‫تمهيد‬

‫المبحث األول‪ :‬ماهية التقاعد‬

‫المطلب األول‪ :‬تعريف التقاعد‬
‫المطلب الثاني‪ :‬بيان أصل فكرته‬
‫المطلب الثالث‪ :‬الطبيعة القانونية للتقاعد‬
‫المطلب الرابع‪ :‬تطور نظام التقاعد في الجزائر‬
‫المبحث الثاني‪ :‬أنواع التقاعد في الجزائر‬
‫المطلب األول التقاعد الكلي ( العادي )‬
‫المطلب الثاني‪ :‬التقاعد النسبي‬
‫المطلب الثالث‪ :‬التقاعد دون شرط السن‬
‫المطلب الرابع‪ :‬التقاعد المسبق‬
‫المبحث الثالث‪ :‬نظام التقاعد خاص بفئة العمال المستفيدين من‬
‫المطلب األول‪ :‬نظام التقاعد خاص بفئة العمال األجراء‬
‫المطلب الثاني‪ :‬نظام التقاعد خاص بفئة العمال غير األجراء‬
‫المبحث الرابع‪ :‬أشكال معاشات التقاعد من حيث المستفيدين‬
‫المطلب األول‪ :‬معاش المباشر‬
‫المطلب الثاني‪ :‬معاش المنقول‬
‫خالصة الفصل‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬

‫تمهيد‪:‬‬
‫إن نظام التقاعد في الجزائر يعكس حقيقة المنظومة للحماية االجتماعية التي يستفيد منها العامل األجير‬
‫و غير األجير في كل الدول على اختالف أنظمتها وإ يديولوجياتها وبما انه من أهم الحقوق االجتماعية‬
‫ولمعرف ة ه ذا النظ ام من حيث مفهوم ه وتط وره في الجزائ ر وأن واع األنظم ة الخاص ة بالتقاع د و‬
‫المستفيدين منه وأشكال معاشات التقاعد يقتضي منا ان نتعرض إليها كالتالي‬
‫المبحث األول ‪ :‬ماهية التقاعد‬
‫في هذا المبحث األول سنتطرق إلى تعريف التقاعد وبيان أصل فكرته و الطبيعة القانونية له وتطور‬
‫نظامه القانوني في الجزائر و ستناولنه في المطالب األربعة التالية‬
‫المطلب األول‪:‬تعريف‪ 9‬التقاعد‬
‫لم تتوصل الدراسات إلى تعريف موحد لمفهوم التقاعد نظرا لكونه لم يكن معروفا وال موجودا األمر‬
‫ال ذي أدى بالفقه اء إلى إعط اء تعريف ات اص طالحية حس ب اجته ادات شخص ية في ه ذا المج ال نج د‬
‫األس تاذ لعبي دي عرف ه بأن ه الف رد ال ذي عم ل ف ترة من حيات ه في القط اع الحك ومي أهل ه للحص ول على‬
‫معاش للتقاعد كما عرفه أيضا ‪ 1‬على أن التقاعد هو الفرد الذي يعمل في عمل حكومي ويخضع لنظام‬
‫التقاعد حيث يقتطع من راتبه الشهري نسبة معينة أثناء فترة الخدمة على أن يحق له بعد سنوات محددة‬
‫من الخدمة الحصول على راتب تقاعدي وفق نسبة محددة لهذا الغرض سواء كان االنتهاء من العمل‬
‫باالختيار أو اإلجبار أو حدوث له ما يمنعه من العمل كعجز جزئي أو كلي وعليه فإن التقاعد يمكن لنا‬
‫ان نعتبره نوعا من تامين أو حماية اجتماعية للموظف وعائلته بعد انتهاء خدمته بضمان مورد مالي‬
‫مس تمر يكف ل ل ه ولهم بع د الحي اة اإلنس انية الكريم ة ‪،‬ومن ثم ة فان ه يعت بر ح افزا إنس انيا هام ا للموظ ف‬
‫يشجعه على بذل المزيد من المجهود بأعماله ووظيفته على أكمل وجه حرصا منه على االستفادة من‬
‫التامين النظام التقاعدي لمواجهة مرحلة الشيخوخة‬
‫وقد عرفه المشرع الجزائري للقانون ‪ 83/12‬المؤرخ في ‪ 02‬جويلية ‪ 1983‬المتعلق بالتقاعد المعدل‬
‫المتمم باألمرين رقم‪96/18‬المؤرخ في ‪ 06/07/1996‬واألمر رقم ‪ 97/13‬المؤرخ في‪31‬ماي‪1997‬‬
‫والق انون رقم‪99/03‬الم ؤرخ في ‪22‬م ارس‪1999‬المع دل والمتمم بم وجب الق انون ‪38/12‬المتعل ق‬
‫بالتقاعد على انه نهاية المدة القانونية للعمل عند بلوغ العامل األجير ‪ 60‬سنة كاملة ويكون لديه على‬
‫األقل دفع اشتراكات ‪15‬سنة بالنسبة للرجل و المرأة العاملة ‪ 55‬سنة كما تستفيد من تخفيض النسبة في‬
‫ح دود ثالث س نوات عن ك ل طف ل ‪ 2‬إذا ف ان من الناحي ة القانوني ة فالتقاع د ين درج ض من الحق وق‬

‫‪ 1‬زيد منير عبوي ‪ ،‬إدارة الموارد البشرية عمان ‪ ،‬دار كنوز المعرفة للنشر والتوزيع ‪ ،‬ط‪ ، 2006 ، 1‬ص ‪.21‬‬
‫‪ 2‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية القانون ‪ 83/12‬المتعلق بالتقاعد المؤرخ في ‪ 02/07/83‬الجريدة الرسمية العدد ‪ 28‬المؤرخة في‬
‫‪ 05/07/1983‬ص ‪.1804‬‬

‫‪59‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫االجتماعية للعمال التي اعترف بها القانون األساسي العام و أصبح هذا الحق يطبق على جميع فئات‬
‫العمال دون استثناء سواء األجراء أو الغير األجراء ‪.‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬بيان أصل فكرته‬
‫انطالق ا من المجتم ع ال زراعي و لفالحي ال ذي يعتم د على الجه ود الذاتي ة ال تي يك ون لألس رة دورا‬
‫كب يرا فيه ا فالك ل يعم ل وع دم العم ل يع ني ل زوم الراح ة للم رض او الم وت له ذا لم يع رف في ه ذه‬
‫المرحلة على التقاعد ولم تبرز فيها دراسات اجتماعية تعالج هذه الحالة و لكن مع ظهور فجر النهضة‬
‫الصناعية ‪،‬وتحول الريف إلى مدن كبرى يصل عدد سكانها الى الماليين وعلى أثرها تحول المجتمع‬
‫من تقلي دي إلى ص ناعي و بالت الي تن وع مج االت العم ل فوج دت معه ا مع ايير معين ة ألداء تل ك‬
‫النشاطات كالقدرة الجسمية و الذهنية مهمة لضرورات اإلنتاج وهذه القدرات تتحكم فيها عوامل الصحة‬
‫والس ن والحال ة االجتماعي ة و االقتص ادية والثقافي ة وهي عوام ل لم تكن في المجتم ع ال زراعي وله ذا‬
‫أص بح الض عف الجس مي وم ا يعتري ه من أم راض مزمن ة وش يخوخة تق ف ع ائق أم ام اإلنس ان و العم ل‬
‫ولحاجة اإلنسان لدخل مالي أثناء الخدمة والتقاعد منها كضمان اجتماعي واقتصادي وصحي‬
‫وتطورت في ظل الثورة الصناعية فأصبحت الحاجة ماسة للبحث عن الحلول للمشكالت التي خلفها‬
‫المجتم ع الجدي د الس يما بع د عج ز بعض األف راد الع املين عن العم ل إم ا لتق دم منهم أو غ ير ذل ك من‬
‫األس باب مم ا جعلت الش ركات و المؤسس ات تتن افس على تق ديم المزاي ا والض مانات االجتماعي ة ليس ت‬
‫أثناء العمل فقط بل بعد انتهاء الخدمة اي التقاعد فصارت ظاهرة مؤلوفة في المجتمعات الحديثة وبعد‬
‫التص نيع و ظه ور النقاب ات العمالي ة ب دأت قي ادات لحق وق ممثله ا من أج ل الحص ول عليه ا ‪،‬ومن ثم ة‬
‫استجابة لها عن طريق إقرارها في تشريعاتها الحكومية وبسن أنظمة لها‪،‬حيث بدأت انطالقا من فكرة‬
‫التأمينات عن العجز أثناء الحرب العالمية األولى ‪،‬فقد كانت من مطالب األساسية للنقابات السويسرية‬
‫التي أقرت بإدخال نظام التأمينات االجتماعية وتكريس حق التقاعد إلى غاية ‪ 1944‬حيث كانت تحت‬
‫ض غوط الح رب العالمي ة الثاني ة وبع دها أص بح نظ ام التقاع د الس اري المفع ول وتحت تس يير ص ندوق‬
‫‪1‬‬
‫خاص في ‪1948-01-01‬‬

‫المطلب الثالث‪:‬الطبيعة القانونية للتقاعد‬

‫‪ 1‬أحمية سليمان‪ ،‬التنظيم القانوني لعالقات العمل في التشريع الجزائري (عالقة العمل الفردية) ‪ ،‬ج‪ 2‬الجزائر‪ :‬ديوان المطبوعات الجامعية ‪،‬ط‪2‬‬
‫‪ ، 1994‬ص ‪.177‬‬

‫‪60‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪ -1‬التقاع‪99‬د كح‪99‬ق شخص‪99‬ي‪ :‬يعت بر التقاع د حس ب الم ادة الثالث ة من الق انون ‪ 83/12‬حق ا ذا ط ابع‬
‫شخص ي يس تفيد من ه المتقاع د م دى الحي اة بمج رد ت وفر جمي ع الش روط كم ا يمكن ه أن ي ؤول إلى ذوي‬
‫الحقوق إذا هو جزء من الحقوق االجتماعية و المهنية السابقة ومن التأمينات المشمولة بنظام الضمان‬
‫االجتم اعي المكرس ة في اتفاقي ة الدولي ة وال تي تنص على أن الض مان االجتم اعي يغطي ثماني ة ح االت‬
‫من بينها حق التقاعد و التي صادفت عليها دولة الجزائر وسن من اجل ذلك قانون ‪ 83/12‬المؤرخ في‬
‫‪ 02/07/1983‬و المادتين ‪ 06/05‬من القانون ‪ 1‬والتي تنص على أن التقاعد يعتبر كحق أساس للعامل‬
‫والمعترف به القانون األساسي للعامل والذي كرسه كحق في مختلف محطات التعديل وهذا ماهو إال‬
‫نتيج ة لنض االت عمالية إلى أن أص بح الحق في التقاعد معترف ب ه لجميع أص ناف العمال وذلك مهما‬
‫كان مجال نشاطهم المهني وسواء كانوا عماال أجراء أو غير أجراء على أن يكونوا في نشاطهم المهني‬
‫بصورة قانونية ورسمية حسب المادة ‪ 04‬من القانون ‪ 83/12‬وبالتالي فإن الفئات التي تتمتع بالحق في‬
‫التقاعد هم‪:‬‬
‫العمال األجراء‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬العمال الغير األجراء الذين يمارسون لحسابهم الخاص نشاط صناعيا تجاريا حرفيا حرا وتتمثل‬
‫الحقوق الممنوحة للتقاعد حسب المادة ‪ 05‬من القانون رقم ‪ 83/12‬المؤرخ في ‪ 21/07/1983‬المتعلق‬
‫بالتقاعد بنوعية المباشر و المنقول او في منحة التقاعد‬
‫‪ -2‬التقاع‪99‬د كح‪99‬ق م‪99‬الي ‪ :‬إن مع اش أو منح ة التقاع د ه و عب ارة عن مبل غ م الي يص رف للعم ال عن د‬
‫انتهاء خدمته بصورة نظامية من كل شهر ابتدءا من اليوم ‪ 23‬و‪ 24‬كأقصى تقدير وهذا ما أكدته المادة‬
‫الثالثة من القانون ‪ 2‬والتي تنص‪ :‬على انه يشكل معاش التقاعد حقا ذا طابع مالي وشخصي يستفاد منه‬
‫م دى الحي اة ) وك ل ه ذا يتم مقاب ل المب الغ ال تي تقتط ع من أج ره ومس اهمات الدول ة حيث توض ع ه ذه‬
‫المساهمات إلى الصندوق الخاص باإلطارات السامية في الدولة الذي يتولى دفعها في حسابات البريدية‬
‫للمتقاعدين ويعاد تقويم معاشات ومنح التقاعد مع تاريخ سريان مفعولها في كل سنة عن طريق قرار‬
‫ص ادر عن ال وزير المكل ف بالض مان االجتم اعي بن اء عن اق تراح مجلس اإلدارة لك ل ص ندوق مكل ف‬
‫بتسيير التقاعد‪ 3‬وكغيره من الحقوق بعد التقاعد من حيث طبيعته القانونية حق ذا طابع شخصي ومالي‬
‫يس تفيد منه المتقاعد مدى الحي اة م ا أن تتوفر من ه جمي ع الشروط كم ا يمكن أن يؤول إلى ذوي حقوق ه‬
‫والتقاعد أيضا كقانون يهدف إلى مبادئ تأسس نظام موحد ‪4‬ويقوم على‪:‬‬

