Professional Documents
Culture Documents
тема 6
тема 6
місцевих бюджетів
• Потенційні можливості місцевих
бюджетів для впливу на процеси
суспільного розвитку полягають в
їхній економічній природі.
Економічна сутність місцевих
бюджетів випливає з поняття
фінансів і визначається функціями
місцевої влади.
• Надання населенню суспільних благ стає однією з функцій
органів місцевого самоврядування в економіці вільної
конкуренції, фінансування яких здійснюється за рахунок
місцевих бюджетів. Бюджет посідає провідне місце у
фінансовій системі кожної держави незалежно від політичної
системи, адміністративного і територіального устрою. На
відміну від інших ланок фінансової системи, він охоплює все
суспільство, усіх юридичних і фізичних осіб. Економічна
природа місцевого бюджету якраз і проявляється у тому, що
за його допомогою місцеві органи самоврядування
намагаються надати суспільству унікальні блага та послуги за
принципом територіального поділу, які істотно впливають на
рівень добробуту і якість життя.
• Отже, поняття місцевого
бюджету можна
сформулювати як фонд
фінансових ресурсів, які
перебувають у
розпорядженні органів
виконавчої влади
відповідного органу
місцевого самоврядування
для виконання покладених на
нього функцій, передбачених
Конституцією.
• Таким чином, місцеві бюджети – це фонди грошових
коштів, призначені для реалізації завдань і функцій,
покладених на органи самоврядування. За рахунок
фондів грошових коштів місцевих бюджетів –
складової бюджетної системи держави і фінансової
бази діяльності органів самоврядування –
забезпечується фінансування заходів економічного і
соціального розвитку на відповідній території.
• Через місцеві бюджети складаються
певні фінансові взаємовідносини
органів самоврядування практично з
усіма підприємствами, установами, що
розташовані на їхній території, і
населенням тієї території у зв'язку з
мобілізацією й витрачанням коштів цих
бюджетів. Між місцевими бюджетами
різних рівнів, а також між цими
бюджетами і державним бюджетом
виникають фінансові відносини з
приводу перерозподілу фінансових
ресурсів для забезпечення
ефективного функціонування кожного
бюджету
Також місцевий бюджет може складатися із
загального і спеціального фондів.
•
• Спеціальний фонд має формуватися з конкретно
визначених джерел надходжень і використовуватися
на фінансування конкретно визначених цілей.
Спеціальний фонд – це класичний випадок
закріплення джерела доходів за статтею видатків, за
якою певні види доходів призначаються на
фінансування деяких видів видатків. Спеціальний
фонд був застосований з метою поліпшення звітності
за державні кошти, які раніше спрямовувалися до
численних позабюджетних фондів, тобто для
підвищення прозорості використання державних
коштів
Також можна поділити місцевий
бюджет на поточний бюджет і
бюджет розвитку.