Бюджетна система

1. Державні фінанси. Сутність та призначення бюджету.

Державні фінанси ~ це регульовані у визначеному правовому полі потоки коштів, які
циркулюють у національній економіці через створювану на макрорівні систему
централізованих грошових фондів, забезпечують вплив держави на економічний та
соціальний розвиток країни через взаємозв'язок державних фінансових ресурсів з
формуванням, розподілом, перерозподілом ВВП, національного доходу і
національного багатства.

Сутність державних фінансів виражається через функції, які вони виконують:

 1. Формування фінансових ресурсів для забезпечення загальнонаціональних

потреб.
 2. Використання коштів централізованих фондів для надання державою
загальносуспільних (неподільних) послуг.
 3. Контроль за раціональним розподілом фінансових ресурсів (державний
фінансовий контроль).

Фінансові ресурси держави формуються через:

 - бюджет держави (зведений бюджет);

 - позабюджетні фонди цільового призначення;
 - державні запозичення;
 - фінанси державного сектора економіки.

2. Бюджет як основний фінансовий план держави.

Бюджет виступає основним і провідним фінансовим планом. Основна
роль бюджету полягає в тому, що в ньому концентрується основна
частина фінансових ресурсів. В бюджеті відображається рух ресурсів з
найбільш важливих для держави напрямків. Провідна роль бюджету
пов'язана з тим, що він відіграє регулюючу і спрямовуючу роль в
системі фінансових планів.
3. Бюджетна централізація ВВП та її межі.
У ринковій економіці створений ВВП спочатку розподіляється між
виробниками — робітники і службовці отримують заробітну плану;
підприємці — прибуток. Після цього, шляхом оподаткування доходів
фізичних і юридичних осіб здійснюється формування централізованих
фондів грошових коштів. Фінансова модель ринкової економіки
домінує у світі.
4. Механізми бюджетного впливу на динаміку соціально-економічних
процесів.
Є дві основні функції бюджету: розподільна і контрольна. Розподільна
функція бюджету полягає в тому, що держава зосереджує всі джерела
бюджетних надходжень та розподіляє їх по вертикалі (між
міністерствами, відомствами, головними розпорядниками бюджетних
коштів) та горизонталі (між галузями економіки, блоками галузей,
територіями) економіки.
 5.Бюджетний дефіцит: зміст, форми, причини.
Перевищення видатків над доходами, тобто бюджетний дефіцит

За критерієм змін у фіскальній політиці уряду виділяють три види бюджетного

дефіциту: фактичний (наочно-реальний),

структурний і циклічний. Фактичний (наочно-реальний) дефіцит складає різницю

між поточними видатками і поточними доходами держави. Циклічний дефіцит
бюджету є результатом недискреційної політики уряду, спрямованої на скорочення
циклічних коливань виробництва. Структурний дефіцит відображає різницю між
видатками і доходами бюджету в умовах повної зайнятості. Обсяг циклічного
дефіциту визначається як різниця між фактичним (наочно-реальним) і структурним
дефіцитом.

За критерієм змін у фіскальній політиці уряду виділяють три види бюджетного

дефіциту: фактичний (наочно-реальний),

структурний і циклічний. Фактичний (наочно-реальний) дефіцит складає різницю

між поточними видатками і поточними доходами держави. Циклічний дефіцит
бюджету є результатом недискреційної політики уряду, спрямованої на скорочення
циклічних коливань виробництва. Структурний дефіцит відображає різницю між
видатками і доходами бюджету в умовах повної зайнятості. Обсяг циклічного
дефіциту визначається як різниця між фактичним (наочно-реальним) і структурним
дефіцитом.

6. Бюджетний процес і його складові. Завдання та методи бюджетного

планування.

Основними етапами бюджетного процесу є:

 1) складання проекту бюджету;

 2) розгляд бюджету;
 3) затвердження бюджету;
 4) виконання бюджету;
 5) складання, розгляд і затвердження звіту про виконання бюджету;
 6) контроль за виконанням бюджету.

Задачі бюджетного планування:

 - забезпечення необхідних макроекономічних пропорцій розвитку держави;

 - визначення реальних джерел і обсягів доходів на всіх рівнях бюджетної системи;
 - ефективний розподіл витрат за напрямами і регіонами;
 - забезпечення мінімального рівня соціальних потреб;
 - збалансування бюджету;
 - утворення необхідних соціальних резервів;
 - оптимізація фінансових потоків між бюджетами різних рівнів;
 - сприяння найбільш ефективному використанню бюджетних засобів.

7. Бюджетний устрій і бюджетна система. Їх співвідношення.

Бюджетний устрій — організація і принципи побудови функціонування

бюджетної системи, її взаємозв’язок з іншими органами влади.
 Бюджетна система – сукупність державного та місцевого бюджетів
побудована з урахуванням економічних відносин державного,
адміністративно – територіального устрою і врегульована нормами права.

8. Бюджетна система України.

Бюджетна система України - це сукупність Державного бюджету та

місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин,
державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована
нормами права.
9. Види бюджетів. Їх призначення та функції.