‫‪ 1‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬قانون رقم ‪ 83/12‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.1803‬‬
‫‪ 2‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬قانون رقم ‪ 90/11‬المتعلق بالعالقات العمل ‪ ،‬المؤرخ في ‪ ،21/04/1990‬الجريدة الرسمية العدد‬
‫‪ 17‬المؤرخة في ‪ ، 25/04/1990‬ص ‪.563‬‬
‫‪ 3‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬المرسوم التشريعي‪ ،‬رقم ‪ ، 94/10‬المتعلق بالتقاعد المسبق‪ ،‬المؤرخ في ‪ ،26/05/1994‬الجريدة‬
‫الرسمية ‪ ،‬العدد ‪، 38‬ص ‪.6‬‬
‫‪ 4‬أحمية سليمان ‪ ،‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.339‬‬

‫‪61‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪‬توحي د القواع د المتعلق ة بتق دير الحق وق وذل ك عن طري ق تجدي د جمي ع القواع د المتعلق ة بحق وق العام ل‬
‫وهذا الحقوق التي يستفيد منها العامل ويتأثر بها و باالضـافة الـى الشـروط العامة و الخاصة الواجب‬
‫توافرها للحصول على التقاعد‬
‫‪‬تحديد جميع االمتيازات وتوحيدها وهذا من خالل توحيد القواع المتعلقة بتقدير االمتيازات‬
‫وضع الهيئات خاصة بالتقاعد تنظم العمالية وذلك عن طريق توحيد التمويل حيث توضع االقتطاعات‬
‫و االشتراكات ومساهمات الدولة في صناديق خاصة بالتقاعد حسب كل فئة والتي تتولى بدورها تسيير‬
‫نظام التقاعد‬

‫المطلب الرابع‪ :‬تطور نظام التقاعد في الجزائر‬

‫ونتط رق في هذا الموضوع إلى تط ور نظ ام التقاع د في الجزائ ر اب دءا من الح رب العالمي ة األولى إلى‬
‫غاية يومنا هذا ولقد مر بعدة مراحل نوجزها كالتالي ‪:‬‬
‫‪-1‬المرحل‪99‬ة ماقب‪99‬ل االس‪99‬تقالل إلى غاي‪99‬ة ‪:1962‬وتب دأ ه ذه المرحل ة من الف ترة االس تعمارية ال تي ك ان‬
‫يعيشها الشعب الجزائري حالة ال تحمد عقباها وخاصة فئة العمال حيث أستعمل االستعمار الفرنسي‬
‫أسلوب المراوغة لهذه الفئة وأوهمهم بالضمان حرياتهم وممتلكاتهم ولكنه في الواقع كان عكس ذلك‬
‫حيث اس تولى جيش االحتالل الفرنس ي على ممتلك ات العام ة والخاص ة وامت ازت ه ذه الف ترة باألنظم ة‬
‫التكميلي ة في المي دان على فئ ة العم ال فق ط ب ل اتس عت إلى غ ير ذل ك‪. ‬كم ا ان ه هن اك أنظم ة خاص ة‬
‫بالتقاع د كالنظ ام الخ اص بالتقاع د واالحتي اط للمس تخدمين في المن اجم والمهن الح رة والمس تقلة ال تي‬
‫رفضت نظام موحد وطالبت بنظام خاص مستقل بها ولهذا وجدت عدة أنظمة خاصة بالتقاعد ‪.‬‬
‫‪ -2‬المرحلة الممتدة من سنة ‪ 1962‬إلى غاية بومنا هذا وتنقسم‪ 9‬إلى مرحلتين ‪.‬‬
‫أوال ‪:‬المرحل‪99‬ة الممت‪99‬دة من س‪99‬نة ‪1962‬الى س‪99‬نة ‪ :1983‬وفي ه ذه المرحل ة م ا زالت الجزائ ر تعم ل‬
‫بالتش ريع الفرنس ي بم وجب الم ادة ‪ 01‬من الق انون ‪ 62/157‬الص ادر بت اريخ ‪ 31/12/1962‬إلى غاي ة‬
‫صدور أمر جديد باستثناء التدابير المخالفة للسيادة الجزائر والذي صدرت فيه وحددت نسب اقتطاع‬
‫االش تراك الخ اص ب أجراء القط اع الغ ير الفالحي وظه رت إص الحات كث يرة في ه ذا الص دد مس ت بم ا‬
‫فيها األنظمة التكميلية التابعة لها بما أدى إلى إنشاء صناديق جهوية وهي الصندوق االجتماعي لناحية‬
‫وه ران ‪ CASORAN‬وأخ ر لناحي ة الجزائ ر ‪ CASORAL‬والص ندوق الث الث لناحي ة قس نطينة‬
‫‪ CASOREC‬ووض ع ه ذا التنظيم اإلقليمي تحت وص اية وزارة العم ل و الش ؤون االجتماعي ة كم ا‬
‫س جلت أيضا وجود تأكيد على كيفيات االشتراكات والمساهمات وفي هذه الفترة أبرمت الجزائ ر مع‬

‫‪62‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫فرنسا االتفاق الخاص بالنظام التكميلي والموقع عليه في باريس بتاريخ ‪16‬مارس ‪ 1964‬كما عرفت‬
‫هذه المرحلة نوعين من التقاعد المسبق و تقاعد االقدمية ‪،‬كما يؤول هذا الحق المالي إلى زوجته وذويه‬
‫ويسمى بمعاش األيلولة‪.‬‬
‫ثاني‪99‬ا المرحل‪99‬ة الممت‪99‬دة من س‪99‬نة‪1983‬الى يومن‪99‬ا ه‪99‬ذا ‪:‬وع رفت ه ذه المرحل ة ص دور الق انون ‪83/12‬‬
‫ال ذي ك ان يه دف تأس يس نظ ام وحي د للتقاع د يق وم على توحي د التموي ل و القواع د المتعلق ة بتق دير‬
‫االمتيازات وتقدير الحقوق حيث اشترط في هذا القانون شرطين أساسين لالستفادة بمعاش التقاعد في‬
‫المادة ‪ 6‬منه وهما ‪:‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ .1‬شرط الخدمة الذي حدد ب‪ 15‬سنة خدمة على األقل وخفضت ب‪ 10‬سنوات كمرحلة انتقالية‪.‬‬
‫‪.2‬شرط السن من‪60‬سنة كقاعدة عامة و‪55‬سنة للمجاهدين والنساء باإلضافة إلى إعطاء تسهيل بالنسبة‬
‫للعجز من المجاهدين ليصبح مبلغ المعاش للمجاهدين ما يعادل ‪ %100‬و‪ %80‬للعوام ونظرا لدخول‬
‫الجزائ ر أزم ات اقتص ادية ح ادة أدى إلى عج ز م الي وتم إص الح الوض ع من خالل إص دار ق انون‬
‫‪2‬‬
‫لتخفي ف العبء على المؤسس ات وإ ع ادة هيكل ة ه ذه األخ ير وفي ه ذا الص دد ص در الق انون ‪94/10‬‬
‫المتعلق ة بالتقاعد المس بق الذي يه دف إلى استفادة العام ل من ه عن طريق التس بيق خالل الف ترة إلى ‪10‬‬
‫سنوات قبل السن القانونية لتقاعد ويمس هذا النظام جميع العمال األجراء في القطاع االقتصادي الذي‬
‫يفقدون عملهم بصفة إدارية أو التوقف القانوني لنشاط المستخدم كما يمكن للعامل االستفادة كذلك من‬
‫التقاع د``‪ 9‬د الع ادي أن يق دم طلب لص احب العم ل م ا إن يس توفي ش روط ذل ك بم ا يس مح ب ه المش رع‬
‫‪3‬‬
‫الجزائري في األمر رقم‪13/ 97‬‬
‫المبحث الثاني ‪ :‬أنواع التقاعد في الجزائر‬
‫وبعد أن خلصنا إلى تعريف التقاعد وتحديد الطبيعة القانونية من حيث كونه حق مالي وشخصي يستفيد‬
‫منه العامل مدى الحياة ‪،‬عند استيفائه الشروط الالزمة لذلك وبيان محتوى معاشه في المبحث األول‬
‫يتم تحديد مختلف األنظمة الخاصة بالتقاعد من حيث أنواع التقاعد ومن حيث أشكال المعاشات ‪.‬ونوع‬
‫نظ ام خ اص بالفئ ات العم ال المس تفيدين من ه حس ب الق انون ‪ 83/12‬والمع دل والمتمم ب األمرين ونظ ام‬
‫التقاعد النسبي الذي جاء به األمر رقم ‪4 97/13‬ونظام التقاعد المنسق الذي كرسه المرسوم التشريعي‬
‫‪5‬‬
‫رقم ‪94/10‬‬
‫المطلب األول‪ :‬التقاعد الكلي (العادي )‬

‫‪ 1‬هيام مالط ‪ ،‬الضمان االجتماعي والتامينات االجتماعية في( لبنان والشرق األوسط) لبنان ‪ :‬منشورات الحلبي الحقوقية‪ ،1999 ،‬ص ‪.374‬‬
‫‪ 2‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬المرسوم التشريعي‪ ،‬رقم ‪ ،94/10‬نفس المرجع السابق ‪،‬ص ‪.6‬‬
‫‪ 3‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬األمر رقم ‪ 97/13‬المتعلق بالتقاعد النسبي‪ ،‬المؤرخ في ‪ ، 31/05/1997‬الجريدة الرسمية العدد‬
‫‪ ،38‬المؤرخة في ‪ ، 04/06/1997‬ص ‪.04‬‬
‫‪ 4‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬نفس المرجع السابق‪.‬ص‪.3‬‬
‫‪ 5‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬المرسوم التشريعي‪ ،‬رقم ‪ ،94/10‬المرجع نفسه ص ‪.3‬‬

‫‪63‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫ويعرف أيضا بنظام التقاعد العادي الذي كرسه القانون رقم ‪ 83/12‬الذي يهدف من خالل إلى توحيد‬
‫أنظم ة التقاعد وذل ك بتوحي د المبادئ التالي ة ‪ :‬القواع د المتعلق ة بتق دير الحق وق والقواع د المتعلقة بتقدير‬
‫االمتيازات والتمويل واإلحالة في التشريع الجزائري ال يكون إال بقرار من المستخدم وبناء على طلب‬
‫المع ني س واء ك ان رج ل أو ام رأة حس ب الم ادة ‪ 10‬من الق انون ‪ 83/12‬المعدل ة بالم ادة‪ 3‬عن األم ر‬
‫‪ 97/13‬المؤرخ في ‪31‬ماي‪ 11997‬وال يمكن للمستخدم اتخاذ هذا القرار إال أن توفرت الشروط التالية‬
‫‪.‬أو لها شروط االستفادة من التقاعد الكلي ‪.‬‬
‫‪ -1‬شرط السن‪ :‬وفي هذه الحالة ال يمكن للعامل طلب اإلحالة على التقاعد كما ال يجوز لصاحب العمل أن‬
‫يحيل العامل على التقاعد ما لم يبلغ هذا األخير ‪60‬سنة ‪55‬سنة بالنسبة للمرأة العاملة طبقا للمادة ‪06‬‬
‫‪2‬‬
‫ويمكن تقليص سن التقاعد في الحاالت التي أوردها المشرع في النصوص المختلفة‬ ‫من هذا القانون‬
‫منها ‪:‬‬
‫‪ ‬العمال الذين يعملون في الظروف تتسم بنوع من الخطورة‬
‫‪ ‬الع امالت الالتي ربين ول د واح د أو ع دة أوالد طيل ة ‪ 9‬س نوات على األق ل‪ ،‬يخفض الس ن التقاع د على‬
‫أساس سنة واحدة على كل ولد في حدود ‪ 3‬سنوات‬
‫‪ ‬العامل المصاب بالعجز التام أو النهائي عن العمل‬
‫‪ ‬المجاه دون ال ذين ش اركوا في الث ورة التحريري ة الك برى ف أنهم يس تفدون من التخفيض الس ن المطل وب‬
‫للتقاعد ب‪ 5‬سنـوات أي ‪ 65‬سنـة حـسب المـادة ‪ 02‬الفقـرة من ‪ 01‬من اآلمر ‪ 97/13‬المؤرخ ‪31‬مـاي‬
‫‪3‬‬
‫‪ 1997‬المحددة للمادة ‪ 10‬من القانون رقم ‪83/12‬‬
‫‪ – 2‬شرط المدة القانونية للعامل ‪:‬ال يجوز للعامل طلب اإلحالة على التقاعد كما اليمكن لصاحب العمل‬
‫ان يحيله إال إذا أستوفى العامل الشرط الثاني وهو قضاء العامل مدة عمل ال تقل عن ‪ 15‬سنة وتعتبر‬
‫في حكم فترات عمل األيام التي تقاضى فيها العامل كتعويضات يومية للتأمين عن المرض والوالدة‬
‫وحوادث العمل واألمراض المهنية والبطالة ووضع المشرع الجزائري قرار إحالة العامل على التقاعد‬
‫العادي بشرطين مالزمين شرط السن بحيث يكون العامل األجير قد بلغ ‪ 60‬سنة والمرأة العاملة ‪55‬‬
‫سنة ومدة شرط المدة الفعلية ال تقل عن ‪ 15‬سنة‪.‬‬

