підтримання економічної безпеки країни.
 Регулювання економічних процесів: Фінанси відіграють регулюючу
роль у стабілізації економічних процесів, контролю за інфляцією,
управлінні грошовим обігом та податковою політикою.
 Фінансова підтримка галузей економіки: Фінанси надають
підтримку різним секторам економіки через кредитування, субсидії,
гранти та інші форми допомоги.
 Стабільність фінансової системи: Фінансово-правове регулювання
має на меті забезпечення стабільності фінансової системи, запобігаючи
фінансовим кризам та коливанням.
 Контроль і нагляд: Фінансово-правове регулювання передбачає
встановлення норм, правил і механізмів контролю за фінансовою
діяльністю суб'єктів.
 Захист інтересів громадян і інвесторів: Фінансове законодавство
захищає права та інтереси громадян, інвесторів та інших учасників
фінансового ринку.
 Регулювання фінансових ринків: Фінансове законодавство
встановлює правила і умови функціонування фінансових ринків,
зокрема бірж та банківської системи.
Фінанси являють собою важливий об'єкт регулювання як для держави, так і
для суспільства в цілому, оскільки вони впливають на економічний розвиток
та соціальний прогрес.
2. Фінансова система держави представляє собою складну систему відносин,
установ, органів та процесів, спрямованих на формування, розподіл та
використання фінансових ресурсів для забезпечення економічного розвитку
та соціального добробуту суспільства.
Основними принципами побудови фінансової системи держави є
наступні:
o Принцип єдності фінансів: Фінанси у кожній країні повинні бути
органічно поєднані в єдину систему, яка охоплює усі елементи
фінансового життя країни. Це включає державний та місцевий
бюджети, грошовий обіг, кредитну систему, страхування, пенсійні
фонди тощо.
o Принцип комплексності: Фінансова система повинна охоплювати всі
сфери економічного та соціального життя суспільства, забезпечуючи їх
взаємозв'язок та взаємовплив.
 o Принцип централізації та децентралізації: Фінансова система має
забезпечити баланс між централізацією (державна фінансова політика)
та децентралізацією (фінансові відносини на рівні регіонів, міст, сіл
тощо).
o Принцип гнучкості та адаптивності: Фінансова система повинна
бути гнучкою та відкритою до змін, щоб ефективно реагувати на змінні
умови економічного розвитку та забезпечувати ефективне вирішення
фінансових завдань.
o Принцип стабільності: Фінансова система повинна сприяти
стабільності економічного розвитку та фінансової безпеки країни. Це
передбачає уникання фінансових криз та ефективний контроль за
фінансовими ризиками.
o Принцип ефективності та економічної доцільності: Фінансова
система повинна бути спрямована на оптимізацію використання
фінансових ресурсів для досягнення максимального соціального та
економічного ефекту.
o Принцип публічності та відкритості: Фінансова система повинна
базуватися на відкритих та прозорих принципах, де громадськість має
доступ до інформації про фінансові процеси та прийняття фінансових
рішень.
o Принцип справедливості та соціальної відповідальності: Фінансова
система повинна сприяти справедливому розподілу фінансових
ресурсів та забезпечувати соціальну відповідальність перед
громадянами та суспільством у цілому.
Фінансова система України є складною структурою, що включає у себе різні
компоненти та інституції, які забезпечують формування, розподіл та
використання фінансових ресурсів країни для досягнення економічних та
соціальних цілей. Принципи побудови фінансової системи України
базуються на загальноприйнятих принципах фінансової системи та
особливостях національної економіки.
Основні принципи побудови фінансової системи України включають
наступні:
 Принцип конституційної підстави:
Фінансова система України базується на Конституції України, законах та
нормативно-правових актах, що регулюють фінансові відносини в країні.
 Принцип державного регулювання:
Держава виступає як основний регулятор та координатор фінансових
відносин. Це включає прийняття фінансових законів, розробку бюджетної
політики та інших стратегічних документів.
 Принцип децентралізації:
Фінансова система України враховує роль та важливість регіонів, міст,
областей, які мають свої власні бюджети та фінансові ресурси для
забезпечення регіонального розвитку.
 Принцип бюджетної системи:
Фінансова система України базується на принципах бюджетної дисципліни,
планування та управління публічними фінансами через складання та
виконання державних бюджетів на різних рівнях влади.
 Принцип банківської системи:
Фінансова система включає банківський сектор, який є основним
посередником у розподілі та обігу фінансових ресурсів. Банківська система
має бути стабільною та надійною.
 Принцип фінансового ринку:
Фінансова система включає фінансовий ринок, який забезпечує механізми
залучення та розподілу фінансових ресурсів між учасниками ринку
(інвестори, емітенти, посередники тощо).
 Принцип фінансової стабільності та ефективності:
Фінансова система має сприяти ефективному використанню фінансових
ресурсів, а також забезпечувати стабільність та безпеку фінансового сектору.
 Принцип розвитку та інновацій:
Фінансова система повинна сприяти розвитку національної економіки та
інноваційному розвитку, зокрема шляхом фінансування наукових
досліджень, технологічних проектів тощо.
 Принцип відкритості та транспарентності:
Фінансова система має бути відкритою для громадськості та міжнародного
співробітництва, забезпечуючи доступність та розкриття інформації.
Ці принципи визначають основні напрямки реформування та вдосконалення
фінансової системи України для забезпечення сталого економічного
розвитку та підвищення життєвого рівня населення.