‫‪ 1‬عادل حرحوش صالح ‪ ،‬مؤيد سعيد سالم ‪ ،‬ادارة الموارد البشرية (مدخل االستراتيجي) ‪ ،‬االردن ‪ :‬عالم الكتب الحديث ‪ ، 2006 ،‬ص ص‬
‫‪.241-240‬‬
‫‪ 2‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬القانون رقم ‪ 83/12‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.1803‬‬
‫‪ 3‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬نفس المرجع السابق ص ‪1903‬‬

‫‪64‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬

‫المطلـب الثانـي‪ :‬التقاعد النسبي‬

‫أول قانون كرس نظام التقاعد النسبي في الجزائر هو مرسوم رقم‪95/119‬غيرأن هذا المرسوم حصر‬
‫مجال تطبيقية على اإلطارات السامية في الدولة وكان بمثابة امتياز لهذه الفئة وبعد صدور األمررقم‬
‫‪ 197/13‬في حدود‪ 03‬سنوات ولكن توسع نظام التقاعد الكلي أصبح على حساب تقاعد النسبي وحسب‬
‫مدة أداها العامل األجير الراغب في طلب اإلحالة إليه‪.‬‬
‫ويعت بر التقاع د النس بي ه و امتي از يتعل ق بالعم ال ال ذين بل غ س نهم ‪ 50‬س نة و‪ 20‬س نة على األق ل في‬
‫الخدمة‪ 2‬وشروطه كتالي‪.‬‬
‫إن اإلحالة على التقاعد النسبي ال يكون إال بطلب صريح من العامل األجير وال يمكن لهذا األخير أن‬
‫يستفيد من نظام التقاعد النسبي إال إذا استوفى الشروط المحددة بحيث‪:‬‬
‫‪-‬يجب على العامل األجير أن يبلغ ‪ 50‬سنة‬
‫‪-‬استيفاء على األقل ‪20‬سنة من العمل ومن اشتراك الضمان االجتماعي‬
‫‪-‬يخفض الس ن وم دة العمل‪ 5‬س نوات بالنس بة للم رأة العامل ة وعلي ه يص بح الس ن ‪45‬س نة وم دة العم ل‬
‫‪15‬سنة حسب المادة‪ 02‬الفقرة‪ 02‬من االمر‪ 397/13‬لكن هذا النوع من التقاعد ال يتم إال بإرادة العامل‬
‫وبناء على طلبه‪.‬‬
‫‪-‬يعد قرار اإلحالة على التقاعد بصفة منفردة من طرف المستخدم باطل وعديم األثر حسب المادة‪02‬‬
‫الفقرة‪4‬من االمر‪ 97/13‬ومثال على ذلك كأن يبلغ شخص سن ‪ 50‬سنة ويستوفى‪ 24‬سنة من النشاط‬
‫وعلـيه فبإمكانـه االسـتفادة مـن التقاعـد النسـبي يقـدر ‪ 60‬بالمـئة عـن طريق حساب‬
‫‪x 2.5% % 24 = 60%‬‬
‫تكويـن الملـف‪:‬ونش ير أن ه عن د تص فية المل ف يؤخ ذ في الحس اب الف ترات ال تي ت دخل في حكم ف ترات‬
‫العمل المعنية على النحو التالي‪:‬‬
‫‪ -‬األيام تقاضي خاللها العامل تعويض عن التامين المرض األمومة‪ .‬حوادث العمل‪ .‬البطالة‪.‬‬
‫‪ -‬فترات العطل القانونية مدفوعة األجر وفترات االستفادة من التعويض عن العطل المدفوعة األجر‬
‫‪ -‬فترات التي استفادة منها العامل من معاش التقاعد المسبق‬
‫‪ -‬سنوات المشاركة الفعلية في ثورة التحرير الوطنية بضعف مدتها‪.‬‬

‫‪ 1‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية األمر رقم ‪ 97/13‬المرجع نفسه‪ ، .‬ص ‪.3‬‬
‫‪ 2‬أحمية سليمان ‪ ،‬نفس المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.280‬‬
‫‪ 3‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬االمر ‪ 97/13‬المرجع السابق ‪ ،‬ص‪.04‬‬

‫‪65‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬

‫المطلب الثالث ‪ :‬التقاعد دون شرط السن ‪:‬‬

‫ويتم بقرار من العامل وموافقة اإلدارة عليه‪.‬‬
‫يس قط علي ه ش رط الس ن اذا عم ل الش خص ‪ 32‬س نة خدم ة فعلي ه ودف ع اش تراكات الض مان االجتم اعي‬
‫‪1‬‬
‫ويخضع هذا النوع إلى نفس اإلجراءات التي يخضع لها التقاعد النسبي‬

‫المطلب الرابع ‪ :‬التقاعد المسبق‬

‫تم إنشاء نظام للتقاعد المسبق ليغطي أجراء القطاعات االقتصادية التي تمر في األزمات والصعوبات‬
‫االقتصادية ويستفيد من هذا النظام األجراء الذين يخسرون عملهم نتيجة تخفيض أوتوقف نشاط صاحب‬
‫العمل فيستحيل على المؤسسة عمليا تحقيق رغبة العمال واالحتفاظ بهم جميعا في مراكزهم عندما تحل‬
‫بها أزمة اقتصادية وزيادة على ذلك تقليص عددهم والذي يتمثل في تسريح العامل وأتى بموجب هذا‬
‫المرسوم التشريعي رقم ‪ 94/10‬المؤرخ في ‪ 26‬ماي ‪ 1994‬يعرفه المشرع الجزائري على انه منظم‬
‫عن طـريق برنامج وطني معمول به لحماية العمال األجراء ضد احتمال فقدان مناصب عملهم بصفة ال‬
‫إرادي ة لس بب اقتص ادي في إط ار تقليص ع دد العم ال أو التوق ف الق انوني لهم إذ يس تفيد من ه العام ل إذا‬
‫أستوفى الشروط التالية ‪:‬‬
‫بلوغ سن ‪ 50‬سنة بالنسبة للرجال وبلوغ ‪ 45‬سنة بالنسبة للعامالت‬ ‫‪‬‬
‫بالنسبة لألجير أن يجمع عدد من سنوات العمل أو عدد مماثل لها‬ ‫‪‬‬
‫‪2‬‬
‫كما أن يكون قد عمل ‪ 20‬سنة على األقل منها ‪ 10‬سنوات دفع فيها أقساط االشتراك في التقاعد‬ ‫‪‬‬
‫‪‬أن يرد اسمه في قائمة العمال األجراء الذين يكونون موضوع تقليص عددهم أو في قائمة األجراء لدى‬
‫الهيئ ة المس تخدمة في وض عية إنته اء نش اطهم الق انوني حس ب الم ادة ‪ 7‬من المرس وم التش ريعي رقم‬
‫‪ 394/10‬وال يمكن أن يس تفيد من التقاع د المس بق العم ال األج راء كاس تثناء ال ذين يكون ون في الح االت‬
‫التالية‪:‬‬
‫العمال المستفيدين من الدخل ناتج عن نشاط مهني أخر‬ ‫‪‬‬
‫‪‬العمال األجراء الذين هم في حالة انقطاع مؤقت عن العمل بسب البطالة أو بطالة ناجمة عن التقلبات‬
‫المناخي ة وال ذين هم في حال ة انقط اع م ؤقت أو دائم عن العم ل نتيج ة عج ز أو كارث ة طبيعي ة فق رة(‪)3‬‬
‫حسب المادة (‪ )2‬من المرسوم التشريعي رقم ‪، 94/10‬العمال األجراء ذو عقد عمل المحدد المدة وكذا‬
‫الع املون ل دى ع دة مس تخدمين أو ال ذين انتهت عالق ة عملهم بالهيئ ة المس تخدمة بس ب من األس باب‬
‫المرتبطة بالشخص العامل كالتسريح التأديبي أو االستقالة‬

‫‪ 1‬أحمية سليمان ‪ ،‬نفس المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.280‬‬

‫‪ 2‬عبد السالم ديب‪ ،‬قانون العمل الجزائري والتحوالت االقتصادية الجزائر‪ :‬دار القصبة للنشر‪،2003 ،‬ص ‪.310‬‬
‫‪ 3‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬المرسوم التشريعي رقم ‪ ، 94/10‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.07‬‬

‫‪66‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪ ‬ألزم صاحب العمل بدفع مساهمة جزافية مسبقا إلى صندوق التقاعد قبل إحالة العمال المعنيين عليه ‪،‬‬
‫حتى يخول له الحق في معاش التقاعد ‪،‬حيث تحسب المساهمة الجزافية التي يلتزم المستخدم بدفعها‬
‫إلى الصندوق التقاعد على أساس سنوات التسبيق وهي تتراوح مابين‪:‬‬
‫‪ 13‬شهرا من اجر المعني أذا كان عدد السنوات التسبيق يقل عن ‪ 5‬سنوات‬ ‫‪‬‬
‫‪ 16‬شهرا من اجر المعني إذا كان عدد السنوات التسبيق يقل عن ‪ 5‬سنوات أو أكثر‬ ‫‪‬‬
‫‪1‬‬
‫‪ 19‬شهرا من اجر المعني إذا كان عدد السنوات التسبيق يساوي أو يفوق‪ 8‬سنوات‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬أس اس حس اب ه ذه المس اهمة من األج ر الخاض ع لالش تراك للض مان االجتم اعي خالل ‪ 12‬ش هرا‬
‫لإلحالة على التقاعد وفي حالة ضرورية وبطلب من المستخدم فإنه بإمكان إعداد رزنامة اآلجال دفع‬
‫البقية ويجب أن ال تتعدى هذه اآلجال ‪ 24‬شهرا ابتدءا من تاريخ التوقيع على االتفاقية بين الصندوق‬
‫‪2‬‬
‫التقاعد والمستخدمين‬
‫مدة التسبيق ومعدل االنقاص ‪:‬‬
‫‪‬يتم التخفيض للس ن الق انوني لإلحال ة على التقاع د بحس ب الس نوات العم ل أو المماثل ة له ا قابل ة االعتم اد‬
‫في مجال التقاعد في الحدود التالية ‪:‬‬
‫خمس سنوات اإلجراء الذين يستوفون عدد من السنوات القابلة لالعتماد (يساوي ‪20‬سنة)‬ ‫‪.1‬‬
‫ستة سنوات لألجراء الذين يستوفون عدد من السنوات القابلة لالعتماد يساوي ‪ 20‬أو أكثر من ‪22‬‬ ‫‪.2‬‬
‫سنة‬
‫سبع سنوات لألجراء الذين يستوفون عدد من السنوات القابلة لالعتماد يساوي ‪ 24‬سنة أو أكثر‬ ‫‪.3‬‬
‫ثمانية سنوات لألجراء الذين يستوفون عدد من السنوات القابلة لالعتماد يساوي ‪ 26‬سنة أو أكثر‬ ‫‪.4‬‬
‫تسع سنوات لألجراء الذين يستوفون عدد من السنوات يساوي أو أكثر من ‪ 28‬سنة‬ ‫‪.5‬‬
‫‪3‬‬
‫عشر سنوات لعدد من السنوات يساوي أكثر من ‪ 29‬سنة‬ ‫‪.6‬‬
‫أما بالنسبة لمعدل األنقاص‪:‬‬
‫تخض ع المعاش ات المصفاة في إط ار هذه اإلجراءات لألنقاص يساوي ‪ %1‬عن كل سنة تسبيق ويعاد‬
‫تقدير هذه المعاشات كل ‪ 12‬شهرا ابتدءا من تاريخ سريان مفعول المعاش ويساوي إعادة التقدير المبلغ‬
‫السنوي لإلنقاص ‪.‬‬
‫مالحظة ‪ :‬عند انتهاء فترة التسبيق يحال المستفيد على التقاعد ويحسب معاشه حسب السنوات المعتمدة‬
‫في مجال التقاعد الذي تضاف إليه سنوات التسبيق‬

‫حفيظة طالب ‪،‬وسيلة حسيني‪ ،‬وسيلة كريكر ‪ "،‬نظام التقاعد في الجزائر " مذكرة لنيل شهادة ليسانس في العلوم القانونية‬ ‫‪1‬‬

‫واالدارية ‪ ،‬جامعة ورقلة ‪ :‬معهد العلوم االجتماعية واالنسانية‪ ،2000/2001 ،‬ص ‪.11‬‬
‫حفيظة طالب ‪،‬وسيلة حسيني‪ ،‬وسيلة كريكر‪ ،‬المرجع نفسه‪ ،‬ص ‪.12‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪ 3‬حفيظة طالب ‪،‬وسيلة حسيني‪ ،‬وسيلة كريكر‪ ،‬المرجع نفسه‪ ،‬ص ‪.11‬‬

‫‪67‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫المبلغ األدنى للتقاعد المسبق‪ :‬ال يمكن أن يكون اقل من ‪ % 75‬من األجر الوطني األدنى المضمون‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬المبل‪99‬غ األقص‪99‬ى للتقاع‪99‬د المس‪99‬بق ‪:‬ال يمكن أن يف وق ‪ % 80‬من اآلج ر كم ا ح دد ذل ك في الق انون رقم‬
‫‪ 83/12‬المؤرخ في ‪ 02‬جويلية ‪ 1983‬المتعلق بالتقاعد والذي يطبق عليه معدالت األنقاص المقررة‬
‫أعاله ويص ل ه ذا المبلغ إلى نسبة ‪ %100‬من األج ر إذا كان األمر المتعلق بالمجاه د (تطبيق معدل‬
‫اإلنقاص واألحكام الخاصة بهذه الفئة من أصحاب المعاشات )‬
‫‪ ‬يخـول المستفيد من معاش مسبق الحق في زيادة شهرية عن الزوج المكفول مبلغها يساوي ‪12.5‬‬
‫‪ %‬من األجر الوطني األدنى المضمون ‪.‬‬
‫‪ ‬التزامات ص‪9‬احب مع‪9‬اش التقاع‪9‬د المس‪9‬بق ‪ :‬أن ه يمن ع الجمي ع بين التقاع د المس بق ودخ ل ن اتج عن أي‬
‫نشاط مهني ‪،‬ويجب على األجير أن يشعر الصندوق الوطني للمعاشات عن استئناف أي نشاط مهما‬
‫كان نوعه ‪.‬‬
‫نسبة االشتراك‪:‬باإلضافة إلى تسديد المدفوعات من طرف المستخدم حسب األحكام المقرر أعاله‬ ‫‪‬‬
‫يمول نظام التقاعد المسبق عن طريق اشتراك محدد كاآلتي ‪.‬‬
‫حصة يتحملها المستخدم ‪% 0.5‬‬ ‫‪-‬‬
‫حصة يتحملها االجير‪% 0.5‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪1‬‬
‫تخضع كيفيات و دفع هذا االشتراك إلى‬ ‫حصة يتحملها صندوق الخدمات االجتماعية ‪% 0.5‬‬ ‫‪-‬‬
‫نفس القواعد التي تسير تحصيل االشتراكات الموجهة إلى تمويل نظام التقاعد‬
‫‪‬إعادة التقويم‪ :‬يعاد تقويم معاشات التقاعد المسبق في نفس الشروط الممنوحة بالنسبة لمعاشات التقاعد‬
‫وهذا تطبيقا للمنشور المؤرخ في ‪ 10‬نوفمبر ‪ 1991‬وتحدد نسبة إعادة التقويم بموجب قرار الوزارة‬
‫المكلفة بالضمان االجتماعي وذلك بناء على اقتراح من مجلس اإلدارة للصندوق الوطني للمعاشات ويتم‬
‫إجراء إعادة التقويم كل سنة قبل ‪ 01‬أفريل مع االستفادة منه ابتداء من هذا التاريخ ‪ 2‬‬
‫باإلضافة إلى التقاعد العادي أي العام الممنوح في إطار النظام الوحيد للتقاعد قد منح التقاعد التكميلي‬
‫ال ذي ورد تأسيس ه في الم ادة ‪ 23‬من األم ر ‪ 96/18‬الم ؤرخ في ‪ 12‬جويلي ة ‪ 1996‬المع دل والمتمم‬
‫للقانون ‪ 83/12‬المؤرخ في ‪ 21/07/1983‬المتعلق بالتقاعد ‪.‬‬
‫وفي ه ذا المض مار أس س ص ندوق التقاع د التكميلي الذي يخض ع لإلج راءات القانوني ة والمس تفيدون من‬
‫التقاعد التكميلي بموجب الشروط التالية‬
‫‪ ‬العمال الذين لهم نظام دائم (عقد دائم) وذوي حقوقهم حسب النصوص كل اتفاقية جماعية‬

‫‪ 1‬عبد السالم ذيب قانون العمل الجزائري والتحوالت االقتصادية الجزائر‪ :‬دار القصبة للنشر ‪ 2007‬ص ‪.308‬‬
‫‪ 2‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬المرسوم التشريعي رقم ‪ ، 94/10‬المرجع السابق‪ ،‬ص ‪.06‬‬

‫‪68‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪ ‬في إط ار النظ ام ال داخلي بالنس بة للمؤسس ة تمنح كتعويض ات (عالوة)بنس بة ‪ 20‬بالمائ ة ت دعى التقاع د‬
‫التكميلي بالنسبة لألشخاص المستفيدين من معاشات التقاعد‪ ،‬معاش منقول ومعاش ذوي الحقوق ممنوح‬
‫‪1‬‬
‫من طرف إدارة صندوق الوطني للتقاعد‬
‫ويعتمد في مبدئه على التعويض عن التقاعد التكميلي منظم بنفس النصوص القانونية التي تنظم التقاعد‬
‫ولكن التعويضات عنه ثابتة ‪ ،‬ال تتابع االرتفاعات (الزيادات ) المطبقة من طرف الصندوق الوطني‬
‫)‬ ‫للتقاعد (‪ ) CNR‬فيما يخص المعاشات العامة يسير من طرف المؤسسة (خاصة بالمؤسسة‬
‫‪ ‬تموي‪99‬ل ص‪99‬ندوق تعويض‪99‬ات التقاع‪99‬د التكميلي‪ :‬مم ول مباش رة باالش تراكات الش هرية لـ ‪ %2‬على حس اب‬
‫العمال مساهمة شهرية ثابتة بـ ‪ %1‬من كم األجور للمؤسسة (تكلفة األجور) وتمثل حصة المستخدم‪.‬‬
‫الش راء ‪ LA RACHATE‬بنس بة ‪ %2‬من الش هر (ش راء جدي د ) أي ش راء الس نوات ال تي عمله ا خ ارج‬
‫المؤسسة ولكن يمنع من هذا الحق في التعويضات كل من له‪:‬‬
‫‪-‬اس‪99 9‬تقالة‪ :‬هي ت رك العام ل لعمل ه بمحض إرادت ه من خالل االس تقالة أو االعتب ارات الشخص ية أو‬
‫اعتبارات متعلقة بالعمل أو يطلب إحالته للتقاعد‬
‫‪-‬التس ريح الت أديبي‪ :‬عن د ارتك اب العام ل أخط اء جس يمة وعالوة على ه ذه األخط اء يعاقب ه التش ريع‬
‫‪2‬‬
‫الجزائري على ذلك‪.‬‬
‫‪ -‬ن‪99‬زاع ف‪99‬ردي‪ :‬ه و ك ل خالف يق وم بين العام ل وص احب العم ل‪ ،‬بس بب تنفي ذ العم ل أو إخالل أح دهما‬
‫بالتزام من التزامات المحددة في العقد (عقد العمل)‬
‫‪ ‬لقب ول ح ق في تع ويض أو خدم ة يك ون مع ترف إال للمس تفيدين من مع اش التقاع د يك ون ممن وح من‬
‫طرف صندوق الوطني للتقاعد وذوي الحقوق إذا كان العامل منوفي فيتلقون معاش منقول ‪.‬‬
‫‪ ‬إش عار يثبت من ‪ CNR‬قب ول المل ف من ط رف الص ندوق ‪ %80‬باإلض افة بنس بة ‪ %20‬من الص ندوق‬
‫التقاعدي التكميلي ‪.‬‬
‫‪ ‬مالحظة ‪ :‬فترات العجز ال تدخل في المعاش التكميلي في حالة وفاة العامل سواء كان في إطار العمل‬
‫أو خارج ه أن يمنح ل ذوي حقوق ه كم ا ورد في التأمين ات االجتماعي ة ويس تفيدون هم ك ذلك من تقاع د‬
‫تكميلي في حال ة وفات ه إط ار العم ل (الخدم ة) ويس تفيد من ه ذوي حقوق ه كم ا ورد في تش ريع التأمين ات‬
‫االجتماعية ويستفيدون من معاش منقول أو ذوي الحقوق من لديهم الحق التقاعد التكميلي‪.‬‬

‫‪ 1‬عامر سلمان عبد الملك‪ ،‬الضمان االجتماعي في ضوء المعايير الدولية ‪ ،‬والتطبيقات العلمية ‪ ،‬لبنان ‪ :‬منشورات الحلبي الحقوقية‬
‫بيروت لبنان ‪،1991‬ص ‪365‬‬
‫‪ 2‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية‪ ،‬القانون ‪ 90/11‬المؤرخ في ‪ 21/04/1990‬المتعلق بعالقات العمل الجريدة الرسمية العدد ‪،20‬‬
‫ص‪.6‬‬

‫‪69‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬

‫المبحث الثالث‪:‬نظام تقاعد الخاص بفئة‪ 9‬العمال المستفيدين منه‪9‬‬

‫و في ه ذا المبحث نتط رق إلى ن وع النظ ام الخ اص بفئ ات العم ال المس تفيدين من التقاع د حيث وض ع‬
‫المشرع نظام خاص بالعمال ألجراء كمطلب أول و نظام خاص بالعمال الغير األجراء كمطلب ثاني‬
‫المطلب األول‪ :‬نظام التقاعد الخاص بفئة العمال األجراء‪:‬‬
‫و هذا النظام يحكمه قاعدة عامة و استثناء وراد عليه‪.‬‬
‫أوال‪ :‬القاعدة العام‪99‬ة ‪ :‬يتطلب الق انون بالنس بة لعام ل األج ير لكي يتمت ع ب الحق في التقاع د أن يس توفي‬
‫الشروط الواجب توافرها و هو شرط السن المتمثل في ‪ 60‬سنة كاملة بالنسبة لرجل العمال ‪ ,‬أما المرأة‬
‫العاملة فهو محدد بخمس و خمسين سنة‪ ,‬غير أن هذا الشرط ليس مطبقا إذ أنه يتعين على العامل أو‬
‫العاملة بإضافة إلى بلوغ شرط السن أن يكون قد قضى مدة عمل فعلية تساوي على األقل خمسة عشرة‬
‫سنة أو أدى عمال فعليا تعادل مدته على األقل نصف المدة ‪ 7‬سنوات و نصف أخرى كان يدفع خاللها‬
‫اش تراكات الخاص ة بالتقاع د إلى ص ندوق الض مان االجتم اعي ‪ ,‬و من جه ة أخ رى يمكن للعام ل أو‬
‫العاملة أن يتمتع بمعاش قبل بلوغ السن القانوني ة إن طلب إحالت ه على التقاعد شرط أن يكون قد أدى‬
‫م دة عم ل تس اوي على األق ل ‪ 32‬س نة كامل ة و ك ان ي دفع من خالله ا اش تراكات لص ندوق الض مان‬
‫االجتم اعي و ق د وض عت ه ذه القاع دة مراع اة للوض عية القانوني ة لبعض العم ال ال ذين اس تهلوا حي اتهم‬
‫المهنية في سن مبكرة إذ أنه نادرا ما يجمع العمال هذا العدد من سنوات العمل قبل بلوغ السن القانونية‬
‫للتقاعد ‪ ,‬كما يمكن أيضا للعامل الذي بلغ سن الخمسين و أدى ‪ 20‬سنة من العمل الفعلي ‪ ,‬و خمسة و‬
‫أربعين بالنس بة للعامل ة وأدت هي أخ رى ‪ 15‬س نة و ك انوا في كلت ا الح التين ي دفعون االش تراكات إلى‬
‫الضمان االجتماعي أن يتمتع كالهما بمعاش تقاعد نسبي نسبة لعدد السنوات العمل الفعلية المؤداة‪.‬‬
‫و بالت الي ف ان ش رط الس ن و م دة العم ل ال ذي يقض يها العام ل يس مح ل ه باالس تفادة من مع اش التقاع د‬
‫الع ادي أو النس بي تطبيق ا لم ادة ‪ 06‬من ق انون الس لف ال ذكر إال أن ه ال يمكن للمستخدم إن يحي ل العام ل‬
‫على التقاع د رغم ا عن إرادت ه إذ أن حكم الق انون يمث ل فرص ة للعام ل ال ذي لم يبل غ الس ن القانوني ة‬
‫لالستفادة من معاش التقاعد‪ ,‬أما إذا بلغ العامل من عمره ‪ 62‬سنة و كان له ‪ 13‬سنة عمل لدى هيئات‬
‫مختلف ة ف ان ه ذا العام ل يك ون ق د بل غ الس ن القانوني ة لتقاع د إال أن ه لم يس توفي الم دة القانوني ة الالزم ة‬
‫للعم ل و في هذه الحال ة ال يمكن للمس تخدم أن يحيل ه على التقاع د ب ل علي ه أن يترك ه في منص ب عمل ه‬
‫لمدة سنتين حتى يستوفي المدة دون أن تتجاوز خمس سنوات طبقا لمادة ‪ 6‬و ‪ 10‬من قانون المتعلق‬
‫بالتقاع د و إذا بل غ ‪ 60‬س نة و لم يس توفي بع د ش رط العم ل و االش تراك لم دة ‪ 15‬س نة فإن ه يس تفيد من‬
‫منح ة يمنحه ا ص ندوق الوط ني للتقاع د إذا اس توفى ‪ 05‬س نوات أو ‪ 20‬س نة من العم ل و االش تراكات‪,‬‬
‫أما في حالة ما إذا عمل شخص في هيئة و لم يبلغ السن القانونية و ال مدة العمل الفعلية الالزمة لكن‬
‫حالته الصحية ال تسمح له بالمواصلة في ممارسة النشاط المهني و قد تدهورت حالته الصحية نظرا‬

‫‪70‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫لظروف االستثنائية المحيطة بعمل فإنه يستطيع أن يستفيد من معاش التقاعد قبل بلوغ السن القانونية و‬
‫ه ذه الحال ة تطب ق على جمي ع فئ ات المس تخدمين ال ذين يعمل ون في ظ روف عم ل بالغ ة الض رر بحيث‬
‫تش كل خط ر على الحال ة الص حية للعم ال ال ذين يس تعملون الم واد الس امة‪ ,‬و ك ذا بالنس بة للعم ال‬
‫المعرض ون ألش عة الص ينية و عم ال المن اجم و المح اجر و في ه ذه الحال ة يك ون دف ع االش تراكات‬
‫اإلض افية الفتت اح الح ق في التقاع د على ع اتق المس تخدم الم ادة ‪ 07‬من الق انون ‪ 83/12‬الم ؤرخ في ‪2‬‬
‫جويلي ة ‪ 1983‬المتعل ق بالتقاع د ‪ ,‬م ا يمكن مالحظت ه ب أن الف ترات ال تي يس تفيد من خالله ا العام ل من‬
‫تعويض ات اليومي ة المتعلق ة بالت أمين على الم رض و على األموم ة وعلى ح وادث العم ل أو أي خدمات‬
‫أخ رى خاص ة بالض مان االجتم اعي تعتم د كف ترات عم ل و ت دخل في حس اب الم دة اإلجمالية‪ 1‬المتعلق ة‬
‫بالتامين عن العمل المؤدى من طرف المستفيد‪ ,‬و بالتالي فال يمكن أن يؤثر ذلك على الحق في التقاعد‬
‫و ح تى من الم دة اإلجمالي ة للعم ل طبق ا للم ادة ‪ 06‬الفق رة ‪ 01‬منم ق انون ‪ 12/83‬المتعل ق بالتقاع د ‪ ,‬و‬
‫عليه فإذا استوفى الشروط المذكورة أعاله‪ ,‬فيتعين على العامل تكوين ملف الذي يجب أن يتكون من ‪:‬‬
‫(‪-‬اس تمارة طلب مع اش التقاع د ممل وءة بعناي ة(مص ادق عليه ا)‪ +‬ش هادة ميالد للط الب‪ +‬بطاق ة عائلي ة‬
‫للحال ة المدني ة‪ +‬نس خة من س جل البل دي المؤش ر علي ه بالنس بة للمجاه دين‪ +‬ش هادة عج ز بالنس بة‬
‫للمجاهدين‪ +‬إثبات النشاط مثل شهادة عمل المستخدم‪ +‬كشف األجور المقبوضة خالل ‪ 60‬شهرا التي‬
‫تس بق ت اريخ إي داع المل ف) و قب ل ذل ك يع رض األم ر على الهيئ ة المس تخدمة ثم االتص ال بالص ندوق‬
‫الوط ني للتقاع د الموج ودة بالوالي ة الواق ع به ا مك ان عم ل المع ني حيث يوج د ل دى الص ندوق الوط ني‬
‫للتقاعد نسخة على ملف الشخصي لكل عامل يشغل منصب بصورة رسمية و التمتع بالخدمات بالنسبة‬
‫لضمان االجتماعي األمر الذي يسمح بتحديد مختلف فترات العمل التي قضاها العامل بصورة دقيقة و‬
‫ال تي ت دخل بحس اب قيم ة مع اش التقاع د له ذا العام ل أم ا عن كيفي ة حس اب مبل غ مع اش التقاع د ال تي‬
‫تختص بها هذه الهيئة عن طريق العملية الحسابية التي تسمح بمعرفة مبلغ معاش التقاعد انطالقا من‬
‫المعطيات التالية ‪:‬‬
‫‪ /1‬نس‪9‬بة المع‪9‬اش التقاع‪9‬د‪ :‬و هي النس بة ال تي تح دد ب‪ % 2.5 :‬من األج ر الش هري ال ذي اقتطعت من ه‬
‫مستحقات بالنسبة لكل سنة‪.‬‬
‫‪ /2‬سنوات العمل المعتمد‪ :‬تدخل في حساب معاش التقاعد ال تؤخذ بعين االعتبار سنوات نشاط العامل‬
‫أو الفص ول ال تي تحس ب عليه ا س نوات العم ل بالثالثي ات من‪ 180 :‬يوم ا تع د س نة كامل ة أو ‪ 45‬يوم ا‬
‫‪2‬‬
‫بثالثي‪.‬‬

‫‪ 1‬الفترات األخرى التي تعتبر في حكم فترات العمل و هي كالتالي‪ -1 :‬كل انقطاع عن العمل بسبب المرض عندما يكون المؤمن له قد استنفذ‬
‫حقوقه في التعويض شريطة أن تعترف هيئة الضمان االجتماعي بالعجز البدني عن مواصلة العمل أو استأنفه‪ -2.‬كل فترة استفادة خاللها المؤمن‬
‫له من المعاش عجز أو من تعويض عن حادث العمل سبب له عجزا عن النشاط ال تقل نسبته عن ‪ -3. %50‬كل فترة راحة قانونية‪ -4.‬كل فترة‬
‫أدى من خاللها العمل التزاماته المتعلقة بالخدمة الوطنية‪ -5.‬كل فترة أدى خاللها المؤمن له من تعويض متعلق بالتأمين على البطالة ‪ -6.‬كل فترة‬
‫استفاد خاللها المؤمن له من معاش التقاعد المسبق ‪ -7.‬كل فترة قضاها في الثورة التحريرية في صفوف جبهة التحرير الوطني‪.‬‬
‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬القانون رقم ‪ 83/12‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪.1805‬‬ ‫‪2‬‬

‫‪71‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪ /3‬األجر المعتمد في حساب مبل‪9‬غ مع‪9‬اش التقاع‪9‬د‪:‬و يتم تحدي د ه ذا المبل غ و ي راعى في ه األج ر الش هري‬
‫حيث أن لك ل س نة معتم دة يح دد المبل غ بنس بة ‪ 2.5‬بالمائ ة من األجر الش هري في المنص ب كم ا بين ه ذا‬
‫القانون أنه يساوي حساب المعاش األجر المعتمد أما في منصب األجر الشهري المتوسط المتقاضى في‬
‫الس نة األخ يرة الس ابقة لإلحال ة على التقاع د أو أج ر المنص ب الش هري المتوس ط المق در على أس اس‬
‫السنوات الثالثة بالنسبة للمتقاعد خالل حياته المهنية إذا كان هذا األجر األحسن نفع اً له كما يراعى في‬
‫حساب المعاش حالة الزيادة أو النقصان حيث يحق للمتقاعد الذي يكفل زوجا أو أكثر الحق في االستفادة‬
‫من الزيادة في معاشه تقدر بـ‪ 600‬مرة طيلة معدل الساعات في األجر الوطني األدنى المضمون‪.‬‬
‫إذا فبالتالي نراعي عدة جوانب لحساب المعاش منها ما يتعلق باألجر المعتمد و الحياة المهنية العامل و‬
‫بالتالي قد يستفيد بنسبة من الزيادة و بعدها تأتي مرحلة بداية االستفادة من معاش التقاعد التي تبدأ أول‬
‫ي وم من الش هر ال ذي يلي التوق ف الفعلي عن ال زوج المكف ول ال ذي ال يمل ك م وردا مالي ا أو تق ل م وارده‬
‫الشخص ية عن الح د األدنى لمع اش التقاع د الح ق في زي ادة ح تى يتمكن من اإلنف اق على زوج ه في حال ة‬
‫وجود زوج واحد أما إذا كان له عدة أزواج فال يمنح إال زيادة واحدة عن الزوج المكفول كما انه أيضا‬
‫ال يج وز إحال ة عام ل على التقاع د قب ل تص فية حالت ه المالي ة بمع نى ان ه ال يج وز للهيئ ة المس تخدمة أن‬
‫تتوقف عن دفع اجر العامل قبل أن تقدم هذه األخيرة إلى الصندوق الوطني للتقاعد حسب المادة ‪ 10‬من‬
‫قانون ‪ 83/12‬عن سنوات المعتمدة في حساب مبلغ المعاش األدنى تكفلت الدولة بالفرق بين المبلغين‬
‫طبق ا لنص الم ادة ‪ 16‬من الق انون رقم ‪ 83/12‬المتعل ق بالتقاع د‪ .‬مالحظ ة‪ :‬إذا ك انت العامل ة ال تي ت ربي‬
‫طف ل واح د يمكن له ا أن تس تفيد من التقاع د ببلوغه ا ‪ 54‬ب دال من ‪ 55‬العامل ة ال تي انقطعت عن العم ل‬
‫لتربية طفلين تستفيد من التقاعد ببلوغها ‪ 53‬سنة كما تستفيد من التقاعد في سن ‪ 52‬سنة إذا انقطعت عن‬
‫العمل لتربيه ثالثة أطفال فأكثر ‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬االستثناءات الواردة على هذا النظام‪:‬إذا كانت القاعدة العامة تقتضي بأنه إذا كان العامل أجيرا فان‬
‫القانون يمنح له المعاش أو منحة التقاعد إذا أستوفى بعض الشروط فيما يتعلق بالسن و بمدة النشاط و‬
‫تختلف هذه الشروط حسب نوع التقاعد في القانون الجزائري‪ ,‬غير أن المشرع جاء باستثناء على هذه‬
‫القاعدة سواء تعلق بشروط قانونية أو الحد األقصى لمبلغ معاش التقاعد ‪ ,‬بالنسبة للمجاهدين و الفئات من‬
‫اإلطارات السامية في الدولة كنظام خاص بهم‪.‬‬
‫‪-1‬نظ ‪99‬ام تقاع‪99‬د المجاه‪99‬دين‪:1‬يس تفيد من ه ذا النظ ام من ل ه ص فة المجاه د وفق ا لنص الم ادة ‪63/131‬‬
‫المتعل ق بالض مان االجتم اعي للمجاه دين ‪ ,‬و ين درج تحت ه ذه الص فة المناض ل باللب اس الرس مي ال ذي‬
‫أنض م إلى ص فوف جيش التحري ر الوط ني و حم ل الس الح و ال ذين أص يبوا بج روح خالل مش اركتهم‬
‫التطوعية إلى جانب جيش التحرير الوطني و خالل الفترة الممتدة من ‪ 01/11/1954‬إلى ج انفي ‪1962‬‬

‫‪ 1‬عبد المجيد عزي اسماعيل بوكريس ‪ ،‬المتقاعد الجزائري" مجلة منخرطي االتحادية الوطنية للعمال المتقاعدين ‪ ،‬العدد‪ :‬االول الجزائر‬
‫أكتوبر ‪ ،2006‬ص ص ‪.13-12‬‬

‫‪72‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫من أجل تحرير الوطن ‪ ,‬حيث تثبت صفة المجاهد بمستخرج من السجل و المسلمة من طرف السلطات‬
‫المختصة بوزارة المجاهدين و على هامش هذه الشهادة تدون الفترة التي ساهم خاللها المعني في الثورة‬
‫التحريرية و بتوفر الشروط المذكورة أعاله فإنه يمكن للمجاهد أن يستفيد من تخفيض في سن التقاعد و‬
‫في مدة عمل بخمس سنوات و بمعنى أنه إذا كانت مدة العمل التي أداها تقدر ب‪ 10‬سنوات فأنه يستفيد‬
‫من حق في التقاعد ببلوغه السن ‪ 55‬سنة من العمر أما بالنسبة للمجاهدات ببلوغهم ‪ 50‬سنة من العمر‬
‫مع العلم أن سنوات الكفاح في صفوف جيش التحرير الوطني تضاعف مدتها بالنسبة لحساب فترة العمل‬
‫الضرورية مثال عن ذلك فإذا قام المجاهد بأداء ‪ 4‬سنوات من النضال في الجيش التحرير الوطني فإنه‬
‫لن ينقصه إال سنتين من العمل حتى تجمع مدة العمل القانونية للتقاعد ‪ ,‬أما بالنسبة لحساب مبلغ معاش‬
‫تقاعد المجاهدين فيتم على أساس حساب قيمة معاش تقاعد المجاهدين بنسبة ‪ %3.5‬لكل سنة معتمدة و‬
‫أن هذه النسبة ال تطبق إال على سنوات التي قضاها المعني في صفوف جيش التحرير الوطني هذا عكس‬
‫تقاع د لغ ير المجاه دين فال يمكن أن تتج اوز قيمت ه ‪ %80‬من األج ر الش هري ف إن مع اش تقاع د المجاه د‬
‫يمكن أن يص ل إلى ‪ %100‬من األج ر الش هري الخاض ع لالش تراك في الص ندوق الض مان االجتم اعي ‪,‬‬
‫وال يمكن في أي ح ال من األح وال أن يق ل عن م رتين و نص ف عن األج ر الوطني األدنى المض مون –‬
‫مثال يوجد عامل يبلغ من العمر ‪ 61‬سنة و ناضل في صفوف جيش التحرير الوطني لمدة ‪ 03‬سنوات‬
‫و عم ل ل دى ع دة مؤسس ات مس تخدمة لم دة ‪ 18‬س نة ‪ ,‬فيتم حس اب مبل غ المع اش كم ا يلي ‪6=3×2( :‬‬
‫سنوات النضال تضاعف)‪ %21=3.5×6 (.‬نسبة معاش المجاهد) و بالتالي فحتى نحصل على مبلغ‬
‫المعاش المستحق لهذا المتقاعد نجمع المبلغين ((‪ )%66=)%45( + )% 21‬أما بالنسبة ألرامل الشهداء‬
‫الل واتي يمارس ن أو مارس ن نش اطا مهني ا فيطب ق عليهن األحك ام الخاص ة بالمجاه دين في مج ال التقاع د‬
‫المنص وص عليه ا في الق انون رقم ‪ 83/12‬طبق ا للم ادة األولى من الق انون ‪ 91/01‬الم ؤرخ في‬
‫‪ 08/01/1991‬المتعل ق بتقاع د أرام ل الش هداء م ع العلم ب أن ص ندوق الوط ني للتقاع د ه و ال ذي يق وم‬
‫بتمويل هذه المستحقات‪.‬‬
‫‪-2‬نظ‪99 9‬ام التقاع‪99 9‬د الخ‪99 9‬اص باإلط‪99 9‬ارات الس‪99 9‬امية في الدول‪99 9‬ة‪:‬ح ددت الم ادة األولى من المرس وم رقم‬
‫‪ 83/617‬المواف ق ل‪ 31‬أكت وبر ‪ 1983‬المتعل ق بمعاش ات تقاع د اإلط ارات الس امية في الدول ة و ال تي‬
‫جاءت فيها بأنه يخصص لإلطارات السامية في الدولة حق في المعاش األقدمين دون اشتراط السن‬
‫متى اجتمعت لهم في تاريخ انتهاء مهامهم أقدمية عشرين سنة خدمة فعلية منها ‪ 10‬سنوات على األقل‬
‫قضوها بهذه الصفة في هياكل الدولة حتى التوقفات عن العمل سواء أكانت إرادية أو غير إرادية و‬
‫الس نوات المنقض ية خ ارج هياك ل الدول ة في حس اب الم دة المح ددة أعاله ‪ ,‬أم ا بالنس بة للس نوات ال تي‬
‫قضاها اإلطار السامي في الدولة في الخدمة قبل دخول هذا المرسوم حيز التطبيق فإنه يعتد بها و تلحق‬

‫‪73‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫بالمدة الخدمة الفعلية التي يتطلبها القانون و في هذه الحالة تتكفل الدولة بتغطية العجز المالي "المادة‬
‫‪1‬‬
‫‪"06‬‬
‫‪-3‬نظ‪99‬ام التقاع‪99‬د الخ‪99‬اص بالقض‪99‬اء و المماث‪99‬ل لتقاع‪99‬د اإلط‪99‬ارات الس‪99‬امية في الدول‪99‬ة ‪:‬و ينبغي أال يغيب‬
‫على المشرع في هذا الصدد معاش القاضي بعد إحالته على التقاعد ‪ ,‬إذا أنه وفقا لمراكزهم االجتماعية‬
‫يجب أال يق ل معاش هم عن مرتبهم األص لي طالم ا أنهم لم يمارسوا مهنة حرة أو عمال أخر تض من لهم‬
‫الحي اة الكريم ة بع د التقاع د و ص در ق انون رقم ‪ 04/11‬المتض من ق انون األساس ي للقض اء الم ؤرخ في‬
‫‪ 06/09/2004‬ح امال الكث ير من الجدي د في م واده المتعلق ة بالتقاع د و ال ذي نص على أن يح دد س ن‬
‫التقاعد للقضاء بستين سنة كاملة غير أنه يمكن للمرأة القاضية أن تحال إلى التقاعد بطلب منها ابتداء‬
‫من بلوغه ا س ن الخامس ة و الخمس ين كامل ة م ع إمكاني ة تمدي د م دة الخدم ة إلى س بعين س نة بالنس بة إلى‬
‫قضاة المحكمة العليا و مجلس الدولة و إلى ‪ 65‬سنة بالنسبة لباقي القضاة و يكون ذلك بقرار المجلس‬
‫األعلى للقضاء بناءا على اقتراح من وزير العدل و بعد موافقـة القاضي أو بطلب منه وجاء الجديد في‬
‫المادة ‪ 89‬منه حيث نص على أن يستفيد القضاة من نظام التقاعد المماثل لتقاعد اإلطارات السامية في‬
‫الدول ة علم ا أن ه ذا الق انون لم يكن يس ري إال على رئيس األول للمجلس األعلى و الن ائب الع ام ل دى‬
‫نفس المجلس و ق د نص ت نفس الم ادة على أن تح دد ش روط و كيفي ة تط بيق ه ذه الم ادة عن طري ق‬
‫التنظيم ‪ 05/267‬الم ؤرخ في ‪ 25/07/2005‬ليح دد ش روط و كيفي ات تقاع د القض اة أم ا عن الش روط‬
‫فإن ه يس تفيد من ه ذا النظ ام القض اة ال ذين مارس وا به ذه الص فة إلى حين بل وغهم ‪ 60‬س نة كامل ة و لهم‬
‫خ برة مهني ة م دتها ‪ 25‬س نة على األق ل كقض اة في النظ ام القض ائي واس تثناءا يمكن للم رأة القاض ية أن‬
‫تس تفيد بنفس الش روط من ه ذا التقاع د بطلب منه ا ابت داء من بلوغه ا ‪ 55‬س نة كامل ة للم ادة ‪ 10‬من‬
‫المرسوم ‪ 83/617‬المؤرخ في ‪ 31/01/1983‬كما يستفيد من هذا النظام كذلك القضاة المعنيين طبقا‬
‫للم ادة ‪ 41‬من الق انون ‪ 04/11‬ب أنهم مارس وا ‪ 25‬س نة خدم ة فعلي ة في هياك ل الدول ة منه ا ‪ 10‬س نوات‬
‫على األق ل بص فة مستش ار ل دى المحكم ة العلي ا أو المجلس الدول ة أم ا القض اة ال ذين ال تت وفر فيهم ه ذه‬
‫الشروط ال يخضعون لنظام التقاعد المماثل لنظام تقاعد اإلطارات السامية في الدولة و إنما يخضعون‬
‫لنظام التقاعد المنصوص رقم ‪ 83/12‬غير أنه بالرجوع إلى المادة ‪ 04‬من المرسوم ‪ 05/267‬نجدها‬
‫تنص على انه ينتسب القضاة للصندوق الخاص يتقاعد اإلطارات الساميـــة للدولة و شملت كل القضاة‬
‫دون أن تحص ر االنتس اب في الفئ ة القض اة و يمنح لهم مع اش التقاع د يك ون مبلغ ه مس اوي للم رتب‬
‫الص افي األك ثر فائ دة وال ذي ك ان يتقاض اه القاض ي خالل ف ترة عمل ه بم ا في ذل ك المنح و التعويض ات‬
‫باستثناء المصاريف المدفوعة أثناء ممارسة المهام و يدفع الصندوق الخاص بتقاعد اإلطارات السامية‬
‫للدولة معاش التقاعد عند حلول أجله في آخر كل شهر و أحسن ما جاء به هذا المرسوم هو أن مبالغ‬

‫‪ 1‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬المرسوم التنفيذي رقم ‪ 83/617‬الموافق ل‪ 31‬أكتوبر ‪ 1983‬المتعلق بمعاشات تقاعد اإلطارات‬
‫السامية ‪،‬ص ‪.11‬‬

‫‪74‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫المعاش ات المخصص ة بمقتض ى أحكام ه تتط ور تبع ا لنفس الش روط ال تي تتط ور فيه ا المرتب ات ال تي‬
‫يتقاضاها القضاة أصحاب الوظائف المماثلة الذين هم في حالة الخدمة ‪ ,‬و عليه يمكن القول أن رزمانة‬
‫القوانين و المراسيم التنظيمية التي صدرت ربما تكون قد كفت القاضي عناء التفكير في ضعه المادي‬
‫ليجعله يتفرغ مستقال لخدمة القضاء‪.‬‬

‫المطلب الثاني‪ :‬نظام التقاعد الخاص بفئة للعمال غير األجراء‬

‫و تحكمها قاعدة عامة و قاعدة التنسيق النظامين و هي كالتالي‪:‬‬
‫أوال القاع‪99‬دة العامة ‪:‬الس ن القانوني ة للتقاع د بالنس بة للعم ال ألج راء هي ‪ 65‬س نة كامل ة بالنس بة للعم ال‬
‫الذكور و ‪ 60‬سنة بالنسبة للنساء العامالت و يحسب مبلغ المعاش التقاعد بالنسبة للعمال غير األجراء‬
‫على أساس الدخل السنوي المحقق خالل العشر سنوات األفضل أي تلك التي حقق العامل خاللها أعلى‬
‫دخ ل خالل مش واره المه ني‪ ,‬أم ا عن االش تراكات ال واجب على العام ل غ ير األج ير أن ي دفع خالل‬
‫ممارسته لنشاطه المهني اشتراكا بعنوان التقاعد يساوي ‪ %7.5‬من الدخل السنوي الخاضع للضرائب و‬
‫ه ذا األخ ير ال يمكن أن يتج اوز قيمت ه في أي ح ال من األح وال ‪ 08‬م رات األج ر الوط ني األدنى‬
‫المضمون السنوي أي ‪ 80.000‬دج و ذلك حتى في حالة تعدد األنشطة المهنية أي أن الدخل المعتمد‬
‫لتقدير مبالغ االشتراكات لهذا العامل ال يتجاوز هذا الحد حتى إذا كان عمليا يحقق رقم أعمال أعلى و‬
‫يحدد الدخل السنوي الخاضع للضرائب ‪ 1‬عن طريق قيام العامل غير األجير بنفسه بالتصريح عن دخله‬
‫السنوي فإن امتنع هو عن ذلك فإن الدخل الذي يؤخذ بعين االعتبار و يحدد كما يلي‪:‬‬
‫‪ 15%‬من رقم األعمال المحقق خالل نفس السنة بالنسبة للعامل التاجر بائع السلع‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ 30%‬من رقم األعم ال المحق ق خالل نفس الس نة بالنس بة للعام ل ال ذي يتمث ل نش اطه في تق ديم‬ ‫‪‬‬
‫خدمات‪.‬‬

‫و رقم األعمال هو المبلغ العمليات التجارية التي حققها شركة أو مؤسسة خالل مدة معينة أما العامل‬
‫ال ذي لم يص رح بدخل ه الس نوي و لم يح دد رقم أعمال ه فإن ه ي دفع العام ل بص ورة مؤقت ة في انتظ ار‬
‫تحدي دهما على أس اس ال دخل الوط ني األدنى المض مون و ه و الح د األدنى لوع اء االش تراك و على‬
‫العام ل غير األج ير أن يدفع االشتراك المش ار إليه س ابقاً خالل الفترة الممت دة من أول م ارس إلى أول‬
‫مـاي من كل سنة ثانيا‪ :‬قواعد التنسيق بين النظامين ( ‪ CNR‬و ‪:) CASNOS‬يمكن ممارسة نشاطين‬
‫أح دهما م أجور و األخ ر غ ير م أجور في نفس ال وقت‪ ,‬بالتع اقب أو بالتن اوب ن ذكر على س بيل المث ال‬

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪ ،‬القانون رقم ‪ 83/12‬المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪1804‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪75‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫المحامي الذي يمارس نشاطه كمحامي في مكتبه الخاص و يدرس القانون في الجامعة ‪ ,‬في هذه الحالة‬
‫يلتزم بالتصريح عن نشاطه األول لدى صندوق الضمان االجتماعي للعمال غير األجراء و الثاني لدى‬
‫ص ندوق الوط ني للض مان االجتم اعي للعم ال األج راء ‪ ,‬إال أن ه لن يس تفيد إال من خ دمات الض مان‬
‫االجتماعي المتعلقة بنشاطه المأجور اللهم في حالة عدم إمكانية ذلك بسبب عدم توافر الشروط القانونية‬
‫مثال فيمكنه االستفادة من خدمات النظام الثاني و بالتالي فإنه يمكن أن يستفيد العامل في هذه الحالة من‬
‫التقاعد عنة نشاطه المأجور ببلوغ ‪ 60‬سنة و ‪ 55‬سنة بالنسبة للعامالت و البلوغ سن ‪ 65‬سنة بالنسبة‬
‫للعمال و ‪ 60‬بالنسبة للعامالت لالستفادة من التقاعد حساب عدد السنوات النشاط الالزمة لثبوت الحق‬
‫و في الحالة ال بد من التمييز بين حالتين رئيسيتين‪:‬‬
‫‪-1‬الحالة األولى‪ :‬إذا كان العامل يستوفي الشروط الالزمة توافرها بالنسبة لكل قطاع فإن كال من الهيئتين‬
‫تقوم بتصفية المعاش المستحق عن النشاط التي تعني به‪.‬‬
‫‪-2‬الحال‪99‬ة الثاني‪99‬ة‪ :‬أم ا إذا ك ان يس توفي ش روط أح د النظ امين دون األخ ر فإن ه يس تفيد من التقاع د الخ اص‬
‫بالقطاع الذي تتوافر شروطه حسب القواعد المطبقة في النظام وفقا للشروط المتوفرة و المتعلقة بالسن‬
‫و مدة النشاط‪.‬‬
‫أم ا بالنس بة للتقاع د المس تحق عن النش اط األخ ر فإن ه يمكن اللج وء إلى جم ع ع دد الس نوات الم ؤداة في‬
‫القط اعين مع ا من أج ل ثب وت الح ق في التقاع د أم ا لحس اب قيم ة المع اش التقاع د فإن ه لن تؤخ ذ بعين‬
‫االعتب ار إال الس نوات الم ؤداة في ه ذا القط اع و إذا ك ان العام ل ال يس توفي الش روط المتعلق ة ب أي من‬
‫النظ امين فيمكن ه أن يلج أ من أج ل افتت اح حق ه في التقاع د على جم ع ع دد س نوات النش اط كعام ل أج ير‬
‫وكعامل غير األجير‪.‬‬
‫أما لحساب معاش التقاعد فال يأخذ بعين االعتبار لحساب كل منحة إال عدد سنوات العمل المؤداة في‬
‫القطاع المتعلقة به ‪ ,‬و معاش التقاعد في هذه الحالة تقوم به كل هيئة مختصة بتقاعد العمال األجراء و‬
‫الهيئ ة المكلف ة بتقاع د العم ال غ ير األج راء بتص فية المع اش ال ذي ي دخل في اختصاص ها حس ب ع دد‬
‫السنوات المثبتة في القطاع و بالتالي ينتج للمستفيد منحة تقاعد تساوي مجموع المعاشين‪.‬‬
‫أما في حالة ما اذا شرع في ممارسة نشاط مهني حر بعد افتتاح حق في التقاعد و استفادته من المعاش‬
‫عليه أن ينظم الى نظام الضمان اجتماعي و أن يدفع االشتراكات الالزمة و أن تؤدي جميع االلتزامات‬
‫المتعلق ة ب ه إال أن ه ينبغي التأكي د على أن ه ذه االشتراكات ال تفتح الح ق في المع اش تقاعد الجدي د و ال‬
‫تسمح بمراجعة المعاش القديم‪.‬‬

‫‪76‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬

‫المبحث الرابع ‪ :‬أشكال معاشات التقاعد من حيث المستفيدين‬

‫و في ه ذا المبحث نتط رق إلى أش كال التقاع د من حيث المس تفيدين من التقاع د إلى المع اش مباش ر‬
‫(المطلب األول) و معاش منقول (المطلب الثاني)‬
‫المطلب األول‪ :‬معاش المباشر‪:‬‬
‫يحت وي مع اش التقاع د حس ب التنظيم المعم ول ب ه حالي ا مباش ر ال ذي يمنح على أس اس نش اط العم ال‬
‫بالذات و يضاف إليه زيادة عن الزوج المكفول‪.‬‬
‫أوال ‪ :‬شروط االستفادة من معاش المباشر‪:‬‬
‫اشترط القانون رقم ‪ 183/12‬و يتعلق األمر بشرطين أساسيين لالستفادة منه و المحدد بالمادة السادسة‬
‫من ق انون ‪ 83/12‬المتعل ق بالتقاع د ‪ ,‬و هم ا ش رط الخدم ة الفعلي ة ال تي قض اها العام ل في العم ل م ع‬
‫وج وب دف ع األقس اط الالزم ة من االش تراكات الش هرية و بص ورة منتظم ة ط وال م دة العم ل‪ ,‬و ش رط‬
‫السن و هو بلوغ العامل سن القانونية المحددة و ‪ 60‬سنة للرجال ‪ 55‬للنساء أما بالنسبة لعمال الغير‬
‫أجراء فيحدد ب‪ 65‬سنة لرجال و ‪ 60‬سنة للنساء العامالت مع استفادتهن من ‪ 03‬سنوات تقليص إدا‬
‫ك ان له ا ‪ 03‬أوالد‪ ,‬و علي ه ف ان ت وفر ش رطين الم ذكورين أعاله يخ ول ل ه الق انون الح ق في المع اش‬
‫المباشر وباإلضافة إلى ذلك أعطى القانون العاجزين الحق في الحصول على معاش مباشر و ذلك عن‬
‫طريق تحول معاش عجزهم إلى معاش تقاعد‪.‬‬
‫وال ذي يعت بر الق انون العام ل الع اجز ه و ك ل ش خص مص اب بعيب أو عج ز جس دي أو عقلي و ع دم‬
‫قدرته على العمل على األقل و متى ثبت الحق في التأمين على العجز و تحديد قيمة التعويض و ص نف‬
‫العجز و مبلغ معاش العجز فإنه يمكن أن يتحول هذا األخير إلى معاش تقاعد إذا بلغ العامل المتمتع‬
‫بمنح ة العج ز الس ن القانوني ة للتقاع د‪ ,‬فإن ه يتح ول من منح ة العج ز إلى منح ة التقاع د بش رط أن ال يق ل‬
‫مع اش التقاع د عن التع ويض على العج ز ألن الق انون يع ترف لش خص ال ذي انقط ع عن العم ل بس بب‬
‫العجز و الذي بلغ السن القانونية للتقاعد ‪ 60‬سنة بالنسبة للذكور و ‪ 55‬سنة بالنسبة لإلناث أن يستفيد‬

‫الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية القانون ‪ 83/12‬مرجع سابق ذكره ص ‪.1803‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪77‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫من معاش التقاعد بحيث تحسب السنوات التي كان يتقاضى فيها معاش عن العجز كسنوات معتمدة في‬
‫حساب المدة القانونية التي تخول له الحق و في هذه الحالة نميز بين األمرين إذا كانت المدة اإلجمالية‬
‫المعتمدة في حساب معاش التقاعد مبلغ يفوق معاش العجز فانه في هذه الحالة يستفيد من معاش التقاعد‬
‫كمعاش أفضل بالنسبة له أما في حالة ما إذا كانت الفترة المعتمدة تقل عن المعاش العجز فإن الدولة‬
‫تتكف ل ب العبء الم الي‪ ,‬و بالت الي فان ه إذا لم تت وفر في المس تفيد من مع اش العج ز ش روط التقاع د ح تى‬
‫ولو بلغ السن القانونية فال يمكنه أن يستفيد منه وإ نما يبقى يستمر في استفادته من معاش العجز و‬
‫في جميع األحوال فال يمكنه أن يجمع بين المعاشين‪ ,‬و في األخير فانه ما تم ذكره أعاله يعتبر تحول‬
‫هذا المعاش العجز إلى معاش تقاعد و يندرج في أشكال المعاش المباشر‪.‬‬
‫مالحظ ة‪ :‬بأن ه ال يطلب ش رط الس ن من العام ل المص اب ب العجز ت ام و نه ائي و ال ذي ليس بإمكان ه‬
‫االستفادة من معاش العجز‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫المطلب الثاني‪ :‬المعاش المنقول‬
‫و يمنح ه ذا المع اش ل ذوي الحق وق الم ؤمن ل ه المت وفى ك ل امتي ازات ال تي يمكن أن يس تفيد من ه ذوي‬
‫حق وق الم ؤمن‪ ,‬و هي عب ارة عن حق وق اكتس ابها المتقاع د المت وفى وفق ا لش روط ح ددها الق انون رقم‬
‫‪ 83/12‬الم ؤرخ في ‪ 02/07/1983‬المتعل ق بالتقاع د المع دل و المتمم ب األمر ‪ 96/18‬الم ؤرخ في‬
‫‪ 06/07/1996‬و الق انون رقم ‪ 99/03‬الم ؤرخ في ‪ 22/03/1999‬و تطب ق ه ذه األحك ام ك ذلك على‬
‫منحة التقاعد المنقول‪ ,‬و هو عبارة عن مبلغ من المال يدفع لذوي الحقوق متقاعد المتوفى و هم ورثة‬
‫المتقاعد المستحقين للمعاش المنقول بعد وفاة مورثهم و نفس الشيء بالنسبة لمنحة المنقول طبقا ألحكام‬
‫القانون رقم ‪ 83/11‬المتعلق بالتأمينات االجتماعية‪.‬‬
‫أوال األشخاص المس‪99‬تفيدون من المع‪99‬اش المنق‪99‬ول ‪ :‬ويتمت ع به ذا الح ق المس تفيدون من ذوي الحق وق و‬
‫قب ل ذل ك فان ه يجب إثب ات ه ذه الص فة عن طري ق عق د ال زواج يجب أن يك ون مس جال أم ام ض ابط‬
‫العمومي ‪,‬موثق ‪ ,‬ضابط الحالة المدنية ‪ ,‬ممثليات القنصلية‪ ,‬و في هذه الحالة فزواج العرفي أو المنعقد‬
‫أم ام الجماع ة ال يع ترف ب ه إذ لم يكن مثبت ا بحكم قض ائي و ش هادة عائلي ة ال تي تثبت أوالد القص ر‬
‫باإلضافة إلى شهادات ميالد إما بالنسبة ألشخاص المستفيدين من معاش المنقول فهم كالتالي‪:‬‬
‫‪‬أبناء المتقاعد المكفولين المولودين قبل وفاة الموروث أو على األكثر خالل ‪ 305‬أيام الموالية لوفاته و‬
‫الذي لم يبلغوا سن الثامنة عشر بعد أو الذين ينتمون ألحد الفئات التالية‪:‬‬
‫‪-1‬األبن اء الب الغين من العم ر ‪ 21‬س نة و الخاض عين لعق د التمهين و المتمتعين ب أجر مس بق يق ل قيمت ه عن‬
‫النصف األجر الوطني األدنى المضمون‪.‬‬
‫‪-2‬األبناء الذين لم يبلغوا سن ‪ 21‬و المتابعين لدراستهم‪.‬‬

‫‪ 1‬الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية القانون ‪ 83/21‬المرجع السابق ص‪1806‬‬

‫‪78‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪-3‬البنات مهما كان سنهم و اللواتي ال يتمتعن بأي مورد مالي‪.‬‬
‫‪-4‬األبناء المصابون بعاهة جسمية أو عقلية مستديمة تمنعهم من ممارسة أي نشاط مهني‪.‬‬
‫‪-5‬أصول المتقاعد المتوفى المكفولين إذا كانت مواردهم الشخصية تقل عن الحد األدنى لمعاش التقاعد أي‬
‫‪ %75‬من األجر الوطني األدنى المضمون‪.‬‬
‫‪-6‬الزوج الشرعي لمتقاعد المتوفى مهما كان سنه‪.‬‬

‫ثاني‪99‬ا كيفي‪99‬ات اس‪99‬تفادة من مبل‪99‬غ و تقس‪99‬يم معاش‪99‬ات ل‪99‬ذوي الحق‪99‬وق‪:‬و تتم ه ذه االس تفادة حس ب الح االت‬
‫التالية‪ :‬في حالة غياب أو انعدام ذوي الحقوق إلى باقي الورثة الذين ال يتمتعون بصفة ذوي الحقوق ‪,‬‬
‫و يتعل ق مبل غ المع اش من جه ة بع دد ذوي الحق وق و بدرج ة القراب ة ال تي ت ربطهم ب المتوفى من جه ة‬
‫أخ رى و إذا لم يكن للمت وفى ال أص ل و ال ف رع يس تحق زوج ه معاش ا منق وال يس اوي قيمت ه ‪ %75‬من‬
‫قيمة المعاش المباشر أي معاش المتقاعد نفسه‪ ,‬أما إذا كان للمتوفى زيادة على الزوج وارثا واحدا و‬
‫أخ ر ذوي ح ق س واء ك ان األص ل أو الف رع يك ون لل زوج معاش ا منق وال يس اوي ‪ %50‬من المع اش‬
‫المباش ر للمتقاع د المت وفى و إذا ك ان لمتقاع د زي ادة على ال زوج المكف ول اث نين ف أكثر من ذوي الحق وق‬
‫س واء أن ك انوا أص وال أو فروع اً أو اث نين ًمع اً يس اوي مع اش ال زوج ‪ %50‬من المع اش المباش ر و ي‬
‫تقاسم ذوي الحقوق الباقون ‪ %40‬من المعاش المباشر ‪ ,‬مثال أن يتوفى متقاعد تاركا‪ :‬زوجه و ابنتين و‬
‫أص ال مكف وال أم ه مثال قيم ة المع اش المباش ر تق در ب‪ 8000‬دج ش هريا فيك ون لألرمل ة في ه ذه حال ة‬
‫‪ %50‬من معاش المباشر أي ‪ 4000‬دج شهريا و يتقاسم األبناء مع جدتهما ‪ %40‬من المعاش المباشر‬
‫أي ‪ 3200‬دج لك ل واح د من الثالث ة و من خالل احتم االت اآلتي ة نج د أن ه يقس م المع اش ال ذي ه و في‬
‫األصل معاش منقول إلى الحاالت التالية‪:‬‬
‫‪‬إذا لم يكن للمتقاعد المتوفى زوجا‪ ,‬يقتسم ذوي الحقوق البالغين ‪ %90‬من المبلغ المعاش المباشر بحيث‬
‫ال تتجاوز حصة كل ذي حق الحد القانوني و ذلك كما يلي‪:‬‬
‫‪ 45%‬من المعاش المباشر بالنسبة لألبناء‬
‫‪ 30%‬من المعاش المباشر بالنسبة لألصول‬
‫و هكذا إذا كان المعاش المتقاعد المباشر يساوي ‪ 100000‬دج شهريا و توفي المتقاعد تاركا ابنين و‬
‫أم فسيقتسمون ‪ 9000‬دج بحصص متساوية فيكون لكل منهم ‪ 3000‬دج‪.‬‬
‫ثالثا قاع‪99‬دة الجم‪99‬ع بين مع‪99‬اش المنق‪99‬ول و مع‪99‬اش أخر‪:1‬يمكن جم ع المع اش المنق ول لل زوج الب اقي على‬
‫قيد الحياة مع معاشه المباشر برسم نشاطه الخاص‪.‬‬
‫ال يمكن جمع المعاش المنقول مع معاش الخدمة الممنوحة لذوي الحقوق ضحايا اإلرهاب‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ال يمكن جمع معاش المنقول مع ريع حادث العمل متبوع بالوفاة يمنح االمتياز األكثر نفعا‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫عبد المجيد عزي اسماعيل بوكريس‪ ،‬نفس المرجع السابق ‪ ،‬ص ‪،‬ص ‪.14-13‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪79‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫يمكن جمع بين عدة معاشات لألصول في حدود ضعف المبلغ األدنى لمعاش التقاعد‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يمكن لذوي الحقوق من األوالد االستفادة من معاش منقول برسم نشاط الوالدين‬ ‫‪-‬‬
‫و خالص ة القول فإن ه يمكن للش خص أن يجم ع بين مع اش المباشر للتقاعد و مع اش منقول عن الزوج‬
‫المت وفى لكونهم ا من أص لين مختلفين بحيث يمكن ل ه أن يس تحق مع اش المباش ر لكون ه ن اتج عن نش اط‬
‫المهني الشخصي بينما معاش المنقول فيعود إليه بصفته زوج الباقي على قيد الحياة حسب المادة ‪44‬‬
‫من الق انون ‪ 83/12‬المتعل ق بالتقاع د ‪ ,‬أم ا في حال ة م ا إذا ك انت الزوج ة تس تفيد من المع اش المنق ول‬
‫بصفتها زوجا الباقي على قيد الحياة ثم بعد مدة أقدمت هذه الزوجة على الزواج للمرة الثانية فان ذلك‬
‫ي ؤثر على حقه ا في المع اش المنق ول الن اس تحقاقها له ذا المع اش ه و بص فتها الزوج ة الب اقي على قي د‬
‫الحي اة و بزوجه ا للم رة الثاني ة فإنه ا تفق د ه ذه الص فة و بالت الي فس يلغى المع اش و يقس م على األطف ال‬
‫المس تفيدين من المع اش المنق ول حس ب الم ادة ‪ 40‬من الق انون الس الف ال ذكر أم ا في حال ة م ا إذا ت وفي‬
‫الزوج و اكتشف أن له امرأة ثاني ة و أثبت زواج هذه المرأة من الزوج المتوفى بعقد صحيح فان لها‬
‫النص ف المع اش المخص ص لل زوج الب اقي على قي د الحي اة أي عليه ا اقتس ام مع اش معه ا بحص ص‬
‫متس اوية كم ا أن األبن اء المول ودين من ال زوج المت وفى و المتمتعين بص فة أبن اء مكف ولين أن يقتس موا‬
‫الحصة التي تعود لألبناء المكفولين مع أبناء الزوجة األولى بحصص متساوية مع العلم أنه حتى في‬
‫حالة انحالل الزواج الذي كان يربط بين والديهم فيسقط حقهم في هذا المعاش أي أنه إذا كان الزوج‬
‫قد طلق زوجته الثانية قبل وفاته فال معاش لها لكن يثبت حق أبناء الزوجة الثانية منه في الحصول في‬
‫المعاش المنقول ‪ ,‬أما في حالة وفاة العامل قبل أن يستوفي الشرط الالزمة لالستفادة من التقاعد فانه يتم‬
‫حس اب معاش ات ذوي الحق وق على أس اس المع اش ك ان بإمك ان ن ورثهم إن يس تفيد من ه كم ا ل و ك ان‬
‫يس توفي الش روط القانوني ة المتعلق ة بالس ن و م دة العم ل و ذل ك دون أن يق ل ع دد الس نوات المثبت ة في‬
‫الحس اب المع اش عن ‪ 15‬س نة في ت اريخ وفات ه حس ب الم ادة ‪ 41‬من الق انون رقم ‪ 83/12‬المتعل ق‬
‫بالتقاع د ‪ ,‬كم ا يمكن ل ذوي الحق وق في ه ذه الحال ة أن يثبت وا الس نوات الالزم ة ب دفع االش تراكات‬
‫الضرورية‪.‬‬
‫مالحظة ‪ :‬م ع العلم بأن ه يمكن أن يتم إيق اف دف ع المع اش المنق ول في حال ة م ا إذا ت زوجت األرمل ة من‬
‫جديد أو وفاتها فانه يقسم على ذوي الحقوق الذين يستفيدون منه‪ ,‬و أيضا يتم إيقافه عند انتفاء الصفة‬
‫ذوي الحق وق مث ل زواج األرمل ة أو البنت و نهاي ة الدراس ة أو الحص ول على ال دخل أخ ر ال يمكن ه أن‬
‫يجمعه مع مبلغ المعاش‪.‬‬
‫رابعا‪ :‬كيف يتم الحصول على المعاش المنقول‪:1‬و يتم ذلك بتشكيل ملف بتأسيسه الذي ينبغي فيه تقديم‬
‫الوثائق التالية ‪:‬‬

‫عبد المجيد عزي ‪ ,‬اسماعيل بوكريس ‪ ,‬نفس المرجع السابق ص ‪.11‬‬ ‫‪1‬‬

‫‪80‬‬
 ‫نظام التقاعد في الجزائر‬ ‫الفصل الثاني‬
‫‪ -1‬طلب معاش التقاعد و ذلك بملئ االستمارة الخاصة بذبك‪.‬‬
‫‪ -2‬شهادة الوفاة للمؤمن له‪.‬‬
‫‪ -3‬شهادة عائلية للحالة المدنية ‪.‬‬
‫‪ -4‬و إذا كان المؤمن غير متقاعد ينبغي باإلضافة للوثائق المذكورة أعاله أن يقدم ما يلي‪:‬‬
‫‪‬تقديم شهادات العمل التي تثبت النشاط المهني للمتوفى‪.‬‬
‫‪‬شهادة األجور المدفوعة خالل ‪ 60‬شهر السابقة لتاريخ الوفاة التي تملئ من طرف المستخدمين و هناك‬
‫حالتين‪:‬‬
‫وف اة الم ؤمن ل ه و ه و المتحص ل على المع اش المباش ر‪ :‬على ذوي الحق وق أن يق دموا طلبهم للوكال ة‬
‫الوالئية للصندوق الوطني للتقاعد وتكوين الملف الضروري للحصول على معاش‪.‬‬
‫وفاة المؤمن له أثناء العمل قبل أن يحصل على معاش وينبغي على ذوي الحقوق ان يتوجهوا للوكالة‬
‫الوالئية للصندوق الوطني للتقاعد لمكان المستخدم لتكوين ملف المعاش المنقول و بإمكان ذوي حقوق‬
‫العام ل األج ير المت وفي أثن اء العم ل أن يس توفي الم دة ال دنيا و المق درة ب‪ 07‬س نوات و نص ف ب ان‬
‫يعوض وا الف ترات ال تي تنقص هم و ه ذا عن طري ق دف ع اش تراك على ع اتقهم الخ اص و يح دد مبل غ‬
‫التعويض بناءا على األجر الخاضع لالشتراك و نسبته ‪.‬‬
‫خالصة الفصل ‪:‬مما سبق ذكره نستخلص أن التقاعد هو إحدى حاالت انتهاء عالقة العمل بين العامل‬
‫ومحيط عمله فان توفرت فيه الشروط التالية السن ومدة العمل القانوني بإمكان العامل مهما كان قطاع‬
‫نشاطه االستفادة من هذا الحق أو االمتياز االجتماعي كما تخفض السن بالنسبة للمرأة العاملة التي لها‬
‫أوالد وكما تخفض بالنسبة للعمال الذين يشتغلون مناصب عمل تتميز بظروف ينتج عنها ضرر خاص‬
‫كما يستفيد العامل األجير دون سواء بطلب منه من تقاعد نسبي أو دون شرط السن ما أن يستوفي على‬
‫األق ل ‪ 32‬س نة من العم ل والت أمين وتمنح حال ة التقاع د الح ق في المع اش المباش ر ويح دد على أس اس‬
‫نشاط العامل وتضاف إليه زيادة عن الزوج المكفول وفي حالة وفاته يؤول المعاش إلى الزوج الباقي‬
‫على قيد الحياة وذوي الحقوق واألصول‬

‫‪81‬‬